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LAURICOCHA -HUANUCO
“Paraíso de Belleza Natural, Tierra de la Hospitalidad Andina”
LEY N° 14073, 12 DE MAYO DE 1962.
PLAN OPERATIVO
ANUAL - 2019
Jr. Ricardo Palma s/n, Plaza de Armas de Queropalca, Distrito de Queropalca - Provincia de
Lauricocha – Región Huánuco
Fijo (062)512929 /cel: 971704742.. bwpv9153@gmail.com, ulemunikeropalca07@gmail.com
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUEROPALCA
LAURICOCHA -HUANUCO
“Paraíso de Belleza Natural, Tierra de la Hospitalidad Andina”
LEY N° 14073, 12 DE MAYO DE 1962.
INDICE
I. PRESENTACION:……………......................................................................................................................3
II. INTRODUCCION:……………………………………………………………..…………………………………….4
III. FINALIDAD:………………………………………………………………………………………..…………………5 2
IV. BASE LEGAL:………………………………………………………………………..……….………………………6
V. DIAGNOSTICO GENERAL:…………………………………………………………………….…………………..8
5.1. Aspectos Generales:……………………………………………………………………………………….…
5.2. Estructura de la población, centros poblados …………………………………………...…………………..12
5.3. Características de las viviendas y sus servicios:……………………………………………………………15
5.4. Viviendas con Servicio de Agua y Saneamiento:………………………………………..………….……..16
5.5. Centros Poblados Rurales con Servicios de Agua y Saneamiento:……………………………………….17
5.6. Calidad de Aguas de Consumo Poblacional y sus Efectos en la Salud:………………………………….22
VI. MARCO ESTRATÉGICO:…………………………………………………………………………………….……..24
6.1. Misión:………………………………………………………………………………………………….……….24
6.2. Visión:………………………………………………………………………………………………….………..24
VII. OBJETIVOS:………………………………………………………………………………………………………......25
7.1. Objetivos Generales:……………………………………………………………………………..…….………..25
7.2. Objetivos Específicos:……………………………………………………………………………………….….25
VIII.ENFOQUES TRANSVERSALES:………………………………………………………………………………....26
8.1 Intercultural:…………………………………………………………………………………………..….……...26
8.2 Equidad de Género:………………………………………………………………………………………....…… 26
8.2 Ciudadanía:…………………………………………………………………………………………..….……..26
8.4Comunicación para el Desarrollo:………………………………………………………………………………27
IX.VALORES DEL AREA TECNICA MUNICIPAL (ATM) DE LA MUNICIPALIDAD DE SANRAFAEL:…………28
9.1. Solución en Equipo:…………………………………………………………………………………….…...….28
9.2. Innovación Productiva:……………………………………………………………………………..….………28
9.3. Liderazgo con Valores:……………………………………………………………………………….…..……28
9.4. Transparencia y Honradez:……………………………………………………………………………………28
9.5. Responsabilidad:……………………………………………………………………………….…………..…..28
9.6. Vocación Servicio:………………………………………………………………………………..……………28
9.7. Administración del Tiempo:…………………………………………………………..…….………..……….28
X. ANÁLISIS ODA:……………………………………………...……………………………………..………..……….29
10.1Fortalezas:………………………..……………………………………………………………………………..29
10.2Oportunidad:……………………………………………..……………………………………………………..29
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10.3Debilidades:………………………………………………………….…………………………………………29
10.4Amenazas:……………………………………………………………………………..……………..………..29
XI. ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN:…………………………………………………………………………30
11.1Estructura Municipal:……………………………………………………………………………….…..……..31
11.2FuncionesGeneralesdel Área Técnica Municipal:………………………………………………..………..32
XII.PROGRAMACIONDEACTIVIDADES:………………………………………………..……………………….….33
12.1Programación de la capacitación a Hogares Rurales en Comunicación y Educación Sanitaria:..34,35,36,
XIII.FORMULACIONPRESUPUESTAL:………………………………………………………………………….…….38 3
XIV.SEGUIMIENTOYEVALAUCIONDELPOA:…………………………………………………………………….…40
XV.METASDECUMPLIMIENTO2019:………………………………………………………………………………....41
15.1. Metas a Corto, Medio y Largo Plazo:…………………………………………………………….………43
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LEY N° 14073, 12 DE MAYO DE 1962.
I. PRESENTACIÓN
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II. INTRODUCCION
El Plan Operativo Anual (POA) 2019 del Área Técnica Municipal (ATM); es un instrumento de
gestión que se ha elaborado a través del equipo formulador considerando los lineamiento,
según lo establecido por el Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el mismo que se encuentra articulado
con el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Queropalca y perfectamente alineado
5
con el Plan Estratégico Institucional, con el objetivo de posibilitar el acceso de la población
del ámbito rural, al agua y saneamiento de calidad, reduciendo de esta forma, la desnutrición
crónica infantil, así como las enfermedades generadas por el consumo del agua no apta
para el consumo humano.
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III. FINALIDAD
El Plan Operativo Anual (POA) 2019, tiene por finalidad de fomentar el bienestar de los
ciudadanos de los Centros Poblados Rurales del Distrito de Queropalca, proporcionando
los servicios que satisfagan sus necesidades en agua y saneamiento, así como de realizar
las coordinaciones con los sectores que realizan las acciones de agua y saneamiento, de
6
asesorar y capacitar a las JASS en la administración, operación y mantenimiento de los
servicios de agua y saneamiento, como también en supervisar y monitorear a los JASS del
distrito y de realizar la evaluación a los promotores sociales; contribuyendo al mejoramiento
de la salud y la calidad de vida de la población rural y de esta forma, lograr en disminuir las
enfermedades diarreicas, parasitosis y otras ligadas al saneamiento.
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V. DIAGNOSTICO GENERAL
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10
a) límites son:
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b). Superficie
El Distrito de Queropalca se encuentra ubicado en la parte Noroeste de la Provincia de
Lauricocha y ocupa una superficie de 131.5 Km2, limita con distrito baños, distrito de Jesús y con
provincia de Bolognesi. Actualmente cuenta con 1,250 habitantes aproximadamente instalados
en el en todo el distrito de Queropalca; el distrito cuenta con los siguientes caseríos y sectores.
c). Unidades Hidrográficas
Respecto a la hidrología, Queropalca forma parte de la unidad hidrológica del mismo 11
nombre formando parte del régimen hídrico de la LAGUNA CARHUACOCHA,
GANRAJANCA y SIULA, el cual es de tipo torrencial con periodos de estiaje y crecida
muy diferenciados entre sí; es común la presencia de quebradas secas y estacionales
con períodos de sequía de varios años consecutivos debido a la escasa precipitación,
sobre todo en la parte media.
El distrito cuenta varios ríos destacando los siguientes:
- Río Carhuacocha.- Nace de los deshielos de la Cordillera de Yerupajá, Jirishanca,
siula y de toda la cadena Huayhuash situados en la cabecera de la laguna de
Carhuacocha corre de sur a norte, donde afluyen todos ríos en mención al distrito, de
ahí se unirá con el río Janca en Tingo Pampa para formar y dar nombre al Nupe.
e) Recursos Limnográficos.-
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De 0 a 4 años 176
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COMUNIDAD
CENTRO CAMPESINA COMITÉ
N° NOMBRES PUEBLO CASERÍO
POBLADO DESARROLLADO
RECONOCIDA
13
CIUDAD- X
1 QUEROPALCA
CAPITAL
2 ALGAVHUACHANA X
3 BUENA VISTA X
4 BUNYAG X
5 CACHIGARANAN X
6 CALLASCANCHA X
7 CALZA X
8 CAMPANA MACHAY X
9 CARHUACOCHA X
10 CHACRAC X
11 CHACUATANAN X
12 CHAGACANCHA X
13 CHINOPAGUAIN X
14 CHOCOPAMPA X
15 COCHANAN X
16 COLPA X
17 CONGONA CHICA X
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18 COPACHICO X
19 COTOSH X
20 CURUCOCHA X
21 CURUPATA X
22 CUSHUROPAMPA X 14
23 GAGABADO X
24 GARBANZA PAMPA X
25 HUACA GALAN X
26 HUACHUAMACHAY X
26 HUAMANMARCA X
27 HUASCACORRAL X
28 HUAYAG CHICO X
29 HUAYLAS MACHAY X
30 HUIRUSH X
31 INCAHUAYIN X
32 JANCA X
33 JANCAHUAYI X
34 JATUN HUCRO X
35 MACHAYCANCHA X
36 MAJADA PATA X
37 MILLO X
38 MITOCOCHA X
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39 MURMUNYACUCHO X
40 PACHACHOCA X
41 PACHAN PUQUIO X
42 PARASH PATA X
43 PINSTASH MACHAY X 15
44 PROGRESO X
45 PUCACOCHA X
46 PUCHCAY X
47 REVENTAZON X
48 ROLLOPATA X
49 RUIROCORRAL X
50 SAN ANTONIO X
51 SINGAMACHAY X
52 TANAZAPA X
53 TANTANA X
54 TARAZONA X
55 TIPAS X
56 TRANCA CALIENTES X
57 TUCAPA X
58 TUCTO PAMPA X
59 TUCTUCHACA X
60 UPUCRUY X
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61 VISCAS X
62 YANAYANA X
63 YANAYCURO X
5.4. Viviendas con Servicio de Agua y Saneamiento del Área del Distrito de Queropalca
En la zona urbana del distrito de Queropalca, cuenta con agua potable, pero a la fecha
tienes un proyecto que está en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
El consumo de agua en los Centros Poblados y Caseríos del distrito no es potable, y
usan agua para su consumo de manantiales cercanos y riachuelos.
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Tabla Nº 04: Viviendas con servicio de agua y con sistema de cloración operativos al 2019
Viviendas con servicio
Total, de agua Total de Total, de
Centros Poblados y de Conexión población con viviendas sin
Anexos vivien Intradomiciliaria agua segura agua segura
17
das
N° % N° % N° %
Distrito Queropalca 120 70 350 490
Fuente: Censo Local 2015 - (Puesto de Salud de Queropalca).
Según la Tabla N° 08: nos indica que 490 es la población que consume agua no
segura. Por el contrario, solo 350 es la población que consume agua segura cuentan
con agua no segura, proveniente de captaciones de rio, acequia y/o manantial.
5.5. Centros Poblados Rurales con Servicios de Agua y Saneamiento Rural del Distrito de
Queropalca.
Según el INEI, XI Censo Nacional Poblacional y VI de Vivienda 2017, el Distrito de
Queropalca cuenta con un total de 65 centros poblados, asimismo, según el Ministerio
de Desarrollo Inclusión Social (MIDIS), el distrito de Queropalca, es considerado como
área urbana, de ello se deduce que en el ámbito del distrito, Por lo tanto, de acuerdo a
las visitas realizadas durante el periodo de las encuestas realizadas durante el año
2016, se concluye que solo 03 centros poblados cuentan con sistema de agua y
saneamiento (y de las cuales en la actualidad solo un sistema está en funcionamiento
que es del mismo distrito y los dos sistemas que corresponden a Machaycancha y
Bunyag colapsaron)
Tabla Nº 05: Centros Poblados Rurales con Servicio de Agua y Saneamiento del
Distrito de Queropalca.
Nombres de los Centros Poblados con Servicio de Agua y
N° Saneamiento operativo hasta la fecha 07/03/2019
1 Queropalca (el mismo distrito).
Fuente: Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR – 2016).
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Tabla Nº 06: Centros Poblados Rurales Sin Servicio de Agua y Saneamiento del
Distrito Queropalca 2019.
Fuente: Encuesta realizada por el Área Técnica Municipal (ATM) y Puesto de Salud de Queropalca 2015,2016 y 2017.
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Fuente: Encuesta realizada por el Área Técnica Municipal (ATM) y Puesto de Salud de Queropalca 2015,2016 y 2017.
Fuente: Encuesta realizada por el Área Técnica Municipal (ATM) y Puesto de Salud de Queropalca 2018.
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Estado
Nombres y Nombres y
situacional Estado de la
N Expedi Departame Provin Apellidos del Apellidos del
Proyecto Distrito de la Ejecución de
° ente nto cia Coordinador Coordinador
Ejecución la Intervención
Técnico del Técnico Resp.
del Social
Ned del Ned
Proyecto
Según la Tabla 13, a través del Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social
(FONCODES) desde el año 2016 hasta la fecha no se ha ejecutado ningún proyecto
de agua y saneamiento en los centros poblados y caseríos rurales del distrito de
Queropalca. De esta forma, se concluye que en el año 2016 NO SE EJECUTO
NINGÚN PROYECTO.
Tabla Nº 10: Centros Poblados Rurales con Servicios de Cloración de Agua y Saneamiento
del Distrito de Queropalca 2019.
Nombres de los Centros Poblados Con
N° Sistema De Cloración De Agua Y
Saneamiento
1 Queropalca (URBANO)
Fuente: Encuesta realizada por el Área Técnica Municipal (ATM) y Puesto de Salud de Queropalca
Según la Tabla 14: se puede apreciar que en el ámbito del distrito de Queropalca,
Solo el Distrito es el que realiza la cloración de su agua de consumo poblacional, el
cual lo viene realizando a través de la municipalidad en coordinación con el puesto de
salud de Queropalca del mismo distrito. Cabe mencionar, que cuya información
fueron recabados durante la encuesta realizada durante el periodo 2016 en
coordinación con el Puesto de Salud de Queropalca.
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Tabla N° 11: Calidad de Agua según resultados Microbiológicos del Distrito de Queropalca y
Centros Poblados 2017.
Nº de muestras Resultado de las muestras
Distritos y Fuente de
enviadas para Análisis Microbiológicos Calidad de cloro residual
Centros toma de
Bacterias Escherichia Apta No apta
Poblados N° % muestra Coliformes
heterotróficas coli 1 – 0.5 mg/lt < 1 mg/lt
Queropalca 05 100 25 10 15 75 15
CC.PP Conexión
05 100 25 10 15 75 15
Queropalca. Domiciliaria
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3000
2500
2000
1500
22
1000
500
0
TOTAL 0-11A 12-17A 18-29A 30-59A 60A+
Como se puede apreciar en la Grafica 01, las enfermedades con más alto índice en el
distrito de Queropalca, es por causa del sistema respiratorio, seguida a causa del
sistema digestivo, continuando con las infecciosas y parasitarias, el cual se relaciona por
el consumo de agua no apta para el consumo humano.
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VI.1.Misión
VI.2.Visión
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VII. OBJETIVOS
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VIII.1. Interculturalidad.
El personal técnico calificado del Área Técnica Municipal (ATM) de la
Municipalidad Distrital de Queropalca, realizara las coordinaciones respectivas
con el Puesto de Salud de Queropalca y otras instituciones inmerso en el tema, 25
para que en el marco de sus funciones y competencias puedan realizar de manera
conjuntas las capacitaciones sin distinción alguna a los hogares en educación
sanitaria, respetando los horarios y disponibilidad de su tiempo de los pobladores
rurales y urbanos. Asimismo, se promocionará el respeto y cumplimiento del
Reglamento de las Juntas Administradoras del Servicio de Saneamiento (JASS),
así como el cumplimiento del pago de la cuota familiar para el sostenimiento de
los servicios de agua y saneamiento. De la misma forma, se realizará el
seguimiento y evaluación sobre los servicios de saneamiento, así como a los
operadores según los cronogramas de actividades establecidas para garantizar el
agua apta de consumo poblacional y de esta forma, mejorar la calidad de vida de
la población.
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IX.1.Solución en Equipo
IX.2.Innovación Productiva
Es efectivo competente orientado a satisfacer al vecino sus necesidades básicas
con relación al saneamiento.
IX.4.Transparencia y Honradez
Proporcionará resultados de gestión a la comunidad, mostrando sus actos de
confiabilidad y compartimiento valores éticos
IX.5.Responsabilidad
Manejando responsablemente los recursos públicos, que la comunidad nos ha
confiado.
IX.6.Vocación de Servicio
Mostrando una ampliación predisposición para atender las necesidades de la
comunidad en relación a saneamiento básico rural.
IX.7.Administración del Tiempo
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Lauricocha – Región Huánuco
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUEROPALCA
LAURICOCHA -HUANUCO
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10.1. Fortalezas:
10.2. Oportunidad:
10.3. Debilidades:
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10.4. Amenazas:
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ALCALDIA
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OFICINA DE SECRETARIA
GENERAL
UNIDAD DE TRÁMITE
DOCUMENTARIO Y
ARC
GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA DE ASESORIA
JURIDICA OFICINA DE
INFRAESTRUCTURA Y
PLANEAMIENTO Y
OBRAS
PRESUESTO
OFICINA DE
PROGRAMACION E
INVERSION -OPI
REGISTRO CIVIL
CAJA
PVL
SEGURIDAD CIUDADANA
(ULE)
PENSION 65
DEMUNA
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Tabla N° 12: Programación de Actividades de las Capacitación a Hogares Rurales en Comunicación y Educación Sanitaria
(*) Esta actividad se realiz a de m anera simultánea con la actividad de Capacitación en gestión para gob iernos locales y operadores
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Tabla N° 13: Programación de Actividades de las Capacitación a Hogares Rurales en Comunicación y Educación Sanitaria
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Im plem entación del protocolo de abas tecim iento de cloro proporcionado por el
9 ente rector (MVCS), a fin de garantizar la calidad del agua para el cons um o Acción 1 0 0 1
hum ano en el ám bito rural.
Regis tro en el m ódulo del Sis tem a de Inform ación en Agua y Saneam iento
Rural (SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVCS), de los reportes
# de cum plim iento de m etas fís icas contenidas en el Plan de Capacitación en Regis tro 1 0 0 0 1 0
ges tión del s ervicio de agua y saneam iento.
Rem is ión de los inform es de cum plim iento de m etas fís icas de capacitación
# en ges tión del s ervicio de agua y s aneam iento, a la DRVCS del GR. Inform e 1 0 0 0 1 0
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Im plem entación del protocolo de abas tecim iento de cloro proporcionado por el
9 ente rector (MVCS), a fin de garantizar la calidad del agua para el cons um o Acción 1 0 0 1
hum ano en el ám bito rural.
Regis tro en el m ódulo del Sis tem a de Inform ación en Agua y Saneam iento
Rural (SIAS RURAL) proporcionado por el ente rector (MVCS), de los reportes
# de cum plim iento de m etas fís icas contenidas en el Plan de Capacitación en Regis tro 1 0 0 0 1 0
ges tión del s ervicio de agua y saneam iento.
Rem is ión de los inform es de cum plim iento de m etas fís icas de capacitación
# en ges tión del s ervicio de agua y s aneam iento, a la DRVCS del GR. Inform e 1 0 0 0 1 0
− Control efectivo de la calidad del agua (estas intervenciones es tán orientadas a corregir prácticas
inadecuadas identificadas en las acciones a cargo del pres tador).
− Inspección técnica de la infraes tructura de los s is temas de agua en todos sus com ponentes
(captación, planta de tratamiento, líneas de conducción, res ervorio, líneas de aducción, líneas de
distribución y conexiones domiciliarias ).
− Inspección técnica de la infraes tructura de las UBS.
Registro del s eguimiento y evaluación a las prestación del s ervicio de agua y s aneamiento, en el
4 aplicativo informático proporcionado por el MVCS. Regis tro 1 0 0 0 1 0
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Tabla N° 15: Programación de Actividades para el mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento rural
(*) Para distritos sin sistemas de agua o únicamente con sistemas colapsados, deb erán adecuar las tareas a las acciones que realizarán.
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Tabla N° 16: PROGRAMACIÓN DE PRESUPUESTO DEL PLAN OPERATIVO ANUAL - POA 2019 DEL ÁREA TÉCNICA MUNICIPAL - ATM
Pliego Municipalidad Dis trital de Queropalca
Unidad orgánica: Área Técnica Municipal (ATM) de ges tión de s ervicios de s aneam iento
Programa 0083 Program a nacional de saneam iento rural
presupuestal:
Producto: Servicio de agua potable y s aneamiento para hogares rurales
Resultado Suficiente acces o de la población rural a servicios de agua y s aneam iento de calidad y
específico: s os tenibles
5005866 2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 0.00 200.00 200.00 200.00 600.00
42
Capacitación
2.6.3.2.1 1 Máquinas y Equipos 0.00 200.00 200.00 200.00 600.00
a hogares
Hogar 2.3.2 1.2 1 Pas ajes y Gas tos de Trans porte 0.00 200.00 200.00 200.00 600.00
1 rurales en 100
capacitado
educación 2.3.2 1.2 2 Viáticos y asignaciones por com isión de servicio 0.00 500.00 500.00 0.00 1000.00
s anitaria
2.3.2 2.4 4 Servicio de Im pres iones , Encuadernación y
0.00 200.00 200.00 100.00 500.00
Em pastado
2.3.2 5.1 2 Alquiler de vehículos 0.00 100.00 0.00 100.00 200.00
Total 0.00 1900.00 1800.00 800.00 4,500.00
2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 0.00 200.00 200.00 200.00 600.00
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2.3.1 5.1 2 Papelería en General, Útiles y Materiales de Oficina 0.00 200.00 200.00 0.00 400.00
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Resultado específico: Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua y saneamiento de calidad y sostenibles
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Los principales indicadores que deben lograrse en los centros poblados rurales
donde se implemente el POA son:
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Cuando nos proponemos metas, el factor tiempo es de vital importancia, ya que cuanto
más lejos está el horizonte temporal que nos hemos marcado, mayor dificultad
tendremos para seguir manteniendo la automotivación. Las metas a corto plazo exigen
menor compromiso y te pueden servir como pasos intermedios para alcanzar objetivos
mayores en el tiempo.
Un buen establecimiento de metas puede incluir una meta a largo plazo como propósito
culminante y metas a corto y medio plazo, como estaciones de paso previo al destino
final.
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Cualquier desviación en las fechas de las metas a corto y medio plazo, puede
desbaratar la planificación global y afectarte de forma negativa.
Cuando estableces cualquier meta en el largo plazo, estos pasos intermedios, verás
que todo objetivo puede volverse realista y alcanzable. Las metas a corto plazo poseen
otra ventaja añadida, que es la de ampliar tu visión y de las propias capacidades.
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