Nº 454 - JUNIO 2018

ENTREVISTA: FERNANDO BOCANEGRA, DIRECTOR DE SEGURIDAD DE

LA CONSEJERÍA DE SANIDAD DE LA COMUNIDAD DE MADRID
 Dahua Technology
Solución de Reconocimiento Facial

La Solución de Reconocimiento Facial de Dahua hace uso de cámaras y NVR que vienen
equipados con capacidades de aprendizaje profundo. La cámara de reconocimiento
facial con aprendizaje profundo hace uso de un algoritmo interno inteligente que se
enseña a sí mismo. Esta innovadora tecnología permite capturar 16 rostros por imagen
desde diferentes ángulos, además reconocen la edad, el sexo, las emociones y los
objetos que pueden cubrir una cara, como gafas y gorras.

IPC-HF8242F-FR
IPC-HF8242F-FD ¿Dónde usamos recono- • Bancos
cimiento facial? • Prisiones
• Escuelas
• Estadios deportivos • Aeropuertos
• Conciertos y festivales • Tiendas
• Edificios gubernamentales • Estaciones de tren
IVSS (AI+NVR)

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C/ Juan Esplandiú, 15 -1ºB 28007 Madrid, Spain
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PRESIDENTE José Manuel Alonso Díaz. Presidente de Asociación Estatal de Formación en
José Luis Bolaños Ventosa. Seguridad Privada (ASEFOSP).
Director de Security de Gas Natural Fenosa. Jon Michelena Muguerza. Director General de CEPREVEN.
Francisco Muñoz Usano. Presidente de Sociedad Española de Profesionales del
CONSEJEROS DE REPRESENTACIÓN Derecho de la Seguridad (SEDS).
Antonio Pérez Turró. Presidente de Asociación Española de Empresas de Seguridad Carlos Novillo Piris. Presidente de Asociación Profesional de Técnicos de Bomberos
(AES).
(APTB).
Ángel Córdoba Díaz. Presidente de Asociación Profesional de Compañias Privadas de
Carlos Ruiz Virumbrales. Observatorio de Seguridad Integral en Centros Hospitalario
Servicios de Seguridad (APROSER).
Gonzalo Castro Mata. Presidente de Asociación Catalana de Empresas de Seguridad (OSICH).
(ACAES). Aurelio Rojo. Presidente de Asociación de Profesionales de Ingeniería de Protección
Raul Beltrán. Presidente del Consejo Nacional de Guarderio. Contra Incendios (APICI).
Mariano Olivares Pastor. Presidente de Confederación Empresarial de Usuarios de Adrián Gómez. Presidente de TECNIFUEGO – AESPI.
Seguridad y Servicios (CEUSS). Tomás de la Rosa. Director General de Asociación para el Fomento de la Investigación
Mariano Agüero Martín. Presidente de Federación Empresarial Española de Seguridad y la Tecnología de la Seguridad contra Incendios (AFITI-LICOF).
(FES). Juan Manuel Zarco. Presidente de Asociación Foro EFITEC
Vicente de la Cruz García. Presidente de la Asociación Española de Escoltas Asociación Presidente de Asociación Española de Empresas Instaladoras y Mantenedoras de
Española de Escoltas (ASES). Equipos y Sistemas de Protección Contra Incendios (AERME).
Pablo Gárriz Galván. Presidente de Asociación Española de Lucha Contra el Fuego Francisco Poley Herrera. Presidente de Asociación de Directivos de Seguridad Integral
(ASELF).
(ADSI).
Ignacio Gisbert Gómez. Director de Seguridad de la CECA.
Asesor del Consejo Técnico para Asuntos Internacionales. Miguel Merino Thomas.
Enrique Hormigo Julio. Presidente de Asociación Profesional de Detectives Privados de
España (APDPE). Secretaria del Consejo. María Victoria Gómez Alonso.
Juan Muñoz Escribano. Presidente de ASIS España.
Jesús Alcantarilla Díaz. Presidente de Asociación para la Protección del Patrimonio CONSEJEROS DE HONOR
Histórico (PROTECTURI). José Ramón Borredá.
Emilio Radúan Corcho. Presidente de Asociación Española de Directores de Seguridad Julio Corrochano Peña. Director de Seguridad del Grupo BBVA.
(AEDS). Miguel Ángel Fernández Rancaño. Director de Seguridad Corporativa de La Caixa.

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sumario
14 26

50 68

7 14 20
EDITORIAL ENTREVISTA A VISTA DE FUNDACIÓN
No interrumpir los avances Fernando Bocanegra Morales BORREDÁ
Director del Dep. de Seguridad ¿Reglamento de Seguridad
Corporativo de la Consejería de Privada?
Sanidad de la Comunidad de Madrid Por César Álvarez

26 50 52
ESPECIAL EMPRESAS Y EMPRESARIOS OPINIÓN
Seguridad Integral Alfonso Bilbao y Francisco J. ¿Mao en Níger? ‘Back to
Hoces-Moral basics’ en insurgencia y
Director general de Cuevavaliente contrainsurgencia
Ingenieros Inerco y director de Por David Crevillén y
Consultoría de Inerco Beatriz Gutiérrez

68 88 100
V CONGRESO DE SEGURIDAD ACTUALIDAD ASOCIACIONES
PRIVADA EN CASTILLA Y LEÓN El RGPD comienza Mesa de Tecnifuego-AESPI
Formación y experiencia, a aplicarse sobre las ventajas del
claves para la evolución rociador automático
del sector

4 SEGURITECNIA Junio 2018

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 Editorial

“Ser lo que soy, no es nada sin la Seguridad” (Shakespeare)

No interrumpir los avances

E
l Reglamento de Seguridad Privada está cada vez más cerca. La Policía Nacional publicó el 22 de
mayo el borrador del Real Decreto que permitirá aprobar el texto que desarrollará la Ley de Seguri-
dad Privada, abriendo un periodo de consulta pública de un mes para la presentación de alegacio-
nes. No cabe duda de que se trata de un avance notable para cerrar el ciclo normativo que comenzó con la
reforma de la anterior ley y que era ya necesario para poder desarrollar completamente toda la potencialidad
de dicha norma. Este paso debería ser definitivo para que no se dilate más la publicación del documento, ni
aún teniendo en cuenta que las circunstancias políticas han variado con la entrada de un nuevo Gobierno.
Al respecto, el equipo del ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, debe contemplar la aprobación
del Reglamento como una de sus prioridades por cuanto se trata de un asunto que atañe a la seguridad de
nuestra sociedad.

Que la aprobación del borrador del nuevo Reglamento de Segu-

El cambio de ridad Privada es un avance significativo ha quedado patente con las
primeras reacciones de asociaciones y resto de actores del sector,
Gobierno no debe quienes en una primera lectura han reconocido la importancia del
documento y el esfuerzo de la Administración por sacarlo adelante
ser un freno para tras un proceso plagado de modificaciones y diferentes versiones.
Sin embargo, igualmente el texto ha generado dudas en diferentes
cuestiones, entre las que se encuentra, como opinión unánime, la di-
la aprobación del ficultad de manejo de un documento con 442 páginas, que desa-
rrollan 251 artículos, 10 títulos y seis anexos. El periodo de consulta
Reglamento de pública, no obstante, permitirá trasladar de nuevo a la Administra-
ción las observaciones de los diferentes colectivos, que deberían te-
Seguridad Privada ner cabida en el anteproyecto definitivo. Es decir, el Ministerio del In-
terior ha de mantener su disposición a escuchar al sector y valorar
dado que es sus demandas como hasta ahora ha venido haciendo. Teniendo en
cuenta que el borrador se ha demorado más de cuatro años y que
necesario para el aún le quedan pasos que dar, el cambio de Ejecutivo no debería ser
un freno para este proceso puesto que es una cuestión necesaria
desarrollo del sector para el desarrollo de la actividad de la seguridad privada con todas
las posibilidades que le confiere la ley sectorial.

Pero no solo está pendiente la aprobación de esta norma. El Gobierno, no ya únicamente el Ministerio del
Interior sino también otros cuyas decisiones pueden afectar a la seguridad del Estado, asimismo debería prio-
rizar en su agenta otras cuestiones igualmente avanzadas en estos momentos. Una de ellas es la aprobación
de la Ley sobre la Seguridad de Redes y Sistemas de la Información, la Ley NIS, que se encuentra en tramita-
ción muy avanzada. En este caso, además, España se expone a una llamada de atención de la Unión Euro-
pea e incluso a sanciones por sobrepasar la fecha designada para su transposición. Por otro lado, también es-
tán prácticamente a punto el Plan Estratégico de Seguridad del sector de la Salud y la nueva Ley Orgánica de
Protección de Datos, a lo que se suma la revisión de la Estrategia de Ciberseguridad Nacional. El nuevo Minis-
terio del Interior debe escuchar al sector y continuar los importantes pasos que ha dado España en materia
de seguridad en los últimos años. E, igualmente, el sector ha de colaborar para que las iniciativas pendientes
salgan adelante. Todo para que no se interrumpan los avances conseguidos. S

SEGURITECNIA Junio 2018 7

 SEGURI PRESS
Pedro Sánchez nombra a Fernando
Grande-Marlaska nuevo ministro del
Interior
El nuevo presidente del Gobierno, Pedro Sán-
chez, ha nombrado como ministro del Interior
a Fernando Grande-Marlaska en sustitución
de Juan Ignacio Zoido.
Grande-Marlaska nació en Bilbao en 1962,
y su actividad profesional ha estado ligada a la
carrera judicial. En concreto, en 2004 sustituyó
a Baltasar Garzón en la Audiencia Nacional y
posteriormente fue presidente de la Sala de lo
Penal de la Audiencia Nacional, además de vo-
cal del Consejo General del Poder Judicial.
El nuevo mandatario de Interior juró su
cargo el 7 de junio ante la Constitución y en
presencia del Rey Felipe VI junto con el resto
de ministros, entre los que se encontraba la
nueva titular de Defensa, Margarita Robles,
quien también controlará el Centro Nacional
de Inteligencia.
www.interior.gob.es
Andreu Martínez, nuevo director
general de los Mossos d’Esquadra
Andreu Joan Mar-
tínez ha sido nom-
brado por la Gene-
ralitat de Cataluña
como nuevo director
general de los Mos-
sos d’Esquadra.
Martínez es licen-
ciado en Derecho y tiene una larga trayecto-
ria profesional en la Administración. De igual
forma, conoce bien el Departamento de Inte-
rior, ya que ha ostentado diferentes cargos en
etapas anteriores.
En cuanto a su trayectoria profesional, ha
sido director de Estrategia Corporativa de la
Corporación Catalana de Medios Audiovisuales,
director de servicios jurídicos y secretario dele-
gado del Ayuntamiento de Barcelona, director
general de Administración de Seguridad, jefe
del Servicio de Gestión Administrativa de la Es-
cuela de Policía de Cataluña y jefe del Servicio
Territorial de Tráfico, entre otros cargos.
mossos.gencat.cat
8 SEGURITECNIA
El Ministerio del Interior trabaja en una mesa de Internet seguro con los
grandes operadores de comunicaciones
El director del Centro Nacional de Protección de Infraestructuras
y Ciberseguridad (CNPIC), Fernando Sánchez, informó el 24 de
mayo durante su comparecencia ante la Comisión Mixta de Segu-
ridad Nacional del Congreso de los Diputados que el Ministerio del
Interior está trabajando en la constitución de una mesa de Internet
seguro con los grandes operadores de comunicaciones que ofre-
cen este servicio. En concreto, se trata de colaborar para mejorar
la ciberseguridad, una materia en la que España va “por el buen
camino” pero “más lento de lo que avanzan los tiempos”, según afirmó Sánchez.
En lo que se refiere a los sectores estratégicos, el nivel de ciberseguridad es alto para el di-
rector del CNPIC, aunque siempre existe opción de mejora y garantizó que el más crítico –el
energético y las TICs– “está bien securizado”.
Por otro lado, anunció que el organismo incorporará un plan estratégico para el ámbito de la
salud a lo largo de este año.
Para más información: www.cnpic.es
La Comisión Europea propone una serie de medidas de seguridad vial para
reducir las muertes un 50%
La Comisión Europea propuso, el 17 de mayo, una serie de
medidas en materia de seguridad vial con el objetivo de re-
ducir a la mitad los fallecimientos en carretera entre 2020 y
2030, evitando la muerte de 10.500 personas en diez años.
En concreto, plantea incrementar la presencia en el par-
que de importantes sistemas de seguridad, valorando la
obligatoriedad del control inteligente de la velocidad, el fre-
nado autónomo de emergencia y el asistente de cambio in-
voluntario de carril, entre otros elementos. Además, aboga por definir un marco que facilite la
clasificación de las carreteras de forma coherente en consonancia con su diseño, funcionali-
dad y velocidad. También propone introducir sistemas de evaluación proactiva, aumentando la
tipología de carreteras evaluadas y la importancia de la seguridad de los usuarios vulnerables.
Para más información: www.dgt.es
Bosch proporciona una seguridad By Demes Group se convierte en el
integral al complejo Suzhou Center distribuidor de Hikvision HiWatch
Bosch proporciona vigilancia de vídeo, Series
alarma de detección de intrusión, control de By Demes Group se ha convertido en dis-
accesos y sistemas de megafonía al Suzhou tribuidor oficial de la marca Hikvision, en
Center, un complejo formado por centros co- concreto de toda su gama de productos
merciales, oficinas, rascacielos residencia- HiWatch Series, lanzados al mercado du-
les y un lujoso hotel de Suzhou (China). rante el segundo trimestre de 2018.
Más de 3.200 cámaras Bosch HD asegu- Además, todas las soluciones del fabri-
ran estas instalaciones, unidas a una detec- cante de sistemas de videovigilancia han
ción de intrusión gestionada por siete pane- sido integradas en la pasarela de recepción
les DS7400 que cuentan con más de 200 de vídeo para centrales receptoras de alar-
sensores. El control de acceso es manejado mas de By Demes, incluyendo la función
por dos instalaciones de Access Professional P2P. También han sido integradas en la apli-
Edition, mientras que la instrucción de me- cación en cloud Peepall, la cual relaciona
gafonía y evacuación por voz está protago- marcas y tecnologías de intrusión con las
nizada por un sistema Praesideo con más de marcas de CCTV.
5.000 altavoces. De esta manera, la empresa se convierte en
un aliado estratégico de futuro para Hikvision.
Para más información:
www.boschsecurity.es Para más información: www.bydemes.com
Junio 2018
 SEGURI PRESS

Desmantelada una organización que estafó más de ocho millones de euros Inerco crea el programa Inerco Open
mediante ingeniería social Innovation para la industria sostenible
Agentes de la Policía Nacional, los Mossos d´Esquadra Inerco anunció, el 6 de junio, la puesta en
y la Policía de Rumanía, con la participación activa de marcha de Inerco Open Innovation, un pro-
Europol y Eurojust, han culminado una investigación grama especializado para la aceleración de
que ha permitido desmantelar una “multinacional del iniciativas innovadoras aplicadas al desarrollo
fraude” que estafó más de ocho millones de euros me- industrial sostenible.
diante sofisticadas técnicas de ingeniería social. La Esta convocatoria de apoyo a iniciativas
operación ha concluido con el arresto de 14 personas provenientes de cualquier parte del mundo
en España y cinco en Rumanía, que sumadas a otras está centrada en las áreas de energía, medio
14 detenciones realizadas durante el desarrollo de las ambiente, seguridad industrial y prevención
investigaciones, elevan la cifra a 33. La organización operaba mediante células repartidas por de riesgos laborales en sectores como la in-
toda Europa cuyos integrantes se dedican a la realización de estafas de forma masiva, consi- dustria química, petroquímica, petróleo y gas,
guiendo elevados beneficios de su actividad delictiva. generación eléctrica, infraestructuras, minería
Las estafas estaban dirigidas tanto a administraciones públicas como a particulares. En el e ingeniería industrial.
primer caso, obtenían grandes beneficios y requerían una cualificación técnica considerable De esta forma, la firma aportará espacios e
para su realización. Los detenidos tenían entre sus víctimas a hospitales, ayuntamientos y con- infraestructuras, apoyo empresarial y soporte
sorcios, entre otras entidades, sobre los que realizaban un minucioso estudio para conocer económico (desde 3.000 €) para aquellos
sus contratos con proveedores y empresas y obtener beneficio de ello a través de estafas. proyectos, en marcha o en ciernes, seleccio-
nados por el jurado de la convocatoria en fun-
Para más información: www.policia.es ción de su originalidad y grado de innovación,
factibilidad y viabilidad del negocio, sostenibi-
lidad y potencial de crecimiento, así como la
Techco Security compra la compañía Mobotix reúne a cerca de 200 vinculación con las áreas de actividad y secto-
de seguridad lusa Altisecur ‘partners’ en el European Innovation res estratégicos de Inerco.
Techco Security anunció, el 24 de mayo, Summit 2018 La primera edición de Inerco Open Inno-
la adquisición de la compañía portuguesa Mobotix celebró, del 6 al 8 de mayo en Va- vation tendrá abierto su plazo de solicitudes
Altisecur, una operación que tiene el fin de lencia, el European Innovation Summit 2018, hasta el 30 de junio a través de su web.
ofrecer un servicio integral y global de segu- un encuentro que reunió a cerca de 200 part-
ridad a los clientes de la Península Ibérica. ners del canal y a diversos clientes insignia www.inercoopeninnovation.com
Esta compra permitirá a Techco Security de la compañía. La cumbre ofreció a los asis-
afianzarse en el mercado luso de seguridad tentes información valiosa sobre nuevas ten-
de la mano de una organización que ofrece dencias, la posibilidad de echar un vistazo a
soluciones globales en este sector. Gracias nuevos productos y tecnologías, así como la
a esta operación, se prevé que las ventas oportunidad de relacionarse con la comuni-
de la compañía española en Portugal se dad paneuropea de la organización.
tripliquen en los próximos tres años, repre- Además, se llevó a cabo simultáneamente
sentando un cinco por ciento del volumen la Technology Partner Expo, donde se reali-
de negocios de Techco, que en 2018 ascen- zaron demostraciones de diversos referentes
derá a 50 millones de euros. en tecnología que cooperan estrechamente
con Mobotix.
Para más información: El vicepresidente de Anaguar,
www.techcosecurity.com Para más información: www.mobotix.com condecorado por la Guardia Civil de
Córdoba
Francisco Javier Girona, miembro de la Co-
Publicada la ‘Guía para el uso de las normas y la acreditación en la misión Mixta Central de Seguridad Privada y
contratación pública’ vicepresidente de la Asociación Nacional de
La Asociación Española de Normalización (UNE) y la Entidad Nacional Guardas Rurales (Anaguar), fue condecorado
de Acreditación (ENAC) han elaborado y publicado la Guía para el uso por la Guardia Civil de Córdoba el 16 de mayo.
de las normas y la acreditación en la contratación pública. En el acto, en el que se conmemoró el 174
Este documento ofrece pautas y consejos sobre cómo buscar nor- aniversario de la fundación del Instituto Ar-
mas aplicables a una actividad, cómo citarlas correctamente y cómo mado, le fue impuesta la cruz del mérito de la
hacer referencia a la acreditación en distintos supuestos. Adicional- Guardia Civil con distintivo blanco, una conde-
mente, orienta en los aspectos que los poderes adjudicadores deben coración concedida por sobresalir en el cum-
tener en cuenta al valorar si dichos requisitos son adecuadamente plimiento de los deberes de su cargo, así como
satisfechos por los licitadores. En este sentido, incluye anexos con por distinguirse por una conducta ejemplar
ejemplos concretos e información desde una perspectiva más global. digna de resaltarse como mérito extraordinario.

Para más información: www.aenor.es www.anaguar.es

SEGURITECNIA Junio 2018 9

 SEGURI PRESS
Axon y Milestone Systems firman una
alianza para ofrecer un mejor análisis
de evidencias
Axon y Milestone Systems anunciaron, el 7
de junio, el establecimiento de un acuerdo por
el que establecen una alianza que ofrecerá un
gran valor a la hora de contar con una visión
general unificada de la evidencia digital y de
su manejo.
En definitiva, gracias a este pacto se ayuda
a agilizar todo el proceso de análisis de evi-
dencias gracias a la aportación de los datos
de más de 6.000 modelos de cámaras de 150
fabricantes al ecosistema de Axon. De esta
manera, los clientes pueden aplicar las mis-
mas herramientas a todas las secuencias de
la cámara, lo que proporciona la capacidad
de ver y analizar tomas de vídeo, redactar en
una sola herramienta y compartir rápidamente
los archivos del caso con los fiscales.
www.milestonesys.com
Europol y el FEM firman un documento
para fomentar un entorno cibernético
más seguro
Europol y el Foro Económico Mundial (FEM)
han firmado un Memorando de Entendimiento
para establecer un marco de cooperación mu-
tua con el objetivo de fomentar un entorno ci-
bernético más seguro para los ciudadanos,
las organizaciones y las empresas.
La meta de esta colaboración es el desarro-
llo de un enfoque más robusto y resistente de
la seguridad cibernética mundial mediante la
promoción de asociaciones público-privadas.
Así, el World Economic Forum ha puesto en
marcha recientemente un centro global de se-
guridad cibernética junto con Europol donde
van a participar en los esfuerzos conjuntos
para mejorar la lucha contra el delito ciberné-
tico mediante el intercambio de conocimien-
tos, la experiencia y la información sobre las
amenazas informáticas.
Europol y el FEM intercambiarán conocimien-
tos, tales como mejores prácticas, datos esta-
dísticos, información técnica o tendencias del
cibercrimen, además de cooperar en la aplica-
ción de proyectos en áreas de interés común.
www.europol.europa.eu
10
El Ministerio del Interior incrementa la presencia policial en zonas turísticas
durante este verano
El por entonces ministro del Interior, Juan Ignacio Zoido, anunció el 17 de mayo un incremento
de la presencia policial en zonas turísticas dentro del Plan de Turismo Seguro para la campaña
de verano de este año, que contará, además, con un aumento de la vigilancia en vías de comu-
nicación urbanas e interurbanas, estaciones, puertos, aeropuertos, hoteles, playas y campings.
Igualmente, se intensificará la colaboración con el sector turístico por medio de reuniones
de los responsables de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado con los de los estableci-
mientos hoteleros y se agilizarán los trámites en las oficinas de denuncia acortando los tiempos
de espera. De igual forma, se desarrollarán planes operativos especiales de acuerdo con lo pre-
visto para el actual nivel de activación del Plan de Prevención y Protección Antiterrorista.
Para más información: www.interior.gob.es
La Guardia Civil concluye tres investigaciones contra la piratería digital
La Guardia Civil, dentro de la campaña iniciada con-
tra las webs de piratería digital, ha llevado a cabo
tres investigaciones que han permitido desmantelar
las principales infraestructuras de piratería a través
de Internet.
La última fase de las operaciones se saldó con la
detención de sus administradores, así como con el
cierre y bloqueo efectivo de más de 49 dominios que
ofrecían enlaces de descarga para acceder a todo
tipo de música, videojuegos, libros, películas y series, algunos incluso antes de que salieran a
la venta en España. Las tres operaciones recibieron el nombre de “Colmillo Blanco”, “Cascada”
y “Démona”.
En algunas de las páginas intervenidas, los ciberdelincuentes habían alojado unos scripts
que permitían utilizar la capacidad de cálculo del procesador del equipo del usuario sin su
consentimiento, siempre para beneficio de los administradores.
La distribución gratuita de este material supone “enormes pérdidas para sus autores, lle-
gando incluso en algunos casos a ofrecerse obras antes de su estreno oficial en España apro-
vechando la globalización del mercado digital”, según la Guardia Civil.
Para más información: www.guardiacivil.es
S21sec y Nextel se fusionan para Assa Abloy adquiere el fabricante de
crear la mayor compañía española alarmas HKC
dedicada a la ciberseguridad Assa Abloy anunció, el 11 de junio, la ad-
Sonae Investment Management (Sonae quisición de HKC, un fabricante de alarmas
IM), grupo inversor propietario de S21sec, y soluciones de monitoreo basadas en la
anunció, el 8 de junio, la adquisición de la nube con sede en Irlanda.
firma tecnológica española Nextel. Con esta Gracias a este acuerdo, la firma espera
operación, cuyo objetivo es la fusión de am- que las ventas para este año 2018 alcancen
bas empresas, se va a consolidar “la mayor aproximadamente los 18 millones de euros
compañía dedicada exclusivamente a servi- con un buen margen de beneficio antes de
cios de ciberseguridad de nuestro país” tanto intereses e impuestos. Además, declara que
en términos de facturación como en número la adquisición aumentará las ganancias por
de expertos en plantilla, según afirman en un acción desde el inicio.
comunicado tras el acuerdo. En definitiva, en palabras de Nico Delvaux,
La entidad resultante contará con más de presidente y CEO de Assa Abloy, “HKC ofrece
400 especialistas en ciberseguridad, así como una cartera completa de productos de alarma
con una cartera de clientes en la que están in- inalámbricos y por cable, así como solucio-
cluidas la mayor parte de las organizaciones nes de monitoreo que complementan muy
cotizadas y grandes sociedades de Iberia. bien nuestra oferta en el mercado irlandés”.
Para más información: www.sonaeim.com Para más información: www.assaabloy.com
SEGURITECNIA Junio 2018
 SEGURI PRESS

Coopservice compra el 75% del Grupo PJC, propietario de Alerta y Control

La multinacional italiana Coopservice ha adquirido el 75
por ciento de la empresa madrileña Grupo PJC Servicios
de Limpieza y Mantenimiento Reunidos, propietaria del
total de las acciones de Alerta y Control, con el objetivo
principal de posicionarse en el mercado español y de
proseguir con su estrategia de expansión internacional.
La operación se ha llevado a cabo por medio de Coop- Protección Civil pone en marcha la
service International, participada al cien por cien por Coop- Operación Paso del Estrecho 2018
service, grupo de empresas constituido en 1991 que facturó Protección Civil ha puesto en marcha el 15
862 millones de euros en 2017 y que cuenta con una plantilla cercana a los 20.000 empleados. de junio la Operación Paso del Estrecho (OPE)
Con esta adquisición, Coopservice se plantea la meta de reproducir en España su modelo de 2018, ultimada por la comisión mixta hispano-
facility management, que supone una mayor variedad y diversificación de servicios, superando marroquí celebrada el 10 de mayo en Tetuán
el esquema de las empresas de este sector en España centrado en la limpieza y la seguridad. (Marruecos).
La OPE, que finalizará el 15 de septiembre,
Para más información: www.coopservice.it contempla la adopción de medidas extraor-
dinarias para dar mayor fluidez cuando la lle-
gada masiva de vehículos así lo requiera. En-
Detenida una banda criminal especializada en robos en locales comerciales tre estas medidas se encuentran el intercam-
Agentes de la Policía Nacional y de la Guardia Ci- bio de billetes en fechas críticas (los fines de
vil, en una operación conjunta, han detenido a seis semana de la segunda quincena de julio y de
miembros de un grupo criminal especializado en el principios de agosto), la limitación de embar-
asalto de locales comerciales, preferentemente de ques de camiones en esas mismas fechas, el
apuestas deportivas. Para cometer los robos, intimi- establecimiento de zonas de atraque para bar-
daban a los empleados con armas de fuego o blan- cos tipo ro-ro, la ruptura de horarios en días
cas para sustraer la recaudación, que oscilaba en- críticos, la activación de las áreas de emer-
tre los 2.000 y 3.000 euros. Esta banda actuaba en gencia exteriores si fueran necesarias y la co-
Madrid –en la zona del Corredor del Henares y Ma- ordinación entre los puertos y de embarque de
drid capital–y en la provincia de Cuenca, llegando a maniatar a la empleada de una clínica ve- autobuses en días críticos.
terinaria de Madrid en su último robo. Ya el año pasado se produjo el desplaza-
Durante sus golpes, normalmente tres jóvenes entraban en el establecimiento, y mientras miento de cerca de 700.000 vehículos, aun-
uno de ellos vigilaba la puerta de acceso, los otros dos intimidaban a un empleado para ha- que se espera que este verano los movimien-
cerse con la recaudación. En ocasiones, un cuarto individuo esperaba en el interior de un vehí- tos se produzcan de manera escalonada de-
culo para facilitar la huida del lugar. bido a la no influencia del Ramadán.

Para más información: www.interior.gob.es www.proteccioncivil.es

Securitas Direct invierte 35 millones
de euros en I+D durante 2017
Securitas Direct invirtió durante 2017 un to-
tal de 35 millones de euros en investigación
y desarrollo, “lo que confirma su posición de
referencia como compañía tecnológica en
el mundo de la seguridad”, según aseguran
desde la propia firma.
Con esta política de I+D, muchas de las in-
novaciones de Securitas Direct se han con-
vertido en estándar para la industria. En con-
creto, la organización fue pionera en verifica-
ción por voz, en añadir el módulo GSM en el
panel de alarmas, en incorporar el sistema
de verificación por vídeo e imagen, en Home
Security y Home Control a través del teléfono
móvil o el despliegue de una red propia con
tecnología de banda ultraestrecha.
Para más información:
www.securitasdirect.es
El OSI alerta de un nuevo caso de
fraude que utiliza la marca Samsung
para robar datos bancarios
La Oficina de Seguridad del Internauta
(OSI) ha alertado de un nuevo fraude para
robar datos bancarios, esta vez con la
marca Samsung como protagonista. En es-
pecial, los afectados son aquellos usuarios
que hayan recibido un correo electrónico in-
dicando que existe un paquete de un Sam-
sung Galaxy S8 listo para ser remitido y ha-
yan enviado sus datos para obtener el su-
puesto premio o vale de descuento.
El correo facilita un mensaje desde el cual
se puede acceder a una página donde apa-
rece una serie de datos personales ya relle-
nados por defecto con posibilidad de editar-
los. Así, los ciberdelincuentes consiguen sus
datos bancarios.
Para más información: www.osi.es
El Daesh no ha desarrollado una
división destinada a ciberataques
Durante 2017 se ha confirmado que no existen
evidencias que sugieran que el Daesh haya
desarrollado una división específica destinada
al desarrollo de acciones ciberofensivas con-
tra servidores web u otros medios tecnológi-
cos, según se desprende del último informe
sobre hacktivismo y ciberyihadismo del Centro
Criptológico Nacional.
El documento concluye que el ‘cibercali-
fato’ no existe como una estructura orgánica
Estado Islámico, sino como un concepto de
identidades hacktivistas individuales.
Por su parte, el dossier también señala que
las escasas campañas de hacktivismo no han
supuesto una ciberamenaza debido a que en
la mayoría de los casos las entidades se dedi-
can al ‘hacktivismo oportunista’.
www.ccn-cert.cni.es

SEGURITECNIA Junio 2018 11

 BASES DEL CERTAMEN INTERNACIONAL
“TROFEOS DE LA SEGURIDAD” XXXII EDICIÓN
Editorial Borrmart, a través de su revista Seguritecnia, decana en el sector de la Seguridad, manifestando su voluntad de exaltar los
méritos que concurren en las personas y entidades públicas y privadas relacionadas con las distintas actividades y servicios de dicho
sector, instituyó en el año 1981 a tal fin, por deseo de su Fundador, Don Ramón Borredá, los "TROFEOS DE LA SEGURIDAD",
otorgados en el marco del Certamen Internacional de este nombre, el cual se desarrollará con arreglo a las siguientes Bases, que se
consideran aceptadas por cuantos intervengan en su actividad.

BASE PRIMERA: MODALIDADES DE LOS "TROFEOS DE LA SEGURIDAD"

Los Trofeos serán otorgados por el Jurado constituido por los miembros del Consejo Técnico Asesor de Seguritecnia (regido por sus normas
específicas) a aquellas personas o entidades acreedoras desde la edición anterior de este Certamen. Las modalidades a las que podrán optar
las candidaturas que se presenten serán:
T1.- TROFEO AL MEJOR PRODUCTO DE SEGURIDAD comercializado en España y/o en la Unión Europea.
T2.- TROFEO AL MEJOR SISTEMA DE SEGURIDAD instalado y operativo en España y/o en la Unión Europea.
T3.- TROFEO A LA ACTIVIDAD INVESTIGADORA (I + D) en materia de seguridad en España y/o en la Unión Europea.
T4.- TROFEO AL MÉRITO EN LA TRAYECTORIA PROFESIONAL EN SEGURIDAD PRIVADA, al profesional de la seguridad
privada, empresa prestataria o usuaria que, habiendo estado en activo durante más de 15 años, se haya destacado por su trayectoria
profesional o empresarial, reconocimiento del sector de la Seguridad Privada o aportación al mismo.
T5.- TROFEO AL DIRECTIVO USUARIO DE SEGURIDAD PRIVADA, al directivo de entidad usuaria de seguridad que haya
destacado por su trayectoria profesional y aportación al sector de la Seguridad Privada.
T6.- TROFEO AL MÉRITO EN EL SERVICIO EN LA SEGURIDAD PRIVADA, al personal de Seguridad Privada regulado en la Ley
5/2014 (es decir: vigilante de seguridad, vigilante de explosivos, escolta privado, guarda rural, guarda de caza, guardapesca marítimo, jefe
de seguridad, director de seguridad y detective privado), que haya tenido un comportamiento altruista y destacado en el cumplimiento de
sus funciones, por encima del cumplimiento exigible de su deber.
T7.- TROFEO AL MÉRITO EN EL SERVICIO EN LA SEGURIDAD PÚBLICA, a aquellos componentes o Unidades de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad (estatales, autonómicas o locales) que se hayan distinguido por un comportamiento destacado, por encima del
cumplimiento exigible de su deber, en la protección de los ciudadanos, en defensa de la Ley o de la seguridad pública.
T8.- TROFEO AL MÉRITO EN LA PROTECCIÓN CIVIL, a los componentes de los servicios de prevención y extinción de incendios,
salvamento, rescate, protección civil, etc., que se hayan distinguido por un comportamiento destacado, por encima del cumplimiento
exigible de su deber, en situaciones de riesgo, ayuda humanitaria o en acciones preventivas en la materia.
T9.- TROFEO A LA FORMACIÓN EN SEGURIDAD, a la persona, entidad o empresa que más haya destacado por la calidad de la
enseñanza, innovación en sistemas pedagógicos, medios y métodos docentes.
TE.- TROFEO EXTRAORDINARIO DEL JURADO, a la persona, entidad o colectivo que haya destacado extraordinariamente por sus
acciones meritorias o su servicio prolongado en provecho de la seguridad, en el ámbito nacional o internacional.

SEGUNDA: JURADO
El Jurado del Certamen se constituye en el seno del Consejo Técnico Asesor de Seguritecnia, convocado y reunido a tal efecto según su
normativa específica, comunicada a sus miembros bajo la Presidencia de su titular, quien, previo análisis de los dictámenes no vinculantes de
las Comisiones de Estudio designadas por el mismo, decidirá la concesión de los Trofeos de la correspondiente edición anual.
El Jurado podrá conceder más de un premio en alguna de las especialidades cuando lo considere preciso, por la alta calidad e igualdad de
algunas de las propuestas presentadas.
También puede declarar desierto alguno o algunos de los Trofeos si, a su juicio, no se reúnen los méritos suficientes. Sus decisiones son inapelables.

TERCERA: REQUISITOS DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS

- Idioma: la documentación técnica y descripción del producto/actividad serán en castellano.
- Las propuestas han de presentarse necesariamente en soporte informático e incorporarán también una copia en papel.
- Se valorará positivamente toda presentación sintetizada y gráfica que facilite su análisis por la Comisión.
- Las candidaturas han de contener los datos filiación/identificación completa del proponente y del candidato.
- No podrá presentarse una misma candidatura a las categorías T1 y T2.
- Las candidaturas sólo podrán presentarse por parte de:
Categorías T1, T2, T3, T6, T7, T8 y T9: cualquier persona o entidad conocedora de los méritos de la candidatura, así como cualquiera de los
miembros del Jurado.
Categorías T4, T5 y TE: cualquiera de los integrantes del Jurado, que no podrán presentarse a sí mismos, ni a las entidades a las que
representen, ni aquellas otras en las que tengan intereses de cualquier índole.

CUARTA: CONFIGURACIÓN DE LAS COMISIONES DE ESTUDIO (T1, T2, T3, T7, T8 y T9)
Las Comisiones de Estudio estarán constituidas por los integrantes del Jurado (con posibilidad de sustitución regulada en las normas del
Jurado), acordadas en sesión plenaria con tal finalidad. Dichas Comisiones evaluarán las diversas propuestas presentadas, analizando si
cumplen los requisitos exigibles a cada modalidad, y definirán de entre ellas las que se someten, como finalistas, a la votación del Jurado.
Con carácter general, y salvo otro acuerdo del Pleno, se nombrarán dos Comisiones:
PRIMERA COMISIÓN: dictaminará las modalidades T1, T2 y T3. Evaluará los siguientes aspectos:
Requisitos de carácter técnico:
-Presencia del producto en el mercado.
-Presentación de certificaciones de acuerdo con la normativa vigente, si existen.
-Presentación de homologaciones de acuerdo con la normativa vigente, si existen.
Requisitos de disponibilidad para análisis presencial por la Comisión que ha de garantizar el concurrente:
-Disponibilidad del aparato/equipo/sistema, para estudio directo por la Comisión.
-Disponibilidad de realización de ensayos, si lo considerase pertinente la Comisión.
SEGUNDA COMISIÓN: dictaminará los Trofeos T7, T8 y T9. Evaluará los siguientes aspectos:
Requisitos que comprenden valores humanos, en general y profesionales, en particular.
Memoria personalizada de los hechos, historiales profesionales u otros antecedentes que ayuden al mejor conocimiento de los méritos por
parte de la Comisión.

QUINTA: PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LAS MODALIDADES TE, T4, T5 y T6

El Trofeo Extraordinario y las modalidades T4, T5 y T6 se debatirán y acordarán por el Pleno directamente, sin participación de Comisión de
Estudio alguna.
Estas candidaturas deben ser propuestas por escrito dirigido telemáticamente a la Secretaría del Jurado, pudiendo unir al escrito de la
propuesta cuanta documentación se considere oportuna para acreditar los méritos del candidato. La propuesta deberá ser efectuada por uno
o varios miembros del propio Jurado, siempre que no se presenten a sí mismos, ni a las entidades a las que representen, ni aquellas otras en las
que tengan intereses de cualquier índole.
Con carácter general, no se admitirán propuestas en la misma sesión del Jurado, salvo que lo haga el Presidente del mismo a la vista de las
candidaturas presentadas o que el Jurado decida ampliar el plazo.

SEXTA: GASTOS DERIVADOS DEL ESTUDIO DE LAS PROPUESTAS

Los posibles gastos derivados de las visitas, análisis, ensayos, contrastes, etc., que requiera la respectiva Comisión de Estudio para emitir su
dictamen –cuyos resultados quedarán en poder de la candidatura al premio– serán sufragados por el candidato correspondiente, una vez se le
comunique su candidatura y la acepte.

SÉPTIMA: ENTREGA DE CANDIDATURAS

Las candidaturas propuestas (excepto las de los Trofeos T4, T5, T6 y Extraordinario, que se pueden formular y entregar en el propio seno del
Jurado), se remitirán mediante correo postal a la Secretaría del Jurado, en la revista SEGURITECNIA (C/ Don Ramón de la Cruz 68, 6º. 28001.
Madrid).
También se enviará toda la documentación al correo electrónico trofeos.seguritecnia@borrmart.es
Toda candidatura irá acompañada, obligatoriamente, del formulario, debidamente cumplimentado, que se puede obtener en la página web de la
Editorial: www.borrmart.com
El plazo máximo de presentación de candidaturas finaliza el 30 de julio de cada año, para los premios correspondientes a dicho ejercicio, salvo
lo que resuelva el propio Jurado dentro de sus deliberaciones.
Los expedientes quedarán tratados con la necesaria confidencialidad, estarán en poder de la revista y no se notificará resolución alguna sobre
los mismos, salvo a las candidaturas ganadoras.

OCTAVA: ENTREGA DE LOS PREMIOS

La revista Seguritecnia publicará el fallo del jurado, y los premiados recibirán sus Trofeos en el "ALMUERZO DE LA SEGURIDAD" que, a esos
efectos, se celebrará en el último trimestre del año.
Estos Trofeos, que son honoríficos, se materializarán en una placa artística que los perpetúa. A petición del interesado se expedirá la credencial
correspondiente.

TROFEO "RAMÓN BORREDÁ"

XXIV Edición
El Trofeo "Ramón Borredá" se crea para distinguir a la persona que haya demostrado mayor entusiasmo y excepcional esfuerzo por
el desarrollo positivo del sector en un marco ético, en el ámbito de la Seguridad pública o privada.

Normas especiales del Trofeo "RAMÓN BORREDÁ"

El Trofeo "RAMÓN BORREDÁ" se constituye como el primero y más importante del Certamen Internacional "Trofeos de la
Seguridad".
Tendrá periodicidad anual y se otorga a la memoria del fundador de Seguritecnia, Don Ramón Borredá García como estímulo para
los profesionales de la seguridad en atención a méritos y valores singulares. Este trofeo no podrá ser compartido.
Se concederá por acuerdo del Patronato de la Fundación Borredá para la Seguridad constituido en Jurado y se entregará en el
mismo acto que el Certamen Internacional “Trofeos de la Seguridad”.
 Entrevista

La Comunidad de Madrid ha dado un paso decisivo en la seguri-

dad de sus hospitales y resto de centros sanitarios con la creación,
a comienzos de este año, del Departamento de Seguridad Cor-
porativo de la Consejería de Sanidad. El encargado de dirigirlo y
poner las ‘primeras piedras’ en este proyecto es Fernando Boca-
negra, que cuenta con una extensa experiencia en este ámbito,
no solo desde el punto de vista de la seguridad sino también en
cuanto al funcionamiento de la Administración. Anteriormente,
Bocanegra fue concejal de Seguridad del Ayuntamiento de Ma-
drid y director de Seguridad del Hospital Infanta Leonor. Pero,
además de su trayectoria, le define su voluntad y compromiso por
poner en marcha medidas e iniciativas que aumenten la protec-
ción de edificios y personas en todos los ámbitos de la Sanidad.

Fernando Bocanegra Morales

Director del Departamento de Seguridad Corporativo de la
Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid

“Haremos una política global para que todos los

hospitales y centros de asistencia primaria tengan la
misma seguridad”
Por Enrique González Herrrero
- A comienzos de este año, usted fue
nombrado responsable de Seguridad
Corporativo de la Consejería de Sa-
nidad, una decisión que representa
sin duda un hito porque este de-
partamento no existía. ¿Por qué era
tan importante crear una estructura
como esta?
La creación del Departamento de Se-
guridad Corporativo es un paso pio-
nero, dado que Madrid es la primera
comunidad autónoma que pone en
marcha un departamento de este tipo.
Durante años ha sido una eterna rei-
vindicación de los profesionales de la
seguridad y, sobre todo, de los directa-
mente implicados, los que estábamos
en los centros sanitarios y necesitába-
mos tener una coordinación, no la se-
paración que ha existido siempre en
aspectos de seguridad en hospitales y
centros de asistencia primaria.
Antiguamente había una Dirección
General de Hospitales y una Dirección
General de Asistencia Primaria, y cada
una de ellas tomaba sus decisiones.
Posteriormente eso se unificó, acerta-
damente, desde el punto de vista sa-
nitario, y la Dirección General de Co-
ordinación de Asistencia Sanitaria es
responsable ahora tanto de la sanidad
especializada como de la asistencia
primaria. Con la creación del Departa-
mento de Seguridad Corporativo del
Servicio Madrileño de Salud estamos
haciendo lo mismo.
El Departamento de Seguridad Cor-
porativo es un avance considerable,
pero nos ha costado mucho transmi-
tir esta necesidad a través de organi-
zaciones como el OSICH [Observato-
rio de la Seguridad Integral en Cen-
tros Hospitalarios], que lleva muchos
años promoviendo esa idea. Nos pre-
guntábamos: ¿por qué se obliga a te-
ner la figura del director de seguri-
dad en otros sectores y no en la sani-
dad? Los centros sanitarios tienen una
gran complejidad, no podemos olvidar
que están abiertos las 24 horas del día,
los 365 días del año, con una afluencia
masiva de personas…
- Se trata de un departamento sin
precedentes, en el que usted pone la
primera piedra. ¿Cuál es el principal
objetivo que se ha marcado?
Queremos poner en valor las medi-
das de seguridad. Queremos una se-
guridad para todos, no que dependa
de la sensibilidad de los responsables
de cada hospital, de la cantidad presu-
puestaria de la que dispongan o de sus
prioridades. Lo que queremos hacer
es una política global para que todos
los hospitales y centros sanitarios ten-
gan la misma seguridad. Por ejemplo,
no podemos tener centros de control
con cámaras en los hospitales y que
los centros de asistencia primaria o de
salud mental no estén conectados a
ellos para darles más seguridad.
Lo primero que vamos a hacer es
dotarnos de una organización ágil y
eficaz. Vamos a contar con las perso-
nas que han estado mucho tiempo

14 SEGURITECNIA Junio 2018

 Entrevista

trabajando en esto (muchas veces con

planteamientos de voluntarismo por-
que tenían otras funciones), que se
han formado en seguridad y se han
implicado. Queremos que esos pro-
fesionales tengan esa responsabili-
dad porque ellos tienen amplitud de
campo para ver las necesidades.

- ¿Cuáles son las principales preocu-

paciones y problemas de seguridad
en la sanidad madrileña, como por
ejemplo las agresiones?
Las agresiones son un grave problema
que tenemos y son algo muy mediá-
tico, pero evidentemente también te-
nemos otros. Por ejemplo, existe una
gran diferencia de edificios, con carac-
terísticas dispares, que almacenan dife-
rentes productos… Por ello, algo que
tenemos que realizar son pre-planes
de actuación de bomberos. Una opi-
nión muy personal que tengo es que
los planes de autoprotección se han
convertido en un mero instrumento
para la concesión de una licencia y
que son documentos con tal enver-
gadura que su utilidad de manejo es
escasa. Pero se pueden realizar pre-
planes, como el que tiene el Hospital
Infanta Leonor, que se hizo con el Par-
que de Bomberos Octavo y el Ayunta-
miento de Madrid, con los que el plan
de autoprotección se queda en un do-
cumento de 16 folios. Ya estamos tra-
bajando en ello.
Por otro lado, tenemos que aumen-
tar la videovigilancia. Esto es funda-
mental en los tiempos en los que vivi-
mos y hemos de plantearnos la dispari-
dad que hay en este sentido entre los
centros sanitarios, porque algunos op-
taron en su momento por más presen-
cia humana para vigilar que cámaras.
Y, por supuesto, siempre debe haber
coordinación. Los centros de asistencia
primaria no pueden vivir de espaldas
a los hospitales. Tenemos que trabajar
juntos, de la misma manera que vamos
a diseñar una política global de segu-
ridad para todos. Luego cada centro
tendrá sus propias características por
situación o afluencia, pero en un 80
por ciento las medidas serán comunes.
Además de esto, tenemos otras pro-
blemáticas típicas de estos centros,
donde se almacenan productos quí-
micos, se manejan productos radio-
lógicos, hay accesos a zonas restrin-
gidas… Sobre esto último, queremos
llegar a la asignación de tarjetas de
“Vamos a dividir Madrid en siete zonas y
por cada una de ellas designaremos a un director
de seguridad”
identificación con rango de acceso
para el personal autorizado con el ob-
jetivo, por ejemplo, de reducir los ro-
bos y hurtos.
- ¿Cuáles son las funciones de este
Departamento de Seguridad Corpo-
rativa y cómo lo van a estructurar?
Queremos una política de seguridad
uniforme, pero no podemos tener un
director de seguridad en cada cen-
tro. Nos iríamos entonces a 33 direc-
tores de seguridad por los hospitales,
470 por los centros de atención pri-
maria… Por ello, vamos a dividir Ma-
drid en siete zonas y por cada una de
ellas designaremos a un director de
seguridad. Lógicamente cada uno de
ellos estará físicamente en un hospi-
tal grande, porque es donde más pro-
blemas surgen (el Clínico, La Paz, el 12
de Octubre, el Gregorio Marañón…), y
de él dependerán el resto de centros
de referencia. Solo por poner un ejem-
plo, el director de Seguridad del Hos-
pital Gregorio Marañón, lo será de ese
hospital, pero también de otros hospi-
tales y centros de asistencia primaria y
de especialidades asociados.
Es decir, desde el Departamento de
Seguridad Corporativa marcamos las
políticas a seguir y los directores de se-
guridad, que están en el terreno, se en-
cargarán de aplicarlas y de relacionarse
con las Fuerzas y Cuerpos de Seguri-
dad (FCS) de su demarcación para que
la información fluya en todos los as-
pectos. Porque una de las cosas que
más nos interesan es poder recurrir a
las FCS cuando surge un problema. En
este sentido, como queremos conectar

SEGURITECNIA Junio 2018 15

 Entrevista
las centrales receptoras de los hospita-
les a los centros de asistencia primaria,
tenemos que solventar con la Unidad
Central de Seguridad Privada cómo lle-
var a cabo los servicios de acuda.
- Es un cambio de perspectiva res-
pecto a lo que había hasta ahora en
la Sanidad.
Ahora el director de Seguridad es una
figura que no está en la plantilla, no
existe esa plaza en la Sanidad. Por eso
uno de los objetivos que nos hemos
marcado es singularizar ese puesto y
poder recurrir a los directores que ya
tenemos, esos profesionales que lle-
van trabajando en hospitales muchos
años. Vamos a ir, poco a poco, creando
esas siete plazas de las zonas que va-
mos a delimitar.
- ¿De qué manera se coordina su de-
partamento con los hospitales que
cuentan ya con un departamento de
Seguridad? ¿Qué sucede con los hos-
pitales privados en cuestión de segu-
ridad?
Como decía anteriormente, nos en-
contramos en un proceso organizativo,
pero la coordinación con los hospitales
que ya cuentan con un departamento
de seguridad está garantizada. La or-
ganización de siete divisiones territo-
riales que vamos a implantar coincide
prácticamente con estos hospitales.
Respecto a los hospitales privados,
debemos hacer una distinción. Por un
lado, se encuentran los hospitales pú-
blicos de gestión privada, que están y
estarán integrados en la política tanto
sanitaria como de seguridad que di-
seña la Consejeria de Sanidad de la Co-
munidad de Madrid; no olvidemos que
son hospitales públicos. Por otro, es-
tán los hospitales privados, con los que
creo que debemos trabajar conjun-
tamente; por ello me propongo crear
un comité mixto de seguridad donde
intercambiemos soluciones a los pro-
blemas comunes que tenemos.
- El año pasado, la Secretaría de Es-
tado de Seguridad aprobó la Instruc-
ción 3/2017 sobre medidas policiales
16
frente a agresiones a profesionales
de la salud. ¿Cómo valora esta me-
dida y qué resultados está arrojando
en su primer año de existencia?
No solo la veo importante por las
agresiones, sino que voy más allá. Es
una gran oportunidad y una mag-
nífica decisión también porque con
esta Instrucción la interlocución con
las FCSE, a través de la figura del in-
terlocutor policial sanitario, es total y
permanente.
En cuanto a los resultados, creo que
es pronto para constatarlos. Principal-
mente porque no tenemos datos exac-
tos y en muchos casos se mezclan co-
sas diferentes, que no son agresiones.
Por ejemplo, si hay un paciente agi-
tado que está provocando un tumulto,
se activa un protocolo sanitario que ya
existe; pero esto no podemos incluirlo
en la estadística de agresiones porque
en realidad es una acción sanitaria.
“Donde hay más agresiones es en los centros de
asistencia sanitaria. Ahí es donde tenemos que realizar
un mayor esfuerzo”
Estamos tratando de establecer qué
podemos considerar una agresión y
qué no. Una de las cosas que vamos
a poner en marcha desde el Departa-
mento de Seguridad Corporativo son
medidas para tener en tiempo real los
datos que ocurren en todos los cen-
tros. Aquí llegan los más graves, pero
estamos trabajando en un programa
para que todos los hospitales y cen-
tros de asistencia primaria incluyan los
datos de lo que sucede en ellos y que
tengamos la información de todos,
con esta información se facilitara la
toma de decisiones. En ese momento
diferenciaremos si estamos ante un
protocolo de actuación por paciente
agitado o se trata de una agresión.
También queremos poder confrontar
esos datos con los que tienen Policía
Nacional y Guardia Civil, porque todas
las agresiones no acaban desgraciada-
mente en denuncia, independiente-
mente de que animemos al personal
para que lo haga.
Por otro lado, tenemos que acla-
rar también cuáles son las funciones
del vigilante. Para explicarlo, vuelvo
al ejemplo de antes: en los hospita-
les existe una figura que se llama “con-
tenciones terapéuticas”, que es cuando
hay que contener a un paciente agi-
tado. Antes, aunque sigue sucediendo,
se llamaba al vigilante de seguridad
para que actuara, pero una contención
de este tipo es un acto médico, no de
seguridad. Ya hay un protocolo que re-
gula cómo deben actuar la enfermera,
el médico, etc., y la presencia del vigi-
lante, si se solicita, es para la protec-
ción del personal sanitario, no para su-
jetar al paciente. Por ello hay que acla-
rar que las funciones del vigilante se
centran en la protección del patrimo-
nio, las instalaciones y el personal. Te-
ner ahora a un interlocutor policial sa-
nitario nos da mucha fuerza vincu-
lante para defender que el vigilante
no puede hacer determinadas cosas.
Hay que dignificar la figura del perso-
nal de seguridad, su función no es in-
formar sobre localización de servicios,
no podemos recurrir a los vigilantes
para todo.
- ¿Dónde se producen más agresio-
nes dentro de la Sanidad madrileña?
En los hospitales, el problema está li-
mitado sobre todo a las urgencias,
donde suelen producirse agresiones
porque se prioriza a unos pacientes
en lugar de a otros, lógicamente se-
gún la gravedad, y hay quien no en-
tiende esto.
Pero donde se produce un mayor
número de agresiones es en los cen-
tros de asistencia sanitaria, fundamen-
SEGURITECNIA Junio 2018

talmente por dos causas: porque se
deniegan bajas laborales y porque se
solicitan medicaciones no indicadas
por los facultativos. Ahí es donde con-
tamos con menos seguridad y donde
hay que realizar un mayor esfuerzo.
- Una de las estructuras del depar-
tamento que dirige es el Comité de
Seguridad Corporativo. ¿Qué papel
desempeñará este órgano dentro de
la Consejería de Sanidad?
El Comité de Seguridad Corporativo
es una pieza fundamental, porque
forman parte de él todas las perso-
nas que deciden: el viceconsejero, el
director general, etc., y yo también
estoy incorporado. En este órgano
se toman las decisiones relacionadas
con la seguridad tanto en el ámbito
hospitalario como de atención prima-
ria. De esta manera, tenemos un res-
paldo desde el Departamento de Se-
guridad Corporativo para que las ge-
rencias de los hospitales adopten esas
decisiones.
Por eso pienso que un director de
seguridad tiene que depender direc-
tamente de la dirección de su centro.
“Tener un interlocutor policial sanitario nos da mucha
fuerza vinculante para defender que el vigilante no
puede hacer determinadas cosas”
Queremos que los siete directores de
seguridad de zona puedan tener des-
pacho con quienes toman las decisio-
nes y que la interlocución vaya con
el respaldo del Comité de Seguridad
Corporativo detrás. Es decir, que los
directores de seguridad puedan ha-
blar sobre cuestiones de las que están
bien informados y que han sido con-
sensuadas anteriormente en el Co-
mité de Seguridad.
- Recientemente se ha publicado
el borrador del proyecto de Regla-
mento de Seguridad Privada. ¿Qué
opinión le merece en términos ge-
SEGURITECNIA Junio 2018
Fernando Bocanegra, con la directora de Seguritecnia, Ana Borredá.
nerales y, en concreto, lo que atañe
a los hospitales y centros sanitarios?
Creo que hemos dado un paso funda-
mental, fruto seguramente de lo ‘pe-
sados’ que hemos sido en todos los si-
tios. El esfuerzo de compañeros que
no tenían absolutamente nada que
ver con la seguridad y, sin embargo,
se han formado para trabajar en este
asunto ha sido muy grande. El borra-
dor del reglamento es una puesta de
largo, porque se van a crear dentro
de la Sanidad más plazas de director
de seguridad, y esperamos que sea
cuanto antes.
Dicho esto, creo que el borrador po-
dría ser más claro y regular un poco
más si cabe los departamentos de Se-
guridad. Debe ir más allá del regla-
mento vigente, que dice que debe ha-
ber un director de Seguridad según el
número de vigilantes, con lo cual al fi-
nal no era necesario crear esa figura
en todos los hospitales. También de-
Entrevista
berían revisarse los servicios de acuda,
porque el objetivo es que cuando haya
una situación de riesgo en un hospital
se desplace un vigilante para que vea
lo que está sucediendo allí. En muchos
casos podrá solucionar el problema sin
que haga falta que acuda la policía. No
se trata de sustituir a los agentes, pero
en el borrador parece que los acudas
están más enfocados a urbanizaciones
y a polígonos industriales que a hospi-
tales. Para nosotros sería fundamental,
por ejemplo, que pudiéramos incor-
porar las rondas a los pliego de con-
cursos.
- Además del Reglamento de Segu-
ridad Privada, también está cerca la
aprobación del Plan Estratégico Sec-
torial de la Salud. ¿Cómo se están
preparando para ello?
Las infraestructuras críticas son una ur-
gencia. Tenemos que definir el sector y
sabemos que el CNPIC [Centro Nacio-
nal de Protección de Infraestructuras y
Ciberseguridad] ha comenzado a tra-
bajar en ello. No obstante, creo que te-
nemos que ser escuchados y estar pre-
sentes en el proceso de elaboración de
ese plan, porque nosotros somos quie-
nes estamos haciendo fuerza para que
los hospitales pongan en marcha nue-
vas medidas de seguridad. S
17
 Corporativo

REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO TÉCNICO ASESOR DE ‘SEGURITECNIA’

El borrador del Reglamento de Seguridad Privada

genera dudas en el sector
Tras hacerse público el borrador del Real
Decreto que dará lugar al nuevo Regla-
mento de Seguridad Privada, Seguritecnia
convocó a su Consejo Técnico Asesor con el
objetivo de conocer las primeras reacciones
a su publicación oficial. Durante la reunión
de trabajo quedó de manifiesto la necesidad
de contar cuanto antes con este texto regla-
mentario, si bien el documento no ha cum-
plido del todo las expectativas. Aún con
ello, las asociaciones esperan que el cam-
bio de Gobierno no suponga una demora
añadida. Una vez más, Seguritecnia trata
de concitar voluntades para generar un do-
cumento de consenso en el que pueda ofre-
cerse una visión tan general como sea posi-
ble del punto de vista del sector.

C
uatro años y un mes después
de que viese la luz la nueva
Ley de Seguridad Privada, el
Ministerio del Interior dio a conocer el
borrador del Real Decreto que permitirá
aprobar el esperado texto reglamenta-
rio de la citada norma. En concreto, el
mismo se hizo público el pasado 22 de
mayo en la página web de la Policía Na-
cional, cuerpo que, hasta el próximo 22
de junio, se convertirá en el canal de re-
cepción de las alegaciones que los inte-
resados deseen realizar de cara a intro-
ducir posibles modificaciones antes de
iniciarse el proceso de tramitación par-
lamentaria.
El documento actual consta de 444
páginas y se desarrolla a través de 251
artículos, 10 títulos y seis anexos. Se-
gún el exministro del Interior, Juan Ig-
nacio Zoido, su proceso se ha dilatado
en el tiempo porque en la Administra-
ción han intentado ser “sensibles” a las
peticiones del sector. “En los últimos
cuatro años han sido numerosas las re-
uniones y comunicaciones que hemos
mantenido con la seguridad privada, ya
que en el ministerio no solo considera-
mos prioritario contar con el nuevo Re-
glamento; además, deseamos que satis-
faga las inquietudes y necesidades del
sector”, manifestó Zoido, una jornada
antes de publicarse el texto, durante los
actos de celebración del Día de la Segu-
ridad Privada.
Sin embargo, pese a los contactos a
los que hizo alusión el exministro, el bo-
rrador del Reglamento no ha satisfecho
del todo al sector de la seguridad pri-
vada. Por dicho motivo, y de cara a co-
nocer más en profundidad las opiniones
e inquietudes de sus profesionales, Se-
guritecnia convocó a su Consejo Técnico
Asesor (CTA), en el que tienen represen-
tación las principales asociaciones y co-
lectivos, a una reunión extraordinaria. Un
desayuno de trabajo, observó Ana Bo-
rredá, directora de nuestra publicación,
propicio para intercambiar impresiones
y escenificar la unión del sector de la Se-
guridad Privada.
Aunque en términos generales los
presentes reconocieron la importancia
de que este documento salga adelante
en beneficio del sector y el esfuerzo
realizado por la Administración, tam-
bién dejaron patente su descontento
por la extensión del documento –dado
que lo hace complicado de manera– y
su desacuerdo con diferentes disposi-
ciones del mismo. Entre estas últimas,
se encuentran, por ejemplo, las relacio-
nadas con el departamento de seguri-
dad, la videovigilancia o los periodos de
implantación de medidas.
Después de la ronda de valoraciones
se inició un animado debate en el que,
una vez más, quedó patente el pesar del
sector al no ver reflejado su trabajo de
elaboración de propuestas en un texto
reglamentario que, en opinión de algu-
nos profesionales, contradice en muchos
puntos el espíritu de la Ley de Seguridad
Privada. Además, teniendo en cuenta el
tiempo transcurrido desde que se inició
el proyecto del nuevo Reglamento de
Seguridad Privada, se consideró que la
versión definitiva de este último debería
aprobarse durante la presente legislatura.
Al término del encuentro, el CTA de
Seguritecnia mostró su voluntad de
“ayudar en la medida de sus posibi-
lidades al nuevo equipo del Ministe-
rio del Interior –encabezado ahora por
el recientemente designado Fernando
Grande-Marlaska– y a la Unidad Cen-
tral de Seguridad Privada de la Policía
Nacional parar que interpreten mejor
nuestras propuestas”, tal y como ex-
presó Ana Borredá. S

18 SEGURITECNIA Junio 2018

COMUNICAR
FORMA PARTE
DE NUESTRO

www.borrmart.es
A vista de
¿Reglamento de Seguridad Privada?
César Álvarez Fernández / Coordinador de Proyectos de la Fundación Borredá
E
l pasado 21 de mayo, con oca-
sión de la celebración del Día
de la Seguridad Privada, el en-
tonces ministro del Interior, Juan Ig-
nacio Zoido, hizo público el inicio de
la tramitación del borrador del Regla-
mento de Seguridad Privada, cuya ela-
boración había finalizado un año antes.
Al día siguiente, la Unidad Central espe-
cializada de la Policía Nacional difundía
oficialmente al sector el texto de este
borrador para su informe, a cuyo fin se
fija el plazo de un mes.
Por encima de cualquier otro senti-
miento, quiero agradecer al ministro su
sensibilidad y su compromiso con la se-
guridad en España. Asumió su respon-
sabilidad para con la seguridad privada
y, en unas circunstancias especialmente
complejas, cumplió su palabra y rescató
del ostracismo el borrador elaborado
en 2017 para iniciar su tramitación con
mínimas, pero importantes, modifica-
20
ciones. Señor ministro: cuenta con todo
nuestro respeto.
Hoy, las circunstancias han cambiado
vertiginosamente en España y se abre
un tiempo de incertidumbre que al-
canza también, cómo no, a la tramita-
ción de este Real Decreto. Pero cuanto
más fuerte sea el temporal, más fuerte
debemos remar quienes estamos en el
barco, porque el futuro es nuestro y que-
remos hacerlo depender de nuestro pro-
pio esfuerzo. No es momento para desa-
nimarse, sino para seguir en la brecha, y
por tanto, en la Fundación Borredá conti-
nuaremos trabajando, con más ahínco si
cabe, por aquello en lo que creemos. En
consecuencia, intentaremos hacer cuan-
tas aportaciones entendamos que contri-
buyen a mejorar la regulación propuesta.
Pero antes de entrar en otras valora-
ciones, parece conveniente exponer al-
gunas reflexiones sobre ciertas cuestio-
nes colaterales.
La elaboración
El texto que conocemos es obra del
equipo del Ministerio del Interior que
ya había intervenido en la elaboración
de la Ley a lo largo de 2013. En lo per-
sonal, me cabe el honor de haber for-
mado parte de este equipo y guardo el
más entrañable recuerdo de aquel pro-
ceso de acercamiento de posiciones
para el mejor servicio a interés público;
no obstante, quiero hacer abstracción
de mis opiniones para analizar los he-
chos desde la óptica de la Fundación.
Si el primer objetivo de aquel equipo,
la Ley 5/2014, fue un notable éxito, la ela-
boración del Reglamento comenzó ya
lastrada por un retraso innecesario. En
efecto, al publicarse la Ley se disponía
de elementos de juicio suficientes para
su desarrollo, pero, pese al esfuerzo lle-
vado a cabo por el sector en 2014, con
ocasión del III Congreso Nacional de Se-
guridad Privada, presentando unas con-
clusiones extraordinariamente bien re-
cibidas por el Ministerio del Interior, no
hubo un texto que sirviera de base hasta
julio de 2015, y, para desgracia de to-
dos, no concitó los apoyos necesarios.
No es hasta septiembre de 2016 cuando
la Dirección General de la Policía pre-
senta un nuevo texto que, tras ser in-
formado tanto por la Secretaría General
Técnica, como por la Dirección General
de la Guardia Civil, se somete al estudio
del grupo de trabajo (que ya podemos
llamar habitual) para mejorar los aspec-
tos que suscitaban alguna controversia.
Entre los meses de enero y abril de
2017, este grupo trabajó intensamente
en identificar objetivos y buscar la mejor
orientación para alcanzarlos. Difícilmente
se podrá alcanzar un grado de conoci-
miento, generosidad y buen entendi-
SEGURITECNIA Junio 2018

miento mayor que el que existía entre
aquellos profesionales. Ciertamente, ha-
bía discrepancias, pero no impidieron
buscar vías alternativas hasta donde fue
posible, en la seguridad de que el pro-
ceso de tramitación aportaría mejoras a
la propuesta. En este punto, quiero ren-
dir un merecido homenaje al espíritu de
servicio y a la entrega de los miembros
de la Unidad Central de Seguridad Pri-
vada y del SEPROSE. Gracias a todos ellos,
en mayo de 2017 el Ministerio del Interior
disponía, por fin, de un texto para iniciar
la tramitación del esperado Real Decreto.
Sin embargo, el borrador permaneció
en estado latente en algún apeadero
del propio Ministerio. Se decía que se
buscaban consensos, difíciles de en-
contrar, o que ciertos grupos de pre-
sión trataban de forzar cambios en te-
mas que les perjudicaban; incluso pa-
recía que el texto podría estar siendo
retocado para hacer más fácil su com-
prensión y consiguiente aplicación. Lo
cierto es que el borrador durmió otro
año más, y la Ley de 2014 continuó sin
poder desarrollar sus muchas poten-
cialidades, hasta el pasado día 22 de
mayo en que salió oficialmente a la luz,
dando cumplimiento al trámite de au-
diencia pública.
Ahora se nos presenta un texto prácti-
camente idéntico al de 2017, al que se le
suprime un anexo y se cambia la filosofía
respecto a la certificación, auditoría e ins-
pección por parte de organismos exter-
nos, para reconducir su control hacia el
propio Ministerio del Interior. Importante
cambio, pero que no justifica en modo
alguno el año de retraso. No podemos
felicitar por ello a la Administración, pero
el sentimiento de abandono no nos im-
pedirá proseguir nuestros esfuerzos para
hacer aportaciones constructivas en be-
neficio de todos.
El contenido
Cualquier experto del sector podría ha-
cer un texto diferente, e incluso proba-
blemente mejor. En cualquier caso, re-
comiendo a los críticos viscerales que
hagan el ejercicio de intentarlo enfren-
tándose al papel en blanco y tratando
SEGURITECNIA Junio 2018
A vista de
de fijar objetivos de futuro para cons-
truir al mismo tiempo las vías que nos fa-
ciliten su consecución, evitando a toda
costa dejarse llevar por intereses particu-
lares o cortoplacistas. Les pido, además,
que no desmayen y que continúen hasta
el final. No diré más al respecto.
Es evidente que el borrador tiene espa-
cios de mejora que deben recorrerse por
quienes deseen realmente hacer aporta-
ciones en positivo. Empezando por la ex-
tensión, siguiendo por la oportunidad de
algunas normas, siempre discutible, para
terminar con algunos conceptos novedo-
sos que podrían sin duda mejorarse para
El borrador tiene espacios de mejora que deben
recorrerse por quienes deseen realmente hacer
aportaciones en positivo
conseguir los mismos fines. Pues bien, es
el momento de hacerlo.
Por otra parte, quizá el borrador pe-
que de excesivamente ambicioso a la
vista de la contradicción que supone el
grado de exhaustividad con que entra
a la regulación, frente a la indetermina-
ción que supone dejar aspectos primor-
diales pendientes, como las comisiones
nacional y autonómicas o provinciales,
o la prolongación de la vigencia de las
normas de desarrollo del anterior Re-
glamento. He ahí un camino para me-
jorar. No pretendo aquí, ni me corres-
ponde, entrar en ese detalle; simple-
mente quiero dejar constancia de que
el texto ha nacido con vocación de per-
fectibilidad y de que ha de ser el pro-
pio sector, más allá de la intervención
de otros órganos de la Administración,
quien lo mejore.
Pero, por encima de cualquier otra
consideración, quiero poner de mani-
fiesto la importancia de disponer de un
mecanismo de participación represen-
tativo y equilibrado. Cualquiera puede
tener una buena idea; pero si esa idea
viene de un órgano perfectamente di-
señado al efecto, será más sólida y creí-
ble. Ese es el papel que el texto arti-
culado está llamando a jugar a la Co-
misión Nacional, exigiendo a cambio
que sea verdaderamente representa-
tiva. Falta afianzar esta condición con-
cretando su composición y régimen de
funcionamiento a la mayor urgencia,
porque todo cuanto se haga para se-
guir desarrollando este Reglamento de-
bería pasar por sus manos.
Parece muy oportuno traer aquí a co-
lación las palabras de la Comisión Eu-
ropea en su Comunicación de carác-
ter global al Consejo y al Parlamento Eu-
ropeo, sobre prevención, preparación y
respuesta a los ataques terroristas [COM
(2004) 698]: “es primordial crear una coo-
peración eficaz e integrada con el sector
privado. Ya se trate de la necesidad de
controlar los flujos financieros o de refor-
zar la solidez de las infraestructuras esen-
ciales, los operadores privados tendrán
un papel capital que jugar. La Comisión
considera que es necesario hacer partí-
cipe cuanto antes al sector privado en la
definición y la obtención de nuevas solu-
ciones con el fin de reforzar la seguridad
de los bienes y servicios. La participación
estructurada del sector privado en la ela-
boración de normas, prácticas y procedi-
mientos para la mejora de la seguridad
de los bienes y servicios debería contri-
buir, en la medida de lo posible, a evitar
la imposición de nuevas exigencias legis-
lativas a la industria”.
El futuro
Cuando, por fin, empezábamos a vis-
lumbrar el Reglamento en un horizonte
no muy lejano, otra vez los nubarrones
nos impiden ver el sol. Los cambios po-
líticos acontecidos en España reciente-
21
A vista de
mente generan muchas dudas sobre la
capacidad de maniobra del Ejecutivo
para abordar los asuntos ordinarios de
gobierno. A mayor abundamiento, el
socio mayoritario ha expresado en nu-
merosas ocasiones su desacuerdo con
el modelo de seguridad privada esta-
blecido en la Ley 5/2014, por lo que ca-
bría esperar antes una revisión de la Ley
que su desarrollo reglamentario.
Pero, como decíamos al principio,
esto no debe distraernos de nuestra
obligación de seguir colaborando en la
construcción de un Reglamento de Se-
guridad Privada que nos permita me-
jorar la seguridad de España y de los
españoles. Es obvio que este no será
el principal problema del nuevo Go-
bierno, pero si la injustificada dilación
en el inicio de su tramitación puede
ser calificada de falta de responsabili-
dad, habría que buscar el calificativo
más adecuado para quien continuara
en este ejercicio una vez iniciada.
Porque cualquiera que sea el color
del Gobierno de la nación no puede
desconocer la importancia de la seguri-
dad nacional para el desarrollo de nues-
tra sociedad. Y en esa seguridad nacio-
nal tiene un espacio reservado, cada
vez más importante, la seguridad pri-
vada, ya integrada, de hecho y de de-
recho, en el sistema público de seguri-
dad, lo que requiere una clara delimita-
ción del marco regulador de su ejercicio
profesional.
Quien ostente la responsabilidad de
dirigir las políticas de seguridad debe
tomar conciencia de que, habiéndose
abierto ventanas a importantes cambios
organizativos, el estancamiento conduce
a la decepción y al abandono. Así ocurre
con la formación, donde los cursos de
formación previa no encuentran su aco-
modo entre las cualificaciones profesio-
nales y, mucho menos, con la formación
profesional. Y qué decir de la formación
de directores de Seguridad, llamados a
ser piedra angular del sistema, que no
conoce el rumbo que tomarán las dos
nuevas vías de acceso a la profesión.
Igualmente, deben determinarse las
condiciones bajo las que se desarro-
22
llarán los servicios contemplados en
el artículo 41, apartados 2 y 3, espe-
cialmente, los del 41.3.d), referido a la
participación en la prestación de servi-
cios encomendados a la seguridad pú-
blica, complementando la acción po-
licial. También deben concretarse las
obligaciones y el procedimiento de eje-
cución de la certificación necesaria para
prestar servicios en los sectores estra-
tégicos impuesta por el artículo 19.4. Y
lo que es vital para la integración de los
servicios privados en el sistema público
de seguridad: cómo y a qué nivel se va
a llevar a cabo esa integración y la con-
siguiente coordinación.
Potencialidades
Es necesario igualmente aterrizar las po-
tencialidades de un instrumento de la
magnitud del Registro Nacional, regular
el ejercicio de las funciones de las Co-
misiones de Seguridad Privada, concre-
tar el alcance de las funciones atribui-
das al director de Seguridad, completar
el marco regulador de las medidas de
seguridad, perfilar el ámbito de la se-
guridad informática que corresponde a
esta regulación y dar seguridad jurídica
a los nuevos procedimientos de gestión
establecidos.
Y aún más: estamos asistiendo a un
proceso de degradación de los servi-
cios privados de seguridad como con-
secuencia de un modelo ineficiente de
contratación por parte del sector pú-
blico y tenemos el convencimiento de
que la mejora de este modelo debe
empezar desde la normativa de segu-
ridad privada. Por eso, el Reglamento
debe establecer las condiciones bási-
cas para la contratación de servicios
de seguridad privada por el sector pú-
blico, con el fin de garantizar una con-
tratación técnicamente responsable.
A esta última parte ha dedicado sus
esfuerzos la Fundación en el último
año y en breve ofreceremos las con-
clusiones de nuestro estudio y las pro-
puestas consiguientes, entre las que fi-
guran algunas que afectan al Regla-
mento que nos ocupa. Estas y otras
más se las haremos llegar al Ministerio
del Interior, cumpliendo el trámite de
audiencia establecido. Para ello, la Fun-
dación Borredá ha dispuesto un grupo
de trabajo integrado por los mayo-
res expertos del sector, del que me
he excluido voluntariamente porque
asumo el actual texto como propio y
no quiero ir contra mis propios actos;
pero, conociendo el rigor y espíritu de
servicio con el que trabaja la Funda-
ción, puedo garantizar la máxima im-
plicación y profesionalidad. Por noso-
tros no quedará. S
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13:30 ACTO DE ENTREGA XII EDICIÓN PREMIOS TIC

14:30 CÓCTEL-ALMUERZO
 Seguridad Integral

Seg2, “mens sana in corpore sano”.

Los retos del triatlón

Jenifer Solís Hervías Enrique Polanco

Responsable de Planeamiento de Director de Seguridad Global de
Seguridad de Global Technology 4E Global Tecnology 4E

S
egún se cuenta, en la antigüe-
dad romana la frase “mens sana
in corpore sano” se refería a la
necesidad de orar para disponer de un
espíritu equilibrado en un cuerpo equi-
librado. No han cambiado mucho las
cosas. Veamos si la seguridad podría
beneficiarse mejorando esa capacidad
de equilibrio.
Lo primero que debemos diluci-
dar es si ese equilibrio sería bueno o
si nos abocaría a una mediocridad no
deseada. Como de costumbre, seguro
que habrá ideas de todo tipo, con ve-
hementes defensores del equilibrio y
otros, igual de vehementes, defensores
de la más profunda especialización.
Retomando el título que introdu- lo que hacían los distintos grupúscu- petitivo, deporte del triatlón, los fuése-
cía estas líneas, trataremos de compar- los ensimismados en su exclusiva tarea. mos extrapolando hacia nuestras ideas
tir aquí la idea –exponiendo a priori Sin embargo, en otra competición to- de cómo y por qué se debería conse-
lo que esperamos concluir– de que el talmente separada, había un grupo de guir la implantación de un sistema de
equilibrio en la seguridad es un fac- otros deportistas, triatletas les llamaban, seguridad suficientemente especiali-
tor determinante de la eficiencia de la que iban saltando de una disciplina a zado, pero armónico y equilibrado, con
misma y de la consecución de resul- otras completamente dispares, y se po- capacidad de apoyarse interiormente
tados que de otra forma sería muy im- dría decir que casi antagónicas, con una y formar una cadena en la que no fa-
probable conseguir. agilidad y una limpia transición que casi lle ningún eslabón y una red impene-
Así, obser vando un impor tante hacían olvidar sus “mediocres” marcas trable contra la que no haya nada que
evento de atletismo, en el que compe- individuales, comparadas con las de los hacer. Lo dicho, pensemos en nuestras
tían atletas de varias disciplinas partici- especialistas. inquietudes y emulemos en lo que se
pando cada uno solamente en una es- Al igual que siempre que hemos co- pueda a los buenos deportistas.
pecialidad muy determinada, aunque mentado el tema de Seg2 (física y ci-
en algunos casos lo hacían en diversas ber), hemos tenido en cuenta sus po- Multidisciplinariedad
variantes de las mismas, se apreciaban sibles ampliaciones a Seg 3 , Seg 4… Nuestro triatleta practica un deporte
las grandes marcas conseguidas por los Seg n , añadiendo al mismo discurso multidisciplinar, en el que busca un
vencedores; pero cerca de ellos se en- otras disciplinas de la seguridad global equilibrio entre todas sus disciplinas.
contraban los derrotados, muy bue- (medioambiental, laboral, inteligen- Sabe que se descompensa mucho el
nos en lo suyo, con el amargo sentir cia…). Podríamos hacer el mismo ejer- cuerpo si ejercitase solo una. En la mor-
de que nadie podría ayudarles ni pres- cicio de similitud con el triatlón, pen- fología del cuerpo se producen cam-
tarles la milésima que les había faltado. tatlón o decatlón. Para ello, sería con- bios en función del tipo de deporte, la
Tratando de ver si había alguna capa- veniente que hiciésemos un ejercicio musculatura principal y la disciplina rea-
cidad de apoyo, miramos a otras zo- de abstracción, y al pensar en los si- lizada. Tampoco es lo mismo la morfo-
nas del mismo campus, pero no podía- guientes comentarios sobre el equili- logía tipo entre un nadador y un corre-
mos establecer ninguna conexión entre brado, y por supuesto también com- dor, pero como tampoco lo es entre un

26 SEGURITECNIA Junio 2018

 Seguridad Integral
atleta de velocidad y uno de fondo. Tal
vez nos pase lo mismo cuando una em-
presa, por los motivos que sean, incluso
por moda o por alarma social, se vuelca
hacia un determinado tipo de seguri-
dad minimizando los recursos de otras.
Y del mismo modo, habrá que tener en
cuenta que no todas las capacidades
son válidas para todas las personas. Es-
tas también tienen su “morfología” en
cuanto a aptitudes, actitudes o conoci-
mientos.
Una gran ventaja de nuestro cam-
peón es que no se lo juega todo a una
carta que, al igual que en seguridad, si
pierde queda derrotado y el adversa-
rio se lleva el trofeo. El triatleta, cuando
tiene una merma de capacidades o un
pequeño fallo en una de sus discipli-
nas, puede compensarlo con un mayor
esfuerzo en otra y tratar de conseguir
un buen resultado global que le per-
mita el triunfo.
La triatleta –sí, no es fácil nombrar
permanentemente los dos géneros en
cada frase, pero los que suscribimos
este artículo, evidentemente, no tene-
mos dudas al respecto– no empezó di-
rectamente a practicar este multide-
porte, sino que comenzó su vida de-
portiva practicando uno determinado
y dando algún que otro bandazo hasta
encontrar el que mejor se adaptaba a
sus gustos, a su morfología o, simple-
mente, a las capacidades que disponía
en ese momento para hacerlo. En segu-
ridad difícilmente tenemos la suerte de
empezar libremente con la convergen-
cia y suele ser una evolución a la que
nos llevan las circunstancias exterio-
res o incluso exigida por la normativa.
Pero, ¿por qué ese cambio?, ¿qué moti-
vaciones le impulsan a ello si sabe que
en otras disciplinas no será tan buena
como en la que siempre ha practicado?
La respuesta que nos dio parecía bas-
tante coherente y, para nuestro caso, to-
talmente extrapolable.
Como ella, hay gente, los menos, que
comienza a practicar triatlón desde
cero. También hay personas que co-
mienzan con el triatlón porque ante-
riormente se han dedicado a realizar al-
guna de las tres modalidades que lo
SEGURITECNIA Junio 2018
componen y consideran que han cum-
plido su etapa competitiva en esa espe-
cialidad o porque con motivo de alguna
lesión, encuentran en la natación o en
la bici una forma alternativa de seguir
adelante mientras se recuperan. Suena
parecido a cuando sufrimos un bache
en temas de seguridad.
Nos hablaba de nuevos retos, nuevas
motivaciones, beneficios a nivel cardio-
vascular, ser más completa y de evitar
sobrecargas al realizar entrenamientos
muy específicos, ya que de esta forma
se podrían evitar lesiones y la carga no
solo estaría centrada en un grupo mus-
cular derivada de la práctica de una sola
disciplina. En ocasiones, cuando cam-
bian las circunstancias por lesión o por-
que hay nuevas motivaciones, cambia
lo que hasta el momento había sido la
disciplina preferida. Aunque el vocabu-
lario sea distinto, con un poco de ima-
ginación podríamos sentir que está-
bamos hablando de disciplinas de se-
guridad y de los problemas que nos
pueden provocar cuando nos centra-
mos en una sola.
¿Y en quién se pueden apoyar para
comenzar estos cambios? Pues se
puede hablar, por ejemplo, de las ven-
tajas de estar en un club de triatlón en
lugar de realizar un entrenamiento in-
dividual. Las ventajas serían entrenar
con otros deportistas con tus mismas
inquietudes, de forma que se pue-
den exponer sus experiencias y acon-
sejarse mutuamente. ¿No es acaso lo
que deberíamos conseguir en nuestros
“clubs” de directores de Seguridad o si-
milares? ¿Podremos encontrar alguno
en el que haya una buena cantidad de
“triatletas” convencidos y que proven-
gan de todas y cada una de las disci-
plinas de la seguridad? No parece fá-
cil, ¿verdad?
Conclusión
En conclusión, no queremos, ni pode-
mos, negar la necesaria especialización
de un elemento determinado, pero es-
tamos buscando una gestión de la se-
guridad que, como ese triatleta, domine
varias disciplinas con un solo corazón y
piense y actúe como un todo armónico,
capaz de realizar una misión compleja
ante un enemigo global.
Varios atletas unidisciplinares, total-
mente especializados, pueden conse-
guir excelentes marcas individuales,
incluso pueden ir en el mismo auto-
bús o asistir a un mismo evento, pero
no pueden formar un equipo impe-
netrable en el que pudieran echarse
una mano unos a otros o suplir las ca-
rencias de un compañero ante un rival
que pudiera superarle.
Necesitamos personas que lideren la
seguridad con el ánimo de un triatleta,
sin temer a introducirse en otras disci-
plinas en las que nunca será un espe-
cialista, pero que ayudarán a entender
el sistema como un todo y a buscar
el necesario equilibrio capaz de re-
ponerse cuando una parte se debilita
y seguir ofreciendo un buen escudo
ante el adversario. S
27
 Seguridad Integral
La digitalización como oportunidad
La explotación estratégico-ofensiva de las vulnerabilidades requiere una respuesta
Mª Jesús Casado de Amezúa Martínez
Analista de Inteligencia de Eulen Seguridad
L
a digitalización es, sin duda,
una oportunidad sin preceden-
tes para el desarrollo de las so-
ciedades, pero al mismo tiempo com-
porta una amenaza de similar magni-
tud. Compartimos a escala global un
único espacio de comunicación e in-
tercambio de información no exento
de vulnerabilidades susceptibles de ex-
plotación para fines maliciosos. A me-
dida que avanza la penetración digi-
tal lo hacen también los riesgos deriva-
dos de ella.
Una de las amenazas de la cibersegu-
ridad a la que se enfrentan las socieda-
des, de elevado alcance potencial, son
los ciberataques de origen estatal ins-
trumentalizados como herramientas de
la llamada “guerra híbrida”. Una serie
de Estados emplea los ciberataques de
manera ofensiva contra otros Estados
28
y como amenaza
defensiva integral a largo plazo
o empresas como medio para la conse-
cución de sus objetivos políticos, eco-
nómicos, energéticos o militares (fun-
damentalmente Rusia, Corea del Norte,
Irán, China e Israel).
Este aspecto supone una vulnerabi-
lidad en sí misma, pues frente a la con-
cepción imperante en las sociedades
occidentales (salvo Israel) que abordan
la ciberseguridad desde un enfoque
táctico-defensivo, algunos estados dis-
ponen de una estrategia de explota-
ción ofensiva de las vulnerabilidades di-
gitales de sus adversarios como arma
de poder que sustentan sobre una cui-
dada planificación y una elevada asig-
nación de recursos a largo plazo. Rusia,
por ejemplo, dispone de una doctrina
militar propia enfocada a la obtención
de influencia en el exterior contrarres-
tando las capacidades digitales de sus
adversarios que denomina “C4ISR”, ha-
ciendo alusión a los términos command,
control, communications, computers, inte-
lligence, surveillance y reconnaissance.
Hoy día, además, la actuación ofen-
siva en la Red ofrece una serie de ven-
tajas a los “Estados atacantes” que la
convierten en una herramienta muy
atractiva. Son patentes las dificultades
técnicas de atribución inequívoca de la
autoría y la inexistencia de consecuen-
cias reales sobre la autoría, más allá de
poder resultar objetivo de un eventual
ciberataque a modo de represalia.
Esta vulnerabilidad de las socieda-
des “no ciberatacantes” debe ser con-
trarrestada, y si bien en ningún caso se
plantea la adopción de una estrategia
ofensiva de legitimidad dudosa, es im-
prescindible la implementación de una
política defensiva estratégica a largo
plazo dotada de los suficientes recur-
sos para hacer frente a las cibercapa-
cidades en expansión de los atacantes
potenciales.
Por otra parte, este tipo de ataques
surgen la mayor parte de las veces de
contextos geoestratégicos del ámbito
internacional en la que se mueven los
Estados. Sin embargo, las víctimas de
los mismos son frecuentemente ope-
radores económicos privados por un
lado y, por otro, ciudadanos afectados,
por ejemplo, por ver comprometidos
sus datos personales o por la paraliza-
ción de servicios públicos esenciales.
Por tanto, dado que las consecuencias
trascienden del ámbito de las relacio-
nes internacionales y afectan de ma-
nera directa a la ciudadanía y al tejido
empresarial, es un imperativo el esta-
blecimiento de una estrategia de ci-
berseguridad en el que cada entidad
SEGURITECNIA Junio 2018
 Seguridad Integral

o sujeto conectado a la Red adopte in-
dividualmente medidas proactivas de
protección en un marco colaborativo
público-privado.
Infraestructuras críticas
A modo de ejemplo, uno de los ámbi-
tos en el que los ciberataques se suce-
den con cada vez mayor profusión, im-
plicando intereses corporativos, estata-
les y ciudadanos, generando un riesgo
creciente, es el de las infraestructuras
críticas.
A partir de 2016 se inició un nuevo periodo en el que
los ciberataques a infraestructuras energéticas se
orientan hacia el sabotaje
Recientemente, la Administración
norteamericana ha reconocido públi-
camente por primera vez la detección
de intentos de ciberataque por actores
rusos contra infraestructuras críticas
en los sectores de la Energía, el Agua
y la Aviación, entre otros. Igualmente,
el malware NotPetya, considerado res-
ponsable del mayor ciberataque hasta
la fecha, ha sido atribuido a una ame-
naza persistente avanzada (APT) de
origen ruso.
El Department of Homeland Security
(DHS) de Estados Unidos publicó junto
al FBI (Federal Bureau of Investigation)
una alerta técnica el 15 de marzo de
este año que detallaba las tácticas, téc-
nicas y procedimientos (TTP’s) emplea-
dos por los hackers rusos. Este se trata
de un hito de especial relevancia al im-
plicar el reconocimiento de la capaci-
dad efectiva de acceso malicioso de
terceros a los sistemas de control de
algunas instalaciones estadouniden-
ses clave.
Aunque los ataques a infraestructuras
energéticas son conocidos desde 2013,
puede observarse una evolución de
los mismos. En un principio se enfoca-
ban hacia el espionaje industrial y eco-
nómico. Sin embargo, a partir de 2016
se inició un nuevo periodo en el que
los ciberataques se orientan hacia el sa-
botaje. En este sentido, Ucrania ha sido
considerada como un banco de prue-
bas para las capacidades rusas tras los
ataques sufridos por su red eléctrica en
2015 y 2016 que lograron apagones ma-
sivos durante horas mediante el ma-
lware Crashoverride.
Posteriormente, en agosto de 2017 se
detectó un ataque a una planta petro-
química en Arabia Saudí en cuya inves-
tigación se implicaron varias agencias
estatales estadounidenses. El objetivo
iba más allá del mero sabotaje y pre-
tendía provocar una explosión. El ma-
lware fue codificado para actuar con-
tra Triconex, un sistema de control in-
dustrial (ICS) desarrollado por Schneider
Electric ideado para el control de diver-
sos sistemas en instalaciones industria-
les. Se calcula que Triconex habría ven-
dido más de 18.000 licencias de uso en
80 países que podrían terminar siendo
objetivo de un ataque.
Asimismo, un estudio 1 del tráfico
de red llevado a cabo entre el 1 de
marzo y el 30 abril de este año reali-
zado por el principal organismo iraní
asociado a la actividad de sus proba-
bles APTs, el Instituto de Investigación
del Ciberespacio de Irán, revela indi-
cios de interés para un potencial cibe-
rataque contra redes españolas; con-
cretamente, contra redes de entida-
des implicadas en la transformación
digital de los servicios públicos y con-
tra redes de universidades e institutos
de investigación. No puede descar-
tarse que estas actividades, probable-
mente de intento de intrusión en las
redes y recolección de información,
continúen desarrollándose y puedan
obtener éxito en el futuro facilitando
un ciberataque, pese a no ser en apa-
riencia España un objetivo prioritario
de la política exterior iraní.
Conclusiones
Aquellos países que integran los pro-
cedimientos de la guerra híbrida en
sus doctrinas de seguridad nacional
continuarán realizando operaciones
ofensivas en el ámbito digital con cre-
ciente intensidad, pues no es espe-
rable un cambio de percepción por
parte de estos actores de la falta de le-
gitimidad de sus estrategias naciona-
les, ni un cambio de regulación inter-
nacional que disuada el uso de estas
prácticas de manera efectiva. Al con-
trario. Cabe esperar un aumento de la
inversión de estos Estados en sus ca-
pacidades, lo que derivará en un ma-
yor nivel de sofisticación de sus opera-
ciones. Los ataques serán diseñados de
manera minuciosa y ejecutados a me-
dio plazo con la realización de accio-
nes previas de intrusión difícilmente
detectables para la víctima.
Tales acciones presentan un poten-
cial de daño elevado para amplios sec-
tores de la sociedad pudiendo afectar
a la prestación de servicios clave y ge-
nerar un daño económico de enorme
magnitud.
Las sociedades digitalizadas podrán
contrarrestar las amenazas a la seguri-
dad de la información únicamente me-
diante el establecimiento de un modelo
estratégico-defensivo de ciberseguri-
dad dotado de los recursos necesarios
a largo plazo que implique a sector pú-
blico, ciudadanos y empresas en estre-
cha colaboración. Las compañías de
seguridad privada con equipos espe-
cializados en ciberseguridad pueden re-
sultar una aportación esencial en esta
coyuntura global en la que las amena-
zas crecientes en el espacio digital han
llegado para quedarse. S

1. https://www.recordedfuture.com/iran-hacker-hierarchy/?utm_content=71195317&utm_medium=social&utm_source=twitter.

SEGURITECNIA Junio 2018 29


Marcus Filipsson
Marketing Manager, Special Projects y Corporate Marketing de Axis Communications
T
al y como se definió en el in-
forme del College of Busi-
ness Administration de la Uni-
versidad de Tennessee financiado por
la Fuerza Aérea de los Estados Uni-
dos,  “aunque la definición convencio-
nal del TCO (Total Cost of Ownership) se
ocupa exclusivamente de los aspectos
relacionados con los costes del valor del
cliente, el verdadero poder lo tenemos
en la capacidad del TCO para ofrecer
una base para la toma de mejores deci-
siones a la hora de obtener valor”.
El coste de tu sistema debe tener
en cuenta los beneficios que se es-
peran de él, o dicho de otra forma,
debe tener en cuenta el valor del sis-
tema. Este valor depende del sector en
el que trabaja el cliente, de su aplica-
ción y de otros muchos factores. En el
informe Total Cost of Ownership: Reali-
zing Procurement’s Full Potential in Value
Creation  elaborado por el NIGP Busi-
ness Council en 2016, los autores defi-
nen el valor como “un conjunto de atri-
butos y expectativas importantes para
la organización; un buen rendimiento
de las inversiones realizadas”.
400$
350$
300$
250$
200$
150$
100$
50$
$ $
A B
Price Deplovment Operation
30
Seguridad Integral
Maximizando el ROI de tu sistema
de seguridad IP
En el sector de la Seguridad existen
algunos valores obvios que la mayo-
ría de los compradores pueden identi-
ficar, como la reducción de los robos y
la disminución de los actos vandálicos.
Otros beneficios esenciales de la segu-
ridad IP y/o de un sistema de cámaras
puede incluir el aumento de seguridad
–real o percibida– para los ciudadanos,
los clientes o el personal, o las mejoras
en las empresas y en los procesos en,
por ejemplo, los sectores de los estable-
cimientos comerciales y la fabricación.
Valor estimado
Para ilustrar el valor en relación al
TCO, vamos a examinar un caso sen-
cillo en el que un comprador consi-
dera la adquisición de dos sistemas
diferentes: A y B. Tal y como se mues-
tra en el gráfico adjunto, el análisis del
TCO en el gráfico de la izquierda in-
dica que, aunque el sistema B tiene
un precio menor, el sistema A tiene
un TCO mucho menor durante todo
su ciclo de vida, lo que le convierte en
la mejor elección desde el punto de
vista de los costes incurridos.
400$
350$
300$
Resulting value A
250$
200$
150$
100$
50$
A A
Risk Price Deplovment
Ahora, asumamos que el comprador
ha analizado el valor que se espera de
los sistemas A y B, y que ha encontrado
que el sistema A le proporcionará un
mayor valor durante toda la vida útil del
sistema. Por ejemplo, el sistema A podría
ofrecer una mejor integración con los
sistemas que ya utiliza el cliente (como
por ejemplo un sistema en el punto de
venta en un establecimiento), lo que po-
dría generar unos ingresos adicionales.
En el gráfico de abajo a la derecha, esto
se indica como el valor total creado por
A y B respectivamente, y la diferencia se
hace más evidente cuando examinamos
más de cerca el valor resultante después
de deducir los costes.
Con esta información es también posi-
ble calcular el ROI (retorno de la inversión)
que el comprador espera de los sistemas
A y B, el cual se expresa habitualmente
como un porcentaje y se calcula con esta
fórmula extraída de Investopedia:
pedia:
En nuestro ejemplo hipotético ante-
rior, la diferencia es importante. El sis-
Resulting value B
B B
Operation Risk Value created
SEGURITECNIA Junio 2018
Mejora tu
conocimiento
empresarial.
¿Puedes predecir el
coste de propiedad?
En el estudio de Coste Total de Propiedad
(TCO) de Axis para un sistema de vigilancia
urbana a gran escala, podrás ver la distribución
de los costes de productos, instalaciones,
mantenimiento y desmantelamiento (entre
otros) a lo largo del tiempo.

Descarga el estudio de Coste Total

de Propiedad (TCO) en
www.axis.com/tco
 Seguridad Integral
tema A solo ofrece un ROI del 67 por
ciento, mientras que el sistema B solo
un 20 por ciento. La elección del sis-
tema A es ahora incluso más obvia.
¿Qué valores te importan?
En el sector de la Seguridad puede re-
sultar difícil cuantificar el valor de un sis-
tema instalado, ya que muchos de los
beneficios que proporciona son intan-
gibles. Sin embargo, la identificación
del valor es esencial para la elaboración
de un caso empresarial.
En el informe Unpacking best value ci-
tado anteriormente, los autores elabo-
ran una lista de ejemplos reales que se
ocupan del uso con éxito del valor por
parte de los comparadores a la hora de
adquirir productos y servicios, además
de analizar la incorporación de unos va-
lores más o menos intangibles, como la
sostenibilidad, la diversidad, la compe-
tencia y la capacidad de respuesta de-
mostradas por los diferentes proveedo-
res que desean participar en procesos
de licitación de proyectos.
Por su parte, en el informe de la Bri-
tish Security Industr y Association
(BSIA)  The (Real) Price of Security Solu-
tions de 2016, los autores acuñan el tér-
mino ‘dividendos de seguridad’ y po-
nen de manifiesto la importancia del
estudio de los beneficios intangibles
que ofrecen los sistemas premium:  “un
beneficio adicional del uso de solucio-
nes de seguridad de alta calidad es que
pueden incrementar las oportunidades
de negocio de una compañía. Este tipo
de resultados intangibles pueden des-
cribirse como ‘dividendos de seguridad’.
Los proveedores pueden ayudar
Si encuentras dificultad a la hora de
cuantificar los valores en un proceso
de compra, los proveedores son los so-
cios naturales a los que puedes acudir.
Los proveedores con un largo histo-
rial en suministro de productos y ser-
vicios complejos deberían tener un
buen conocimiento sobre los resul-
tados habituales y sobre el valor que
pueden proporcionar los sistemas que
suministran, y es muy probable que es-
tén encantados de entablar un diálogo
32
con los compradores para ocuparse de
este asunto.
Preguntar a los proveedores para que
nos ofrezcan una buena argumentación
sobre el valor de sus productos y servi-
cios y la consulta de casos y comenta-
rios de otros clientes que ya han imple-
mentado unas soluciones similares pue-
den ser algunos buenos mecanismos
para conocer el valor potencial del sis-
tema que deseas utilizar.
Definición del valor
A continuación, indicamos los pasos
apropiados que debes dar para comen-
zar a definir el valor potencial:
1. Identifica los valores que más te im-
portan. Indica los retos y las posibili-
dades que te afectan. Habla con com-
pañeros, estudia otros casos y consulta
con los proveedores para que te ayu-
den a entender mejor lo que deberías
esperar del sistema que deseas utilizar.
2. Estudia el valor directo. ¿Qué valor
se crea por el incremento de la pre-
vención de pérdidas o por la disminu-
ción de los robos, la minimización de
los actos vandálicos o la prevención
de los robos?
3. Analiza el valor indirecto. ¿Vas a re-
ducir los gastos legales por una re-
ducción de las demandas por resba-
lones y caídas? ¿Puedes renegociar
los costes de los seguros? ¿Un sistema
de seguridad más robusto va a dismi-
nuir costes como los de la interrup-
ción de servicios debido al robo de
materiales o los problemas de seguri-
dad en el transporte público?
4. Estudia el valor creado en nuevos
terrenos. ¿Vas a mejorar los ingresos
en tus establecimientos con las solu-
ciones para optimización de las tien-
das? ¿Los sistemas de tráfico van a in-
crementar tus ingresos por tarifas de
aparcamiento?
5. Analiza los valores no cuantificables.
¿El sistema de seguridad de tu estable-
cimiento va a mejorar la retención del
personal y la experiencia de los clien-
tes? ¿El sistema de seguridad de tu co-
legio va a disminuir los casos de acoso
y va a atraer a más alumnos? ¿Tu solu-
ción de vigilancia urbana va a contri-
buir a reducir los atascos de tráfico, mi-
nimizar la contaminación y mejorar la
reputación de la ciudad para los habi-
tantes, los visitantes y las empresas?
De la teoría a la práctica
El TCO es una herramienta útil para los
compradores estratégicos. Así, la incor-
poración de una perspectiva relacio-
nada con el valor puede ofrecer al com-
prador una imagen más completa a la
hora de tomar una decisión informada.
Sin embargo, aunque se basan en
una gran experiencia y en amplias
aportaciones, los ejemplos aquí mos-
trados son hipotéticos. ¿Cómo se reali-
zan los análisis del TCO y del ROI en el
mundo real? En artículos futuros, exami-
naré casos reales de TCO y ROI extraídos
del sector de la seguridad IP. S
SEGURITECNIA Junio 2018
El 25 de mayo de 2018 será de aplicación la
nueva normativa europea sobre protección
de datos,
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 Seguridad Integral

Las raíces más profundas de Internet

Sonia Fernández / Team Leader Spain-Digital Surveillance de S21sec

E
xiste una especie de árbol que
siempre ha generado grandes
controversias entre los botá-
nicos de todo el mundo por desplazar
a otras especies y por su increíble ca-
pacidad de subsistencia: el eucalipto.
Un árbol nativo de Australia con raí-
ces que pueden alcanzar los 20 me-
tros de profundidad. Pues bien, si mi-
rásemos la Internet actual con los ojos
de un botánico nos encontraríamos sin
duda frente a un inmenso eucalipto:
una estructura poderosa, soberbia en
su superficie, pero con unas raíces re-
cónditas y subterráneas de difícil ac-
ceso. Ahí nos toparíamos con la deno-
minada hidden web o web oculta, ca-
paz de absorber información de todo
tipo, saltándose todas las normas de le- nuestra información personal, etc. En estima que supone un 90 por ciento
galidad, privacidad y seguridad imagi- general, los usuarios que navegan lim- del contenido total de la Red. No obs-
nables. Un lugar donde se esconde la piamente ya de por sí tienen que pre- tante, lo más importante es aclarar que
parte más criminal y oscura de la socie- ocuparse, y mucho, de cambiar las con- dentro de ese 90 por ciento de la deep
dad a la que, aunque nos sorprenda, ac- traseñas de manera periódica y de no web, como también se conoce, no todo
ceden diariamente miles y miles de per- usar la misma en más de un lugar, de es criminal y oscuro como tal. Se calcula
sonas sólo en España. realizar las compras online en sitios de que la parte más profunda y la que en
La mayoría que navega por Internet prestigio, de actualizar el software y pro- realidad debe preocuparnos de esa in-
conoce lo que se denomina clearnet, es teger sus redes domésticas, teléfonos mensa estructura en forma de árbol (el
decir, la parte ‘limpia’ de la Red, la que móviles y cada vez más dispositivos IoT final de las raíces, por así decirlo) es so-
es accesible fácilmente desde cualquier (Internet of Things) para salvaguardarlos lamente un 0,1 por ciento del conte-
buscador. Esta parte de Internet, a pe- de ataques específicos.… nido, la conocida como dark web.
sar de su nombre y de que es la zona Si en la parte ‘limpia’ de Internet tene-
que se halla, por así decirlo, bajo “con- mos que tomar ya todas estas precau- Diferencias
trol”, la que todo el mundo utiliza y co- ciones y es mucha la información ilícita Por tanto, las diferencias entre deep y
noce –los consumidores para comprar la que se maneja, muchos se pregun- dark web son notables, siendo la prin-
productos, los profesionales para ges- tarán: ¿qué peligros esconde esa otra cipal la intencionalidad de su uso. En la
tionar y buscar información, los adoles- parte invisible de la web? Y lo que mu- deep web nos encontramos con pági-
centes para realizar sus tareas escolares chos navegantes más temen: ¿puedo nas que en muchos casos son conven-
–, ya genera de por sí una serie de ries- toparme con esa parte sin ser cons- cionales, simplemente que están prote-
gos y problemáticas propias. ciente de ello o por accidente? gidas de un modo especial –paywalls–
La clearnet como tal nos obliga a es- En primer lugar, hay que señalar que o que atienden, por ejemplo, a datos
tar siempre alerta: sitios web maliciosos la parte oculta de Internet, es decir, esa almacenados en servidores como Goo-
que se hacen pasar por páginas legales, zona invisible a los buscadores y a la gle Drive, Dropbox, etc. En la profunda
correos electrónicos que nos redirigen que no se puede acceder de forma pú- dark web, sin embargo, nos encontra-
a páginas falsas donde pueden tomar blica, es inmensa. Concretamente, se mos con contenido intencionalmente

34 SEGURITECNIA Junio 2018

 Seguridad Integral
oculto. Como la transferencia de da-
tos es anónima y directa, al amparo de
esta circunstancia se concentra un am-
plio mercado negro donde el ciberde-
lito está a la orden del día: tráfico de ar-
mas, órganos, historiales médicos, dro-
gas, pornografía, etc.…
Si queremos contratar un sicario,
aprender a fabricar una bomba casera
o a enviar droga por correo, no tene-
mos más que acudir a consultar en este
inmenso repositorio de contenidos que
se valen del anonimato y de la dificul-
tad de rastreo para adoctrinar, divulgar
o realizar todo tipo de actos delictivos,
imprudentes o temerarios.
La forma más utilizada para entrar en
la deep web pasa por emplear un nave-
gador específico, siendo TOR uno de
los más populares y utilizados con este
fin. Existe un directorio, denominado
Hidden Wiki, que funciona como un ín-
dice para acceder a estas páginas es-
pecíficas y que los usuarios usan como
guía de cabecera.
Pero la pregunta sigue en el aire. ¿Po-
demos acceder con facilidad a la dark
web? ¿Puede hacerlo, por ejemplo, un
adolescente sin el debido control o se-
guimiento parental? Tristemente, la res-
puesta es sí, por supuesto. La parte más
oscura de la web no presenta grandes
dificultades para acceder a ella. En rea-
lidad, podríamos decir que es relativa-
mente sencillo y que se haya al alcance
de cualquiera. Este es el verdadero pe-
ligro que entraña, que entrar puede re-
SEGURITECNIA Junio 2018
sultar fácil, pero, por decirlo de algún
modo, en salir ileso de ella es donde ra-
dica la tremenda dificultad.
Contenidos peligrosos
Ya de por sí, como se ha comentado, la
dark web presenta una cantidad ingente
de contenidos peligrosos que debe-
ría preocuparnos que parte de la socie-
dad pueda intercambiar de forma im-
pune. Además, también nos debe aler-
tar el hecho de que personas movidas
por la curiosidad o por cierta impruden-
cia, como puede ser un colectivo de
usuario de Internet muy joven o adoles-
cente, podría penetrar en una red que
no le dejará impasible. Delincuentes, es-
tafadores y manipuladores… estarán de-
trás de los foros que se les mostrará y
en las páginas por las que navegarán.
Las contraseñas, la webcam o la infor-
mación personal de estos jóvenes po-
dría ser comprometida más que en nin-
gún otro sitio virtual conocido.
Asimismo, no olvidemos que la poli-
cía está siempre detrás de estos conte-
nidos y que, por tanto, usarán todas las
herramientas a su alcance para saber
quién vende, quién intercambia y, por
supuesto, quién está accediendo de
forma explícita a estos servicios.
¿Estamos seguros de que queremos
abrir esa caja de pandora? Esa es la pre-
gunta que muchos usuarios temerarios
deberían hacerse. Usuarios que creen
que controlan la situación, que pueden
intentar entrar en la dark web para sim-
plemente descargarse un manual para
hackear dispositivos de su expareja o re-
copilar información sobre cómo burlar a
Hacienda.
Los expertos en seguridad hemos
visto aumentar y crecer el número
de usuarios que se conectan y nave-
gan por estos contenidos en los úl-
timos tiempos. Miles de usuarios sin
preparación, miles de vidas digitales
que pueden ser seriamente compro-
metidas. Esto es algo que no para de
crecer y que, si no tomamos concien-
cia de ello, podrá pasar factura y tener
serias consecuencias en la vida real de
estas personas. S
35
 Seguridad Integral
Santiago Dacuña Gómez / Key Account Manager de Dahua Iberia
S
mart H.265+ no es exacta-
mente una nueva tecnología,
sino una implementación op-
timizada del algoritmo H.265. Smart
H.265+ es un conjunto de algoritmos
inteligentes de codificación desarro-
llados por Dahua y que están basadas
en H.265. Para cumplir con las necesi-
dades de la videovigilancia, Smart265+
adopta algunas técnicas de codifica-
ción que pueden añadirse/eliminarse
o combinarse de manera flexible de
acuerdo con los requerimientos de di-
ferentes aplicaciones y productos. El
códec Smart H.265+ permite mejorar
sensiblemente la eficiencia de la codifi-
cación de vídeo de acuerdo con las ca-
racterísticas de diferentes entornos de
vigilancia. Además, puede reducir de
forma significativa el bit rate de trans-
misión y el almacenamiento necesario,
con lo que reduciríamos las necesida-
des de inversión (Capex/Opex).
Consideraciones
Un sistema típico de videovigilancia
graba vídeo de forma continua (24 ho-
ras al día los siete días de la semana)
y es necesaria una gran capacidad de
disco. Con el paso de estos sistemas a
mayores resoluciones (HD/UHD), lo que
implica mayor bit rate de transmisión, la
gestión de los flujos de vídeo de gran
tamaño se convierten en un impor-
tante desafío. Esto supone mayores cos-
tes de almacenamiento e infraestruc-
turas de transmisión, incrementando
el coste del sistema completo. Para re-
solver estos problemas e intentar redu-
cir los costes del sistema, los fabricantes
están constantemente invirtiendo en
mejorar la tecnología en forma de in-
novaciones. Por un lado, al seguir el úl-
timo estándar de codificación (habla-
36
Smart H.265+
mos de MPEG4, H.264, H.265, etc.), los
fabricantes actualizan y mejoran cons-
tantemente su gama de productos para
que estos puedan soportar las últimas
tecnologías y los nuevos estándares de
codificación. Normalmente suele ha-
cerse mediante el desarrollo de nuevo
hardware, y con frecuencia, el desarro-
llo y la madurez de este ecosistema de
nuevos productos lleva un tiempo. Por
otro lado, teniendo en cuenta que los
estándares de codificación H.265/HEVC
empiezan a adoptarse de forma masiva
en productos de videovigilancia, uno
de los desarrollos más innovadores en
la industria consiste en intentar mejo-
Uno de los desarrollos más innovadores en la industria
consiste en intentar mejorar la compresión y la
eficiencia de codificación con actualizaciones de
software basados en H.265
rar la compresión y la eficiencia de codi-
ficación con actualizaciones de software
basados en el actual estándar de codifi-
cación H.265.
En comparación con otros ficheros
de vídeo, los ficheros específicos em-
pleados en videovigilancia reúnen las
siguientes características:
Durante un determinado periodo, el
fondo de la imagen es estático o in-
cluye pocos movimientos.
Durante la mayoría del tiempo, la
imagen es estática y el objeto en
movimiento o la acción se produce
durante determinados periodos de
tiempo.
Normalmente tenemos que grabar
24 horas al día los siete días de la se-
mana, y el ruido suele ser alto (espe-
cialmente de noche).
Los operadores normalmente se inte-
resan en los objetos en movimiento
en un vídeo.
Tecnologías clave
La tecnología Smart H.265+ es una
agrupación de algoritmos inteligen-
tes de codificación, incluyendo mu-
chas técnicas claves de tecnología de
codificación. Esta nueva tecnología
desarrollada por Dahua incluye los si-
guientes tres aspectos clave: algoritmo
avanzado de control de bit rate, codi-
ficación de vídeo basada en analíticas
de contenido de vídeo (incluyendo re-
torno de la inversión [ROI], zona de in-
terés dinámico, GOP [grupo de imáge-
nes dinámicas] y referencia de estruc-
tura de trama flexible) y tecnología de
supresión de ruido.
Codificación de escena adaptativa
La escena en un vídeo no suele ser
fija. De acuerdo con el modelo JND
(Just Noticeable Difference model), la
percepción de un objeto de la vi-
sión humana es diferente. Por ejem-
plo, la percepción de objetos en inte-
rior es más sensible que para los ob-
jetos en exterior. El hecho de adoptar
estrategias de codificación diferen-
ciadas en función de las diferentes
SEGURITECNIA Junio 2018
 Seguridad Integral

Imagen 2: estrategia de compresión de zona de interés y fondo.

Imagen 1.

escenas puede reducir la redundancia de la visión

humana, con lo que mejoraría la eficiencia de la co-
dificación. Por ejemplo, un flujo de 4M con objetos
interiores tendrá una presentación visual similar a la
de un flujo con objetos exteriores de 1-2M. La estra-
tegia de codificación de escena adaptativa imple-
mentará estrategias diferenciadas basadas en analí-
ticas inteligentes de la escena, incluyendo el análi-
sis de las condiciones de luz, ruido y movimiento. La
estrategia de codificación de escena adaptativa no
sólo garantiza la percepción de la visión humana de
Imagen 3: fixed GOP.
la escena, sino que adicionalmente mejora la eficien-
cia de la codificación.

Codificación de vídeo basada en analítica de vídeo

ROI dinámico:
En general, los operadores solo están interesados en ob-
jetos en movimiento y tienen menor interés en el fondo
de la imagen. Teniendo en cuenta esto, Smart H.265+
implementa la estrategia de separar objetos en movi-
miento del fondo automáticamente. Una vez separados,
Smart H.265+ adopta diferentes niveles de compresión
en función del ROI. Por ejemplo, podemos aumentar el
nivel de compresión del fondo y disminuir la compresión
para objetos en movimiento. El movimiento de esos ob- Imagen 4: GOP dinámico.
jetos no dura mucho tiempo, con lo que Smart H.265+
puede mejorar considerablemente la compresión.
Como puede verse en la imagen 1, el recuadro rojo es
el objeto en movimiento (zona F) y el resto de la zona
es el fondo (zona B). Normalmente, el objeto en movi-
miento es lo más importante en la imagen. Siguiendo
la estrategia de codificación diferenciada descrita en la
imagen 2, esta puede ser adoptada para mejorar el fun-
cionamiento general: la calidad de los objetos en movi-
miento debe garantizada y la calidad del fondo debe re-
ducirse.

GOP dinámico:
En el flujo de vídeo, el tamaño de la trama I es normal-
mente varias veces el de la trama P para garantizar la cali- Imagen 5: Bitrate.

SEGURITECNIA Junio 2018 37

 Seguridad Integral

dad de vídeo. La trama I tiene mucha mayor carga de alma-

cenamiento en el flujo de vídeo que la trama P. Como el ví-
deo típico de CCTV es estático o tiene cambios menores la
mayoría del tiempo, Smart H.265+ adopta la estrategia de
GOP dinámico y solamente inserta la trama I cuando hay
grandes cambios y se necesita una trama I adicional. Ade-
más, el tamaño del GOP puede adaptarse dinámicamente.
Mediante la estructura GOP dinámica (D-GOP), que permite
Imagen 6: GOP dinámico.
reducir el número de tramas I en el flujo de video, la eficien-
cia de compresión puede mejorarse notablemente.
Asimismo, la imagen 3 describe el sistema de vigilancia
típico implementa un GOP fijo, lo que significa que el in-
tervalo entre los cuadros I es fijo, generalmente estable-
cido como dos segundos. Tenga en cuenta que en video-
vigilancia, la mayoría de las veces el vídeo es estático y el
objeto en movimiento aparece en ciertos períodos, por lo
que agrandar el GOP podría reducir efectivamente la can-
tidad de fotogramas I en el período de tiempo estable-
cido. Solo cuando aparecen los objetos en movimiento,
I frame se insertará para garantizar la calidad de vídeo de
acuerdo con la escena de vigilancia real, que se denomina
GOP dinámico.
Por su parte, en la imagen 4 se describe la reducción de Imagen 7: supresión de ruido.
la cantidad de I frame, que puede reducir la tasa de transmi-
sión global del sistema.
Supresión de ruido
Estructura flexible de referencia de trama El ruido en un vídeo es normalmente alto cuando el área
Para reducir el bit rate y garantizar la calidad de codificación, de supervisión es incierto y no existen buenas condiciones
en comparación con la estructura de referencia simple de de iluminación. Asimismo, no solo puede afectar a la cali-
trama de H.264 y H.265, Smart H.265+ añade una estructura dad del vídeo, sino que además consumirá más bit rate de
de trama más flexible. codificación. Por ello, es necesario controlar el ruido e im-
En este sentido, por un lado se encuentra la técnica de plementar mejores estrategias de control para la codifica-
referencia de dual-frame, la cual, para la codificación de vi- ción. La estrategia tradicional de reducción de ruido con-
deovigilancia ordinaria, solo toma un fotograma único (fo- siste en tomar la imagen como un todo, con lo que las téc-
tograma I o fotograma anterior) como referencia. Para la nicas de reducción de ruidos intensas pueden eliminar
técnica de referencia de doble marco se tomarán dos cua- algunos detalles del vídeo durante la disminución; aunque
dros de referencia. Además de hacer alusión al marco an- es difícil encontrar el equilibrio entre estos dos factores. Ba-
terior, también toma IDR (Instantaneous Decoder Refresh) sándose en la tecnología de analíticas de vídeo, la tecnolo-
como marco de referencia. En la imagen 6, el segundo gía Smart H.265+ distingue generalmente la zona de movi-
cuadro P hace alusión tanto al IDR (frame 0) como al pri- miento del fondo (imagen 7). De este modo, no solo redu-
mer cuadro P. En la escena del movimiento, comparando cimos el ruido, sino que también aseguramos la calidad del
con la referencia de un solo cuadro, la estructura de doble vídeo en el ROI. Así, podemos mejorar el bit rate de codifi-
referencia puede encontrar un mejor bloque para la zona cación, especialmente de noche.
de fondo de protección del objeto en movimiento. Así, Así, la tabla adjunta muestra los resultados reales de las
puede mejorar la precisión de la evaluación y aumentar la pruebas realizadas, en las que podemos observar la eficien-
eficacia de la compresión. cia de codificación con Smart H.265+ habilitado y deshabi-
Por otro lado, está la técnica de trama I virtual. Normal- litado.
mente, solo la trama I puede realizar la función de añadir/
insertar. La implementación de la técnica de trama I vir- Aplicaciones
tual asegura que la trama P puede designar la IDR anterior Smart H.265+ es un conjunto de algoritmos de codificación
como la única trama de referencia (en la imagen 6, la quinta inteligentes que contienen muchas técnicas de codificación.
trama P solo puede referenciar la IDR 0), de modo que se Para asegurar que se puede usar en diferentes productos de
puede añadir/insertar cuando sea necesario en lugar de de- diferentes plataformas, las técnicas que hemos llamado cla-
pender de la trama P precedente para decodificar. ves pueden ser añadidas/eliminadas o combinadas flexi-

38 SEGURITECNIA Junio 2018

 Seguridad Integral

H.264 AVERAGE H.265 AVERAGE SMART H.265+ BIT RATE

SCENE
BIT RATE BIT RATE AVERAGE BIT RATE REDUCTION

Outdoor all day

89% (v.s.H.264)
4135 kbps 2092 kbps 469 kbps
78% (v.s.H.265)

Indoor all day

v.s. 90% (H.264)

4218 kbps 2130 kbps 426 kbps
v.s. 80% (H.265)

Darkroom color

v.s. 97% (H.264)

3576 kbps 2012 kbps3 94 kbps
v.s. 95% (H.265)

Darkroom black

v.s. 98% (H.264)

3342 kbps 2012 kbps 68 kbps
v.s. 97% (H.265)

Tabla de eficiencia de codificación. Las cifras expuestas en ella se basan en condiciones reales de prueba. La reducción de la velo-
cidad de bits puede variar dependiendo de la luz y de las condiciones de movimiento, así como de los detalles de la escena.

blemente en función de la aplicación Como ya hemos dicho, la tecnolo- Conclusión

real en diferentes productos o platafor-
mas. Para diferentes entornos de activi-
dad en la imagen de vídeo, Smart H.265
puede mejorar la compresión. En ge-
neral, la tasa de mejora de la eficiencia
de compresión es alta si los contenidos
en la escena son simples y la cantidad
de objetos en movimiento es pequeña.
Ya que Smart H.265 se ha desarrollado
teniendo como referencia el estándar
H.265, la tasa de compresión de la codi-
ficación Smart H.265+ es generalmente
tan buena como la de la codificación
H.265, incluso en condiciones extremas.
gía Smart H.265+ se ha desarrollado ba-
sándose en el estándar H.265. La ma-
yoría de los hardware y software exis-
tentes pueden reproducir este tipo de
streamings. Para disfrutar de una me-
jor experiencia en la relectura del vídeo,
el decodificador es capaz de soportar
streamings Smart H.265 con unas mí-
nimas modificaciones. Además, Smart
H.265+ resulta de la conjunción de va-
rios algoritmos de codificación; no se
trata de un nuevo estándar de codifica-
ción, sino de una implementación opti-
mizada del H.265.
Basado en el actual estándar de codifi-
cación H.265, Smart H.265+ adopta al-
gunas técnicas de codificación ya exis-
tentes e integra esas técnicas clave con
tecnologías de analíticas de contenido
para vídeo avanzado de Dahua. Esta
tecnología mejora la eficiencia de codi-
ficación a la vez que garantiza la calidad
del vídeo. La tecnología Smart H.265+
no requiere sustituciones o actualiza-
ciones de hardware, sino una actuali-
zación de firmware que puede mejorar
enormemente las funcionalidades del
producto sin un coste adicional. S

SEGURITECNIA Junio 2018 39

 Seguridad Integral
La vital importancia de la ciberseguridad
en los sistemas de videovigilancia
Alfredo Gutiérrez / Regional Sales Manager para España y Portugal de Mobotix AG
E
l aumento del uso del vídeo
para la vigilancia y otras apli-
caciones se ha visto acelerado
por los sectores más amplios de la infor-
mación, comunicación y tecnología. An-
teriormente, una imagen de videovigi-
lancia precisaba que un operador hu-
mano viera una situación para tomar
una decisión. Sin embargo, cada vez
más, las imágenes de vídeo están vincu-
ladas a otros tipos de datos sensoriales,
como temperatura, sonido, movimiento
y sistemas de inteligencia artificial, que
pueden activar alarmas o acciones auto-
máticamente. El vídeo ha pasado de ser
un medio de recepción pasiva a una si-
tuación en la que una inteligencia más
automatizada puede realizar tareas en
función de lo observado.
La demanda crece y, según la estima-
ción de Cisco, el vídeo con fines comer-
ciales y de entretenimiento consumirá
el 79 por ciento del tráfico de Internet
para 2020. A pesar de ello, a medida que
el uso del vídeo está más generalizado,
también resulta más expuesto a ataques
de delincuentes y terroristas.
Hasta ahora, los ataques contra las
redes de videovigilancia eran poco
frecuentes. Sin embargo, los tiempos
cambian y las cámaras de vídeo actua-
les ejecutan de forma eficiente soft-
ware de ordenadores conectado a un
sensor de imagen digital. Con el auge
de Internet y de las cámaras de bajo
coste, los sistemas de videovigilancia
son cada vez más accesibles a través
de cualquier red IP.
Es por ello por lo que se hace necesa-
rio encontrar una empresa que desarro-
lle todo su software internamente para
poder controlar el desarrollo del soft-
ware, que sea menos vulnerable a los
problemas de seguridad que pueden
40
surgir al combinar hardware y software
de terceros con un diseño deficiente.
Políticas
Otro punto importante es que la em-
presa cuente con políticas que permi-
tan publicar de inmediato cualquier ac-
tualización a medida que estén dispo-
nibles, así como que los dispositivos se
diseñen sobre la base de un sistema
operativo Linux modificado y prote-
gido para eliminar los servicios y módu-
los estándar. Y que, a su vez, los módu-
los de Linux críticos, como la autentica-
ción, sean completamente rediseñados
para garantizar que no ofrezcan vulne-
rabilidades estándar ni estén expuestos
a técnicas de inyección de código. Ade-
más, cada actualización del firmware del
dispositivo y los elementos del software
se debe cifrar y firmar digitalmente para
evitar su manipulación.
Con respecto a la cámara, sólo los
usuarios autorizados deberían poder
acceder a la interfaz de configuración y,
para garantizar la seguridad interna, to-
dos los sistemas deben permitir la crea-
ción y aplicación de diferentes dere-
chos para grupos de usuarios distintos.
En la práctica, esto significa que las
cámaras nunca guarden las contraseñas
de los usuarios con texto de forma ex-
plícita, sino que se creen con un avan-
zado algoritmo de control unidirec-
cional (SHA-512) para que, incluso si el
archivo de configuración termina en
malas manos, sea extremadamente difí-
cil recuperar el texto explícito de la con-
traseña.
Las contraseñas se pueden conservar
en sistemas de administración de ac-
ceso privilegiado, como BeyondTrust y
CyberArk, que se pueden proteger con
sistemas de un mayor nivel de autenti-
cación de dos factores.
Asimismo, mediante la implementa-
ción de diversos elementos de detec-
ción de intrusos, cada cámara o dispo-
sitivo de videoportero debería informar
a través de un canal cifrado sobre cual-
quier inicio de sesión no autorizado y
ataques de fuerza bruta. Además, ten-
dría que poderse enviar notificaciones
en caso de repetidos intentos fallidos
de inicio de sesión para que la dirección
IP infractora se pueda bloquear auto-
máticamente.
Por tanto, mirando hacia el futuro, re-
sulta evidente que la seguridad de los
dispositivos y de las plataformas se con-
vertirá en un factor clave en los principa-
les proyectos de vídeo y, a medida que
se amplía el alcance de la concienciación
sobre los desafíos del Internet de las Co-
sas, se debe trabajar paralelamente para
proteger las mismas tecnologías y siste-
mas que contribuyen a que la sociedad
sea más segura para todos. S
SEGURITECNIA Junio 2018
 Bravus MX PRO

Rotura
programada

anti-bumping

Puente de acero
reforzado

anti-extracción

MADE IN
www.abus.com GERMANY
 Seguridad Integral

Ciberseguridad, ‘compliance’ y
gobierno corporativo

Javier Carvajal Azcona / CEO de Icraitas

H
asta hace muy poco tiempo,
prácticamente hasta la en-
trada en vigor del Regla-
mento General de Protección de Datos
(RGPD) y su capacidad sancionadora,
todo lo relacionado con cumplimiento
normativo y políticas de calidad eran o
bien ignorados (por desconocimiento
o deliberadamente) o una formalidad
que cumplir que se asignaba a alguien
con un perfil relativamente bajo. Ade-
más, para las organizaciones, en cual-
quiera de los dos casos, suponían una
molestia a la que había que atender
porque así se pedía. Aunque, por su-
puesto, hay excepciones respecto a las
compañías que por motivos de seguri-
dad, protección y sensibilidad especial
de la información han venido traba-
jando en estos temas de forma muy se- que se relaciona, especialmente desde real del acceso a las aplicaciones y a los
ria desde hace tiempo. la entrada en vigor del nuevo Regla- datos de la empresa. Independiente-
El revuelo causado en la Unión Euro- mento. Por tanto, es evidente que la ne- mente del partido que las entidades es-
pea y en todas las empresas del resto cesidad de proteger ese activo explica tén sacando al Big Data, el volumen de
que se relacionan con ella debido al por qué la ciberseguridad se está con- información que gestionan ha crecido
RGPD y a su entrada en vigor el pasado virtiendo en una de las principales pre- hasta el punto de introducir un factor
25 de mayo ha colocado el foco en el ocupaciones de las compañías. Según de complejidad en su gestión. Y por si
cumplimiento de las normas. Y algo un reciente informe, durante el año pa- fuera poco, las debilidades de disposi-
que tradicionalmente ha tenido una sado, cuatro de cada diez firmas espa- tivos de  IoT  (Internet of Things) nos ha
vertiente puramente legal ha demos- ñolas sufrió un ciberataque.  mostrado un anticipo de las amenazas
trado que en este caso tiene una im- que nos esperan con este elemento en
portantísima vertiente tecnológica de- Cambio cuanto se generalice su utilización.
bido al almacenaje, gestión y transmi- Las empresas están experimentando Estas son las principales fuentes po-
sión de los datos personales utilizando un cambio en su relación con la tecno- tenciales de amenazas a las que las or-
medios electrónicos. Algo que ya aplica logía que afecta profundamente a su ganizaciones deben hacer frente en la
otros muchos más casos y que en el fu- funcionamiento, su gestión e incluso era de la transformación digital, y el to-
turo será inseparable. Es imposible ga- su estructura. El cloud ha aportado a las mar las medidas oportunas no es una
rantizar la privacidad sin medios tecno- corporaciones una gran flexibilidad y opción.
lógicos que implanten una política de escalabilidad de sus sistemas, pero tam- Hasta hace algunos años, la seguri-
ciberseguridad eficaz. bién ha amplificado los retos de segu- dad de los sistemas informáticos de la
Así, según los analistas de IDC, el 95 ridad. La movilidad  y otros fenómenos empresa era una cuestión que solo de-
por ciento de las empresas considera asociados expone a grandes riesgos bía preocupar al CIO y al Departamento
que su principal activo económico es a las compañías cada vez que un em- de IT (Information Technology). Sin em-
la información. Y esta incluye, por su- pleado pierde su smartphone; ya que a bargo, ahora la tecnología ha escapado
puesto, la de todos aquellos con los menudo no existe siquiera un control a los dominios de IT. Cada vez es más

42 SEGURITECNIA Junio 2018

 Seguridad Integral

frecuente el uso de software de ges-

tión empresarial, de inteligencia de ne-
gocio, etc., con funciones de autoservi-
cio, en los que los propios empleados
acceden a la información sin pasar por
la intermediación del CISO ni de IT. Ade-
más, ahora los jefes de departamento y
otros directivos también pueden tomar
la iniciativa en materia de tecnología, y
en muchas compañías el papel del CIO
ha pasado de ser el proveedor a ofrecer
consultoría en materia digital.
Ante el panorama de amenazas antes
descrito, con la necesidad de protección
de la información como principal ac-
tivo de negocio y la nueva normativa de
cumplimiento cada vez más exigente, es
fácil entender que la ciberseguridad ha
ascendido de los dominios de IT a la sala
de juntas y ha pasado a ser una cuestión
en la que deben implicarse la junta di-
Es imposible garantizar la privacidad sin medios
rectiva, el consejo de administración o el tecnológicos que implanten una política de
comité de dirección. Es decir, se ha con- ciberseguridad eficaz
vertido en un tema de gobierno corpo-
rativo, en el que el CISO y el DPO son fi-
guras de gran relevancia para proteger el
negocio de las empresas. tion Officer o algún otro de los perfiles personas son el punto débil de los sis-
equivalentes que han surgido en los temas. Proporcionar a los empleados
Medidas últimos tiempos puede ser el respon- la formación necesaria para identificar
Algunas de las pautas o medidas que sable, pero necesita implicar a otros amenazas, aplicar protocolos de segu-
se pueden tomar desde el gobierno perfiles directivos y ejecutivos para lle- ridad y actuar en caso de desastre es
corporativo para definir una estrategia var a buen puerto la estrategia de ci- de vital importancia. El cumplimiento
conjunta de compliance y ciberseguri- berseguridad. Implicar a los  CXO  es de la normativa también debe tener
dad y minimizar así las posibles amena- uno de los factores determinantes su papel en los programas para evitar
zas son: para su éxito. posibles sanciones u otras consecuen-
Definir una estrategia de cibersegu- Realizar auditorías internas:  revisar cias legales derivadas del tratamiento
ridad:  incluir la seguridad como una de forma periódica la estrategia de de la información corporativa.
parte más de la estrategia corpora- ciberseguridad, actualizar procesos
tiva es fundamental. Es necesario ela- y controles atendiendo a amenazas No cabe duda de que los tiempos
borar un detallado plan de ciberse- emergentes y testar el cumplimiento han cambiado y así debe hacerlo el fun-
guridad y evaluar su cumplimiento de de la normativa son algunas de las cionamiento de las empresas. No hace
forma periódica. El cumplimiento nor- funciones a las que puede contribuir tanto era impensable que las personas
mativo (compliance) debe ocupar una una auditoría interna. pudieran realizar su función desde luga-
parte importante en el enfoque de la Realizar auditorías externas: el mejor res diferentes a su puesto de trabajo, y
política de ciberseguridad, que debe complemento para una auditoría in- hoy es algo común en todas las empre-
tener en cuenta las exigencias de las terna. Evaluar los controles de seguri- sas que han aprendido a gestionar. Esta
nuevas leyes en todo lo referente a dad, fortalecerlos e implementar pro- cara positiva de la tecnología tiene tam-
protección de datos (propios o de ter- gramas para la gestión de riesgos em- bién un lado oculto y peligroso que las
ceros) o de uso fraudulento de la infra- presariales son algunas de las posibles compañías deben aprender igualmente
estructura con fines delictivos. aportaciones de la auditoría externa. a gestionar, y dado su impacto crítico
Asignar roles y responsabilida- Implementar programas de forma- deben hacerlo desde las áreas de go-
des:  como sugeríamos antes, que ción para los empleados:  la estrate- bierno corporativo para dar la impor-
toda esa responsabilidad recaiga so- gia de ciberseguridad no puede ob- tancia que merecen a las áreas de ciber-
bre el CIO es inviable. El Chief Informa- viar el hecho de que, a menudo, las seguridad y compliance. S

SEGURITECNIA Junio 2018 43

 Opinión
Y llegó el tsunami. ‘Be water, my friend’
Javier Pascual Bermejo
Abogado, Socio Director de Segurlex Consultores & Compliance Abogados
Y
llegó el tsunami. Tal como se
preveía, se inundaron nuestros
dispositivos por las olas de co-
rreos electrónicos recibidos provenien-
tes de las rezagadas y, me atrevo a decir
en muchos casos, asustadas entidades,
en la antesala y desde la directa aplica-
ción, el 25 de mayo de 2018, del Regla-
mento (UE) 2016/679 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 27 de abril de
2016, relativo a la protección de las per-
sonas físicas en lo que respecta al tra-
tamiento de datos personales y a la li-
bre circulación de estos datos, y por el
que se deroga la Directiva 95/46/CE (Re-
glamento General de Pro-
tección de Datos, RGPD). El
nerviosismo y alarma social
generados me pide intentar
aportar opinión, coherencia,
tranquilidad y unas breves
aclaraciones al respecto.
Es de aplicación el co-
mentado RGPD, y como faro
que ilumine nuestros proce-
dimientos en aras del cum-
plimiento, la Agencia Espa-
ñola de Protección de Datos.
Se agradece el proactivo tra-
bajo de la misma y las inte-
resantes observaciones de la
décima sesión del pasado 4
de junio.
Ámbito
Proteger los derechos y las
libertades fundamentales
de las personas físicas. La le-
gislación solo afecta a la in-
formación de éstas últimas,
no de las compañías, aso-
ciaciones, organismos públi-
cos. Eso sí, huelga decir que
las entidades con persona-
44
lidad jurídica se componen de perso-
nas físicas.
Tratamientos y consentimiento
El RGPD no exige pedir consentimiento
para el tratamiento de datos persona-
les si la entidad ya lo obtuvo antes de
forma lícita. Cada empresa trata unos
datos para unos fines específicos, por lo
que una política de privacidad de una
empresa no es aplicable para otra. Sí
se exige la renovación de una acepta-
ción cuando anteriormente el consen-
timiento se sostuviera sobre una acep-
tación no expresa o tácita. Válido an-
tes, no ahora. De igual modo, cuando
se pretendan usar los datos para distin-
tas finalidades.
Son muy diversas las variables a tener
en cuenta, como puedan ser si nuestros
clientes son personas físicas o no, si el
consentimiento expreso se obtuvo pre-
viamente, la existencia de contratos con
los clientes que justifiquen un interés le-
gítimo, si existen envíos de publicidad,
si se ceden los datos de los clientes a
terceros, si tratamos datos especiales, si
acontecen transferencias internaciona-
les de datos…
El consentimiento expreso es uno
de los puntos que más ner-
viosismo y alarma está oca-
sionando. Si en el pasado ob-
tuvimos el consentimiento
expreso de los clientes no te-
nemos que volver a solicitarlo,
como se ha dicho, y es que
además se corre un innecesa-
rio riesgo de que alguien cuyo
consentimiento ya teníamos lo
deniegue en esta ocasión.
Recordemos la existencia de
los contratos verbales en nues-
tro ordenamiento jurídico, aun-
que siempre tendremos una
garantía jurídica más determi-
nante si son documentados
por escrito.
Valga de muestra un botón.
En consulta a la Agencia Es-
pañola de Protección de Da-
tos sobre si era necesario el
consentimiento expreso para
poder emitir facturas y guar-
dar esos datos para emitirlas,
la Agencia se pronunció en el
sentido de que si el cliente so-
licita la emisión de una fac-
tura, se establece una relación
SEGURITECNIA Junio 2018

contractual en la que se recogen da-
tos personales para gestionar la emi-
sión de la misma que legitima el tra-
tamiento de datos, y en supuestos
como el enjuiciado se eximirá de la
necesidad del consentimiento al es-
tablecer, como excepción al mismo,
que no es necesario el consenti-
miento cuando los datos se refieren
a las partes de un contrato o precon-
trato y sean necesarios para su mante-
nimiento o cumplimiento
Volviendo a destacar la importan-
cia de la finalidad antes citada respecto
al consentimiento, en los casos de ce-
sión a terceros, si en un futuro quere-
mos ceder los datos de nuestros clien-
tes a terceros para que éstos luego
ofrezcan sus servicios, si no hemos so-
licitado el consentimiento, bajo ningún
concepto podremos ceder los datos
nunca. Nunca, hasta que no obtenga-
mos el explícito consentimiento.
Política de privacidad
Tendremos que reelaborar nuestra polí-
tica e incluir información actualizada de
quienes estemos tratando sus datos o
que tengamos pensado tratar.
¿Obligatoriedad de envío por correo
electrónico? No, aunque puede ser un
medio eficiente, que no significa que
sea el más adecuado, pues puede te-
ner las políticas ya adaptadas anterior-
mente.
Prestaciones nuevas
En base a la alarma generada, posible-
mente los proveedores de servicios nos
ofrezcan aplicaciones para gestionar
bases de datos y servidores en línea.
Que sean muy útiles para cumplir los
principios no significan que sean obli-
gatorias. Para algunos casos son más
que recomendables, pero en muchos, y
vuelvo a resaltar su gran utilidad, no son
obligatorias.
Fase Zen
Pero entonces, ¿qué pasa con esto del
nuevo RGPD? Pasa que debemos ase-
sorarnos por especialistas en la mate-
ria y adecuarnos coherentemente de
la mejor forma posible, sí o sí, perogru-
SEGURITECNIA Junio 2018
llada al canto, dado que las multas son
para tomar el tema muy muy en serio.
Y es que estamos ante derechos fun-
damentales, pero la anterior legislación
de protección de datos era concreta, es-
pecífica y de muy amplio espectro, la
cual nos ha proporcionado garantía jurí-
dica. Por lo tanto, a quienes hayan con-
vivido hasta esta nueva legislación con
procedimientos y políticas adecuadas
a la misma, la adecuación les va a re-
sultar llevadera. Trabajo de campo, no
lo niego, trabajo a realizar, adaptación
sin genero de duda, algún que otro re-
curso, o muchos en algunos casos, pero
coherencia y serenidad.
Es quizás poco probable ser sancio-
nado ya por el hecho de no haberse
adaptado, aunque se haya tenido dos
años para ello. Dependerá obviamente
del caso, no bajemos la guardia. Re-
cuerde, lector: si no acaece un incum-
plimiento, o de haberlo no hay recla-
mación o actuación de oficio, no hay
sanción.
Aunque no haya llegado a tiempo
para la adaptación, lo verdaderamente
importante es ponerse a ello cuanto
antes, con la ayuda de un consultor. La
sensación que tenemos desde Segur-
lex Consultores & Compliance Aboga-
dos es que hemos asistido a una alarma
social exagerada, que ha dado lugar a
que multitud de entidades empresaria-
Opinión
les, pymes y profesionales, incluso mar-
cas de afamada reputación empresa-
rial, se hayan quizás precipitado con en-
víos masivos innecesarios. Y ya estamos
viendo en muchos casos, erróneos.
Concluyendo, trasladar un men-
saje de tranquilidad y felicitación para
quienes ya iniciaron y procedieron a
la adaptación. También de tranquili-
dad, pero en este caso de mayor res-
ponsabilidad y proactividad en aras de
la completa adecuación para quienes
cumplen parcialmente. Y para los que
no estaban alineados con la Ley Orgá-
nica de Protección de Datos en su mo-
mento, ni lo estén ahora con el RGPD,
que pasen de fase Rem a fase Zen; sin
alarmismos, pero despierten y manos a
la obra ya, de la mano de consultores
y asesores especializados. No es cues-
tión baladí. S
info@segurlex.com.es
45
 Seguridad Integral
La seguridad integral en el
RGPD
Cristina Zazo
Consultora del Departamento
Legal de Audea
T
ras la aprobación del Regla-
mento (UE) 679/2016 General
de Protección de Datos (RGPD,
o GPDR en sus términos en inglés) han
cambiado algunos de los principios
sobe los que se sustentaba la anterior
regulación. Durante este artículo vamos
a analizar algunos, además de cómo és-
tos deben enfocarse desde el punto de
la seguridad integral.
Si nos referimos a la protección de
la información, el RGPD ha optado por
alinearse con un enfoque tradicional
de seguridad de la información, me-
diante la protección de la confidencia-
lidad, integridad y disponibilidad de la
información personal, como se inter-
preta del artículo 32 del mencionado
reglamento: “el responsable y el encar-
gado del tratamiento aplicarán medi-
das técnicas y organizativas apropiadas
para garantizar un nivel de seguridad
adecuado al riesgo, que en su caso in-
cluya, entre otros… b) la capacidad de
garantizar la confidencialidad, integri-
dad, disponibilidad y resiliencia perma-
46
Juan José Gonzalo
Consultor del Departamento
Legal de Audea
nentes de los sistemas y servicios de
tratamiento”.
A diferencia de la anterior regulación,
basada en medidas estandarizadas se-
gún la tipología de los datos persona-
les tratados, con el RGPD el enfoque a
riesgos es imprescindible, dejando al
responsable del tratamiento de los da-
tos la decisión mediante un proceso
formal de evaluación de aplicar aque-
llas medidas acorde con los riesgos re-
sultantes sobre la privacidad de los titu-
lares o de los propietarios. Además, nó-
tese que aparece por primera vez el
concepto de resiliencia asociado a la
protección de datos, término que incide
más aún en el cambio de paradigma y
que plantea una transformación a to-
dos los niveles: organizativo, el enfoque
a riesgos, la gestión de cambios, la se-
guridad y privacidad desde el diseño y
por defecto, la integración de la segu-
ridad física y lógica, la responsabilidad
proactiva, etc.
Por otro lado, y desde el punto de
vista organizativo y de gobierno, pode-
mos decir que este nuevo
enfoque ha forzado una in-
tegración total de la protec-
ción de la privacidad a lo
largo de toda la organiza-
ción, involucrando de ma-
nera activa a todos los ám-
bitos: legal y jurídico, tec-
nología, riesgos, seguridad
lógica, seguridad física, re-
cursos humanos, respon-
sables de áreas o departa-
mentos, incluso a la direc-
ción de la organización que
debe ejercer la responsabi-
lidad proactiva y velar por-
que el cambio propuesto
sea real y efectivo.
El nuevo modelo promovido por el
RGPD ha hecho que muchas de las fi-
guras o roles que han emergido en la
última década, fruto del aumento de la
madurez de la cultura de la seguridad
y de los modelos organizativos, tomen
un mayor peso y se transformen en ro-
les imprescindibles para la protección
de la privacidad y de la seguridad. En la
actualidad, las figuras que se encuen-
tran relacionadas con la seguridad de la
información son:
CISO (Chief Information Security Offi-
cer): es el director de la seguridad de
la información. Desempeña sus fun-
ciones en el ámbito ejecutivo y tiene
el objetivo de alinear la estrategia de
la organización y los objetivos con
la estrategia de seguridad y el pro-
grama de gestión de seguridad de la
información.
CIO (Chief Information Officer): es el
director de sistemas de información
y su labor principal es la confluen-
cia de los sistemas con los objetivos
de la empresa. El CIO analiza qué be-
neficios puede sacar la empresa de
las nuevas tecnologías y gestiona sus
riesgos y el rendimiento de los pro-
pios sistemas.
CTO (Chief Technology Officer): es la
vertiente técnica del CIO. Se encarga
de la supervisión continua de los sis-
temas de la empresa. Es el responsa-
ble del equipo de ingeniería y de la
implementación de la estrategia téc-
nica con aras de mejorar el producto
o el servicio.
CDO (Chief Data Officer): es el res-
ponsable de la estrategia relacionada
con los datos y la información, el go-
bierno de datos, el control y desarro-
llo de políticas y la explotación efec-
tiva de los datos.
SEGURITECNIA Junio 2018
 Seguridad Integral
Asimismo, y durante los últimos años,
diversas motivaciones han hecho emer-
ger la figura de un nuevo rol, el CSO
(Chief Security Officer), cuyo objetivo es
proporcionar una visión integral de la
seguridad, tradicionalmente entendida
como física y lógica. Tales motivaciones
se podrían resumir en:
La necesidad de afrontar de manera in-
tegral nuevas amenazas por los cam-
bios en el contexto externo e interno,
por ejemplo nuevas formas de terro-
rismo, fraude externo e interno, etc.
El mayor grado de centralización y la
dependencia sobre los sistemas de
información, además de la necesidad
de proteger las áreas, las instalaciones
que los contienen y a las personas
como algo crítico para el negocio.
La aparición de regulaciones que im-
pulsan un modelo integral, entre
otras, la Ley de Protección de Infraes-
tructuras Críticas, el ENS (Esquema
Nacional Seguridad) y actualmente
el RGPD.
Ante este conglomerado de acrónimos,
el RGPD ha instaurado una nueva figura,
conocida como DPO (Data Protection
Officer), formado por un perfil jurídico-
técnico en el esquema de gobierno del
dato y cuya designación es obligatoria
cuando nos encontremos bajo algunos
supuestos. Sus funciones son:
Informar y asesorar al responsable o
encargado sobre la legislación.
Supervisar el cumplimiento de la legis-
lación y regulación aplicables.
SEGURITECNIA Junio 2018
Figura 1.
Supervisar la evaluación de impacto
en la privacidad.
Cooperar con la autoridad de control y
ser el punto de enlace con la empresa.
De igual modo, su posición también
viene regulada legalmente, donde se
destaca la independencia de sus fun-
ciones respecto a la dirección y es-
trategias adoptadas por la organiza-
ción, solo pudiendo actuar en cuestio-
nes relacionadas con la protección de
datos y no pudiendo ser destituido ni
sancionado por desempeñar sus fun-
ciones. A su vez, responderá por sus ac-
ciones ante el máximo órgano de direc-
ción. En este sentido, cabe destacar que
ya existe un esquema de certificación
acreditado para DPOs que permite ga-
rantizar su conocimiento, experiencia y
competencias.
En concreto, la figura 1 muestra
cómo estos roles se coordinan y coo-
peran entre sí.
En relación a la convergencia del DPO
con las figuras tradicionales que hemos
expuesto con anterioridad, debemos
señalar que, dado que los datos perso-
nales se encuentran distribuidos por
toda la organización y se deben definir
responsabilidades para su protección a
lo largo de toda la entidad, la principal
labor del DPO será la confluencia y la
unión entre todos ellos. Es por ello que
podemos afirmar que el DPO es más
visto como una figura educativa que
como una figura de control en lo que
se refiere al cumplimiento del RGPD.
Conclusión
Uno de los pilares principales del RGPD
es la seguridad en el tratamiento de los
datos, manifestado en el artículo 5 y en
su desarrollo en el artículo 32, donde se
indican los criterios para aplicar las me-
didas de seguridad adecuadas al trata-
miento.
Aunque la nueva regulación intro-
duce algunos cambios en los “princi-
pios relativos al tratamiento”, que se de-
rivan, entre otros, en mayor transparen-
cia, información o cambios en la forma
de obtener el consentimiento para de-
terminados tratamientos, la mayor difi-
cultad está en asegurar un cambio en el
enfoque, donde el riesgo, la resiliencia y
la responsabilidad proactiva deben lide-
rar cualquier esfuerzo para garantizar el
cumplimiento, obligando a una partici-
pación e integración de todas las partes
de la organización, desde los emplea-
dos a la alta dirección, la cual ya tiene
un rol activo.
Por otro lado, la protección de la in-
formación no puede basarse en la se-
guridad lógica o física, por lo que se ne-
cesitan modelos organizativos y recur-
sos que permitan un enfoque completo
e integrado de protección en aras de la
efectividad y eficiencia.
Finalmente, destacar la posibilidad
de certificar este modelo mediante
estándares como ISO/IEC 27001 o el
propio ENS, lo que aportará mayores
garantías y, por qué no, una ventaja
competitiva a las organizaciones que
lo decidan. S
47
 Seguridad Integral
César Mayoral Gallego / Director general de Legal Planning
M
uchas veces hablamos de
cómo prevenir o qué ha-
cer en caso de emergencia,
pero, en mi opinión, poco reflexiona-
mos, hablamos, elaboramos documen-
tación de qué hacer y, sobre todo, qué
se debe decidir después de un siniestro.
Para este tipo de proyectos se deben
tener en cuenta a todos los departa-
mentos en la medida que todos se ve-
rán afectados; pero lo más importante
es qué puede aportar la organización,
desde su punto de vista, qué puede pa-
sar si su trabajo tiene que cesar debido
a una emergencia.
En un Plan de Contingencia se reco-
gen los procedimientos alternativos al
orden normal de una empresa, cuyo fin
es permitir el funcionamiento de esta,
aun cuando alguna de sus funciones se
viese dañada por una emergencia in-
terna o externa.
Que una organización prepare sus
Planes de Contingencia no significa que
reconozca la ineficacia de su empresa,
sino que supone un avance a la hora
de superar cualquier eventualidad que
48
Los Planes de Contingencia
pueda acarrear daños personales y ma-
teriales, afectando también a la imagen
de la compañía.
Los Planes de Contingencia se deben
hacer de cara a futuros acontecimien-
tos para los que hace falta estar prepa-
rado. Su función principal es la continui-
dad de las operaciones de la empresa.
Por ello, y de forma concreta, dividimos
su elaboración en cuatro etapas:
1. Evaluación.
2. Planificación.
3. Pruebas de viabilidad.
4. Ejecución.
Las tres primeras hacen referencia al
componente preventivo y la última a la
ejecución del Plan una vez ocurrido el
siniestro.
La planificación aumenta la capaci-
dad de organización en caso de sinies-
tro sirviendo como punto de partida
para las respuestas en caso de emer-
gencia. Es mejor planificar cuando toda-
vía no es necesario.
El director de Seguridad debe eva-
luar constantemente los planes creados.
Así, del mismo modo, deberá pensar en
otras situaciones que se pudiesen pro-
ducir evaluando los riesgos.
Un documento “vivo”
Un Plan de Contingencia estático se
queda rápidamente obsoleto y ali-
menta una falsa sensación de seguri-
dad. Por ello, la solución es realizar una
actualización periódica.
Toda planificación de contingen-
cia debe establecer objetivos estra-
tégicos, así como un plan de acción
para alcanzar dichas metas para pasar
a continuación a las diferencias funda-
mentales entre una planificación de la
contingencia y la planificación de los
objetivos:
La planificación de la contingencia im-
plica trabajar con hipótesis y desarro-
llar los escenarios sobre los que se va a
basar la planificación.
La planificación de objetivos ya co-
noce el punto de partida y se basará
en la evaluación de las necesidades y
recursos.
Por lo tanto, un Plan de Contingencia
debe ser exhaustivo, pero sin entrar en
demasiados detalles. Además, tiene que
ser de fácil lectura y cómodo de actua-
lizar. Se debe tener en cuenta que, emi-
nentemente, debe ser operativo y ex-
presar claramente qué hay que hacer,
por quién y cuándo.
Toda planificación debe tener en
cuenta al personal que participa direc-
tamente en ella, desde el director de
Seguridad hasta aquellos que operati-
vamente participarían en la emergen-
cia. Debemos tener en cuenta los pro-
cedimientos para la revisión del Plan,
quién lo actualizará y cómo esa infor-
mación llegará a los afectados.
SEGURITECNIA Junio 2018
 Seguridad Integral

Así, una planificación de contingencias debe contener

los siguientes elementos:
a) Objetivos generales.
b) Objetivos particulares.
c) Objetivos operativos.
d) Identificación de los escenarios.
e) La naturaleza de la contingencia.
f) Análisis de riesgos.
g) Medidas que se deben adoptar.
h) Gestión y coordinación global, asignación de respon-
sabilidades.
i) Las implicaciones financieras de las respuestas.
j) Minimizar las pérdidas.
k) Investigación.
l) Conclusiones.

De esta manera, se deberán valorar los diferentes es-

cenarios. Esta actividad es la más intuitiva y, sin embargo,
una de las más importantes, ya que sienta las bases de
toda la planificación posterior. Para establecer escenarios
es necesario formular distintas hipótesis, y aunque estas se
ESPECIALISTAS EN
basen en todos los conocimientos disponibles, nunca se
debe eliminar el elemento de imprevisibilidad.
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Nº Inscripción Registro Industrial: 136.782

Debe ser un documento “vivo”,

actualizándose, corrigién-
dose y mejorándose constantemente. No se trata de un dos-
Emergency
Planning
Nº Inscripción Registro Industrial: 136.782

sier que deba ser revisado exhaustivamente y con fecha fija,

PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Nº Inscripción Registro
sino que tiene que estar en permanente estado de cambio.
PLANES DE AUTOPROTECCIÓN
Emergency Planning
Realismo Emergency Planning
PLANES DE AUTOPROTECCIÓ
Adicionalmente, los Planes de Contingencia deberán ser
PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL

Emergency Planning
PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL
realistas y eficaces. Tendrá que existir un mecanismo para
Civil Protection and Public Sector
determinar qué Plan de Contingencia alternativo se instru-
mentará, tomando en consideración la eficiencia con res- PLANES DE PROTECCIÓN CIVI
Civil Protection and Public Sector
pecto al costo.
AUDITORÍAS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS
En situaciones de crisis, el rendimiento con respecto a
Civil Protection and Public Secto
otros objetivos es secundario. AUDITORÍAS DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS
Risk Assessments

Elaborado el documento, se pasa a la fase denominada AUDITORÍAS DE SEGURIDAD Y EMER

Risk Assessments

como prueba de viabilidad, que consiste en la formación y Risk Assessments
FORMACIÓN DE EMERGENCIAS

simulacro del Plan de Contingencia.
Todos los departamentos se verán involucrados en la FORMACIÓN DE EMERGENCIAS
Emergency Training

FORMACIÓN DE EMERGENCIA
medida que la emergencia se pueda producir en cualquier Emergency Training

lugar, afectando a cualquier departamento y, por ende, a Emergency Training
cualquier persona. Los efectos no necesariamente pue- SIMULACROS DE EMERGENCIAS


SIMULACROS DE EMERGENCIAS
SIMULACROS DE EMERGENCIA
Drills and Evacuation Procedures
den ser directos, no poder trabajar es una cuestión indi-
recta que influye en el desarrollo de la empresa y del tra-

bajador; de forma que la formación en este aspecto debe
Drills and Evacuation Procedures
Drills and Evacuation Procedure
ser global.
Por otro lado, la realización de simulacros es fundamen-
tal para probar la veracidad del Plan de Contingencia. Si-
mular un ataque a los sistemas informáticos es una opción
de primer nivel. www.legalplanning.es
De forma general, hay que valorar cualquier supuesto
que afecte a los servicios vitales de la empresa, como su-
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ministro eléctrico, comunicación, informática, etc. S



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 EMPRESAS Y EMPRESARIOS
Alfonso Bilbao
Director general de Cuevavaliente Ingenieros Inerco
“La incorporación de Cuevavaliente en Inerco ha
generado una oferta global de asesoramiento integral
en todos los aspectos de la seguridad”
- ¿En qué ha consistido la integración de Cuevava-
liente en Inerco y por qué se realiza?
Alfonso Bilbao (AB): La integración de Cuevavaliente
dentro de Inerco ha sido algo natural. Está basada en
una filosofía de trabajo común, con valores comparti-
dos y complementariedad por parte de ambas empre-
sas. Todo ello hizo que la colaboración en los proyec-
tos que realizamos desde hace años fructificase en una
alianza más profunda, rubricada con nuestra integra-
ción a finales de 2017.
Francisco J. Hoces-Moral (FJHM): El Plan Estratégico
de Inerco establece el desarrollo de nuevas tecnologías
y servicios, así como la presencia en nuevos mercados
internacionales.
Cuevavaliente es un claro ejemplo de lo que Inerco
entiende como integración natural: una empresa que
comparte nuestros valores y principios, que ofrece un
servicio especializado y estratégico para nuestros clien-
tes, entra a formar parte de Inerco, manteniendo a su
equipo humano y profesional de alto valor y experien-
cia (desde la gerencia –que sigue siendo socia propie-
taria– a todos sus técnicos).
AB: Para nosotros fue clave para este acuerdo com-
partir con Inerco nuestra misión, valores e independen-
cia profesional, lo que nos permite operar tal y como lo
hemos venido haciendo desde nuestra creación, hace
más de doce años. La integración en Inerco nos abre
50
A finales de 2017 se hizo efectiva la incorporación de
Cuevavaliente Ingenieros al Grupo Inerco. Esta inte-
gración, fruto de una estrecha colaboración en los úl-
timos años entre ambas empresas, ha generado, por
primera vez para el cliente, una oferta global de ase-
soramiento integral en todos los aspectos de la segu-
ridad, tanto de Security como de Safety, según se des-
prende de esta entrevista concedida a Seguritecnia.
Alfonso Bilbao, gerente de Cuevavaliente Ingenie-
ros, y Francisco J. Hoces-Moral, director de Consul-
toría de Inerco, analizan en ella las posibilidades que
abre esta integración, un refuerzo a las capacidades de
Cuevavaliente en consultoría e ingeniería de la mano
de un grupo de trayectoria internacional como Inerco,
que cuenta con sedes en España, Brasil, Chile, Colom-
bia, México, Perú, Portugal y Estados Unidos.
Francisco J. Hoces-Moral
Director de Consultoría de Inerco
una puerta a crecer en nuevos mercados clave para la
security, como Latinoamérica.
- ¿Cómo afecta a Cuevavaliente este cambio en su es-
tructura y vida diaria?
AB: Nuestra integración a un grupo del calado de
Inerco ha sido sencilla gracias a los protocolos estable-
cidos por ellos, que lo han facilitado todo. Notamos
ahora lo que supone tener unos servicios centrales po-
tentes, que han aligerado nuestras tareas en algunos
aspectos de gestión administrativa y financiera, permi-
tiendo que nos centremos y que potenciemos las acti-
vidades de valor añadido, como la innovación, el desa-
rrollo de proyectos, la atención al cliente, la formación
técnica, etc.
La independencia que seguimos manteniendo nos
permite afrontar nuestros planes de desarrollo de los
últimos años, con servicios para sectores clave como
la banca, las infraestructuras, edificios singulares u or-
ganismos públicos, y que ahora se complementan con
los clientes tradicionales de Inerco provenientes de
sectores industriales como el petróleo y el gas, el quí-
mico, el petroquímico, la minería o la energía.
FJHM: Los servicios de Cuevavaliente Ingenieros si-
guen siendo los mismos que han ofrecido en los úl-
timos años: consultoría e ingeniería avanzada apli-
cada a la security con la dirección y el mismo completo
SEGURITECNIA Junio 2018
 EMPRESAS Y EMPRESARIOS
equipo de profesionales que ya se tenía, lidera-
dos por Alfonso Bilbao y Enrique Bilbao.
Asimismo, esta nueva etapa supone nuevas
oportunidades de desarrollo y crecimiento pro-
fesional a todo el equipo de Cuevavaliente en
los mercados y países donde ya opera Inerco,
los cuales también contarán con los servicios
de security de Cuevavaliente.
- ¿Cómo afecta a Inerco la incorporación de
Cuevavaliente?
FJHM: Para Inerco esta integración es clave den-
tro de nuestra área de consultoría por lo que su-
pone ofrecer a nuestros clientes un servicio com-
plementario a los ya tradicionales de prevención
de riesgos laborales, seguridad industrial y me-
Francisco Javier Hoces-Moral, director de Consultoría de Inerco;
dio ambiente (HSE en sus siglas en inglés). Alfonso Bilbao, director general de Cuevavaliente Inerco; Enrique
De esta forma, hemos conseguido dar un Bilbao, director técnico de Cuevavaliente; y Juan Santos Remesal,
paso más para afianzar nuestro posiciona- director de Seguridad Industrial de Inerco.
miento como consultora de referencia en los
mercados en los que operamos y añadimos los
servicios de security, lo que se traduce en una oferta glo-
bal pionera (ahora sería HSSE), con una nueva perspec-
tiva para nuestros clientes.
AB: Cuevavaliente Ingenieros es una empresa con un
preponderante posicionamiento en el campo de la secu-
rity en España, así como con presencia en proyectos en
países de Latinoamérica, como en México. Esta nueva
etapa que se abre tras la incorporación a Inerco supone
un campo de trabajo de gran potencialidad en nues-
tra área en estos mercados donde Inerco ya es un aliado
para grandes corporaciones y/o administraciones.
- ¿La independencia de Cuevavaliente respecto a los
servicios y productos de seguridad encaja con la fi-
losofía de Inerco?
AB: Totalmente. Si no hubiese sido así no habríamos
llegado a este acuerdo de integración. Eso es algo que
tanto Inerco como Cuevavaliente tuvimos claro desde
el principio porque la independencia en nuestros ser-
vicios es básica y forma parte de nuestros valores. Ade-
más, es algo innegociable y ninguno estaba dispuesto
a perder en esta nueva etapa.
FJHM: Este capítulo de la independencia ha sido uno
de los aspectos que ha hecho más fácil nuestra inte-
gración, ya que desde Inerco compartimos absoluta-
mente este valor. Ambas empresas hemos trabajado
junto a nuestros clientes con total independencia, bus-
cando siempre la mejor solución disponible en base a
las necesidades reales y nuestra experiencia, sin atadu-
ras con equipos o servicios. Y esta filosofía de trabajo
seguirá siendo la misma.
SEGURITECNIA Junio 2018
- ¿Cuáles son los planes de la nueva Cuevavaliente
Inerco?
AB: Nuestros servicios seguirán siendo los mismos que
hasta ahora ofrecíamos, es decir, consultoría dirigida a
los departamentos de Seguridad: auditorías, implan-
tación de sistemas de gestión ISO 31000, asistencia
para legislación de protección de infraestructuras crí-
ticas, análisis de riesgos, etc.; e ingeniería dirigida a la
implantación de nuevos sistemas de seguridad (redac-
ción de proyectos, ayuda a la evaluación de ofertas, di-
rección de obras...).
Cuevavaliente ofrece ayuda a sus clientes con una
marcada independencia y alta confidencialidad y dis-
creción en sus proyectos de seguridad integral. Todo,
con una apuesta por la innovación y la dedicación a
campos clave, como la ciberseguridad.
A todo ello debemos añadir las nuevas perspectivas
que nos ofrece la presencia de Inerco en países clave
como Brasil, Chile, Colombia, México, Perú o Portugal,
que facilitarán tanto nuestra expansión como la incor-
poración de profesionales especialistas en Security en
estos países. Esto supondrá un importante crecimiento
en el mercado iberoamericano para Cuevavaliente, sin
olvidar nuestro posicionamiento en España, donde so-
mos líderes destacados en este campo.
FJHM: A nivel corporativo, la llegada de Cuevavaliente
supone el refuerzo de las sinergias técnicas con otros
departamentos de Inerco. De esta forma, complemen-
tamos los servicios existentes actualmente en las áreas
de tecnologías, ingeniería y consultoría en medio am-
biente, prevención y seguridad, con la Security de Cue-
vavaliente para ampliar nuestros servicios HSE a HSSE. S
51
 Opinión
¿Mao en Níger? ‘Back to basics’ en
insurgencia y contrainsurgencia
David Crevillén C.
CEO de Grupo DC Solutions
E
l 4 de octubre de 2017, cuatro
soldados estadounidenses de
Operaciones Especiales mue-
ren en una emboscada en la región de-
sértica de Tongo Tongo (Níger). El 5 de
marzo de 2018, la extensión territorial
del Estado Islámico en la zona publica
un perturbador vídeo mostrando el en-
frentamiento y cómo los boinas verdes
son asesinados a lo largo del mismo.
Durante estos cinco meses, numerosas
entrevistas e investigaciones han con-
cluido en una serie de fallos estratégi-
cos y de inteligencia.
El 3 de octubre de 2017, un convoy for-
mado por 30 soldados y un intérprete ni-
gerinos, junto con 11 soldados de Opera-
ciones Especiales estadounidenses, salió
en una patrulla rutinaria considerada de
bajo riesgo por las escasas probabilida-
des de encontrar enemigos. Durante la
patrulla, la inteligencia americana recibió
52
Beatriz Gutiérrez L.
PHD, Training & Research
Department de Grupo DC Solutions
información sobre la posible presencia
en la misma zona de un líder yihadista
local. Se organizó una operación paralela
con un helicóptero, pero fue abortada
en el último momento y un grupo de los
soldados en patrulla fue enviado a bus-
car al individuo en su lugar.
Tras una noche de búsqueda infruc-
tuosa y con poca agua, las tropas vol-
vían a la base cuando el convoy se en-
contró inmerso en una emboscada lle-
vada a cabo por los mismos terroristas
que estaban buscando1. Cinco meses
más tarde, el Estado Islámico en la re-
gión publicó el vídeo en el que se deta-
lla la operación. A pesar de las numero-
sas críticas, el hecho de las bajas queda
ahí, de modo que debería ser la causa,
y no el resultado, el aspecto a estable-
cer para determinar dónde se produje-
ron los errores, puesto que el resultado
es manifiestamente inamovible.
Insurgencia global
El uso de fuerzas especiales se ha con-
vertido en una de las respuestas de los
ejércitos regulares a las numerosas in-
surgencias emergentes a nivel global
como un mecanismo adaptativo de res-
puesta a la guerra irregular. Este con-
cepto está vinculado al de conflicto asi-
métrico –el que tiene lugar entre un ac-
tor estatal y otro no estatal, entre los
que media una clara asimetría organiza-
tiva y de capacidades–, así como a sus
niveles de conducción bélica.
El cambio cualitativo se produjo en
1989 con el fin de la guerra soviético-
afgana, cuando el paradigma clásico de
las insurgencias locales cambió hacia
un nuevo modelo de insurgencia global
bajo la bandera de una también nueva
organización (Al Qaeda) y una nueva
ideología (el yihadismo global). Después
de 1989, muchos de los muyahidines
que acudieron a Afganistán para libe-
rar el suelo musulmán de la ocupación
soviética, en cumplimiento del deber
de la yihad contra el infiel, retornaron a
sus países de origen llevando con ellos
la semilla del yihadismo como la lu-
cha contra los infieles, a la que se aña-
día nuevos elementos ideológicamente
sustentados y forjados en los campos
de entrenamiento afganos.
Así, la lucha se amplía del infiel al ré-
gimen corrupto y apóstata en territorios
musulmanes, pero también contra el
poder occidental como fuerza opresora
y corruptora en los ámbitos político,
económico y social. Este enfoque dual,
en el que se produce una convergencia
de las doctrinas tanto de Abdullah Az-
zam como de Ayman al-Zawahiri, con-
figura ideológicamente la fuerza motriz
de este nuevo movimiento de aspira-
ciones globales.
SEGURITECNIA Junio 2018
 Opinión

Adicionalmente, un fenómeno pa- ciales como recursos humanos del con- de la comunicación, que permiten
ralelo comienza a desarrollarse en la flicto, así como los condicionantes geo- el despliegue tanto administrativo
época en diferentes áreas: movimien- gráficos que el terreno como espacio fí- como militar de forma efectiva en un
tos tradicionales de resistencia y de re- sico en que se desarrolla el conflicto va limitado espacio de tiempo.
ligión musulmana vieron en la expan- a presentar para los contendientes. Si Configuración del terreno. Un territo-
sión de Al Qaeda una ventana de opor- atendemos a la obra clásica de David rio compartimentalizable dificulta la
tunidad para reforzar sus capacidades Galula, Counterinsurgency, algunos ele- expansión de la insurgencia, como es
mediante la integración en estas nue- mentos geográficos merecen un exa- el caso de Filipinas o, actualmente, la
vas extensiones territoriales de la red yi- men en mayor profundidad4. península del Sinaí.
hadista global en lo que David Kilcullen Localización. Un territorio aislado por Disposición de fronteras internacio-
ha denominado la “guerrilla acciden- barreras naturales como desiertos o nales. Relacionado con los anteriores
tal”2, que proporcionaba al movimiento entre países que se oponen a la in- puntos, la existencia de fronteras pro-
resultante no solo mayores capacidades
militares y repercusión mundial de sus
acciones, sino también un mayor grado
de operatividad en el entorno dado. Tras la guerra soviético-afgana surgió un nuevo
modelo de insurgencia global bajo la bandera de
Población y territorio
Una vez establecida la motivación ideo- Al Qaeda y el yihadismo
lógica de estos grupos emergentes,
permanece la pregunta del tratamiento
dado al territorio. Como mencionába-
mos en un artículo anterior3, la territoria- surgencia beneficia a las fuerzas con- longadas puede constituir un punto
lización de Al Qaeda, primero, y del Es- trainsurgentes, mientras que si otras de debilidad en estados cuya capa-
tado Islámico, después, resulta innova- fuerzas locales o grupos de presión cidad de control territorial sea limi-
dora desde la perspectiva histórica del externos apoyan a la insurgencia esta tada, favoreciendo la porosidad fron-
análisis del fenómeno insurgente: aun- contará con mayores posibilidades de teriza y la penetración de elementos
que considerados grupos terroristas de- victoria. insurgentes a través de las demarca-
bido a la respuesta psicológica de terror Tamaño. A mayor tamaño del territo- ciones internacionales, especialmente
que buscan en sus respectivas áreas rio, mayores dificultades encontrará el cuando los estados vecinos favore-
de operaciones, las tácticas utilizadas estado para ejercer un control territo- cen la causa insurgente o, al menos, la
y el propio control territorial que rea- rial efectivo. Sin embargo, esta noción apoyan moralmente.
lizan está más próximo a la guerra de de Galula ha perdido importancia en Terreno. Un terreno orográficamente
guerrillas clásica que a una insurgen- determinadas zonas geográficas con complejo puede ayudar a las insur-
cia de tipo terrorista donde tradicional- el desarrollo de las infraestructuras gencias al ofrecer escondite y dificul-
mente el propósito no era controlar te-
rritorios, sino desmoralizar a la pobla-
ción a través del miedo, menoscabando
así la moral del estado y su capacidad
para continuar con el esfuerzo bélico.
Tras este apunte, probablemente poda-
mos observar que el escenario señalado
guarda grandes similitudes con el des-
crito durante la emboscada en Níger.
Dejando aparte la ideología, dos ele-
mentos son estructurales. O lo que es
lo mismo, siempre están presentes en
cualquier conflicto armado, sea conven-
cional o asimétrico: la población y el te-
rritorio. Ambos, que configuran el tea-
tro de operaciones o entorno de con-
flicto, determinan tanto para la fuerza
insurgente como para la insurgente el
nivel de movilización de sus bases so-

SEGURITECNIA Junio 2018 53

 Opinión
tar el empleo de las capacidades mi-
litarmente superiores de la contra-
insurgencia. Las insurgencias locales
maximizan este principio basado en
el conocimiento del terreno en que
se mueven y su habituación al clima
y el entorno. En este sentido, mientras
que un clima extremo puede favore-
cer a la contrainsurgencia en base a
sus superiores capacidades logísticas,
este punto puede ser equilibrado por
la mencionada adaptación insurgente
al entorno y su clima.
Población. Como centro de grave-
dad de cualquier conflicto, la pobla-
ción constituye un elemento deter-
minante de cuya conquista depende
el resultado final de la contienda. Sin
embargo, como elemento estructu-
ral y al igual que sucede en el caso
del territorio, su tamaño –y especial-
mente la densidad demográfica– re-
sulta determinante: cuantos más sean
los habitantes, mayores serán los pro-
blemas que la contrainsurgencia en-
cuentre para su control, que vendrá
determinado por las propias capaci-
dades del estado en materia de ex-
pansión efectiva de su administración
pública. Otro factor a considerar es la
distribución: la población fragmen-
tada favorece a los insurgentes en un
entorno rural, mientras que altas con-
centraciones en un entorno urbano
también le serán beneficiosas, de-
pendiendo en ambos casos de su red
de apoyos, que proveerán la logística
necesaria –especialmente, escondite
y cobijo–.
Con esta estructura en mente, los in-
surgentes nigerinos vinculados al Es-
tado Islámico siguen un patrón de po-
blación diseminada por un entorno ru-
ral, adaptada al terreno y que juega con
la ventaja del conocimiento del tea-
tro de operaciones. Al respecto, incluso
en un caso de asimetría de capacida-
des –que en el caso de la emboscada
de Tongo Tongo no es tan claro, puesto
que las tropas estadounidenses estaban
realizando una patrulla y, por lo tanto,
no se encontraban plenamente equi-
padas para un enfrentamiento armado–
54
las fuerzas insurgentes habrían contado
igualmente con la ventaja táctica, com-
portándose en este caso más como un
comando guerrillero que propiamente
como una célula terrorista.
En otras palabras, los insurgentes
emboscaron a las fuerzas estadouni-
denses no con un clásico golpe de
mano, sino superándolas numérica-
mente aprovechando un mayor co-
nocimiento del teatro de operaciones
y un probable mayor uso de una in-
teligencia basada en su propia red de
apoyos en la zona. Volviendo a las pre-
misas de Galula, la acción insurgente
solo revela su presencia en forma de
bases establecidas en un área determi-
nada donde se mezclan con la pobla-
ción rural –de forma voluntaria o im-
puesta–, viviendo tanto de sus recur-
sos como de su información durante el
desarrollo de la campaña armada.
Tecnología y organización
Podemos concluir que la superioridad
organizativa militar no siempre es una
garantía de éxito y que cuando habla-
mos de “Guerra contra el Terror” hay
mucho más detrás que el mediático
lobo solitario apuñalando ciudadanos
en alguna abarrotada calle europea. La
línea definitoria entre terrorismo y gue-
rrilla parece haberse difuminado en las
últimas décadas, como acertadamente
apuntan revisiones de la doctrina con-
trainsurgente clásica como el manual
FM 3-24.
El terrorismo también manda su men-
saje a través de vídeos, pero la acción
de Tongo Tongo solo se podría haber
prevenido evitando decisiones precipi-
tadas obviando el entorno, con su do-
ble variable geográfica y demográfica
y donde los insurgentes jugaban con
la ventaja de un conocimiento superior
del teatro de operaciones que podía
permitirles, en caso de enfrentamiento
armado, obtener una victoria, como fue
tristemente el caso. La tecnología mi-
litar en esta situación quedó relegada
a un segundo plano por el factor hu-
mano. Pero, volviendo a las bases, la
verdad es que tanto la tecnología como
las capacidades organizativas pueden
recuperar el terreno perdido si son co-
rrectamente puestas al servicio de los
efectivos desplegados sobre el terreno.
Referencias
1. Callimachi, R. An endless war: Why 4 US
soldiers died in a remote African desert.
The New York Times (2018).
2. Kilcullen, D. The Accidental guerrilla:
fighting small wars in the midst of a
big one. Oxford University Press, New
York (2009(.
3. Gutiérrez, B. Hybrid insurgencies: al-
Qaeda and ISIS territorialization (2018).
4. Galula, D. Counterinsurgency. Frederick
A. Praeger Publisher, Londres (1964). S
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 Opinión
Podemos aprender de los incendios pasados
Comité de Defensa de Incendios Forestales de Tecnifuego-AESPI
E
n España se producen
cada año 15.647 sinies-
tros de media, de los
cuales dos tercios se quedan en
conatos, es decir, afectan a una
superficie inferior a una hectárea.
Los fuegos de origen intencio-
nado son la causa del 54,92 por
ciento de los incendios foresta-
les y suponen el 58,2 por ciento
de las hectáreas de suelo forestal,
según los datos de la última Es-
tadística de Incendios Forestales
(EGIF) del Ministerio de Agricul-
tura y Pesca, Alimentación y Me-
dio Ambiente.
Durante 2017 tuvieron lugar
56 Grandes Incendios Foresta-
les (GIF), categoría que incluye a
los incendios que superan las 500
hectáreas forestales afectadas. Y
se quemaron 178.233 hectáreas,
o lo que es lo mismo, tres veces la
ciudad de Madrid.
El número total de siniestros
se ha incrementado un 11,57 por
ciento respecto a la media del úl-
timo decenio, con un aumento
del 5,80 por ciento en el número
de conatos y del 23,05 por ciento
en el de incendios (superficie ma-
yor a una hectárea).
¿Podemos aprender algo de
lo sucedido en la última década?
¿Cuánto más se tiene que quemar
para adoptar medidas de preven-
ción y protección enérgicas y que
ayuden a minimizar un problema que
ya se ha considerado emergencia na-
cional?
Medidas de seguridad
Ante el inicio de la campaña de incen-
dios forestales 2018, es necesario seguir
insistiendo en las cuestiones más bási-
cas. Saber cuándo y dónde tienen lu-
gar los incendios, cuál es su extensión,
a qué vegetación afectan, por qué se
producen y qué los causa.
56
Lo más preocupante es que los fuegos
forestales cada vez inciden más en las
poblaciones colindantes a zonas bosco-
sas y afectan a las viviendas, los hoteles,
las casas rurales y los campings.
Este aumento del riesgo en la interfaz
urbano forestal (IUF) hace necesario que
los ciudadanos adopten ciertas medidas
de seguridad:
En urbanizaciones y poblaciones hay
que disponer del Plan de Autoprotec-
ción (evacuación, confinamiento, me-
dios de extinción, puntos de en-
cuentro, rutas de escape…).
Perimetrar la urbanización con cor-
tafuegos y retardantes de larga du-
ración.
Permitir el acceso de vehículos
autobomba a los cortafuegos o la
zona de seguridad.
Regular la vegetación interior, los
paramentos de cierre, las pantallas
vegetales, la jardinería, etc.
Regular el material de construc-
ción de las viviendas aportando
elementos de mayor resistencia al
fuego y con una reacción que opere
como retardante de las llamas.
Realizar una franja de 25 metros
de anchura separando la zona edi-
ficada de la forestal, permanente-
mente libre de vegetación, y habi-
litar un camino perimetral de cinco
metros de anchura.
La zona urbanizada debe disponer
de dos vías de acceso alternativas.
Libres de vegetación, contarán con
una franja de protección de 10 me-
tros a cada lado del camino.
En el trazado de redes de abas-
tecimiento de agua del plan ur-
banístico ha de contemplarse una
instalación de hidrantes perime-
trales debidamente señalizados, y
distribuidos por espacios públicos,
con una distancia máxima entre
ellos de 200 metros.
La aportación de los expertos de
Tecnifuego-AESPI se basa en el conoci-
miento y la investigación constante en
las tecnologías y las mejoras técnicas
para evitar la propagación del fuego y su
extinción en el menor tiempo posible.
El desarrollo de estas nuevas herramien-
tas y medios, diseñadas específicamente
para la extinción de incendios, aporta
avances permanentes y es uno de los
puntos fuertes de las empresas asocia-
das. Los bosques son de todos y los ex-
pertos trabajan para protegerlos. S
SEGURITECNIA Junio 2018
 Publirreportaje
BTV celebra su 55 aniversario
La empresa aragonesa, fabricante de buzones y cajas fuertes, celebra 55 años de liderazgo en los sectores de la cons-
trucción, la seguridad y la ferretería, con un evento multitudinario y la inauguración de sus nuevas oficinas.
C
orría el año 1962 cuando Je-
sús Villaverde fundó BTV. Por
aquel entonces, la empresa
era un pequeño taller de tres trabajado-
res situado en la calle Pellicer de Zara-
goza que fabricaba ventanas de hierro.
Pero el joven emprendedor supo ver la
oportunidad en el hasta entonces poco
explotado mercado de los buzones. Re-
inventó este objeto, transformándolo en
un elemento de estética cuidada, y fue
pionero en España presentando el pri-
mer catálogo de buzones decorativos.
Han pasado 55 años desde esos pri-
meros comienzos y hoy BTV cuenta con
más de 100 trabajadores, filiales en Mé-
xico y China y varios galardones que ava-
lan su trayectoria, como el premio Pilot
a la excelencia logística, el sello de res-
ponsabilidad social corporativa o el se-
llo Cepyme 500. Su política de empresa
y sus valores siguen intactos a pesar del
paso del tiempo: una trabajada cultura
de calidad, una apuesta por la innova-
ción y un exquisito servicio al cliente,
materializado en los más de 100 centros
de servicios técnicos con los que cuenta
repartidos en España y Portugal.
58
Este enorme crecimiento ha ido de
la mano de la ampliación de sus gamas
de productos. Desde la década de los
80, BTV, además de buzones, también
es fabricante de productos de comuni-
dad, cajas fuertes, productos para hotel
y distribuidor de cilindros y herrajes. Su
presencia se ha extendido en los mer-
cados de ferretería y bricolaje, hotelería,
seguridad y distribución tanto naciona-
les como internacionales.
Aniversario
Para celebrar su exitoso recorrido, el
pasado 19 de mayo la empresa reunió
a sus empleados, proveedores, clien-
tes internacionales y destacados co-
laboradores en la bodega Tierra de
Cubas de Cariñena (Zaragoza) en un
emotivo acto en el que su fundador
y su hija, la actual gerente de BTV, Eva
Villaverde, agradecieron a los asisten-
tes formar parte de su historia y brin-
daron por el futuro de la compañía. En
la celebración se estrenó el vídeo cor-
porativo de la marca y se convidó a
los asistentes a una deliciosa degus-
tación de vinos de la tierra y a una co-
mida que estuvo a la altura de las cir-
cunstancias.
El evento coincidió con la inaugura-
ción oficial de las nuevas oficinas de la
empresa, situada en La Puebla de Al-
findén (Zaragoza), que junto con la in-
corporación de la nueva maquinaría de
tratamiento de acero, ha supuesto una
inversión de un millón de euros. Las ins-
talaciones cuentan ahora con varias sa-
las de formación y una exposición per-
manente que muestra las novedades
de la marca. También se ha realizado
una ampliación de la zona de almacén:
de los 18.000 metros cuadrados que
componen la extensión física de la em-
presa, 9.000 corresponden a un mo-
derno almacén con stock de más de
3.000 referencias. Esta gran cantidad de
existencias, sumada a la red de agen-
cias de transporte con la que trabaja la
marca, garantizan la entrega al cliente
del pedido en 48 horas.
Como objetivo anual, la empresa se
propone crecer un 15 por ciento gra-
cias a los avances conseguidos en inno-
vación y a la apertura de nuevos merca-
dos en Europa, Caribe y norte de África.
SEGURITECNIA Junio 2018
 Publirreportaje

“Nuestro objetivo es seguir

fortaleciendo la relación con nuestros
clientes a través de la calidad y el
servicio”
BTV ha seguido una senda totalmente ascendente desde su nacimiento
en 1962. Muestra de ello es el incremento de su plantilla y de sus solu-
ciones de seguridad, aunque la compañía no se quedará ahí: está tra-
bajando en nuevas gamas de producto para continuar creciendo, tal y
como explica en esta entrevista su gerente, Eva Villaverde.

Eva Villaverde
Gerente de BTV

- BTV celebró el 19 de mayo su 55
aniversario. ¿Cómo ha evolucionado
la empresa desde su nacimiento en
1962 hasta la actualidad?
Hemos crecido a unos niveles que
nunca imaginamos gracias al esfuerzo,
a la dedicación de todo el equipo y a la
fidelidad de nuestros clientes. Empeza-
mos en un humilde taller de tres traba-
jadores y ahora tenemos a más de 100
en plantilla. Hemos ampliado nuestras
gamas de productos y somos la refe-
rencia nacional en el mercado de la fe-
rretería y la construcción.
El tiempo nos ha enseñado a saber
escuchar lo que demanda el cliente y
a adaptarnos a los cambios ofreciendo
siempre una garantía de calidad y un
servicio técnico muy eficiente.
Por otro lado, la innovación es otro de
los pilares de la empresa. Hemos inver-
tido en un laboratorio propio que de-
sarrolla todo tipo de aplicaciones. Ac-
tualmente tenemos varios proyectos de
I+D en marcha llevados a cabo por un
equipo de ingenieros altamente cualifi-
cados que trabajan por aportar solucio-
nes novedosas de seguridad.
Además, el crecimiento también se ha
visto reflejado en nuestras instalaciones:
acabamos de inaugurar las nuevas ofici-
nas y la ampliación del área de almacén.
- La compañía cuenta con una am-
plia gama de soluciones de seguri-
dad. ¿Cuáles son las novedades del
portafolio actual de BTV?
En cajas fuertes de uso doméstico te-
nemos como novedad la serie de cajas
fuertes Jade, que destacan tanto por su
cuidado diseño como por su versatili-
dad. Las hay en versión de sobreponer
y también de empotrar, con fondo re-
gulable, para adaptarse mejor a las ne-
cesidades del cliente.
En cajas fuertes de sobreponer tam-
bién destacan la serie Tecna, con aper-
tura biométrica; la serie Vision, de diseño
minimalista y con display e iluminación in-
terior; y la serie Alpha, caracterizada por
su sencillez y su fácil manejo.
Más enfocada a su uso en negocios
tenemos la serie Diamante, de gran ro-
bustez y seguridad, gracias a sus 12 milí-
metros en cuerpo y puerta.
En cajas fuertes de alta seguridad, las
nuevas propuestas son los modelos XS
de la serie Thebas de grado IV, con un
tamaño muy reducido y la misma se-
guridad que sus hermanas más mayo-
res, y que han acaparado la atención de
nuestros clientes.
Por su parte, la nueva serie de cajas
fuertes Babylon, de grado II de re-
sistencia al robo, cuenta con una se-
rie de accesorios interiores muy in-
teresantes para su adaptación a los
distintos usos. En armeros de alta se-
guridad, la novedad es el Athenas 175
(Armour), de grado III de resistencia
al robo, para la custodia de armas cor-
tas y largas. Para mayor comodidad
del usuario, ofrece la opción de aña-
dirle compartimentos y soportes para
arma larga en su interior.
Por último, en soluciones de seguri-
dad, no podemos olvidar nuestra nueva
gama de productos: los cilindros y he-
rrajes. De ella destacamos el cilindro
Snake, con diez pitones y llave de pun-
tos con regata, con alta resistencia a la
apertura por taladro, bumping, ganzúa
y rotura.
De la gama de cilindros especial-
mente pensada para profesionales, el
cilindro Dragon es la gran estrella, con
16 pitones, protección antirotura con
tres placas de refuerzo, cinco llaves ci-
líndricas de puntos y resistencia a la
apertura por taladro, bumping, ganzúa y
rotura. Cuenta con una tarjeta de segu-
ridad para reproducción de llaves, y está
disponible sólo a través de distribuido-
res acreditados. En productos de hotel,
contamos con las cerraduras electró-
nicas Hermes, Bella y Aura, de última
tecnología y fabricadas en acero inoxi-
dable, que se gestionan a través del sis-
tema SmartWay, basado en la tecnolo-
gía RFID o identificación por radiofre-
cuencia con apertura mediante tarjeta
de proximidad sin contacto.
- ¿Cuáles son las principales líneas es-
tratégicas y los objetivos que se plan-
tea BTV de cara a los próximos años?
Nuestro objetivo es seguir fortale-
ciendo la relación con nuestros clientes
a través de la calidad y el servicio. Por
ello, vamos a seguir apostando por pro-
yectos de I+D que permitan adaptar-
nos a los nuevos tiempos y necesidades
que estos nos plantean.
Adicionalmente, estamos trabajando
para poder incorporar nuevas gamas de
producto y así continuar creciendo tanto
nacional como internacionalmente. S

SEGURITECNIA Junio 2018 59

 Caso de Éxito

El control de accesos y la seguridad como

apuesta de futuro

Jesús Garzón / Country Manager Iberia en deister electronic

M
ugape es una innovadora
empresa que suministra
productos asociados al re-
cubrimiento de superficies con una
amplia variedad de enfoques, desde el
convencional hasta el uso de tecnolo-
gía de vanguardia.
Desde hace 20 años presta servicio
a una gran variedad de industrias –au-
tomoción, electrodomésticos, energía
eólica, herrajes decorativos, herramien-
tas, etc.– y apuesta decididamente por
la innovación y el desarrollo de nuevas
soluciones a través de la participación
en proyectos de diferentes organismos
públicos y la colaboración con empre-
sas y centros de investigación del país.
En este contexto, y con una creciente
plantilla que alcanza casi el centenar de
trabajadores, en Mugape se identifica-
ron una serie de necesidades que era
preciso resolver. Desde la dirección de
la empresa se era consciente de que la En Mugape eran conscientes de que la administración
administración de llaves podía conver- de llaves podía suponer una gran pérdida de tiempo y
tirse en un problema organizativo que
un aumento de la carga de trabajo
supusiera una gran pérdida de tiempo
y un aumento de la carga de trabajo del
personal. Se quería lograr que la ges-
tión de llaves no interfiriera en el buen misos del personal para acceder a sus gías, Mugape seleccionó a Keyon In-
desarrollo de las tareas productivas y llaves autorizadas exclusivamente en telligent Access, especialista en el ase-
que pudiera ejecutarse con flexibilidad su horario laboral. Al mismo tiempo, la soramiento, gestión y desarrollo de
para los trabajadores y con fiabilidad dirección tenía que conocer en todo proyectos a medida vinculados al con-
para la dirección. momento qué persona estaba en po- trol de accesos, basándose en sus de-
Además, se hizo énfasis en la nece- sesión de una o varias llaves. Asimismo, mostradas capacidades técnicas y en
sidad de gestionar eficientemente los se diagnosticó la relevancia de dispo- su amplia experiencia obtenida a tra-
accesos a espacios de especial sensi- ner de informes completos sobre el vés del trabajo con otros centros de
bilidad como los laboratorios, el área uso de cada una de las llaves con in- actividades. Además, Keyon Intelligent
de depuradoras, la zona de archivo y el formación relativa al personal que ha- Access es un prestigioso partner a nivel
cuarto de rack. bía accedido a ellas, en qué fecha y en nacional de Deister Electronic.
Todo esto quedó reflejado en un lis- qué horario. El equipo de Keyon Intelligent Ac-
tado de cuestiones sobre el que tra- cess realizó un estudio detallado y pro-
bajar. En primer lugar, se había de al- Gestión de llaves porcionó una serie de sugerencias so-
canzar un alto control de accesos que Tras examinar unos cuantos provee- bre cómo podrían mejorar el control
habría de compatibilizarse con los per- dores potenciales y diversas tecnolo- de accesos del entorno de Mugape.

60 SEGURITECNIA Junio 2018

 Caso de Éxito

“Le indicamos al cliente que la solu-

ción a desarrollar habría de tener reco-
rrido a largo plazo con el objetivo de
evitar la potencial caducidad del sis-
tema en un periodo de tiempo limi-
tado”, señala Anselmo Vigara, socio di-
rector de Keyon Intelligent Access.
En una primera fase se realizó un
amaestramiento de las 46 puertas exis-
tentes en las instalaciones de la em-
presa en un total de ocho llaves, cada
una de ellas preparada para abrir un
grupo determinado de puertas. Y para
ampliar las medidas de seguridad se
desarrolló un sistema que impide el
duplicado de una llave si no se posee
la tarjeta DNI correspondiente.
En una segunda etapa se diseñó un
sistema de custodia para las ocho lla- Con su proyecto, Keyon Intelligent Access y Deister
ves maestras y la tarjeta DNI. Se optó
por un armario proxSafe de Deister
Electronic han facilitado que Mugape pueda orientar
Electronic con capacidad para 16 lla- sus esfuerzos a la productividad empresarial
ves previendo la necesidad de posi-
bles ampliaciones en el futuro. Este
tipo de solución permite guardar todas
las llaves e incluso juegos completos. dor posibilita el manejo independiente Igualmente, y desde un enfoque de
Y obliga también a que la entrega y la de la ubicación a través del navegador comparativa de mercado, se deter-
devolución de la llave se validen siem- web y minimiza los requisitos de hard- minó que la solución proxSafe dispo-
pre de forma electrónica, de tal ma- ware y los costes. nía de una mayor fiabilidad y un me-
nera que todo el proceso queda docu- jor precio y que aportaba
mentado. más soluciones frente a la
Es interesante que tanto las llaves competencia.
como el armario son insensibles a los Al mismo tiempo, se
agentes externos como los aceites, la apostó por la creación de
arena o las humedades, un factor a una única figura de ad-
tener en cuenta en una corporación ministrador, asignado por
como Mugape. la dirección de Mugape
“El armario cumple con todas las ne- para otorgar permisos y
cesidades y, además, el software de- controlar periódicamente
sarrollado por Deister Electronic es qué llaves son o no retira-
intuitivo y fácil de utilizar, ya que la das y cuáles devueltas.
información generada se recopila cen- En definitiva, como
tralizadamente y se puede acceder a concluye Gorka Jiménez
ella en cualquier momento”, observa Ereñaga, “se eligió una
Gorka Jiménez Ereñaga, gerente de solución flexible, econó-
Mugape. mica y escalable para dar
Además, los informes configura- respuesta a nuestras ne-
dos individualmente se emiten como cesidades”. Un proyecto
email, archivo de impresión o archivo que permitía a la em-
de exportación en diferentes formatos. presa minimizar los recur-
Los derechos de usuario y las funcio- sos en la gestión de acce-
nes relacionadas con la aplicación pue- sos con el fin de orientar
den asignarse con unos pocos clics de sus esfuerzos a la produc-
ratón. Y la arquitectura cliente-servi- tividad empresarial. S

SEGURITECNIA Junio 2018 61

 Caso de Éxito
Vídeo-observación en el espacio público de la ciudad
francesa de Gaillard
Ejemplo de progreso: desde la tecnología de cámaras analógica al uso de sistemas inteligentes
Departamento de Marketing de Dallmeier
L
a ciudad francesa de Gaillard ha
pasado de ser un pueblo agrí-
cola a una ciudad con 200 hec-
táreas de cultivo de hortalizas y otras
200 hectáreas de superficie urbanizada.
La población casi se ha triplicado desde
principios de los años sesenta y cuenta
hoy con 11.500 habitantes de 110 na-
cionalidades diferentes. Al compartir la
principal ruta de tráfico con el munici-
pio de Thonex (Suiza), 40.000 vehículos
cruzan la ciudad a diario.
Por esa razón, ya desde principios
de los años 2000, la seguridad fue una
prioridad para la administración mu-
nicipal, por lo que la política de pre-
vención y seguridad hoy tiene un alto
protagonismo en Gaillard. Por tanto,
no es de extrañar que esta localidad
actúe como ciudad piloto tanto res-
pecto al tema de la vigilancia pública
como en cuanto al uso de tecnologías
más modernas.
62
Prevención y seguridad
El alcalde Jean-Paul Bosland no sólo
persigue el objetivo de proteger a per-
sonas y propiedades en lugares donde
se producen comportamientos agresi-
vos y robos reiterados con la implan-
tación de vídeo-observación pública,
sino también la protección de edifi-
cios e instituciones públicas, vigilan-
cia del tráfico y la detección de infrac-
ciones en el mismo. Al inicio del pro-
yecto, la ciudad de Gaillard deseaba
desde el punto de vista técnico una vi-
gilancia en la que la seguridad de gra-
bación fuera muy alta. En 2007, Dall-
meier fue el único fabricante que pudo
responder con un concepto de graba-
dor blade, destacando frente a otros
fabricantes. Mediante una licitación
pública, la propuesta de la compañía
obtuvo la adjudicación y la primera
aprobación de proyecto se efectuó
en febrero de 2007 en el área urbana
“Porte de France”, recogiendo siete cá-
maras domo PTZ de Dallmeier.
Fue el pistoletazo de salida para la im-
plantación de un sistema municipal de
videovigilancia que desde entonces ha
estado en continuo desarrollo y que así
seguirá.
Centre de Supervision Urbain
El complemento lógico fue la creación
en 2008 de un centro de vigilancia cen-
tralizado y municipal, el Centre de Su-
pervisión Urbain (CSU), para la gestión y
el análisis central de las cámaras y de los
datos grabados.
En el CSU, instalado en las de-
pendencias de la policía municipal,
SeMSy, el sistema de gestión de vídeo
de Dallmeier forma la base para un
control efectivo y central de los siste-
mas. Actualmente se concentran un
total de 51 cámaras o, más bien, sus
datos en el CSU.
SEGURITECNIA Junio 2018

Thierry Plonka, jefe de la policía muni-
cipal de Gaillard, está convencido de ha-
ber tomado el camino correcto con el
CSU: “nuestro CSU se ha convertido en
un lugar de referencia, especialmente
para las unidades de policía dedicadas a
investigaciones transfronterizas.”
Dallmeier FAT-Center
Durante las primeras fases del proyecto,
Thierry Plonka visitó junto con otros el
Dallmeier Factory Acceptance Test (FAT)
Center en Regensburg, donde se monta
el sistema de vídeo completo antes del
suministro al cliente para probarlo am-
pliamente en un funcionamiento real si-
mulado. De esta manera, los clientes pu-
dieron convencerse de la calidad y la fia-
bilidad de los productos Dallmeier ya
antes de la puesta en marcha.
De analógico a IP
Hasta hoy se han instalado en varias
etapas del proyecto de cámaras de vi-
gilancia en muchos otros lugares de la
ciudad, ampliando así el sistema conti-
nuamente. También se han introducido
las bodycams con el objetivo de impedir
incidentes durante intervenciones y de
observar delitos.
Además, un hito importante en el
desarrollo del proyecto fue a partir de
2011 con el cambio de tecnología, de
cámaras analógicas a cámaras IP. Gra-
cias a la arquitectura de sistema abierta,
la operación por las dos vías es posible
sin problemas y no es necesario susti-
tuir las cámaras analógicas aún en fun-
cionamiento incrementando el coste.
Dependiendo del área de aplicación, se
emplean cámaras PTZ IP full HD junto
con las cámaras existentes.
La vigilancia específica de la zona in-
dustrial requiere la visualización de las
matrículas. También para esta aplicación,
Dallmeier pudo proporcionar la solución
adecuada con cámaras especiales para
el reconocimiento de matrículas.
Sistema de sensores multifocal
Actualmente, el uso del sistema de sen-
sores multifocal Panomera representa
otro hito. Thierry Plonka se muestra en-
tusiasmado con las posibilidades que
SEGURITECNIA Junio 2018
ofrece esta solución: “una tecnología
de cámaras con la que es posible hacer
zoom en una escena hasta el mínimo
detalle y que, al mismo tiempo, ofrece
una vista general de todo el campo vi-
sual, es sencillamente única.”
Conclusión
Desde hace más de una década, la ciu-
dad de Gaillard, así como el jefe de po-
licía Plonka, colaboran con Dallmeier y
aún tienen algunos planes más para la
ampliación de la videovigilancia. La pro-
longación del trayecto de tranvía hasta
Caso de Éxito
Ginebra, estaciones fronterizas y otros
puntos neurálgicos están planificán-
dose. El progreso en el área de tecno-
logía de cámaras inteligente en combi-
nación con software de análisis de vídeo
y herramientas para su gestión corres-
ponden también a las nuevas exigen-
cias que van más allá de la mera obser-
vación. Cada vez es más importante,
por ejemplo, la discriminación entre
peatones, vehículos de reparto, turis-
mos y bicicletas para poder, en caso ne-
cesario, actuar rápidamente en conse-
cuencia.
La conclusión del alcalde Bosland es
que “desde hace diez años empleamos
productos Dallmeier y la calidad ale-
mana ha dado buen resultado. Noso-
tros no tenemos sitio para la mediocri-
dad, las imágenes tienen que ser impe-
cables y admitidas ante los tribunales
para que podamos identificar personas
o situaciones sospechosas de forma in-
equívoca. Dallmeier es una empresa vi-
sionaria que da mucha importancia a la
hora de desarrollar sus productos y so-
luciones a que los proyectos sean am-
pliables y escalables sin problemas du-
rante años. Esto crea una alta seguridad
de la inversión. Estamos convencidos
de que la tecnología de esta compañía
corresponderá también a nuestras exi-
gencias futuras.” S
63
 Empresa
‘Wisenet Solutions Tour’ acerca las soluciones verticales
de Hanwha a cinco ciudades españolas
Por Redacción.
S
i el año pasado Hanwha Te-
chwin Europe desveló su inte-
rés por los mercados verticales,
2018 está siendo el de la consolidación
de su estrategia. A través de su inicia-
tiva Wisenet Solutions Tour, la división en
Iberia de la multinacional está llevando
a cabo un trayecto con cinco paradas
para presentar sus novedades para ám-
bitos específicos como el del retail, el
transporte o el tráfico. Bilbao, Madrid,
Málaga, Sevilla y Valencia son las ciu-
dades escogidas por la compañía para
mostrar de primera mano a instalado-
res, integradores, ingenierías y usuarios
este tipo de propuestas.
El 24 mayo, el tour se detuvo en Ma-
drid, donde Hanwha Techwin dio a co-
nocer varias líneas de producto, de la
mano de José Luis Romero, General Ma-
nager Spain & Portugal, y Pablo Soto, Pre-
sales & Technical Manager. Tecnologías
que ya están implantadas en el mercado
a través de diferentes usuarios.
Los equipos embarcados para trans-
porte, lo primero que presentaron, per-
miten una integración de sistemas que
combina la geolocalización, la videovi-
gilancia y las alertas. Tomando como re-
ferencia un tren, Soto explicó que “estas
soluciones envían a través de Wifi imá-
genes del interior del convoy y permite
al centro de control conocer su ubica-
ción; además, el conductor tiene un bo-
tón de pánico que envía un popup al
centro para que reciba imágenes en di-
recto del interior y el posicionamiento”.
Esta herramienta está compuesta por
cámaras embarcadas, un swich, un rou-
ter, una caja de control y la nueva solu-
ción de grabación TRM-1610.
Gestión de tráfico
Otra de las apuestas de la empresa
este año son las soluciones de detec-
ción automática de incidentes. Wise-
net AID combina tecnología de video-
vigilancia y analítica para detectar pro-
64
blemas en el tráfico de vehículos. Una
tecnología que permite integrarse con
las cámaras de la Serie X, las más po-
derosas de la firma. “Con esta solución
se pueden detectar vehículos deteni-
dos, calcular la densidad del tráfico, la
pérdida de carga de un camión, humo,
tráfico lento… Y además ofrece esta-
dísticas sobre el número de coches, es-
timación de velocidad media, origen
y destino de los trayectos, etc.”, con-
cretó Soto, que añadió que este sis-
tema puede calibrarse para una medi-
ción en dos o tres dimensiones.
Sin salir de las carreteras, otra de las
apuestas para este año de la empresa
son las soluciones inteligentes de ges-
tión de tráfico, que son capaces de re-
conocer matrículas para diferentes apli-
caciones, como gestionar el acceso a
aparcamientos, detectar vehículos mal
aparcados y otras infracciones de trá-
fico. Esta solución embebida en las pro-
pias cámaras soporta listas blancas y
negras para clasificar los vehículos.
Sector del ‘retail’
El retail es otro de los mercados vertica-
les de interés para la multinacional. En
este caso, la firma presentó Wisenet Re-
tail, una herramienta cuyo objetivo es la
mejora de la rentabilidad de los comer-
cios gracias a funciones como el análisis
de merodeo, conteo de personas, tam-
pering o mapa de calor, entre otras mu-
chas. Una de sus características desta-
cas por el Presales & Technical Manager
de Hanwha durante la presentación es
la posibilidad de enviar ficheros en ftp
con información sobre la actividad en
el comercio e incluso es posible imple-
mentar soluciones añadidas para análi-
sis en profundidad.
También para retail, a través de un
acuerdo con la empresa AI Tech, ofrece
soluciones para contar personas, esti-
mar la cantidad de gente que se con-
centra en un lugar concreto o detectar
dónde se acumulan más.
La última solución que dio a cono-
cer Hanwha en su parada en Madrid fue
Wisenet Wave, un nuevo software gra-
tuito de gestión de vídeo personaliza-
ble, capaz de mostrar hasta 64 flujos de
vídeo en pantalla. Soporta 50 servido-
res en cluster que a su vez pueden sos-
tener 128 cámaras cada uno. Según ex-
plicó Soto, cuando se produce la caída
de un servidor, esta herramienta en-
vía información a otro de los servido-
res y, cuando el primero se recupera,
la devuelve. De esa manera garantiza
una disponibilidad total de los datos al
usuario. S
SEGURITECNIA Junio 2018
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 Empresa
El CNI, presente en las quintas Jornadas del día de la
Seguridad Privada de Cyrasa
Los drones fueron el eje central de este encuentro celebrado en Cuenca
Por Redacción
C
yrasa organizó, el 23 de mayo
en el Parador de Cuenca, las
quintas Jornadas del día de la
Seguridad Privada, un evento que con-
gregó a decenas de profesionales para
tratar los drones y la colaboración pú-
blico-privada en dicho sector.
Sin embargo, la ponencia más espe-
rada por los presentes fue la protagoni-
zada por el director del Centro Nacional
de Inteligencia (CNI), Félix Sanz, quien
centró su intervención en las diferen-
tes funciones de este organismo. “El CNI
es un instrumento destinado para sal-
vaguardar la seguridad de España y de
los españoles, una entidad compuesta
por 3.500 trabajadores de todos los per-
files y que esperamos llegar a la cifra de
4.000 en cuanto podamos”, afirmó Sanz.
Para el director de esta organización
pública, pese a que el CNI es un servi-
cio secreto, “apostamos más por el ser-
vicio que por lo secreto. Somos el me-
jor parámetro para medir la democracia
como país”, aseguró.
Drones
La nueva normativa de drones en Es-
paña fue el segundo eje de la jornada
en una conferencia impartida por Do-
mingo Ángel Herradón, instructor de
vuelo y colaborador de Cyrasa. En ella,
este experto diferenció los propios dro-
nes de los diferentes vehículos aéreos
no tripulados como “aquellos que tie-
nen GPS y que vuelven a casa de forma
autónoma”.
Asimismo, explicó que la nueva ley
permite el vuelo de drones tanto en nú-
cleos urbanos como por la noche con
la autoridad de AESA (Agencia Estatal
de Seguridad Aérea). Además, destacó
que uno de los principales ejes de esta
normativa es la colaboración obligatoria
entre los drones y el resto de naves aé-
reas. “La AESA obliga a tener una habi-
66
litación para comunicaciones por radio
en un entorno aeronáutico”, comentó.
Para finalizar su intervención, Herra-
dón avisó de que “con los drones ten-
dremos accidentes y atentados, por lo
que la sociedad otorgará mucha im-
portancia a las desventajas. Es por ello
que tendremos que corregir los defec-
tos de estos vehículos, no agrandarlos”,
sentenció.
Por otro lado, Santiago Macharal, jefe
de Seguridad de Cyrasa, realizó una po-
nencia sobre los riesgos de los drones
y las contramedidas. De esta manera,
mostró cómo el Estado Islámico utiliza
este tipo de vehículos aéreos y una se-
rie de ejemplos de algunos accidentes
con aviones en aeropuertos. “Las me-
Coral Aguilar, gerente de Cyrasa; Félix Sanz, director
del CNI; y Javier Borredá, presidente de Seguritecnia,
dialogan durante la jornada.
didas para evitar el uso de drones con
un fin terrorista no son cien por ciento
efectivas. La única que puede ayudar
es la prevención y su uso moderado,
así como evitar que el dron despegue”,
opinó Macharal.
Clausura
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado también tuvieron su ca-
bida en este evento. En concreto, Ma-
nuel Laguna, comisario jefe del Cuerpo
Nacional de Policía de Cuenca, y Fer-
nando Montes, teniente coronel de la
Comandancia de la Guardia Civil de la
ciudad manchega, fueron los encarga-
dos de clausurar la jornada a través de
unas ponencias sobre la colaboración
público-privada.
Finalmente, cabe desta-
car que el encuentro tam-
bién contó con representa-
ción política de la mano de
Lidón Lozano, subdelegada
del Gobierno en Cuenca;
Benjamín Prieto, presidente
de la Diputación Provin-
cial de Cuenca; Óscar Ja-
vier Martínez, director pro-
vincial de la  Consejería de
Economía, Empresas y Em-
pleo; y Ángel Mariscal, al-
calde de Cuenca, quienes
estuvieron presentes en la
inauguración. S
SEGURITECNIA Junio 2018
 evento SEGURITECNIA
Formación y experiencia, claves
para la evolución del sector
El quinto Congreso de Seguridad
Privada de Castilla y León reflejó
una de las principales claves para la
evolución de los profesionales y, por
ende, del sector de la seguridad pri-
vada. La formación en diferentes ám-
bitos fue uno de los principales ejes
de este encuentro bienal, que tam-
bién puso el acento en diferentes as-
pectos de la seguridad corporativa.
El Reglamento General de Protec-
ción de Datos, el terrorismo yiha-
dista, la ciberseguridad o el Sistema
PIC fueron otros de los asuntos que
abordaron los ponentes.
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León
29 de mayo 2018
Santa Marta de Tormes
SALAMANCA
Organiza Patrocina
Colabora
Colaborador especial
68
Evento
SEGURITECNIA
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León
Por Enrique González Herrero.
E
l municipio salmantino de
Santa Marta de Tormes aco-
gió, el 29 de mayo, la quinta
edición del Congreso de Seguridad
Privada en Castilla y León, organi-
zado por Seguritecnia con el obje-
tivo de trasladar a los profesiona-
les de la seguridad de la comunidad
autónoma la actualidad del sector
y servir como punto de encuentro.
Como señaló el subdelegado del
Gobierno en Salamanca, Antonio
Andrés Laso, se trata de “un inme-
jorable espacio para reconocer a las
empresas y a los profesionales que
contribuyen a la tarea compartida
de proteger el ejercicio de los dere-
chos y las libertades de los ciudada-
nos, y garantizar así su seguridad”.
“Sois decisivos en la protección del
inmenso patrimonio artístico y natu-
ral que atesoramos en Salamanca y
en Castilla y León”, añadió.
Laso inauguró el encuentro con la
presencia del alcalde de la localidad,
David Mingo; el comisario provin-
cial de la Policía Nacional, Francisco
Martín; el jefe de comandancia de
la Guardia Civil de Salamanca, Jorge
Montero; y Jesús Martín Alonso,
concejal del Ayuntamiento de Santa
Marta de Tormes. Mingo destacó
también la importancia del congreso
para “aportar luz, claridad y despejar
dudas” en torno a asuntos como el
Reglamento Europeo de Protección
de Datos, el terrorismo, la protección
de infraestructuras críticas, la lucha
contra la delincuencia o el cibercri-
men. Esos fueron algunos de los te-
mas que salieron a la luz durante la
jornada que duró este evento bienal,
pero hubo otros más.
El encuentro que contó en esta
ocasión con el patrocinio de Vega-
segur, Caja Rural de Salamanca y
Fundación Borredá, con la colabo-
ración del Ayuntamiento de Santa
Marta de Tormes y su Escuela de
Municipal de Hostelería.
El sector, en cifras
Para poner en contexto el sector de
la Seguridad Privada en España, pri-
mero, y en Castilla y León, después,
intervino el inspector David Mateo
Delgado, jefe de la Unidad Territo-
rial de Seguridad Privada del Cuerpo
Nacional de Policía. Según los da-
tos que ofreció este profesional, en
todo el territorio nacional existen
actualmente 1.564 empresas, 1.453
despachos de detectives, 964 cen-
tros de formación, 39.177 profeso-
res y 348.011 habilitaciones profesio-
nales. La estadística también refleja
que funcionan 609 departamentos
de seguridad en el país.
En lo que a Castilla y León se re-
fiere, las cifras de la Policía Nacio-
SEGURITECNIA Junio 2018
 III Jornada de Seguridad
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León Evento
SEGURITECNIA
V Congreso de Seguridad Privada
evento
en SEGURITECNIA
enCastilla
el Transporte
evento y León Terrestre
SEGURITECNIA

David Mateo Delgado (CNP). Víctor Junquera (analista de seguridad). Rafael López Pérez (Behavior & Law).

nal indican que hay un total de 71 em-
presas (León, con 17, y Valladolid, con
16, son las provincias con mayor nú-
mero), 75 despachos de detectives, 83
centros de formación y 14 departamen-
tos de Seguridad. Cifras que represen-
tan “un porcentaje muy bajo respecto a
la cuota nacional”, sostuvo el represen-
tante de la Policía Nacional.
A continuación, el analista de seguri-
dad Víctor Junquera, examinó la situa-
ción del terrorismo en el Sahel y cómo
puede influir la inestabilidad en esta re-
gión a España en particular y Europa
en general. Tomando como punto de
partida las revueltas árabes en el Ma-
greb, que comenzaron en 2010 y aca-
baron con Gobiernos como el de Túnez
o Egipto, o en guerras como la de Li-
bia, Junquera argumentó que “el Sahel
tiene una gran inestabilidad y los países
que lo componen se encuentran entre
los 30 últimos del ránking de subdesa-
rrollo”. Esto, unido a las negativas con-
diciones medioambientales –sirva de
muestra la sequía del Lago Chad– “pro-
voca movimientos migratorios que son
caldo de cultivo del terrorismo.
El Daesh es el grupo terrorista más
activo en la región, pero existen otros
muchos como Al Qaeda en el Magreb
Islámico, Ansal al Dinn, Muyao, Al Mo-
rabitun, Ansar Al Sharia o Boko Haram,
que han creado incluso una alianza lla-
mada Jama´at Nasr al-Isllam wal Mussli-
min para intensificar su actividad y el
daño de sus atentados. Según advirtió
Junquera, en las filas de todos ellos hay
combatientes con experiencia en otras
guerras que “obligan” a los países Euro-
peos a intervenir en la zona. Porque “si
cae el Sahel se desestabiliza el Magreb,
y no debemos olvidar que el Magreb es
la frontera con Europa”, sintetizó al final
de su intervención.
La seguridad corporativa y el RGPD fueron otros dos de
los temas con más desarrollo en el congreso
El siguiente ponente, Rafael López
Pérez, presidente de la fundación Uni-
versitaria Behavior & Law, explicó cómo
el análisis de la conducta de las perso-
nas puede contribuir a la protección de
cualquier entorno, especialmente en in-
fraestructuras críticas (por ejemplo, un
gran aeropuerto). Diferenció al respecto
entre varios tipos de comportamiento
humano: el lingüístico, el gráfico y el no
verbal. Respecto al primero, aclaró que
se refiere a los términos cualitativos y
cuantitativos que utilizan las personas
para referirse a otros sujetos o a cosas y
que denotan muchos rasgos de su ma-
nera de ser o comportarse.
El torno al comportamiento gráfico,
apuntó que se refiere a la escritura y
que también permite intuir aspectos de
personalidad o actitud de una persona.
“Cuando mentimos presionamos más la
tinta”, puso de ejemplo.
López Pérez se extendió más en su
ponencia al hablar del comportamiento
no verbal por ser el que cuenta con ma-
yor número de categorías de análisis.
La expresión facial, los gestos, la orien-
tación del cuerpo, la postura o el movi-
miento, el paralenguaje (la manera de
hablar), la proxémica (cómo nos desen-
volvemos en un determinado espacio),
la háptica (cómo nos desenvolvemos
en el contacto con otras personas), la
apariencia y la oculésica (la manera de
mirar de un lugar a otro) son indicado-
res del comportamiento humano que
ayudan al analista a predecir compor-
tamientos.
No obstante, como aclaró el presi-
dente de Behavior & Law, “todo esto se
desarrolla en un contexto y es funda-
mental observarlo para sacar conclusio-
nes. No todo es igual en diferentes si-
tuaciones. Con estas técnicas podemos
prevenir y anticiparnos a ver qué inten-
ciones tiene una persona para cambiar
su conducta; pero deben hacerlo per-
sonas especializadas en ello”, apostilló.

SEGURITECNIA Junio 2018 69

evento SEGURITECNIA Evento
SEGURITECNIA
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León

Seguridad corporativa
La seguridad corporativa tomó todo el
protagonismo a partir de la interven-
ción de César Mayoral, director gene-
ral de Legal Planning, quien abogó por
que los planes de autoprotección estén
integrados en los planes de seguridad
de las compañías. Hizo esa defensa por-
que considera que es fundamental que
las personas, tanto del departamento
de Seguridad como de otras funciones
de la empresa, sepan cómo actuar en
caso de emergencia. “El director de se-
guridad debe saber qué tiene que im-
plantar en el plan de autoprotección,
para que lo apliquen las personas den-
tro de la organización”, sostuvo.
Por otro lado, también resulta muy Por ello, apuntó que “el simulacro es el persona en caso de emergencia, ya que
importante bajo su punto de vista lle- único momento en el que podemos ver cada uno puede reaccionar de manera
var a cabo simulacros. En ese sentido, la- a las personas en una situación real de diferente en función de su estado de
mentó que la formación en emergencias peligro, por lo que conviene entrenar en ánimo, personalidad, etcétera”.
sea puntual, con lo que probablemente grupos pequeños y coordinados entre De profesionales también habló Mi-
el personal de la empresa no recuerde sí”. “Porque”, añadió, “es importante po- guel Merino, miembro del Comité Ase-
todo lo que debe hacer llegado el caso. der predecir cómo se comportará una sor de la Fundación Borredá. En su caso

Reglamento General de Protección de Datos:

principios que deben guiar a las empresas
El Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) de la Unión Europea fue otro de
los temas centrales del congreso. Esta norma, que entró en aplicación el 25 de mayo,
“establece normas relativas a la protección de las personas físicas en lo que respecta al
tratamiento de datos personales y las normas relativas a la libre circulación de tales da-
tos”, explicó Ricardo Barrasa, presidente de la asociación ISACA Madrid.
Este profesional, enumeró varios principios que deben guiar a las empresas para
cumplir con el RGPD, pero ante todo recomendó “sentido común”. Para Barrasa, “licitud
y transparencia son dos de los principales asuntos” a tener en cuenta. “Hay que facilitar
al interesado qué datos tenemos suyos y qué vamos a hacer con ellos, de manera que
sea legible y de fácil acceso”, concretó.
Otros principios importantes a los que se refirió son los de limitación y claridad de la Ricardo Barrasa (ISACA Madrid).

finalidad con la que se recogen los datos personales, la minimización de los datos que
recaban las empresa –“deben ser adecuados y pertinentes”, indicó–, la exactitud de los
datos que se demandan y la eliminación de los inexactos o innecesarios, la limitación
del plazo de conservación de los datos “al mínimo tiempo posible” y la integridad y confidencial de esos datos. “Los tra-
tamientos han de garantizar la seguridad adecuada de los datos, aplicando medidas técnicas u organizativas apropiadas
para la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y la protección contra su pérdida, destrucción o el daño
accidental”, resumió el presidente de ISACA Madrid al respecto.

70 SEGURITECNIA Junio 2018

 III Jornada de Seguridad
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León Evento
SEGURITECNIA
V Congreso de Seguridad Privada
evento
en SEGURITECNIA
enCastilla
el Transporte
evento y León Terrestre
SEGURITECNIA

César Mayoral (Legal Planning). Miguel Merino (Fundación Borredá). Ángel García (Colegio Criminólogos Madrid).

para describir al director de Seguridad
del presente y predecir sus necesida-
des de un futuro que, como indicó, “va
demasiado rápido”. El mejor ejemplo
de esa velocidad son las nuevas tecno-
logías, que cada vez surgen con ma-
yor celeridad. La ciberseguridad es, en
ese sentido, el mayor reto actual para
los departamentos de seguridad corpo-
rativa. “Hablamos de algo muy sofisti-
cado y las personas que trabajan en se-
guridad tienen que hacerle frente cada
día. Hemos pasado de manejar la parte
física a la lógica, pero tengo dudas de
si poseemos la capacidad técnica sufi-
ciente; otra cuestión es saber dirigir”, re-
flexionó Merino.
A todo esto se suma una regulación
cada vez más voluminosa y prolija, la
necesidad de conocimientos técnicos,
llevar a cabo actividades de inteligen-
cia… De hecho, la Ley de Seguridad
Privada, mencionó el ponente, “otorga
muchas responsabilidades al director
de seguridad” si bien los profesiona-
les aún no son conscientes de la que
“se viene encima”. Por todo ello, el di-
rector de Seguridad se asemeja hoy un
“superhombre” capaz de cargar todo el
peso de múltiples responsabilidades.
Frente al futuro, en el que la robótica,
la desinformación o los ciberataques
son algunos de los desafíos a afrontar,
Merino recomendó a los responsables
de seguridad corporativa formación y
conocimientos, no solo en seguridad
sino también de negocio.
A complementar las funciones pro-
pias de la seguridad corporativa tam-
bién puede contribuir la criminolo-
gía, según defendió Ángel García
Collantes, decano del Colegio de Cri-
minólogos de la Comunidad de Ma-
drid, creado en abril del año pasado.
Según explicó este profesional, la cri-
minología tiene más de 150 años, tra-
dicionalmente ligada a las instituciones
penitenciarias o a las Fuerzas y Cuer-
pos de Seguridad. Pero también hay cri-
minólogos que están desempeñando
ya funciones dentro de departamen-
tos de seguridad, como pueden ser el
estudio de la conducta, la prevención
de delitos y el fraude o labores de in-
teligencia. “Dentro de la definición de
criminología podemos incluir muchas
funciones”, apuntó. “Es una ciencia mul-
tidisciplinar” gracias a la cual el criminó-
logo “puede intervenir en muchas face-
César Álvarez (Fundación Borredá).
tas”. Entre ellas, la prevención del delito
para que no se produzcan situaciones
similares a posteriori.
Para hablar de algunas de esas fun-
ciones intervinieron a continuación la
criminóloga Begoña Romero y Pedro
Briones, director de seguridad y cri-
minólogo. La primera aportó algunas
claves de la “criminología corporativa”
como recurso para realizar planes de
prevención y reducir las pérdidas en
las compañías a través del estudio del
comportamiento de las personas. Por
su parte, Briones añadió que la crimi-
nología “pormenoriza el estudio del
delito” para saber qué ha ocurrido, en
qué entorno y demás, para posterior-
mente implantar medidas preventivas.
Este análisis, continuó, contribuye a es-
tablecer la estrategia de seguridad de
una empresa, de manera que “la crimi-
nología se puede imbricar en la segu-
ridad corporativa mediante la comple-
mentariedad de funciones”.
Sistema PIC
Antes de hacer un descanso de la jor-
nada, César Álvarez, coordinador de
Proyectos de la Fundación Borredá y
miembro de su Comité Asesor, explicó
cómo está compuesto actualmente el
Sistema de Protección de Infraestruc-
turas Críticas (Sistema PIC) en España,
en el que “la responsabilidad de su pro-
tección no solo corresponde al Estado,
sino también a los operadores”. Tras de-
sarrollar la composición del Sistema PIC

SEGURITECNIA Junio 2018 71

evento SEGURITECNIA
Francisco J. Caro (Universidad de Salamanca).
y los planes de seguridad para estos en-
tornos, Álvarez desgranó algunas de las
conclusiones del estudio 10 años del Sis-
tema PIC. Estudio de la Situación, de la
Fundación Borredá. La primera es que,
a la hora de integrar la seguridad física
y la lógica –como exige la normativa en
la materia– “existe un problema de es-
tructuras en los operadores que no per-
mite que se desarrollen a la par”.
También explicó que las empresas
operadoras suelen contratar a consul-
toras para elaborar sus Planes de Segu-
ridad del Operador y Específicos, pero
“los departamentos de esas empresas
van aprendiendo y cada vez más desa-
rrollan sus propios documentos”.
Pero, sobre todo, su principal con-
clusión fue que “el sistema PIC ha pro-
72
Evento
SEGURITECNIA
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León
Simón Lucas (Policía Local de Salamanca).
vocado un cambio de paradigma, de
la imposición a la seguridad privada a
la implicación de las propias empresas
que toman parte en su propia protec-
ción”. La colaboración público-privada
es el eje para conseguirlo, finalizó.
Formación profesional
La formación fue otro de los ejes del
quinto Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León. Este tema centró en
primer lugar la ponencia de Francisco
Javier Caro González, coordinador aca-
démico de Ciencias de la Seguridad de
la Universidad de Salamanca, quien de-
fendió la necesidad de que los profesio-
nales del sector se formen “más allá de
lo que indique la Ley de Seguridad Pri-
vada”. “Es importante, en cualquier tipo
José Aróstegui (Universidad de Salamanca).
de empresa, potenciar el capital hu-
mano desde la formación para garanti-
zar las oportunidades y la sostenibilidad
del sector de la de la seguridad privada,
que cada vez, como podemos ver en
el borrador del Reglamento de Seguri-
dad Privada, tiene más responsabilidad
y competencias”.
Sin embargo, para este profesor de la
Universidad de Salamanca, el esfuerzo
de capacitación no debe proceder úni-
camente de las empresas hacia sus em-
pleados, sino que debe partir también
de los propios trabajadores; es decir, ha
de existir una “responsabilidad dual”,
como la calificó el invitado. “Esta claro
que el borrador del Reglamento de Se-
guridad Privada nos dice cómo nos te-
nemos que formar, pero no tenemos
que perder la perspectiva y debemos
buscar cómo formarnos personalmente,
porque hay que ir más allá de la Ley”, in-
sistió el ponente.
Caro González argumentó que el pro-
fesional debe formarse para trabajar
su día a día “no ya solo por la empresa,
sino también por su seguridad jurídica
y física”. “Porque ante conflictos y ame-
nazas hay dos opciones: la de dejarnos
llevar y aprender de los errores, que es
una opción nada recomendable, o in-
vertir en formación y medidas preventi-
vas”, concluyó.
Una de esas medidas preventivas es
precisamente la que explicó el subins-
pector de la Policía Local de Salamanca
Simón Pedro Lucas Ramos. Este profe-
SEGURITECNIA Junio 2018
 III Jornada de Seguridad
V Congreso de Seguridad Privada
en Castilla y León Evento
SEGURITECNIA
V Congreso de Seguridad Privada
evento
en SEGURITECNIA
enCastilla
el Transporte
evento y León Terrestre
SEGURITECNIA

sional desarrolló la teoría de la “pirámide de la fuerza”,

aplicada en este caso a la intervención del personal de
la seguridad privada. Porque “el ordenamiento jurídico
dice que el vigilante puede y debe utilizar la fuerza en
caso necesario mientras desarrolla sus funciones en
determinados casos”.
Los principios generales a seguir, no obstante, son
“la congruencia, la oportunidad, la proporcionalidad,
la menor lesividad y la efectividad”. “Como norma ge-
neral, la forma de resolver una situación es hacerlo
según el triángulo de la fuerza, que tiene cinco es-
calones, en función de lo que requiere el oponente”,
explicó. Esos escalones van desde la mera presencia
del vigilante como medida disuasoria hasta el uso de
armas letales.
Pero sin llegar a los extremos, el vigilante puede ir
recurriendo a los diferentes escalones de la pirámide,
que pasan por la comunicación verbal, el empleo de
la fuerza o el uso de medios de “letalidad reducida”,
como por ejemplo la defensa. En cualquier caso, el
vigilante debe saber interpretar la situación para ac-
tuar de una manera más o menos contundente. De
lo contrario, advirtió Lucas Ramos, “el profesional que
no se ajusta al escalón en el que debe actuar se en-
frenta a sanciones que pueden ser leves, graves o
muy graves”.

Derecho penal
De esas posibles consecuencias de una mala praxis LAS FUERzAS qUE SE ASOCIAN PARA EL BIEN,
por parte de los profesionales de la seguridad privada NO SE SUMAN, SE MULTIPLICAN. Concepción Arenal
habló el profesor de Derecho Penal de la Universidad
de Salamanca José Aróstegui. Antes de entrar en ma-
teria, aclaró de inicio que su especialidad “no es una
ciencia exacta” puesto que está sujeta a la interpreta-
HAZTE AMIGO
ción de los magistrados, por lo que “un mismo hecho
con connotaciones penales puede llegar al umbral del
delito o quedarse por debajo”.
Dijo esto porque “cuando la seguridad privada se re-
Formarás parte de un proyecto al
laciona con el derecho penal, no es ajena a esos pro-
SERVICIO DE LA SEGURIDAD
blemas interpretativos, lo que da lugar a innumera-
bles situaciones controvertidas”. Una de ellas es la
CONDICIONES ESPECIALES en jornadas profesionales y
actuación de un vigilante cuando ostentan el recono-
actividades formativas.
cimiento de agente de la autoridad en colaboración
con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que repre-
BECAS y ACTIVIDADES GRATUITAS
senta una protección jurídica añadida, pero “también
tiene como consecuencia negativa que, en determina-
DESCUENTOS en manuales, libros y compilaciones
dos delitos que puedan cometer en el ejercicio de su
trabajo, la pena puede verse incrementada por el he-
Recepción de ESTUDIOS, INFORMES y BOLETINES
cho de ostentar la condición de agente de la autori-
dad en el momento de la comisión del delito”. Es decir, Participación en ACTIVIDADES LÚDICAS
que se trata de una protección jurídica, pero ante una
mala praxis también implica una mayor responsabili-
dad penal, señaló al término del congreso. S
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SEGURITECNIA Junio 2018 73
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 Eventos

Expo ADI 2018: los fabricantes de seguridad

ponen en valor sus últimas novedades

ADI Global Distribution celebró, el 6 de junio en la finca La Alquería de Madrid, la 12ª edición de Expo ADI. Un
evento anual en el que cientos de profesionales pudieron conocer de primera mano las últimas novedades de 38 fa-
bricantes del sector de la Seguridad.

Por Juanjo S. Arenas ywell, LST, HID, Hanwha Techwin, Power temas de candente actualidad: la ana-
Sonic, GL Seguridad, Fuji, Dahua Tech- lítica de vídeo y el Reglamento Ge-

L
os profesionales de la seguri- nology, CDVI, Vanderbilt, Axis Commu- neral de Protección de Datos (RGPD).
dad se volvieron a reunir en este nications, Arquero, Texecom, IBS, AG Para analizar la primera cuestión, ADI
mes de junio en una cita que se Neovo, 2N y Visonic. constituyó una mesa redonda bajo
ha consolidado en el sector: Expo ADI Asimismo, cabe destacar que la com- el título de “detección exterior ver-
2018. Durante este evento, cientos de ex- pañía celebró un almuerzo en el que sus analítica de vídeo” en la que par-
pertos procedentes de toda Europa pu- Luis Salinas, Country Sales Leader para ticiparon Salvador Torras, de GJD; San-
dieron conocer las últimas soluciones de España y Portugal de ADI Global Distri- tiago Dacuña, de Dahua; José Manuel
38 fabricantes. Antiintrusión, protección bution, mostró su agradecimiento a los Menéndez, de Risco; José Luis Blanco,
contra incendios, videovigilancia y me- asistentes. de Honeywell; Bruno Azula, de Axis;
gafonía fueron solamente algunos de las Enrique Sánchez, de Texecom; Jaime
especialidades protagonistas de la 12ª Mesa redonda Durbán, de Milestone; Juan Cano,
edición de este encuentro. De forma paralela, la compañía orga- de Videofied; Laura Alcázar, de Sony;
Un simposio celebrado el 6 de junio nizó dos ponencias para tratar sendos Pepe Arconada, de Visonic; Álvaro
en la finca La Alquería (Madrid) en el
que se mostraron diversas tipologías de
productos, entre los que se encontraron
cámaras de videovigilancia, control de
intrusos, elementos de protección con-
tra incendios (como detectores de hu-
mos, rociadores, etc.), sistemas de eva-
cuación por voz, software de gestión,
sistemas antiintrusión, etc.
En concreto, los expositores, todos
ellos partners de ADI global, fueron
Qualica, XPR, Winland, Trendnet, GJD, El-
mdene, CQR, Takex, Videofield, Bosch/
Sony, Alarmtech, Suprema, WD, Teletek,
Risco Group, Grekkom, Hikvision, NVT,
Milestone, Master Battery, Xtralis, Hone-

74 SEGURITECNIA Junio 2018


Moncholi, de Grekkom; y José Luis Pe-
riñán, de Hikvision-Pyronix.
Todos ellos pusieron de manifiesto
que la combinación de ambas tecno-
logías, tanto la detección exterior como
la analítica de vídeo, es lo idóneo para
proteger las diferentes instalaciones. Sin
embargo, también destacaron que de-
pendiendo del escenario a proteger se
puede usar una o ambos tipos de solu-
ciones, siendo indispensable una adap-
tación al propio contexto.
RGPD
Por su parte, también se celebró a lo
largo de Expo ADI una conferencia de
Ana Marzo, abogada y socia de Equipo
Marzo, quien dio a conocer sus pun-
tos de vista sobre el nuevo Reglamento
General de Protección de Datos de la
Unión Europea, vigente desde el 25 de
marzo. Esta profesional comenzó su in-
tervención afirmando con rotundidad
que, en su opinión, “no era necesario
un cambio normativo” en relación con
la protección de datos. Para Marzo, esta
nueva legislación se ha atribuido por
la presión ciudadana y política, pero,
sobre todo, por el denominado ‘Caso
Snowden’.
“El Reglamento incluye nuevos tér-
minos, aunque no tiene una filosofía de
cumplimiento. No resuelve los proble-
mas que tenemos, por ejemplo, en el
caso de las transferencias internaciona-
les. Además, en el resto de obligaciones
el esquema sigue siendo el mismo”, ex-
plicó la ponente.
Ana Marzo realizó una ponencia sobre el nuevo RGPD ante el interés de los asistentes.
SEGURITECNIA Junio 2018
Diversos profesionales participaron en una mesa redonda para tratar la detección ex-
terior y la analítica de vídeo.
Durante la 12ª edición de Expo ADI, 38 fabricantes de
seguridad mostraron las últimas novedades de sus
líneas de producto
A esta argumentación le siguió una
pregunta: “¿estamos en un cambio de
paradigma?” La respuesta de la abogada
fue que “estamos en un cambio de men-
talidad para no dejar de lado la Ley de
Protección de Datos –la cual no está de-
rogada, sino que sigue siendo de aplica-
ción con una relación rara con el Regla-
mento–, convirtiendo este asunto en un
argumento económico”. Un contexto en
el que “las empresas no tienen recursos,
Eventos
ni información, ni mentalidad para cum-
plir con el RGPD”. Incluso muchas de es-
tas organizaciones han enviado correos
masivos para continuar enviando publi-
cidad o información corporativa, algo
que “no tiene sentido porque este he-
cho lo regula la Ley de Comercio Electró-
nico, no la nueva regulación de protec-
ción de datos”, explicó la profesional.
Por todo ello, según Marzo, el sector
de la Seguridad Privada debe transmi-
tir un mensaje de tranquilidad y propo-
cionar argumentos para que las com-
pañías sigan consumiendo sin ningún
problema. “Este sector se tiene que au-
torregular, y a través de las asociacio-
nes se deben introducir los argumen-
tos que no incluye la nueva normativa”,
continuó.
Finalmente, la abogada concluyó su
intervención con dos preguntas: ¿por
qué la agencia no se ha reunido con las
asociaciones de seguridad privada? Y
¿por qué no está reflejada en la web de
la Agencia Española de Protección de
Datos la propia seguridad privada? Unas
cuestiones que dejó sin resolver. S
75
 Eventos

76 SEGURITECNIA Junio 2018


Detector, extintor y rociador de incendios,
aliados para la seguridad en los
apartamentos turísticos
Adrián Gómez / Presidente de Tecnifuego-AESPI
E
l turismo español cerró 2017
con un aumento de su activi-
dad del 4,4 por ciento, encade-
nando ocho años consecutivos de cre-
cimiento que han permitido elevar su
contribución a la economía nacional
hasta el 11,5 por ciento, según las esti-
maciones de la asociación Exceltur, en
un año récord para España en entrada
de turistas (82 millones) y en gasto rea-
lizado por estos últimos, lo que sitúa a
nuestro país como segunda potencia
mundial turística.
La presión de la demanda turística
en España facilita un aumento desor-
bitado de las viviendas de uso residen-
cial que sus propietarios alquilan. Sor-
prende la explosión de pisos turísticos
relacionada con la extensión de la eco-
nomía colaborativa: el año pasado, se-
gún estadísticas fiables, las plazas en vi-
viendas de uso turístico (casi 362.500 en
SEGURITECNIA Junio 2018
Artículo Técnico
las 22 ciudades españolas más grandes)
superaron por primera vez la oferta de
los hoteles.
Sin embargo, la legislación de segu-
ridad contra incendios aplicable en Es-
paña, el Código Técnico de la Edifica-
ción (CTE), no contempla este tipo de
edificios en su articulado, por lo que a
dichas viviendas no se les exigen medi-
das de seguridad contra incendios.
Vacío legal
Esta ausencia legislativa estatal ha
sido suplida por las comunidades au-
tónomas, que han decretado ciertas
medidas:
En Aragón, el Decreto 80/2015.
En Baleares, la Ley 8/2012 y el Decreto
13/2011.
En Canarias, el Decreto 113/2015.
En Cantabria, el Decreto 19/2014.
En Cataluña, el Decreto 159/2012.
En Madrid, el Decreto 79/2014.
En País Vasco, la Ley 13/2016.
En Madrid, por ejemplo, en el De-
creto 79/2014 se señala que “los aparta-
mentos turísticos y las viviendas de uso
turístico deberán cumplir las normas
sectoriales aplicables a la materia, con
especial mención de las normas de se-
guridad, urbanismo, accesibilidad, sani-
dad y medio ambiente”.
Pero, en general, las legislaciones au-
tonómicas regulan más aspectos tribu-
tarios (o casi exclusivamente) que los de
seguridad. Esta escasa y genérica men-
ción a la seguridad contra incendios
hace que en la práctica haya un vacío
legal sobre las medidas de seguridad
contra incendios en este tipo de esta-
blecimientos.
Existe un anteproyecto de Ley de Tu-
rismo que tiene como finalidad regu-
lar la actividad de los bloques de apar-
tamentos turísticos y de las viviendas
privadas. El borrador de la norma esta-
blece tres categorías: los establecimien-
tos turísticos ya conocidos (hoteles,
apartamentos turísticos, agroturismos
y albergues), las viviendas privadas que
se alquilan a usuarios para estancias
cortas y, por último, las habitaciones
que se arrendan dentro de un mismo
piso. Cada fórmula de alquiler tendrá
que atenerse a la normativa de cons-
trucción vigente que se determine para
cada caso, tanto en seguridad como en
accesibilidad y en medidas contra in-
cendios.
En Europa se está trabajando tam-
bién contra esta misma problemática:
lagunas reguladoras y falta de armoni-
zación socavan la seguridad contra in-
cendios del usuario. El Parlamento Eu-
77
 Artículo Técnico

USO PREVISTO DEL EDIFICIO O ESTABLECIMIENTO: EN GENERAL

Instalación Condiciones
Uno de eficacia 21A - 113B:
Extintores portátiles A A 15 m de recorrido en cada planta, como máximo, desde todo origen de evacuación.
A En las zonas de riesgo especial conforme al capítulo 2 de la Sección 1(1) de este DB.
Bocas de incendio En zonas de riesgo especial alto, conforme al capítulo 2 de la Sección SI1, en las que el riesgo se deba
equipadas principalmente a materias combustibles sólidas(2)

Ascensor de emergencia En las plantas cuya altura de evacuación exceda de 28 m.

Si la altura de evacuación descendente excede de 28 m o si la ascendente excede de 6 m, así como

en establecimientos de densidad de ocupación mayor que una persona cada 5 m2 y cuya superficie
Hidrantes exteriores construida está comprendida entre 2.000 y 10.000 m².
Al menos un hidrante hasta 10.000 m2 de superficie construida y uno más por cada 10.000 m2
adicionales o fracción.(3)

Salvo otra indicación en relación con el uso, en todo edificio cuya altura de evacuación exceda de 80 m.
En cocinas en las que la potencia instalada exceda de 20 kW en uso hospitalario o residencial público o
Instalación automática de 50 kW en cualquier otro uso.(4)
de extinción En centros de transformación cuyos aparatos tengan aislamiento dieléctrico con punto de inflamación
menor que 300 grados centígrados y potencia instalada mayor que 1.000 kVA en cada aparato o mayor
que 4.000 kVA en el conjunto de los aparatos. Si el centro está integrado en un edificio de uso de
pública concurrencia y tiene acceso desde el interior del edificio, dichas potencias son 630 kVA y 2.520
kVA, respectivamente.

Tabla 1. Dotación de instalaciones de protección contra incendios.

ropeo aprobó en 2015 una resolución
sobre “nuevos retos y conceptos para la
promoción del turismo en Europa” en la
que se incluye la protección contra in-
cendios en hoteles y apartamentos tu-
rísticos. En la misma se especifica que
“se considera que el mantenimiento de
las normas de seguridad contra incen-
dios en los servicios de turismo en la UE
es un ingrediente esencial de buena ca-
lidad”. Este es el primer paso para que
la Comisión Europea tome cartas en el
asunto y presente propuestas de nor-
mas mínimas para la seguridad del tu-
rismo en la UE, en particular en el ám-
bito de la seguridad contra incendios
y de seguridad de monóxido de car-
bono (CO).
Medidas de seguridad
Mientras tanto, desde Tecnifuego-AESPI
queremos destacar la necesidad de ins-
talar de manera voluntaria soluciones
de seguridad contra incendios en este
tipo de apartamentos y viviendas de
uso turístico por razones evidentes. El
tiempo vacacional puede conllevar si-
tuaciones de mayor riesgo de incendio:

USO PREVISTO DEL EDIFICIO O ESTABLECIMIENTO: RESIDENCIAL PÚBLICO

Instalación Condiciones
Si la superficie construida excede de 1.000 m2 o el establecimiento está previsto para dar
Bocas de incendio equipadas
alojamiento a más de 50 personas.(7)
Columna seca(5) Si la altura de evacuación excede de 24 m.
Sistema de detección y de alarma
Si la superficie construida excede de 500 m2.(8)
de incendio(6)
Instalación automática de Si la altura de evacuación excede de 28 m o la superficie construida del establecimiento
extinción excede de 5.000 m2.
Uno si la superficie total construida está comprendida entre 2.000 y 10.000 m2.
Hidrantes exteriores
Uno más por cada 10.000 m2 adicionales o fracción.(3)

Tabla 2. Dotación de instalaciones de protección contra incendios.

78 SEGURITECNIA Junio 2018

 Artículo Técnico

fiestas, velas, cigarros... Los apartamen-
tos turísticos son espacios que el visi-
tante no conoce, en lo relativo a una
posible evacuación en caso de incen-
dio, y donde se pasa la mayor parte del
tiempo durmiendo.
Detección de incendios, extintores,
manta ignífuga y rociadores automáti-
cos son algunos de los elementos que
toda vivienda turística debería tener. A
modo de guía, nos referiremos a lo exi-
gido por el CTE como medidas míni-
mas en establecimientos hoteleros a
través de las tablas 1 y 2.
Referencias de las tablas
1. Un extintor en el exterior del local o
de la zona y próximo a la puerta de
acceso, el cual podrá servir simultá-
neamente a varios locales o zonas.
En el interior del local o de la zona
se instalarán, además, los extinto-
res necesarios para que el recorrido
real hasta alguno de ellos, incluido
el situado en el exterior, no sea ma-
yor de 15 m en locales y zonas de
riesgo especial medio o bajo, o de
10 m en locales o zonas de riesgo es-
pecial alto.
2. Los equipos serán de tipo 45 mm,
excepto en los edificios de uso resi-
dencial, en los que serán de tipo 25
mm.
3. Para el cómputo de la dotación que
se establece se pueden considerar
los hidrantes que se encuentran en
la vía pública a menos de 100 m de
la fachada accesible del edificio. Los
hidrantes que se instalen pueden es-
tar conectados a la red pública de
suministro de agua.
4. Para la determinación de la poten-
cia instalada sólo se considerarán
los aparatos directamente destina-
dos a la preparación de alimentos y
susceptibles de provocar ignición.
Las freidoras y las sartenes basculan-
tes se computarán a razón de 1 kW
por cada litro de capacidad, inde-
pendientemente de la potencia que
tengan. La protección aportada por
la instalación automática cubrirá los
aparatos antes citados y la eficacia
del sistema debe quedar asegurada
teniendo en cuenta la actuación del
sistema de extracción de humos.
5. Los municipios pueden sustituir
esta condición por la de una insta-
lación de bocas de incendio equipa-
das cuando, por el emplazamiento
de un edificio o por el nivel de dota-
ción de los servicios públicos de ex-
tinción existentes, no quede garan-
tizada la utilidad de la instalación de
columna seca.
6. El sistema de alarma transmitirá se-
ñales visuales además de acústicas.
Las señales visuales serán percepti-
bles incluso en el interior de vivien-
das accesibles para personas con
discapacidad auditiva (ver definición
en el Anejo SUA A del DB SUA).
7. Los equipos serán de tipo 25 mm.
8. El sistema dispondrá, al menos, de
detectores de incendio. S

Adecuación de sus Auditorías internas en Detección del

Prevención en el medidas de seguridad seguridad física y prevención comportamiento y modelos
riesgo de su negocio y protección de riesgos laborales de perfilación

¿Sufre pérdidas ante riesgos internos y externos?

¿Necesita auditar el nivel de seguridad física y de prevención de riesgos laborales de su empresa?
¿Concibe la seguridad como una inversión para su compañía, y requiere de auditorías internas especializadas que sean
adaptables, específicas, y con recepción de resultados inmediatos?
¿Necesita asesoramiento y herramientas que le ofrezcan datos reales para tomar decisiones en la reducción del riesgo?
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 Seguridad Integral
Cómo combatir los ciberataques en la
industria de la seguridad física
Sacha Paredes / Sales Manager Spain & Portugal de Pelco by Schneider Electric
L
as organizaciones actuales re-
quieren una red robusta de dis-
positivos, que incluyen cáma-
ras, sistemas de gestión de vídeo e in-
tegraciones con sistemas de terceros
para crear soluciones integrales que sa-
tisfagan sus necesidades operativas y
comerciales. La videovigilancia es una
pieza integral de este rompecabezas,
y constituye una parte importantísima
del sistema de recopilación de datos en
una solución de seguridad. Las cámaras
de vigilancia IP actuales han cambiado
mucho si las comparamos con las cada
vez más desfasadas versiones analógi-
cas que hemos visto en el pasado. Casi
todos los sistemas CCTV que se están
instalando actualmente son sistemas
que incluyen dispositivos de red IP.
Según IHS, las ventas de cámaras de
seguridad están en auge, y se espera
que se superen los 130 millones de uni-
dades este año. La mayor parte de ese
crecimiento se concentrará en dispositi-
vos IP, que requieren prácticas de segu-
ridad de red más fuertes. A medida que
crece el número de cámaras de vigi-
lancia instaladas, surgen preguntas so-
bre cómo las tecnologías de vigilancia
y los datos que generan estos dispositi-
vos están protegidos frente a la piratería
informática y al robo de información, y
cuáles son las implicaciones de una vio-
lación de esos datos para los individuos
y las organizaciones.
Durante el año pasado, muchos fabri-
cantes de cámaras observaron con per-
plejidad cómo se utilizaban sus dispositi-
vos de red para lanzar ataques masivos a
otros dispositivos tras haber sido piratea-
dos por un tercero. Este tipo de brechas
de seguridad ha llamado la atención so-
bre los protocolos que los fabricantes
han implementado para la protección
con contraseña y las prácticas de cifrado.
80
Los integradores también han abordado
estos problemas instruyendo aún más a
los usuarios finales sobre las formas ade-
cuadas de proteger sus cámaras y dispo-
sitivos de red, ofreciendo un proceso de
formación más completo al instalar siste-
mas nuevos.
Ciberamenazas
Casi a diario se anuncia una nueva ame-
naza cibernética. Las encuestas mues-
tran que más del 50 por ciento de los
CIO creen que su mayor desafío de se-
guridad es la rápida evolución de las ci-
beramenazas. Esto no debería sorpren-
dernos, ya que este tipo de amenazas
han dañado los ingresos y la reputa-
ción de muchas organizaciones conoci-
das. En estudios recientes se refleja que
el coste medio de este tipo de delitos
para la empresa ha aumentado en más
de un 25 por ciento en los últimos años.
Por eso es crítico verificar y autenticar
constantemente la infraestructura de red
y establecer procesos y procedimien-
tos automatizados que sustituyan al ele-
mento humano. Si los procesos se igno-
ran o dejan de ser efectivos, esto tam-
bién debe detectarse para que la red de
la compañía nunca sea vulnerable.
Para todos aquellos que forman parte
de la industria de la seguridad física
esto es un motivo de gran preocupa-
ción. Con más y más sistemas migrando
a la red, no hay duda de que los cibera-
taques, el uso o la manipulación de sis-
temas de seguridad física, aumentará
rápidamente y evolucionará en com-
plejidad. Podemos estar seguros de que
los piratas informáticos están creando
formas completamente nuevas de uti-
lizar los dispositivos de cámara IP para
sus propósitos.
Sin embargo, algunos fabricantes de
cámaras han adoptado una postura sin
precedentes al no asumir la responsa-
bilidad de las cámaras de vigilancia pi-
rateadas, lo que ha despertado inquie-
tudes en muchos clientes. Por el con-
trario, Pelco by Schneider Electric ha
introducido una política clara y tan-
gible para diseñar cámaras y tecnolo-
gías de vigilancia con la privacidad y
la seguridad como máxima prioridad.
Los ingenieros y responsables de pro-
ducto de esta compañía toman todas
las precauciones posibles para evitar
riesgos conocidos de seguridad y pri-
vacidad mediante la implementación
de protocolos basados ​en IP destina-
dos a brindar seguridad en dispositivos
de red, como https, 802.1x, autentica-
ción mejorada, filtrado de direcciones
de red, encriptación, etc. En cuanto sur-
gen nuevos riesgos o amenazas, el de-
partamento de Ingeniería de Pelco by
Schneider Electric aborda de inmediato
la situación para eliminar el riesgo de la
manera más rápida y eficiente posible.
Dispositivos
Así, es fundamental que los fabricantes
de soluciones de videoseguridad pro-
porcionen a los integradores y usua-
rios finales los mejores dispositivos del
mercado y que estos estén protegidos
al máximo contra amenazas cibernéti-
cas. A medida que las cámaras IP con-
tinúen operando o almacenando vídeo
en las redes y se siga produciendo un
aumento de los dispositivos del Internet
de las cosas (IoT) que se instalan en es-
tas mismas redes, es totalmente necesa-
rio que los usuarios finales implemen-
ten prácticas y protocolos para prote-
gerse de esas amenazas cibernéticas.
Elegir fabricantes que estén totalmente
concienciados y comprometidos con la
ciberseguridad como Pelco by Schnei-
der Electric es una apuesta segura. S
SEGURITECNIA Junio 2018
 Tlf: 900 102 793
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 Artículo Técnico
Información básica sobre protección
Javier Díaz / Responsable técnico de ASEPAL
D
esde ASEPAL siempre hemos
insistido en que los equipos
de protección individual (EPI)
constituyen la última barrera de de-
fensa entre el usuario y los riesgos que
amenazan su salud y seguridad. Y si
bien esta visión es fácil de identificar
en los casos en los que el EPI es utili-
zado como medida preventiva frente
a un riesgo de accidente, esta concep-
ción puede resultar más difusa cuando
el EPI, además de ofrecer protección
frente a los accidentes, tiene una fun-
ción muy marcada como recurso
preventivo frente al desarrollo de
enfermedades profesionales.
Por ello, en este artículo hare-
mos una breve presentación del
papel que juegan los equipos de
protección respiratoria (EPR) en la
lucha contra este tipo de enferme-
dades.
Clasificación de los EPR
Los EPR protegen de los peligros de-
rivados de la inhalación de sustancias
potencialmente peligrosas (gases, pol-
vos, fibras, humos, microorganismos,
etc.) o de la exposición a atmósferas de-
ficientes en oxígeno. Dependiendo del
tipo de peligro frente al cual estén des-
tinados a proteger, se distinguen dos ti-
pos básicos de EPR:
1. EPR filtrantes, los cuales purifican
el aire mediante la acción de filtros
de distintos tipos. No ofrecen protec-
ción frente a la carencia de oxígeno.
El paso del aire contaminado a través
de los filtros puede hacerse mediante
la simple fuerza de los pulmones del
usuario, o mediante el uso de un mo-
tor, distinguiéndose así entre:
a) Equipos filtrantes no asistidos.
b) Equipos filtrantes asistidos.
82
respiratoria
2. EPR aislantes: aíslan al usuario de la
atmósfera ambiente en situaciones
en las que haya o en las que se prevea
una concentración de oxígeno inferior
al 17%, proporcionando un suministro
de gas respirable adecuado. Hay tres
tipos de EPR aislantes:
a) Equipos aislantes autónomos: el su-
ministro de gas respirable proviene
de unos recipientes de aire compri-
mido que transporta el propio usua-
rio.
b) Equipos aislantes no autónomos: el
gas respirable llega al usuario a tra-
vés de una manguera.
c) Equipos aislantes para evacuación,
utilizados en situaciones de emer-
gencia para la evacuación de una
zona determinada.
Composición de un EPR
De forma muy simplificada, un EPR con-
siste en un dispositivo que proporciona
aire respirable (ya sea mediante la ac-
ción de filtros o de una fuente de aire
respirable) a través de un adaptador
facial. Así, y en cuanto a este compo-
nente básico del EPI, distinguimos tres
tipos básicos de adaptadores faciales:
1. Herméticos, en los que la protección
se basa en el ajuste estanco al rostro
del usuario. Se destacan los siguientes
tipos de adaptadores:
Medias máscaras y cuartos de más-
cara (EN 140). Las medias máscaras
cubren nariz, boca y barbilla del
usuario. Los cuartos de máscara
sólo nariz y boca.
Máscaras completas (EN
136). Cubren ojos, nariz, boca
y barbilla.
Medias máscaras autofil-
trantes con o sin válvulas
de inhalación (EN 149 y EN
1827). El adaptador facial es
una media máscara que ya in-
corpora los filtros.
2. No Herméticos. Se trata de cas-
cos, capuchas o incluso trajes de
protección, luego tienen un ajuste
más holgado al rostro del usuario.
La protección se basa en suministrar
un caudal de aire suficiente que im-
pida la entrada de contaminantes en
la pieza facial
3. Boquillas: sólo para ciertos equipos,
como los de evacuación. Se usan con
un clip nasal.
Otro de los componentes básicos
de muchos EPR es el filtro, el cual per-
mite atrapar los contaminantes pre-
sentes en el aire. Dependiendo del
estado del contaminante, tendremos
distintos tipos de filtros:
1. Filtros de partículas (EN 143) que
retiran contaminantes en forma de
polvos, fibras, humos, microorganis-
mos que se transportan en gotitas,
SEGURITECNIA Junio 2018
 Artículo Técnico

etc. Se marcan con la letra código P
y se clasifican en tres clases según su
eficacia:
Clase 1. Filtros de baja eficacia. Se
designan como P1.
Clase 2. Filtros de eficacia media.
Se designan como P2.
Clase 3. Filtros de alta eficacia. Se
designan como P3.
2. Filtros para gases y filtros combi-
nados (EN 14387). Eliminan del aire
gases, pudiéndose combinar con fil-
tros de partículas. De forma análoga
a los filtros de partículas, tienen tres
clases atendiendo a su capacidad.
También hay una clasificación (que
se distingue visualmente mediante
un código de colores) dependiendo
del tipo de gas que eliminen.
Selección de un EPR
El RD 773/1997 establece la forma en
que deben usarse los EPI, una vez se ha
tomado la determinación de hacer uso
de los mismos. En este sentido, hay que
señalar que la efectividad del EPI de-
penderá enormemente del proceso de
selección que se lleve a cabo.
En el caso de los EPR, además de se-
guir lo indicado en el RD 773/1997 es al-
tamente recomendable realizar la se-
lección en el marco de un programa de
protección respiratoria. El programa de
protección respiratoria implica una se-
rie de requisitos, entre los cuales desta-
caremos:
Establecimiento de un único respon-
sable de la coordinación y dirección
del programa.
Evaluación y control del riesgo. De-
ben considerarse otras medidas antes
del uso de EPR. Además, deben cono-
cerse a fondo todos los pormenores
de los procesos y equipos en los que
se utilizarán los EPR.
posición ocupacional). Deberemos
considerar aquí un parámetro especí-
fico del ámbito de la protección res-
piratoria: el factor de protección no-
minal (FPN), el cual se encuentra re-
gistrado en tablas y que se obtiene a
partir de los datos obtenidos en los
ensayos a los que se someten los EPR
en el laboratorio.
Sin embargo, el FPN es un valor que
se obtiene en “condiciones ideales”,
por lo que habitualmente este factor
no se corresponde con la protección
ofrecida en condiciones de uso reales,
donde la protección que ofrece el EPR
puede verse mermada debido a facto-
res como la selección de tallas inade-
cuadas, presencia de vello facial, falta
de entrenamiento en la colocación y
ajuste del EPR, entre otros. Por ello, es
altamente recomendable que durante
la selección y uso de los EPR los usua-
rios reciban entrenamiento acerca de
la importancia de mantener un buen
ajuste facial en todo momento, así
como en la realización periódica de
pruebas de ajuste en las condiciones
habituales de uso de los equipos.
Adaptación del EPI
Los EPR, como todos los EPI, deberán
adaptarse a las condiciones físicas del
usuario y a las particularidades de la ta-
rea. Así, durante el proceso de selec-
ción debería tenerse en cuenta factores
como: estado físico del usuario y otras
condiciones propias del usuario, tiempo
de uso, necesidades de visibilidad, mo-
vilidad y comunicación, estrés térmico y
uso de otros EPI. Adicionalmente, consi-
deraremos el ritmo de trabajo asociado
a la tarea ya que en ritmos de trabajo
elevados pueden producirse fugas de
aire exterior hacia el interior del adapta-
dor facial, por lo que deberían conside-
rarse equipos de presión positiva.
Por último, y a modo de conclusión,
debemos hacer hincapié en la abso-
luta necesidad de seguir las indica-
ciones del EPR a la hora de utilizar los
equipos, ya que el fabricante es quien
posee el conocimiento más fiable
acerca de las particularidades del EPI,
por lo que es quien mejor puede es-
tablecer las condiciones en las que el
funcionamiento y prestaciones del EPI
serán óptimas. S

Adecuación del EPI

Además, el EPR seleccionado deberá
ser adecuado para el tipo y nivel de
riesgo evaluado. Un EPR se considera
adecuado si es capaz de reducir la
exposición del usuario al riesgo a un
nivel aceptable (por ejemplo, para
cumplir con los valores límite de ex-

SEGURITECNIA Junio 2018 83

 Artículo Técnico

Los riesgos del voluntarismo en la respuesta

a emergencias y desastres

Humberto Marín Uribe

Ps. Humberto Marín Uribe, PhD.

V
oluntariado y voluntarismo no
son lo mismo. En tres de sus
cinco acepciones la RAE de-
fine voluntario como aquella persona
que “obra por voluntad espontánea,
y no por obligación o deber”. Desde
la perspectiva psicológica, podríamos
agregar que dicha voluntad está deter-
minada por motivaciones, pudiendo ser
una de ellas el voluntarismo, la cual es
una “actitud que funda sus previsiones
más en el deseo de que se cumplan
que en las posibilidades reales”1. Esta
definición entrama a priori dos conclu-
siones importantes. La primera, si el vo-
luntarismo es una actitud puede ser
perfectamente cambiada a voluntad de
quien la presenta. Y la segunda, una ac-
titud voluntarista nos aleja de un des-
empeño exitoso, exponiéndonos a una
El voluntarismo no es una característica vinculada al
voluntariado, sino que es una actitud que puede estar
presente en personas y organizaciones
serie de riesgos que pueden llevar a
pérdidas temporales o permanentes.
Distintos procesos históricos, sumado
a lo costoso que significa tener perma-
nentemente equipos rentados a la es-
pera de su activación en emergencias
y desastres, ha determinado que exis-
tan distintos tipos de equipo para la
respuesta ante estos eventos: aquellos
totalmente voluntarios (por ejemplo,
bomberos de Chile o Perú), sistemas
mixtos de voluntarios con rentados (por
ejemplo, bomberos de EE. UU. o SA-
MUR Madrid) o aquellos donde la ma-
yor parte de los equipos son rentados.
Sin embargo, y totalmente contrario a
lo que instintivamente se puede pensar,
el voluntarismo puede afectar por igual
tanto a voluntarios como a rentados. El
voluntarismo no es una característica
vinculada al voluntariado, sino que es
una actitud que puede estar presente
en personas y organizaciones, y que
por su sola presencia, expone a quien
los presenta a daños y pérdidas. La ac-
titud voluntarista presenta muy bue-
nas intenciones y deseos verdaderos de
ayudar, pero sin incluir algunos elemen-
tos necesarios para el exitoso y seguro
cumplimiento de la misión. Algunos de
ellos son:
Falta de preparación.
Un voluntarista no se capacita, no se
entrena, no planifica ni se prepara.
Simplemente de manera espontánea
se “siente llamado” a hacer algo por
ayudar a otros, sin saber ciertamente
qué hacer.
Falta de disciplina, organización y
mando.
El éxito del trabajo en emergencias y
desastres está relacionado también con
la capacidad de organización y mando
que exista en un equipo. Imagínese
que los bomberos llegan a un incendio
y cuando lo hacen comienzan a discutir
y argumentar por dónde es mejor apa-
gar el fuego: “Es mejor por acá porque
está cercano a la fuente de agua”; “Es
mejor por el otro lado en función del
viento reinante”; “Es mejor no apagar
el fuego, sino en evacuar”, mientras
tanto el incendio avanza. En la etapa
de respuesta el trabajo requiere disci-
plina, organización y mando; una vez
finalice el evento habrá tiempo para
evaluar lo realizado y actualizar los
protocolos. Un voluntarista –en cam-
bio– hace freelancing, no responde a
un orden establecido, no respeta ór-
denes, horarios ni sigue jerarquías. Y
todo bajo el errado argumento de “soy

84 SEGURITECNIA Junio 2018


voluntario”, aunque realmente debería
decir “soy voluntarista”.
Falta de equipamiento: el trabajo en
emergencias requiere contar con un
equipo adecuado. Por ejemplo, en de-
sastres se requiere una capacidad de au-
tosuficiencia –al menos– para refugio,
alimentación y agua. En muchos desas-
tres equipos voluntaristas han llegado
a tomarse el agua de los afectados, co-
merse su comida y usar sus refugios.
Desconocimiento del daño de sus
acciones y aquellos riesgos presentes
en el área afectada: una adecuada res-
puesta requiere conocer y tener algún
tipo de relación previa con la zona afec-
tada. Requiere interactuar con todos los
involucrados en el evento, así como un
conocimiento mínimo de la cultura y los
riesgos locales presentes. El desconoci-
miento de esto puede llevar a la toma de
riesgos desmedidos o la aplicación de
técnicas dañinas para los afectados.
¿Por qué surge el voluntarismo?
Sencillamente existirían varias respues-
tas. Por ejemplo, un experto en redes
neuronales podría argumentar que nace
por activación de las “neuronas espejo”,
las que estarían involucradas en emo-
ciones de empatía o compasión. Un psi-
cólogo social podría decir que el vo-
luntarismo surge por “influencia social”
cuando una persona siente la necesi-
dad de ir –o hacer– lo que otras perso-
nas están haciendo. Desde el psicoa-
nálisis podríamos comprender el fenó-
meno como una “pulsión” llamado furor
curandis, la cual –en simple– es un im-
pulso difícilmente postergable de ha-
cer todo lo posible por ayudar, sin ne-
cesariamente saber lo que se hará. Sin
embargo, sea cual sea el marco com-
prensivo, está claro que el voluntarismo
genera grandes condiciones de riesgo,
además de ser nefasto para quienes re-
ciben la “ayuda”. Ejemplos de ello los
podemos encontrar en la respuesta al
atentado de las “Torres Gemelas”2 o en
el terremoto de Chile en 20103. Comple-
mentariamente, Holguín-Veras describe
como han aparecido acciones de volun-
SEGURITECNIA Junio 2018
Artículo Técnico
tarismo con “la figura” de envío de bie-
nes innecesarios a lugares afectados por
desastres, al menos desde 19534.
¿Organizaciones voluntaristas, o
personas voluntaristas?
En realidad ambas. La actitud volunta-
rista puede darse tanto en “organizacio-
nes de ayuda” como en personas. Para
hacer el análisis, la figura 1 muestra dos
elementos que caracterizan la respuesta
a emergencias y desastres: su nivel de or-
ganización previa al evento (instituciona-
lización), y su grado de iniciativa para in-
tervenir en el evento (espontaneidad).
Se describen cuatro grupos, organi-
zaciones o tipos predominantes de res-
puesta, según se describe:
Grupo 1: alta espontaneidad y baja
institucionalización.
Altísimo riesgo de voluntarismo con ac-
ciones temerarias, realizando general-
mente intervenciones dañinas para los
afectados. Gran parte de la respuesta se
basa en “buenas intenciones” e impro-
visación, generando muchos “segun-
dos desastres”. Recordemos que en el
incendio de Valparaíso (Chile, 2014) se
tuvo que restringir el acceso de volun-
tarios voluntaristas5.
Figura 1: Clasificación de la respuesta a emergencias desde la caracterización de
quienes la realizan.
Hay que reconocer que varias orga-
nizaciones que posteriormente se ins-
titucionalizaron partieron desde aquí
y fueron evolucionando en su madu-
rez hasta llegar a mejores niveles de
respuesta. Sin embargo, debemos es-
tar conscientes que este estadio de
desarrollo organizacional/personal no
es bueno ni deseable. La recomenda-
ción para quienes se encuentren en
este grupo es no actuar por su cuenta,
sino que vincularse a otra organización
idealmente del grupo 3 que describire-
mos a continuación.
Grupo 2: alta espontaneidad y alta
institucionalización.
A este grupo pertenecen las organiza-
ciones (o personas) que han generado
alguna institucionalidad, como forma-
ción, normas, procedimientos, etc. Sin
embargo, Estos aún no son suficientes
pues sigue alta la “espontaneidad” en la
activaciòn de su respuesta. Esto es una
señal que aún le falta integrarse dentro
de un sistema local, regional o nacional
de coordinación.
Por ejemplo, durante los noventa
existían muchas ONG’s que participa-
ban en crisis alrededor del mundo. Sin
embargo, éstas no estaban coordinadas
85
 Artículo Técnico
Las actitudes voluntaristas que presentan las personas
y organizaciones (sean voluntarias o no) son las
indeseables
entre sí, ni tampoco con los gobiernos
que las apoyaban o incluso a los cua-
les iban a prestar ayuda. Ello ocasionó
que se generan muchas respuestas in-
adecuadas, muy diversos estándares y
gran cantidad de incidentes. Ese con-
texto gatilló el Proyecto ESFERA6 el cual
actualmente es un estándar interna-
cional para responder a desastres en el
mundo. La recomendación para quie-
nes se encuentren en este grupo es se-
guir formalizando su institucionalidad e
iniciar relaciones para vincularse con los
sistemas de protección civil existentes
en sus países, ciudades o comunidades.
Un sistema integrado tiende a respon-
der de mejor manera pues disminuye
las actitudes voluntaristas de sus com-
ponentes, favoreciendo la ayuda mutua
y el uso escalonado de los recursos.
Grupo 3: baja espontaneidad y alta
institucionalización
Estado ideal de madurez organizacio-
nal (o personal) para hacer frente a
emergencias o desastres. Presenta al-
tos estándares de respuesta (institucio-
nalización), y además bajos niveles de
86
espontaneidad. Esto implica que la or-
ganización se encuentra integrada den-
tro de un sistema regional o nacional
con acciones permanentes de coordi-
nación, capacitación, ejercitación y vin-
culación con otros integrantes.
En este estado de madurez es pro-
bable que las conductas voluntaristas
se vean reducidas, pero no necesaria-
mente sean cero. La recomendación es
seguir precisando estándares, visuali-
zando e incorporando apoyos especí-
ficos en los cuales su organización no
sea experta, pero sean requeridos. La
solución a estos requerimientos puede
surgir desde los equipos del grupo 1
previamente descrito. Recuerde que
muchas organizaciones de respuesta a
emergencias se gestaron inicialmente
desde el grupo 1.
Grupo 0: baja espontaneidad y baja
institucionalización.
Debido a su bajo nivel de institucionali-
dad y de espontaneidad no participan
en respuesta a emergencias, pero desde
aquí puede surgir un grupo 1. Ello puede
ser catalizado por la percepción de “no
se está haciendo nada”, situación sobre
la cual tienen responsabilidad tanto las
autoridades como los medios de comu-
nicación: Los primeros, en coordinar la
respuesta, y los segundos en comunicar
a la ciudadanía en cómo ayudar sin ge-
nerar riesgos.
La recomendación es mantener
una constante educación que mues-
tre lo dañino –tanto para sí mismo
como para otros– que puede ser con-
vertirse en voluntarista, lo cual cla-
ramente es una responsabilidad que
debe estar entregada al sistema de
gestión de riesgo de desastres regio-
nal o nacional.
El voluntariado no es malo por sí
mismo; es algo muy deseable para
responder adecuadamente ante
emergencias y desastres. Las actitudes
voluntaristas que presentan las perso-
nas y organizaciones (sean voluntarias
o no) son las indeseables. Y usted, ¿con
cuál cuadrante de la figura se identi-
fica más?
Referencias
1. Versión electrónica de la 23 edición
del Diccionario de la Lengua Española
disponible en http://www.rae.es/
2. Bomberos de Chile (2017), Video charla
bomberos FDNY disponible en https://
youtu.be/TCnxd6miNsw
3. SOCHPED (2016), “27 de febrero de
2010: El terremoto de Chile desde la
perspectiva de un psicólogo de Di-
chato” disponible en http://www.so-
chped.cl/noticias/451-27f-el-terre-
moto-de-chile-desde-la-perspecti-
va-de-un-psicologo-de-dichato
4. Holguín-Veras, et al (2014), “Mate-
rial Convergence: Important and Un-
derstudied Disaster Phenomen”,
disponible en https://ascelibrary.
org/doi/abs/10.1061/%28ASCE%2
9NH.1527-6996.0000113
5. Televisión Nacional de Chile (2014)
“Valparaíso: aplican restricción y piden
no enviar voluntarios” disponible en
http://www.24horas.cl/nacional/valpa-
raiso-aplican-restriccion-y-piden-no-
enviar-voluntarios-1184378
6. ht tp://w w w.sphereprojec t.org/
sphere/es/acerca/ S
SEGURITECNIA Junio 2018
 Milipol Qatar 2018
International Event
QATAR 2018
For Homeland Security
12th session

NEW!
Incorporating the
“Civil Defence
Exhibition & Conference”

The World’s Leading Network of

Homeland Security Events

QATAR 2018
 Actualidad

El RGPD comienza a aplicarse sin que muchas empresas

estén preparadas
El RGPD empezó a aplicarse de manera efectiva el pasado 25 de mayo, dos años después de que la Unión Euro-
pea aprobara la norma. A pesar del tiempo transcurrido, diferentes informes indican que un buen número de
empresas aún no están preparadas para esta regulación. La AEPD tranquiliza respecto a las posibles sancio-
nes, pero urge de la necesidad de una rápida adaptación.

Por Enrique González Herrero
El plazo de dos años concedido a las em-
presas para que se adapten al Regla-
mento General de Protección de Datos
(RGPD) de la Unión Europea ha llegado
a su fin. El 25 de mayo comenzó la apli-
cación de esta nueva normativa comu-
nitaria, que regula el tratamiento de los
datos personales de los ciudadanos eu-
ropeos por parte de las compañías que
operan en territorio de la Unión. A partir
de ahora, las empresas que cometan in-
fracciones en esta materia se enfrentan
a sanciones que podrían alcanzar, en el
peor de los casos, los 20 millones de eu-
ros o el 4 por ciento del volumen de ne-
gocio anual.
A pesar de que el RGPD se aprobó en
2016 y se abrió un periodo de dos años
para su adaptación, diferentes encuestas
han reflejado durante este tiempo la falta
de preparación por parte de muchas em-
presas. Un reciente estudio realizado por
la consultora IDC y Microsoft daba cuenta
de que, a tres meses vista de la entrada
en aplicación del reglamento, el 65 por
ciento de las empresas españolas no po-
dían garantizar su cumplimiento. Otros
informes dibujan incluso un panorama
más pesimista en este sentido.
La directora de la Agencia Española de
Protección de Datos (AEPD), Mar España,
aseguró durante la 10ª Sesión Abierta del
organismo, celebrada el 4 de junio, que
“no habrá moratoria” para la aplicación
del RGPD “porque la normativa no lo per-
mite”. No obstante, aclaró que la propia
regulación “propone opciones amistosas”
a las sanciones cuando se demuestre un
incumplimiento por parte de las empre-
sas. España explicó que existen medidas
como la advertencia o el apercibimiento,
que pueden adoptarse en lugar de las
multas económicas cuando se aprecie
y documente una adecuada diligencia
en el cumplimiento del reglamento. Asi-
mismo, añadió, las autoridades compe-
tentes pueden ordenar medidas adicio-
nales como la limitación o suspensión del
tratamiento de los datos cuando consti-
tuya un riesgo.
Durante su intervención, la directora
de la AEPD llamó la atención sobre dos
efectos inmediatos del comienzo de la
aplicación del RGPD. Por un lado, se refi-
rió al ingente volumen de correos elec-
trónicos enviados a los ciudadanos los
días previos a la entrada en aplicación del
RGPD para renovar el consentimiento de
tratamiento de sus datos. En ese sentido,
puntualizó que “si ya había un acuerdo
contractual en el que el cliente hubiera
recibido correos, no es necesario reno-
var el consentimiento prestado previa-
mente”. Dicho consentimiento, continuó,
“solo sería necesario si hubiera un cam-
bio de las condiciones o finalidad anterio-
res”. Por tanto, llamó a la calma en torno
a este asunto.
Por otra parte, España advirtió de las
ofertas de asesoramiento en el RGPD en
las que “en ocasiones únicamente se fa-
cilita documentación creando una apa-
riencia de cumplimiento, pero no inclu-

Herramientas para el cumplimiento del RGPD

Durante la 10ª Sesión Anual Abierta de la Agencia Española
de Protección de Datos (AEPD) se explicaron las diferentes
herramientas que el organismo ha puesto a disposición
de ciudadanos y empresas para ayudarles a adaptarse al
Reglamento General de Protección de Datos (RGPD).
La primera herramienta a la que se refirieron los expertos
de la Agencia fue el "registro de actividades de tratamiento"
para documentar y recibir asesoramiento en torno a las nece-
sidades de cumplimiento de la norma europea.
Por otro lado, la Agencia puso en valor la herramienta
Facilita, que permite a las empresas que realicen "trata-
mientos de bajo riesgo" –si bien puede servir de referencia
para cualquier tipo de compañía– comprobar su nivel de
cumplimiento. Se trata de un cuestionario online gratuito
con el que empresas y profesionales pueden obtener los
documentos mínimos indispensables para ayudar a cumplir
con el Reglamento.
La AEPD también ha puesto a disposición de los ciudada-
nos la Guía de Análisis de Riesgos y la Guía de Evaluación de
Impacto en la Protección de Datos, para orientar en ambos
sentidos a las empresas.
También ha puesto en marcha el servicio Informa RGPD,
que pretende servir de canal a través del cual los respon-
sables y encargados de tratamiento o los delegados de
protección de datos planteen las dudas y cuestiones que les
surjan en la aplicación del Reglamento.
Asimismo, durante la 10ª Sesión Anual Abierta de la
AEPD, los expertos del organismo adelantaron que se va a
publicar una Guía de Brechas de Seguridad para la notifica-
ción de incidentes.

88 SEGURITECNIA Junio 2018


yen las actuaciones necesarias para veri-
ficar el mismo”. Algunas de estas ofertas
van más allá e incluyen la designación
como delegado de protección de datos
(DPD) sin que sea obligatoria ni necesaria
esta figura para dichas empresas. Al res-
pecto, la directora del organismo público
afirmó que si la AEPD detecta prácticas
desleales de este tipo, actuará en conse-
cuencia con los medios a su alcance para
erradicarlas.
La responsable de la Agencia también
hizo referencia a los DPD y al volumen
de notificaciones realizadas al organismo
para comunicar la designación de esta fi-
gura. Esta cifra actualmente supera las
8.000 notificaciones.
Novedades del RGPD
El RGPD, que derogó la anterior Directiva
en la materia (95/46/CE), entró en vigor
el 24 de mayo de 2016. Establecía un pe-
riodo de dos años para que las empresas
pudieran adecuarse a este nuevo marco re-
gulatorio que amplía los derechos de los ciu-
dadanos europeos en relación con la trans-
parencia, la cantidad de datos que pueden
almacenar las empresas o la finalidad de uso.
Asimismo, habilita el derecho al olvido y a la
portabilidad de sus datos. También amplía el
deber a la información que han de recibir las
personas por parte de las organizaciones y
Actualidad
establece el consentimiento expreso para
el tratamiento de sus datos personales
por parte de las empresas.
La norma, además, obliga a las com-
pañías a adoptar medidas de seguri-
dad para proteger los datos persona-
les, así como una evaluación de impacto
del tratamiento, la notificación de los in-
cidentes relacionados con los datos y la
incorporación de la figura del delegado
de protección de datos –que no será ne-
cesaria en todos los casos–, además de
las sanciones.
El RGPD es de aplicación directa en los
Estados miembros, sin necesidad de que
antes hayan traspuesto la normativa a
su ordenamiento jurídico. No obstante,
el Gobierno de España aprobó el 10 de
noviembre del año pasado el proyecto
de nueva Ley Orgánica de Protección de
Datos (LOPD) que aún no ha visto la luz
y que se encuentra en estos momentos
en tramitación. S
 Actualidad ciber
Los procesos electorales, uno de los principales objetivos de los
ciberataques en 2017
El pasado año 2017 fue testigo de cómo a
través de distintos ciberataques se han in-
tentado debilitar las democracias, inter-
firiendo en sus procesos electorales y ali-
mentando sus conflictos internos, según
destaca el informe de Amenazas y Tenden-
cias de 2018 del CCN-CERT (Centro Cripto-
lógico Nacional).
Este organismo, en su actividad diaria, ha
constatado que los actores estatales y los
criminales profesionales continúan siendo
las amenazas más importantes, al tiempo
que la ciberguerra, los ciberconflictos y la
guerra híbrida están cada día más presen-
tes en el mundo, siempre apoyados por ac-
ciones en el ciberespacio.
Según el documento, durante 2017 las
agencias gubernamentales de multitud de
países del mundo, incluido España, fue-
ron repetidamente víctimas de persisten-
tes ataques de ciberespionaje a gran escala
originados en terceros Estados. Los servi-
cios de inteligencia occidentales han iden-
tificado que muchos países están invir-
tiendo en la creación de capacidades de
Más del 60% de los usuarios de ordenadores no se percata de las
infecciones de sus equipos
El 61,7 por ciento de los usuarios de orde-
nadores y el 28,1 por ciento de dispositivos
Android no se percata de las infecciones
existentes en sus equipos, según el estudio
sobre ciberseguridad y confianza en los ho-
gares españoles del Observatorio Nacional
de las Telecomunicaciones y de la Sociedad
de la Información (ONTSI).
90
ciberdefensa, ya que los métodos de ata-
que de los Estados son cada vez más com-
plejos.
En cuanto la ciberterrorismo, el informe
destaca que los grupos yihadistas y terro-
ristas constituyen la principal amenaza,
aunque todavía no parecen ser capaces de
desarrollar ciberataques sofisticados. Sus
actividades más evidentes, de naturaleza
propagandística, han sido denegaciones de
servicio y desfiguraciones.
Además, para el CCN-CERT, las vulnerabi-
lidades de los navegadores siguen represen-
tando una gran amenaza. “En 2017 prosiguie-
ron las amenazas en el hardware y firmware,
con algunos casos significativos”, afirma.
Este documento señala también que la
e-confianza del usuario comienza a recu-
perarse tras la gran cantidad de noticias re-
lacionadas con incidencias de seguridad
publicadas durante el primer semestre del
año. En concreto, en el segundo semestre
aumenta tres puntos, y el dato se sitúa en el
42,8 por ciento de los individuos.
En este sentido, casi siete de cada diez
usuarios (68,5%) consideran que su orde-
nador o dispositivo móvil se encuentra ra-
zonablemente protegido frente a las poten-
ciales amenazas de Internet. El uso real de
soluciones antivirus es del 69 por ciento en
PC y del 43,7 por ciento en dispositivos An-
droid. Sin embargo, este uso real es inferior
al declarado por los internautas.
Por su parte, a pesar de que el ran-
somware ha proseguido su sofisticación en
los últimos años, se ha apreciado un des-
censo en su número de ataques. Mientras,
las vulnerabilidades del Internet de las Co-
sas, como la ausencia de cifrado o las esca-
sas e inexistentes actualizaciones de soft-
ware, han sido especialmente explotadas
en 2017 para espiar a sus usuarios o para
manipular su entorno.
Tendencias
Para 2018, el CCN-CERT espera que los fu-
turos ciberataques incrementen su grado
de sofisticación, de virulencia y de osadía.
Entre las principales tendencias desta-
can los ataques por denegación de servi-
cio, la disminución del uso de exploits-kits,
el crecimiento en el ciberespionaje y el ran-
somware.
Otras de las más importantes son el in-
cremento de las brechas de seguridad, el
nuevo Reglamento General de Protección
de Datos, la adopción de la biometría o los
ataques contra las redes sociales.
Por su parte, la utilización de programas
antivirus (2%) y las actualizaciones del sis-
tema operativo (2,6%) han crecido durante
el segundo semestre de 2017.
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SEGURITECNIA Junio 2018
 Actualidad

España no llega a tiempo de transponer la Directiva NIS La Ertzaintza actualiza

su ‘app’ para mejorar la
España no ha transpuesto aún (al cierre de participación ciudadana
esta edición) la Directiva europea relativa a
las medidas destinadas a garantizar un ele- La Ertzaintza ha actualizado su app
vado nivel común de seguridad de las re- móvil con el objetivo de mejorar el
des y sistemas de información en la Unión, servicio policial y la participación di-
conocida como “Directiva NIS”, aprobada recta de la ciudadanía. Esta aplica-
hace dos años. La norma comunitaria esta- ción dispone de un total de ocho
blecía el 9 de mayo de 2018 como la fecha funcionalidades principales que da-
“a más tardar” para que los Estados miem- rán acceso directo a la Ertzaintza: lo-
bros adoptaran y publicaran las disposicio- así como para los operadores de servicios calización de comisarías por proxi-
nes necesarias para su adecuación. esenciales y los proveedores de servicios midad; llamadas de emergencia;
A pesar de que el Ministerio de Indus- digitales. diferentes opciones de contacto,
tria, Comercio y Turismo publicó el bo- A grandes rasgos, esta directiva esta- consulta y colaboración; acceso a las
rrador del anteproyecto de Ley sobre Se- blece la obligación para todos los Esta- últimas noticias de la policía; conse-
guridad de las Redes y Sistemas de Infor- dos miembros de adoptar una estrategia jos y acceso a redes sociales y a otras
mación en noviembre del año pasado, la nacional de seguridad de las redes y sis- aplicaciones del Departamento de
norma se encuentra en tramitación. De temas de información, crear un grupo de Seguridad del Gobierno Vasco.
este modo, España se arriesga al estable- cooperación para el intercambio de infor- Una de sus principales noveda-
cimiento de multas por parte de la Co- mación, crear una red de equipos de res- des es la posibilidad de ampliar la
misión Europea debido a este incumpli- puesta a incidentes de seguridad informá- bidireccionalidad con la ciudada-
miento. tica, implantar medidas de seguridad en nía. Para ello, se incorpora la opción
La Directiva NIS tiene por objetivo al- operadores de servicios esenciales y pro- “Contacta”, que ofrece diversas al-
canzar un nivel mínimo de seguridad de veedores de servicios digitales y la desig- ternativas para comunicarse con
las redes y sistemas de información en to- nación de autoridades nacionales compe- la Ertzaintza en situaciones de no
dos los países de la UE. Establece requi- tentes como punto de contacto único, en- emergencia.
sitos para los propios Estados miembros, tre otras medias. A su vez, “Colabora” permite al
usuario cooperar con la Ertzaintza
de manera anónima. Así, mediante
campos de texto habilitados o in-
La Fundación Borredá, testigo de una sesión magistral de cluso adjuntando fotos y vídeos, el
Francisco Muñoz Usano en la AOGC usuario podrá notificar cualquier
tipo de información que considere
La Fundación Borredá, por medio de su presidenta, Ana Borredá, visitó el pasado mes de interés para la seguridad ciuda-
de mayo la Academia de Oficiales de la Guardia Civil (AOGC) en Aranjuez de la mano dana.
del coronel Francisco Fuentes Delgado con motivo de la impartición de una sesión Por último, cabe destacar que la
magistral de Francisco Muñoz Usano a los alumnos del último curso sobre seguridad app está disponible de forma gra-
privada. tuita para Android, iOS, Windows
En concreto, el presidente de la Sociedad Española de Estudios de Derecho de la Phone y BlackBerry para su instala-
Seguridad y patrono de la Fundación Borredá trató la aportación que se lleva a cabo ción en móviles y tablets.
desde el sector privado a la seguridad nacional en España.

92 SEGURITECNIA Junio 2018


Aena y AESA firman un convenio para certificar
los vigilantes de seguridad en aeropuertos
Aena y la Agencia Estatal de Seguridad
Aérea (AESA) firmaron, el 24 de mayo, un
convenio para la realización de las prue-
bas de certificación de los vigilantes que
prestan servicios de seguridad de la avia-
ción civil.
El objetivo de este convenio es la
aportación por parte de Aena de los me-
dios técnicos y humanos necesarios para
apoyar la tarea encomendada a AESA en
relación a la evaluación del personal que
realiza las tareas de vigilancia en los ae-
ropuertos con el fin de acreditar su apti-
tud previamente a poder desarrollar di-
chos cometidos.
Para ello, Aena facilitará en sus instala-
ciones los medios para la realización de
los exámenes, entre los que se encuen-
tran una sala, un puesto o puestos dota-
dos con los equipos informáticos necesa-
rios, así como el personal encargado del
control de identificación de los vigilantes
que se presentan para obtener la certifi-
cación o recertificación.
Cultura formativa
AESA, como autoridad de aviación civil
que debe velar y fomentar una cultura
formativa de los diferentes agentes y co-
SEGURITECNIA Junio 2018
lectivos que intervienen en el sector, ela-
borará y facilitará los exámenes de cer-
tificación o recertificación, validará los
requisitos técnicos de acceso a las prue-
bas de los diversos exámenes y se encar-
gará de emitir los correspondientes cer-
tificados.
Además, esta organización prestará un
servicio de atención y resolución de inci-
dencias para llevar a cabo los exámenes
e indicará la formación requerida para el
personal que atienda las salas de examen,
así como las funciones que deberán desa-
rrollar durante los mismos.
Exámenes
De este modo, se garantiza que los vigi-
lantes puedan realizar sus exámenes de
certificación bien en el propio aeropuerto
donde desarrollan su trabajo o bien en el
más próximo, facilitando así la consecu-
ción de su certificación.
En definitiva, el presente convenio
contribuirá tras su implantación a mejo-
rar la seguridad de la aviación civil en Es-
paña al garantizar la realización de exá-
menes de un modo estandarizado, a la
par que simplifica su elaboración al per-
sonal de seguridad.
Actualidad
Madrid es el gran
municipio más inseguro
de España
Madrid es el gran municipio –enten-
dido como tal aquellos que superen
los 250.000 habitantes– más inse-
guro de España, ya que en esta ciu-
dad es un 42 por ciento más proba-
ble padecer un robo en casa que en
el conjunto del país. A la capital le si-
guen Murcia (+37%), L’Hospitalet de
Llobregat (+32%) y Sevilla (+22%),
según el informe Robos: los munici-
pios más seguros. Análisis de la pro-
babilidad de sufrir un robo en el ho-
gar. Datos 2016.
Además, este documento señala
que Barcelona y Zaragoza son las ciu-
dades de mayor población que pre-
sentan una probabilidad de robo más
parecida a la del conjunto de España.
Por el contrario, en primera po-
sición se encuentra Palma de Ma-
llorca, donde la probabilidad de pa-
decer la visita de los ladrones en
casa es un 44% menor que la media
del Estado. Completan esta segunda
lista Las Palmas de Gran Canaria
(-34%), Vigo (-25%), Bilbao (-19%) y
Valladolid (-16%).
Por su parte, las ciudades inter-
medias más tranquilas –es decir,
aquellas cuyo censo oscila entre los
100.000 y los 250.000 habitantes–
son San Cristóbal de la Laguna (Te-
nerife), Salamanca, San Sebastián,
Pamplona y Santa Cruz de Tenerife.
Ranking general
En cuanto al ranking principal, que
reúne a las 25 poblaciones más se-
guras del país que tienen más de
50.000 habitantes, su clasificación se
encuentra encabezada también por
San Cristóbal de la Laguna. Com-
pletan los puestos de cabeza Lugo,
Santiago de Compostela, Irún y
Salamanca. En todas estas poblacio-
nes, la probabilidad de localidades
un robo en casa es, al menos, la mi-
tad que en el conjunto de España.
93
 Producto

Nuevas soluciones de Risco Group para instaladores de seguridad

Risco Group ha presentado sus nuevas soluciones dirigidas a ins-
taladores de seguridad: el programa de fidelización Risco Stars, la
web de usuario final, AppSell y HandyApp.
Las nuevas herramientas de la compañía tienen distintas funcio-
nalidades para la cadena de trabajo de estos profesionales, ofre-
ciendo mayor agilidad en la instalación y un considerable ahorro
de tiempo y de costes.
Su funcionamiento es muy sencillo. El instalador recibe un lead a
través de la página web para el usuario final de Risco Group y, una
vez obtenido, visita al posible cliente y le realiza una presentación
con la aplicación AppSell, con la que puede elaborar y enviar un
presupuesto y enviárselo al instante.
Si el cliente acepta, el instalador adquiere el material de la firma y
escanea los productos con HandyApp, con lo que, además, obtiene
una ampliación de un año adicional de garantía y obtiene puntos
Stars. Cuando el montador procede a realizar la instalación puede
consultar los manuales en HandyApp y usar las calculadoras de
consumos. Para finalizar, este experto deja instalada la aplicación
FreeControl al usuario final para gestionar el sistema del cliente
personalizada con su propio logo.
Asimismo, puede realizar cursos de formación a través de la plata-
forma de e-learning, obteniendo un certificado y más puntos Stars que
pueden ser canjeados por herramientas de marketing, vídeos persona-
lizados o por una campaña de Google AdWords, entre otras cosas.

Gunnebo, primera compañía en comercializar soluciones de seguridad antiKalashnikov

Gunnebo ha anunciado la comercialización
de nuevas puertas, mamparas y ventanas cer-
tificadas a prueba de bala resistentes a los dis-
paros de armas tipo Kalashnikov (AK-47), uno
de los fusiles más comunes y de los que se
calcula hay más 100 millones en el mundo.
Gunnebo se convierte así en la primera
compañía en diseñar y fabricar soluciones de
seguridad resistentes al impacto de este tipo
de armas, de forma que responde a las ne-
cesidades de la Administración Pública para
proteger los edificios gubernamentales de
posibles ataques terroristas. Con el desarro-
llo de esta certificación, la firma se adelanta a
la legislación europea en tanto que la muni-
ción de Kalashnikov no está recogida aún en
los estándares de balística europeos EN 1063 sede del Tribunal Europeo de Derechos Hu-
y EN 1522 para la fabricación de soluciones a manos en Luxemburgo, la embajada de Fin-
prueba de bala. landia en la India o el centro comercial Le
Para el progreso de estas soluciones de se- Bon Marché en París.
guridad, Gunnebo trabajó durante más de
un año en la investigación y producción de
este tipo de productos en una de sus fábricas
francesas con un equipo de 30 personas de-
dicado a su desarrollo. El resultado, la gama
DarTek IA-K47, que se probó tanto en campo
de tiro como en laboratorio y cuyas pruebas y
ensayos certificó el Banco Nacional de Prue-
bas de Armas francés.
A nivel global, la compañía trabaja ya en
importantes proyectos en los que se están
implementando estas soluciones, como la

Nueva cámara motorizada DM IP965 de Euroma Telecom

Euroma Telecom ha presentado la nueva cámara motori- Para la visión nocturna incorpora ocho Leds de
zada DM IP965, una domo motorizada de cuatro megapíxe- alta potencia, pudiendo cubrir hasta unos 150
les que ofrece una alta resolución y un rápido movimiento, metros.
lo que posibilita que se pueda ver con todo detalle a muy También cuenta con un Wide Dynamic Range
larga distancia. digital para un tratamiento eficaz de los con-
La cámara está basada en un CMOS 1/3” de alta reso- traluces y tiene doble compresor H 264/H
lución con una manejo inteligente de la luminosidad 265 para poder adaptarse a cualquier gra-
y con una lente motorizada que va desde los 4,7 a los bador, además de ofrecer hasta 255 pun-
94 milímetros (20X). tos de preset.
Sus motores de alta precisión tienen una velocidad Finalmente, mencionar que soporta un
de giro máxima de 400 grados por segundo y tiene un rango de temperaturas desde -35 a 55 grados
ángulo de giro de 360 grados en horizontal y 90 gra- centígrados y que tiene unas dimensiones de
dos en vertical. 490 por 205 milímetros.

94 SEGURITECNIA Junio 2018

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Busca SEGURITECNIA
 Producto

‘Deep learning’ con la nueva cámara y el servidor de reconocimiento facial de Dahua

Dahua ha lanzado la nueva cámara IPC
HF8242F-FR/FD y el servidor de reconoci-
miento de rostros IVSS (AI+NVR), una solu-
ción que reconoce tanto las caras –las cua-
les son vinculadas a una base de datos exis-
tente– como la edad, el sexo, la expresión
facial y las personas con gafas o bigote.
Además, se instruye a sí misma para reco-
nocer los semblantes de una mejor ma-
nera, más rápidamente y con una mayor
precisión.
En cuanto a la confidencialidad, con esta
solución de deep learning es posible con-
vertir automáticamente los rostros para que
sean irreconocibles aplicando una bruma so-
bre ellos. Solo las personas con una clave de
acceso especial pueden leer los nombres y
caras reales que la cámara ha recogido gra-
cias a una tecnología que también está dis-
ponible para reconocer matrículas.
Así, para la firma, las funciones de este
producto pueden ser “perfectas” cuando
un usuario está supervisando activamente
las imágenes y hace sonar la alarma.
Por lo tanto, puede ser aplicable en ban-
cos, donde llama la atención cuando al-
guien está enfadado o se nota el ruido de
cristales rotos, así como en locales comer-
ciales, colegios, etc.

ApparelGuard, la solución de Checkpoint que detecta el uso ilegal de

desacopladores
Checkpoint Systems ha anunciado el lanzamiento de ApparelGuard, una solución que tiene el objetivo
de minimizar el riesgo de los hurtos en la industria minorista basados en la ocultación.
Disponible como parte de la app para retailers Evolve-Store, esta tecnología de detección de desaco-
pladores se instala en los probadores individuales. Identifica cuándo entra en el compartimento alguien
que dispone de un desacoplador de etiquetas duras obtenido ilegalmente. A continuación analiza sus
movimientos, ya que el comprador deshonesto intentará retirar las etiquetas del producto. En concreto,
las antenas ApparelGuard reaccionan al coincidir estas dos situaciones, minimizando así las falsas alarmas.
De este modo, ApparelGuard envía una alerta en tiempo real a la app Evolve-Store o a un pager con el
objetivo de asegurar que un miembro del personal actúe frente al incidente.
La solución se puede instalar fácilmente y está preparada para proteger varios probadores al mismo
tiempo, funcionando como una aplicación independiente o formando parte de una infraestructura anti-
hurto preexistente en la tienda a través de una interfaz especial.
En definitiva, en palabras de David Pérez del Pino, director general de Checkpoint Systems en España y Portugal, “ApparelGuard representa
una nueva forma de proteger los probadores que da tranquilidad a los retailers, ya que tiene un efecto disuasorio visual”.

Reducción de falsas alarmas con el panel de control híbrido Pacom 8003

Pacom Systems ayuda a los usuarios a re-
ducir las falsas alarmas con el panel de
control de seguridad inteligente e híbrido
Pacom 8003, capaz de ofrecer un con-
trol de acceso avanzado y un sistema ro-
busto de detección de intrusos EN Clase
3 en aplicaciones de todos los tamaños:
desde instalaciones de dos puertas hasta
campus y propiedades con múltiples ins-
talaciones.
Esta solución, diseñada para garantizar
el cumplimiento de las aprobaciones EN
50131 y BS8243 PD6662-2017, ayuda a re-
ducir las falsas alarmas siguiendo los están-
dares relacionados con el método de con- entradas se pueden ampliar hasta un
firmación de alarmas y, por lo tanto, si se máximo de 64 y las salidas hasta 32 a tra-
activa una respuesta policial. Con este fin, vés de la incorporación de módulos de
puede confirmar la activación de la alarma expansión integrados o dispositivos de
mediante vídeo, audio y verificación de E/S remotos.
alarma secuencial.
Como dispositivo híbrido, inteligente y
con capacidad de asignación de IP, utiliza
la tecnología Pacom-Edge, que reduce
la necesidad de instalar cables de segu-
ridad tradicional. Además, ofrece hasta
ocho entradas de cinco estados confi-
gurables y ocho salidas que constan de
dos relés y seis receptores abiertos. Las

96 SEGURITECNIA Junio 2018

 Producto

Máxima seguridad con el sistema modular Bravus MX Pro de Abus

Abus ha presentado el cilindro Bravus MX Pro, una solución que
cuenta con protección antibumping, antiextracción y antirotura. Todas
estas prestaciones son posibles gracias su constitución de acero inoxi-
dable, al recubrimiento de protección antitaladro de alta resistencia y a
los elementos de acero endurecido en el interior del cilindro.
A estas características se le suma el certificado SKG, logrando el
grado máximo de tres estrellas, y la certificación a la norma europea
EN1303, también con grado máximo en todos los apartados.
Con un diseño caracterizado como “único” por la compañía que
está patentado y registrado, la llave cuenta con un sistema anticopia
doble y tiene una larga duración. Su grosor la hace muy consistente y
está hecha de una aleación de alpaca muy resistente al desgaste. Con
esta solución, los usuarios podrán abrir todas las puertas con una sola
llave: desde el portal hasta el buzón, la cancela y el garaje, entre otras.
Además, gracias a su sistema modular, se puede alargar o acortar
fácilmente para adaptarse a la puerta.
Por otro lado, cabe destacar que los materiales son de gran calidad
y han sido fabricados con una alta precisión. En este sentido, según
Abus, “el desarrollo y la fabricación de los cilindros de cierre en Ale-
mania es garantía de un producto de la más alta calidad y una larga
vida útil”.
 Producto
Módulo combinado de
Dallmeier para la protección
y seguridad de los datos
Dallmeier ha dado a conocer el mó-
dulo Dallmeier, una solución que
cuenta con 14 funciones con las que
las empresas pueden configurar sus
sistemas de vídeo individualmente
de tal modo que cumplan los reque-
rimientos del Reglamento General de
Protección de datos de la Unión Eu-
ropea.
En concreto, la compañía ofrece
los siguientes elementos en relación
a la protección de datos: la pixelación
de personas enteras mediante people
masking; la configuración en la ima-
gen captada de zonas de privacidad
para, por ejemplo, ocultar áreas pú-
blicas; y la definición de la máxima
duración de grabación en cada cá-
mara. Además, opcionalmente, los
clientes de Dallmeier pueden usar
una detallada simulación virtual 3D
durante la planificación del proyecto
para definir qué áreas son irrelevan-
tes para la protección de datos de-
bido a la calidad de imagen.
A nivel de la red, el módulo pro-
porciona autentificación según IEEE
802.1X, un cifrado end to end con TLS
1.2/56 Bit AES en sistemas Dallmeier
actuales. Asimismo, con la función
ViProxy, las appliances de grabación
de la firma actúan como puerta de
enlace de seguridad del sistema de
vídeo.
Adicionalmente, la entidad lleva
a cabo el desarrollo de todas las so-
luciones de hardware, software y fir-
mware, lo que “elimina la posibilidad
de acceso escondido por puertas tra-
seras”, según afirman desde la propia
organización.
98
Reducción de falsas alarmas
provocadas por mascotas con
la última solución de Tyco
Tyco ha presentado Tyco Mascotas, un
nuevo servicio que evita las falsas alar-
mas provocadas por el movimiento de
los animales domésticos en la vivienda
sin tener que renunciar a la protección
del hogar, por lo que aporta la seguri-
dad de poder dejar la alarma encendida
sin peligro de que se generen estos fal-
sos positivos mientras los usuarios están
fuera. Con ello, aumenta la tranquilidad
y la seguridad del cliente, minimizando la
necesidad de revisiones técnicas del sis-
tema de seguridad para reajustar los de-
tectores.
En concreto, el servicio cuenta con dos
o más detectores, o ‘zonas cruzadas’. Así,
la solución no genera un salto de alarma si
no se activan los dos detectores asignados
en un intervalo de 30 segundos.
Por otro lado, el servicio se puede con-
figurar dentro de Interactive Security, el
cual cuenta con conexión constante a la
central receptora de alarmas de la compa-
ñía, “cuya efectividad cumple con los más
altos estándares del sector”. Además, “pro-
porciona un nivel de seguridad real y sin
precedentes en una solución de este tipo,
ya que garantiza el control y la atención
por parte de un equipo altamente pro-
fesional y conectado las 24 horas con los
cuerpos de seguridad del Estado y con los
servicios de emergencias”, tal y como ase-
guran desde la organización.
Por su parte, para José González, di-
rector de Ventas de la División Residen-
cial de Tyco, este artículo sigue la línea de
Johnson Controls, empresa que centra su
trabajo “en el desarrollo e innovación del
hogar conectado para hacer de las casas
españolas unos lugares más seguros, có-
modos y eficaces”.
Móviles convertidos en
cámaras de videovigilancia
con Surveillance Station 8.2
Synology anunció, el 24 de mayo, la
disponibilidad en fase beta de Sur-
veillance Station 8.2 y ha dado la
bienvenida a que todos los usuarios
del mundo que quieran testarla se
unan al programa de prueba.
Este próximo lanzamiento pre-
senta LiveCam, la nueva aplicación
de cámara de seguridad que con-
vierte instantáneamente un telé-
fono de repuesto en una cámara
IP. La modernización de DS Cam
ofrece un mayor rendimiento y una
mayor compatibilidad junto con
la incorporación de altavoces IP a
la lista de compatibilidad de hard-
ware. Como complemento de la va-
riedad de funcionalidades nuevas,
la próxima generación del centro
de aplicaciones ofrecerá una mayor
flexibilidad para la administración
de aplicaciones.
En definitiva, la DS Cam mejorada
cuenta con capacidades extraordi-
narias de rendimiento y compatibi-
lidad. La próxima generación de DS
Cam no solo proporciona una ex-
periencia de visualización más op-
timizada, sino también capacida-
des de múltiples líneas de tiempo
para buscar intuitivamente imáge-
nes de vídeo. Además, con la auten-
ticación de licencia que está desa-
rrollada offline, el sistema puede im-
plementarse fácilmente a un ritmo
más rápido.
Adicionalmente, admite altavoces
IP, supervisa proyectos de tamaño
considerable con Time Lapse, pro-
tege los datos a través de la autori-
zación doble y transmite imágenes
en directo con Live Broadcast.
Una vez que concluya la fase beta,
todos los comentarios y sugerencias
de valor que realicen los usuarios se
tendrán en cuenta para pulir el lan-
zamiento oficial de Surveillance Sta-
tion 8.2.
SEGURITECNIA Junio 2018
 Producto

Soluciones de Commend Ibérica de interfonía, comunicación y control

Commend Iberica cuenta con
una serie de soluciones de co-
municación y control, como es
el caso de los nuevos termina-
les de la serie Symphony. Con
un atractivo diseño de panta-
lla táctil personalizable, audio
cristalino y compartible con au-
dífonos, estos equipos SIP au-
tónomos son capaces de rea-
lizar funciones más propias de
una centralita en lo referido a gestión
de llamadas y control de dispositivos
externos.
Además, cuentan con puertos USB y
con un doble micrófono, supervisado
automáticamente y con funciones per-
sonalizables. Por otro lado, ofrecen
una sencilla configuración vía web.
Proporciona vídeo bidireccional y su
accesibilidad es compatible con audí-
fonos, así como es supervisado automá-
ticamente y sus funciones son personali-
zables.
Dichos terminales también pueden re-
gistrarse en servidores hardware o virtuali-
zados (Virtuosis) o en centralitas PBX. Pue-
den gestionarse desde entornos de terceros
o con el propio Commend Studio, una po-
tente herramienta tipo SCADA que integra
productos terceros.
Esta solución es “el primer y
más avanzado servidor de inter-
comunicación cien por ciento
software”, tal y como asegura
Commend. Está diseñado para
integrarse en entornos virtuales
y para ahorrar hasta el 40 por
ciento en inversión. En concreto,
abarca hasta 25.000 terminales
y tolera el fallo.
En definitiva, Commend cu-
bre todo tipo de entornos (incluidos los
más ruidosos y explosivos) con una cali-
dad de audio excepcional con manos li-
bres. Consigue nuevos niveles de segu-
ridad en los edificios, una gestión eficaz
de las alarmas, reducir cableados cuando
además de intercomunicación hay con-
trol de dispositivos y rentabilizar la ope-
rativa de la central receptora de alarmas
y centros de atención a usuarios.

„El futuro de la
interfonia está servido“

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 Actividad de las Asociaciones
El sector de la Protección contra Incendios, unido ante las
ventajas de la instalación del rociador automático
Por Juanjo S. Arenas
Tecnifuego-AESPI organizó, el 21 de mayo
en Madrid, un desayuno informativo con
profesionales del sector de la Protección
Contra Incendios y con prensa técnica para
tratar los beneficios del uso de los rociado-
res automáticos, también conocidos como
sprinklers.
Bajo la moderación de Luis Rodríguez,
miembro de la junta directiva de Tecnifuego-
AESPI y director comercial de Pacisa, los par-
ticipantes de la mesa trataron la importan-
cia de la instalación de los rociadores auto-
máticos con el objetivo de evitar multitud
de muertes en los incendios. Así, José Car-
los Pérez, jefe del Departamento de Seguri-
dad, Accesibilidad y Proyectos Prestaciona-
les del Ayuntamiento de Madrid, otorgó una
gran importancia a contar con sistemas con-
tra incendios fiables, ya que “el 80 por ciento
de las muertes en este tipo de situaciones se
producen en viviendas y el 77 por ciento de
las defunciones por estar involucrados direc-
tamente con el fuego”. Además, a esto le unió
el perfil del fallecido en incendios en hogares:
“el 60 por ciento de estas muertes son perso-
nas con más de 65 años”, puntualizó el repre-
sentante de la Administración.
100
Por su parte, Jon Michelena, director ge-
neral de Cepreven, realizó una compara-
ción entre la situación de España y la de Es-
tados Unidos en referencia a este tipo de
dispositivos de protección. “La obligatorie-
dad de la instalación de los rociadores au-
tomáticos es competencia de los Estados en
Durante el desayuno quedó patente que los rociadores
son “el sistema más sencillo y eficaz” para tratar de
evitar muertes por incendios
el país norteamericano. En la actualidad, su
uso es obligatorio solamente en California y
en Maryland”.
Sin embargo, un punto en común con
nuestro país es el descenso del número de
muertes por incendios. En Estados Unidos,
las cifras han pasado de 5.200 fallecidos en
1980 a los 2.700 en 2016, según datos fa-
cilitados por Michelena. “No obstante, los
muertos por cada 1.000 incendios han cre-
cido, especialmente por los elementos de
decoración, que son cada vez más combus-
tibles”, concretó. “En menos de cuatro mi-
nutos se desarrolla un fuego en una habita-
ción. Es un tiempo muy corto. Los rociado-
res ayudarían a solventar esta situación, ya
que apagan el incendio, limitan la tempera-
tura y suprimen los gases”, complementó el
profesional.
Por último, el representante de Cepreven
dio a conocer una alianza alcanzada en Es-
tados Unidos para instalar los rociadores en
viviendas. “En 2001 solamente el cinco por
ciento de las casas contaban con estos dis-
positivos; en 2016 el porcentaje aumentó
hasta los 17 puntos gracias a esta unión”,
explicó.
Leyes en contra
Pese a ello, para José de Antonio, Sales Engi-
neer de Viking, “la situación en Estados Uni-
SEGURITECNIA Junio 2018
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 Actividad de las Asociaciones
dos es menos bonita de lo que parece, ya
que incluso hay leyes en contra de que el
uso de rociadores sea un imperativo”. Mien-
tras, en el ámbito europeo, “hay mucha di-
ferencia entre los países del norte y del sur.
En Noruega y Gales son obligatorios, y Esco-
cia se lo está planteando”, manifestó el in-
terviniente.
Por otro lado, el profesional hizo especial
hincapié en que “un incendio apagado por
rociadores utiliza diez veces menos agua
que en uno sofocado por bomberos, ya que
estos llegan más tarde a la zona afectada”.
En consecuencia, “las compañías de seguros
también tienen mucho que decir en este
tema”, opinó.
El cuidado del medio ambiente, por lo
tanto, es otra de las grandes ventajas del
uso de estos dispositivos debido a que
“evita la emisión de gases de efecto inver-
nadero, reduce el uso de agua en un incen-
dio y produce un ahorro energético”, según
pronunció Miguel Ángel Izquierdo, Technical
Service Manager para España de Tyco. “Un
solo rociador gasta igual que dos duchas
abiertas y un grifo, por lo que no es para
tanto su consumo de agua”, añadió José
Manuel Fernández, director de NTCI (Nue-
vas Tecnologías Contra Incendios).
Adicionalmente, Izquierdo mencionó una
serie de bulos en torno a la figura de estos
dispositivos que son completamente falsos,
como que todos los rociadores se activan si
lo hace uno de ellos (“el 90% de los incen-
dios se controlan con un solo rociador”, ma-
tizó este profesional), un rociador se puede
activar solo, el daño producido por el agua
es mayor que el ocasionado por el propio
incendio, estos dispositivos son muy caros o
que inciden negativamente en el diseño de
la vivienda.
Tuberías de plástico y estética
Para que los rociadores desempeñen co-
rrectamente su función, el sistema debe
contar con una red de tuberías eficiente. En
la actualidad está creciendo el uso del plás-
tico como material principal de estas ins-
talaciones, un elemento del que Javier del
Pozo, director de Ingeniería y Prescripción
en Aquatherm Ibérica, hizo una breve des-
cripción durante el desayuno: “se trata de
una solución que comercializan muchas
empresas del sector. Este tipo de tuberías
102
está presente en todo el país, ya que son un máticos, ya que la mitad de los 60 bombe-
sistema que pesa poco y que produce un ros que aproximadamente mueren al año
ahorro en la instalación. Además, la unión en incendios se producen en viviendas”,
entre ellas se hace por termofusión”, impi- aseguró.
diendo fugas de agua, según argumentó el Incluso las pérdidas económicas en los
profesional. hogares debido a esta lacra se ven reduci-
Pero la estética de los hogares también se das con el uso de rociadores. “Los daños en
torna como un ente fundamental para mul- las viviendas de Estados Unidos que sufrie-
titud de usuarios. Así, según José Ángel Mar- ron un incendio y que no contaban con ro-
tínez, del departamento técnico de Komtes, ciadores automáticos alcanzan de media los
Miguel Ángel Izquierdo (Tyco): “los rociadores evitan la
emisión de gases de efecto invernadero, reducen el uso de
agua y producen un ahorro energético”
“hoy en día importa mucho el acabado esté- 45.000 dólares, mientras que las que disfru-
tico, pero los rociadores pueden ir empotra- tan de este tipo de sistemas solamente es
dos o semiempotrados, incluso insertos en un de 4.000”, según datos dados a conocer por
falso techo o en la pared”, por lo que no afec- George Potter, de la Asociación Española de
tan gravemente a la armonía de la vivienda o Lucha contra el Fuego (ASELF).
del emplazamiento correspondiente. Finalmente, para concluir este encuentro,
“Los rociadores son un sistema lento pero Luis Rodríguez enumeró una serie de con-
seguro y funcionan por detección térmica. clusiones en torno a la figura de los rociado-
El 98 por ciento de los incendios se con- res automáticos, entre las que destacó que
trolan con cinco rociadores como máximo”, es “el sistema más sencillo y eficaz” para tra-
completó el experto. tar de evitar muertes por incendios, la po-
En definitiva, “poco a poco deberíamos sibilidad de bajar los impuestos al invertir
empezar a instalar este tipo de sistemas en menos en bomberos o de abarcar más te-
residencias, colegios, etcétera, hasta llegar rreno y responsabilidades con el mismo nú-
posteriormente a las casas”, expuso José de mero de estos profesionales y la importan-
Antonio finalizando el desayuno. “Son los cia de involucrar tanto a promotores como
bomberos en Estados Unidos los que abo- al usuario final para instalar estas medidas
gan por la instalación de rociadores auto- en las viviendas, entre otras. S
Una jornada enmarcada en la campaña de
concienciación mundial del uso de rociadores
Este desayuno informativo entre profesionales del sector y prensa técnica forma
parte de la campaña de concienciación a nivel mundial sobre las ventajas del uso
de rociadores, la cual recibe el nombre de Home Fire Sprinkler Day. Esta iniciativa,
organizada por la Asociación Nacional Americana de Protección Contra Incendios
(NFPA) y a la que España se ha sumado de la mano de Tecnifuego-AESPI y de Ce-
preven, pretende también informar sobre los peligros de los incendios en el hogar.
Gracias a ella, numerosos países de América, Asia y Europa han llevado a cabo
una serie de simulacros en viviendas que cuentan con rociadores para demostrar
su eficacia extinguiendo incendios frente a otras casas que no estaban acondicio-
nados con este tipo de dispositivos.
SEGURITECNIA Junio 2018
 Agenda

Nombre de la feria Nombre de la feria Nombre de la feria

Fecha jskadjfdskf dskdjf JUNIO
Fecha jskadjfdskf dskdjf JULIO
Fecha jskadjfdskf dskdjf

Descripción Descripción Descripción

X Jornada de Seguridad IFSEC International Expodrónica 2018
www. www. www.
Integral (Seg2) Del 19 al 21 de junio. Londres 4 y 5 de julio. Madrid
19 de junio. Madrid
Reino Unido será la sede de esta fe- La seguridad y las emergencias, así
Seguridad física y lógica se vuelven ria en la que se ofrecerá un diálogo como la videovigilancia, serán los pi-
a dar la mano en este evento anual sobre el futuro de la seguridad inte- lares de esta feria que tendrá como
organizado por Seguritecnia y Red Se- gral. Asimismo, los diversos visitan- protagonistas a los drones. Además,
guridad. En él, la seguridad integral tes podrán ser testigos de las últimas Expodrónica 2018 contará con una
en la protección de los nuevos acti- soluciones más innovadoras en con- gran zona de exposición y activida-
vos será la protagonista. trol de accesos, videovigilancia y ci- des paralelas en las que estarán pre-
Nombre de la feria Nombre de entre
berseguridad, la feria
otros temas. Nombre
sentes de la feria
organismos y compañías.
Fecha jskadjfdskf dskdjf Fecha jskadjfdskf dskdjf Fecha jskadjfdskf dskdjf
www.seguritecnia.es www.ifsec.events/international/ www.expodronica.com
Descripción Descripción Descripción
www. www. www.
JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE

Seguridad 360º en Feria Internacional de V Conferencia Sectorial de

Hospital 4.0 Seguridad E+S+S 2018 Seguridad Aeroportuaria
10 de julio Madrid Del 22 al 24 de agosto. Bogotá Septiembre. PENDIENTE CONFIRMAR
(Colombia)
Las revistas Seguritecnia y Red Seguri- La Fundación Borredá organiza este
dad, en colaboración con el CCI (Cen- El recinto Corferias de Bogotá aco- evento bienal en el que los distintos
Nombre de la feriaIndustrial), or-
tro de Ciberseguridad Nombre
gerá de la edición
una nueva feria de la Feria Nombre deconocerán
profesionales la feria las tenden-
ganizanjskadjfdskf
Fecha este eventodskdjf
en el que se es- Internacional
Fecha jskadjfdskfde Seguridad
dskdjf E+S+S cias
Fechatecnológicas
jskadjfdskfy los modelos cola-
dskdjf
tudiará la seguridad integral en los (Efficiency+Security+Safety), que este borativos del sector de la Seguridad
Descripción
entornos hospitalarios. Descripción
año estrenará dos nuevos salones: fire Descripción
Aeroportuaria.
www. www.
protection y safety. www.

www.redseguridad.com www.securityfaircolombia.com www.fundacionborreda.org

OCTUBRE NOVIEMBRE

XV Jornadas de Seguridad Milipol Qatar 2018 VI Congreso PIC

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SEGURITECNIA Junio 2018 103

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pérdidas Equipos de inspección de rayos X
Proteccion contra incendios Software de ingeniería de
profesionales Controles de acceso Equipos y dotaciones para
pasiva seguridad
Cajas fuertes Control de rondas empresas de vigilancia
Proteccion de infraestructuras Soluciones integradas de
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104 SEGURITECNIA Junio 2018

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SEGURITECNIA Junio 2018 105

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106 SEGURITECNIA Junio 2018

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SEGURITECNIA Junio 2018 107

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SEGURITECNIA Junio 2018 109

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