TALLER DE ADMINISTRATIVO ESPECIAL

CRISTIAN CAMILO CORREA TORRES

FACULTAD DE DERECHO

CUARTO SEMESTRE

PROFESOR: ELKIN HUERTAS CARRASQUILLA

GRUPO 13

BUCARAMANGA

2021

1
 SOLUCIÓN
1. ¿Por qué razón el acto administrativo es un acto jurídico?

La acción administrativa es toda manifestación de voluntad administrativa, que

tiende a producir efectos jurídicos y buscar resultados. Los actos jurídicos deben ser
voluntarios, deliberados y producir efectos jurídicos. Los actos administrativos que
aplican el derecho administrativo son actos administrativos reales, por lo que se
puede definir como un acto jurídico acto implementado por el departamento
administrativo, es decir, se supone que el acto de una persona se ejecuta con
consentimiento y produce efectos legales.

2. ¿Qué documentos de la administración no son actos administrativos?

En este ámbito, se determina que los siguientes actos no son actos administrativos:
Los actos de gestión interna de la entidad destinados a organizar u operar sus
propias actividades o servicios, y los actos y actividades materiales de la entidad.

3. ¿En qué consiste la operación administrativa y cuál es su

relación con el acto administrativo?

Las operaciones administrativas son aquellos fenómenos jurídicos que consisten en

la reunión de una decisión de la administración junto con su ejecución práctica, en
tal forma que constituyen en conjunto una sola actuación de la administración.

La relación entre la operación y el acto administrativo radica en que para que se

presente la figura de la operación administrativa se requiere la existencia de una
decisión de la administración, o sea, de un acto, el cual puede ser expreso o tácito.

4. ¿Qué diferencias existen entre el hecho administrativo y la operación

administrativa?

No se puede asimilar el hecho administrativo a la operación administrativa, por

cuanto el hecho se genera en circunstancias en donde no interviene la voluntad en
forma directa; en cambio, la operación administrativa, es una consecuencia de un
actuar de la administración, pero supeditado a un hecho generador previo: El Acto
Administrativo.

2
5. ¿Explique cuál es la función de los principios de la actuación administrativa
de acuerdo con el artículo 3 de la Ley 1437 de 2011?

De acuerdo al artículo 39 del Concepto 106181 de 2019 La Administración Pública

se integra por “los organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público
y por todos los demás organismos y entidades de naturaleza pública que de manera
permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones
administrativas o la prestación de servicios públicos del Estado Colombiano.

La Presidencia de la República, los ministerios y los departamentos administrativos,

en lo nacional, son los organismos principales de la Administración.

Así mismo, los ministerios, los departamentos administrativos y las

superintendencias constituyen el Sector Central de la Administración Pública
Nacional. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un
Departamento Administrativo que gocen de personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el Sector
Descentralizado de la Administración Pública Nacional y cumplen sus funciones en
los términos que señale la ley.

Las gobernaciones, las alcaldías, las secretarías de despacho y los departamentos

administrativos son los organismos principales de la Administración en el
correspondiente nivel territorial. Los demás les están adscritos o vinculados,
cumplen sus funciones bajo su orientación, coordinación y control en los términos
que señalen la ley, las ordenanzas y los acuerdos, según el caso.

Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales son

corporaciones administrativas de elección popular que cumplen las funciones que
les señalan la Constitución Política y la ley.” (RADICACIÓN: 20199000066642 del
20 de febrero de 2019.)

6. A la luz del artículo 3 de la Ley 1437 de 2011 indique y explique cada uno de
los principios de las actuaciones administrativas con sus propias palabras.

1. Según el primer principio las actuaciones administrativas de harán conforme a

normas de procedimiento y respecto a la ley y e asegura la garantía de la

3
representación y la defensa en este principio también se habla del recurso de
favorabilidad como garantía mínima del proceso en materia penal.

2. En este principio se habla de la igualdad y además protección a todas personas

sin diferencia social, económicas etc. que les pueda generar debilidades dicha
protección por parte de las autoridades.

3. Se habla en este principio de la imparcialidad y sobre cómo las autoridades

deben procurar hacer cumplir los derechos a todos de manera igualitaria y sin
discriminaciones ni diferencias.

4. En este principio tratamos la buena fe esa intención y lealtad que s ele presumen
a todos.

5. en este principio se trata el principio de la moralidad la obligatoriedad de actuar

de manera correcta, honesta y leal.

6. En el principio de la participación podemos hablar de la aceptación de las

autoridades con intención de opinión de los ciudadanos, organizaciones e
instituciones hacia los procesos de deliberación.

7. En este principio se tiene en cuenta según la ley la responsabilidad de las

autoridades frente a las consecuencias que hayan producido sus acciones y
decisiones.

8. El principio de transparencia es el derecho de toda persona de conocer las

actuaciones de la administración para evitar la corrupción.

9. En este principio La administración dará a conocer de manera pública todo lo que

tenga referencia hacia su actividad esto mediante las publicaciones que refiera la
ley.

10. Las autoridades se pondrán de acuerdo con otras entidades estatales para
concluir en la coordinación de sus actividades que beneficien el reconcomiendo de
sus derechos a los ciudadanos.

11. En el principio de economía hablamos del factor del tiempo economizar lo que
exclusivamente sea necesario procurando la mejor actuación y el beneficio de los
derechos de los particulares.

4
12. El principio de la eficacia hace referencia a que las entidades logren la finalidad
por la que están previstas.

13. El principio de la celeridad se puede explicar como el impulsar de las

autoridades a los procesos para que se establezcan en el tiempo justo y necesario.

7. ¿Cómo nacen a la vida jurídica los actos administrativos de carácter general

y particular de acuerdo a lo previsto en la Ley 1437 de 2011?

Según el artículo 1437 de 2011 Las actuaciones administrativas podrán iniciarse:

1. Por quienes ejerciten el derecho de petición, en interés general.

2. Por quienes ejerciten el derecho de petición, en interés particular.

3. Por quienes obren en cumplimiento de una obligación o deber legal.

4. Por las autoridades, oficiosamente.

8. ¿En qué consiste la presunción de legalidad de un acto administrativo?

El acto administrativo y presume legal cuando no hayan sido anulados por la

jurisdicción de lo contencioso administrativo si son suspendidos no se podrá
ejecutar hasta que se resuelva la legalidad o se quite la medida cautelar, todo acto
administrativo que se expida por la administración se presumirán legales mientras
fuesen anulados por las autoridades competentes o lo contencioso administrativo y
en el evento en que fueran terminados.

9. ¿Cuándo adquiere firmeza un acto administrativo?

Es muy importante la firmeza de un acto administrativo para ejecutar materialmente

los actos que profieren el cumplimiento de sus funciones y su firmeza depende de
cierta circunstancias contra este acto no debe proceder recurso alguno, desde el día
siguiente de su publicación y notificación o comunicación sobre los recursos
interpuestos, Desde el día siguiente al del vencimiento del término para interponer
los recursos, si estos no fueron interpuestos, o se hubiere renunciado expresamente
a ellos, Desde el día siguiente al de la notificación y la aceptación del desistimiento
de los recurso, Desde el día siguiente al de la protocolización a que alude el artículo
85 para el silencio administrativo positivo. Esto según el artículo 87 de la ley 1437
de 2011

5
10. Explique en qué consiste la omisión administrativa. Citar 3 ejemplos.

Las omisiones administrativas consisten en la abstención de la administración que

producen efectos jurídicos con respecto a ella, quiere decir que evitan o abstienen
actuar cuando saben que tiene que hacerlo, se presentan cuando la administración
tiene un deber jurídico y no la cumple, se requiere un no activada de la
administración o una NO actuación

EJEMPLOS:

1. En caso de falta de una tapa de alcantarillado el estado omite poner cintas de

advertencia y ocurre un accidente

2. La administración no coloca señales de prevención de una obra pública y a raíz

de esto se produce un accidente

3. En caso de que en una carretera falte señalización vial y por ende se produzca un
accidente.

11. ¿Cómo está conformada la Administración Pública en Colombia?

De acuerdo al artículo 39 del Concepto 106181 de 2019 La Administración Pública

se integra por “los organismos que conforman la Rama Ejecutiva del Poder Público
y por todos los demás organismos y entidades de naturaleza pública que de manera
permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones
administrativas o la prestación de servicios públicos del Estado Colombiano.

La Presidencia de la República, los ministerios y los departamentos administrativos,

en lo nacional, son los organismos principales de la Administración.

Así mismo, los ministerios, los departamentos administrativos y las

superintendencias constituyen el Sector Central de la Administración Pública
Nacional. Los organismos y entidades adscritos o vinculados a un Ministerio o un
Departamento Administrativo que gocen de personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio o capital independiente conforman el Sector
Descentralizado de la Administración Pública Nacional y cumplen sus funciones en
los términos que señale la ley.

6
Las gobernaciones, las alcaldías, las secretarías de despacho y los departamentos
administrativos son los organismos principales de la Administración en el
correspondiente nivel territorial. Los demás les están adscritos o vinculados,
cumplen sus funciones bajo su orientación, coordinación y control en los términos
que señalen la ley, las ordenanzas y los acuerdos, según el caso.

Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales son

corporaciones administrativas de elección popular que cumplen las funciones que
les señalan la Constitución Política y la ley.”( RADICACIÓN: 20199000066642 del
20 de febrero de 2019.)

12. ¿Un contrato estatal es un acto administrativo? Justifique su respuesta.

Los contratos estatales no son actos administrativos porque un acto administrativo

es un solo acto de voluntad unilateral en cambio en el contrato estatal nace de la
unión de varias voluntades una voluntad bilateral de manera que falla la
identificación de estados formas como una.

13. ¿Explique en qué consiste el recurso de insistencia y señale sus

diferencias con la tutela?

Es un instrumento otorgado por el legislador para la protección del derecho de

petición luego de la respuesta pero negativa de la administración a la entrega de
documentos o información fundamentado en el artículo 24 de la ley 1437, Así las
cosas, el recurso de insistencia es la vía idónea para que quien que vea vulnerado
el ejercicio del derecho fundamental de petición por la actuación de una autoridad
que niega la entrega de información o documentos, invocando la reserva de ley,
pueda acceder a ellos.

Precisamente esa es la diferencia con la acción de tutela el mecanismo que se elige

siempre que no se nieguen documentos e información bien sea para amparar el
derecho fundamental de petición o el de acceso a documentos públicos

14. ¿Explique la pérdida de fuerza ejecutoria de un acto administrativo? Citar 3

ejemplos.

Es un fenómeno jurídico que hace que un acto jurídico pierda fuerza y la convierta
en un acto jurídico, Por ejemplo, si el acto administrativo impone una sanción a un

7
administrado, al perder ejecutoriedad el acto que impone la sanción, la sanción no
se puede imponer.

El estado gobierna mediante actos administrativos, y lo que dispongan estos no se

puede llevar a cabo cuando pierden ejecutoriedad, cuando los fundamentos de
hecho como de derecho desaparezcan, cuando no se ejecuten por la administración
a partir de 5 años o cuando el acto pierda su vigencia

15. ¿Explique en qué consiste la oponibilidad de los actos administrativos?

Un acto administrativo es oponible por el simple hecho de ser emitido por una
entidad administrativa o alguien que ejerza funciones administrativas, teniendo así
efectos y validez desde el momento de su expedición; a menos que el acto no sea
notificado por el funcionario no produce efectos ni es oponible a los destinatarios.