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TALLER DE CAPACITACIÓN

DEL REGISTRO DOCENTE ADMINISTRATIVO Y


TRAMITES DE ESCALAFÓN

DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS


UNIDAD DE GESTIÓN DE PERSONAL DEL SEP
1
OBJETIVO: Aplicar correctamente los
procedimientos del RDA con el fin de brindar un
servicio ágil, transparente al personal Docente y
Administrativo del Servicio de Educación Pública.
MARCO LEGAL:

R.M. R.M. R.M. R.M.


D.S.
LEY 070 149/2017 430/2018 864/2018 398/2018
4688
MODIF RDA
RDA MODIF RDA RP-DGESTTLA
DIDEP IPLC

2
MARCO LEGAL

R.M. R.M. R.M. R.M.


D.S.
LEY 070 149/2017 430/2018 864/2018 398/2018
4688
MODIF RDA
RDA MODIF RDA RP-DGESTTLA
DIDEP IPLC

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NORMAS POR TIPO DE REGISTRO:

• RDA • RP – • RP –
• RM. 149/2017,
430/2018, 864/2018
DGESTTLA DIDEP
• RM 398/2018 • RM 864/2018

3
TRAMITES DEL RDA Y ESCALAFÓN
 Inscripción del RDA, RP-DIDEP, RP-DGESTTLA
 Actualización de datos en el RDA RP-DIDEP, RP-DGESTTLA

 Título Profesional de Maestras y Maestros egresados ESFM


antes de 2014
 Certificado Supletorio de TPN o TP

 Reposición de Resoluciones Ministeriales de Visacion de TPN


 Ascenso de categoría
INSCRIPCIÓN AL RDA

 La Inscripción del RDA de egresados de las Escuelas


Superiores de Formación de Maestros, lo realiza la Misma
escuela a partir de la gestión 2014

 En el marco de la Resolución Ministerial N° 815/2022 de 23 de


septiembre de 2022 los Títulos Profesionales de Maestros a
nivel Licenciatura de los nuevos egresados son actualizados de
manera automática.

5
1 Fotocopia Simple de la cedula de identidad

2 Fotocopia Simple diploma de bachiller (excepto


porteros y choferes).

Inscripción RDA 3 Fotocopia Simple del certificado de egreso


(egresados antes normalista (solo egresados).
de la gestión 2014,
personal 4 Fotocopia Legalizada del Título Profesional
Administrativo de (según el cargo correspondiente)
U.E. Centros de
Educación 5 Fotocopia Simple de libreta de servicio militar,
Alternativa y (solo varones).
Especial,
Convenio, E.S.F.M. 6 Fotocopia Simple inscripción en una AFP
y UNEFCO) (carnet, certificación o Estado de cuenta
individual).
7 Copia del Memorándum de designación (ADM,
ESFM, Convenio y UNEFCO)

6
Excepciones para Inscripción al RDA

PARA PROCESOS DE COMPULSAS A CARGOS


ADMINISTRATIVOS: secretarias (os), regentes, porteras (os) y
niñeras en unidades educativas no se requerirá el Registro Docente
Administrativo (RDA), solo el ganador de la compulsa solicitara su
inscripción en el Registro Docente Administrativo (RDA) a la
Dirección Distrital Educativa, para su designación al cargo.

Asimismo, para la designación del personal administrativo


dependiente de las Direcciones Departamentales de Educación y
Direcciones Distritales Educativas, no es requisito la inscripción en
el Registro Docente Administrativo.
7
FORMULARIO DE REGISTRO DOCENTE ADMINISTRATIVO
• Deben ser correctamente llenados sin tachaduras, sin correcciones,
sin borrones ni sobrescritos, con la firma del interesado y del técnico
de distrito, pie de firma, sello de la Dirección Distrital y sello de
“revisado por” del técnico departamental, con referencia al apellido del
conyugue el llenado es voluntario, verificable con la fotocopia de la
cédula de identidad.
RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS DE FORMACIÓN

• Los documentos de formación y otros serán admitidos en el RDA


presentando original y la fotocopia simple, luego de la verificación, los
originales deberán ser devueltos al interesado.
FORMATO PARA SELLO DE VERIFICACION DE LAS FOTOCOPIAS
--------------- DATOS DEL TÉCNICO (pie de firma )--------------
--------------------------------------------------------------
SE CORROBORÓ SIMILITUD CON EL
ORIGINAL
-----------------------------
8
PROCEDIMIENTO 5
4
1
3

MAESTR JEFE UGPSEP del


O UAA MINISTERIO
TECNICO DE
DEPARTAMENT EDUCACION
AL
1er envío: Hasta el
1° de cada mes
2do. envío: Hasta
el 12 de cada mes

2 1er. envío: Hasta el


Duplicado
27 de cada mes
TEC- 2do. envío: Hasta RDA
DISTRITAL
el 8 de cada mes
9
• EL FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN AL RDA, es una
declaración jurada donde firma el interesado dando fe de
las fotocopias que adjunta en su sobre .
• la UGPSEP realizara auditorias periódicas a las direcciones
departamentales.
• asimismo realizara la verificación de los documentos de los
sobres RDA y actualizaciones remitiéndolas a las entidades
emisoras

10
• En los casos que el Técnico identifique alguna irregularidad en
algún documento este debe emitir informe solicitando la
verificación de autenticidad del documento a la entidad emisora
para su posterior remisión de antecedentes a la UGPSEP para
proceder de acuerdo a normativa vigente.

• La recepción de los tramites por parte de las Direcciones


Distritales, Departamentales no deberán tener fechas especificas
debiendo recibir dichas instancias durante todo el mes. Asimismo
se recibirán en el Ministerio de Educación.

11
ACTUALIZACIÓN Y/O MODIFICACIÓN
DE DATOS EN EL SISTEMA DEL RDA

12
ACTUALIZACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DE
DATOS EN EL RDA
De conformidad a la Resolución Ministerial 099/2017 de 01 de marzo de
2017, el tramite de actualización y el duplicado del RDA, son GRATUITOS.
El formulario para actualización es “Form. AC-01” que tiene carácter de
declaración jurada por parte del interesado, el mismo debe ser generado
(IMPRESO) DESDE LA PÁGINA WEB https://sisep.minedu.gob.bo/rda/login
Las actualizaciones consolidadas se muestran en el DUPLICADO RDA
puede ser generado (IMPRESO) DESDE LA PÁGINA WEB
https://sisep.minedu.gob.bo/rda/login
Es una DECLARACIÓN JURADA FIRMADA POR EL INTERESADO donde
presenta original y fotocopia de los documentos que correspondan, asimismo
el técnico verifica que sean iguales y coloca el sello de verificación firma y
sella el mismo.
13
Actualización de número de cédula de identidad - Formulario (AC-
01)
1.Fotocopia simple de la Resolución Administrativa de cambio de
número de cédula de identidad emitida por el SEGIP (sólo cuando es
cambio de número de cédula de identidad)
2.Fotocopia de la cedula de identidad vigente más certificación original
emitida por el SEGIP

Actualización de nombres, apellidos, fecha, mes y año de


nacimiento Formulario (AC-01)
1.Fotocopia simple de Cédula de Identidad vigente y original de la
certificación emitida por el SEGIP
2.Original del Certificado de Nacimiento, emitido por el Servicio de
Registro Cívico (SERECI).
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Actualización de datos de Formación (fecha de emisión, entidad
emisora especialidad y/o nivel) – Formulario (AC-01)
1.Fotocopia simple por la entidad emisora de los documentos formación
descritos del punto 2.2. (excepto el Titulo Profesional que debe ser
legalizado)

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Actualización de Otros datos

1.Fotocopia Simple, Estado de cuenta individual de aportes AFP


2.Fotocopia Simple, de Libreta de Servicio Militar, copia legalizada, certificado
especial de extravió emitido por el Ministerio de Defensa (Solo para varones)
3.Fotocopia Simple, Certificado de calificación, libreta escolar o libreta escolar
electrónica según corresponda con firma de la Dirección Distrital
4.Fotocopia Simple Certificados de notas de la Escuela Superior de
Formación de Maestros.
5.Fotocopia Simple Resolución Ministerial de exención de años en provincia.
6.Otros documentos.

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PROCEDIMIENTO 5
4
1
3

MAESTR JEFE UGPSEP del


O UAA MINISTERIO
TECNICO DE
DEPARTAMENT EDUCACION
AL
1er envío: Hasta el
1° de cada mes
2do. envío: Hasta
el 12 de cada mes

2 1er. envío: Hasta el


Duplicado
27 de cada mes
TEC- 2do. envío: Hasta RDA
DISTRITAL
el 8 de cada mes
17
FORMULARIO DE ACTUALIZACIÓN DE DATOS EN EL RDA
• Deben ser correctamente llenados sin tachaduras, sin
correcciones, sin borrones ni sobre-escritos, con la firma del
interesado y del técnico de distrito, pie de firma, sello de la
Dirección Distrital y sello de “revisado por” del técnico
departamental, con referencia al apellido del conyugue el
llenado es voluntario, verificable con la fotocopia de la cédula
de identidad.
RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS DE FORMACIÓN
• Los documentos de formación y otros serán admitidos en el
RDA presentando original y la fotocopia simple, luego de la
verificación, los originales deberán ser devueltos al interesado.

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• El formulario de Actualización ac-01 es una declaración jurada
donde firma el interesado y registra el técnico.

• La (UGPSEP), verificara y realizara controles internos a las


direcciones departamentales y distritales respecto a la
documentación remitida de acuerdo a los convenios suscritos.

• Según R.M. 430/2018 la actualización de los Títulos


Profesionales son fotocopias legalizadas, asimismo para
(Diplomados cursos Especialización y Maestrías)

19
•En los casos que el técnico identifique alguna irregularidad
en algún documento este debe emitir informe solicitando la
verificación de autenticidad del documento a la entidad
emisora para su posterior remisión de antecedentes a la
UGPSEP para proceder de acuerdo a normativa vigente

•La recepción de los tramites por parte de las direcciones


distritales, departamentales no deberán tener fechas
especificas debiendo recibir dichas instancias durante todo
el mes. asimismo se recibirán en el ministerio de educación.

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Recomendaciones:

21
• Direcciones Distritales y Departamentales deberán recepcionar
tramites RDA y Escalafón al personal docente/administrativo del
SEP de cualquier departamento, durante todo el mes no existiendo
fechas de recepción exclusivas

• De acuerdo al a Resolución Ministerial N° 045/2018 de 25 de enero


de 2018 en su artículo 2 a la letra señala:

"Aquellas servidoras y servidores públicos de las Direcciones


Departamentales y Distritales en el marco de sus
responsabilidades que no atiendan los tramites de Escalafón y
envíen injustificadamente a maestras y maestros a dependencias
de la DDE o Ministerio de Educación serán responsables de cubrir
el costo de los pasajes y estadía de los mismos"
22
23
24
PERSONAL CON RÓTULO OBSERVADO POR FALTA DE
ACTUALIZACIÓN DE DATOS Y RETIRO DE ABONO EN CUENTA

DEPARTAMENTO PERSONAS
CHUQUISACA 89
LA PAZ 677
COCHABAMBA 265
ORURO 151
POTOSI 111
TARIJA 231
SANTA CRUZ 714
BENI 245
PANDO 27
TOTAL 2510
25
DOCUMENTOS QUE FALTAN SER ACTUALIZADOS

CERT. LIBRETA
DEPARTAMENTO AFP NAC. MILITAR TOTAL
CHUQUISACA 31 16 52 99
LA PAZ 185 115 430 730
COCHABAMBA 39 41 205 285
ORURO 20 9 130 159
POTOSI 15 21 88 124
TARIJA 90 26 131 247
SANTA CRUZ 165 83 515 763
BENI 75 47 147 269
PANDO 4 4 21 29
TOTAL 624 362 1719 2705

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EGRESADOS ANTES DEL 2014 SIN TITULO PROFESIONAL DE
MAESTRO HASTA LA FECHA

DEPARTAMENTO PERSONAS
CHUQUISACA 106
LA PAZ 432
COCHABAMBA 158
ORURO 119
POTOSÍ 172
TARIJA 63
SANTA CRUZ 1556
BENI 414
PANDO 72
TOTAL 3092

27
CONSULTAS
CENTRAL DE: CONTACTO MINISTERIO DE EDUCACIÓN:

Telf. RDA: 2442144


Int. 220 - 340

28
Gracias por su atención …

Trabajamos para una administración pública más eficiente


¡PARA VIVIR BIEN!
29
PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA
Esta propuesta se realizó con base en la Circular CI/DGAA/UGPSEP N°
0011/202 y el análisis de los técnicos del RDA.

30
PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA
Determina claramente las instancias y ámbito de responsabilidad para la
inscripción y actualización al RDA.
INSTANCIA ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD
Escuelas Superiores de  Graduados de su institución (Solo inscripción al RDA)
Formación de Maestras y  Personal Administrativo de su institución
Maestros
Direcciones Distritales  Personal Docente (egresado con anterioridad al 2014)
de Educación y  Personal administrativo de Unidades Educativas y
Direcciones Centros de Educación Alternativa y Especial
Departamentales de
Educación
UNEFCO  Personal Docente y Administrativo de UNEFCO
Universidad  Personal Docente y Administrativo de la Universidad
Pedagógica Pedagógica
IPELC  Personal dependiente del IPELC
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PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA
Incorpora el procedimiento para la credencialización del personal
docente del SEP

Incorpora normativas que modificaron la resolución ministerial


149/2017 que aprueba el manual de procedimientos del registro
docente administrativo y tramites del escalafón y otras normas
conexas que involucran al RDA y al Escalafón Nacional del
Magisterio, asimismo, incorpora nuevos procedimientos para
formalizar las nuevas competencias de las escuelas superiores de
formación de maestras y maestros, universidad pedagógica,
UNEFCO e IPLC

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PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA
ACTUAL MANUAL DEL RDA
PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA
APROBADO MEDIANTE
Y TRÁMITES DEL ESCALAFÓN
R.M.149/2017
 En los requisitos para la  En aplicación de la R.M. Nº 430/2018 los
inscripción y actualización al requisitos como: documentos personales.
RDA se requería COPIAS Académicos, antigüedad y otros exigidos
LEGALIZADAS de los para inscripción al RDA se requiere en
documentos personales. FOTOCOPIAS SIMPLES, excepto los
Académicos, antigüedad y otros Títulos Profesionales, Diplomas de
Postgrado y certificados de formación que
deben ser presentados en copias
legalizadas

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PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA
PROPUESTA DE NUEVO MANUAL
ACTUAL MANUAL DEL RDA APROBADO
DEL RDA Y TRÁMITES DEL
MEDIANTE R.M.149/2017
ESCALAFÓN
 De acuerdo a la R.M. 149/2017 modificada  Todos los egresados de las
por el artículo 2 de la R.M. Nº 864/2018: Escuelas Superiores de
“Los egresados (rezagados)de las Escuelas Formación de Maestros (ESFM),
Superiores de Formación de Maestros independientemente de la fecha
(ESFM) que no lograron realizar su de su graduación realizarán su
inscripción al RDA en el proceso regular INSCRIPCIÓN AL RDA EN SU
(diciembre de cada gestión) podrán realizar E.S.F.M. DE MANERA
el mismo HASTA EL MES DE ABRIL DE LA PERMANENTE
SIGUIENTE GESTIÓN, posteriormente en
forma excepcional, deberán solicitar su
registro en las Direcciones Distritales
Educativas correspondientes”
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PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA

ACTUAL MANUAL DEL RDA


PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA
APROBADO MEDIANTE
Y TRÁMITES DEL ESCALAFÓN
R.M.149/2017
 De acuerdo a la R.M. 149/2017  Con base en la R.M. Nº 864/2018 se
modificada por el artículo 2 de la incorporó el uso del SELLO “SE
R.M. Nº 864/2018: para el caso de CORROBORÓ SIMILITUD CON EL
la presentación de documentos ORIGINAL” EN TODOS LOS REQUISITOS
en fotocopia simple, como DE LOS TRÁMITES DE RDA Y
constancia de verificación con el ESCALAFÓN QUE SE SOLICITAN EN
original se colocará el sello con FOTOCOPIA SIMPLE, a fin de
el rótulo “SE CORROBORÓ desburocratizar, facilitar el trámite y
SIMILITUD CON EL ORIGINAL” asegurar la veracidad del documento
presentado,

35
PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA
ACTUAL MANUAL DEL
PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA Y TRÁMITES DEL
RDA APROBADO
ESCALAFÓN
MEDIANTE R.M.149/2017
 De acuerdo a la R.M.  Considerando que el Certificado de Nacimiento es un documento
149/2017 modificada imprescindible para la identificación precisa de los nombres y
por el artículo 2 de la apellidos. Toda vez que, en algunos casos:
R.M. Nº 864/2018: se o En la cédula de identidad, el apellido materno es
elimina el requisito reemplazado por el apellido del conyugue,
del ORIGINAL DE o No existe el apellido paterno y el apellido materno está
CERTIFICADO DE compuesto por dos apellidos, que en la Cédula de Identidad
NACIMIENTO en el asemeja que tuviera apellido paterno y materno.
RDA o Existe personas con más de tres nombres.
o Existe nombres que son similares a apellidos y viceversa, lo
que puede incorrecta captura de datos para la planilla de
haberes.
Se incorpora la presentación de FOTOCOPIA SIMPLE DEL
CERTIFICADO DE NACIMIENTO.
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PROPUESTAS DE ACTUALIZACIÓN DEL NUEVO MANUAL
DEL RDA

ACTUAL MANUAL DEL RDA


PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA
APROBADO MEDIANTE
Y TRÁMITES DEL ESCALAFÓN
R.M.149/2017
 No existía el reconocimientos de  En Aplicación de la R.M. 951/2019 de 10 de
un año de servicio para septiembre de 2019, y Circulares
directores en cargados de CI/DGAA/UGPSEP/ERDA Nº 0019/219 y
Unidades Educativas y CI/DGAA/UGPSEP/ERDA Nº 0007/2022,
Directores Distritales SE INCORPORA LOS REQUISITOS Y
PROCEDIMIENTO PARA EL
RECONOCIMIENTOS DE UN AÑO DE
SERVICIO PARA DIRECTORES EN
CARGADOS DE UNIDADES EDUCATIVAS
Y DIRECTORES DISTRITALES

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ACTUAL MANUAL DEL RDA
PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA Y
APROBADO MEDIANTE
TRÁMITES DEL ESCALAFÓN
R.M.149/2017
 No existía el reconocimiento  En Aplicación de la R.M. 133/2021 de 29 de marzo
de años dobles en frontera de 2021 en los requisitos y procedimiento para el
para maestras y maestros reconocimientos de años dobles en frontera SE
que desempeñan funciones INCORPORA LA EXENCIÓN DEL REQUISITO
con la modalidad de DE FOTOCOPIA LEGALIZADA ACTUALIZADA
atención modular DEL CERTIFICADO EXTENDIDO POR EL
INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR,
ESPECIFICANDO LA DISTANCIA HASTA UN
MÁXIMO DE 50 KM. LINEALES DE LAS
FRONTERAS INTERNACIONALES, DE
ACUERDO CON EL DS Nº 20030 DEL 10 DE
FEBRERO DE 1984, PARA MAESTROS QUE
DESEMPEÑAN FUNCIONES CON LA
MODALIDAD DE ATENCIÓN MODULAR

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ACTUAL MANUAL DEL RDA APROBADO PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA Y
MEDIANTE R.M.149/2017 TRÁMITES DEL ESCALAFÓN
 No existía reconocimiento de  En Aplicación de la R.M. 247/2022 de
años de servicio para otros fecha 12 de abril de 2022, INCORPORA
profesionales con Título EL RECONOCIMIENTO DE AÑOS DE
Profesional de licenciatura y/o SERVICIO PARA OTROS
Técnico Superior PROFESIONALES CON TÍTULO
PROFESIONAL DE LICENCIATURA
Y/O TÉCNICO SUPERIOR PARA EL
ASCENSO DE CATEGORÍA

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ACTUAL MANUAL DEL RDA APROBADO PROPUESTA DE NUEVO MANUAL DEL RDA Y
MEDIANTE R.M.149/2017 TRÁMITES DEL ESCALAFÓN
 Únicamente las Direcciones  Con el objetivo de optimizar tiempos y
Distritales de Educación y las facilitar la atención al personal Docente y
Direcciones Departamentales de Administrativo del SEP en la presente
Educación podían registrar y propuesta se INCORPORA EL LOS
actualizar datos en el RDA y las REQUISITOS Y PROCEDIMIENTOS PARA
ESFM únicamente podían iniciar QUE LAS ESCUELAS SUPERIORES DE
el trámite de registro de sus FORMACIÓN DE MAESTRAS Y
graduados de manera restringida. MAESTROS, UNIVERSIDAD
El IPELC en el marco de la R.M. PEDAGÓGICA, UNEFCO E IPELC SE
864/2018 solo iniciaba el registro CONSTITUYAN EN INSTANCIAS QUE
en el RDA del personal INICIEN LOS TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN
dependiente Y ACTUALIZACIÓN EN EL RDA.

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OBSERVACIONES RECURRENTES EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
1. Se remiten libretas militares sin fecha de emisión y en consecuencias
incorrecta transcripción en sistema, asimismo las copias son
ilegibles e incompletas.
2. Realizan modificación de datos consolidados de certificado de
nacimiento, AFP, siendo que no corresponde.
3. No se verifica los datos personales en los documentos adjuntos.
4. No se verifica que los documentos legalizados tengan firmas
correspondientes.
5. No se selecciona la especialidad correcta del menú de especialidades
del sistema, a pesar de existir la especialidad correcta.
6. Se transcribe el dato expedido de cedula de identidad sin existir el
mismo en el documento físico.
7. Formularios de actualización con sobre escrituras (número de lote)
8. Se debe remitir la documentación de los procesos en orden
correlativo de acuerdo al reporte del sistema.
41
OBSERVACIONES RECURRENTES EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ
9. La certificación que se emite para la emisión de certificado supletorio
debe especificara si corresponde a “Título Profesional de Maestro” o
“Titulo en Provisión Nacional”
10. En los trámites de Títulos Profesionales de Maestros se debe
verificar la correcta emisión de las certificaciones de la ESFMs, de
acuerdo a la R.M. 028/2014, asimismo se debe contrastar las fechas
de ingreso y egreso con el sistema del RDA.
11. Se adjunta documentación física no transcrita en el Sistema, o solo
transcriben el encabezado, por lo tanto, existe falta de control.
12. En la modificación de datos personales, falta transcribir el dato
específico a modificar, además en la modificación de fechas de
nacimiento, falta sustento de la Dirección Distrital que determine las
causas, ya sea por error de transcripción u otros.
13. No deben adjuntar documentación fuera de los requisitos formales.
14. No exigir certificación del SEGIP como requisito para los trámites.
42
Gracias por su atención …

Trabajamos para una administración pública más eficiente


¡PARA VIVIR BIEN!
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