MEDIDAS DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO

Medidas en materia de personal

Prohíbese la incorporación del personal en el Sector Público por servicios personales y el

nombramiento, salvo en los supuestos siguientes:

La designación en cargos de confianza y de directivos superiores de libre designación y

remoción, conforme a los documentos de gestión de la entidad, a la Ley Nº 28175, Ley Marco
del Empleo Público, y demás normativa sobre la materia, en tanto se implemente la Ley Nº
30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.

El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de docentes universitarios de las

universidades públicas.

La asignación de gerentes públicos, conforme a la correspondiente certificación de crédito

presupuestario otorgada por la entidad de destino y de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(SERVIR), con cargo al presupuesto institucional de dichos pliegos, y hasta la culminación del
proceso de implementación de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas
entidades.

Lo establecido en el presente literal no autoriza a las entidades públicas para contratar o

nombrar personal en nuevas plazas que pudieran crearse.

Las entidades públicas, independientemente del régimen laboral que las regule, no se
encuentran autorizadas para efectuar gastos por concepto de horas extras.

Medidas en materia de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático

Prohíbese, durante el Año Fiscal 2023, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales, efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con cargo a las Partidas de Gasto 2.3.2 2.1 "Servicios de energía
eléctrica, agua y gas" y 2.3.2 2.2 "Servicios de telefonía e internet", con el fin de habilitar a
otras partidas, genéricas o específicas del gasto de sus presupuestos institucionales, salvo las
habilitaciones que se realicen entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la misma
unidad ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo pliego. Para efecto de las referidas
habilitaciones, las referidas entidades quedan exceptuadas de la restricción prevista en el
inciso 4 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Prohíbese, durante el Año Fiscal 2023, a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales a realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático con el fin de efectuar anulaciones con cargo a los créditos
presupuestarios de la "Actividad: 5006269 Prevención, control, diagnóstico y tratamiento de
Coronavirus", "Actividad: 5006373 Promoción, implementación y ejecución de actividades para
la reactivación económica", "Acción de inversión: 6000050 Prevención, control, diagnóstico y
tratamiento de Coronavirus", "Acción de inversión: 6000051 Promoción, implementación y
ejecución de acciones de inversión para la reactivación económica", y de la "Obra: 4000221
Promoción, implementación y ejecución de obras para la reactivación económica", bajo
responsabilidad del titular del pliego, salvo las anulaciones que se realicen para habilitar a
otras unidades ejecutoras dentro del mismo pliego en la misma actividad o acción de inversión
u obra, según corresponda.

Durante el Año Fiscal 2023, las Partidas de Gasto siguientes: 2.3.2.7.1 "Servicios de
Consultorías y Similares Desarrollados Por Personas Jurídicas", 2.3.2.7.2 "Servicios de
Consultorías y Similares Desarrollados por Personas Naturales", 2.3.2.2.4 "Servicio de
Publicidad, Impresiones, Difusión e Imagen Institucional" y 2.3.2.7.11.99 "Servicios Diversos"
del presupuesto institucional de los pliegos presupuestarios del Gobierno Nacional, gobiernos
regionales y gobiernos locales, no pueden ser habilitadas salvo las habilitaciones que se
realicen entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la misma unidad ejecutora o entre
unidades ejecutoras del mismo pliego.

Las anulaciones a las respectivas partidas de gasto que se realicen en el marco del presente
artículo no pueden ser materia de demandas adicionales durante la fase de Ejecución
Presupuestaria.

Medidas en materia de bienes y servicios

En ningún caso, el gasto mensual por servicios de telefonía móvil, servicio de comunicaciones
personales (PCS) y servicio de canales múltiples de selección automática (troncalizado) puede
exceder al monto resultante de la multiplicación del número de equipos por S/ 200,00
(DOSCIENTOS Y 00/100 SOLES). Considérase, dentro del referido monto, el costo por el alquiler
del equipo, así como al valor agregado al servicio, según sea el caso.

La oficina general de administración de la entidad o la que haga sus veces, establece, mediante
directiva, los montos que se cubren por equipo sujeto al gasto mensual antes señalado.

La diferencia de consumo en la facturación es abonada por el funcionario o servidor que tenga

asignado el equipo conforme al procedimiento que se establezca en la mencionada directiva.
No puede asignarse más de un equipo por persona. Al Presidente de la República, titulares de
los poderes del Estado y ministros, no les son aplicables las restricciones de gasto señaladas en
el primer párrafo del presente numeral.

Con el propósito de asegurar la ejecución de las inversiones bajo el ámbito del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y de proyectos que no se
encuentren bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, dispónese que para efectos que las
entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales puedan efectuar
anulaciones con cargo a los recursos de las referidas inversiones y proyectos que se
encuentren en etapa de ejecución, se requiere opinión previa favorable de la Oficina de
Programación Multianual de Inversiones y/o de la Oficina de Presupuesto de la entidad, o
quienes hagan sus veces, según corresponda.

La habilitación a estas inversiones debe guardar correspondencia con los recursos previstos
para el año fiscal contemplado en el cronograma de ejecución vigente. Dichas condiciones
deben ser verificadas por la oficina de programación multianual de inversiones y/o la oficina de
presupuesto de la entidad, o quienes hagan sus veces, según corresponda. Excepcionalmente,
siempre que la cartera de inversiones del Programa Multianual de Inversiones y proyectos que
se encuentran en ejecución cuente con financiamiento en el presente año fiscal, se puede
efectuar la habilitación de recursos a inversiones viables o aprobadas para el inicio de la etapa
de ejecución, en cuyo caso los recursos pueden financiar la elaboración de expedientes
técnicos o documentos equivalentes y la adquisición y saneamiento físico legal de predios o
inmuebles necesarios, para la implementación de la inversión o proyecto, según corresponda.

La oficina de programación multianual de inversiones o la que haga sus veces, emite opinión
favorable para las referidas excepciones.

Autorizase a los gobiernos regionales y gobiernos locales a realizar modificaciones

presupuestarias en el nivel funcional programático, con cargo a los recursos del Anexo I de la
presente ley, para el financiamiento de inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones, que cuenten con expediente técnico o
documento equivalente aprobado, vigente y registrado en el Banco de Inversiones, en
consistencia con los cronogramas de ejecución. Las modificaciones presupuestarias en el nivel
funcional programático a las que se refiere el párrafo precedente se realizan previa opinión
favorable de la entidad del Gobierno Nacional que habilitó los recursos para las inversiones en
el marco de las transferencias de recursos efectuadas en los años fiscales 2018, 2019, 2020,
2021 y 2022

Este informe y sus actualizaciones trimestrales se publican, en las sedes digitales de dichas
entidades, hasta marzo de 2024. Para tal efecto, los gobiernos regionales y gobiernos locales
que hayan recibido recursos en el marco de las normas mencionadas en el presente numeral,
en cumplimiento de las acciones contenidas en el respectivo convenio, deben registrar y
mantener actualizada la información en el Formato 12-B: Seguimiento a la ejecución de
inversiones, del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así
como remitir a las Unidades Ejecutoras de Inversión (UEI) de los sectores, o las que hagan sus
veces, la información respecto al avance de ejecución física y financiera de las inversiones en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, así como de
los proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de dicho Sistema Nacional, según
corresponda.

Las referidas entidades del Gobierno Nacional deben considerar en la programación de sus
respectivos presupuestos institucionales, correspondientes a los años fiscales subsiguientes,
bajo responsabilidad del titular, los recursos necesarios que garanticen la ejecución de las
inversiones financiadas en los años fiscales 2018, 2019, 2020, 2021 y 2022,conforme a lo
señalado en el numeral 13.4 del presente artículo, hasta su culminación, en el marco del
cumplimiento de los convenios y/o adendas suscritos, a fin de orientar dichos recursos al
presupuesto de los gobiernos regionales y gobiernos locales, de corresponder. Las entidades
del Gobierno Nacional deben remitir al Ministerio de Economía y Finanzas, hasta el 30 de junio
de 2023 el detalle de los recursos que se deben programar para el Año Fiscal 2024 que asegure
el financiamiento de las inversiones bajo el ámbito del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones, consignando el monto ejecutable en dicho año fiscal.