/@siempre_revista revistasiempre.

mx

www.siempre.com.mx

EL VERDADERO
TRAIDOR A
LA PATRIA
Fotografía: lopezobrador.org.mx

NÚMERO 3607 · AÑO LXVIII PRECIO DEL EJEMPLAR: $25.00 - USCY $3.80 · PRINTED IN MÉXICO
 31/07/2022

4 EDITORIAL
@siempre_revista

EL VERDADERO TRAIDOR A LA PATRIA

López Obrador acostum- soberanía, sino de dinero
bra poner en el paredón para seguir patrocinando a
de fusilamiento a todos su clientela política y pre-
los que no coinciden con servarse, de una u otra ma-
su régimen. nera, en el poder.

Sus delirios lo hacen El presidente utiliza la

ver, en cada adversa-
rio, a un Maximiliano de
Habsburgo que merece
ser fusilado por usurpar la
soberanía nacional. BEATRIZ PAGÉS
El fin de semana, desde Nayarit, cata-
logó como traidores a la patria a los re-
accionarios que defienden a las em-
presas extranjeras en lugar de apoyar
a Pemex y a la CFE.
Inventa que Estados Unidos pretende
controlar la energía eléctrica y apro-
piarse del petróleo para ocultar la ver-
dad: AMLO quiere a todos fuera del
sector energético para que él, su go-
bierno y familia puedan quedarse con
el negocio.
propaganda como cor-
tina negra, como artificio
para ocultar los manejos
turbios que hay en los só-
tanos del régimen. Culpa
a otros de ser traidores a
la patria cuando el principal felón es él.
Porfirio Muñoz Ledo ha denunciado
cuando menos en dos ocasiones los
vínculos de López Obrador con el cri-
men organizado.
Lo dijo al presentar la fundación Nueva
República y también en una plenaria
de COPPPAL: “El presidente piensa
que puede heredar su asociación con
los delincuentes y que eso le otorga
más poder”.

Para López Obrador el petróleo, la elec- López Obrador quiere hacer ver a
tricidad y la minería no son un asunto de Muñoz Ledo como un demenciado

E-mail: Directora general y editora responsable:

(Suscripciones) suscripciones@siempre.mx Beatriz Pagés Rebollar.
(Colaboraciones) siempre.semanario@gmail.com Jefe de Redacción:
(Publicidad) mauriciod@siempre.mx Armando Reyes Vigueras.
Cer­ti­fi­ca­do de li­ci­tud de tí­tu­lo y contenido,nú­me­ro 14870, ex­pe­di­dos por la­­Co­mi­sión Ca­li­fi­ca­do­ra de Jefe de Información:
Pu­bli­ca­cio­nes y Re­vis­tas Ilus­tra­das el 13 de julio de 2010. Re­ser­va de De­re­cho de Au­tor, Irma Ortiz Zaldivar.
nú­me­ro 04-2008-120311325100-102, con fe­cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu­bli­ca­da por Edi­to­rial Jefe de Diseño:
Cruzada, S.A de C.V. (Re­pú­bli­ca Me­xi­ca­na).­­Au­to­ri­za­da co­mo pu­bli­ca­ción pe­rió­di­ca,Ad­mi­nis­tra­ción de Juan Antonio Rangel Martínez.
Co­rreos Núm. 1, Mé­xi­co D.F., 7 de ju­lio de 1953. Per­mi­so Núm. 007 07 53. Ca­rac­te­rís­ti­cas 234851703.
Fran­qui­cia Pos­tal con­ce­di­da el 14 de agos­to de 1953 con ofi­cio 217452. Nú­me­ro de con­trol 1-08-93-80.
 31/07/2022

para restarle autoridad, pero son ase- México ya no es un Estado soberano 5

veraciones que vienen de uno de los –y no por culpa de las empresas ex- RevistaSiempre

reformadores del Estado mexicano tranjeras–, sino porque el inquilino de

más importantes. Palacio Nacional ha puesto de rodi-
llas al país ante la delincuencia para
Lo Comisión de la Verdad que propo- que sostenga su régimen.
ne el ex fundador del PRD para saber
hasta donde llega la complicidad de Esto y no otra cosa es violar la so-
López con la mafia, debería convertir- beranía de la nación. Esto sí es trai-
se en un tribunal público. Los mexica- ción a la patria. No las acusaciones
nos merecemos saber si la presiden- domingueras y estribillos moralinos
cia está hoy en manos de un narco. que lanza al aire para aterrorizar a
sus adversarios.
Si así es, entonces México se encuen-
tra ante una crisis institucional jamás Se debe y mucho, dar importancia a
nunca vista. Significa que el poder de las denuncias de Porfirio Muñoz Ledo.
López Obrador está cimentado en el López lo quiere hacer ver como un po-
dinero de la droga, que ha puesto las lítico demenciado para restarte auto-
instituciones del país al servicio del ridad, pero son aseveraciones del ex
crimen y que las redes del tráfico de Presidente de la Mesa Directiva de la
drogas lo protegen. Cámara de Diputados que le entregó
la banda presidencial, que lo creyó
Significa que en Palacio Nacional hay un demócrata y ahora lo ve sirviendo
un señor que gobierna para beneficiar a intereses inconfesables.
a los criminales y que eso explica la
entrega –cada vez mayor– de sobe- La viabilidad y el futuro de la demo-
ranía territorial a los cárteles. cracia mexicana depende de conocer
un dato fundamental: ¿De quién fue,
Y significa sobre todo una crisis de realmente, candidato López Obrador?
Estado de enormes dimensiones. Que ¿Del pueblo o de los cárteles?

PARA LÓPEZ OBRADOR EL PETRÓLEO, LA ELECTRICIDAD Y LA MINERÍA NO SON

UN ASUNTO DE SOBERANÍA, SINO DE DINERO PARA SEGUIR PATROCINANDO A SU
CLIENTELA POLÍTICA Y PRESERVARSE, DE UNA U OTRA MANERA, EN EL PODER.

Fotografía: Ofi­ci­nas Ge­ne­ra­les: Va­llar­ta Nº 20, Distribuidora de Periódicos

Archivo­,­Wikipedia,­Twitter. Col. Ta­ba­ca­le­ra, C.P. 06030, CDMX., Libros y Revistas, S.A. de C.V.
Gerente de Publicidad: Tels.: 5566-9355, 5566-1804 Despacho Everardo Flores Serrato S.A. de C.V.
Mauricio­Díaz­Tortoriello. Suscripciones sin costo telefónico: Felipe Sánchez Cruz
Fecha de impresión: 01 800 2215015, 55358457, Apar­ta­do Pos­tal: 32-010. En el Distrito Federal y Area Metropolitana,
31­de­julio­­de­2022­­ suscripciones@siempre.mx Uniónde Expendedores y Voceadores
periodicidad semanal de Periódicos y Revistas, A.C.
Tiendas Sanborns.

SE PUBLICA TODOS LOS DOMINGOS.

 31/07/2022

6 entrevista
@siempre_revista

Mario Di Constanzo, especialista en economía

LA SOBERANÍA NO ESTÁ EN JUEGO

POR ARMANDO REYES VIGUERAS

En lo que va del sexenio,
pasamos de festejar la moder-
nización de lo que se conocía
como Tratado de Libre
Comercio, incluso con la firma
del actual presidente, a la
condena por la solicitud de los
gobiernos de Estados Unidos
y Canadá a varias políticas
implementadas por el actual
gobierno que, consideran,
afectan a empresas de ambos
países.
De hecho, el presidente
López Obrador advirtió que
enviará una carta a Joe Biden
Fotografías: twitter
Para Mario Di Constanzo, en
entrevista con Siempre, lo que
hay detrás de todo esto es una
intención política.
“Habría que poner tres
cosas en consideración. Fue
este gobierno, esta adminis-
tración la que firmó el Tratado,
fue esta administración, esta
Cámara de Senadores con
mayoría de Morena los que
ratificaron incluso el Tratado y,
efectivamente, lo celebraron.
Me parece que Andrés Manuel
lo que está buscando es utilizar
este conflicto con tintes políti-
en el cual es muy claro que se
puede hacer y que no; no está
en juego la soberanía de los
recursos naturales o del sector
energético, la soberanía en
todo momento es del Estado
mexicano, lo que sí está en
juego es lo que se acordó que
era un libre mercado, una par-
ticipación privada en el sector
energético bajo la tutela del
Estado y lo que no quiere hacer
Andrés Manuel pues es, efec-
tivamente, permitir este libre
juego en inversiones públicas y
privadas.

para aclarar que México no ha
violado las reglas del T-MEC y
que el 16 de septiembre dará a
conocer la postura oficial de su
gobierno.
cos para reagrupar a su movi-
miento; para mi es un tema que
lo está viendo desde el lado
político cuando en realidad
tenemos un acuerdo comercial
“Es claro que su estrategia
es fortalecer, contra lo que dice
el Tratado o sacar a la inicia-
tiva privada de esto; entonces,
la lectura es que es utilizar con
 31/07/2022

tintes políticos, con medias ver-

dades un elemento para que le
sirva de cohesión a su rebaño,
no va a llegar a tanto porque
sería desastroso para el país y
le estaría heredando al próximo
su visión de su reforma eléc-
trica cuando quiso modificar la
7
Constitución, algo que no pudo @siempre_revista

a su movimiento como lo he gobierno, sea del color que por no tener la mayoría y no ha
expresado, para qué, porque fuera, un problema realmente quitado el dedo del renglón y lo
está leyendo que su movi- grave en un contexto econó- está utilizando como un factor
miento ha perdido fuerza, el mico muy complicado. de cohesión, es decir, no tiene
Estado de México y la Ciudad Hoy se acepta que en 2023 una lógica ni jurídica ni comer-
de México están en juego, hoy las posibilidades de una rece- cial, es una lógica meramente
sí existe la posibilidad real de sión son muy altas y esto se política y por eso escogió el 16
que Morena pierda frente a la vería recrudecido con un panel de septiembre para dar su res-
alianza Va por México las dos o con un conflicto en el Tratado, puesta, sabemos que será una
entidades, lo cual sería una que no sería bajo ningún con- feria de arengas contra el neoli-
derrota muy importante para su cepto para México, pero sí sería beralismo internacional, contra
movimiento. bueno políticamente fijar el dis- la voracidad internacional, ya
“También está percibiendo curso: necesito nuevamente hemos escuchado este dis-
que requiere su movimiento, tener una mayoría abrumadora curso y no nos debe extrañar
independientemente de quien en la Cámara de Diputados que tome una decisión a mano
sea el candidato de Morena, para rescatar a nuestro sector alzada, que diga que vamos a
tener una mayoría abrumadora energético, esto es reeditar hacer la voluntad del pueblo,
en el poder legislativo y todo lo
que está haciendo es por eso”. “A MI NO ME EXTRAÑARÍA QUE EL 16 DE SEPTIEMBRE
Entonces, podemos decir
INCITE A UNA VOTACIÓN A MANO ALZADA PARA
que todo esta reacción de DECIR QUE ESTÁ CUMPLIENDO LA VOLUNTAD DEL
López Obrador tiene de
fondo un tema electoral.
PUEBLO. SABEMOS COMO ACTÚA, ESTÁ LLEVANDO
Exactamente, él está viendo TODO A UN TERRENO QUE CONOCE MUY BIEN”.
hacia el 2024 y está viendo
nuevamente la posibilidad
de obtener una mayoría
abrumadora en la Cámara de
Diputados, a él no le sirve que
las cosa se equilibren en el
Poder Legislativo porque, pre-
cisamente, no va a lograr que
su gobierno o el que herede
sea otra vez sin tener una opo-
sición como le sucedió en sus
primeros tres años de gobierno,
entonces está usando este
factor de cohesión buscando
un enemigo común y que mejor
que los Estados Unidos adue-
ñándose del sector energético.
A mi no me extrañaría que el
16 de septiembre incite a una
votación a mano alzada para
decir que está cumpliendo la
voluntad del pueblo. Sabemos
como actúa, está llevando todo
a un terreno que conoce muy
bien que es meramente elec-
toral y político, so pena de des-
conocer un tratado, creo que Mario Di Constanzo
 31/07/2022
8 ya lo conocemos y que este
elemento lo utilice como lema
@siempre_revista de campaña para las eleccio-
nes presidenciales y para la
Cámara de Diputados en 2024.
Lo que debería estar
haciendo en estos momentos
la oposición es, precisamente,
contrarrestar este discurso con
una campaña territorial infor-
mando veraz y objetivamente
de lo que está en conflicto y lo
que no, el va a desvirtuar esto
con medias verdades seña-
lando la pérdida de soberanía
energética en este país, pero
qué es más soberano, tener
empresas en tu país regula-
das por leyes mexicanos, con
trabajadores mexicanos que
ocupen insumos mexicanos o
comprar una refinería en Texas
que está sujeta a leyes estadou-
nidenses, que está operada
por extranjeros y que, además,
recibe petróleo holandés.
Me parece que la soberanía
no radica quien sea el dueño
del capital, sino que el Estado
lo pueda regular, como lo ha
hecho hasta ahorita y como
lo marcan las leyes mexica-
nas y los acuerdos del propio
T-MEC.
Sería un grave error destruirlo
o buscar salir del mismo, pero es
un excelente discurso desde el
punto de vista político para darle
cohesión a un movimiento que
ha perdido fuerza, en particular
en la Ciudad de México, mien-
tras en el Estado de México las
encuestas dicen que en una con-
tienda contra una alianza será
muy complicado.
Hay plumas que van a tratar
de justificar o repetir los argu-
mentos de lo que se dice en
Palacio Nacional, incluso
con el tema de que quien
más se verá perjudicado por
la cancelación del Tratado
o por una guerra comercial
será Estados Unidos, ¿qué
sucederá realmente si se
acaba el T-MEC?
En un conflicto comercial, en el
caso de que llegáramos a tener
una ruptura o una serie de san-
ciones, vamos a decir pueden
perder los tres países, es cierto,
pero va a perder más México
porque el 84 por ciento de
nuestras exportaciones están
dirigidas a Estados Unidos y
Canadá; la industria automo-
triz, por ejemplo, en México
depende de las exportacio-
nes a Estados Unidos y esto
genera empleos para muchas
personas.
Efectivamente, man-
damos muchas cosas a
Estados Unidos, alimen-
tos por ejemplo, y somos su
tercer socio comercial, esto
haría que la Unión Americana
batallara, pero lo vamos a
hacer más nosotros porque
de nuestro PIB casi el 30 por
ciento depende del sector
exportador y del comercio
con los Estados Unidos.
También vamos a tener
una mayor migración, que
van a sufrir, y México no tiene
diversificadas sus exporta-
ciones. Si de algo se encargó
el presidente actual fue en
acabar con Proméxico que se
encargaba de diversificar las
exportaciones.
Hoy, nuestro mercado
enfrenta un contexto mundial
sumamente complicado como
lo va a ser el 2023 y el 2024,
entonces estaría heredando a
la siguiente administración un
problema muy grave.
Sí, todo mundo saldría
dañado, pero México sería el
más dañado, las estimacio-
nes indican que el costo de
esto sería de 30 mil millones de
dólares tan sólo en el impacto
directo, con los empleos que
esto implica y con toda la
pérdida de competitividad que
tendríamos.
Es cierto que en una guerra
comercial todo mundo sale
lastimado y México lo estaría
más porque venimos de una
crisis económica por la pande-
mia y por cosas que dejó hacer
el gobierno, que ha creado
más pobreza, desigualdad y
desempleo.
Evidentemente, quienes sal-
dríamos más dañados seríamos
nosotros.
El presidente dice que se
defiende la soberanía, pero
no dice nada de los des-
acuerdos por favorecer a la
CFE.
Precisamente, no estamos
hablando de un tema de
soberanía, el país no la
ha perdido porque sigue
teniendo el control de su
sector energético. Es muy
diferente el tema del petróleo
al de electricidad, el petróleo
es un recurso natural y la elec-
tricidad depende de quien la
genere, son dos cosas que se
están confundiendo.
La soberanía energética no
radica en que CFE o Pemex
sean los únicos que actúan en
el mercado, la soberanía radica
en que la gente, la industria
tenga acceso a energía limpia,
económica y eficaz, en esto
radica la soberanía.
Hoy la soberanía energética
de México no está en juego, el
presidente ha manejado menti-
rosamente el tema.
@AReyesVigueras
 31/07/2022
10
@siempre_revista
T-MEC PARA MÉXICO
CONSIDERACIONES.
Por favor no se deje llevar
por los cacareos de gallo
trasnochado.
Me refiero a que hay por ahí
voces que dicen que la cons-
trucción del tren maya se detie-
ne por el intervencionismo del
gobierno de EEUU en esa obra.
Fotografía: archivi / pixabay.
A su vez aparecen un grupo
de borricos que se espantan
porque piensan que aquí se
nos viene un choque de tre-
nes entre México y EEUU, por
lo que dice el presidente López
Obrador precisamente a unos
días de que EEUU solicitara el
Pentagrama Económico
AMLO y la importancia del
POR EFRÉN FLORES
inicio de las mesas de negociaciones ya oficiales en relación al T-MEC.
Al presidente López Obrador se le trabó la ubicación: EEUU en
efecto solicitó información, pero sobre la construcción del canal te-
rrestre Transístmico, para ver en qué negocios, instalaciones, activi-
dades, pueden invertir, y con qué reglas, las empresas de su país.
Esa no es una intervención, sino tan solo solicitud de información
de las reglas del juego para las inversiones privadas, en especial
las de EEUU: si con el T-MEC, o dentro de un estado de excepción
para esas inversiones en el canal.
Sobre el tren maya no hay solicitud de información. Se equivo-
có AMLO entre una y otra de las obras.
LAS MESAS DE NEGOCIACIÓN T-MEC
Conviene aclarar como prefacio a este artículo, que en las Mesas de
Negociación del T-MEC sí se van a discutir todos los daños provoca-
dos a empresas de EEUU en territorio mexicano, porque el Gobierno
Federal cambió las reglas del juego “por sus pistolas”, -incluyendo

energías y otras más-, desde
Baja California hasta Quintana
Roo. Eso es lo que debe te-
ner prendido de las lámparas
a AMLO. Pero bueno, él y su 4T
se lo buscaron.
Después de que se agota-
ron todo tipo de conversacio-
nes “amistosas” con la visita
del presidente López Obrador
a la Oficina Oval en la Casa
Blanca en su reciente viaje a
Washington; ya agotadas to-
das las instancias previamen-
te buscadas entre el gobier-
no de México, el gobierno e
inversionistas estadouniden-
ses, es cuando el presidente
Biden autoriza que se de inicio
a la conformación de las mesas
formales de diálogo gobierno a
gobierno entre Estados Unidos
y México en relación al tema.
Un par de días después se
incorporó a esa solicitud el go-
bierno canadiense por estar
igualmente insatisfecho con
la actitud del gobierno federal
mexicano.
Las reglas para las me-
sas de negociación y demás
instancias que pueden surtir
efecto entre gobiernos, es-
tán perfectamente estableci-
das desde la construcción del
TLCAN original, se mejoraron
en el T-MEC, inclusive para be-
neficio mexicano, gracias a la
gestión del equipo del gobier-
no saliente, y su coordinador, -
el entonces secretario de eco-
nomía Ildefonso Guajardo -, y
estando de acuerdo el futuro
secretario de economía del ac-
tual gobierno, Jesús Seade, a
quien se le invitó a participar en
las mesas de negociación en
Washington, Canadá y México.
¿Por qué se llega a este
asunto del primer paso de re-
solución de controversias den-
tro del T-MEC?
Lo primero que debe te-
ner un Acuerdo Comercial son
31/07/2022
Condiciones Iguales entre los países firmantes, así como para la
operación de empresas públicas y privadas.
11
El caso Energético no es excepción. Además enfatizar: En ener- RevistaSiempre
gías se da trato igualitario a la operación de empresas públicas y
privadas.
Lo que se privilegia es el orden del aprovechamiento de los recur-
sos energéticos, para que a su vez cumplan con otro de los aparta-
dos centrales del T-MEC: El combate al cambio climático, El Acuerdo
de París firmado por las tres naciones, y por lo mismo el cuidado del
entorno ecológico, la sustentabilidad, y el cuidado del equilibrio de
todos los ecosistemas que nos rodean, para garantizar la sobrevi-
vencia de nuestra especie y todas las que habitan nuestro planeta.
México se comprometió a que para el año 2025, cerca del 35%
de nuestras energías serán limpias (hidráulicas, eólicas, solares,
geotérmicas, biocombustibles, nuevas energías). Ese compromiso
significó desde un principio el que la cadena de producción inte-
gral fuera limpia, para, con energías limpias, abastecer las cadenas
de valor de las manufacturas.
Para tal efecto el gobierno mexicano se responsabiliza dentro del
T-MEC y otros acuerdos comerciales, así como multilaterales, a que
en todo caso se privilegiará primero el uso de energías limpias para
la economía mexicana; enseguida las energías de transición (gas
natural y gas LP); por último las energías altamente contaminantes,
desde los hidrocarburos menos a más sucios, y por último el carbón.
Para privilegiar las mejores energías se da trato igualitario a empre-
sas privadas, nacionales y extranjeras, que a empresas del gobierno.
El capítulo energético se incluye dentro de la Constitución
Mexicana, en los capítulos y apartados que tratan de energías y de
recursos propiedad de la nación. Si bien los tres países reconocen
que los recursos del subsuelo son soberanos y propiedad absoluta
e indiscutible de los mexicanos, la explotación para la eficientación
del servicio a usuarios y consumidores, para el respeto al medio
ambiente, y para la igualdad de condiciones de competencia en-
tre empresas del gobierno, particulares nacionales e inversionistas
extranjeros, tienen que ser las mismas.
Cada país renunció voluntariamente a parte de su soberanía,
para lograr la igualdad esperada por las tres Naciones que integran
el T-MEC, y para el bien de la integración regional norteamericana.
Ese bien de la integración norteamericana fortalece a cada na-
ción por separado, así como a las cadenas de valor, de produc-
ción, de comunicación, logísticas, entre otras, que ya se han con-
formado en toda la región, dandole coherencia y consistencia, así
como eficiencia, productividad y capacidad competitiva a la región
Norteamericana, frente a otras regiones competidoras del Orbe.
Cuál es el problema que entorpece al T-MEC en asuntos
Energéticos
Que el Gobierno Federal actual insiste en un Modelo Energético
que favorece a Pemex y a CFE por encima de cualquier otro interés,
modelo, empresas.
Que para hacerlo viola abiertamente los estatutos del propio
T-MEC.
Que para lo anterior pasa por encima de los acuerdos previa-
mente firmados con empresas particulares nacionales y extranjeras.
Que impulsar el uso preferencial de energías fósiles, llevando
 31/07/2022
12
@siempre_revista
las energías limpias a última
instancia, violan a su vez otros
acuerdos del T-MEC, así como
otros Acuerdos Internacionales
Multilaterales firmados por el
gobierno de México.
Además el Poder Ejecutivo
intentó una Iniciativa
d e R e fo r m a E n e rg é ti c a
Constitucional. Esta última no
fue autorizada por el pleno de
la Cámara de Diputados.
No obstante lo anterior, el
Presidente intentó traspasar
la soberanía de otro poder
como lo es el Legislativo, y a
través del Poder Judicial ela-
borar una modificación a la
Reforma Energética 2013 del
gobierno del ex – presidente
Peña Nieto, y tampoco pros-
peró en el Poder Judicial, pues
no tuvo el voto absoluto de to-
das las salas más el Presidente
de la Suprema Corte. Solo un
voto relativo.
LAS PLÁTICAS AMISTOSAS
Las intentonas del presiden-
te López Obrador por aún así
desestimar las pláticas con di-
ferentes representantes de los
Poderes Ejecutivo y Legislativo de los EEUU, desde la VP de los
EEUU, hasta el representante especial de la Casa Blanca, John
Kerry, la propia Catherine Thai, Secretaría para asuntos comercia-
les (USTR), secretario de Estado y muchos más que han intentado
dialogar amistosamente con el Presidente López Obrador, se dieron
por terminadas una vez que el propio presidente mexicano viajara
a Washington a platicar con el Presidente Biden.
La clara intención de desviar varios asuntos de interés entre am-
bos países por asuntos fuera de agenda y de toda proporción, lle-
varon al Ejecutivo estadounidense a la decisión de autorizar el ini-
cio de conversaciones formales en materia energética, más allá de
cualquier conversación amistosa, informal.
La decisión del Ejecutivo estadounidense llevó a que lo apoya-
ran congresistas demócratas y republicanos por igual.
¿QUÉ VIENE?
La solicitud de los primeros 75 días de inicio de Consultas fren-
te al Conflicto de Intereses ya se activó. Conviene decir que estas
Consultas son Gobierno a Gobierno. Ya no con el gobierno mexi-
cano frente a empresas particulares.
En los siguientes 30 días se inician las Consultas y luego que-
dan 45 días restantes para terminarlas y llegar a un Acuerdo. Ojalá
en esta etapa se llegue a un Acuerdo, porque será la menos costo-
sa para nuestro país.
Si ese Acuerdo no se logra o no satisface a los gobiernos-socios
denunciantes, entonces, se convocará a un panel de tres expertos
de un “pull” de especialistas, -la mayoría abogados-, que seleccio-
naron desde el inicio los tres países.
El panel tiene hasta 180 días para emitir su laudo arbitral. Laudo
significa sentencia o decisión que dicta el árbitro o juez mediador
en un conflicto. El laudo se protocoliza mediante notario y se noti-
fica a las partes.

México puede estar de
acuerdo con el laudo. Ojalá.
Pero si México no está de
acuerdo con esa sentencia y se
niega a cumplirla por cualquier
motivo, entonces los otros
dos países, -EEUU y Canadá-
(Recuerde que Canadá ya se
sumó al proceso de Consultas),
tienen el derecho de imponer
sanciones en forma de arance-
les compensatorios, para cual-
quier exportación mexicana,
por el equivalente al daño pro-
vocado a las economías y em-
presas de EEUU y Canadá (que
puede incluir la reparación por
el daño demandado, más las
utilidades no devengadas).
Los negociadores mexicanos
tienen la oportunidad para solu-
cionar el tema en los próximos
75 días, para revertir la ventaja
Energética de Pemex, la CFE, el
control de estas sobre la opera-
ción y la mayor parte de las ga-
nancias de las empresas priva-
das nacionales y extranjeras que
quieran participar, y para corregir
la política actual de dejar al final
de todas las energías a las ener-
gías limpias.
De no hacerlo el costo di-
recto a los ingresos del gobier-
no federal y para la economía
de todos los mexicanos, ron-
da entre los 10 mil y los 30 mil
millones de dólares, según el
monto de aranceles que nos
impongan nuestros otros dos
socios norteamericanos.
Esto es desastroso, y un
golpe a la fuerza exportadora
mexicana, con el consecuen-
te desastre económico, finan-
ciero, cambiario, empleos y sa-
larios, precisamente como en
otros casos, en el último año o
año y medio de gobierno del
presidente en turno.
El monto es aún incalcu-
lable ante las demandas de
gobierno a gobierno, de em-
presas contra el gobierno mexi-
cano y contra otras empresas.
31/07/2022
Los aranceles afectarán sobre todo al sector Agropecuario,
Agroindustrial, así como Manufacturero.
13
Actividades como la de los aguacateros, jitomateros, papa, limoneros, RevistaSiempre
muchos otros; la industria automotriz no quedará exenta de compensacio-
nes, así como las autopartes, por mencionar tan solo algunas cuantas. No
quiero dejar de enfatizar que somos importadores de gasolinas, gas natural,
donde también nos pueden imponer impuestos compensatorios.
Eso sin contar el incalculable costo que puede venirle al país,
ante la salida de empresas como las alemanas automotrices y de
autopartes esta misma década, porque sus reglas corporativas in-
ternacionales y vigilancia de los Consejos de Accionistas frente a
los Acuerdos ESG (Environmental, Social and Governance), se han
convertido en área fundamental para muchas de estas empresas.
Entonces tendrán que abandonar sus inversiones fijas en México,
por falta de energías limpias con las cuales producir automóviles y
sus autopartes en las plantas instaladas en México.
Además del daño a los empleos, vendrá la demanda de indem-
nización al gobierno, por no cumplir con lo acordado, en el abaste-
cimiento de energías limpias para las fechas acordadas.
¿CUÁNTO FALTA PARA EL DESASTRE?
Ya vemos desde ahora salidas de capital en cartera de inversiones
extranjeras en fondos de inversión, de pensiones, que estaban inver-
tidos en bonos y cetes, que hasta ahora tienen valor quirografario.
Las calificaciones crediticias Pemex y Soberana se tambalean.
Por desgracia persisten más los dichos zalameros del Presidente,
valentones, inconsistentes, populacheros, que de nada servirán
para hacerle frente, mucho menos resolver un problema tan delica-
do como al que nos encontramos, a partir del Inicio de Consultas
para resolver los Conflictos de Intereses y Legales entre las partes
interesadas de los tres Socios Gubernamentales del T-MEC.
El tiempo ya corre, y difícilmente López Obrador cambiará de
postura, aunque se lleve al diablo a 130 millones de mexicanos. Tal
cual como se ha llevado la salud, la educación, la ecología, el eco-
cidio ambiental del Tren Maya, el trato que le mereció la pandemia,
la seguridad nacional, el combate al narcotráfico. Aunque se lleve
al averno a las instituciones y a las leyes.
Es una desgracia que nos persigue en el México Independiente.
Los Presidentes cometen estupideces que pagamos todos los
mexicanos y nuestros descendientes.
Así ocurrió con el “Desastre López Portillo”.
También con el “Efecto Tequila “.
Ya le podemos llamar, “Desastre Mesías” al que terminará por
ser la Peste 4T o Peste AMLO.
Así es él, el nuevo mesías.
Así lo quiere él. Así obedecen sus esbirros.
Así es él, el guía ciego que guía a tuertos en cuarto oscuro.
Efrén Flores es licenciado en Economía. Durante más de 40 años se
ha dedicado a la comunicación en medios electrónicos, impresos, digi-
tales, con temas financieros, económicos, empresariales, estratégicos,
RSE, PyMEs, y nuevas tecnologías que revolucionan a nuestro mundo.
Es conferencista en México y en EEUU. Las opiniones expresadas en
este artículo son exclusivas del autor.
Efrén Flores nunca ha pertenecido a Partido Político alguno …has-
ta ahora.
 31/07/2022

14 Lápiz CrÍtico
@revista_siempre
Un capricho con cargo

A LOS MEXICANOS
POR MIGUEL ESCANDÓN FERNÁNDEZ

El gobierno de Estados Unidos y Canadá inicia-
ron un proceso de consulta en torno a la políti-
ca energética del inquilino de Palacio Nacional.
La queja se basa en la presunta violación del
Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC)
en los capítulos de acceso a mercados, inversión
y empresas públicas; particularmente en los si-
guientes aspectos: sobre los compromisos de
los capítulos 2 y 14 del T-MEC en lo relativo a: 1)
trato igualitario (que se favorece a las empresas
nacionales, incluidas las paraestatales sobre las
extranjeras) 2) trato discriminatorio que se está
dando a las inversiones extranjeras (específica-
mente en las del sector eléctrico) 3) cuestionan
la Ley de la Industria Eléctrica que el año pasa-
do tuvo modificaciones y que siete ministros de
la Suprema Corte de Justicia de la Nación con-
sideran inconstitucional por lo que los amparos
siguen su curso y podrán terminar siendo gana-
dos por los quejosos.
Aunque es evidente que el conflicto con nues-
tros vecinos del Norte es por temas eléctricos,
para Andrés es más importante seguir en cam-
paña y hacer pasar esta situación por temas de
hidrocarburos (petróleo) para defender su teoría
de que a Pemex se le ha abandonado y el lucha
por la soberanía de la misma. Tan es así, que en
su show mañanero decidió poner la canción de
“Chico Che – Uy qué miedo” para luego adicio-
nar que México no es una colonia y que el día
de la independencia nacional dará una explica-
ción del litigio.
Por otro lado, la 4T ha expresado que el asun-
to energético no está expreso en el T-MEC y se va
a resolver, como si le fuesen a explicar a Estados
Fotografía: gob.mx/presidencia
“pueblo” para vender el nacionalismo, culpar a
empresarios y señalar que los países que confor-
man el tratado buscan aprovecharse de México,
cuando lo único que sucede es que impide que
cualquier empresa nacional o extranjera compi-
ta de forma pareja, con reglas y se favorezca ex-
clusivamente a CFE y Pemex, aunque nosotros
los mexicanos seamos quienes paguen los cos-
tos finales en temas económicos y ambientales.
Para concluir las posibles consecuencias de
escalar a nivel de panel (segunda estancia) es
que tanto EU como Canadá impongan medidas
retaliatorias, es decir, aranceles o cuotas a produc-
tos importados de México. No necesariamente se
imponen en temas relacionados con la energía, de
hecho, en la mayoría de las ocasiones los países
que desean imponer medidas buscan productos
con dos características: 1) que tengan un impacto
económico significativo, pero proporcional al que
están siendo expuestos en su queja; y 2) que tenga
el menor impacto posible en el país quejoso. Por
último, es evidente que de llegar a esta segunda
instancia, se pone en tela de juicio que México no
cumple con los tratados internacionales y esto se
traduce en una incidencia muy negativa en las in-
versiones en nuestro país en un futuro.

Unidos y Canadá como funciona el tratado. La

realidad es que existen obligaciones transversa-
les; esto quiere decir que hay reglas generales
que se aplican a toda inversión de forma pareja,
excepto lo que está explícitamente excluido. Y el
asunto energético no está excluido, por lo cual
las inversiones en el sector se tratan igual que
en cualquier otro. Si bien es difícil de entender
este tema, Andrés aprovecha la ignorancia del
 31/07/2022
16
@siempre_revista
POR MORELOS CANSECO GÓMEZ
Con una sola convicción emer-
gió el proyecto del presidente
de la República después de co-
nocerse, reflexionarse y empe-
zar a digerirse el resultado de
los comicios de junio del año
pasado para renovar la Cámara
de Diputados, gubernaturas en
prácticamente la mitad del país,
y las legislaturas locales, alcal-
días en la Ciudad de México y
ayuntamientos en casi toda la
República: preparar la partici-
pación de Morena y sus aliados
en los comicios de 2024, sin
dejar de contemplar las elec-
ciones locales de 2022 y 2023.
En 2021 el resultado fue in-
satisfactorio en términos globa-
les para el inquilino de Palacio
Nacional. Se triunfó en 11 gu-
bernaturas, pero no se alcanzó
la mayoría absoluta de Morena
en la Cámara de Diputados, ni
la calificada de dos tercios con
sus aliados electorales y se per-
dió la votación -globalmente
hablando- para las alcaldías
en la capital federal.
Consecuente con el pro-
pósito de inaugurar una nue-
va etapa de la vida nacional,
el Ejecutivo Federal impulsa
como asunto prácticamente
único la construcción de la vic-
toria electoral para su movi-
miento en 2024.
Bajo el capelo de la llamada
Cuarta Transformación, afirma
la polarización de la sociedad
Fotografía: pixabay.
como el vehículo para que la
pluralidad responda a la con-
vocatoria realista y pragmática:
por un lado, los partidarios de
la propuesta lopezobradorista
Visos Políticos
¿Fierros en la lumbre?
SÓLO UNO
y por el otro, quienes se ven forza-
dos a ubicarse en el otro extremo para
construir su planteamiento, amalga-
mándose para impedir la con-
tinuidad con la candidatu-
ra que defina el líder real
del movimiento para la
elección de 2024.
Cierto es que el pre-
sidente Andrés Manuel
López Obrador ha cap-
turado para su gestión
una identidad muy re-
levante de la población
que lo aprueba y suele
respaldarlo: el compro-
miso con las personas y
grupos más desfavore-
cidos en lo económico
y en lo social. A partir
del discurso de cam-
paña, el estableci-
miento de programas
para entregar dinero
público a esas perso-
nas y grupos como
medio de subsisten-
cia y la propaganda
gubernamental, se
ha logrado generar
una base social su-
ficiente para su mo-
vilización electoral.
Es hoy y bien pue-
de serlo en el
futuro

cercano, el componente capaz
de definir la mayoría de los co-
micios de diferentes cargos, si
las fuerzas políticas de la opo-
sición se presentan divididas.
Es paradójico, porque el nú-
mero de personas en pobreza
extrema ha aumentado y las
personas en condición de po-
breza también se han incre-
mentado, pero la percepción
pública anclada en los recur-
sos destinados a las personas
beneficiarias de esos progra-
mas, parece inclinar un gran
reconocimiento al gobierno
en turno. Importa la narrativa
y no la eficacia del objetivo de
disminuir la pobreza.
Permítame reducirlo al obje-
tivo presidencial real: el resulta-
do electoral, no la justicia social
y la construcción de ciudadanía.
Asomémonos a otro espa-
cio. Dijo al inicio del mandato
el Ejecutivo de la Unión -cito
de memoria- que la mejor polí-
tica exterior es contar con una
buena política interior. Y, aún
con la simplificación, parece
cumplirlo a su modo; es decir,
la política exterior es una ex-
tensión subordinada de la po-
lítica interior. No son un par de
espacios para la actuación gu-
bernamental que deben guar-
dar congruencia y coherencia,
sino un espacio -el exterior- al
servicio de los fines del otro. La
actuación del Ejecutivo Federal
en materia internacional obe-
dece a las prioridades de la
polarización, la vinculación con
sus partidarios y la motivación
para la movilización.
¿Se pueden tener objetivos
nacionales y globales al mis-
mo tiempo, o son excluyentes?
¿Se puede ejercer la soberanía
nacional en los órganos del
Estado y asumir compromisos
con la comunidad internacio-
nal? ¿El mundo de hoy puede
trascender la época de las co-
lonias y la sumisión de pueblos
enteros basados en la conquis-
ta y la dominación dependiente
de la fuerza armada?
Es precisamente por la pos-
tulación y afirmación de de-
terminados principios para la
convivencia entre pueblos que
se auto-identifican como una
Nación y conforman un Estado
soberano, que ha podido crear-
se y evolucionar la comunidad
internacional. Son soberanías
nacionales que conviven en un
plano de igualdad, sin dejar de
reconocer que cada una tiene
intereses propios y estrategias
para potenciarlos y, en su caso,
defenderlos.
Es axiomático, sólo los
Estados soberanos suscriben
compromisos internacionales
ante otras formaciones estata-
les de idéntica naturaleza. Así,
hay objetivos nacionales, regio-
nales y globales que conviven a
un mismo tiempo; hay capacidad
para asumir libremente determi-
nadas obligaciones en aras de
un objetivo compartido y la as-
piración de un beneficio mayor.
A partir del triunfo de Joe
Biden en la elección presiden-
cial estadounidense de 2020,
el Ejecutivo mexicano ha adop-
tado una posición que promue-
ve y -quizás ahora- exacerba
la provocación al vecino del
Norte y, en específico, a sus
ámbitos de responsabilidad
política.
A pinceladas: la postura de
regatear el reconocimiento y
el mensaje cordial de buenos
deseos al candidato triunfa-
dor; la reclamación como in-
jerencista de los recursos de
la Agencia Internacional para
CONSECUENTE CON EL PROPÓSITO DE INAUGURAR UNA
NUEVA ETAPA DE LA VIDA NACIONAL, EL EJECUTIVO
FEDERAL IMPULSA COMO ASUNTO PRÁCTICAMENTE
ÚNICO LA CONSTRUCCIÓN DE LA VICTORIA ELECTORAL
PARA SU MOVIMIENTO EN 2024.
31/07/2022
el Desarrollo de los EUA a or-
ganizaciones de la sociedad
17
civil que no coinciden con la RevistaSiempre
visión presidencial; la erosión
de la cooperación en asuntos
de seguridad y las limitaciones
a la posible contribución esta-
dounidense en esa área; la falta
de compromisos en el contex-
to de la lucha contra el cambio
climático; el condicionamiento
de su asistencia a la Cumbre de
las Américas (2022).
Ahora, ante la realización de
un procedimiento de consultas
entre las partes, previsto en el
nuevo tratado comercial y de
inversión (TMEC) suscrito por
nuestro país con los Estados
Unidos y Canadá en 2020,
que solicita la Representante
Comercial de los EUA sobre las
consecuencias de las leyes y
políticas mexicanas para el óp-
timo cumplimiento del tratado
en materia de inversiones en
la industria eléctrica, el presi-
dente López Obrador recurre
a la retórica propia de quien ha
sido objeto de una agresión y
no de la puesta en marcha de
un medio mutuamente conve-
nido para solucionar posibles
diferencias.
Se va nuevamente a la na-
rrativa simple y elemental; se
amaga con arengar a la pobla-
ción con motivo del CCXII ani-
versario de la Independencia
Nacional; se busca escindir al
país entre nacionalistas y “trai-
dores a la Patria”. Es más pola-
rización con un solo interés: el
electoral o la movilización de la
población en favor de Morena.
No hay muchos fierros en
la lumbre. Sólo el electoral.
 31/07/2022
18 Consultores Internacionales
@revista_siempre
¿REHÉN DE LA FALTA DE
TRANSPARENCIA?
POR JULIO ALEJANDRO MILLÁN C.
Fotografías: shuterstock
Las finanzas públicas, parti-
cularmente las compras de
gobierno, vuelven a estar
en el ojo del huracán, ahora
por la suspensión indefinida
del sistema de compras de-
nominado compranet, con-
virtiéndose en un rehén de
la opacidad en el manejo
de los recursos. La endeble
transparencia presupuesta-
ria expone a México a ele-
vados riesgos económicos
y democráticos y le regresa
Compras de gobierno
décadas atrás no solo en tecnología, sino en el avance del
combate a la corrupción y en rendición de cuentas.
En economía, el consumo es uno de los compontes más
importantes para detonar el crecimiento; y el consumo de
gobierno es el más destacado no solo por su porcentaje res-
pecto del Producto Interno Bruto (PIB), sino por la orientación
del gasto público y su efecto multiplicador.
En el año 2021, según datos del INEGI, el consumo del
gobierno representó el 12.3 por ciento del PIB; nivel inferior
a países nórdicos como Finlandia y Noruega con 24.1 por
ciento y 23.3 por ciento, respectivamente, pero también de
economías regionales como Brasil y Colombia con 19.1 por
ciento y 16.6 por ciento, respectivamente, según datos del
Banco Mundial.

Aunque México no sobre-
salga a nivel mundial, lo cier-
to es que las compras de go-
bierno son un eje importante
económico e igual de impor-
tante es la transparencia pre-
supuestal y la rendición de
cuentas, que más que moda o
lujo, es un compromiso cívico
y democrático.
En México, el sistema elec-
trónico compranet es la platafor-
ma del gobierno en
la que puede consul-
tarse información pú-
blica sobre las con-
trataciones ya sean
por licitaciones pú-
blicas -nacionales e
internacionales- in-
vitaciones cuando
menos a tres y adju-
dicaciones directas.
Es un sistema en el
que las empresas, de
todo tamaño, intere-
sadas en ofrecer un
bien o un servicio al
gobierno, compite
-en teoría en igual-
dad de condiciones
y con la mayor trans-
parencia posible-
para ganar un con-
trato del gobierno.
Esta plataforma, adminis-
trada y operada por la Unidad
de Política de Contrataciones
Públicas (UPCP) de la Secretaría
de la Función Pública (SFP), fue
creada en 1996 para dar certeza
a la participación de empresas
nacionales y de nuestros so-
cios comerciales. Además de
ser reconocida internacional-
mente, ha sido protagonista y
difusora de onerosos y critica-
dos gastos de administraciones
previas -como el toallagate de
Fox-, en aras de cumplir con su
objetivo de transparencia.
En los últimos años, tam-
bién ha provisto de informa-
ción que permite identificar la
31/07/2022
transparencia y el respeto al debido procedimiento de las compras;
cuando por ejemplo, en 2013 el 68.2 por ciento de todos los contra-
19
tos fueron asignados por adjudicación directa para pasar en 2018 RevistaSiempre
al 76.2 por ciento y en el 2021 al 80.0 por ciento; es decir, 8 de cada
10 contratos se asignaron sin competencia alguna. Desde luego
que la falla no está en la plataforma, sino en las dependencias que
diseñan los procedimientos, siendo clara señal de la opacidad en
las compras de gobierno.
No obstante, la gota que ha derramado el vaso ha sido la sus-
pensión del sistema que fue iniciada desde el 15 de julio y por tiem-
po indefinido, debido a fallas técnicas y limitaciones en la opera-
ción de su infraestructura según el comunicado de la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público. La
suspensión temporal, según
el comunicado, ha regresado
a las compras de gobierno a
los procedimientos presen-
AUNQUE MÉXICO NO ciales y con testigos sociales
SOBRESALGA A NIVEL avalados por la Secretaría de
la Función Pública.
MUNDIAL, LO CIERTO ES El aislamiento del prin-
QUE LAS COMPRAS DE cipal portal de compras del
gobierno se da en el peor de
GOBIERNO SON UN EJE los momentos justo entre los
IMPORTANTE ECONÓMICO cuestionamientos de las ad-
judicaciones directas, de los
E IGUAL DE IMPORTANTE sobrecostos en los proyec-
ES LA TRANSPARENCIA tos bandera y cuando próxi-
mamente se llevarán a cabo
PRESUPUESTAL Y LA compras multimillonarias por
RENDICIÓN DE CUENTAS. las obras del Tren Maya y del
Istmo de Tehuantepec.
Más allá de la ineficiencia
administrativa, la centraliza-
ción que conlleva, los impac-
tos a las micro, pequeñas y medianas empresas y la falta de compe-
tencia; el colapso de compranet es representativo del ejercicio del
gasto, del golpe a la democracia y del retroceso y pérdida de avances
en materia de transparencia presupuestal y de rendición de cuentas.
La pérdida de compranet podrá ser para muchos algo que afec-
te a pocos, pero no, nos afecta a todos como ciudadanos no solo
en la contratación, sino en la provisión de bienes y servicios públi-
cos de la mayor calidad y con el mayor costo-beneficio. México es
rehén de la ineficiencia o de la opacidad y la corrupción en las com-
pras de gobierno.
Urge que este tema sea tratado con el mayor escrutinio, que se
maneje con seriedad y transparencia para dar claridad de los pro-
cesos nuevos y vigentes y que se tomen las medidas necesarias
para que no vuelva a ocurrir bajo ninguna circunstancia, de lo con-
trario estaremos en peligro de regresar a los tiempos de las caídas
de los sistemas.
El autor es presidente de
Consultores Internacionales, S.C.®
 12/06/2022

20 ENTREVISTA
@siempre_revista

Fernando Belauzarán, analista político

¿QUÉ HARÁ MARCELO?

POR IRMA ORTIZ
Fotografía: gob.mx/presidencia..

Los movimientos y fricciones al interior de
Morena continúan. Seguidores del canci-
ller Marcelo Ebrard pidieron que hubiera piso
parejo, como lo señalara la senadora Malú
Micher, para evitar actos adelantados de
campaña y el uso de recursos públicos para
impulsar la imagen de las “corcholatas”. La
respuesta la dio el presidente quien dijo que
acusar que no hay piso parejo “es menospre-
ciar a la gente” y aseguró que Morena no habrá
dados cargados ni cartas marcadas a la hora de
elegir al candidato presidencial.
Ricardo Monreal, el senador aspirante a la
candidatura presidencial dijo que él si le creía
al presidente, pero que eran los gobernadores
de Morena los que no permiten que haya piso
parejo pues ya tienen atenciones hacia su cor-
cholata favorita .
Lo cierto es que adeptos al zacatecano ya
sufrieron la rasuradora de Morena, ya que
no podrán participar en la integración del
Congreso Nacional del partido. Y es que este
fin de semana se realizará el Congreso para
designar a 3 mil consejeros quienes tendrán
poder de decisión para elegir a candidatos a
gubernaturas en 2023 y 24 y determinar las
reglas para la candidatura presidencial.
Así, desde el pasado fin de semana se hizo
un primer filtro del registro para ser congresis-
tas que fueron excluidas e incluso se reconoció
que “se cayó el sistema” y hubo un hackeo en
el proceso. Las primeras inconformidades ya se
presentaron ante el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación.
Lo cierto es que la falta de institucio-
nalidad de Morena, sin un padrón confia-
ble, un proceso desaseado, la caída de un
listado con los registros aprobados y un diri-
gente, Mario Delgado, que asegura que si la
gente se lo pide “alargará su mandato hasta
que concluyan las elecciones presidencia-
les”, hacen ver que se dará un proceso para

lograr el voto corporativo a favor de Claudia
Sheinbaum.
Sobre el tema platicamos con el ana-
lista político Fernando Belaunzarán Méndez,
quien señala que el manejo que se ha dado en
Morena en este proceso es violatorio de la ley
, “una violación sistemática, dolosa, premedi-
tada de la ley desde el grupo en el poder, no
se respetan a las instituciones, a las instancias
jurisdiccionales y desacatan las consecuencias
judiciales”.
Destaca que en el manejo de la corcholati-
zación es muy desaseado “cuando eran opo-
sición pelearon por leyes que garantizaran la
equidad en la contienda, como impedir cam-
pañas anticipadas. Se beneficiaron de esas
leyes para llegar al poder y ahora que están en
el poder, ya no les gustan, les estorban, rom-
piendo la equidad en la contienda”.
Dijo que vamos a un 2024 donde el presi-
dente ha mandado el mensaje de que están
dispuestos a cualquier cosa por mantener el
poder, “ya están haciendo trampa, hacer cam-
pañas anticipadas es tomar ventajas indebidas,
se determina en la ley que hasta noviembre de
2023 empiezan las precampañas, este cuate se
adelantó un año y medio con sus corcholatas”.
Belaunzarán manifestó que pese a las protes-
tas de los grupos que apoyan al canciller pidiendo
“piso parejo”, esto no ocurrirá “porque quien
decide es el dedo presidencial. Las encuestas en
Morena siempre han sido una farsa, los primeros
en decirlo son los morenistas. Lo que hace el pre-
sidente es designar y luego inventar una encuesta
que está en la opacidad, no la dan a conocer
como debe de ser y no tiene ningún tipo de
control. El procedimiento de Morena es el dedazo
y la encuesta es una simulación”.
Balaunzarán Méndez, quien fuera miembro
del Consejo Estudiantil universitario y ex legis-
lador, asegura que el punto fundamental es que
es lo que va hacer el canciller Marcelo Ebrard:
“¿Qué va hacer al final? si como todo parece
indicar el presidente va ir por su consentida
Sheinbaum y no por él, ¿apechugará con la
simulación?, esa es la pregunta y el único que
la puede contestar es él. “Marcelo piensa que
puede ir a encuestas imparciales pero eso es
una tremenda ingenuidad, a lo mejor cree que
puede imponer que haya encuestas imparcia-
les, pero eso no va a suceder, el presidente va
decidir por dedazo. Estamos viendo una restau-
ración autoritaria del presidente”.
Señala que quien ya definió que no va “ape-
chugar” es el senador Ricardo Monreal porque
12/06/2022
ya sabe que las encuestas serán a modo para
imponer a Claudia Sheinbaum
21
Insiste, “el tema es ¿qué va hacer Marcelo? Si @siempre_revista
le levanta la mano a la que el dedo destape o
tomar una actitud digna de no aceptar. La cues-
tión es que este gobierno se lleva recio y si no
acata es posible que vayan por él por la línea
12 o lo que se les ocurra. Si algo ha demos-
trado este gobierno es que está dispuesto a
fabricar delitos contra adversarios opositores.
Quien se salga de la fila es sujeto a todo tipo de
arbitrariedades”.
Añadió que aunque Ebrard puede pensar
que se la deben, “López Obrador tiene otros
intereses. Cree que está haciendo una revolu-
ción y quiere poner a alguien que sea continua-
dor de su gobierno y defienda lo que considera
su legado que es pura destrucción. Si deja la
presidencia querrá seguir mandando y con-
vertirse en un prócer nacional porque si algo lo
motiva es el ego y el hígado, y quien le garantiza
más la continuidad es Claudia”.
Al referirse al proceso rumbo al Congreso
Nacional de Morena, Belaunzarán Méndez
comentó que el número ya está armado “están
designando a consejeros y congresistas. Mario
Delgado reconoció que quitó de la lista de
congresistas que han criticado su dirección, al
margen del derecho, del debido proceso y de
los estatutos. Los inconformes van ir al tribunal
y éste muy posiblemente les de la razón pero te
puedo asegurar que no van a doblarse porque
están haciendo lo que se les da la gana y el si
Tribunal o al INE no les gusta, allá ellos, están
retando a las instituciones”.
Y aseveró “quieren llevarnos a un 2024
donde prive la ley de la selva, pues no respetan
ninguna norma, lo único que vale es la volun-
tad del presidente. Veremos que pasa porque
no solo toman decisiones de manera autorita-
ria sino que toman erróneas decisiones y los
costos los pagamos todos y todo indica que de
aquí a 2024, todo va a empeorar”.
Puntualizó que puede haber rebeliones al
interior de Morena “veremos si le permiten a
Monreal seguir de coordinador en el Senado,
seguramente va haber un desgajamiento en
ese partido pero vamos a ver de que tamaño.
Solo hay que recordar que el modus ope-
randi de esta administración es la intimida-
ción. El mensaje es que quien rompa con ese
partido, se las tendrá que ver con la UIF, con
el SAT y la fiscalía Carnal. Todo es decisión
unipersonal y quien no acate, lo cepillan”,
finalizó.
 31/07/2022
22
@revista_siempre
LAS Y LOS CANDIDATOS DE MORENA
POR RAÚL EDUARDO BONIFAZ MOEDANO
El pensador italiano Giovanni
Sartori, uno de los pilares de
la Ciencia Política mundial, ha
afirmado que la democracia
no puede existir sin los parti-
dos políticos. Esta afirmación
es totalmente válida, según mi
punto de vista y, en ese orden,
lo que sucede en los partidos
es importante cuando se hace
un seguimiento de la democra-
cia en México.
La reflexión de Sartori es vá-
lida cuando nos referimos a los
partidos políticos y para que
haya democracia real se requie-
re de una acción permanente
de los actores políticos de cual-
quier sociedad moderna. Ese
es el caso de MORENA, que ha
comenzado a mostrar a sus po-
sibles candidatos para compe-
tir por la Primera Magistratura
del país.
Fotografía: del autor
Este ejercicio político ha sido
criticado por los adversarios po-
líticos de MORENA y por algún
sector —todos los mexicanos
son importantes— de la opinión
nacional. Se ha dicho que son
Selva Chiapas
Rumbo al 2024
actos adelantados de campaña y
que, por eso mismo, constituyen
faltas al orden legal vigente que
deben ser castigados por las au-
toridades respectivas.
Lo que sucede con las acti-
vidades de los o las aspirantes a
la candidatura debe darse a co-
nocer y expresar las intenciones
políticas de cada uno. Se trata
de que los mexicanos tenga-
mos información sobre los com-
petidores y a su debido tiempo
tomemos libremente nuestras
decisiones finales. Los candida-
tos o candidatas del futuro, por
eso mismo, deben mostrarnos
de qué están hechos política-
mente hablando.
Este ejercicio se percibe un
poco extraño, si se ve desde
la perspectiva de aquella pin-
toresca tradición de los “tapa-
dos” —que ciertamente solo
eran hombres— en la que el
jefe político del país decidía a
discreción sobre quién habría
de sucederle, en una práctica
centralizada que, por supues-
to, tenía raíces muy profundas
en la vida de los mexicanos.
Ciertamente, aquella era una
práctica que favorecía la esta-
bilidad política del país, al con-
servar el más tiempo posible
la figura mandante del Primer
Mandatario.
A su debido tiempo, el
Presidente daba la señal para
el “destape”. Es decir, para que
el “tapado” dejara de serlo y co-
menzara a actuar como el can-
didato a la Presidencia de la
República. A partir de entonces
el Primer Magistrado comen-
zaba a ceder los poderes ante
quien sería su sucesor en el se-
xenio siguiente.
Lo que observamos es que
hoy ese asunto del “tapadísmo”
sería absurdo, para decir lo me-
nos. Los tiempos han cambiado
y nuestro país ya no está para
ese teatro que además de bufo
era un corolario extremo de la
clave autoritaria. La sociedad
mexicana de hoy es indiscutible-
mente distinta. Por eso es bueno
que los aspirantes a las candida-
turas se muestren y muestren
sus cualidades.
La política también es com-
petencia y TODOS los partidos
deberían hacer la misma prác-
tica: mostrar a sus aspirantes.
Mostrar también que hay com-
petencia para escoger al que
sea políticamente mejor. La de-
mocracia avanza con la com-
petencia interna y la que se da
entre las propuestas políticas.
Lo deseable sería que la com-
petencia no sea de adjetivos,
sino de propuestas.
Finalmente, considero que
la legislación política-electoral
de nuestro país tiene renglones
sobrerregulados. Es decir, que
es aprisionante para que los as-
pirantes a puestos de elección
popular muestren sus persona-
lidad y, sobre todo, lo que saben
hacer. Queda esta idea como
una aspiración a que se consi-
dere en el futuro. La política es
competencia.
Twitter: @Bonifaz49
 31/07/2022

Los Derechos de las Mujeres 23

RevistaSiempre
Este gobierno sigue

COBRANDO VIDAS
POR KENIA LÓPEZ RABADÁN

Urge que el Almirante Rafael EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE LÓPEZ OBRADOR

Ojeda Durán, Secretario de
Marina y Rosa Icela Rodríguez,
Secretaria de Seguridad y
Protección Ciudadana, acudan
al Congreso mexicano. A con-
tinuación, explico las razones.
La irresponsabilidad del go-
bierno del Presidente López
Obrador sigue cobrando vidas.
Ahora, se trata de 14 elemen-
tos de la Secretaría de Marina.
El desplome del helicóptero
que transportaba personal de
la Marina, debe esclarecerse
por el gobierno federal.
Quienes fallecieron acaba-
ban de participar en la deten-
ción del narcotraficante Rafael
Caro Quintero, por lo que exigi-
mos se esclarezca si el desplome
fue una venganza por la captu-
ra, falta de mantenimiento a las
aeronaves o alguna otra causa.
El gobierno del Presidente
López Obrador ha desatendi-
do sus responsabilidades y ha
preferido instaurar un gobierno
populista. Han preferido desti-
nar el dinero de los mexicanos
en obras ineficientes y no en la
seguridad.
Se ha puesto en peligro la
vida e integridad física de los
elementos de la Marina, así
como de los servidores públi-
cos que han sido transportados
en esas aeronaves.
Es urgente reforzar los dis-
Fotografías: twitter
HA DESATENDIDO SUS RESPONSABILIDADES Y HA
PREFERIDO INSTAURAR UN GOBIERNO POPULISTA.
HAN PREFERIDO DESTINAR EL DINERO
DE LOS MEXICANOS EN OBRAS INEFICIENTES
Y NO EN LA SEGURIDAD.
Lo que el Secretario de Marina y la Secretaria de Seguridad y
Protección Ciudadana deben aclarar son 4 puntos esenciales:
1. Las razones de la caída de la aeronave.
2. Si existe una colaboración con el gobierno norteamericano
a través de la DEA, en aquellos casos de capturas contra integran-
tes de bandas delincuenciales.
3. Cuáles son los términos de esa relación bilateral; y
4. Cuál es la relación que tiene el corrupto favorito de este go-
bierno: Manuel Bartlett con el caso del agente Enrique Camarena.
Si tuvo una acción u omisión en el secuestro, tortura y asesinato
del agente norteamericano en 1985, debe ser sancionado. El go-
bierno federal no puede seguir encubriéndolo. Aún hay tiempo de
hacer justicia.
Por cierto, Bartlett no acompañó al Presidente de la República en
su visita a Estados Unidos de Norteamérica, ¿será acaso por miedo a
ser detenido?
Es necesario decirle a las familias de los 14 marinos que los acom-
pañamos en estas lamentables pérdidas, que evidentemente es nece-
sario que haya garantías de justicia y garantías de no repetición.

positivos de seguridad. No se
puede seguir poniendo en ries-
go la vida de los civiles y de
los elementos de las fuerzas
armadas.
 31/07/2022
24 La Libertad es Irrenunciable
@siempre_revista
Analizar opciones
DESPUÉS DE LA 4T
POR JOEL ORTEGA JUÁREZ
El fracaso del socialismo soviético y sus sucedáneos,
produjo el renacimiento de las derechas. Territorios
históricos del pensamiento y la política de las izquier-
das, se convirtieron en bastiones de las derechas
más intransigentes.
Un fracaso de las izquierdas oficiales de la 4T
y sus aliados sería aún más catastrófico.
En los hechos la 4T no ha realizado ninguna
reforma social. Su funcionamiento se realiza a par-
tir de una sumisión al gran capital. No se propone
ni siquiera una reforma fiscal de carácter progre-
sivo ni de ningún tipo. La militarización de la vida
pública tiene una grave connotación derechista.
Sus “grandes proyectos “fomentan el despojo a
los pueblos originarios, atentan contra la natura-
leza y el medio ambiente. Su “estrategia” contra
los grupos criminales y la violencia es en realidad
una especie de concordato con esos grupos de
poder, donde el Estado cede sin obtener casi nada
Fotografía: gob.mx/presidencia.
a cambio. Los resultados son una tragedia con
cientos de miles de muertos y desaparecidos. No
existe ningún proyecto a favor de la Salud pública
sino todo lo contrario. Eso mismo se puede decir
de la Educación en todos sus niveles. No hay una
política de creación de empleo. La demagogia en
materia sindical es en la realidad la permanencia
del charrismo, Morena no tiene ninguna propues-
ta de construcción de un sindicalismo autónomo,
mucho menos clasista.
Se pueden enumerar muchos ámbitos más de
la vida nacional semejantes.
Sin embargo, hay un sector de las izquierdas
fascinado con AMLO y su 4T.
Para defender al gobierno señalan que AMLO es
víctima de una campaña golpista de la derecha. Ante
eso es obligatorio para las “izquierdas” defender el
“proyecto de la 4T. Aunque no se puedan sustentar
cuáles transformaciones se han realizado.
 31/07/2022

Una buena parte de esas “izquierdas “oficiales

están muy satisfechas con rituales de celebración
acuerdo o alianza por mínima que sea, como ocu-
rre en Chile o en Colombia.
25
de fechas, exaltación de figuras nacionales e inter- Asimilarse a las prácticas presidencialistas sin rubor RevistaSiempre

nacionales asociadas a revoluciones pasadas o que alguno, puede ser muy costoso para esos antiguos iz-
fueron traicionadas, como es el caso de la Revolución quierdistas que hoy se sienten en los cuernos de la luna.
Cubana. La cuestión se complica mucho, si se atiende el
Aún admitiendo que esas figuras, como Fidel proceso internacional, donde el derrumbe del so-
Castro, El Che Guevara continúen siendo emblemá- cialismo soviético asestó un golpe histórico a las
ticas de una originaria raíz revolucionaria y no una izquierdas.
expresión de su derrota y traición, su culto no es su- Ello ocurrió a pesar de la construcción de for-
ficiente para acreditar una condición de fuerza trans- maciones sociales menos desiguales, en el mundo
formadora del presidente López Obrador, Morena y del socialismo realmente existente. En ese “modelo
toda la madeja de contradictorios intereses que es- socialista”, hubo logros en materia de instituciones
tán presentes en su política. sociales promotoras del empleo, un “modelo” de
La hegemonía actual del grupo en el poder, pue- industrialización basado en la propiedad estatal de
de consumar un triunfo electoral tanto en las eleccio- los medios de producción y otros rasgos de cambio
nes del año próximo en el nivel de los Estados, que favorables a las clases y sectores sociales no capita-
pongan los cimientos para la victoria en las presiden- listas. Es posible que todo ello se diera n un capita-
ciales del 2024. Incluso en ese escenario probable y lismo de estado, que a la postre se convirtió en un
posible, ello no tiene necesariamente una naturaleza proceso de conformación de un Estado totalitario. En
de transformaciones de ca- una sintética conclusión: el
rácter popular o avanzado. “socialismo soviético” des-
Para algunos partidarios EN LOS HECHOS LA 4T NO HA virtuó su origen anticapita-
de la 4T, que admiten con REALIZADO NINGUNA REFORMA SOCIAL. lista y revolucionario.
cierta timidez la ausencia Si ello ocurrió en un
de reformas, se trata de en- SU FUNCIONAMIENTO SE REALIZA A “mundo socialista” que era
tender que hay “limitacio- PARTIR DE UNA SUMISIÓN AL GRAN un contrapeso al mundo
nes nacionales e internacio- capitalista, su derrumbe,
nales” que obligan a tener CAPITAL. NO SE PROPONE NI SIQUIERA no pudo estimular la bús-
una “actitud pragmática”. UNA REFORMA FISCAL DE CARÁCTER queda de una ruta viable
No explican para qué se para construir un proceso
requiere ese pragmatismo, PROGRESIVO NI DE NINGÚN TIPO. alternativo a la terrible des-
si no hay estrategia alguna igualdad y explotación del
para impulsar una propuesta de transformaciones, capitalismo.
aunque sean moderadas. Volviendo a México, el estilo de gobernar de
Todo el “discurso” de esas izquierdas oficiales de AMLO tiene además ominosas prácticas contrarias
la 4T, se consume en si mismo. a las mínimas normas e instituciones democráticas.
En ese “modelo” de Transformaciones, lo único Cuestiones que son señaladas con más frecuencia
que en realidad se defiende es el poder alcanzado, por las oposiciones liberales.
aunque no tenga ninguna estrategia de construcción Sin omitir esas políticas autócratas que están po-
de un poder popular o mínimamente reformista. Un niendo en entredicho los rudimentos democráticos,
poder, por cierto, que no ha tocado ni con el pétalo conquistados por diversas fuerzas en los últimos
de una rosa a los viejos poderes fácticos. decenios del siglo XX y principios del XXI; es con-
No sirve de nada ocultar que para muchos gru- veniente preguntarnos que viene después de la 4T
pos o individuos de las izquierdas tradicionales, si para una propuesta de las izquierdas autónomas.
se produjo una victoria. Muchos tienen puestos Un legado de nulas reformas, de casi nada
importantes en el aparato del Estado. No importa digno de ser considerado como transformación
que esas posiciones no sean resultado de pactos del viejo régimen que se autocalifica, como “iz-
o acuerdos con AMLO, sino dádivas que el presi- quierda” y se identifica con dictaduras como la de
dente otorga y puede quitar en el momento que Cuba, la de Venezuela e incluso la de Nicaragua
lo requiere o se le ocurra, sin que la salida de indi- y fomenta los símbolos, figuras, música y otros
viduos, por más importantes cargos que ocupen elementos de unas izquierdas derrotadas o con-
signifique ni la menor crisis “de gabinete” para el vertidas en modelo opuesto a las transformacio-
presidente. Es la típica cultura presidencialista del nes revolucionarias; puede favorecer una regre-
PRI la que otorga chambas o las quita sin mediar sión derechista después de la 4T.
 31/07/2022
26
@revista_siempre
Por los médicos cubanos
OTRA VEZ SE VIOLA LA LEY
Fotografías: twitter
El fin de semana pasado llega-
ron a nuestro país los primeros
60 médicos cubanos de los
500 contratados por el presi-
dente de México como parte
del acuerdo que suscribió en
mayo en su gira por aquel país.
Como antecedente, en
junio del 2020 el Gobierno
Federal erogó cerca de 6 mi-
llones de dólares, para traer a
585 médicos del sistema de
salud de Cuba, a pesar de la
franca oposición del gremio
de médicos mexicanos, final-
mente se consideró un caso ur-
gente frente a la crisis sanitaria
Ballesta
POR MIREILLE ROCCATTI
provocada por el Covid19.
Ahora en esta ocasión, a pe-
sar del desacuerdo de quie-
nes llama adversarios conser-
vadores, el presidente señaló
que “la salud no tiene que ver
con ideologías tiene que ver
con los derechos humanos y
si hay que traerlos de Estados
Unidos, de Rusia, de Cuba,
Japón o Francia, los vamos a
tener aquí, pero lo importante
es que tengamos”.
D espués del anuncio
del presidente, en el mes de
mayo, pasado, 30 federacio-
nes, asociaciones y colegios
de médicos de México envia-
ron una carta al Presidente para
manifestarle su “profunda des-
aprobación y enérgica protes-
ta” y su rechazo a la contra-
tación de médicos cubanos
porque señalan que en nues-
tro país, “no faltan médicos,
faltan plazas bien instaladas,
salarios dignos, seguridad,
medicamentos y equipo”. En
nuestro país hay suficientes
médicos con capacidad, egre-
sados de las Universidades de
la República Mexicana, algu-
nos de ellos desempleados o
empleados eventualmente con

salarios muy bajos o en zonas
de inseguridad extrema.
Tal es el caso de los pasan-
tes de medicina que son envia-
dos a cumplir su servicio social
profesional a diferentes zonas
en las que no se garantiza su
seguridad ni condiciones míni-
mas para que puedan efectuar
su trabajo, y que terminan aco-
sados, amenazados o incluso
muertos.
Tal vez, la creencia del se-
ñor Presidente sea que los mé-
dicos cubanos serán capaces
de llevar a cabo su labor sin
los medicamentos y suminis-
tros mínimos. Por supuesto que
en su discurso promete que
no hay techo al presupuesto
en salud y que garantiza que
habrá todo lo necesario, me-
dicamentos y análisis clínicos.
Promesas que lleva haciendo
en el campo de la salud desde
la desaparición del seguro po-
pular y la creación del Insabi.
La vivencia es distinta, los
pasantes que cumplen sus fun-
ciones en condiciones preca-
rias con un sueldo insuficiente
y los médicos desempleados a
lo largo del país por un lado y
los usuarios desprotegidos, sin
medicamentos, esperando por
largo tiempo la atención por
falta de insumos o incluso en-
viados a adquirirlos por fuera
del sistema, cuentan una his-
toria diferente.
Si, la salud es un derecho
humano, también es cierto que
México se ha comprometido
a cumplir con la atención a la
salud de toda la población. Y
para cumplir con un derecho,
LA ONG PRISONERS DEFENDERS PRESENTÓ UN INFORME A INICIOS DE ESTE
AÑO, CON MÁS DE MIL TESTIMONIOS DE PROFESIONALES CUBANOS VÍCTIMAS DE
ESCLAVITUD Y TRABAJO FORZADO, CUANDO SON ENVIADOS A OTROS PAÍSES EN
LAS MISIONES INTERNACIONALISTAS.
no se pueden ignorar todos
los demás derechos humanos.
La ONU ha llegado a cata-
logar este tipo de acuerdos de
“adquisición” de médicos cu-
banos como “trabajo forzoso”.
La ONG Prisoners Defenders
presentó un informe a inicios
de este año, con más de mil
testimonios de profesionales
cubanos víctimas de esclavi-
tud y trabajo forzado, cuando
son enviados a otros países en
las misiones internacionalistas.
En dichos testimonios señalan
que la mayoría no participa de
manera voluntaria, y que sólo
reciben el 20 por ciento de los
salarios pagados y el régimen
cubano les retira el 80.
Para que los médicos cu-
banos puedan ejercer su pro-
fesión en México, deben cum-
plir con las leyes mexicanas, en
particular con la Ley General
para el ejercicio de las
Profesiones, Reglamentaria
de los artículos 5° y 121 de la
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Para el ejercicio de una o va-
rias especialidades entre ellas
las de Medicina, se requiere
autorización de la Dirección
General de Profesiones, de-
biendo comprobarse previa-
mente: 1.- Haber obtenido tí-
tulo relativo a una profesión
en los términos de esta Ley; 2.-
Comprobar, en forma idónea,
haber realizado estudios espe-
ciales de perfeccionamiento
técnico científico, en este caso
en la Medicina General o espe-
cialidad Médica. Los extranje-
ros podrán ejercer en México
31/07/2022
las profesiones que son objeto
de esta Ley, con sujeción a lo
27
previsto en los tratados inter- RevistaSiempre
nacionales de que México sea
parte. Los títulos expedidos en
el extranjero serán registrados
por la Secretaría de Educación
Pública, previo trámite de reco-
nocimiento de la equivalencia,
siempre que los estudios que
comprenda el título profesio-
nal, sean iguales o similares a
los que se impartan en institu-
ciones que formen parte del
sistema educativo nacional.
Para que los títulos obtenidos
en el extranjero puedan osten-
tarse para ejercer la profesión
en México, deberán ser reva-
lidados de conformidad con
esta ley y las demás aplicables
en materia educativa. El hecho
de que alguna persona se atri-
buya el carácter de profesionis-
ta sin tener título legalizado en
México, o ejerza los actos pro-
pios de la profesión, se castiga-
rá con la sanción que estable-
ce el artículo 250 del Código
Penal vigente.
De todo esto, se desconoce
el cumplimiento, en cuanto a
capacitación, dijo el presiden-
te que “los galenos recibirán
una capacitación en las regu-
laciones propias de su labor y
de las instituciones que apo-
yarán y serán ubicados en los
municipios de Nayarit, donde
se desempeñarán, para contri-
buir a brindar al pueblo mexi-
cano una atención médica de
calidad”. Por lo pronto, ya han
recibido sus batas blancas con
el logotipo del IMSS bordado
en el brazo.
 31/07/2022
28
@revista_siempre
TREN LLAMADO
SEGURIDAD NACIONAL
POR MARCO ANTONIO AGUILAR CORTÉS
Parte de la selva maya, y
todo lo que esa superficie
conlleva, ha sido afectada
(y sigue siendo agredida)
por una obra pública fede-
ral caprichosa, que golpea
al medio ambiente, de ca-
rácter económica y turísti-
ca que, al menos en uno de
sus tramos es objeto de una
suspensión en un juicio de
amparo indirecto.
Un grupo de científicos
ambientalistas, mexicanos
de buena intención, son los
quejosos en ese juicio de
garantías.
La buena fe del presi-
dente Andrés Manuel López
Obrador no se percibe, al
decidir personalísimamen-
te, sin investigaciones y es-
tudios pertinentes, el inicio
y prosecución de esa obra
pública apurada de costoso
monto: el tren maya.
H a s t a a q uí mi ini c ial
percepción.
Pero por información na-
cional, al alcance de todos,
observó que esos ambienta-
listas solicitaron derecho de
audiencia al presidente para
explicarle sus puntos de vis-
Fotografía: Andrés Aguilar
ta conforme a su investiga-
ción y capacidad.
Y sin haber una fundada
razón se les negó su derecho
garantido a ser escuchados,
incluso, después de haber-
los citado.
Logos
Ley de la selva
Por lo que respecta al presidente, en lugar de otorgarles ese
derecho garantido por nuestra carta magna, en varias de esas
llamadas mañaneras los injurió: “mentirosos y falsos ambien-
talistas”, “enviados de nuestros adversarios”, “conservadores
disfrazados”, y otras majaderías de similar calaña.
Simplemente, de palabra, negó que esa obra y ese tren per-
judiquen a la selva, cuando las filmaciones que se han realiza-
do en el lugar muestran las rasuradas y el bárbaro destroncado
de la vegetación exuberante, la destrucción de obras prehispá-
nicas, y el criminal relleno de cenotes con material de cascajo.
Ante el daño a la selva, vino la suspensión del acto reclama-
do; y, frente a dicha medida judicial, el salvajismo del presidente
violó la suspensión de amparo declarando al tren maya, “obra
de seguridad nacional”, sin tener motivo ni fundamento, lega-
les y debidos, que sustenten ese acto de autoridad.
La fracción VII del artículo 129 de la Ley de Amparo regula
la suspensión: “Se considera, entre otros casos, que se siguen
perjuicios al interés social, o se contravienen disposiciones de
orden público, cuando, de concederse la suspensión… Se permi-
ta el incumplimiento de las órdenes militares que tengan como
finalidad la defensa de la integridad territorial, la independen-
cia de la República, la soberanía y la seguridad nacional y el
auxilio a la población civil, siempre que el cumplimiento y eje-
cución de aquéllas órdenes estén dirigidas a quienes pertene-
cen al régimen castrense”.
Mientras que el artículo 129 de la Constitución Federal dis-
pone: “En tiempo de paz ninguna autoridad militar puede ejer-
cer más funciones que las que tengan exacta conexión con la
disciplina militar”.
En tanto que la Ley de Seguridad Nacional señala en sus
artículos 3, 5, 6, 12, 29, 37, 43, 50, 56, 61, y demás relativos: lo
que se entiende por seguridad nacional, la integración de un
consejo de seguridad nacional, los procedimientos que deben
de seguirse, el control jurisdiccional sobre ese consejo, la su-
pervisión legislativa sobre ese consejo.
Y todo lo anterior no se ha satisfecho, ni será legal colgar-
le a la obra pública del tren maya el san Benito de “seguridad
nacional”.
En México no debe imperar la ley de la selva. Frenemos al
salvaje. La ley está por encima del presidente, y todos debe-
mos respetarla.
 31/07/2022

29
RevistaSiempre

LA BUENA FE DEL PRESIDENTE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR NO SE

PERCIBE, AL DECIDIR PERSONALÍSIMAMENTE, SIN INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS
PERTINENTES, EL INICIO Y PROSECUCIÓN DE ESA OBRA PÚBLICA APURADA DE
COSTOSO MONTO: EL TREN MAYA.
 31/07/2022

30 De todo como en botica

@siempre_revista
Supresión del

“HORARIO DE VERANO”
POR ELISUR ARTEAGA NAVA

El martes 5 de julio, los medios informaron que el
presidente de la República ha presentado ante la
Comisión Permanente del Congreso de la Unión,
una iniciativa por virtud de la cual propone al
Congreso de la Unión desaparecer el “horario
de verano”. En la exposición de motivos explica y
justifica la iniciativa; afirma que el cambio de ho-
rario no ha traído consigo los beneficios que su-
puestamente lo justificaban y que, por otro lado,
el cambio que en la materia se ha venido realizan-
do hasta la fecha, resulta ser nocivo para la salud.
El presidente de la República, ahora que tie-
ne la posibilidad de hacerlo, presentó una inicia-
tiva en tal sentido. Hace muchos años, cuando se
desempeñaba como Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, se negó a realizar en la entidad que go-
bernaba, el cambio de horario que el entonces el
presidente Vicente Fox Quezada había dispuesto.
Fotografía: freepik.
Jurídicamente, éste no tenía facultades para acor-
dar el cambio y AMLO, por su parte, no podía
pretender tener injerencia en una materia que la
Constitución confiere al Congreso de la Unión.
Para defender la negativa del Jefe de Gobierno,
en su momento formulé una demanda de contro-
versia constitucional por virtud de la cual cues-
tioné, por inconstitucional, lo dispuesto por el
presidente Fox. Finalmente, la Suprema Corte de
Justicia declaró que el entonces presidente de la
República carecía de facultades para ordenar el
cambio de horarios, que legislar en la materia era
facultad del Congreso de la Unión y que el enton-
ces jefe de gobierno carecía de facultades para
oponerse al cambio de horario.
La Suprema Corte estuvo en lo correcto; es
el Poder Legislativo de la Unión el competente
para legislar en lo relativo a los husos horarios,

así lo dispone la Constitución: “El Congreso tie-
ne facultad: … Para establecer casas de mone-
da, fijar las condiciones que ésta deba tener,
dictar reglas para determinar el valor relativo
de la moneda extranjera y adoptar un sistema
general de pesas y medidas.” (art. 73 frac. XVIII).
Este precepto es el que fundó la demanda de
controversia constitucional que en su oportu-
nidad formulé.
El Congreso de la Unión ejerce su facultad
en relación con las materias referidas a través
de diferentes leyes. En lo relativo a pesas y me-
didas se adoptó el sistema métrico decimal y,
con ello, se eliminó el confuso sistema de pesas
y medidas que existió durante el gobierno co-
lonial. La adopción de ese sistema de manera
obligatoria se debió a un decreto de gobierno
expedido por el presidente Ignacio Comonfort,
de fecha 15 de marzo de 1857; el decreto res-
pectivo, en su artículo primero disponía:
“Se adopta en la República el sistema métrico
decimal francés, sin otras modificaciones que las
que exigen las circunstancias particulares del país,
en el orden que sigue: …“ (Manuel Dublán y José
María Lozano, Legislación mexicana ó colección
completa de las disposiciones legislativas expe-
didas desde la independencia de la República,
México, 1877, tomo VIII, p. 424).
A pesar de que el sistema fue adoptado hace
más ciento sesenta cinco años, en la Constitución
aún aparecen vestigios de los sistemas de medi-
ción ya desaparecidos. Por ejemplo, en el artículo
118 de la Constitución se prohíbe a los estados
establecer derechos de tonelaje. Durante mucho
tiempo ciertas mercancías: aceites, líquidos y otras
se transportaban en toneles, de ahí el uso del tér-
mino tonelaje y la prohibición contenida en el pre-
cepto. Al espacio que ocupaban dos toneles en
un barco se le denominaba tonelada.
Durante la vigencia de la Constitución de 1824
se fijó como extensión del Distrito Federal un cir-
culo de dos leguas de radio medido a partir de la
Plaza Mayor o Zócalo. Le legua era una medida
que equivalía aproximadamente a cinco kilóme-
tros y medio.
El tiempo se mide por años, meses, semanas,
horas, minutos y segundos. Los usos, por ser una
forma de medición, deben ser adoptados por el
Congreso de la Unión. Ciertamente en la materia
de medición del tiempo no todo depende de las
autoridades mexicanas. Existen convenciones in-
ternacionales que determinan los husos que co-
rresponden a cada país.
La existencia de un horario de verano se
explica en países que se hallan cercanos a los
31/07/2022
polos terrestres. Es en ellos donde se observan
el movimiento de la Tierra con relación al Sol de
31
manera más notable. En la antigüedad algunos RevistaSiempre
autores, sobre todo griegos, ya habían hecho
notar que mientras más se avanzaba con rumbo
al norte, en ciertas épocas del año, la luz del día
duraba menos y en otras más. Esa circunstan-
cia llevó a Benjamín Franklin a sugerir la adop-
ción de un sistema de cambio de horario, por
virtud de esa prevención se utilizaba de mejor
manera la luz natural.
No es una razón para no adoptar el sistema
de horario de verano el hecho de que haya un
horario de Dios y que éste va con la naturale-
za humana. En los países nórdicos la gente,
sabiendo de las ventajas reales que hay con
el cambio de horarios, se adapta sin mayores
problemas. En esta materia no hay un horario
de Dios, él, según sostienen los creyentes, nun-
ca duerme y siempre está al pendiente de sus
creaturas mortales.
Lo relativo a cambios de horarios es cues-
tión de modas. Recuerdo que allá por años
cincuenta se adoptó un sistema de que lo
preveía. Desapareció. A principio del presen-
te siglo se estableció el sistema que ahora
se propone derogar. No sería de dudar que,
una vez que Morena sea desplazado del po-
der, quien lo suceda busque revivir la idea.
Los gobernantes necesitan demostrar que
están haciendo algo y esa es una materia
que impacta en la conciencia de la pobla-
ción y no cuesta mayor dinero y esfuerzo su
implementación.
Sobre esta materia traigo a colación el inci-
dente que viví en provincia y que referí en una
colaboración anterior. Hace muchos años, en
el mes en que se da el cambio de horario, tuve
necesidad de contratar unos albañiles para
realizar ciertas obras. Ellos llegaron a tiempo
mientras estuvo en vigor el horario de invierno
Al llegar el de verano, se presentaron a trabajar
una hora después; al reclamarles su retardo,
sin ninguna pena y con mucha tranquilidad
me explicaron que: “El cambio de horario no
va con nosotros los albañiles, sólo es obliga-
torio para otros”.
Por virtud de la iniciativa desaparecerán los
horarios de verano e invierno. En la iniciativa,
con toda razón, de deja a salvo de la aplicación
de la ley a las poblaciones fronterizas. Ellas,
por virtud del intercambio comercial y laboral
que tienen con ciudades del sur de los Estados
Unidos de América, necesitan hacer coincidir
sus husos.
 31/07/2022
32
@siempre_revista
El problema no es el amparo, sino
LA ARBITRARIEDAD Y EL AUTORITARISMO
POR CLAUDIA AGUILAR BARROSO
“Que todo el que se queje con
justicia tenga un tribunal que
lo escuche,
lo ampare y lo defienda
contra el fuerte y lo arbitrario”
José María Morelos y Pavón
Contrario a lo que desde
Palacio Nacional se nos quiere
hacer creer a base de descalifi-
caciones en torno al quehacer
de las personas juzgadoras; en
torno al juicio de amparo, y/o
al abuso del mismo y a como
ha sido utilizado para prote-
ger intereses de los conserva-
dores, neoliberales, pseudo
miembros de la sociedad civil,
Fotografía: camara de diputados.
desde la ley
y un amplio etcétera, el juicio
de amparo es el principal me-
dio de defensa con que conta-
mos los gobernados contra los
abusos del poder público. Así,
desde que lo concibió Rejón
en la Constitución Yucateca
de 1840, su esencia y razón
de ser consiste básicamente
en mantener el orden cons-
titucional, la defensa y tutela
irrestricta de la Constitución
Política de los Estados Únicos
Mexicanos y, desde luego hoy
en día en esta defensa se inclu-
ye también la defensa de los
derechos humanos.
En suma, el amparo es un
instrumento de justicia cons-
titucional al alcance de todas
las y los gobernados, para con-
trolar que las normas generales
(incluyendo leyes, reglamentos
y decretos) que se expidan no
contradigan a la Constitución
(es decir, que sean constitucio-
nales) y que los actos u omi-
siones de las autoridades de
cualquier tipo estén siempre
apegados a la ley, que no sean
violatorios ni de la Constitución
ni de los derechos fundamen-
tales. Es el amparo un medio
de defensa que tenemos todas

y todos los mexicanos fren-
te a actos u omisiones de las
autoridades.
Desde luego el amparo es
perfectible (como toda obra hu-
mana), al igual que el quehacer
cotidiano de las y los jueces y
magistrados federales; sin em-
bargo, también es cierto que el
amparo ha servido para defen-
der no solo la constitucionali-
dad y la legalidad como sinó-
nimos del Estado de Derecho;
sino también ha servido para
defender los derechos huma-
nos de todas y de todos, de
las mujeres, de las infancias,
de las comunidades, etcéte-
ra, frente a los actos arbitrarios
de las autoridades. Esto es tan
relevante en el contexto del or-
den jurídico nacional, que es
posible incluso afirmar que las
y los gobernados estamos de
alguna manera conscientes de
que en caso de peligro o afec-
tación en nuestros derechos
más elementales, en nuestras
posesiones, en nuestras liberta-
des, contamos con el amparo.
Incluso cuando en ocasio-
nes no se alcance a distinguir al
juicio de amparo de la figura de
la suspensión (hoy tan polémi-
ca), que afortunadamente exis-
te y que en la gran mayoría de
las ocasiones, implica (cuando
menos de manera temporal)
una verdadera protección para
quienes acuden al amparo.
No obstante todo lo ante-
rior, la semana pasada se pre-
sentó una iniciativa de refor-
ma a la Ley de Amparo y a la
Ley Reglamentaria de las frac-
ciones I y II del artículo 105
constitucional, firmada por el
diputado Juan Ramiro Robledo
Ruiz del partido Movimiento
de Regeneración Nacional
(MORENA) para que las obras
del gobierno federal no puedan
ser “frenadas mediante este re-
curso”. El legislador considera
además que la suspensión en
materia de amparo y controver-
sias constitucionales represen-
ta un “problema”, porque se ha
recurrido a este recurso para
frenar u obstaculizar obras de
esta administración.
En su exposición de moti-
vos, afirma que “en tiempos
contemporáneos particular-
mente”, la suspensión de un
juicio de amparo se ha utilizado
para “obstaculizar actos públi-
cos” vinculados con el desarro-
llo nacional, en áreas estratégi-
cas, lo que afecta “de manera
grave el interés social”. Nada
más alejado de la realidad, el
juicio de amparo, está para pro-
teger a los gobernados frente a
lo arbitrario. Sobre el supuesto
“abuso” del amparo, me pare-
ce que no hay tal, que lo que
acontece es que cada vez más
y más la autoridad se aleja del
cumplimiento y observancia
de la constitución y de la ley.
Lo que hemos visto en épocas
recientes, aunque no es algo
exclusivo ni de esta adminis-
tración, ni de la llamada 4T, es
más bien un exceso de deci-
siones arbitrarias y apartadas
de la normatividad. Un abuso
de decretos sin fundamento,
expedidos sin facultades, pre-
tendiendo arropar todo bajo
el paraguas de la Seguridad
Nacional en aras no de la pro-
tección del pueblo sino de la
opacidad. Todo esto redunda
en una deficiente cultura de la
legalidad y sin duda no abona
a la construcción de un Estado
de Derecho. Ni mucho menos
de un país democrático. De
suerte que si nuestro país, se
jacta de democrático, no debe-
mos de ninguna manera caer
en la tentación de limitar el de-
recho de defensa de las y los
gobernados, es decir del am-
paro, frente al poder público, y
mucho menos hacerlo so pre-
texto del “abuso del amparo”.
Me parece que en su caso es
31/07/2022
menos riesgoso en términos de
democracia constitucional y es-
33
tado de derecho el “abuso” de RevistaSiempre
una institución para la defensa
del orden constitucional, que
limitar su procedencia.
En un estado constitucio-
nal y democrático de derecho,
como el nuestro, donde rige el
principio de división de pode-
res; el Poder Judicial Federal
es el encargado de resolver
entre otros procedimientos,
los juicios de Amparo, y deter-
minar, de conformidad con lo
que obra en cada expediente,
en qué caso las autoridades
están actuando (o dejando de
actuar) en perjuicio de las y los
gobernados, en que casos sus
actos son inconstitucionales
y violatorios de derechos hu-
manos. Es al Poder Judicial
Federal a quien le correspon-
de decidir (resolver) cuáles
amparos son procedentes y
cuáles no. Es muy importante
destacar que las personas juz-
gadoras cumplen con una muy
importante función. No se trata
de caprichos, o recomendacio-
nes. Actúan en ejercicio de sus
atribuciones constitucionales.
De la misma manera en que lo
hace el poder legislativo y el
poder Ejecutivo.
No se trata de ver cuál de
los tres poderes es más fuer-
te, ni se trata de desdibujar o
avasallar al otro poder, no es
una competencia ni un con-
curso de popularidad entre los
tres poderes, la división de po-
deres sirve para lograr contra-
pesos y un equilibrio entre los
mismos en aras de una sana
democracia. En ese sentido,
contrario a lo que virulentamen-
te sostiene el Presidente, las
suspensiones decretadas por
los jueces de distrito en deter-
minados asuntos, son medidas
(que se dictan antes de la sen-
tencia que resuelva el fondo
del asunto) que permiten evitar
 31/07/2022
34 que las cosas cambien durante
el tiempo que tarde en resolver-
@siempre_revista se el amparo, o que los actos
se ejecuten de modo irrepara-
ble. Lo que las personas juzga-
doras hacen es indispensable,
pero además es sano para el
orden democrático constitu-
cional que el Ejecutivo Federal
no tenga un poder absoluto e
irrestricto. Menos aún en un ca-
sos tan polémicos como el del
Tren Maya, en el que están nu-
merosos derechos en juego, de
un gran número de personas
tanto a nivel individual, como
colectivo, resaltando los pue-
blos y comunidades indígenas,
la comunidad científica y quie-
nes viven ahí en donde pasa
el tren y se ven afectadas por
dicha obra.
En el caso del Tren Maya,
es por todos conocidos y ya se
ha comentado en este espacio,
que existen diversas demandas
de amparo promovidas en con-
tra de su construcción, dentro
de estos amparos algunos ob-
tuvieron suspensiones provi-
sionales y en otros ya hay sus-
pensiones definitivas. Contra
estas determinaciones lo que
el Gobierno en turno ha de-
cidido hacer, al reanudar las
obras, es por un lado desaca-
tar una orden judicial; y por
el otro intentar justificar su ile-
gal proceder en un tema de
Seguridad Nacional. Esto, en
lugar de seguir el camino que
marca la propia ley de ampa-
ro y promover los recursos o
incidentes correspondientes;
y en última instancia esperar
a que se resuelva en definitiva
el asunto. ¿Porqué no hacer-
lo?, la respuesta es muy sim-
ple, ¡por capricho!, porque es
una necedad inaugurar una
obra de esa magnitud en 2023
lisa y llanamente porque así lo
quiere el Presidente. No impor-
ta que el trazo haya cambiado,
no importa la pandemia, no
importa nada, es su voluntad
y se impone.
A esta conducta (que
no estrategia) del titular del
Ejecutivo, se suma ahora el di-
putado de MORENA que pre-
tende con una modificación
legal, al adicionar dos últimos
párrafos al artículo 128 de la
Ley de Amparo y un segundo
y tercer párrafos al artículo 15
de la Ley Reglamentaria de las
fracciones I y II del Artículo 105
constitucional, cerrar la puerta
a la procedencia de la suspen-
sión en materia de amparo y
de controversias constitucio-
nales cuando los actos que se
impugnen a través de estos
mecanismos de justicia cons-
titucional a los poderes, órga-
nos y entidades públicos sean
materia de áreas estratégicas,
bienes de dominio directo de
la Nación y del Plan Nacional
de Desarrollo. Lo anterior es
claramente arbitrario amén de
inconstitucional, por lo menos
en cuanto al amparo se refie-
re, pues la reforma no inclu-
ye una propuesta de reforma
constitucional para incorporar
esto en la fracción X del artículo
107 de la Ley de Amparo que
prevé como requisitos para la
procedencia de la suspensión
únicamente que la naturaleza
del acto permita su suspensión
previo análisis ponderado de la
apariencia del buen derecho y
del interés social, que deberá
realizar el órgano jurisdiccional
de amparo. Las personas juzga-
doras gozan de una discrecio-
nalidad amplia para determinar
EN SUMA, EL AMPARO ES UN INSTRUMENTO DE
JUSTICIA CONSTITUCIONAL AL ALCANCE DE TODAS
LAS Y LOS GOBERNADOS, PARA CONTROLAR QUE
LAS NORMAS GENERALES (INCLUYENDO LEYES,
REGLAMENTOS Y DECRETOS) QUE SE EXPIDAN NO
CONTRADIGAN A LA CONSTITUCIÓN.
caso por caso sobre la proce-
dencia de la suspensión.
La Ley de Amparo en su ar-
tículo 129 ya contempla un am-
plísimo catálogo de supuestos
en los que se presupone que
se sigue perjuicio al interés so-
cial y consecuentemente no
es procedente la suspensión,
siendo uno de ellos cuando
se comprometa la Seguridad
Nacional. Por ello, la estrategia
del Gobierno es jalar el tema
de la Seguridad Nacional a la
construcción del Tren Maya,
como ya lo hizo en su mo-
mento con el aeropuerto. Su
“estrategia” la exhibió des-
de noviembre del 2021 con
el decretazo. El tema sin em-
bargo es que el Presidente (y
quien lo esté asesorando) olvi-
da dos cuestiones fundamen-
tales: la primera que la sus-
pensión se concedió por un
Juez de Distrito (esto es, por
el Poder Judicial Federal) y
para poder levantar dicha sus-
pensión y reanudar las obras,
es el propio Poder Judicial
quien tiene que revocar esa
suspensión, no puede hacerlo
el Ejecutivo a título personal,
ni mucho menos asumir que
la suspensión queda sin efec-
tos porque él ha cambiado de
“estrategia”; y la segunda por
el enorme riesgo que ello im-
plica en términos de acceso a
la justicia, pues limitar a las y
los gobernados en la defensa
de sus derechos nunca es una
buena apuesta. ¡El problema
no es el amparo, sino la arbi-
trariedad y el autoritarismo!
 31/07/2022

Liturgia 35
RevistaSiempre
En todo México

EL DRAMA DE LA INSEGURIDAD
POR TEODORO BARAJAS RODRÍGUEZ

Es evidente que el crimen ga-

lopa, mutila y propicia un cua-
dro de desperfectos que se
instalan en nuestra vida coti-
diana, es hora de nuevos di-
seños institucionales y una
auténtica voluntad de las au-
toridades para hacer frente a
Fotografías: twitter

los grupos de la delincuencia

antes que los costos sean más
elevados.
Los delitos se cometen en
cantidad industrial, la descon-
fianza de una gran parte de la
sociedad en las autoridades atienden, principalmente nos referimos a los que tienen vinculación
de procuración de justicia es con la inseguridad y su ola imparable.
tal que en muchos casos no La narrativa diaria da cuenta de auténticos dramas por doquier,
se presentan las denuncias y las autoridades rebasadas, los discursos son los mismos de hace
con ello se agrava la situación años y ya casi nadie los cree porque en el fondo resultan una mani-
porque se empodera la impu- festación incontrovertible de cinismo. Un verdadero Deja Vu.
nidad, es decir la no aplicación Se ocupan nuevos planteamientos, proyectos y políticas públi-
de la norma. cas que confronten el tema de la inseguridad porque esa es una de
Es el momento de otras po- las finalidades del estado que tiene en el derecho y la política a dos
líticas públicas en la materia brazos fundamentales, la gravedad de la situación amerita otro enfo-
porque hasta el momento no que en la materia para reportar resultados favorables a corto plazo.
se ha logrado la pacificación La violencia no es ni será una manifestación normal, se trata
del país, amplias regiones de de una tumoración en el cuerpo social, la justicia se aprecia como
nuestro país viven en la pe- una quimera y todo ello es caldo de cultivo para el secuestro de la
numbra que provoca el ham- tranquilidad.
pa, en una zozobra calamito- Resulta inaplazable el abordaje del tema de la inseguridad con
sa que dificulta la convivencia una adecuada coordinación de los cuerpos policiales, no se trata de
social y alcanza para vaciar echar la bolita al invocar las jurisdicciones ni se debe tomar como
pueblos que terminan por ser pretexto la vinculación de gobiernos con asuntos partidistas por-
fantasmagóricos tras una diás- que el bien común es meta, motivo y causa última.
pora forzada. El tema de la seguridad debe ser tratado como una auténtica
Se invierte mucho tiempo prioridad porque afecta a toda la sociedad, los asuntos de índole
de los actores políticos en las electoral tienen su lugar pero no pueden estar por encima del tra-
apuestas futuristas, la carre- tamiento de los problemas latentes, quienes desbocadamente pre-
ra por la nominación a la can- tenden desde ahora buscar ser abanderados por sus respectivos
didatura a la presidencia de partidos políticos lo que hacen es mostrar el cobre de la frivolidad.
la república se hace con mu- La pacificación del país es necesaria con dignidad y no con la
cha anticipación y se convier- resignación que deja la desesperanza, por ello los diferentes nive-
te en un gran distractor porque les de gobierno deben abordar el tema con altura, generosidad y
los problemas de fondo no se sin mezquindad alguna.
 31/07/2022

36 COLUMNISTA INVITADA
@siempre_revista
Decisiones de la corte respecto del

CONSUMO DE MARIHUANA
POR MARGARITA BEATRIZ LUNA RAMOS

Dos han sido las decisiones de la Suprema Corte u operar máquinas peligrosas bajo los efectos de
en relación con el consumo de marihuana. La de- esas substancias además de que no incurrirían en
claración de constitucionalidad de su uso lúdico conductas delictivas contra la salud, previstas en
o recreativo y respecto de siembra, cultivo y cose- la LGS y el CPF.
cha de cannabis para la producción de derivados El 19 de junio de 2017 se publicó la reforma a
en concentraciones menores al 1 por ciento de te- algunos de los artículos declarados inconstitucio-
trahidrocannabinol (THC), establecidas en la Ley nales, pero la Corte estimó que esta reforma no
General de Salud (LGS) y el Código Penal Federal resolvió el problema de inconstitucionalidad de-
(CPF), para usos industriales distintos a los médi- cretado, pues solamente estaba referida a permi-
cos y científicos. (1a. Sala de la Suprema Corte: tir el uso del THC y sus variantes estereoquímicas
en las jurisprudencias 7/2019 y 98/2022, aproba- para fines médicos, pero no eliminó la prohibición
das el 22.II-2019 y 6-VII-2022, respectivamente). de uso de esa substancia con fines recreativos,
A partir de 2015, la 1a. Sala de Corte resolvió motivo por el cual, el Máximo Tribunal emitió la
diversos juicios de amparo en revisión, mediante declaratoria general de inconstitucionalidad de
las cuales declaró la inconstitucionalidad del sis- las porciones normativas que indican “sólo po-
tema que establecía prohibiciones administrativas drán realizarse con fines médicos y científicos y”
a la Secretaría de Salud, (artículos 235, último pá- de los artículos 235 y 247, en sus últimos párrafos,
rrafo, 237, 245, fracción I, 247, último párrafo y 248 de la LGS vigente.
de la LGS) que le impedían, de manera absoluta,
emitir autorizaciones a favor de personas físicas,
relacionadas con el autoconsumo de cannabis y
tetrahidrocannabinol (THC), con fines lúdicos o
recreativos, por considerarlos violatorios del dere-
cho fundamental al libre desarrollo de la personali-
dad, reconocido por el artículo 10. Constitucional.
Los amparos fueron concedidos para el efecto
de vincular a COFEPRIS a otorgar a los quejosos
autorización para realizar las actividades necesarias
para el autoconsumo lúdico de marihuana, como
son: a). la adquisición, siembra, cultivo, cosecha,
preparación, posesión y transporte del estupefa-
ciente cannabis; y, b) establecer los lineamientos
y modalidades de la adquisición de semillas y a
tomar todas las medidas necesarias para dar cau-
ce al derecho tutelado.
La Sala aclaró que esa autorización no incluía
en ningún caso, permiso para importar, comerciar,
suministrar o cualquier otro acto que se refiera a
la enajenación y/o distribución de las substancias
aludidas. También fue enfática en precisar que
Fotografía: archivo.

el ejercicio del derecho de autoconsumo de di-

chas sustancias con fines recreativos no puede
ejercerse frente a menores de edad, ni en luga-
res públicos donde se encuentren terceros que
no autoricen el consumo, ni conducir vehículos

Posteriormente, una empresa solicitó a
COFEPRIS autorización, entre otras cosas, para
siembra, cosecha y comercialización de cannabis
sativa L (en su variedad de cáñamo) con fines de
procesamiento industrial y que contenga concen-
traciones menores al 1 por ciento de tetrahidro-
cannabinol (THC); para extracción de cannabidiol
o CBD; comercialización de aceite de CBD como
insumo para procesos industriales.
Es pertinente aclarar que el tetrahidrocanna-
binol o THC es el componente psicoactivo de la
planta de cannabis, que produce alteración de la
percepción y modificación del estado de ánimo.
El cáñamo por normativa internacional debe te-
ner menos del 1 por ciento de THC y es conocida
como no psicoactiva.
Después de una primera instancia ante juez
de Distrito, que negó el amparo solicitado, la 1a.
Sala de la Corte, resolvió el recurso de revisión,
en el que desarrolló la siguwiente metodología:
1.Definió el marco regulatorio de estupefa-
cientes y sustancias psicotrópicas previsto en la
LGS, señalando que los artículos 235 y 247 de
la LGS prohíben expresamente la expedición de
autorizaciones para fines que no sean médicos o
científicos respecto de las substancias de referen-
cia. En tanto que la sanción prevista en el 198 del
CPF, aun cuando está dirigida a personas físicas
31/07/2022
que realicen siembra, cosecha y cultivo de plantas
de marihuana, representa un evidente obstáculo
37
para que las personas morales como la quejosa RevistaSiempre
lleven a cabo tales actividades.
2. La incidencia de la medida legislativa im-
pugnada en el contenido de la libertad de co-
mercio y de trabajo. Los argumentos aducidos
por la quejosa, no se vinculan con violación a
los aspectos sociales del derecho del trabajo
previstos en los articulo 123 constitucional y 6
del Protocolo de San Salvador, sino, a la libertad
de profesión, industria y comercio o libertad de
trabajo previsto en el artículo 5o. Constitucional,
pues restringe injustificadamente el desarrollo
de actividades necesarias para la industrializa-
ción de dichas substancias.
Al respecto la Corte estimó que el sistema
normativo reclamado, incide en el contenido,
prima facie, del derecho fundamental que im-
pide a la empresa ejercer de manera lícita las
actividades comerciales que pretende realizar;
sin embargo, dicho sistema normativo determi-
na que debe prevalecer su proscripción, pues
solo se permite para fines medicinales y cien-
tíficos, con el objeto de procurar la salud de
las personas que como derecho fundamental
consagra la constitución, además de la preser-
vación del orden público.
3.Análisis de proporcionalidad del marco nor-
mativo. La 1a. Sala después de un acucioso exa-
men de proporcionalidad, determinó que la LGS
permite la siembra, cosecha y cultivo de cannabis
para fines médicos y científicos, siempre y cuando
se realicen mediante la expedición de un permiso
y bajo ciertas medidas de monitoreo, seguridad
y control, con la finalidad de minimizar el riesgo
de daño a la salud. Además de limitarse a que se
realice bajo condiciones que garanticen que la
concentración de THC sea menor al 1 por ciento.
La Corte concluyó, por mayoría de 4 votos,
que las normas impugnadas establecen una res-
tricción innecesaria al derecho a la libertad de co-
mercio, lo cual consideró suficiente para eviden-
ciar su inconstitucionalidad. Por tanto, determinó
conceder la protección federal solicitada para el
efecto de que la quejosa obtenga autorización
para siembra, cultivo y cosecha de cáñamo, para
usos industriales, siempre y cuando garantice
que la planta produzca concentraciones iguales
o menores al 1 por ciento de THC, bajo las con-
diciones de monitoreo, control y seguridad de la
autoridad competente.
La autora es ministra en Retiro de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación
min.mblr@gmail.com @margaritablunar
 31/07/2022
38
@revista_siempre
Alegre canción del TLCAN va que
VUELA PA´SOLLOZO
Fotografías: archivo
Producto de los “pinchazos” a
la realidad que suelo dar, he de
decirles a mis sufridos lectores,
que a menos de que algo gran-
de suceda, la expansión comer-
cial de América del Norte habrá
durado menos que un trozo de
hielo en la sartén.
Les platico:
En 1994 el TLCAN que
firmó México con Estados
Unidos y Canadá sacó a nues-
tro País de la crisis en la que
estaba con Carlos Salinas de
Gortari y Ernesto Zedillo en los
controles.
Dicho acuerdo fue una am-
pliación del antiguo Tratado
de Libre Comercio que EEUU
y Canadá habían firmado el 4
de octubre de 1988.
El 10 de junio de 1990,
nuestros vecinos del norte
aceptaron incluir a México y
las negociaciones iniciaron el
5 de febrero de 1991.
Fue firmado por el presiden-
te norteamericano George H.
Irreverente
POR PLÁCIDO GARZA
W. Busch el 8 de diciembre de
1992; por el premier canadien-
se Brian Mulroney el 11 de di-
ciembre del mismo año y por
Salinas de Gortari el 14 de di-
ciembre del año citado.
Finalmente, los tres man-
datarios lo signaron el 17 de
diciembre de 1992 y entró en
vigor a partir del 1 de enero
de 1994, al ser ratificado por
los órganos legislativos de los
tres países.
Se fijó un plazo de 15 años
para eliminar totalmente las ba-
rreras aduaneras entre los tres
socios comerciales y que fue-
ran eliminadas las restriccio-
nes existentes al comercio de
productos como vehículos de
motor y sus respectivas pie-
zas; computadoras; textiles y
agricultura.
Ese TLCAN cuidó los dere-
chos de propiedad intelectual,
como patentes, derechos de
autor y marcas comerciales, y
-muy importante- se eliminaron
las restricciones de inversión
entre los tres países.
Los acuerdos complemen-
tarios firmados en noviembre
de 1992 añadieron medidas re-
lativas a la protección de los tra-
bajadores y el medio ambiente.
Al respecto, dos versiones
prevalecen hasta nuestros
días respecto a dicho acuer-
do comercial:
Enfrentar la competencia
de Japón y la Unión Europea.
Canadá y México se convirtie-
ron en “colonias” de EEUU y
por consecuencia aumentó la
pobreza en México y agravó el
desempleo en EEUU.
Teniendo ya a López
Obrador como presidente elec-
to, el 30 de septiembre de 2018
los tres países llegaron a un
acuerdo para sustituir el TLCAN
por el TMEC o USMAC.
El nuevo tratado fue lidera-
do por los equipos de transi-
ción de Peña Nieto -encabe-
zados por Ildefonso Guajardo
y Kenneth Smith Ramos- y por
el de AMLO, comandados por
Jesús Seade.
La transición del primero al
segundo tratado fue crucial.
Ocurrió entre 2017 y 2018 y por
parte de México estuvo a cargo
de Guajardo -como secretario
de Economía- y por el subse-
cretario Smith Ramos.
Apenas tomó el poder
Andrés Manuel el 1 de diciem-
bre de 2018, ambos quedaron
fuera de todo lo concerniente
al nuevo tratado, que permi-
tió a México formar parte de la

ANDRÉS MANUEL DA MUESTRAS DE QUERER LLEVAR EL TMEC A SU
DESAPARICIÓN, EN UN MAL ENTENDIDO SENTIDO DE LA SOBERANÍA
NACIONAL, QUE PONE A MÉXICO AL NIVEL DE UNA ALDEA,
EN MEDIO DEL CONCIERTO GLOBAL.
región de libre comercio más
grande del mundo.
Producto de esta alianza
comercial, el Fondo Monetario
Internacional otorgó a México
los créditos que lo salvaron de
la crisis de 1995.
Dicho rescate fue una de las
más exitosas medidas de polí-
tica exterior que hicieron posi-
ble la estabilización de nues-
tra economía en esos años,
cuando Ernesto Zedillo era el
presidente.
DE SOCIO A COMPETIDOR
El resumen de la postura adop-
tada por el gobierno de López
Obrador ante el TMEC es que
sabrá el Dios de Spinoza por
qué razones, la 4T está empe-
rrada en que EEUU y Canadá ya
no vean a México como socio,
sino como competidor en la re-
gión más grande del mundo en
términos económicos.
En vez de seguir el ejemplo
de Singapur, que redujo unila-
teralmente sus aranceles a cero
en el bloque asiático del cual
forma parte, Andrés Manuel
da muestras de querer llevar
el TMEC a su desaparición, en
un mal entendido sentido de la
soberanía nacional, que pone
a México al nivel de una aldea,
en medio del concierto global.
En lugar de confirmar en
México su compromiso hacia
la apertura y la seguridad jurí-
dica, está cerrando filas alre-
dedor de dos de las empresas
estatales más ineficientes que
existen en el mundo: Pemex y
la CFE, dirigidas por políticos
y no por especialistas.
Esto lo lleva a poner en
riesgo el cumplimiento de
contratos con empresas de
nuestros socios comerciales,
que de concretarse obliga-
rían a México a pagar más de
$13,000 millones de dólares
como compensación, según
Ildefonso Guajardo.
EU SE AUTOPROTEGE
Dejando fuera su populismo
ideológico, lo que podría justi-
ficar hasta cierto punto la posi-
ción de AMLO ante Biden, es el
vuelco que ha dado la postura
del gobierno norteamericano,
al obsesionarse por reducir el
déficit comercial de EEUU con
México y las medidas protec-
cionistas que han implemen-
tado en esa dirección.
En esto, todas las diferen-
cias entre Trump y Biden des-
aparecen, porque el ex presi-
dente estadounidense nunca
escondió su idea de volver a
hacer grande a su país, impul-
sando medidas como las que
hoy Biden está tomando.
Con una diferencia:
“Amtrack” Joe lo está hacien-
do como una medida deses-
perada para sacar a EEUU de
la inflación que podría causarle
a su Partido la presidencia en
las elecciones de noviembre.
De nuevo, haciendo a un
lado el populismo de AMLO,
lo que podría justificar su pos-
tura para debilitar el TMEC y
ponerlo en vías de extinción,
son las restricciones de EEUU
a las compras gubernamen-
tales, que son una medida
equivalente a la sustitución
de importaciones.
Eso y el debilitamiento de
los protocolos para solucio-
nar controversias y la cláusula
31/07/2022
39
RevistaSiempre
de extinción del TMEC a los
cinco años, buscan simple y
llanamente desalentar la sub-
contratación de productos
mexicanos.
NAPITO
En esto, poco ayudan o más
bien, nada, los desplantes
gangsteriles de Napito Gómez
Urrutia, el senador plurinomi-
nal méxico-canadiense que
fue rescatado por AMLO de
su exilio auto impuesto en
Vancouver, para resguardar-
se de las demandas de los mi-
neros de Cananea, a los que
birló más de $50 millones de
dólares.
Los porros del “líder mine-
ro” están bloqueando la libre
afiliación sindical de trabaja-
dores de maquiladoras, prin-
cipalmente en Ciudad Juárez,
Reynosa, Nuevo Laredo y
Matamoros.
De ahí se están pescan-
do los norteamericanos para
justificar sus medidas protec-
cionistas, pues consideran
que México no solo está in-
cumpliendo con los acuerdos
del TMEC, sino que tampoco
está acatando la reforma la-
boral aprobada por los legis-
ladores, a iniciativa de López
Obrador.
CAJÓN DE SASTRE
“En estos momentos la econo-
mía mexicana está en cuidados
intensivos, y si la 4T sigue boi-
coteando el TMEC, pasaremos
a la antesala del crematorio, y
en esto, ni Tatiana ni Seade dan
muestras de tener la capacidad
de resucitación”, remata la irre-
verente de mi Gaby.
 31/07/2022

40 Los universitarios hablan

@siempre_revista

Interpretación del TMEC y

MEDIOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

POR IRERI ELIZABETH GARCÍA RAMOS

Con la noticia de que la Oficina alta probabilidad de diferendos en la misma, el propio tratado pre-
del Representante Comercial vé mecanismos de solución de controversias. Las consultas son un
de EUA (USTR) y el ministerio mecanismo no contencioso que tiene como objetivo realizar todos
de Comercio Internacional de los esfuerzos para llegar a una solución mutuamente satisfactoria a
Canadá iniciaron el mecanis- través del diálogo entre las partes.
mo de consultas para solución En caso de que las partes no resuelvan el conflicto por medio
de controversias previsto en el del mecanismo de consultas el TMEC establece otros procedimien-
Capítulo 31 del TMEC, ha habi- tos hasta el establecimiento de un Panel que examine el asunto a
do distintos pronunciamientos la luz del tratado.
que afirman que nuestro máxi- Para el caso de que la interpretación o aplicación del TMEC surja
mo tribunal ya se ha pronun- en un procedimiento judicial o administrativo interno, el propio tra-
ciado respecto a la conformi- tado establece un mecanismo para la elaboración de una interpre-
dad de la Ley de la Industria tación acordada o, en su caso, la presentación de la interpretación
Eléctrica a dicho tratado co- de la parte o partes interesadas.
mercial, dicha afirmación es Las disputas en torno a la interpretación de tratados en materia
incorrecta. comercial son previsibles, al día de hoy se ha utilizado el procedi-
El 7 de abril del presen- miento de consultas previsto en el TMEC en cuatro ocasiones, in-
te año la Suprema Corte de cluso México ya hizo uso de este procedimiento de forma conjunta
Justicia de la Nación finalizó con Canadá en contra de EUA por la interpretación de las reglas de
la discusión de la acción de origen en el sector automotriz, lo importante es que las partes pro-
inconstitucionalidad 64/2021, curen en todo momento llegar a un acuerdo sobre la interpretación
promovida en contra de la re- y aplicación del Tratado.
forma a la Ley de la Industria
Eléctrica, publicada el 9 de mar-
zo de 2021.
Si bien es cierto que el
Tribunal Pleno reconoció la
constitucionalidad de diversos
artículos y desestimó la acción
respecto al resto de ellos por no
alcanzar la mayoría requerida;
también lo es que el análisis
no se hizo a la luz del TMEC,
debido a que en las acciones
de inconstitucionalidad solo
se pueden hacer valer violacio-
nes directas a la Constitución
general y a derechos humanos
reconocidos en los tratados in-
Fotografías: pixabay.

ternacionales. El TMEC no con-

tienen normas sobre derechos
humanos.
Como todo instrumento
normativo, el TMEC es obje-
to de interpretación y, ante la
 31/07/2022

El poder ejecutivo sobre el principio Por ello, la USTR, destacó como motivo de la con-
sulta, la reforma a la Ley de la Industria Eléctrica de mar-
41
pacta sunt servanda? zo de 2021, en la cual, se modificó el criterio de despa- RevistaSiempre

LA AGENDA
cho económico de las centrales eléctricas otorgándole
mayores beneficios a la CFE e igualmente se hizo re-
ferencia a las demoras, denegaciones y revocaciones

POLÍTICA
POR SILVANA TORRES ALFARO
El pasado 20 de julio, la Oficina del Representante
Comercial de Estados Unidos — USTR— anunció
la solicitud de consultas para la solución de contro-
versias del Tratado entre México, Estados Unidos y
Canadá —T-MEC—, con motivo de las recientes po-
líticas públicas y regulatorias del Estado Mexicano
en materia del sector energético.
Ahora bien, la Convención de Viena sobre el
Derecho de los Tratados, consagra el principio pac-
ta sunt servanda al establecer la prohibición de las
partes de invocar disposiciones de derecho interno
como justificación al incumplimiento de un tratado,
sin embargo, tal parece que el Estado Mexicano ha
hecho caso omiso de este principio.
por parte del Estado Mexicano para que las empresas
estadounidenses puedan operar en el sector energéti-
co, incluso respecto a proyectos de energía renovable.
No cabe duda que esta serie de políticas contra-
vienen diversas disposiciones del T-MEC, en espe-
cífico que; (i) que exista un trato igualitario entre las
mercancías nacionales y las de los Estados parte, (ii)
la no interferencia a las expectativas originalmente
proporcionadas a los inversionistas, (iii) la prohibición
de un trato más favorable a las empresas propiedad
del Estado y, (iv) la contravención a la obligación de
implementar una legislación nacional uniforme, im-
parcial y razonable.
Esperemos que en los próximos meses se llegue
a un acuerdo que respete no solamente la libre com-
petencia, sino también las obligaciones contraídas
en el Acuerdo de París para combatir el cambio cli-
mático, de lo contrario, estaríamos hablando de un
retroceso gigantesco a las reformas en materia ener-
gética que se han ido impulsando desde el 2013.

LA RIQUEZA ENERGÉTICA MEXICANA EN PUGNA

POR LANDAVERDE JUÁREZ JUAN CARLOS

“… la historia del petróleo en
México ha estado unido a una…
pugna entre el Estado y las em-
presas extranjeras por el control
de los hidrocarburos…” (1)
Con base al capítulo 31
en sus veintidós puntos, el
Gobierno de Estados Unidos
de América y Canadá preten-
den llevar a consulta las polí-
ticas llevadas a cabo por parte
del actual Gobierno de México
en materia energética.
La adquisición de la refinería
de Deer Park en Texas por parte
del Ejecutivo Federal de México
ha permitido que PEMEX conso-
lide su infraestructura, sumado a
ello la Refinería Olmeca en el puer-
to de Dos Bocas en el municipio de
Paraíso en el estado de Tabasco ge-
nera algunas expectativas, así como
críticos y detractores.
Con base al capítulo 8º del
TEMEC, México tiene fundamento
jurídico internacional para motivar
su política nacional.
Algunas inconformidades de
empresas petroleras norteamerica-
nas han causado que el Gobierno es-
tadounidense a través de Katherine
Tai, representante de Comercio de
los Estados Unidos de América, pre-
sente una Consulta ante la supues-
ta violación al TEMEC por parte de
México.
Se señala a la Comisión Federal
de Electricidad como una de las par-
tes beneficiadas, supuestamente, a
través de las reformas impulsadas
por el Ejecutivo Federal en mate-
ria energética, eléctrica, petrolera
y de Litio.
Los extranjeros lanzados fuera
del país por Lázaro Cárdenas, aque-
llos que explotaban el petróleo, han
regresado y buscan a como dé lugar
hacerse de la industria energética de
todos los mexicanos y mexicanas.
El autor es estudiante de la Universidad
Autónoma Metropolitana Unidad
Azcapotzalco
Nota:
Lázaro Cárdenas: Mensaje a la nación del
presidente de la República con motivo
de la expropiación petrolera. Citado en:
CNDH, “Aniversario de la Expropiación
Petrolera Decretada por el Presidente
Lázaro Cárdenas” [En línea]. México. 26 de
julio de 2022. https://www.cndh.org.mx/
noticia/aniversario-de-la-expropiacion-
petrolera-decretada-por-el-presidente-
lazaro-cardenas
Esta sección es elaborada por
estudiantes de derecho de varias
instituciones de educación supe-
rior y no refleja el punto de vista
de la revista.
 31/07/2022

42 Seguridad y Defensa
@revista_siempre
EU, contra capos

NO COMBATIR LAS DROGAS

POR CARLOS RAMÍREZ

El Gobierno de Estados Unidos estaría enviando, liberado en EU un hijo de Ismael el Mayo Zambada
sin querer o queriéndolo, mensajes muy claros de --hoy encargado de la administración del cártel
cuál es en la realidad su estrategia contra el nar- de Sinaloa del Chapo Guzmán, padrino de los
cotráfico, más allá de las declaraciones y progra- chapitos y por tanto responsable número uno del
mas rimbombantes y de exigencias a otros países. tráfico de fentanilo que está matando por dece-
La exigencia estadounidense de extradición nas de miles a estadounidenses por sobredosis.
de cuando menos tres importantes capos mexica- Y desde hace meses, las autoridades esta-
nos --Ovidio Guzmán López, Nemesio Oseguera dounidenses tienen encerrados al propio Chapo
Cervantes y ahora Rafael Caro Quintero-- no está Guzmán y a Genaro García Luna, secretario
implicando una decisión de Estado para des- de Seguridad Pública del Gobierno de Felipe
articular, criminalizar y aplastar a los responsa- Calderón, pero sin que esos encarcelamientos
bles del tráfico de droga --mariguana, cocaína, le hayan proporcionado al gobierno americano
heroína y ahora fentanilo-- dentro de EU, sino información sobre la configuración del cártel de
que se trata solo de decisiones mediáticas que Sinaloa que lidera el ingreso de fentanilo y con-
no han modificado la estructura ni el funciona- trola la venta al menudeo en más de 3,000 ciu-
miento de los cárteles del narcotráfico al interior dades de la Unión americana. Las cifras oficiales
de Estados Unidos. siguen revelando la consistencia e incremento
En algunos medios se ha establecido el temor del tráfico y consumo de drogas procedente de
de que el arresto de Caro Quintero pudiera lle- México, a pesar de los capos arrestados.
var a la decisión mexicana de
entregarlo a Estados Unidos
y de paso también deportar a
Manuel Bartlett Díaz, secreta-
rio de Gobernación en 1984
cuando torturaron y asesina-
ron al agente de la DEA Enrique
Camarena Salazar y hoy direc-
tor de la CFE como pieza clave
del proyecto energético nacio-
nalista del presidente López
Obrador--, pero los primeros
indicios pudieran estar escon-
diendo un mecanismo político
de negociar de manera subte-
rránea un asunto delicado que
afecta la seguridad nacional
mexicana.
Por lo demás, es la hora en
Fotografías: wikipedia

que Estados Unidos no ha sa-

bido explicar para qué quiere
tener a los capos mexicanos
encerrados en sus prisiones
americanas. Horas después del
arresto de Caro Quintero fue

El arresto de Rafael Caro Quintero no tuvo
que ver con su papel en el nacimiento y con-
solidación del muy pequeño Cártel de Caborca
que no ha influido en la configuración del mer-
cado del narcotráfico en México ni en Estados
Unidos, sino que fue más bien, y muy a des-
tiempo, un acto de venganza política contra el
capo mariguanero que fue uno de los dos im-
portantes narcos que decidieron el secuestro,
la tortura y el asesinato del agente de la DEA en
febrero de 1985. Caro ya había purgado casi el
75% de su condena por ese crimen, pero una
maniobra leguleya votada en la Suprema Corte
mexicana por los ministros Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea y Olga Sánchez Cordero --en contra
de la propuesta del ministro Ramón Cossío Díaz
de atraer el amparo para evitarle beneficios al
capo-- facilitó la liberación inmediata del nar-
cotraficante y su desaparición del escenario
social casi en segundos.
POR LO DEMÁS, ES LA HORA EN
QUE ESTADOS UNIDOS NO HA
SABIDO EXPLICAR PARA QUÉ
QUIERE TENER A LOS CAPOS
MEXICANOS ENCERRADOS EN
SUS PRISIONES AMERICANAS.
Los tres principales cárteles que controlan
el tráfico y la venta al menudeo de cocaína, he-
roína y fentanilo dentro de Estados Unidos son
el de Sinaloa, el de Jalisco y el de Los Zetas,
pero con circunstancias inexplicables: el cár-
tel del Chapo opera sin ninguna interferencia
dentro de Estados Unidos, a pesar de que su
gran jefe esta sentenciado de por vida en una
prisión estadounidense, el Gobierno de EU ha
ofrecido recompensa que conduzca a la captura
de El Mencho como jefe del Jalisco y de mane-
ra misteriosa el grupo criminal de Los Zetas ya
no existe en el escenario del narco mexicano y,
eso sí, es el tercer grupo criminal que domina
el tráfico de drogas en ciudades americanas.
Estos datos llevan a la conclusión de que
el Gobierno de Estados Unidos no quiere ter-
minar con la producción, tráfico. venta y con-
sumo de drogas dentro de su territorio y que
solo se conforma con evitar la construcción de
31/07/2022
imperios de poder con jefaturas individuales
de cárteles, aunque necesita de las bandas y
43
la disposición de drogas para atender a los 30 RevistaSiempre
millones oficiales de consumidores y muchísi-
mos más extraoficiales que consumen droga
que llega a Estados Unidos y se comercializa
a la vista de todos.
Cuando el presidente Nixon decretó en 1969
la Operación Intercepción para bloquear el
cruce de autos en la frontera californiana con
México, su principal argumento ya muy conoci-
do fue que México era el trampolín de las drogas
que se producían en Sudamérica y que usaban
el territorio mexicano para llegar a la frontera de
Estados Unidos, cruzar con tranquilidad una
de las zonas binacionales más estratégicas de
la historia y distribuirse para consumo en todo
Estados Unidos.
Desde entonces, la respuesta mexicana ha
sido atender las presiones estadounidenses
para combatir cárteles, pero ha insistido en que
la demanda de droga por parte de los adictos
estadounidenses determina con mucha clari-
dad los diferentes caminos de la oferta de dro-
gas. Por lo tanto, no habrá solución al problema
de las drogas en Estados Unidos mientras no
exista una decisión firme de su gobierno para
combatir la disponibilidad de drogas y el con-
sumo, porque en la actualidad la estrategia es-
tadounidense se agota solo en la atención de
adicciones y no en el combate a la compra y
al consumo.
El único camino que tiene México para res-
ponder a las campañas de desprestigio de
Estados Unidos para presentar al gobierno
mexicano como el responsable del narcotráfico
sería el de argumentar lo que ya viene incluido
desde el 2005 en las evaluaciones anuales de
la DEA: nueve cárteles mexicanos controlan la
producción, ingreso, distribución y venta al me-
nudeo de drogas dentro de Estados Unidos y
en los últimos diez años pudieran haber existi-
do, al menos, solo un par de operativos espec-
taculares pero ineficaces contra los cárteles.
Por ello, el problema del narcotráfico es de
Estados Unidos y no de México.
El autor es director del Centro de Estudios
Económicos, Políticos y de Seguridad.
El contenido de esta columna es responsabilidad
exclusiva del columnista y no de la publicación.
seguridadydefensa@gmail.com
www.seguridadydefensa.mx
@carlosramirezh
 31/07/2022

44 Siempre desde Aquí

@revista_siempre
16 de septiembre

INFORME SOBRE LAS

CONSULTAS
POR ALEJANDRO ZAPATA PEROGORDO
No es una casualidad que el
Presidente haya elegido el día
16 de septiembre próximo para
dar un informe al pueblo de
México sobre los avances de
las consultas que en el marco
del T-MEC, han solicitado tanto
Estados Unidos como Canadá,
al considerar que se están vio-
lando los acuerdos del tratado
en materia energética.
En el último tramo de
las negociaciones, siendo
ya Presidente electo López
Obrador, tal como lo ha acep-
tado, se encargó a través de
sus operadores y especialistas
en culminar los acuerdos, par-
ticularmente su interes se cen-
tro precisamente en ese rubro.
Ante el cambio de políticas
públicas en la materia, muchos
analistas advirtieron los riesgos,
tanto por considerar posibles
violaciones al tratado comercial
con nuestros vecinos del norte,
como por sus implicaciones al
estimar conflictos de carácter
constitucional.
Al abordar el tema en la H
Suprema Corte de Justicia de
la Nación, no se obtuvieron los
votos requeridos de una mayo-
ría calificada de ocho Ministros
para hacer la respectiva
declaratoria de inconstituciona-
lidad, no obstante, siete de los
once que integran el pleno de
la Corte, determinaron que las
reformas a la legislación en ma-
teria de energía eléctrica están
al margen de la norma suprema.
Cobra especial relevancia
lo anterior al estar pendiente
de resolución múltiples juicios
de amparo, que sentaran prece-
dente en definitiva sobre lo con-
cerniente al tema, sin soslayar
que el mas alto Tribunal del país
se pronunció por mayoría sim-
ple por la inconstitucionalidad,
aspecto que seguramente será
invocado en los procedimien-
tos de control constitucional
con impacto en las sentencias
que dicten.
Por otra parte, era de espe-
rarse la solicitud sobre las con-
sultas, pues en caso contrario
hubiésemos realizado lo mis-
mo, sin que sea motivo para to-
mar partido a favor de esas ac-
ciones, sino de lamento, al dar
pie precedida de nuestra fama
internacional de hacer tratados
y después incumplirlos.
En realidad, no se han es-
cuchado argumentos sólidos,
jurídicos, políticos y legales por
parte de la Presidencia de la
República, para contrarrestar
lo dicho por nuestras contra-
partes, solamente el mismo de
siempre que se utiliza para todo,
la defensa de la soberanía na-
cional, sin más.
Así es explicable la decisión
de informar sobre el particular el
día 16 de septiembre, aniversa-
rio de la independencia, segu-
ramente va a ahondar con reto-
rica los mas altos sentimientos
nacionalistas y a apelar en la de-
fensa de la Patria, si no es que
arregla el asunto antes.
Ahora bien, la mejor defensa
de la Nación es precisamente
acatar la Constitución, en ella
se encuentran las bases que
garantizan la armonía social; el
Estado de Derecho y; los prin-
cipios básicos de nuestra vida
en democracia.
En esa medida, si el T-MEC
fue negociado por López
Obrador y, ahora le dicen que
actúa contrario a lo que fue
acordado por él, amén de que
las políticas impuestas en la le-
gislación rayan en la inconsti-
tucionalidad, ¿de quién es la
falta? ¿de quienes defendemos
la constitución o de la persona
que actúa al margen del pac-
to social?

ANTE EL CAMBIO DE POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA MATERIA, MUCHOS ANALISTAS

ADVIRTIERON LOS RIESGOS, TANTO POR CONSIDERAR POSIBLES VIOLACIONES
AL TRATADO COMERCIAL CON NUESTROS VECINOS DEL NORTE, COMO POR SUS
IMPLICACIONES AL ESTIMAR CONFLICTOS DE CARÁCTER CONSTITUCIONAL.

Desde la óptica ciudadana
LES QUEDA GRANDE MEXICO
POR EDUARDO MACÍAS GARRIDO
Es lamentable darnos cuenta
de que, en términos generales,
los políticos de nuestro país ca-
recen de nivel para estar a la
altura de una nación como la
nuestra. Lideres de partidos sin
carisma, sin propuestas, ade-
más de ser señalados de co-
rruptos y cínicos.
Se va deteriorando todos
los días la política, eso que se
conoce como el arte de go-
bernar, tenemos en muchos
casos, políticos de caricatura,
impreparados, ocurrentes, sin
propuestas que mejoren las
condiciones de pobreza por
las que atraviesa gran parte de
la población en México.
Ejemplos tenemos mu-
chos, un líder en el Partido
Revolucionario Institucional
(PRI) que se aferra de manera
vulgar a un puesto, a un fuero,
cuando lo que tendría que ha-
cer es renunciar y hacer frente
a las acusaciones de cara a una
sociedad molesta y agraviada.
U na go b ernado ra de
Campeche, Layda Sansores,
francamente impresentable,
con un largo y cuestionado pa-
sado, no solo por sus antece-
dentes en el PRI corrupto, sino
en su más reciente gestión en
la alcaldía Álvaro Obregón, en
la Ciudad de México. Ahora ya
purificada, nos “deleita” todos
los martes con la hora del ja-
guar, que no es otra cosa que
un espectáculo burdo y de
muy mal gusto.
Otro ejemplo, no menos
alarmante, es lo acontecido
31/07/2022
45
RevistaSiempre
Ante los retos actuales
en la mañanera en la que el presidente de la República, Andrés
Manuel López Obrador, reaccionó ante una disputa comercial
suscitada bajo los estándares del Tratado entre México, Estados
Unidos y Canadá (T-MEC), generada por los cambios del gobier-
no mexicano a la política energética, con una canción del grupo
musical Chico Che y la Crisis.
OTRO EJEMPLO, NO MENOS ALARMANTE, ES LO
ACONTECIDO EN LA MAÑANERA EN LA QUE EL
PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, ANDRÉS MANUEL
LÓPEZ OBRADOR, REACCIONÓ ANTE
UNA DISPUTA COMERCIAL
Como todo diferendo derivado de un tratado internacional, se debe
dirimir bajo los mecanismos establecidos en el mismo instrumento
jurídico, suscrito por las partes. Incluso, los Estados en muchos casos
llevan estos asuntos ante la Corte Internacional de Justicia, órgano ju-
risdiccional máximo de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).
Un estadista con alturas de mira debería dejar claro que se defen-
derá la postura de México en las instancias internacionales correspon-
dientes, y no provocar o burlarse de su contraparte como lo hizo el
presidente de manera simplona, irresponsable y con muy poco estilo.
Andrés Manuel López Obrador que tanto pregona la doctrina del
Benemérito de las Américas, debería recordar la frase del expresidente
de México: “Entre los individuos, como entre las naciones, el res-
peto al derecho ajeno es la paz”. Estados Unidos y Canadá tienen
el derecho de reclamar lo que a sus intereses convengan, y nuestro
país a interponer y defender de manera valiente y con firmeza sus ar-
gumentos, pero con respeto.
Es bastante infantil reaccionar a los reclamos de nuestros socios
comerciales de la forma en que lo hizo nuestro presidente, en donde
lo único que provoca es que se agrave la disputa y nuestros socios
perciban que no se les está tomando en serio.
Lo que si debe dar miedo es que se les impongan a los mexicanos,
al pueblo, como se dice en la 4T, aranceles y castigos comerciales si
se pierde la disputa en el T-MEX contra Estados Unidos y Canadá. Y
ahora a esperar con que nueva ocurrencia sale el presidente el 16 de
septiembre, en donde ya dijo que aprovechara el desfile militar para
volver a contestarle a nuestro principal socio comercial.
eduardomacg@icloud.com
@eduardo84888581
 31/07/2022
46 Por los caminos del sur
@revista_siempre
La violencia no cede
NI CON REZOS
POR MANUEL NAVA
La violencia, particularmente el homicidio, man-
tienen un alto nivel de incidencia en Guerrero y el
clamor para imponer un alto a esta situación lo co-
mienza a enarbolar la iglesia católica en el estado
pues también ha sido víctima de la inseguridad y
de la impunidad que existe sobre estos hechos.
La respuesta ha sido una mayor presencia po-
liciaca y militar con la cual también se busca blin-
dar a los vacacionistas durante la temporada de
verano en los diferentes destinos de la entidad.
Para inhibir y reducir los índices de violencia
en esta zona de la región Norte en la que se man-
tiene una disputa entre grupos rivales del crimen
organizado, el 23 de julio la Novena Región Militar
desplegó el dispositivo Fuerza de Tarea Regional
con la participación de más de 250 efectivos de
nueve batallones de infantería, así como de la
Guardia Nacional en los municipios de Iguala,
Tepecoacuilco, Huitzuco, Atenango del Río y
Copalillo.
En este corredor de Iguala a Copalillo, los que
miembros de los grupos delictivos La Sierra o
Tlacos y la Bandera, han mantenido una fuerte
Fotografías: del autor
disputa por el control del territorio que en el pri-
mer semestre del año dejó 103 personas asesi-
nadas, 73 de ellas en Iguala, el 70.9 por ciento;
16 en Tepecoacuilco; 10 en Huitzuco y cuatro en
Atenango, mientras que de Copalillo se mantiene
sin reportes.
Esa situación se despliega en mayor o menor
medida en otras regiones guerrerenses y la deman-
da de justicia para los asesinados, y la implemen-
tación de políticas de seguridad pública más efi-
caces en el combate a los grupos delincuenciales,
comienza a ser enarbolada por grupos religiosos.
El 23 de julio feligreses de la iglesia del ba-
rrio San Francisco efectuaron una marcha en
Chilpancingo, para exigir justicia para las perso-
nas asesinadas y desaparecidas por la violencia en
el estado y el país. Insistieron a los tres órdenes de
gobierno que apliquen estrategias de seguridad,
para que haya paz y tranquilidad.
Abel Jaramillo Hernández, sacerdote señaló
que el motivo de la marcha fue exigir justicia para
las personas asesinadas y desaparecidas, por los
hechos de violencia y dar fortaleza y paz a los fa-
miliares que son víctimas de estos hechos, pero
reprochó que luego de más de cuatro años del
asesinato de los sacerdotes Iván Añorve Jaimes y
Germaín Muñiz García, ocurrido en Taxco, las auto-
ridades de procuración de justicia no ha aclarado
el caso, en el que hay nombres y hay sospechas
de quienes fueron, pero no se ha aplicado la jus-
ticia, “esto demuestra que hay un vínculo del go-
bierno con un grupo armado”.
Los familiares de quienes son víctimas de la vio-
lencia, acuden a las iglesias para pedir consuelo,
atención espiritual, desahogo y recibir la palabra
de Dios ante la falta de justicia y silencio en las in-
vestigaciones agregó
Pidió a los tres órdenes de gobierno que escla-
rezcan el caso de las personas asesinadas y des-
aparecidas a consecuencia de la violencia, “que
cada quien haga lo que le corresponde para im-
partir justicia”.
En especial, solicitó al presidente de México,
Andrés López Obrador, gobernadores y presiden-
tes municipales, que busquen estrategias para for-
talecer la paz y atender el problema de la insegu-
ridad en el estado y país.
Aunque también indicó que los padres de fami-
lia son los responsables de educar e instruir a sus
hijos, para no irse por el mal camino y no dejarse
 31/07/2022

ABEL JARAMILLO HERNÁNDEZ, SACERDOTE SEÑALÓ QUE EL MOTIVO DE 47

LA MARCHA FUE EXIGIR JUSTICIA PARA LAS PERSONAS ASESINADAS Y RevistaSiempre

DESAPARECIDAS, POR LOS HECHOS DE VIOLENCIA Y DAR FORTALEZA Y PAZ A LOS

FAMILIARES QUE SON VÍCTIMAS DE ESTOS HECHOS.
manipular, “el gobierno no es el responsables de
educar a sus hijos, sino ustedes”.
Al día siguiente José de Jesús González
Hernández, también prelado, denunció que son
muchos los sacerdotes asesinados en un ambiente
de violencia e inseguridad, junto con “tantos hom-
bres y mujeres desaparecidos”.
Afirmó que si en todas las parroquias, todas
las familias piden por la paz donde hay guerras
en el mundo, y aquí en México por la violencia,
las oraciones serán escuchadas. Como parte de la
Jornada Nacional de Oración por la Paz, Filiberto
Velázquez Florencio, sacerdote y defensor de de-
rechos humanos, ofició una misa por las víctimas
de asesinatos y desapariciones en la capilla de la
Casa del Peregrino, ubicada a poca distancia del
hospital Raymundo Abarca Alarcón.
Consideró que colectivos sociales y religiosos
por años han estado alzando la voz son un llama-
do, un despertar de la institución, debido al ase-
sinato de dos sacerdotes jesuitas en Chihuahua.
Sobre el incremento de la violencia a niveles
“que no habíamos visto”, señaló que los perpetra-
dores “no tenían a Dios en su corazón. Están ma-
nejados por la ambición, por otros intereses, que
lamentablemente hacen que el mal se transforme
en asesinato y desapariciones”.
Según sus palabras, la propuesta es recons-
truir el tejido social desde las diferentes realida-
des, “las familias saben los que secuestran, de
las familias son los que se dedican al narcotráfi-
co. Los sicarios nacieron de una familia y segu-
ramente pasaron por una iglesia. Entonces, ne-
cesitamos trabajar más conscientemente para
reconstruir los valores, y sobre todo, para que
la familia se fortalezca y pueda dar resultado,
que no haya tantas personas que se dediquen
a la delincuencia”.
Los asesinatos en la entidad se han vuelto
una constante y Acapulco continua registrando
altos índices al respecto. En lo que va del año
se han producido en Acapulco 270 asesinatos.
El 25 de julio Abelina López Rodríguez, al-
caldesa de Acapulco dio a conocer la dimisión
de Maximiliano Serrano Pérez, como secretario
de Seguridad Pública pero añadió: “la salida (de
Serrano Pérez) del mando es por una ascenso
que se le dio en la Marina y no por actos de co-
rrupción o la investigación por la desaparecidos
de dos marinos”.
El 27 de julio tomó posesión de la secretaria
de seguridad, Franco Oliva, el capitán de Fragata
quien un día antes acudió a la corporación poli-
ciaca para reunirse con los directores.
 31/07/2022

48 Perspectiva Constitucional
@siempre_revista
El juicio de amparo y

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
POR SERGIO CHARBEL OLVERA RANGEL

En múltiples ocasiones el responsabilidades que se le en- considerado autoridad respon-

Presidente de la República ha comiendan. El Presidente de la sable o superior jerárquico.”
demeritado la importancia del República, como autoridad res- Esto solo para efectos de las
juicio de amparo (lo mismo ha ponsable en el juicio de amparo, ejecutorias de amparo, debi-
hecho con otros medios de es representado en los juicios de do a que esta es la materia del
control constitucional); las re- amparo en los términos que se Capítulo I, Título Tercero, de
soluciones que los juzgado- señalen en el acuerdo general la citada Ley, en el que se en-
res de amparo han dictado en que expida y se publique en el cuentra dicho artículo. Por tra-
contra de las actuaciones del Diario Oficial de la Federación. tarse de la inmunidad de una
Ejecutivo Federal las ha con- Dicha representación podrá re- autoridad, su aplicación e in-
siderado como obstáculos caer en el Consejero Jurídico o terpretación es restrictiva, por
para la Cuarta Transformación. en los secretarios de estado a lo que no puede extenderse al
Contrario a ese criterio, la fun- quienes en cada caso correspon- cumplimiento de las suspensio-
ción de los órganos jurisdic- da el asunto, en términos de las nes. La disposición es inconsti-
cionales de amparo sí es esen- leyes orgánicas y reglamentos tucional porque el artículo 107,
cial para el sostenimiento del aplicables (artículo 9o, segundo fracción XVI, de la Constitución
Estado de Derecho. párrafo, de la Ley de Amparo). General, no exceptúa de res-
El Presidente de la El artículo 192, tercer pá- ponsabilidad a ninguna autori-
República puede ser autori- rrafo, última oración, de la Ley dad que incumpla una senten-
dad responsable en los juicios de Amparo, prevé una inmu- cia de amparo. Si se supera ese
de amparo, esto implica que nidad para el Presidente de vicio de inconstitucionalidad, al
sus normas generales, actos la República: “El Presidente Presidente de la República se
u omisiones pueden controlar- de la República no podrá ser le puede fincar responsabilidad
se a través de la función juris-
diccional. Esta posibilidad es
muestra de que todas las au-
toridades mexicanas están su-
jetas al régimen constitucional
y democrático de derecho. El
sistema presidencialista mexi-
cano no implica que se haga
la voluntad de una sola per-
sona; ante los excesos, fallas
y violaciones que cometa el
Presidente hay un sistema de
contrapesos que genera orden
y estabilidad.
Debido a que pueden ser
muchos los amparos que se pro-
muevan en contra de las actua-
Fotografía: pixabay.

ciones del Presidente, la Ley de

Amparo prevé su representación
en los juicios, ya que su compare-
cencia directa implicaría un des-
vío en la atención de las máximas

por incumplir con una ejecuto-
ria de amparo.
Para el caso del incumpli-
miento de una suspensión, el
artículo 107, fracción XVII, de
la Constitución General, prevé
que la autoridad responsable
que desobedezca un auto de
suspensión será sancionada pe-
nalmente. Esta responsabilidad,
como se mencionó, incluye al
Presidente de la República.
Si el Presidente de la
República incumple una sen-
tencia de amparo injustificada-
mente o viola una suspensión,
la Suprema Corte no podrá
separarlo del cargo, lo tendrá
que acusar ante la Cámara de
Senadores para que esta re-
suelva conforme a la legisla-
ción penal aplicable, a través
de la vía del juicio político (ar-
tículos 110 y 111, cuarto párra-
fo, de la Constitución General).
El artículo 267, fracción
I, de la Ley de Amparo pre-
vé que se impondrá pena de
cinco a diez años de prisión,
multa de cien a mil días, en
su caso destitución e inhabi-
litación de cinco a diez años
para desempeñar otro cargo,
empleo o comisión públicos a
la autoridad que dolosamen-
te incumpla una sentencia de
amparo o no la haga cumplir.
Y el artículo 262, fracción III,
de la misma Ley, prevé que
se impondrá pena de tres a
nueve años de prisión, mul-
ta de cincuenta a quinientos
días, destitución e inhabili-
tación de tres a nueve años
para desempeñar otro cargo,
empleo o comisión públicos,
al servidor público que con el
carácter de autoridad respon-
sable en el juicio de amparo
o en el incidente de suspen-
sión no obedezca un auto de
suspensión debidamente no-
tificado, independientemen-
te de cualquier otro delito en
que incurra. Estas serían las
sanciones que la Cámara de
Senadores, erigida en Jurado
de sentencia, podría aplicarle
al Presidente de la República.
En el juicio de amparo, la
cuestión reclamada como vio-
latorio de derechos humanos
o garantías puede ser suspen-
dida, los casos y condiciones
para la suspensión los determi-
na la Ley de Amparo, así lo es-
tablece el artículo 107, fracción
X, de la Constitución General.
Para esos casos, el órgano ju-
risdiccional de amparo, aten-
diendo a la naturaleza del acto,
debe realizar un análisis ponde-
rado de la apariencia del buen
derecho y del interés social.
Actualmente, la fracción VII
del vigésimo párrafo del artí-
culo 28 constitucional, proscri-
be la suspensión en el amparo,
sólo respecto de las resolucio-
nes dictadas por la Comisión
Federal de Competencia
Económica y el Instituto Federal
de Telecomunicaciones. La pre-
tensión de los reformadores de
la Constitución fue no dejar dis-
ponible la medida cautelar uti-
lizada anteriormente para ge-
nerar la dilación y la ineficacia
31/07/2022
de la función regulatoria; con-
sideraron el abuso del sistema
49
de justicia por parte de diver- RevistaSiempre
sos agentes, lo cual les permi-
tió frenar o dilatar medidas que
buscaban evitar prácticas anti-
competitivas e incentivar el pro-
cedimiento de competencia,
con claro deterioro en la eficacia
y definitividad de las decisiones
de los órganos reguladores (1).
Con base en el anterior
ejemplo, el partido en el poder
propone que los actos de los
poderes, órganos y entidades
públicos en materia de áreas
estratégicas, bienes de domi-
nio directo de la Nación y del
Plan Nacional de Desarrollo que
se prevén en la Constitución
General, no sean objeto de sus-
pensión; esta es una disposición
que solo debe estar en las nor-
mas constitucionales, y no en la
Ley de Amparo, como se propo-
ne. Una norma constitucional en
esos términos sería regresiva ya
que impediría el control de gran
parte de las actuaciones de la
autoridad federal, impidiendo
con ello la restauración del or-
den y estabilidad del Estado de
Derecho.
Nota:
1. INSTITUTO FEDERAL DE
TELECOMUNICACIONES. LA REGLA
DE INEJECUCIÓN DE LAS MULTAS
O LA DESINCORPORACIÓN DE
ACTIVOS, DERECHOS, PARTES
SOCIALES O ACCIONES QUE
IMPONGA LA COMISIÓN FEDERAL
DE COMPETENCIA ECONÓMICA,
HASTA QUE SE RESUELVA EL
JUICIO DE AMPARO QUE, EN
SU CASO, SE PROMUEVA EN
SU CONTRA, CONTENIDA EN
EL ARTÍCULO 28, VIGÉSIMO
PÁRRAFO, FRACCIÓN VII, DE
LA CONSTITUCIÓN FEDERAL,
ES INAPLICABLE A SUS ACTOS.
TCC;10a. Época; Gaceta del
Semanario Judicial de la
Federación;I.1o.A.E.95 A (10a.) ;TA.
Registro digital: 2010561.
 31/07/2022
50
@revista_siempre
LA INICIATIVA DE AMLO
Uno de los ejes de la iniciativa
de reforma electoral de Andrés
Manuel López Obrador es la
austeridad. En términos de aus-
teridad tiene sentido disminuir
el número de legisladores fe-
derales, de diputados locales
y de regidores. En términos po-
lítico, no.
¿De cuánto dinero habla-
mos? El Presidente habla de
24 mil millones de pesos al año.
En su iniciativa no aparece ese
monto. Revisando a detalle, se
localizan varias cifras. En núme-
ros redondos, son: Eliminación
de gasto ordinario de los parti-
dos políticos, cinco mil 300 mi-
llones de pesos. Eliminación de
los oples, 13 mil 650 millones
de pesos. Reducción de 500
a 300 diputados y de 128 a 96
senadores, 300 millones de pe-
sos. Disminución de 459 dipu-
tados locales, 400 millones de
pesos. Suma:19 mil 300 millo-
nes de pesos, aproximadamen-
te. El resto, 4 mil 700 millones
de pesos, sería el resultado de
la disminución de regidores.
Hablemos de política.
Senadores y diputados, di-
putados locales y regidores,
carecen de prestigio social.
Difícilmente alguien defende-
ría el salario y prestaciones de
las que gozan los representan-
tes populares. Disfrutan de una
situación de privilegio compa-
rada con el resto de la socie-
dad. Sin embargo, esta no es
la única variante a considerar.
La modificación de nuestro
régimen político debe hacerse
Nota Política
Los ahorros en
POR ONEL ORTÍZ FRAGOSO
con bisturí, no con machete; debe considerarse factores como la
pluralidad, la gobernabilidad e incluso, la estabilidad social. En los
buenos años del PRI, la integración de la oposición al poder legis-
lativo, otorgándoles voz y voto, fue un factor preponderante en la
paz social.
EN LOS BUENOS AÑOS DEL PRI, LA INTEGRACIÓN
DE LA OPOSICIÓN AL PODER LEGISLATIVO,
OTORGÁNDOLES VOZ Y VOTO, FUE UN FACTOR
PREPONDERANTE EN LA PAZ SOCIAL.
El municipio es la institución política más antigua de nuestro sis-
tema. Han pasado más de quinientos años desde la fundación de
la Villa Rica de la Veracruz en 1519, hasta llegar a los dos mil 471
municipios de la actualidad. Es correcto evitar los abusos que se da
en algunos cabildos en alrededor de 150 municipios, pero la mayo-
ría de éstos funcionan con números rojos y los regidores, síndico y
presidentes municipales padecen estrechez económica.
La conformación de los congresos estatales nacen de las nece-
sidades políticas de cada entidad federativa y una conformación de
fuerzas locales. Los estados y la CDMX tienen el derecho de deter-
minar el número de integrantes de su poder legislativo bajo los prin-
cipios de mayoría relativa y representación proporcional.
Desde finales de la década de los setenta del siglo pasado,
después de la enorme crisis de legitimidad que el gobierno de
Luis Echeverría provocó, cuando el PAN no postuló candidato a la
Presidencia de la República y el Partido Comunista vivía en la clan-
destinidad, el régimen decidió abrirse. Primero en la Cámara de
Diputados y a partir de 1988, en el Senado de la República, hasta
que en 1997, el PRI perdió la mayoría en la Cámara de Diputados.
Cierto que hay abusos, pero limitar el número de legisladores tam-
bién limita la pluralidad.
Simpatizo con la iniciativa del presidente, pero hay que darle otra
pensada, para encontrar mejores soluciones, con criterios que no
sea sólo el ahorro. Eso pienso yo, ¿usted qué opina?
La política es de bronce.
@onelortiz
Audio: https://youtu.be/9dphNyXgYuE
 31/07/2022

52 Pasaporte Internacional
@revista_siempre
Escenario 2024

LE ALCANZARÁ LA SALUD
A BIDEN
POR JOSÉ EDUARDO CAMPOS
Fotografía: twitter

El 1 de octubre de 2020 se anunció que el presi-
dente de los Estados Unidos, Donald Trump, se
había contagiado de Coronavirus y al día siguien-
te y de manera preventiva fue hospitalizado lo que
generó todo tipo de especulaciones, comenta-
rios e historias en torno a la verdadera causa de
su internamiento.
Fue necesario que el propio presidente median-
te un video de 4 minutos grabado desde el mismo
centro médico militar Walter Reed, en Bethesda,
Maryland, acallara las voces que habían traspasa-
do ya las fronteras estadounidenses…” estoy bien
con síntomas y algunas molestias, pero sin duda,
los próximos días serán la verdadera prueba”.
Para los estadounidenses de 50 años y más
saber que su presidente está enfermo es una
preocupación y los remite a los varios episodios
preocupantes sobre la salud del entonces presi-
dente Ronald Reagan, por la posibilidad de que
sufriera cáncer.
En 1985, el inquilino de la Casa Blanca (Ronald
Reagan) fue sometido a una cirugía que concluyó
con la remoción de un pólipo canceroso en su in-
testino grueso. Posteriormente en 1987 fue some-
tido a una cirugía menor para extraer un tejido can-
ceroso de su nariz. Sin embargo, la situación que
más afectó su salud no fue una enfermedad sino el
intento de asesinato que sufrió en marzo de 1981.
Realmente la salud del presidente se supo
tiempo después, estuvo terriblemente afectada,
mucho más de lo que los ciudadanos conocieron
a raíz del atentado.
Como anecdotario, Reagan sufrió la perfora-
ción de un pulmón pero la pronta atención mé-
dica le permitió recuperarse rápidamente a pesar
de su edad. En aquel entonces tenía 70 años. No
se produjo una invocación formal de sucesión
presidencial y Reagan se reincorporó al trabajo
en la Casa Blanca en menos de un mes después
del incidente.
 31/07/2022

Estos recuerdos vienen a la mente después

de los 5 días en los que el hoy, el presidente Joe
Biden permaneció aislado a consecuencia del
personas con síntomas leves a moderados cuya
edad o estado inmunológico los pone en alto
53
riesgo de sufrir una enfermedad grave, igual que RevistaSiempre

contagio por segunda ocasión del COVID 19. Joe Biden. El tratamiento consiste en tres pasti-
El pasado martes por la noche, el inquilino de llas que se toman dos veces al día durante cinco
la Casa Blanca se realizó una prueba de COVID-19 días. Hasta ahí todo bien.
a la cual dio negativo y nuevamente el miércoles Siempre hay un pero, después de que Fauci
por la mañana el mismo resultado negativo con terminó el tratamiento y dio negativo en la prue-
lo que sus leves padecimientos quedaron en el ba de contagio, tres días después, volvió a dar
pasado, señaló el médico Kevin O’Connor, res- positivo y regresaron los malestares (secreción
ponsable de su salud mediante una carta a la nasal, dolor de garganta, fiebre).
opinión pública. Como precaución, Biden usará Sólo como un recuento histórico, querido lec-
una mascarilla o cubre bocas por los próximos tor, nos detenemos en las figuras y épocas de
10 días cuando esté cerca de otras personas o George Washington (1789 - 1797) El primer pre-
en actos masivos, explicó. sidente de Estados Unidos
Joe Biden dio positivo sufrió diversos problemas
por coronavirus el 21 de ju- PARA LOS ESTADOUNIDENSES de salud durante su gobier-
lio al someterse a una prue- DE 50 AÑOS Y MÁS SABER no, un tumor benigno que
ba después de experimentar le fue removido, influenza,
secreción nasal, tos y dolor QUE SU PRESIDENTE neumonía.
de garganta. ESTÁ ENFERMO ES UNA En la era de Woodrow
A raíz del contagio el Wilson (1913-1921), el man-
mandatario comenzó a to- PREOCUPACIÓN Y LOS REMITE datario se vio afectado por
mar el antiviral Paxlovid, un A LOS VARIOS EPISODIOS la pandemia de la llama-
tratamiento de 5 días se- da Gripe española mien-
gún el reporte médico, con PREOCUPANTES SOBRE tras se encontraba en París
lo que sus síntomas mejo- LA SALUD DEL ENTONCES negociando el Tratado de
raron durante ese periodo. Versalles para poner fin a
En la recuperación del pre- PRESIDENTE RONALD REAGAN la I Guerra Mundial. Poco
sidente y sus leves padeci- después de arribar a la ca-
mientos mucho ayudó que está completamente pital francesa el mandatario sufrió elevada fie-
vacunado y ha recibido dos dosis de refuerzo bre y unos violentos ataques de tos que casi le
debido al riesgo que supone su edad (79 años). dejaban sin aliento. Su salud estaba tan afectada
Pero entró la política y la Casa Blanca buscó que ni siquiera podía sentarse en la cama. Meses
utilizar el contagio de Biden y su rápida recupe- después sufrió un grave episodio cerebrovascu-
ración para alentar a los ciudadanos a vacunar- lar que le dejó parcialmente incapacitado hasta
se y recibir la dosis de refuerzo, lo que reduce el el final de su mandato en 1921.
riesgo de hospitalización y muerte, sobre todo Dwight Eisenhower (1953 - 1961). Dos años
alentar a las personas en riesgo a seguir el ejem- después de llegar a la Casa Blanca, el general
plo del presidente y tomar Paxlovid tan pronto Dwight Eisenhower sufrió un grave ataque al cora-
como den positivo. zón. En 1956, el mandatario fue diagnosticado con
Sin embargo, reportes médicos señalan que la enfermedad de Crohn, una afección que provo-
un porcentaje de personas que toman Paxlovid ca la inflamación del tubo digestivo, la dolencia
tienen un rebote de la infección una vez que con- fue superada con un procedimiento quirúrgico.
cluyen el tratamiento, por lo que Biden, continuará En noviembre de 1957, Eisenhower sufrió una
haciéndose la prueba de COVID-19 regularmen- apoplejía, que le dejó temporalmente incapacita-
te, informo O’Connor, a pesar de que los Centros do para hablar o para mover su mano izquierda.
para el Control y la Prevención de Enfermedades Su recuperación no se produjo sino hasta mar-
no tiene esta recomendación tras el periodo de zo de 1958.
aislamiento. ¿será acaso por precaución?, o de- Y, cierran esta lista los ya mencionados; Ronald
bemos esperar alguna sorpresa. Reagan, Donald Trump y Joe Biden, que tampo-
Baste recordar que Anthony Fauci, el zar an- co la han pasado tan bien.
ticovid estadounidense se contagió en junio,
también tomó Paxlovid, un fármaco antiviral para @lalocampos03
 31/07/2022

54 Isagoge
@revista_siempre
La invasión de Rusia en Ucrania dura ya medio año:

FINAL DE LA GUERRA INCIERTO

POR BERNARDO GONZÁLEZ SOLANO

Lo que en un principio parecía

una larga marcha de tanques
de guerra conducidos por jóve-
nes conscriptos, casi un desfile
militar, en realidad era una abu-
siva invasión del ejército de la
Federación Rusa a la repúbli-
ca de Ucrania; invasión que el
Kremlin creía ganar en un dos
por tres —especialmente por
la diferencia tan apabullante
del poderío militar entre am-
bas naciones, beneficiando al
bando de Moscú—; después
de cinco meses completos de
guerra, cumplidos el sábado 24
del mes en curso, no se perfi-
la un claro vencedor. Aunque
usted no lo crea.
Es más, de acuerdo al
Estado Mayor de Ucrania, tras
los avances de los batallones
rusos que en las últimas jor-
nadas les permitieron apode- ucranianas, así como siete de- HIMARS cambió radicalmen-
rarse del control de práctica- pósitos de pertrechos y com- te el curso de las acciones mi-
mente la totalidad de la región bustible en distintas regiones litares, en las que hasta hace
oriental del país, la situación del país invadido. un par de meses la artillería
en los frentes de guerra se ha De hecho, la razón que ex- rusa disparaba hasta 50 mil
estabilizado. plica que el ejército ruso se proyectiles diarios. El con-
Serguei Shoigú, secretario haya detenido después de se- sejero Podoliak abundó:
de Defensa de la Federación manas de incesante avance es “Actualmente, después de que
Rusa, indirectamente ratifi- el arribo a Ucrania de los sis- se comenzaron a emplear los
có esa evaluación, al limitar- temas de misiles HIMARS, de HIMARS, que pueden destruir
se a informar de movimien- gran precisión y con un alcan- los centros logísticos y los de-
tos aéreos y de ataques con ce de 80 kilómetros, enviados pósitos de pertrechos, la canti-
misiles y fuego de artillería con- por el Tío Sam, lo que ha permi- dad de disparos diarios ha dis-
tra posiciones ucranianas sin tido a las tropas de Ucrania gol- minuido en cinco o seis veces”.
mencionar avance alguno de pear las líneas de suministro y Días antes, el jueves 21 de
Fotografías: wikipedia

sus fuerzas de tierra. Asimismo,
el general Igor Konashenkov,
en su conferencia de prensa
diaria, dijo que fueron destrui-
dos un total de nueve pues-
tos de mando de las fuerzas
los depósitos de pertrechos en
la guardia operativa de Rusia.
Sobre el particular, Myjailo
Podoliak, consejero de la pre-
sidencia de Ucrania explicó
que el envío de los sistemas
julio, tres semanas después de
hacerse con el control de casi
toda la zona de Lugansk, las
fuerzas rusas no lograron avan-
ces importantes en la vecina
Donetsk, donde continuaron
 31/07/2022

sus esfuerzos en dirección a

Bajmut para tratar de tomar la
ciudad y la CEN rural termoe-
agrego: “Llegará el día en que
los misiles perderán todo sen-
el presidente John F. Kennedy
es asesinado.
55
tido para los ocupantes. Ahora De tal suerte, militares de RevistaSiempre

léctrica de Vulhlehirska. Así, se consigue abatir parte de los la defensa rusos insistieron el
analistas estadounidenses del cohetes. El objetivo es abatirlos domingo 24 de julio pasado
Instituto de Estudios de Guerra todos”. En fin, el mandatario del en que un ataque aéreo en el
(ISW) han advertido de que la país invadido aseguró que su puerto ucraniano de Odessa,
actual ofensiva podría reportar- gobierno hará “todo lo nece- en el Mar Negro, sólo afectó
le a Rusia limitadas ganancias sario para obtener sistemas de objetivos militares, aunque
territoriales al noroeste de la defensa antiaérea modernos y la operación puso a prueba
estratégica carretera E40, en la eficaces para proteger todo el un acuerdo para reanudar los
región de Donetsk. En un infor- territorio nacional”. envíos de granos que Kiev y
me diario, el propio ISW seña- La invasión de Ucrania ya Moscú firmaron 24 horas an-
ló que “en las últimas semanas ha originado destrucción y tes del bombardeo.
las tropas rusas no han conse- muerte como para que los his- La operación militar utilizó
guido éxitos importantes en di- toriadores publiquen muchos misiles de largo alcance que
rección a Sloviansk o a lo largo libros de análisis, y también hundieron un buque de guerra
del saliente Siversks-Bajmut y novelas que se conviertan en ucraniano atracado, así como
continúan disminuyendo su bestsellers como El expedien- almacén que resguardaba
potencial ofensivo en comba- te Odessa, que el exitoso autor misiles anti barcos Harpoon
tes por pequeñas localidades inglés Frederick Forsyth dio a proporcionados por Estados
relativamente poco importan- conocer en 1972, con la tra- Unidos de Américo (EUA), in-
tes en la región de Doneskts”. ma de un reportero alemán y formó el portavoz del Ministerio
Cabe aclarar que la guerra Odessa, una organización nazi. de Defensa, Igor Konashenkov.
en Ucrania no ha comprometi- La novela empieza el día que Por su parte, la noche del
do tropas de otros países como
los que forman la Organización
del Tratado del Atlántico del
Norte (OTAN), por pruritos de
las potencias occidentales que
no es posible saber hasta cuán-
do se mantendrán al margen,
es decir que impidan a sus sol-
dados actuar directamente.
Pero, no menos cierto es que
casi todas las naciones atlan-
tistas han apoyado a Kiev con
material militar, incluyendo mu-
niciones de alto calibre. En ese
sentido, en un video especial
dirigido a la población ucra-
niana, el presidente Volodimir
Zelenski aseguró que en los
pasados cinco meses de activi-
dad bélica, su país ha recibido
un “apoyo tan grande del mun-
do democrático al que Rusia no
puede contraponer nada”. Y

DE HECHO, LA RAZÓN QUE EXPLICA QUE EL EJÉRCITO RUSO SE HAYA DETENIDO

DESPUÉS DE SEMANAS DE INCESANTE AVANCE ES EL ARRIBO A UCRANIA DE LOS
SISTEMAS DE MISILES HIMARS, DE GRAN PRECISIÓN
Y CON UN ALCANCE DE 80 KILÓMETROS.
 31/07/2022
56
@revista_siempre
sábado 23 de julio, en su acos-
tumbrado discurso por televi-
sión, Volodimir Zelensky dijo
que el ataque a Odessa “des-
truyó la posibilidad misma” de
diálogo con Rusia. Y, el voce-
ro de Relaciones Exteriores
ucraniano, Olegario Nikolenko
asentó que “La Federación
Rusa tardó menos de 24 horas
en lanzar un ataque con misi-
les contra el puerto de Odessa,
rompiendo sus promesas ante
la ONU y Turquía en virtud del
acuerdo de Estambul. En caso
de incumplimiento, Rusia asu-
mirá toda la responsabilidad de
una crisis alimentaria”.
No solo el portavoz de
Exteriores ucranio se lanzó al
ruedo, también lo hizo Andriy
Yermak, jefe de la oficina pre-
sidencial, que en su cuenta de
Twitter acusó que el ataque al
puerto del Mar Negro —que
tuvo lugar poco después de
la aprobación del acuerdo de
Estambul—, ilustraba “la dico-
tomía diplomática rusa”. En tan-
to la embajadora estadouni-
dense en Kiev, Bridget A. Brink,
calificó el ataque aéreo ruso a
sobre Odessa como “indignan-
te”. Por tanto, continuó la diplo-
mática de EUA, “Rusia debe
rendir cuentas”.
Y Antony Blinken, Secretario
de Estado de EUA, denunció
que el ataque origina serias
dudas sobre la credibilidad
del compromiso de Rusia con
el acuerdo y socava el trabajo
de Naciones Unidas, Turquía
y Ucrania. El canciller de Joe
Biden agregó que “Rusia tiene
la responsabilidad de profun-
dizar la crisis alimentaria mun-
dial y debe detener su agre-
sión e implementar el acuerdo
que firmó”.
Rusia y Ucrania firmaron el
viernes 22 de julio acuerdos
idénticos con la ONU y Turquía
en Estambul con el propósi-
to de despejar el camino para
el envío de millones de tone-
ladas de cereales ucranianos
que se necesitan urgentemen-
te en varias partes del mundo,
así como para la exportación
de cereales y fertilizantes ru-
sos. De tal suerte, importantes
funcionarios de la ONU mani-
festaron su esperanza de que
el acuerdo aludido pusiera fin
a un enfrentamiento que lleva
meses amenazando la seguri-
dad alimentaria en el planeta.
De acuerdo al convenio de
envío de granos que dio a co-
nocer la agencia de noticias
The Associated Press, tanto la
capital rusa como la ucrania-
na acordaron no tomar como
blanco ni los buques ni las ins-
talaciones portuarias involucra-
das en la iniciativa, medida que
incluye los puertos de Odessa,
Chernomorsk y Yuzhny. Sin em-
bargo, fuentes militares de la
nación invadida informaron
que el ataque se llevó a cabo
con cuatro misiles de crucero,
dos de los cuales fueron derri-
bados por las defensas aéreas
ucranias.
Al respecto, Natalia
Humenyuk, portavoz del co-
mando, dijo que ninguno de
los almacenes de granos fue-
ron destruidos. No obstante,
el ministro de Defensa turco,
Hulusi Akar, declaró que había

recibido informes de las auto-
ridades de Ucrania de que un
misil dio de lleno en un silo
de granos mientras que otro
cayó cerca, aunque ninguno
de los dos afectó la carga en
los muelles de Odessa. Pese
a todo, no está claro si el ata-
que aéreo afectaría los pla-
nes para reanudar el envío
de cereales ucranios por vía
marítima en corredores se-
guros fuera de los puertos.
Al cumplirse 154 días de
la guerra en Ucrania, Rusia
lanzó ataques aéreos el mar-
tes 26 de julio sobre las re-
giones de Odessa y Mikolaiv,
puertos del Mar Negro, que
alcanzaron edificios civiles e
infraestructura portuaria a lo
largo de la costa sur del país,
según informes del ejército
ucraniano. En una publica-
ción en Facebook, el Mando
Operativo del Sur indicó que
las fuerzas del Kremlin em-
plearon misiles aéreos en
esta ofensiva.
En la zona de Odessa, va-
rios edificios civiles de lo-
calidades costeras fueron
alcanzadas y se quemaron,
mientras en Mikolaiv los ata-
ques se dirigieron contra in-
fraestructuras portuarias,
según reportes del ejército
ucranio. Estos avances tu-
vieron lugar mientras el go-
bierno de Kiev se preparaba
para una contraofensiva en
el sur del país. Rusia ya ha-
bía bombardeado Odessa
durante el fin de semana.
En tanto, en la zona oriental
del país, en Donietsk, que
desde hace varias semanas
es el centro de los comba-
tes, los ataques aéreos con-
tinuaron a lo largo de la linea
del frente. El gobernador de
Donietsk, Pavlo Kyrylenko
denunció a las tropas rusas
de utilizar municiones de ra-
cimo (que tienen un conte-
nedor que se abre en al aire
y dispersa grandes cantida-
des de sub municiones ex-
plosivas o “bomberas sobre
un área amplia), y repitió su
llamamiento a la población
civil para que abandone la
zona. Además, las tropas ru-
sas continúan lanzando ata-
ques sobre infraestructura
civil en Jarkov, la segunda
ciudad de Ucrania y la región
circundante. A cinco meses
de haber comenzado la in-
vasión, las estadísticas ofi-
ciales de Ucrania cuentan
poco más de cinco mil civi-
les muertos por las bombas
y misiles rusos.
31/07/2022
Por otra parte, el Consejo
Europeo aprobó prorrogar
57
seis meses más las sanciones RevistaSiempre
impuestas en 2014 contra
Rusia y reforzadas por la ofen-
siva sobre Ucrania, mientras
Gran Bretaña anunció nuevas
sanciones contra miembros
del Ministerio de Justicia, go-
bernadores y oligarcas rusos.
Mientras se suceden los
ataques aéreos y otras ma-
niobras ordenadas por el go-
bierno de Vladimir Putin en
contra de Ucrania, Serguei
Lavrov, ministro de Exteriores
de Rusia, declaró, contunden-
temente, que el “objetivo final
de Moscú en Kiev es derrocar
al gobierno del presidente
Volodimir Zelenski”. La de-
claración del brazo fuerte de
Putin en el extranjero se da
en medio de los esfuerzos
de Ucrania por reanudar las
exportaciones de granos des-
de sus puertos sobre el Mar
Negro, lo que ayudaría a ate-
nuar la escasez mundial de
alimentos.
En declaraciones en una
cumbre de la Liga Arabe,
Lavrov dijo que Rusia está
decidida a ayudar a los ucra-
nianos a “liberarse del yugo
de este régimen inaceptable”.
Además, acusó al gobierno
de Zelenski y a sus “aliados
occidentales” de esparcir pro-
paganda a fin de hacer que
Ucrania “se convierta en el
enemigo eterno de Rusia”…
”Los pueblos ruso y ucrania-
no podrían coexistir, y defi-
nitivamente ayudaremos al
pueblo ucraniano a librarse
de este régimen, que es to-
talmente antipopular y anti-
histórico (sic)”, expresó el jefe
de la diplomacia rusa.
Todo indica que la guerra
seguirá por mucho tiempo
más. ¿Hasta cuándo? Nadie
lo sabe. VALE.
 31/07/2022

58 cultura
@siempre_revista
COLUMNISTA INVITADA
Emilio Bourguet Mendoza

DETRÁS DEL RETABLO

POR DIANA LAURA BOURGUET GONZÁLEZ

Se vislumbraba a lo lejos una gigantesca Emilio Bourguet Mendoza nació el 1 de Agosto

fachada dando la impresión de ser una
cúpula, en su interior se veía el norte y sur
por el que el aire tenía libre circulación.
Abundaban una infinidad de olores, sensa-
ciones y emociones. A lo largo y ancho del
recinto se encontraban mesas de madera
con bancos a los costados. En las paredes
anaqueles de distintos tamaños para los
diversos materiales y herramientas, en
frascos pequeños los tornillos de diver-
gentes tamaños, formas y grosores, en los
estantes latas de pintura junto con el thiner,
estopa, laca, barniz y pegamento, juntos
son una combinación sofocante de fuertes
mareos.En la otra pared colgadas todas las
herramientas para realizar su trabajo.
En el suelo la maquinaria con un torno
del tamaño de una mesa, la sierra eléctrica
y un berbiquí descansado en una mesa. Por
último la materia prima, yacen en baldas
catalogadas por la especie de la madera.
Pino con un olor fresco amarillo pálido y un
ligero rojizo, ébano su color es casi el negro,
olor dulce perfumado, cedro color rojizo
similar al fuego de fragancia seca y opaca.
El sol se levanta vemos entrar a una
persona a lo lejos, complexión delgada de
estatura promedio, colocándose un mandil
de cuero agarra las gubias se aproxima a
la mesa más cercana jala el banco produ-
ciendo un sonido sordo. Se sienta, vemos
que tiene un cabello rizado y que es de
piel morena, sus manos fornidas, cañosas,
magulladas y ásperas como las lijas, utiliza
grandes anteojos a través de ellos posa una
mirada amable su nombre Emilio Bourguet.
de 1902 en Ocotlán de Morelos,, Oaxaca. En 1936
Emilio Bourguet contrajo matrimonio. Su hijo José
Mario Bourguet Bermúdez nació el 12 de Octubre
de 1937 en Ocotlán Morelos, falleció en el pre-
sente año el 3 de Febrero del 2021.
Durante los primeros años de vida de
Emilio Bourguet se le inculcó la religión
católica siendo devoto. Iba a primaria hasta
cuarto grado, tenía una habilidad innata
para dibujar.
De joven fue mensajero de telégrafos
y testigo de los choques agraristas y
carrancistas.
Sobrevivió al fatídico año de 1915.
Cuando las pestes inundaron la región y una
plaga de langostas causó enormes daños
en la agricultura, desatando la hambruna en
algunas regiones y en otras la especulación
y acaparamiento. Solamente quienes tuvie-
ran dinero en plata (antes en México se utili-
zaban las monedas de
plata y oro ese era el dinero en aquellos
tiempos) podrían comprar comida, y por
aquel tiempo se había introducido el uso de
billetes de banco que nadie quería por ser
simples “papeles” .
Un día su padre le preguntó qué oficio le
gustaría aprender, en su inocente respuesta
dijo carpintero.
Quizás no sabía que el camino que estaba
tomando lo llevarían por un sendero inima-
ginable. Por qué ser maestro carpintero, sig-
nifica ser maestro de la madera.
Es aprender uno de los oficios más
difíciles, arduos, complicados y dignos de
todos los tiempos, que se remonta a las

DURANTE LOS PRIMEROS AÑOS DE VIDA DE EMILIO BOURGUET SE LE INCULCÓ

LA RELIGIÓN CATÓLICA SIENDO DEVOTO. IBA A PRIMARIA HASTA CUARTO GRADO,
TENÍA UNA HABILIDAD INNATA PARA DIBUJAR.

edades primarias del hombre sobre la tierra.
Oficio apreciado por todas las culturas, de
Asiria, Egipto y que recorrería por la época
Bizantina, Edad Media, Renacimiento y
Barroca.
El primer camino de esta travesía surge
cuando abandona su pueblo para ingre-
sarse en el taller de su maestro Guillermo
Pulido en Oaxaca, quien le enseñó a traba-
jar en fino. Tras varios años de estar como
aprendiz se separa de su maestro en 1938
y monta su primer taller de carpintería en
la calle de Trujano, dos años antes con-
trajo nupcias. Estuvo ahí por 27 años en
la compañía de su familia, su segundo
taller Alcalá, el tercero en Ocotlán donde
decidió enseñar a los jóvenes el oficio de la
carpintería fina pero quedó decepcionado
ya que nadie ponía disposición ni querían
aprender. Decide regresar a Oaxaca y arma
su último taller en Montoya con la ayuda de
su hijo Mario.
Al tener su primer taller que se componía
de cosas usadas posteriormente instaló
sus primeras máquinas. Sus primeros traba-
jos en su taller fueron el fabricar muebles
como sillas, salas, comedores, cabeceras y
recámaras hechas de caoba y cedro madera
de excelente calidad. Cabe resaltar que
siempre cobraba la mitad de su trabajo por
su humildad y generosidad.
El siempre soñó con restaurar el Templo
de Santo Domingo siendo su familia devota,
iban tres a cuatro veces a la semana hasta
que un buen día se le pudo conceder su
deseo. Le hicieron formalmente el ofreci-
miento de trabajar el cancel de la puerta y
luego el retablo a través del padre Esteban
Arroyo.
Con el padre Secundino organizaban
excursiones entre los feligreses, para reco-
rrer cada pueblo de Oaxaca y estudiar los
retablos tomaban fotografías.Iban a los
pueblos de la Mixteca fue en Yanhuitlán
donde se tomó la idea fijándose en el retablo
que está junto al Presbiterio, en el muro
derecho.
Mientras todos observaban la fachada
él se escabulle por la parte trasera para
conocer su estructura, ensamblaje, la forma
en la que fueron construidos a base de
mecanismos rudimentarios y muchas de
las veces sin un solo clavo. Para él fue muy
interesante ver cómo estaban cimentados
y armados por partes, de abajo hacia arriba
31/07/2022
sostenidos por dos o más enormes troncos.
Que mantienen a los retablos siempre sepa-
59
rados del muro pero sujetos por largueros RevistaSiempre
con alambres retorcidos haciendo su estruc-
tura muy sólida.
Ninguno de los padres tenía idea alguna
de qué modelo seguir para construir en
Santo Domingo. No existían documentos.
Excepto un dibujo en acuarela de un pintor
Zamora que mostraba a grandes rasgos
cómo había sido el altar mayor que se había
quemado. También estaban los trazos de
14 retablos más en esa pintura, los hijos
de Zamora, siendo sus amigos, no quisie-
ron venderlo a los dominicos pero sí a él,
con la base del dibujo y lo examinado en
Yanhuitlán comenzaron las obras.
En 1955 se hizo el cancel de la puerta
que desapareció con la última restauración
de 1972-1973.Un año después el 4 de marzo
de 1956 dieron inicios a la restauración del
Altar Mayor. Con la ayuda de la maquina-
ria de ese entonces pero siendo fieles a la
técnica que permitió en siglos pasados la
elevación de retablos notables.
EL SIEMPRE SOÑÓ CON RESTAURAR
EL TEMPLO DE SANTO DOMINGO
SIENDO SU FAMILIA DEVOTA, IBAN
TRES A CUATRO VECES A LA SEMANA
HASTA QUE UN BUEN DÍA SE LE PUDO
CONCEDER SU DESEO.
Se instaló un taller en la sacristía, su
hijo Mario fue su mano derecha, de forma
simultánea se hicieron las reformas a la
capilla del Rosario.
A pesar que tenía un equipo bajo su
mando siendo él el maestro de obra tardó
cuatro años. Don Emilio se dedicó al
volumen y su hijo al dibujo y talla.
Para la capilla del Rosario tampoco había
vestigios de cómo había sido original-
mente, así que se basaron en el retablo que
hizo José de Churriguera en San Esteban
de Salamanca, España. Terminaron en una
tarde de domingo del mes de Octubre de
1964 y esa misma tarde se bendijo la capilla
por un arzobispo.
El comulgatorio se produjo a instancias
del padre José María Tascón, mientras que
 31/07/2022

60 con Arroyo se hicieron todas las bancas que

se encuentran frente al altar.
fue el dejar de trabajar, era su vida falleció el
1 de febrero de 1993. Al otro día las esque-
@revista_siempre A simple vista parece que todo marchó las del periódico no tardaron en aparecer en
muy bien, cuando no fue así le pusieron “El Imparcial noticias” y “Voz e imagen de
trabas ya que no confiaban que pudiera Oaxaca” lamentaban con profunda pena el
hacer todo lo que le pidieron en un princi- fallecimiento de Don Emilio, para las familias
pio. Su hijo le pedía a su padre que le exi- Bourguet y Bermúdez.
giera a la Iglesia que se les pagará más Su primera nieta Laura Bourguet González
pero él lo negaba, al terminar un trabajador se encargó de llevar en sus brazos la urna
intentó adjudicarse todo. en donde están sus restos de lo que un día
Al terminar su trabajo en Santo Domingo fue un hombre sencillo y cordial. Entró a
lleva a cabo la restauración de la totalidad la iglesia acompañada de ambas familias,
de los retablos del Templo de Santa María recorriendo el largo pasillo con el sonido
de Petapa en Oaxaca. Su labor se extiende de las pisadas, hasta llegar donde estaba
a Santo Domingo Tonalá, en Chiapas en el padre Oscar Mayoral entregando las
donde reconstruye y restaura todos los cenizas. Dejándolas detrás del altar mayor.
retablos. Reside bajo una bóveda de cánticos
El 4 de marzo de 1987 recibe la medalla celestiales y descansa el sueño eterno de su
“Donají” haciendo mención de ser un ciuda- embelesante obra.
dano distinguido y por su labor altruista de
haber contribuido al beneficio de la socie-
dad Oaxaqueña.
El recibe la medalla después de Rufino
Tamayo en 1985, fue una odisea el que
Emilio Bourguet quisiera recibir dicho
premio.
Un señor que trabajaba en el ayunta-
miento, su jefe le encomendó la tarea de
recoger a Don Emilio para que recibiera el
premio, el hombre fue hasta su casa pero él
negó merecer el premio. Regresa al ayun-
tamiento informando a su jefe que no pudo
convencerlo, así que su superior lo amenaza
diciéndole que si no regresaba con él, no se
dignara a aparecer a su puesto.
Aquel hombre vuelve a llamar a la casa de
Emilio y le implora que se suba al automóvil en
la parte trasera para que recogiera su premio,
porque si no lo hacía, a él lo iban a despedir del
trabajo solamente así se subió. Le entregó el
premio Salinas de Gortari, y a medio camino en
un mar de lágrimas. El hombre le pregunta qué
le pasa Don Emilio y él le responde con la voz
entrecortada que nadie nunca le había dado un
premio por su trabajo.
Pasó sus últimos días en la casa de retiro
Tamayo. Haciendo una excepción con él ya
que le permitieron colocar su taller, ya no lo
trabajaba pero lo contemplaba. Allegados a
la familia dicen que lo que le causó la muerte

EL 4 DE MARZO DE 1987 RECIBE LA MEDALLA “DONAJÍ” HACIENDO MENCIÓN

DE SER UN CIUDADANO DISTINGUIDO Y POR SU LABOR ALTRUISTA DE HABER
CONTRIBUIDO AL BENEFICIO DE LA SOCIEDAD OAXAQUEÑA.

DESDE EL BALCÓN DE CLARA
En Los eufemismos (Antílope,
2021) primera novela de Ana
Negri (Ciudad de México,
1983), la autora ofrece un
relato autobiográfico acerca
de las cicatrices del exilio y las
relaciones entre madre e hija,
no sólo desde el punto de vista
afectivo, sino de la etapa termi-
nal de cuidados a una persona
mayor. La familia, los amigos y
la ciudad son personajes de
esta novela. Transcribo las pri-
meras líneas.
Todo cae. Con medio
cuerpo hacia afuera y los ante-
brazos apoyados sobre el
barandal, Clara mira desde el
balcón. El mismo balcón del
séptimo piso de Ávila Camacho
21 en el que hace treinta años
su madre la bañaba en una
tina de plástico azul los días
de calor. En aquel entonces
no había sido construido ese
horrible edificio de oficinas
que pusieron justo frente a su
departamento y podía verse,
en todas direcciones, la ciudad
todavía verde y gris. Ahora, en
cambio, lo primero que se ve
son las más de cuarenta ven-
tanas entintadas que separan
a más de cien oficinistas de las
corrientes de aire, del vacío y
de Clara, que mira desde su
balcón hacia la derecha, donde
todavía alcanza a ver el hori-
zonte, ya sólo gris, de la Ciudad
de México. Desde ahí escucha
el constante sonido de motores
que cruzan por las avenidas
cercanas. El sol aún cae casi en
vertical, calentando las azotes
31/07/2022
cultura 61
Mesita de noche RevistaSiempre
Ana Negri
POR PATRICIA ZAMA
de cemento, reflejándose en los
techos de lámina a esta hora del
día. Clara mira hacia abajo, sus
manos cuelgan por fuera del
barandal. Por hacer algo, arranca
una hoja del enorme helecho
Fotografía: facebook.
que resiste junto a ella la luz de la
tarde; la soba entre el índice y el
pulgar de la mano derecha hasta
hacerla una bolita y la deja caer
sin intención. Su mirada traza una
línea imaginaria por donde cayó
la hoja. A los costados de esa
línea, cuelgan sus manos. Gira apenas la muñeca izquierda para
ver mejor el reloj negro y dorado que acaba de regalarle su madre.
“Es un buen reloj, es Chanel. Es viejo, pero como mamá siempre
ha tenido buen gusto y prefiere formas sencillas, siempre será ele-
gante”, le dijo su madre al dárselo. Odia cuando su madre habla de
sí misma en tercera persona, como insertándose en su cabeza para
sembrar desde ahí adentro la respuesta pavloviana al estímulo. No
lee la hora: son casi cuarto para las siete, “siete menos cuarto”, diría
Clara.
El sol ya ha comenzado a insistir, una vez más, en explicar cuál es
el poniente y por qué se llama así poniéndose por Santa Fe, donde
se ve, desde el balcón en el que Clara se apoya, el “edificio del
panteón”. Antes se veían las torres de Mixcoac, donde vivía su tío
Luis. Ahora no se ven porque las tapa el segundo piso del Periférico
y, de cualquier mpodo, las torres ya no le importan. Dejaron de inte-
resarle cuando las visitó por última vez, a los siete años.
“El rengo se mató por boludo, acá lo tenía todo, pero no se
bancó su historia”, contestó su papá llorando cuando le preguntó,
por enésima vez, dónde estaba su tío y por qué se llevaban sus
cosas. Entonces todavía no entendía que Luis no era su tío exacta-
mente; tenía mamá y papá, lo abuelos eran una voz al teléfono con
acento familiar y una tarjeta cursi que llegaba puntualmente el día
de su cumpleaños: no se hablaba más de ellos. Las hermanas de
su madre eran una larga lista de nombres a memorizar; en cambio,
tenía una cantidad inciomprensible de tíos que en nada se pare-
cían a ella o a sus padres, muchos de los cuales ni hablaban como
ellos ni habían pisado nunca Argentina […]
NOVEDADES EN LA MESA
Tusquets ofrece El hombre de la dinamita, primera novela del sueco
Henning Mankell.
 31/07/2022
62
@siempre_revista
VIRUELA DEL MONO
No es tan letal ni tan conta-
giosa como el Covid-19, pero
la viruela del mono o símica
ha causado temor en algunas
personas, ante el riesgo de
que continúe extendiéndose a
otros países. En México, hasta
el 26 de julio se habían diag-
nosticado 60 personas en once
entidades, en tanto que en
el mundo hay más de 17,000
Fotografías: pixabay.
cultura
Espacio para la ciencia
Los mitos de la
POR RENÉ ANAYA
casos en 75 países, con cinco
fallecimientos.
El riesgo, por supuesto, está
latente, por esa razón el 23 de
julio la Organización Mundial
de la Salud (OMS) determinó
considerar a la viruela del mono
como una Emergencia de
Salud Pública de Preocupación
Internacional (PHEIC, por sus
siglas en inglés), por lo que
emitió una serie de recomenda-
ciones para todos los países.
CUANDO LA ZOONO-
SIS NOS ALCANZÓ
La irrupción de seres humanos
a territorios que solo habita-
ban animales en un equilibrado
ecosistema, ha ocasionado
que bacterias y virus de los que
eran portadores los animales,

hayan pasado a los habitan-
tes de nuevos asentamientos y
que, en algunos casos causen
enfermedades, lo que se llama
zoonosis.
Esto sucede con muchas
enfermedades bacterianas,
como brucelosis, salmonelosis,
peste bubónica, fiebre de las
montañas rocosas y leptospiro-
sis. Entre las virales se encuen-
tran el dengue, zika, rabia,
ébola, Covid-19, fiebre del Nilo,
fiebre amarilla, síndrome res-
piratorio agudo (SARS) y ahora
el monkeypox, que si bien no
es nuevo, sí es la primera vez
que se ha propagado en mayor
número a otros países.
La viruela símica se identi-
ficó en 1958 en simios de un
laboratorio, de ahí surgió su
nombre. Pero en realidad los
animales más susceptibles de
contraer la enfermedad y trans-
mitirla al ser humano son roe-
dores como las ratas gigantes
de Gambia, lirones y perros de
las praderas, según refirió la
OMS en un comunicado del 24
de mayo pasado.
Se sabe que el virus de la
viruela del mono se encuen-
tra comúnmente en las selvas
tropicales de África Central
y Occidental, es decir en el
hábitat de los roedores men-
cionados. En esos lugares es
endémica y ocasionalmente se
había encontrado en personas
fuera de esta zona, que previa-
mente habían visitado la regine.
Ahora ha salido del conti-
nente africano, lo que intriga a
los científicos, quienes están
investigando cómo se propaga
el virus, pues no hay informa-
ción de viajes a países endémi-
cos o animales exportados de
esos lugares. Por lo pronto, con
la PHEIC emitida por la OMS, se
persigue crear conciencia de
su propagación para detener
su los contagiosn.
MEDIDAS PREVENTIVAS
La principal medida para
evitar que aumenten los casos
en el país es proporcionar a
la sociedad la información
más completa y clara sobre el
padecimiento, que ya lo están
haciendo las autoridades sani-
tarias, pero no basta porque
personas consultan los comu-
nicados de la Secretaría de
Salud en su página de inter-
net. También se requiere la
acción de otros sectores de la
sociedad.
Se conoce que se transmite
por contacto directo con ani-
males infectados, de persona
a persona por exponerse a sus
secreciones por medio de las
gotitas respiratorias o lesio-
nes en la piel o contacto con
mucosas. En México la transmi-
sión se realiza principalmente
por contacto estrecho, durante
el periodo de contagio y por
objetos contaminados, como
ropa, toalla y otros.
El periodo de incubación
es de siete a catorce días.
Los síntomas principales son
fiebre de inicio repentino
UN PADECIMIENTO VIRAL QUE SOLO SE PRESENTABA
EN CIERTAS REGIONES (ENDÉMICO), AHORA SE HA
EXTENDIDO A OTROS PAÍSES, EN QUE HA CUNDIDO
UN TEMOR DESMEDIDO.
31/07/2022
de 38 o más grados Celsius,
63
dolor de cabeza, fatiga y debi-
lidad, dolores musculares, @siempre_revista
erupciones en la cara, manos
y posteriormente el resto del
cuerpo.
No hay un tratamiento espe-
cífico, por lo general los sínto-
mas desaparecen solos, pero
sí es conveniente dejar secar
la erupción sin tocarla. Si apa-
recen llagas en boca u ojos, se
puede usar un enjuague bucal
y gotas oftálmicas que no con-
tengan cortisona.
Lo más importante para su
prevención es continuar con
las prácticas de las mismas
medidas sanitarias que se
recomiendan contra el Covid-
19, en especial mantener una
sana distancia con personas
enfermas.
Y, sobre todo, evitar hacer
caso de informaciones que no
provengan de fuentes autoriza-
das. De esa forma se recupera
la tranquilidad o se evitan crisis
de ansiedad.
@RenAnaya2
f/René Anaya Periodista
Científico
 ?
sabías qué?
HAY POLÉMICA POR LOS ROBOTS
Y LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL
En un torneo de ajedrez realizado en Moscú, la nove-
dad era la presencia de un robot que tomaría parte del
Torneo Abierto contra otros participantes y que fue al-
quilado por la Federación de Ajedrez de dicha ciudad.
Uno de sus contrincantes, un niño de 7 años, quiso sor-
prender a la máquina y realizó un movimiento rápido e
inesperado que provocó que el brazo robótico le rom-
piera un dedo.

Más allá de la anécdota, lo que llama la atención es la

manera en que muchos usuarios de redes sociales y di-
versos portales reaccionaron al hecho, pues además de
calificarlo como “escalofriante”, empezaron a compa-
rar lo sucedido con lo que nos han mostrado películas
de ciencia ficción como Terminator u otras que tienen
como protagonista a un robot en modalidad del malo
de la historia.

Esto también tiene relación con la manera en que se han

disparado los comentarios ante noticias de que una inte-
ligencia artificial emitió opiniones racistas o que empe-
zaba a mostrar signos de tener una conciencia propia, lo
que lanzó todo tipo de advertencias acerca de que lo que
mucha gente cree posible, con base en películas y no-
velas de ciencia ficción, se está volviendo una realidad.

Pero para nuestra tranquilidad, todavía no tenemos ro-

bots con una programación que les permita tomar deci-
siones que puedan representar un daño para un ser vivo,
ni las inteligencias artificiales que se han desarrollado
con capaces de tomar el control de sistemas de armas
u organizar un genocidio en todo el planeta, a pesar de
todo el material de ficción que hemos leído o visto a lo
largo de nuestras vidas.

El portal considera que para alcanzar la inmunidad de

rebaño se debe vacunar al 70 por ciento de la población
de cada país, por lo que los plazos que aquí damos a co-
Fotografía: Pixabay.

nocer corresponden al tiempo en que se alcanzará di-

cha meta, el 24 de febrero en que se consultó la fuente.

Esperemos que aumente la velocidad de vacunación no

sólo en México, sino en otras naciones, aunque noticias
recientes como el hecho de que el zar anticovid, Hugo
López Gatell se haya contagiado y se difundan versio-
nes que recibió oxigenación suplementaria hacen du-
dar que se alcance esta meta pronto.