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Resolución 283/2019
RESOL-2019-283-APN-ACUMAR#MI
CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 26.168 creó la AUTORIDAD DE CUENCA MATANZA RIACHUELO (ACUMAR) como
ente de derecho público interjurisdiccional, con competencias en el área de la Cuenca Matanza
Riachuelo.
Que las Legislaturas de los Gobiernos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y de la Provincia
de Buenos Aires, han adherido a la norma citada ut supra mediante las Leyes Nº. 2.217 y Nº.
13.642, respectivamente.
Que la ley de creación otorga al organismo facultades de regulación, control y fomento respecto
de las actividades industriales, la prestación de servicios públicos y cualquier otra actividad con
incidencia ambiental en la Cuenca.
Que a su vez, la Ley Nº 26.168 dispone que las facultades, poderes y competencias de ACUMAR
en materia ambiental prevalecen sobre cualquier otra concurrente en el ámbito de la Cuenca,
debiendo establecerse su articulación y armonización con las competencias locales.
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Líquidos; la subdivisión de la Cuenca Hídrica Matanza Riachuelo en cuencas baja, media y alta; y
los Usos y objetivos de calidad establecidos y a establecer en forma progresiva para las aguas
superficiales en la Cuenca Hídrica Matanza Riachuelo y sus sub-cuencas.
Que, a su vez, el artículo 12 estableció que la Presidencia mediante Resolución determinará los
plazos progresivos y formas de cumplimiento de la Tabla Consolidada de Límites Admisibles de
Vertido de Efluentes Líquidos aprobada como Anexo I de dicha norma.
Que por otra parte, el Juzgado Federal de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional N° 2 de
Morón, Secretaría N° 5, a cargo de la ejecución de la sentencia dictada por la Corte Suprema de
Justicia de la Nación el 8 de julio del 2008 en la causa “MENDOZA, BEATRIZ SILVIA Y OTROS C/
ESTADO NACIONAL Y OTROS S/ DAÑOS Y PERJUICIOS (DAÑOS DERIVADOS DE LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO MATANZA RIACHUELO)”, ordenó a esta Autoridad de
Cuenca, en fecha 24 de julio de 2018, establecer los canales de participación, de acuerdo con el
ANEXO V del Decreto N° 1172/2003, para llevar adelante la reglamentación de la Resolución
ACUMAR N° 46/2017.
Que concluido el plazo para recibir opiniones, propuestas y comentarios, las áreas técnicas de
ACUMAR procedieron a realizar un informe técnico con el análisis y estudio de cada una de
ellas.
Que como consecuencia de los aportes realizados, se receptaron los comentarios referentes a:
“Hidrocarburos Totales”, respecto a indicar metodología de referencia válida, así como propiciar
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la utilización del método EPA 418.1 en lugar al método “Standard Methods” y utilizar para
Nitrógeno amoniacal la unidad N-NH4/L.
Que asimismo, como resultado de los aportes realizados durante el proceso llevado a cabo, se
realizó una revisión integral del proyecto, lo cual contribuyó a mejorar el proceso de toma de
decisiones.
Que en tal sentido, se considera en este caso pertinente seguir los lineamientos establecidas en
el Decreto N° 891/2017, aplicable en el ámbito nacional, que aprueba las buenas prácticas en
materia de simplificación aplicables para el funcionamiento del Sector Público Nacional, el
dictado de la normativa y sus regulaciones, el cual establece que “las normas y regulaciones que
se dicten deberán ser simples, claras, precisas y de fácil comprensión”.
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por la Ley N° 26.168 y la Resolución
Presidencia ACUMAR N° 5/2017 y sus modificatorias.
Por ello,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1°.- Sustitúyense los artículos 1°, 2°, 4°, 5°, 6°, 7°, 8°, 10 y 12 de la Resolución
Presidencia ACUMAR N° 46/2017, por los aprobados por la presente.
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -
www.boletinoficial.gob.ar-
(Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición
web de Boletín Oficial.)
Anexo
Número: IF-2019-99519328-APN-DGAMB#ACUMAR
ANEXO I
ARTÍCULO 2°.- Para la fiscalización y control de los sujetos alcanzados por la presente que
generen efluentes líquidos, se aplicarán en forma combinada los siguientes criterios, dándose
prevalencia al que implique la condición de vertido más restrictiva:
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b) Criterio 2: Los límites de carga másica de los contaminantes del efluente vertido, conforme se
determina en el ANEXO B (IF-2019-99517675-APN-DGAMB#ACUMAR), el que forma parte
integrante de la presente.
ARTÍCULO 3°.- Aquellos que sean declarados Agentes Contaminantes deberán cumplir con las
exigencias que establezca la ACUMAR para su adecuación ambiental, de conformidad con los
Reglamentos vigentes aplicables.
ARTÍCULO 4°.- La técnica analítica de referencia que se debe utilizar para las mediciones de
efluentes líquidos es la correspondiente al Standard Methods Edición 23°, o sus versiones
posteriores actualizadas; a excepción de las aclaraciones que se encuentran en las referencias
de los ANEXOS de la presente. Las modificaciones de las técnicas analíticas, serán aprobadas
por Disposición de la DIRECCIÓN GENERAL AMBIENTAL.
Asimismo, podrá solicitar el envío de resultados de monitoreos que realicen los sujetos
alcanzados, la instalación de medidores y/o sensores que transmitan online, conforme se
determine en la reglamentación.
ARTÍCULO 6°.- Se prohibe la utilización de agua para dilución, incluida la utilizada para
refrigeración, a efectos de disminuir la concentración de los parámetros de calidad del vertido
de efluentes líquidos.
ARTÍCULO 8°.- Establécese como meta de calidad de las aguas superficiales a alcanzar en el
corto plazo en toda la Cuenca Hídrica Matanza Riachuelo y en el sector del Dock Sud, la
conformada por los valores de los parámetros asociados al Uso IV - Apta para actividades
recreativas pasivas-.
Establécese como meta de calidad de las aguas superficiales a alcanzar en el mediano a largo
plazo la conformada por los valores de los parámetros asociados al Uso III -Apta para
actividades recreativas sin contacto directo- en la Cuenca Hídrica Media y Baja; y el Uso II -Apta
para actividades recreativas con contacto directo- en la Cuenca Hídrica Alta, conforme se define
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en el ANEXO A, punto 3.
ARTÍCULO 9°.- La ACUMAR podrá definir zonas de 'Uso especial', para las cuales se definirá en
cada caso las condiciones organolépticas, fisicoquímicas, y de parámetros orgánicos,
inorgánicos y bacteriológicos a cumplir, pudiendo ser éstas incluso más restrictivas que las
correspondientes a los Usos que define esta norma.
ANEXO A
ASPECTOS GENERALES
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2- Los sujetos alcanzados que generen efluentes líquidos que pudieran contener bacterias y/o
virus de tipo patógeno, deberán satisfacer la Demanda de Cloro residual de sus efluentes,
previo a su descarga.
3- Se entiende por:
a) Cuenca Hídrica Alta: Al conjunto de las subcuencas de los Arroyos Rodríguez, Cebey,
Cañuelas-Navarrete y el tramo de la subcuenca Río Matanza, desde la confluencia de los
Arroyos Rodríguez y Cebey, hasta la desembocadura del Arroyo Chacón.
b) Cuenca Hídrica Media: Al conjunto de las subcuencas de los Arroyos Morales (Cañada
Pantanosa y Barreiro), Chacón, Aguirre, Don Mario, Ortega y el tramo de la subcuenca Río
Matanza, desde la desembocadura del Arroyo Chacón hasta la desembocadura del Arroyo
Aguirre.
c) Cuenca Hídrica Baja: Al conjunto de las subcuencas de los Arroyos Santa Catalina, Del Rey, y
el tramo inferior de la subcuenca Río Matanza, desde la desembocadura del Arroyo Aguirre, y la
subcuenca Riachuelo.
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Abreviaturas:
DBO5: Demanda Biológica de Oxigeno (a cinco días y 20°C). DQO: Demanda Química de
Oxigeno.
SAAM: Sustancias Activas al Azul de Metileno. SSEE: Sustancias Solubles en Éter Etílico.
* Referencias:
Ref. a) En 'Absorción por el suelo' debe comprenderse solamente riego por aspersión. Queda
prohibida la inyección a presión en el suelo o en la napa en forma directa o indirecta de los
efluentes líquidos tratados o no tratados de ningún tipo de establecimiento.
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Ref. d) Para los vertidos a pluvial / cuerpo superficial, en un radio no menor a 5 km respecto a
una toma de agua superficial para bebida, el valor límite de Sustancias Fenólicas deberá ser de
0,05 mg/l.
Ref. e) Límite exigible para sujetos alcanzados que se encuentren en la Cuenca Hídrica Alta.
Ref. f) Para la determinación se utilizará la técnica EPA 418.1 modificada, donde el Freón CFC-113
ha sido reemplazado por Percloroetileno.
Ref. g) Para la determinación se utilizará como pretratamiento la técnica EPA 5021 (headspace)
y la EPA 8260 (o en su defecto la EPA 8021), para la separación y cuantificación.
Ref. h) En todos los casos debe cumplirse la Ley Nacional 26.011 sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes, que obliga a fijar medidas para reducir o eliminar la producción y uso de
los distintos productos químicos que se citan en sus ANEXOS. Asimismo, debe cumplirse con
toda la normativa vigente que prohíbe el uso de estos productos.
IF-2019-99517641-APN-DGAMB#ACUMAR
Informe gráfico
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ANEXO B
ARTÍCULO 1°.- Para la determinación de la carga másica establecida en el Criterio 2 (inciso b del
artículo 2° de la presente Resolución) se establece para el control de los límites de la carga
másica un 'Régimen General' y un 'Régimen Especial para Desvinculados y Prestatarias', en
función del sujeto alcanzado y conforme se determina en el presente ANEXO.
ARTÍCULO 2°.- El Régimen General es aplicable a los sujetos alcanzados por la presente
Resolución, excepto para el caso de Desvinculados y Prestatarias, según se define en el artículo
7° del presente ANEXO.
Para este Régimen General, la CARGA MÁSICA DE VERTIDO (CMV) debe ser menor o igual que
la CARGA MÁSICA LÍMITE DE VERTIDO (CMLV), conforme se define en los artículos
subsiguientes.
ARTÍCULO 3°.- La CMV de cada sujeto es un valor medido y calculado, que es determinado
mediante la aplicación de la siguiente fórmula:
CMV = Qm x Cm
Donde:
Cuando no se disponga de CTM-MC, para el control de la carga másica, se tomará como valor de
caudal en el momento de la toma de muestras, el establecido en el permiso de vuelco otorgado
por la autoridad competente.
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ARTÍCULO 4°.- La CMLV de cada sujeto es un valor teórico que es determinado mediante la
aplicación de la siguiente fórmula:
CMLV = Qt x Ct
Donde:
ARTÍCULO 5°.- A los fines de determinar la CMLV, la Ct a utilizar para cada posible
contaminante es la correspondiente a los valores que se encuentran en la Tabla Consolidada de
Control de Límites de Vertido de Efluentes Líquidos, establecida en el ANEXO A de la presente
Resolución, excepto para el caso de la Demanda Biológica de Oxígeno (DBO5), en cuyo caso se
aplica la Ct determinada en el artículo 6° del presente ANEXO.
ARTÍCULO 6°.- La Concentración Teórica (Ct) de Biológica de Oxígeno (DBO5) de vertido para el
General es la determinada en la siguiente Tabla:
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Referencias:
Ref.1: En la subcuenca Río Matanza Alto, la Ct de DBO5 de sujetos con un caudal de vertido
superior a 180 m3/h debe ser menor o igual que 2 mg/l.
Demanda Régimen
Ref.4: En la subcuenca Del Rey, la Ct de DBO5 de sujetos con un caudal de vertido superior a 40
m3/h debe ser menor o igual que 6 mg/l.
Referencias:
Ref.2: En la subcuenca Morales, la DBO5 debe ser menor o igual que 24 mg/l para desvinculados
que vierten en la parte media de la subcuenca entre la estación de monitoreo (EMC) 37 (cuyas
coordenadas son 58°49'59,76'O; 34°50'19,02'S) y la estación de monitoreo (EMC) 46 (cuyas
coordenadas son 58°43'22,72'O; 34°49'4,86'S).
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ARTÍCULO 9°.- Para el control de los límites de la carga másica de Prestatarias, se determina un
valor límite de 15 mg/l de DBO5.
ARTÍCULO 10.- Para el control de los límites de la carga másica de DBO5 de aquellos sujetos
alcanzados que se instalen con posterioridad a la entrada en vigencia de la presente (tanto del
Régimen General como del Régimen Especial de Desvinculados y Prestatarias), se determina un
valor límite menor o igual a 15 mg/l.
IF-2019-99517675 -APN-DGAMB#ACUMAR
Informe gráfico
Número: IF-2019-99517675-APN-DGAMB#ACUMAR
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ANEXO C
1) ASPECTOS GENERALES
En todos los cuerpos de agua superficial y para todos los Usos establecidos en la presente, no
deberán detectarse a simple vista o por olor, la presencia de: materia flotante y espumas no
naturales; aceites minerales, vegetales, y grasas; colorantes de fuentes antrópicas; y residuos
sólidos de fuentes antrópicas.
2) DEFINICIÓN DE USOS
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Abreviaturas:
DBO5: Demanda Biológica de Oxígeno (a cinco días y 20°C). SAAM: Sustancias Activas al Azul
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de Metileno.
Referencias:
*** Sustancias Prohibidas. En todos los casos deberá cumplirse la Ley Nacional 26.011 sobre
Contaminantes Orgánicos Persistentes, que obliga a fijar medidas para reducir o eliminar la
producción y uso de los distintos productos químicos que se citan en sus ANEXOS. Asimismo,
deberá cumplirse con toda la normativa vigente en la materia, que prohíba el uso de estos
productos.
IF-2019-99517714-APN-DGAMB#ACUMAR
Informe gráfico
Número: IF-2019-99517714-APN-DGAMB#ACUMAR
https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/resolución-283-2019-334281/texto 20/21
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