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CONVENIO DE COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN TECNICA

INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES –
INAB- Y EL MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE REDUCCION DE EMISIONES.

En la ciudad de Guatemala, departamento de Guatemala el _______ de

____________ de dos mil veintiuno, NOSOTROS: RONY ESTUARDO
GRANADOS MÉRIDA, de _____________ años de edad, casado,
guatemalteco, Ingeniero Ambiental, de este domicilio, me identifico con el
Documento Personal de Identificación –DPI- con Código Único de Identificación
–CUI- número dos mil cuatrocientos cincuenta y uno, setenta y nueve mil
quinientos cincuenta, cero ciento uno (2451 79550 0101), extendido por el
Registro Nacional de las Personas de la República de Guatemala, actúo en mi
calidad de Gerente y Representante Legal del Instituto Nacional de Bosques, lo
cual acredito con lo siguiente: a) Certificación de fecha uno de abril de dos mil
dieciséis, del punto QUINTO del acta de Junta Directiva del INAB número JD
punto cero seis punto dos mil dieciséis (JD.06.2016), de fecha quince de
febrero de dos mil dieciséis, en la que consta el nombramiento como Gerente,
extendida por el Secretario de la Junta Directiva del INAB; b) Certificación de
fecha cuatro de abril de dos mil dieciséis, del acta de toma de posesión del
cargo número cero treinta y uno guión dos mil dieciséis (031-2016), de fecha
uno de abril de dos mil dieciséis, extendida por el Director de Desarrollo
Institucional y Recursos Humanos del INAB; y, d) De conformidad con lo
establecido en el Artículo dieciséis (16) literal c) del Decreto Legislativo número
ciento uno guión noventa y seis (101-96), Ley Forestal, decreto ciento uno
guión noventa y seis del Congreso de la República de Guatemala; en lo
sucesivo del presente instrumento, la institución que represento se denominará
como el -INAB-; ALVARO GONZÁLEZ RICCI, de __________ años de edad,
casado, _____________, de este domicilio y vecindad, se identifica con el
Documento Personal de Identificación con Código Único de Identificación
número ____________________ extendido por el Registro Nacional de las

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Personas de la República de Guatemala -RENAP-,

actúo en mi calidad de Ministro de Finanzas Públicas, personería jurídica que
acredito con el Acuerdo Gubernativo de Nombramiento número ______, de
fecha __________ y Acta de Toma de Posesión del Cargo número
___________, de fecha _____________, en lo sucesivo del presente convenio
como El MINFIN. Los comparecientes en la calidad con que actuamos
celebramos el presente CONVENIO DE COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN
TÉCNICA ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE BOSQUES -INAB- Y EL
MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS -MINFIN- PARA LA
IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE REDUCCION DE EMISIONES, de
conformidad con las cláusulas siguientes:

PRIMERA: DENOMINACIONES Y ANTECEDENTES: a) El “INAB”, es una

institución estatal, autónoma, descentralizada, con personalidad jurídica,
patrimonio propio e independencia administrativa; encargada de la dirección y
la autoridad propia e independencia administrativa; encargada de la dirección y
autoridad competente del Sector Público Agrícola en materia forestal;
Designada como Unidad Ejecutora del Programa de Reducción de Emisiones,
de conformidad con el Artículo 5 del Decreto 20-2020 del Congreso de la
República, de fecha 16 de abril del año 2020; y de los Acuerdos de Pago por
Reducción de Emisiones (ERPAS por sus siglas en inglés) suscritos con el
Banco de Reconstrucción y Fomento -BIRF-, como fiduciario del Tramo A y B
del Fondo del Carbono del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques
(FCPF por sus siglas en inglés); b) El MINFIN ________________________,
Designado como la Entidad de Programa del Programa de Reducción de
Emisiones, a través del Acuerdo de Pago por Reducción de Emisiones, de
acuerdo con lo que para el efecto se establece en el Artículo 5 del Decreto 20-
2020 del Congreso de la República, de fecha 16 de abril del año 2020.

En este contexto, El Programa de Reducción de Emisiones es parte de un

marco estratégico para respaldar la gobernanza forestal a nivel nacional, a
través de diversas políticas y estrategias dirigidas a mejorar los esfuerzos

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nacionales para abordar los impulsores de la

deforestación y la degradación forestal.

SEGUNDA: OBJETO: El objeto del presente convenio entre El INAB como

Unidad Ejecutoria y del MINFIN en su calidad de Entidad de Programa, es
determinar el Rol que asume el INAB, para coordinar y supervisar todos los
aspectos fiduciarios, apoyar en la implementación del Programa de Reducción
de Emisiones y asumir funciones básicas de gestión financiera en términos de
presupuesto, contabilidad y tesorería, todo ello a través del presente acuerdo
subsidiario y en observancia a la condición de efectividad que así lo establece.

TERCERA: RESPONSABILIDADES DE MINFIN COMO ENTIDAD DE

PROGRAMA: De acuerdo con lo indicado y dentro del marco del presente
Convenio, corresponden a la Entidad de Programa desarrollar y realizar las
siguientes actividades:

1) Mantener la comunicación con el Banco Mundial en el marco del acuerdo

subsidiario firmado.

2) Recibir pagos por resultados del Banco Mundial y proceder a distribuirlos a

petición del INAB, de acuerdo con el PDB y dentro del marco del Articulo 22 de
la Ley Marco para Regular la Reducción de la Vulnerabilidad, la Adaptación
Obligatoria ante los efectos del Cambio Climático y la Mitigación de Gases de
Efecto Invernadero “Decreto 7-2013”, y de acuerdo con el Articulo 5 del Decreto
20-2020 del Congreso de la Republica.

3) Abrir una cuenta bancaria en el Banco Central de Guatemala para recibir

pagos por resultados hechos por el Banco Mundial y transferir pagos por
resultados a y titulares de los Proyecto de iniciativas REDD +: i) proyectos
tempranos REDD +, ii) MCSEAB, iii) modelos de manejo para la conservación y
uso sostenible de bosques en el SIGAP, de conformidad con las disposiciones
de las leyes Y REGLAMENTOS aplicables, el PDB y su manual operativo, el
MO del Programa de RE y basado en los requerimientos o información
presentada por el INAB.

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4) Transferir los Certificados de Titularidad de las

Reducción de Emisiones al Banco.

5) Elaborar reportes a solicitud del INAB (DESCRIBIR TIPOS DE REPORTES)

CUARTA: RESPONSABILIDADES DEL INAB.

1) Implementar el Manual Operativo del Plan de Distribución de Beneficios.

2) Establecer la coordinación del programa de reducción de emisiones, a cargo

de la implementación de sus manuales y planes operativos.

3) Coordinar y programar la adquisición de bienes y servicios de consultoría y

que no son de consultoría en la implementación de los costos fijos del
Programa de RE y el PDB.

4) Resguardar los contratos unilaterales de los titulares de los proyectos de

iniciativas REDD. (considerar la firma de los contratos a través de los directores
subregionales)

5) Transferir certificados de transferencia de titularidad de los proyectos de

iniciativas REDD al MINFIN.

6) Capacitar a las partes interesadas del Programa de Reducción de Emisiones

de acuerdo al manual operativo del programa.

7) Elaborar los reportes de monitoreo de reducción de emisiones del PRE de

acuerdo al manual operativo que se designe para el efecto.

8) Transferir al Banco Mundial los informes, datos e información requeridos

durante el plazo del ERPA, a través de los procedimientos que se establecerán
en el MO. (INAB)

9) Solicitar los desembolsos de los pagos por resultados del Banco Mundial a
MINFIN y su distribución de acuerdo con el PDB (consultar con el Banco)

10) Brindar el acompañamiento en el proceso de validación y verificación del

FCPF a los reportes de monitoreo del pre de acuerdo al MOP.

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11) Establecer el CNDB y las reglas necesarias para

su funcionamiento de acuerdo al manual operativo.
12) Implementar los procesos de recepción, aprobación, evaluación, monitoreo
y certificación de proyectos de iniciativas REDD, de acuerdo al manual
operativo correspondiente.
13) Publicar en el sitio web del INAB los informes o documentos públicos del
programa de reducción de emisiones.
14) Coordinar la implementación del MIAQ del Programa de acuerdo al MOP.
15) Elaborar los informes de distribución de beneficios y darlos a conocer al
CNDB para su seguimiento.
16) El INAB elaborará Reportes consolidados de monitoreo sobre la
implementación del Programa de RE.
17) El INAB también informará sobre el Programa de RE y la supervisión y
evaluación de la ejecución del PDB como parte de los Informes provisionales
de progreso (al menos una vez al año) supervisados a través de las misiones
regulares de supervisión del Banco Mundial.
18) El INAB con el apoyo del CONAP, según corresponda, verificará los
informes internos de distribución de beneficios que los proponentes de
iniciativas REDD+ agrupadas, tres meses después de recibir el primer pago del
ERPA y una vez al año a partir de entonces.
19) El INAB certifica la lista de beneficiarios y envía la nómina al MINFIN.
20) Los pagos de RE se depositarán siguiendo instrucciones de pago del INAB
al MINFIN, y se pagarán a través de SICOIN, para beneficiarios elegibles y
debidamente aprobados (iniciativas REDD+). Dichos pagos deberán ser
autorizados por el INAB.
21) El INAB tomará la iniciativa en la supervisión de los aspectos AyS y
garantizará el cumplimiento de las actividades subyacentes con los
instrumentos AyS y el PCAS.
22) El INAB será responsable de mantener registros contables específicos para
la Transacción de Acreditación de Emisión.

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23) El IANB presentará informes financieros interinos

no auditados dos veces al año, estos se presentarán a más tardar 45 días
después del final de cada semestre.
24) Anualmente, el INAB preparará los estados financieros del proyecto,
incluyendo las cifras acumulativas, para el año y a finales del año fiscal (31 de
diciembre).
25) El INAB contratará una firma de auditoría externa, independiente y privada,
que sea aceptable para el Banco Mundial, a más tardar seis meses después de
la entrada en vigencia del ERPA.

QUINTA: RESPONSABILIDADES DE AMBAS INSTITUCIONES.

a) El INAB, junto con el MINFIN, será responsable de coordinar y supervisar

todos los aspectos fiduciarios, apoyar la implementación del proyecto y asumir
funciones básicas de gestión financiera en términos de presupuesto,
contabilidad y tesorería.

b) El MINFIN y el INAB deberán establecer los procedimientos para la

tramitación de los pagos del ERPA, con funciones y responsabilidades claras,
incluyendo el registro y la aprobación de los pagos y procesos específicos de
gestión financiera, a partir de las lecciones aprendidas de los programas
incentivos forestales.

c) Las REs generadas durante el período definido antes de la firma del ERPA
se verificarán basado en la presentación de evidencia por el MINFIN a través
del INAB, en forma y fondo satisfactorios para el Banco Mundial, demostrando
que las medidas del Programa de RE que generaron dichas REs fueron
implementadas en una forma consistente con los instrumentos Ambientales y
Sociales.

d) El INAB en coordinación con el MINFIN preparará el programa y el

presupuesto anuales, siguiendo el presupuesto y las leyes de programas de
Guatemala y los insertará en su herramienta de planificación y presupuesto (es
decir, el Sistema de Gestión SIGES), siguiendo la estructura presupuestaria

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utilizada para el sector público. El presupuesto del

Programa de RE se procesará, registrará y ejecutará a través del SICOIN
siguiendo los procedimientos establecidos.

e) El MINFIN/INAB gestionará y distribuirá e informará de los ingresos del

ERPA en 2: Parte 1: Pagos recibidos por el Beneficiario del Fondo de carbono
del FCPF por las REs generadas por el Programa de RE y Parte 2: Pagos por
RE distribuidos de conformidad con el PDB acordado.

SEXTA: COORDINACIÓN, EJECUCIÓN Y COMUNICACIÓN. La Coordinación

de la ejecución y comunicación de las actividades comprendidas en el presente
Convenio se efectuará a través de enlaces institucionales. Para el efecto,
MINFIN designa al Encargado de _________; y, el INAB designa a _________.

SÉPTIMA: MODIFICACIONES. Las modificaciones y ampliaciones del

presente Convenio requerirán de mutuo acuerdo de las partes, mediante la
firma de la adenda respectiva.

OCTAVA: CASOS NO PREVISTOS: Los casos no previstos en el presente

Convenio, se resolverán de manera conciliatoria entre las partes, atendiendo a
las finalidades y propósitos del mismo, de conformidad con los principios
contenidos en las leyes pertinentes.

NOVENA: RESPONSABILIDAD PROFESIONAL Y LABORAL. El presente

Convenio no crea ningún tipo de relación laboral, civil, mercantil, ni de otra
índole.

DÉCIMA: DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Y

CONFIDENCIALIDAD. Las partes podrán utilizar libremente toda la
información intercambiada, excepto en aquellos casos, en que el que
suministre la información fuera legalmente el autor y haya establecido
restricciones o reservas de su uso, publicación o difusión. En caso que se
permita el uso de la información intercambiada, se deberán reconocer los
créditos correspondientes a la parte respectiva en las publicaciones, informes y
cualquier tipo de información.

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Además, las partes podrán utilizar y difundir sin

restricción, toda la información generada por el presente Convenio,
reconociendo los créditos correspondientes.

DECIMA PRIMERA: CONTROVERSIAS. Cualquier diferencia derivada de la

interpretación, administración, ejecución y efectos que pudieran derivarse de la
aplicación del presente Convenio y de los acuerdos específicos que se
establezcan como consecuencia del mismo, se solventará de mutuo acuerdo y
por la vía conciliatoria.

DÉCIMA SEGUNDA: CAUSAS DE TERMINACIÓN. El presente Convenio

podrá terminar cuando ocurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Por
vencimiento del plazo; c) Por mutuo acuerdo entre las partes, mediante cruce
de cartas; b) Por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente
comprobados. En tal caso las partes no incurrirán en incumplimiento, ni
responsabilidad alguna; y, c) Por decisión unilateral de cualquiera de las
partes, debiéndose dar aviso a la otra parte con por lo menos dos meses de
anticipación a la fecha en que se quiera dar por terminado el Convenio.

En cualquiera de los casos anteriores deberá indicarse la forma en que se

finalizarán las actividades pendientes.

DÉCIMA TERCERA: VIGENCIA: El presente Convenio tiene vigencia por el

período de duración del Programa de Reducción de Emisiones, el mismo podrá
ser prorrogable, mediante adenda que se suscriba, la que pasará a formar
parte del presente Convenio.

DÉCIMA CUARTA: ACEPTACIÓN: En los términos y condiciones estipuladas,

los otorgantes con base a las calidades en que actúan, aceptamos el contenido
del presente Convenio, el cual es leído íntegramente y bien enterados de su
objeto, validez y demás efectos legales, lo ratificamos y firmamos en dos
originales, conformado por cinco hojas de papel bond tamaño carta, con el
membrete que identifica a cada una de las instituciones.

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Ing. Rony Estuardo Granados Mérida Lic. Álvaro González Ricci

Gerente MINISTRO
Instituto Nacional de Bosques Ministerio de Finanzas Públicas

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