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108 NORMAS LEGALES
Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Ayacucho, conforme establece el Reglamento
Interno del Consejo Regional de Ayacucho, aprobado por
Ordenanza Regional Nº 003-2012-GRA/CR; aún más este
proyecto de normativa regional se encuentra dentro de los
alcances de la Ley Nº 30884 - Ley que Regula el Plástico
de un Solo Uso y los Recipientes o Envases Descartables;
Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867
– Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
que el Consejo Regional tiene entre sus atribuciones la
aprobación, modificación y derogación de las normas
que regulan o reglamentan los asuntos y materias de
competencia y funciones del Gobierno Regional. Por otro
lado, el artículo 38º de la Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, establece que las Ordenanzas Regionales
norman asuntos de carácter general, la organización y
la administración del Gobierno Regional y reglamentan
materias de su competencia;
Que, el literal o) del artículo 21º de la Ley Nº 27867 –
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificado por la
Ley Nº 29053, establece que es atribución del Presidente
Regional, promulgar las Ordenanzas Regionales o hacer
uso de su derecho a observarlas en el plazo de quince
(15) días hábiles y ejecutar los acuerdos del Consejo
Regional;
Que, en uso de las facultades conferidas por la
Constitución Política del Estado, Ley Nº 27867 – Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias,
y demás normas conexas; el Consejo Regional con el
voto unánime de sus miembros, y la respectiva lectura de
aprobación de Acta, aprobó la siguiente:
ORDENANZA REGIONAL
Artículo Primero.- APROBAR la Ordenanza Regional
para la “Disminución progresiva del uso de plástico de
un solo uso y los recipientes o envases descartables,
para la protección y cuidado del medio ambiente y los
ecosistemas en la Región Ayacucho”.
Artículo Segundo.- PROHIBIR progresivamente en
toda dependencia del Gobierno Regional de Ayacucho, se
utilice o se permita el uso de plásticos de un solo uso y los
recipientes o envases descartables, y se incluya las áreas
de conservación regional.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
y Dirección Regional de la Producción, acorde a sus
competencias efectuar la implementación de la Ordenanza
Regional, informando anualmente a la Comisión Regional
de Recursos Naturales y Gestión Ambiental del Consejo
Regional de Ayacucho. Asimismo, encargar a la Dirección
Regional de Educación y Dirección Regional de Salud
de Ayacucho, emitir las directivas necesarias de acuerdo
a su competencia para el cumplimiento de la presente
Ordenanza Regional, implementando las sanciones que
correspondan.
Artículo Cuarto.- EXHORTAR a los Gobiernos
Locales de nuestra jurisdicción, implementar Ordenanzas
Municipales e instrumentos de gestión pública que
contribuyan a la disminución del uso de plásticos de un
solo uso y los recipientes o envases descartables, de
acuerdo a sus facultades.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Dirección
Regional de Educación de Ayacucho la inclusión de las
disposiciones de la presente Ordenanza Regional, y su
Reglamentación en el Diseño Curricular que se viene
trabajando.
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Gobernación
Regional de Ayacucho, a través de la Gerencia Regional
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo,
Educación, Salud y Producción, la reglamentación de
la presente Ordenanza Regional en un plazo de treinta
(30) días calendarios, el cual será aprobado por Decreto
Regional.
Artículo Séptimo.- ENCARGAR a la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, la publicación de la presente Ordenanza
Regional en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Electrónico del Gobierno Regional de Ayacucho, conforme
a lo dispuesto en el artículo 42º de la Ley Nº 27867.
Fecha: 29/08/2019 04:30:22
Jueves 29 de agosto de 2019 / El Peruano
Comuníquese al señor Gobernador Regional del
Gobierno Regional de Ayacucho, para su promulgación.
En la sede del Consejo Regional de Ayacucho a los 15
días del mes de julio del año dos mil diecinueve.
ELIZABETH PRADO MONTOYA
Presidente
Consejo Regional
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la ciudad de Ayacucho, a los 18 días del mes
de julio del año dos mil diecinueve.
CARLOS ALBERTO RUA CARBAJAL
Gobernador
1
Plástico de un solo uso.- Bien de base polimérica, diseñado para un solo
uso y con corto tiempo de vida útil, o cuya composición y/o características
no permite y/o dificulta su biodegradabilidad y/o valorización; y también se
le conoce como descartable.
1801599-1
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA
Aprueban Expediente Técnico Propuesta
Final - Meso Zonificación Ecológica
Económica - ZEE de la Región de Moquegua
ORDENANZA REGIONAL
Nº 03-2019-CR /GRM
Fecha: 9 de setiembre de 2019
POR CUANTO:
El pleno del Consejo Regional del Gobierno Regional
de Moquegua, en Sesión Ordinaria Nº 08-2019 - CR/
GRM, de fecha 09 de julio del 2019, aprobó el Dictamen
Nº 03-2019-CRM/GRM presentado por la Comisión de
Planeamiento, Presupuesto y Ordenamiento Territorial,
relacionado a la propuesta de Ordenanza, para Aprobar el
“Expediente Técnico de Propuesta Final Meso Zonificación
Ecológica Económica (ZEE) de la Región Moquegua”, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 191º y 192º de la Constitución Política
del Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional,
Ley Nº 27680, establecen, respectivamente, que los
Gobiernos Regionales tienen autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia y que son competentes para aprobar su
organización interna y su presupuesto;
Que, de acuerdo a la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales; los Gobiernos Regionales
emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas
de derecho público con autonomía política, económica
y administrativa en los asuntos de su competencia,
constituyendo, para su administración económica y
financiera, un Pliego Presupuestal. De conformidad con
su artículo 13º el Consejo Regional es el órgano normativo
y fiscalizador del gobierno regional. Y, de conformidad con
el literal a) de su art. 15, se constituye en una atribución
del Consejo Regional: Aprobar, modificar o derogar las
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
de competencia y funciones del Gobierno Regional;
Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley
Nº 27867, en el artículo 10º inciso m) establece que: “Los
gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas
para dictar las normas sobre asuntos y materias de su
responsabilidad, y proponer las iniciativas legislativas
 El Peruano / Jueves 29 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES
correspondientes, asimismo el Artículo 15º inciso a)
señala que es atribución, del Consejo Regional aprobar,
modificar o derogar las normas que regulan reglamento
los asuntos y materias de competencia y funciones del
Gobierno Regional; el artículo 37º inciso a) establece
que los gobiernos regionales, a través de sus Consejos
Regionales emiten Ordenanzas Regionales y Acuerdos
del ·Consejo Regional;
Que, el artículo 6º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, establece que: “El desarrollo
regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las
políticas e instrumentos de desarrollo económico social,
poblacional, cultural y ambiental, a través de planes,
programas y proyectos orientados a generar condiciones
que permitan el crecimiento económico armonizado con la
dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la
conservación de los recursos naturales y el ambiente en
el territorio regional…”;
Que, el artículo 53º de la Ley Nº 27867 Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, establece como funciones
de los Gobiernos Regionales en materia ambiental: a)
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y
administrar planes y políticas en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, en concordancia con los planes
de los gobiernos locales(..);
Que, el Reglamento de Zonificación Ecológica y
Económica aprobado por Decreto Supremo Nº 087-
2004·PCM, establece que la Zonificación Ecológica y
Económica-ZEE es un proceso dinámico y flexible para la
identificación de diferentes alternativas de uso sostenible
de un territorio determinado, basado en la evaluación de
sus potencialidades y limitaciones con criterios técnicos,
biológicos, sociales, económicos y culturales, una vez
aprobada la ZEE se convierte en un instrumento técnico y
orientador del uso un territorio y de sus recursos naturales;
Que, el Artículo 2º ·del Reglamento de la Zonificación
Ecológica y Económica ZEE aprobado por Decreto
Supremo Nº 087-2004-PCM, señal que la finalidad de
la Zonificación Ecológica y Económica ZEE orienta a
tomar decisiones sobre los mejores usos del territorio,
considerando las necesidades de la población que
la habita y en armonía con el medio ambiente; en el
Artículo11º señala que los Gobiernos Regionales y
Locales son las entidades encargadas de la ejecución de
la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE dentro de sus
respectivas jurisdicciones y en el Artículo 16º del citado
Reglamento, establece que cada proceso de Zonificación
Ecológica y Económica desarrollado en el ámbito Regional
y Local (macro y meso) requiere la conformación de una
Comisión Técnica, constituida a través de Ordenanza por
el Gobierno Regional y/o Local según corresponda;
Que, el Artículo 25º del Reglamento de la
Zonificación Ecológica y Económica-ZEE aprobado por
Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM, establece que
las instituciones que conduzcan los procesos de ZEE
podrán acceder a la información cartográfica requerida
y disponible a través de la Infraestructura de Datos
Espaciales del Perú IDEP;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº
026-2010-MINAM, se aprueba los Lineamientos de
Política para el Ordenamiento Territorial, en el lineamiento
1.2, acción priorizada, se establece orientar la ocupación
y uso racional del territorio, mediante la formulación e
implementación de los planes de Ordenamiento Territorial
sobre la base de la Zonificación Ecológica Económica-
ZEE y de otros instrumentos de Ordenamiento Territorial
vigentes, con aplicación efectiva de metodologías
participativas, privilegiando la descentralización efectiva
de las competencias y funciones, económicas, políticas
y sociales;
Que, de acuerdo a la Guía Metodológica para la
elaboración de los instrumentos sustentatorios del
ordenamiento territorial, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 035-2013-MINAM, cada uno de los
instrumentos técnicos del proceso preparatorio para
el ordenamiento territorial, entre ellos la Zonificación
Ecológica y Económica-ZEE, previo a su aprobación
por el nivel de Gobierno correspondiente, deberá contar
con la opinión favorable del Ministerio del Ambiente, de
acuerdo a los procedimientos de validación establecidos;
Que, el Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM, en su
109
artículo 22º, de la etapa de aprobación, señala: “que los
estudios de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE),
eran aprobados por la autoridad competente en el nivel
correspondiente, según lo planteado en la etapa inicial,
nacional, regional y local; literal b) regional, la ZEE es
aprobada por Ordenanza Regional del Gobierno Regional
correspondiente;
Que, mediante Oficio Nº 475-2018-MINAM/VMDERN/
DGOTA del 19 de Diciembre del 2018, el Director General
de Ordenamiento Territorial Ambiental del Ministerio
del Ambiente, remite opinión técnica favorable a la
propuesta del ZEE correspondiente al Gobierno Regional
Moquegua, donde señala que luego de haber revisado,
verificado y analizado la información remitida por el
Gobierno Regional de Moquegua, en concordancia a
los cuadros detallados en la propuesta de ZEE, indica
que cumplen con los requerimientos técnicos mínimos
establecidos en la normatividad vigente por lo que se
procede a emitir opinión técnica favorable del ZEE del
Gobierno Regional Moquegua. Y comunica al despacho
del Gobierno Regional Moquegua la opinión favorable a la
propuesta final de la Zonificación Ecológica y Económica
del Departamento de Moquegua, ejecutada a nivel de
Meso ZEE.
Que, con Informe Nº 430-2018-GRM/OREPLAN-
OOT-FCOTM-RP-WOFM del 20 de diciembre del 2018,
el Ing. Wilbert Flores Mamani, Residente del Proyecto
FCOTM, señala que el Expediente Técnico de Propuesta
Final Meso Zonificación Ecológica Económica (ZEE) de
la Región Moquegua, el cual fue elaborado a través de la
Dirección General de Ordenamiento Territorial mediante la
emisión de la opinión técnica favorable que se da a conocer
en el Oficio Nº 475-2018-MINAM/VMDERN/DGOTA,
conforme a lo establecido en el Decreto Supremo Nº 087-
2004-PCM art. 22º, de la etapa de aprobación señala:
“que los estudios de zonificación ecológica y económica
(ZEE) serán aprobados por la autoridad competente en
el nivel correspondiente según lo planteado en la etapa
inicial: nacional, regional y local; literal b) regional, la
ZEE es aprobada por Ordenanza Regional del Gobierno
Regional correspondiente además con lo establecido en
la Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM por lo que
en cumplimiento con el marco normativo solicita que el
expediente sea derivado a la oficina regional de asesoría
jurídica y luego al consejo regional a fin que se realice la
aprobación correspondiente mediante ordenanza regional
además de su publicación respectiva.
Que, a través del Oficio Nº 004-2019-GRM/
OREPLAN-OOT del 15 de abril del 2019, el Jefe de la
Oficina de Ordenamiento Territorial, reitera la aprobación
mediante Ordenanza Regional de Expediente Técnico del
Proceso de Zonificación Ecológica Económica, por lo que
indica que es imprescindible dicha aprobación mediante
Ordenanza Regional y la promulgación respectiva a
efectos de usar un instrumento necesario e importante
para la Región Moquegua.
Que, con Informe Nº 377-2019-GRM/ORAJ del 10
de Junio del 2019, el Jefe de la Oficina Regional de
Asesoría Jurídica, emite opinión favorable para que el
Consejo Regional apruebe mediante Ordenanza Regional
la Zonificación Ecológica Económica del Departamento
de Moquegua, ejecutada a nivel de Meso ZEE (1/1000
00) elevada por la Oficina de Ordenamiento Territorial
conforme al artículo 22 literal b) del Decreto Supremo
Nº 087-2004-PCM, habiéndose cumplido con el
procedimiento de la Ley debiendo el Consejo Regional
proceder de acuerdo a lo establecido en el artículo 58º y
siguientes del Reglamento Interno del Consejo Regional
para su aprobación.
Que, con Dictamen Nº 003-2019-CRM/GRM, la
Comisión Ordinaria de Presupuesto y Ordenamiento
Territortial, dictamina por Mayoría sea elevado al Pleno
del Consejo Regional para que mediante Ordenanza
Regional se APRUEBE el “Expediente Técnico de
Propuesta Final Meso Zonificación Ecológica Económica
(ZEE) de la Región Moquegua”;
Que, el Artículo 38º de la Ley 27867 Ley Orgánica de
los Gobiernos Regionales establece que las Ordenanzas
Regionales norman asuntos de carácter general, la
organización administración del gobierno regional y
reglamento materia de competencia; Estando a lo
110 NORMAS LEGALES
expuesto, y conforme las atribuciones conferidas por los
artículos 15º y 38º de la Ley Nº 27867-Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales y a lo aprobado por UNANIMIDAD
por el pleno del consejo en Sesión de Consejo Regional
de Moquegua;
Por lo que, en uso de sus atribuciones conferidas por
la ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
el Reglamento Interno del Consejo, aprobado mediante
Ordenanza Nº 001- 2011-CRIGRM; y, en mérito al análisis
y debate en Sesión Ordinaria, el Consejo Regional de
Moquegua, con el voto por Unanimidad de sus miembros.
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL
EXPEDIENTE TÉCNICO PROPUESTA FINAL – MESO
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA – ZEE DE
LA REGIÓN DE MOQUEGUA
Artículo Primero.- APROBAR, la Propuesta Final
– Meso Zonificación Ecológica y Económica ZEE de la
Región Moquegua, a escala 1:100, 000, como parte de
los instrumentos técnicos del proceso de Ordenamiento
Territorial, el cual consta de un (01) Informe final sobre
los Sub modelos y la Propuesta Final de la Zonificación
Ecológica y Económica con su respectivo mapa temático.
Artículo Segundo.- DISPONER, la utilización
de manera obligatoria en las Instituciones Públicas
y Privadas en el ámbito Regional y Local de la Región
Moquegua, la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE,
como instrumento de Planificación y de Gestión del
Territorio y se utilice para la toma de decisiones asociadas
a la asignación de inversión los cuales deben encontrarse
en armonía con las políticas y planes nacionales y
sectoriales.
Artículo Tercero.- La presente Ordenanza Regional
entrará en vigencia a los días siguiente de su publicación
en el Diario Oficial ElPeruano.
Artículo Cuarto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR, la presente
Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y en el
Portal del Gobierno Regional de Moquegua.
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional de Moquegua para su promulgación. En
Moquegua, a los 9 días del mes de Julio del 2019.
LUIS MIGUEL CAYA SALAZAR
Consejero Delegado
1801631-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE
Modifican el Artículo Segundo de la R.A.
N° 032-2019-MPL, sobre designación
de responsable de la elaboración y
actualización del Portal de Transparencia
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 373-2019-MPL
Pueblo Libre, 21 de agosto del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
PUEBLO LIBRE;
VISTA, la Resolución de Alcaldía Nº 367-2019, de
fecha 12 de agosto de 2019; y,
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el numeral 5
del artículo 2 de la Constitución Política del Perú, toda
persona tiene derecho a solicitar sin expresión de causa la
información que requiera y a recibirla de cualquier entidad
pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el
pedido;
Jueves 29 de agosto de 2019 / El Peruano
Que, en concordancia a lo establecido en la
Constitución, se promulga la Ley Nº 27806 de
Transparencia y Acceso a la Información Pública;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM
se aprueba el Texto Único Ordenando de la Ley Nº 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
y en cumplimiento de éste, mediante Decreto Supremo Nº
072-2003-PCM su Reglamento;
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3
del Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM, concordado
con el artículo 3, incisos b) y c) y el artículo 4 del
Reglamento, el Estado adoptará medidas básicas que
garanticen y promuevan la transparencia en la actuación
de las entidades de la Administración Pública y tiene la
obligación de entregar la información que demanden
las personas en aplicación del principio de publicidad;
así como la obligatoriedad designar a los funcionarios
responsables de entregar la información y elaborar el
Portal de Transparencia;
Que, con Resolución de Alcaldía Nº 032-2019-MPL,
del 02 de enero del 2019, se designó al señor Luis Alberto
Caicedo Barrios, Gerente de Tecnología de la Información
y Gobierno Electrónico de la Municipalidad de Pueblo
Libre, como responsable de la elaboración y actualización
del portal de internet de la Municipalidad de Pueblo Libre,
de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública;
Que, mediante Resolución de Vista se aceptó la
renuncia presentada por el señor Luis Alberto Caicedo
Barrios al cargo de Gerente de Tecnología de la
Información de la Municipalidad de Pueblo Libre;
Que, con Resolución de Alcaldía Nº 368-2019-MPL,
del 12 de agosto del 2019 se designó al señor Martin
Eloy Tubillas Montoya como Gerente de Tecnología de la
Información de la Municipalidad de Pueblo Libre, bajo la
modalidad del Régimen de Contratación Administrativa de
Servicios – CAS, a partir del 13 de agosto del 2019.
ESTANDO A LAS CONSIDERACIONES EXPUESTAS
Y DE CONFORMIDAD CON LOS INCISOS 6 Y 17 DEL
ARTíCULO 20 DE LA LEY Nº 27972, LEY ORGáNICA DE
MUNICIPALIDADES;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- MODIFíCASE el Artículo Segundo
de la Resolución de Alcaldía Nº 032-2019-MPL, del 02 de
enero del 2019, el mismo que tendrá el siguiente texto:
“Artículo Segundo.- DESIGNAR al señor Martín Eloy
Tubillas Montoya, Gerente de Tecnología de la Información
de la Municipalidad de Pueblo Libre, como responsable de la
elaboración y actualización del Portal de Transparencia de la
Municipalidad de Pueblo Libre, de conformidad con la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública.”
Artículo Segundo.- ENCáRGASE a la Gerencia
Municipal, Gerencia de Administración y Subgerencia de
Recursos Humanos, el cumplimiento de lo dispuesto en la
presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y cúmplase.
STEPHEN YURI HAAS DEL CARPIO
Alcalde
1801693-1
Dan por concluida designación y designan
Ejecutor Coactivo de la Municipalidad
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Nº 377-2019-MPL
Pueblo Libre, 23 de agosto del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE PUEBLO
LIBRE
VISTOS, el Informe Nº 714-2019-MPL-GA/SGRH del
19 de agosto de 2019 de la Subgerencia de Recursos