Universidad Nacional Experimental de los Llanos
Occidentales
“Ezequiel Zamora’
Vicerrectorado de Produccién Agricola
Programa Ciencias Sociales
‘Subprograma Derecho
el
=
CONTENIDO PROGRAMATICO DEL
SUBPROYECTO: PARTICIPACION CIUDADANA Y
DESARROLLO LOCAL.
VICERRECTORADO: Produccién Agricola
PROGRAMA: Ciencias Sociales
‘SUBPROGRAMA: Formacién Profesional Derecho
CARRERA: Derecho
‘SUBPROYECTO: Participacion Ciudadana y
Desarrollo Local
PRELACION: Ninguna
HORAS SEMANALES: 02 Horas
UNIDADES CREDITO: 0
MODALIDAD DE APRENDIZAJE: __| Presencial
PROFESOR(ES) DISENADOR(ES)JUSTIFICACION
En la medida que nos enfrentamos a los desafios del siglo XXI, las
Universidades deben ver a la participacién como un elemento fundamental para
mejorar el desarrollo y la democracia en el mundo. Para responder a tales
desafios, la UNELLEZ ha venido estimulando un mayor involucramiento de
personas y entidades que tienen un interés legitimo (Stakeholders) en la
Preparacién e implementacién de los proyectos que tienen que ver con la
solucién de sus propios problemas. Dicho involucramiento permite crear
respuestas més apropiadas a las necesidades de la poblacién, ayudando a
fortalecer el proceso de desarrollo y a consolidar la democracia y al mismo
tiempo hemos visto como instituciones internacionales se han comprometido
con incrementar sus acciones para reducir la pobreza y para impulsar las
reformas sociales
A tal efecto, los programas de los gobiernos eficientes tienden a garantizar la
participacién de todos los sectores de la poblacién y su acceso a las
actividades productivas. Es a través de este enfoque que se promueve la
estabilidad social y econémica de las naciones. En realidad, el alivio de la
pobreza se facilta si las Universidades expande este sentir en los estudiantes
De este modo, la poblacién misma puede convertirse en su propio agente de
cambio. Cualquier Subproyecto que trate sobre fortalecimiento de la sociedad
civil esté ayudando a poner en vigencia las politicas y estrategias sobre la
Participacién de actores claves y haciendo realidad el poder de poblaciones
marginadas y haciendo valer el mandato de la Constitucién vigente de nuestro
pais.
Este Subproyecto sobre la Participacién y Desarrollo Local constituye una
herramienta para el futuro Licenciado Abogado, que busca involucrar a estos
profesionales no tradicionales en el disefio y ejecucién de los proyectos. El
‘Subproyecto esta disefiado para ayudar a una comprensién mas profunda de lo
que significa la "participacién en el desarrollo". Debe utilizarse como un
instrumento para desarrollar conocimiento, destrezas y habilidades para
impulsar al egresado conjuntamente con todos los segmentos de la poblacién
que deseen participar en la creacién de nuevos consensos y en crear
oportunidades para que personas y entidades puedan influir sobre planes de
desarrollo locales, regionales y nacionales que los afecten
La tarea que la UNELLEZ tiene por delante, en materia de la participacién en el
desarrollo, es incalculable. Se espera que este Subproyecto sirva de guia para
avanzar en la busqueda de democracias realmente participativas “La
Democracia no es simplemente el derecho a ser escuchado; es més bien la
oportunidad de influir opiniones y acciones" Gary Hammel en Harvard Business
Review (Julio - Agosto 1996).
Este Subproyecto se origina para dar respuesta a una necesidad sentida
después de que en la Constitucién actual establece como derecho y deber
constitucional de participar y donde nos hace a todos los venezolanos
corresponsable de los efectos de las politicas piblicas. La participacién en el
desarrollo y su practica reflejan una transformacién en la manera de encarar el
desarrollo a través de los programas y proyectos que cualquiera organizacionpiiblica 0 privada pueda implementar. La participacién no es simplemente una
idea sino una nueva forma de cooperacién para el desarrollo en la década del
90, que plantea a los gobiernos y a las instituciones una renovacién en las
practicas tradicionales y el desarrollo de una nueva actitud de cambio e
innovacién
La participacién en el desarrollo no es un concepto particularmente complejo ni
totalmente nuevo. Sus principios fundamentales son claros y sencillos y sus
raices provienen de los grupos de base y de las iniciativas de desarrollo
comunitario de las décadas del 60 y 70. La participacién en el desarrollo es ala
vez un proceso y el resultado de ese proceso, Como proceso, considera que
los individuos y las comunidades deben estar involucrados en las decisiones y
programas que afectan sus vidas. Como resultado, consiste en lograr
duos y comunidades capacitadas para desenvolverse con mayor
autonomia y estabilidad.
Estas consideraciones, en mayor o menor grado, han estado presentes en los
miltiples esfuerzos de desarrollo que se han venido realizando en las tltimas
décadas. El valorar la participacién se ha expandido notablemente a tal punto
que en la actualidad se considera importante que un gran numero de
programas de desarrollo incluya un enfoque participativo. Las razones de este
‘cambio son miittiples.
En primer lugar, las lecciones de las tltimas décadas han demostrado
claramente que la participacién en el desarrollo esta intimamente relacionada
con la eficacia del mismo. Las iniciativas de desarrollo tienen mayor
probabilidad de alcanzar sus objetivos si las personas afectadas y beneficiadas
por las mismas participan en la identificacién, disefio, ejecucién y evaluacién de
has iniciativas. La participacién, ademds, contribuye a la realizacién no s6lo
de objetivos a largo plazo (por ejemplo, mayor equidad) sino también de
objetivos menos tradicionales tales como el buen gobierno, el respeto a los
derechos humanos y la democratizacién. Es también evidente que la
participacién en el desarrollo lleva a una mayor sustentabilidad. De hecho, con
el énfasis en el desarrollo de las capacidades, de la autonomia y del sentido de
propiedad de los actores claves, se ha convertido en una condicién previa para
la estabilidad
Finalmente, la participacién en el desarrollo esta ganando fuerza puesto que el
contexto actual es propicio ya que se tiende hacia la democratizacién y hacia la
descentralizacién del poder. Al mismo tiempo, hay un crecimiento significativo
de las organizaciones de la sociedad civil que dan voz a los individuos y a las
comunidades y los integran a los procesos de toma de decisiones.
El Subproyecto esté estructurado en cinco (05) médulos de aprendizaje. En el
MODULO I se abordan los fundamentos de la Democracia y el Desarrollo Local
desde los basamentos tedricos hasta el producto final que representan el
disefio de estrategias para la promocién del Desarrollo Econémico Local (DEL).
En el MODULO Il se estudiar el Marco conceptual de la Participacién y el
Marco Juridico e Institucional de la participacién ciudadana en Venezuela y los
medios de participacién. En el MODULO III se abordaré la Participacién en elDesarrollo Econémico Local, la evolucién del conceptual y sus practicas,
estudios de casos y la metodologia, enfoques y técnicas de participacién. El
MODULO WV se centra en la Participacién y el Ciclo del Proyecto, iniciativas de
los paises de América Latina y las agencias de desarrollo. Por ultimo en el
MODULO V se integrard la contabilizacién de los tres elementos del
Subproyecto: El Gobierno Local (GL), la Participacién Ciudadana (PC) y el
Desarrollo Econémico Local (DEL) fundamentales para alcanzar el suefio de
una nacién: buen gobierno, el respeto a los derechos humanos y la
democratizacién.
Este sub-proyecto sirve de base para el cumplir con el requisito de! Servicio
Comunitario; asimismo es muy importante para el desarrollo de subproyectos
tales como: Derechos Humanos y Etica Profesional.
Las organizaciones ciudadanas, gremiales y politicas a nivel local, presentan
deficiencias en el ejercicio de las funciones de direccién. Generalmente, los
dirigentes desconocen las formas de aplicar las herramientas conceptuales y
metodolégicas, no asumen las actitudes y no se han adiestrado en el ejercicio
de las habilidades y destrezas necesarias para asumir la gestién publica con
eficiencia democratica y la promocién del desarrollo local, tal como son
planteados en los articulos 4, 150, 164, 168 y 178 de la Constitucién de la
Repiblica Bolivariana de Venezuela.
OBJETIVO GENERAL
Al finalizar el Sub-Proyecto, el estudiante aplicara la participacién como
elemento imperativo social que expresa la corresponsabilidad creciente entre el
ciudadano y el agente de gobierno para alcanzar los cometidos puiblicos y
ejercer un extraordinario poder legitimador del mundo de la economia, la
politica y del complejo de relaciones estado-sociedad y esté ganado a
participar en el desarrollo local.
MODULO!
LA TEORIA DE LA DEMOCRACIA Y EL DESARROLLO LOCAL
Valor: 20%
OBJETIVO GENERAL
Una vez finalizado el médulo I, los participantes estarén en capacidad de:
Analizar las herramientas doctrinales, tedricas y legales que deben guiar el
desempefio de los lideres promotores de la democracia y el desarrollo local.
OBJETIVO ESPECIFICO 1:
Finalizada la sesi6n de trabajo y una vez realizada la exposicién del profesor el
estudiante establecerd las principales diferencias que existe entre lo que es
democracia y lo que no es. El objetivo sera logrado si el estudiante elabora una
propuesta por escrito dirigida a un colectivo, en el cual pretenda ejercer un
liderazgo.
CONTENIDO:
1, Definir la Democracia,
1.1.Democracia politica social, econémica
1.2. Democracia en singular y pluralESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.
+ Andlisis de material presentado en pequefios grupos.
+ Unificacién de criterios sobre los contenidos trabajados.
RECURSOS
+ Humanos: Docente y estudiantes.
+ Tiempo: Dos horas.
+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién esorita
+ Evaluacién oral aleatoria.
BIBLIOGRAFIA
a) SARTORI, GIOVANNI (2003) Qué es la Democracia? Editorial Taurus,
Espajia
OBJETIVO ESPECIFICO 2:
Teniendo como referencia el contenido teérico presentado y las explicaciones
el profesor, el estudiante comprenderd los conceptos de: Pueblo y Poder
CONTENIDO:
2. Pueblo y Poder
2.1. Democracia literal
2.2. Mayoria y respeto de las minorias
2.3. La sociedad de masas
2.4, Poder del pueblo sobre el pueblo
2.5. La democracia como legitimidad
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente
« Andlisis de material presentado en pequefios grupos.
+ Unificacién de criterios sobre los contenidos trabajados.
RECURSOS
* Humanos: Docente y estudiantes.
«Tiempo: Una hora.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién escrita
BIBLIOGRAFIA
a) SARTORI, GIOVANNI (2003) ¢Qué es la Democracia?, Editorial Taurus,
Espafia
OBJETIVO ESPECIFICO 3:
Concluida la clase y después de las explicaciones dadas por el profesor, el
estudiante estableceré comparaciones entre la democracias realistas y
democracias de razén
CONTENIDO
3. La cuestién del realismo
3.1. Maquiavelo y la politica pura
3.2. Realismo y valores.
3.3. Democracias realistas y democracias de razén
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS+ Exposicién del docente
« Andlisis de material presentado en pequefios grupos.
+ Debates grupales.
+ Unificacién de criterios sobre los contenidos trabajados.
RECURSOS
‘« Humanos: Docente y estudiantes.
+ Tiempo: Una hora.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién esorita
« Evaluacién oral aleatoria
BIBLIOGRAFIA
a) SARTORI, GIOVANNI (2003) Qué es la Democracia?, Editorial Taurus,
Espafia
OBJETIVO ESPECIFICO 4:
Finalizada la exposicién del profesor y consultada la bibliografia recomendada,
el estudiante identificard los elementos de la cultura politica y democratica
CONTENIDO:
4, Cultura Politica y Democratica
4.1.Conceptualizacién y teoria
4.2.Democracia y Ciudadania
4.3.Cultura politica: Evolucién del concepto
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente
+ Analisis de material presentado en pequefios grupos.
« Talleres grupales.
+ Unificacién de criterios sobre los contenidos trabajados.
RECURSOS
+ Humanos: Docente y estudiantes.
«Tiempo: Tres horas.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
« Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién eserita
+ Evaluacién oral.
BIBLIOGRAFIA
a. Cerdas, Rodotfo. (2002) Cultura politica y democracia. Instituto
Interamericano de Derechos Humanos Autoridad Noruega para el
Desarrollo Internacional. San José, Costa Rica
OBJETIVO ESPECIFICO 5:
Teniendo como referencia el contenido teérico presentado y las explicaciones
del profesor, al término de la sesién, el estudiante explicard la evolucién de la
democracia y politica en América Latina
CONTENIDO
5, Democracia y Politica en América Latina
5.1.Problemas de la transicién y consolidacién democratica
5.2.Problemas de la construccién democratica
5.3.La cultura politica de América Latina5.4.Cultura politica latinoamericana: una medicién
5.5.Algunas tendencias actuales
5.6.Educacién para la vida en democracia
5.7 _Lineamientos para una estrategia
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.
+ Talleres grupales.
+ Unificacién de criterios sobre los contenidos trabajados.
RECURSOS
* Humanos: Docente y estudiantes.
+ Tiempo: Tres horas.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién esorita
BIBLIOGRAFIA
a) Cerdas, Rodolfo. (2002) Cultura politica y democracia. Instituto
interamericano de Derechos Humanos Autoridad Noruega para el
Desarrollo Internacional. San José, Costa Rica
MODULO II
MARCO CONCEPTUAL DE LA PARTICIPACION. EL MARCO JURIDICO E
INSTITUCIONAL DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN VENEZUELA.
MEDIOS DE PARTICIPACION
Valor: 20%
OBJETIVO GENERAL:
Una vez finalizado el Médulo II, el estudiante comprendera el marco
conceptual, juridico e institucional de la Participacién
OBJETIVO ESPECIFICO 1:
Finalizada la sesi6n de trabajo y una vez realizada la exposicién del profesor el
estudiante conceptualizara y explicara el marco conceptual de la participacién.
EI objetivo serd logrado si el estudiante por escrito sefiala los aspectos
abordados en clase.
CONTENIDO:
1. Descripeién
2. {Qué es la participacién en el Desarrollo?
3, EPor qué la participaci6n es importante?
4, EQuiénes son las personas y entidades que tienen un interés legitimo?
5, {Cémo se involucra a la sociedad civil en la participacion?
6. {Cudndo debe incorporarse la participacién en el ciclo del proyecto?
7. {Qué tipos de proyectos se prestan a los métodos participativos?
8, Cuando puede ser relativamente facil la participacion?
9. {Cuando se dificulta la participaci6n?
10. gCémo se manejan los riesgos en los procesos de participacién?
11, .Cudles son las implicaciones para la practica de la participaci6n?
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.+ Discusiones grupales.
+ Unificacién de criterios.
RECURSOS
+ Humanos: Docente y estudiantes.
‘« Tiempo: Una hora.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
« Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién oral y escrita
BIBLIOGRAFIA
1. Herman El Troudi, Marta Harecker y Luis Bonilla (2005) Herramientas para
la participacién
OBJETIVO ESPECIFICO 2:
Finalizada la sesion de trabajo y una vez realizada la exposicién del profesor el
estudiante identificaré el marco juridico e institucional de la participacién
ciudadana en Venezuela. El objetivo serd logrado si al presentarle las distintas
leyes y la Constitucién Vigente abordados en clase explican los diferentes
articulos que normalizan la participacién ciudadana en Venezuela.
CONTENIDO:
12.E] Marco Juridico e Institucional de la Participacién Ciudadana en
Venezuela
12.1. La participacién ciudadana en el contexto Juridico de venezolano
12.1.1. Bases constitucionales
12.1.2. Perspectivas constitucionales en tomno a la participacién.
12.1.3. Legislacién participativa: asociativas e instrumentales
12.2. Pautas constitucionales para la organizacién del estado Democrdtico
12.2.1. Distribucién y division del poder ptiblico de acuerdo con la Constitucion.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.
+ Interrogatorio.
+ Unificacién de criterios.
RECURSOS
+ Humanos: Docente y estudiantes.
+ Tiempo: Tres horas.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién oral y escrita,
BIBLIOGRAFIA
ASOCIACION CIVIL RED VECINAL VENEZUELA (2004). La importancia de
los CLPP como elemento de la participacién ciudadana en la resolucién de
conflictos y necesidades comunitarias
Bolivar, Ligia (2003). La participacién ciudadana en la constitucién de la
Repiblica. Puntos para el debate. Centro de Derechos Humanos, UCAB,
Caracas.
Constitucién de la RepUblica Bolivariana de Venezuela (2009). Gaceta Oficial
N° de fecha febrero de 2009
FEDEDOP-CIDEL (2004). Fortalecimiento de la capacidad de las
organizaciones vecinales para formular propuesta de desarrollo.Ley Organica de! Poder Publico Municipal, titulo VI, Gaceta Oficial N° 38.204
de fecha 8 de junio de 2005
OBJETIVO ESPECIFICO 3:
Teniendo como referencia el contenido tedrico - practico presentado y las
explicaciones del profesor, al término de la sesién, el estudiante explicara los
medios de participacién El objetivo sera logrado cuando el estudiante participe
en los distintos medios de participacién en la localidad de su residencia
CONTENIDO:
13. Medios de Participacién
13.1. Identificacién y clasificacién de los medios de participacién.
13.1.1. Fuentes para la seleccién de los medios de participacién.
13.1.2. Identificacién de los medios de participacién en la LOPPM
13.1.3. Agrupacién de los medios de acuerdo al tipo de érgano local
13.2. Explicacién de los medios de participacién a partir de las interrogantes
basicas.
13.3. Aplicacién préctica de los medios de participacién
13.3.1. Ejercicios de ampliacién y reflexién sobre los medios de participacién
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.
+ Talleres grupales.
+ Unificacién de criterios.
RECURSOS
+ Humanos: Docente y estudiantes.
«Tiempo: Cinco horas.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacion escrita.
BIBLIOGRAFIA
1, Bencomo L., Ricardo A. (2005) Guia de la Ley Organica del poder Puiblico
Municipal. Cooperativa Los azulejos, SRL. Barquisimeto,
2. Ley Organica de! Poder Publico Municipal
3, Ley de los CLPP.
4, Ley Organica de Procedimientos Administrativos
5. VISOR PARTICIPATIVO. (2006). Médulos para la formacién en participacién
ciudadana
OBJETIVO ESPECIFICO 4:
Al finalizar la exposicién del profesor y consultada la bibliografia recomendada,
el estudiante establecera los conceptos de ciudadania y de participacién
ciudadana y describe la institucién del CLPP, sus competencias, su integracién,
sus estructuras y su funcionamiento.
CONTENIDO:
14.La ciudadania, los derechos civiles y politicos, sociales y culturales,
ambientales y econémicos
15.El consejo Local de Planificacién Publica (CLPP)
15.1. Las funciones del CLPP
15.2. Las estructuras de funcionamiento de los CLPP
15,3. La eleccién de los representantes de las estructuras del CLPP.
16.Los Consejos Comunales
16.1. La normativa legal del consejo comunal16.2. Integracién de los consejos comunales
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.
+ Talleres grupales.
+ Unificacién de criterios.
RECURSOS
‘+ Humanos: Docente y estudiantes.
«Tiempo: Cinco horas.
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién escrita.
BIBLIOGRAFIA
Comité venezolano. (2004). La vida asociativa como reivindicacién de
ciudadania. VII Encuentro Iberoamericano del Tercer Sector. Caracas.
Ley de los Consejos Locales de Planificacién Publica (2002) Asamblea
Nacional. Reptiblica Bolivariana de Venezuela
Ley del Poder Publico Municipal (2005) Asamblea Nacional. Republica
Bolivariana de Venezuela
Ley de los Consejos Comunales, (2005) Asamblea Nacional. Republica
Bolivariana de Venezuela
OBJETIVO ESPECIFICO 5:
Al finalizar la exposicién del profesor y consultada la bibliografia recomendada,
el estudiante explicard los conceptos de comunidad y de planificacion en los
Consejos Comunales y proporcionaré los elementos basicos para la
elaboracién del mapa de necesidades, base de la incidencia de la sociedad civil
en el presupuesto participativo.
CONTENIDO:
17 Planificacién y Presupuesto participativo
17.1. ¢Qué es la Planificacién del Desarrollo?
17.2. La planificacién del desarrollo de la comunidad
17.3, Los pasos de la planificacién
17.4, El objetivo del plan
175. La situacin
176. Los problemas
17.7. Elmapa de necesidades
17.8, Las soluciones
17.9. Los proyectos 0 propuestas
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente.
+ Talleres grupales.
+ Unificacién de criterios.
RECURSOS
‘+ Humanos: Docente y estudiantes.
‘+ Tiempo: Cinco horas
‘+ Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién esorita0
BIBLIOGRAFIA
1. Ecarri H., Carmelo (2003) Planificacién Participativa. Cuadernos de
Formacién Ciudadana. Gente de Soluciones
2. UNIANDES A.C. (2004) Los Consejos Locales de Planificacién Publica: un
espacio para la gerencia publica
OBJETIVO ESPECIFICO 5:
Al finalizar la exposicién del profesor y consultada la bibliografia recomendada,
el estudiante incentivara a las comunidades y organizaciones sociales en la
tarea del control social de la gestion publica local.
CONTENIDO:
18.La participacién Ciudadana como fundamento del control Social
18.1. El Control Social
18,2. Las comisiones de Contraloria Social
18.3. Cémo, Con qué, Dénde, Qué debemos Controlar, Vigilar y Evaluar
18.4. Por qué debemos controlar
18.5. Principios Basicos de la Contraloria Social.
18.6. Cémo se organizan las contralorias sociales
19.Transparencia Municipal.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
+ Exposicién del docente,
« Talleres grupales.
+ Unificacién de criterios
RECURSOS
« Humanos: Docente y estudiantes.
«Tiempo: Cinco horas.
+ Material de apoyo.
EVALUACION
« Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién escrita
BIBLIOGRAFIA
2, Herman El Troudi, Marta Harnecker y Luis Bonilla (2005) Herramientas para
la participacién
3. VISOR PARTICIPATIVO (2006). Médulo 7. Contraloria social de la gestion
Local,
MODULO I
LA PARTICIPACION EN EL DESARROLLO LOCAL. LA EVOLUCION DEL
CONCEPTO Y SUS PRACTICAS. ESTUDIOS DE CASOS. METODOLOGIA,
ENFOQUES Y TECNICAS DE PARTICIPACION
Valor: 20%
OBJETIVO GENERAL:
Una vez finalizado el Médulo Il, el estudiante reconocera cémo ha sido la, con
estudios de casos, la incidencia de la participacién en el Desarrollo Local, asi
como también, la metodologia, lo s distintos enfoques y técnicas de
participacién,
OBJETIVO ESPECIFICO 1:Finalizada la sesién de trabajo y una vez realizada la exposicién del profesor el
estudiante conceptualizaré y explicaré la importancia de participacién de los
actores en la formulacién, ejecucién y evaluacién de planes de desarrollo local
a través de estudios de experiencias
CONTENIDO:
1, Participacién de las comunidades en el Desarrollo local
a. Actores locales como agente de cambios
b, La participacién de la mujer en el Desarrollo
. Participacién y Medio Ambiente
4d, Participacién de la Sociedad Civil: fortaleciendo los vinculos
e, Capacitacién y desarrollo personal
f. Estudios de casos
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Exposicién del docente.
Debates grupales.
Unificacién de criterios.
RECURSOS. Humanos: Docente y estudiantes.
Tiempo: Una hora..
Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacion escrita.
BIBLIOGRAFIA
+ IDB. July, 1994. Elementos para la Modernizacién del Estado. IDB:
Washington, D.C.
«Interamericano de Desarrollo Social. Programa de entrenamiento sobre la
participacién de la sociedad civil en proyectos financiados por BID.
OBJETIVO ESPECIFICO 2:
Teniendo como referencia el contenido tedrico - practico presentado y las
explicaciones del profesor, al término de la sesién, el estudiante aplicard la
metodologia, distintos enfoques y técnicas en una comunidad determinada en
el proceso de participacién ciudadana El objetivo sera logrado cuando el
estudiante coordine un proceso de participacién en su comunidad.
CONTENIDO:
METODOLOGIAS, ENFOQUES Y TECNICAS DE PARTICIPACION
+ Descripcién
+ .Qué es una Metodologia?
+ La necesidad de una Metodologia
+ Seleccionando una Metodologia
+ Criterios que deben Tenerse en Cuenta
+ Elementos de una Buena Metodologia
A. Metodologias mas Comunes
1, Apreciacién, Influencia y Control (AIC): Un Proceso de Autogestién
2. Proceso de Consulta (WRI): Un Enfoque Regional que fortalece la
Asociacién
3, Blisqueda del Futuro: Conferencia de Creacién de Consenso para el
Disefio de Proyectos
4. Marco Légico (LFA): Un Enfoque Estructurado para la Planeacién de
Proyectos
5, Espacio Abierto: Un Mejor Sitio para Reunirse6. Investigacién-Accién Participativa (PAR)
7. Evaluacién Rural Participativa (PRA): Enfoque de Participacién
‘Comunitaria
8. Método de Analisis de los interesados. Enfoque Estructurado de Grupo
9. Tecnologia de la Participacién (TOP): Ganando Mediante la Participacién
B. Técnicas de Uso Comtin
1, Reuniones
2. Comités Permanentes
3. Difusién de Informacién
4. Recoleccién Participativa de Datos
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Exposicién del docente.
Talleres grupales.
Unificaci6n de criterios.
RECURSOS
Humanos: Docente y estudiantes.
Tiempo: Siete horas.
Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacion escrita.
BIBLIOGRAFIA
1, World Resources Institute. 1993 El Proceso de Evaluacién Rural
Participativa: una propuesta metodolégica.
2. Zazueta, Aaron 1995. Lineamientos Para Foros de Consulta. (WRI)
Municipio de Holpechen. 1992 Comunidad Ejidal de "Nueva Vida", Municipio de
Holpechen. Campeche, México
3. .Taller de Evaluacién Rural Participativa de Manejo de Recursos
Naturales.
MODULO IV
LA PARTICIPAGION Y EL CICLO DEL PROYECTO, INICIATIVAS DE LOS
PAISES
DE AMERICA LATINA Y LAS AGENCIAS DE DESARROLLO
Valor: 20%
OBJETIVO GENERAL:
Una vez finalizado el Médulo IV, el estudiante realizaré casos practicos
relacionados con la participacién y el ciclo del proyecto.
OBJETIVO ESPECIFICO 1:
Finalizada la sesi6n de trabajo y una vez realizada la exposicién del profesor el
estudiante conceptualizara y explicara la participacién en el ciclo del proyecto.
EI objetivo serd logrado si el estudiante por escrito sefiala los aspectos
abordados en clase.
CONTENIDO:
1, La participacién y el ciclo del proyecto.
2. Iniciativas y experiencias de la participacién y el Desarrollo.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Exposicién del docente.Discusiones grupales.
RECURSOS
Humanos: Docente y estudiantes.
Tiempo: Dos horas.
Material de apoyo.
EVALUACION
« Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién escrita
+ Evaluacién oral aleatoria,
MODULO V
EL GOBIERNO LOCAL, LA PARTICIPACION CIUDADANA Y EL
DESARROLLO LOCAL. FORMULACION DE POLITICAS PUBLICAS PARA
EL DESARROLLO, EL PRESUPUESTO Y LAS NORMATIVAS DEL
GOBIERNO LOCAL. GESTION Y REGULACION DE LOS SERVICIOS
Valor: 20%
OBJETIVO GENERAL:
Una vez finalizado el Médulo V, el estudiante comprenderd la funcién de los
gobiernos locales en el Desarrollo Local y la Participacién Ciudadana y la
importancia de tomar decisiones concertadas con los actores locales.
OBJETIVO ESPECIFICO 1:
Finalizada la sesién de trabajo y una vez realizada la exposicién del profesor el
estudiante se entrenard en el disefio y desarrollo de metodologias para ejercer
la representacién de los colectivos, la promocién de la participacién ciudadana
y la organizacién de equipos de trabajo para conformar politicas piblicas de
desarrollo local
CONTENIDO:
1. El gobierno local, la participacién ciudadana y el desarrollo local.
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Exposicién del docente.
Resolucién de ejercicios practices individuales y grupales.
RECURSOS
Humanos: Docente y estudiantes.
Tiempo: Tres horas.
Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién esorita
BIBLIOGRAFIA
Fieitas, José (2009) “La franquicia como alternativa de desarrollo econémico
loca’
Trabajo de Ascenso para la Categoria de Titular. UNELLEZ. Barinas.
Venezuela
OBJETIVO ESPECIFICO 2:
Finalizada la sesién el estudiante contaré con herramientas necesarias como
para emprender actividades para la elaboracién de politicas publicas
concertadas para el logro de un plan de desarrollo econémico local. El objetivo
se lograré si al escoger una comunidad en espectfico, el estudiante elaborara
propuestas de politicas pilblicas en un tertitorio, de acuerdo a la informacion
suministrada por el profesor.
CONTENIDO:2. Formulacién de politicas puiblicas concertadas
ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Exposicién del docente.
Resolucién de ejercicios practicos individuales y grupales.
RECURSOS
Humanos: Docente y estudiantes.
Tiempo: Doce horas.
Material de apoyo.
EVALUACION
+ Participacién y asistencia a clases.
+ Evaluacién escrita
BIBLIOGRAFIA
Fleitas, José (2009) “La franquicia como altemativa de desarrollo econémico locar’
Trabajo de Ascenso para la Categoria de Titular. UNELLEZ. Barinas. Venezuela
LINEAS DE INVESTIGACION
La estructura curricular de pregrado debe incorporar el proceso de
Investigacion como medio y parte comprehensiva del currfculo, surge
fundamentalmente de la necesidad de formar profesionales criticos y creativos
que puedan contribuir en la transformacién y en el desarrollo de una aptitud de
reflexién permanente del contexto que rodea al individuo, en especial del
ambiente universitario interrelacionado con la comunidad
Se sugieren como lineas de investigacién iniciales, en el drea de costos
1. Manejo y uso de tecnologia en el disefio de sistemas de costos.
2. El analisis y manejo de los costos como estrategia para la toma de
decisiones.
3. Determinacién de costos en las dreas de responsabilidad
4. Analisis de sistemas de costos
5, Disefios de sistemas de costos.
6. Disefios de estructuras de costos.
7. Control y evaluacién de los elementos del costo
8. Aplicacién de la metodologia para el disefio de planes de cuentas.
9, Control y evaluacién de inventarios.
LINEAS DE EXTENSION
El proceso de extensién universitaria permite vincular a la comunidad con la
universidad a través de distintas formas, tales como la expresién de la cultura,
|os talleres cientifico-tecnoldgicos y la asistencia técnica.
* Charlas y talleres divulgativos en las empresas, comunidad, gremios y otros.
+ Asesoria de apoyo a las empresas, comunidad
+ Visitas guiadas a las empresas de servicios y manufactureras
+ Trabajo de integracién social comunitario.