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  • Bases Diseño Plan de Cierre Llamado 2

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    REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE ANGOL, \ CORRESPONDENCIA ‘SECPLA [_ReciBto PROPUESTA PUBLICA CONSULTORIA DISENO “CONSTRUCCION PLAN DE CIERRE VERTEDERO ANGOL”, Cédigo BIP 30468944-0 Art 1.- OBJETIVO La Municipalidad de Angol, invita a los oferentes del rubro de la construccién en general, para Tealizar la Consultoria de Disefio “CONSTRUCCION PLAN DE CIERRE VERTEDERO ”\ANGOL”, cédigo BIP 30468944-0. Conforme a las exigencias de las presentes bases, { laclaraciones 0 modificaciones a las mismas, Términos Técnitos de Referencia y cumpliendo ‘ademas con la reglamentacion vigente respecto de las compras Pablicas y el Uso del Portal ‘www.mercadopublico.cl. -2 propuesta se regiré por las presentes Bases, Términos Técnicos de Referencia y demas ~ documentos relacionados y por las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituiran reglas propias de ~@sta propuesta, las Aclaraciones emitidas por el Municipio, sea que ellas fueren requeridas por los mismos participantes 0 bien impartidas por éste. El proceso de licitacion se regiré por los mecanismos establecidos en la Ley N° 18.695 “Organica Constitucional de Municipalidades” y Ley N° 19.886 sobre Compras Publicas y su be eglamento. Ademés por el Reglamento de Concesiones, Contrataciones y Adquisiciones de POON lustre Municipalidad de Angol. bases estan a disposicién de los oferentes a través del portal yw.mercadopublico.cl. Art 3.- MANDANTE Y UNIDAD TECNICA. Municipalidad de Angol, a través del Departamento de Aseo y Omato de la Municipalidad de Angol. Art 4.- FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO Lo anterior sera financiado con Recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional - FNDR, Aprobado mediante Resolucién Exenta N°444 de fecha 19 de mayo del afio 2022, del Gobiemo Regional de la Araucania, contando con un presupuesio disponible para Consultoria de $109.698.000.- (Ciento nueve millones seiscientos noventa y ocho mil pesos) para el proyecto “CONSTRUCCION PLAN DE CIERRE VERTEDERO ANGOL”. Aprobado por Decreto Exento N° 1079 de fecha 27 mayo de 2022 de la Municipalidad de Angol No se otorgaré reajuste ni se pagard interés alguno, siendo el contrato a suma alzada. Art 5.- PARTICIPATES. Podran participar todas las Personas Naturales o Juridicas y/o Uniones Temporales (Que cumplan con lo dispuesto en el Art. N°67bis, del Reglamento de Compras piblicas) que se ‘encuentren inscritas en el registro chileproveedores y que no estén afectas a las inhabilidades establecidas en el articulo 4 de la Ley N° 19.886; para la contratacién, deberén cumplir con el articulo 92 del Reglamento de la misma ley. Por lo anterior, si la Municipalidad toma conocimiento que el oferente se encuentra afecto a alguna causal de inhabilidad indicada en la ley yio el reglamento referido, declararé que éste se encuentra fuera de Bases de la licitacion. Para el caso que el Contrato se encuentre en ejecuci6n la existencia de las inhabilidades referidas se considera como incumplimiento grave del Contrato. 6.- VISITA A TERRENO. At se considera visita a terreno de cardcter obligatoria. Se confiere la libertad de realizar las |visitas en forma voluntaria a los oferentes, y por sus propios medios, dentro del plazo que \ ge la licitaci6n. \/Art 7.- MODIFICACIONES A LAS BASES. ~\La-Municipalidad podra modificar las presentes bases, a peticién de alglin oferente o de _ “propia iniciativa, las cuales se realizaran y publicaran en el portal www.mercadopublico.cl _ | y serd de responsabilidad del proveedor consultar la existencia de tales modificaciones. En <_ todo caso, las eventuales modificaciones séio se podran realizar hasta 5 dias antes del cierre “de las propuesias, con la finalidad de otorgar un plazo prudente a los oferentes para adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Cualquier modificacién a las bases debera ser \4_sprabada por Decrelo Exanta. Aa misma, cusiquer aclaraalén que semble materies stantivas de las Bases, debera aprobarse de la forma ya sefialada. tudes de consultas a través del portal www.mercadopublico.cl en los fios sefialados en el Portal. jones estarén a disposicién de los interesados en el portal en los dias y horarios en este, sin indicar el nombre del autor de la consulta, No se recibirén consultas mediante otras vias (teléfono, e-mail, etc.) y seré responsabilidad del interesado consultar las aclaraciones en dicho portal. Sera responsabilidad del oferente realizar las consultas y descargar las aclaraciones desde el portal www.mercadopiblico.c! en los plazos indicados. Cualquier duda, incongruencia, discordancia, contradiccién o error que apareciera en el curso del proyecto, y que no hubiese sido consultada con antelacién a la apertura, se tendré por no interpuesta y en tal caso debera aceptarse como solucién valida sélo la interpretacién que emita la Unidad Técnica, Con el objeto de asegurar igualdad de condiciones a los participantes, la Municipalidad no recepcionaré consultas ni entregara aclaraciones fuera de los plazos establecidos anteriormente, ni se operaré mediante otra via que no corresponda a la oficialmente informada en estas Bases. Art 9.- PRESENTACION DE LAS OFERTAS. De conformidad con lo preceptuado en el articulo 30 de! Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestacién de Servicios, los oferentes deberén subir escaneados al Portal Mercadopubblico todos los antecedentes exigidos en las presentes bases. La presentacién de ofertas deberaé ser en formato digital (odf o jpg), expresando los valores econémicos (segtin el caso) en valor total (neto mas IVA), hasta el plazo de cierre establecido en el portal www.mercadopublico.cl ‘Ademas de lo anterior, lo sefialado en el articulo 12.1 de las presentes bases, se deberd ingresar en la oficina de partes de la municipalidad de Angol, ubicada en Pedro Aguirre Cerda N° 509, Angol, hasta las 13:30 horas, de la fecha de cierre de la propuesta sefialada en el portal www.mercadopublico.cl en un sobre cerrado el que deberd llevar la siguiente identificacién: - Nombre de la propuesta - Nombre, Rut y direccién de la persona juridica y/o personal natural - Firma de su representante legal cuando corresponda. /\Las ofertas se realizarén a través de la plataforma de licitaciones del portal Chile Compra, \www.mercadopublico.cl | |Uas ofertas estaran determinadas por lo siguiente: “Archivos digitales consolidados: El oferente DEBERA adjuntar los documentos o antecedente de més de una pagina requerido en las presentes Bases, en un solo archivo. Ejemplo (Estatuto de Sociedad) \; Subir archivos en el anexo que corresponde: Los antecedentes que se solicitan en las, resentes Bases son de caracter administrativo, técnico 0 econémico, por tanto, el roponente debe subir cada archivo digital al Anexo que corresponde. Nombre de los archivos digitales: El nombre que se asigne a cada archivo, debe guardar lacién con el contenido del mismo y estar antecedido por el nombre que le corresponda, en ‘atencién al orden que fijen las presentes Bases. Ejemplo: (Anexo 1). -Filtrar informacién: los proponentes NO DEBEN INGRESAR ANTECEDENTES ADICIONALES a los requeridos en estas bases, lato digital: los antecedentes deben ser de uso comin y no editable (por ejemplo; to JPG, PDF). a értas se realizaran a través del portal Chile Compra, de acuerdo al siguiente orden: I. Carpeta Antecedentes Administratives I. Carpeta Antecedentes Técni IIL. Carpeta Antecedentes Economicos Las Unicas ofertas validas para ser aceptadas por la comisién, seran las presentadas a través del Portal de Compras Publicas, por lo cual serd de responsabilidad de los oferentes Participantes adoptar las precauciones pertinentes de ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas, Los nombres de los archivos subidos a Ia plataforma, deben en lo posible ser similares a lo solicitado, a) Casos en que sera rechazada la oferta ~ Cuando no entregue la garantia de seriedad de la oferta segin el articulo 12.1 de las presentes bases. Sera rechazada también la oferta que incluya garantia por seriedad de la oferta que no cumpia con la vigencia, con la cuantia de esta, o que en general no cumpla con las exigencias establecidas en la normativa nacional. - Cuando Plan de trabajo ofertado omita algun producto requerido en los Términos ‘Técnicos de Referencia. b) Podran ser revisados y solicitados por la comisin - Aquellos antecedentes que no cumplan con la vigencia exigida en las presentes Bases (presentacién oportuna, fecha de emisién de! documento y legalizaciones Pertinentes). A excepcion de la Garantia por Seriedad de la Oferta que no se puede corregir y los Anexos nimeros 1, 2, 3y 4. - Los antecedentes que no cumplan otros requisites administrativos © técnicos, mencionados en las presentes Bases Administrativas y que puedan segiin estas mismas ser corregidos o ingresadas nuevamente, - \Los antecedentes omitidos y que no sean relevantes para esta licitacién (y que no sean ‘causal de rechazo de la oferta de acuerdo al Principio de No Formalizacién) y que | | puedan ser adjuntados mediante la aclaracién de ofertas, para corregir errores u \ | Jomisiones. Los antecedentes complementarios a los antecedentes solicitados y que se necesiten para aclarar la ofertas, lo anterior de acuerdo a la comisién evaluadora de las ofertas. Todo lo anterior en concordancia con el Art. 40 del reglamento de Compras Publicas. ntenic los de los anexos serén los siguientes: En la carpeta Antecedentes Administrativos deberan incluirse: Identificacién del proponente firmado por el representante legal (segin formato de la licitacién, Anexo 1) Los oferentes deberén adjuntar los siguientes antecedentes: - Persona Juridica: Fotocopia de la Cédula de Identidad vigente del Representante Legal. - Persona Juridica: Certificado de vigencia de la sociedad o entidad que se trate, con un una antiguedad maxima de 30 dias corridos contados a la fecha de presentacién de la Propuesta en el sistema. Declaracién jurada del constituyente o de los socios que componen la empresa oferente (segin anexo adjunto). Persona Juridica: Fotocopia del RUT de la Sociedad o entidad que se trate. ersona Natural: Debe presentar fotocopia de la Cédula de Identidad vigente. Wnidn Temporal de Proveedores: o En el caso particular de las UTP, éstas deberén adjuntar a su oferta el documento piiblico o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esa forma. En dicho documento se deberé establecer, ademés, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad, y se debera nombrar un representante 0 apoderado comtin con poderes suficientes. La-UTP que no acredite al momento de contratar que se ha formalizado de la manera antedicha, que no contemple la solidaridad de las obligaciones 0 bien, que no contemple un plazo de duracién al menos igual de la vigencia del contrato, no dara cumplimiento a las presentes bases y por ende la Municipalidad s podré readjudicar al oferente que sigue en puntaje o declararla desierta si fuese la UTP el Gnico proveedor. © Para todos los efectos de la oferta como Unién Temporal de Proveedores, se aplica el articulo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886 y Directiva N° 22 de Chile Compra. ©) Patente Municipal al dia @) Copia de Iniciacién de Actividades SII. ¢) Declaracién Jurada que acepta las Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, y todo antecedentes que forma parte de la licitacién. Deberé utilizar formato adjunto que se entregara, firmado por el representante legal. (Anexo 3). f) Los oferentes deberén adjuntar a la oferta una copia de las respuestas emitidas por la Unidad Técnica a las Consultas y Aclaraciones (en el caso de haberias), las cuales se formulan a través de foro de preguntas y respuestas disponible en el portal de compras publicas para esta licitacién, este documento debe estar firmado por Representante Legal. Se deben bajar del Portal Il, En la Carpeta Antecedentes Técnicos deberén incluirse: a) Un organigrama de la consultoria de disefio de acuerdo al punto 6 del Anexo N° 6 ‘Términos Técnicos de Referencia; requerimientos de la consultoria a nivel general del oferente indicando el cargo, titulo profesional y nombre de todo el personal técnico permanente y temporal y una breve descripcién de sus responsabilidades dentro de la nen firmado por el representante legal. Plan de trabajo elaborado de acuerdo al punto 6, 7 8 del Anexo N° 6 Términos técnicos de Referencia; Se describird el servicio ofertado de cada una de las fases, carta Gantt; irmado por el representante legal. Maximo 10 carillas, tamafio de la hoja carta, letra mafio 12 y debidamente firmada con la individualizacién de quien firma (nombre, ‘cargo, Rut, etc.) Cuadro en que se sefiale la dotacién de personal de la consultoria de disefio de acuerdo al punto 6 del Anexo N° 6 Términos técnicos de Referencia, el cual debe estar firmado | por el representante legal, agrupado en profesionales, técnicos, etc., sefialando periodo \= ocupacién en meses, dias u horas. } '@) Resumen experiencia del oferente (Anexo 4A) f) Certificados de experiencia emitidos por el mandante del proyecto mencionado en Anexo 4A, debidamente firmados por organismos publicos y/o privados, que den cuenta de la experiencia declarada por el oferente conforme a lo deciarado en Anexo 4A, especificamente en Desarrollo de Estudios de Planes de Cierre, Disposicién final de iduos, Tratamiento de Residuos u otro tipo de proyecto Medio Ambiental. Los jen experiencia de cada miembro del equipo de trabajo ofertado (Anexo 4B_1, 2) 4B_3, 4B_4), eijficados de experiencia emitides por el mandante del proyecto y debidamente gfados por organismos piblicos y/o privados, que den cuenta de la experiencia ‘declarada por cada miembro del equipo de trabajo ofertado, conforme a lo declarado en (Anexo 48 1, 4B_2, 4B_3, 4B_4), especificamente en lo siguiente |) Disefio de soluciones de cierres de vertederos de residuos sélidos en el Sur de Chile tras la puesta en marcha del DS 189/Of. 2005 del MINSAL. Anexo 4B_1 il) Obtencién de RCA ingresados al SEIA bajo las tipologias 0.5 y 0.11 luego de la entrada en vigencia del DS 189/0F.2005 del MINSAL (esto porque se busca experiencia especifica en planes de cierre de vertederos que pasaron por el SEIA) Anexo 48 2 ili) Obtencién de RATE RS para proyectos relacionados con la gestién de residuos sdlidos municipales, tales como (Planes de Cierre de Vertederos, Rellenos Sanitarios, Estaciones de Transferencia, Centros de Gestién de Residuos Sélidos Municipales). Anexo 4B_3 iv) Experiencia_en la realizacién de procesos de patticipacién ciudadana que obtuvieron RCA y que consideraron la participacién de comunidades indigenas en el Sur de Chile, Anexo 4B_4 Ill, En la Carpeta Antecedentes Econémicos deberan incluirse: a) Formulario Resumen de la Oferta Econémica de acuerdo a formato adjunto (Anexo 2). b) Programa financiero o carta Gantt con fiujos financieros asociados. La oferta econémica presentada por cada uno de los oferentes, deberé mantener una vigencia minima de 60 dias corridos, contados desde la fecha de apertura de la propuesta Art 10,- APERTURA DE LAS OFERTAS. De conformidad a lo dispuesto en el articulo 33 del Reglamento de la ley N? 19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacién de servicios la apertura de las ofertas se realizaré de manera electrénica, a través del Portal www.mercadopublico.cl, liberéndose autométicamente las ofertas en el dia y hora sefialados en dicho Portal. (A 2 proceso se reaizar en una etapa. | 1p falta de cualquier antecedente o error detectado de cardcter relevante relative a la /presentacién de los antecedentes, podré dejar fuera de base al proponente, si asi lo estima la comisi6n. /A\ término de la diligencia, se levantaré un acta de todo lo obrado, la que seré firmada por la misién de evaluacién. El acta mencionada deberd contener los datos necesarios para individualizar las ofertas, dejando constancia de las observaciones si las hubieren. rt, 10.1. Suspension Rs “8 podra suspender, por razones fundadas de contingencia, el proceso licitatorio por una intidad determinada de dias y posteriormente seguir con el curso normal de la licitacion. Este estado puede asignarse desde la publicacién de las bases hasta antes de la idjudicacién. Art. 10.2. Revocacion Se revocara la licitacién cuando ya esta publicada, si se decide de manera debidamente Justificada, que no se podra seguir el flujo normal que conduce a la adjudicaci6n. En este estado, aun existiendo ofertas, se detiene el proceso irrevocablemente. Este estado puede GSE Sget deciarado de forma unilateral por a Municipalidad de Angol mediante decreto Alcaldicio P lamente fundado que asi lo autorice y se podra realizar hasta antes de adjudicada la cién 10.3. Comision Evaluadora de las Ofertas. Para evaluar las ofertas se nombraré por Decreto Exento una comisién de evaluacién, la cual a integrada por el Jefe del Departamento de SECPLA, el Asesor Juridico y el Jefe ‘Aseo y Ornato 0 por quién los subrogue legalmente. | Art 11.- EVALUACION DE ANTECEDENTES Y ADJUDICACION DE LA PROPUESTA. La Municipalidad de Angol estudiar el conjunto de antecedentes de la propuesta, dentro del plazo de 20 dias habiles, contados desde la fecha de apertura de la propuesta econémica, Ello lo realizaré mediante la Comision Evaluadora de las Ofertas, la cual podré hacerse asesorar por otros profesionales, técnicos o expertos de la Municipalidad o de otros Servicios para el correcto desempefio de su cometido. Dentro de sus facultades, la Comision podré evaluar ofertas que presenten errores de caleulo y que no afecten el Presupuesto, procediendo a corregir dicho monto del total de la oferta, debiendo dejar constancia de todo ello en el Acta de Proposicién. Ademas de la facultad sefialada en el inciso precedente, esta comisién podré requerir por escrito 0 mediante otra modalidad a los oferentes, cualquier aclaracién a los antecedentes presentados en su propuesta, dejando constancia de ello en el Acta de Proposicién. Toda informacién falsa, alterada o maliciosamente incompleta, entregada por los oferentes en documentos anexos u otros que la comisién le requiera, lo eliminara por este solo hecho, de seguir participando en la propuesta La Municipalidad aceptaré la propuesta que sea mds ventajosa para los intereses ipales y de la comuna, considerando los criterios de evaluacién que se especifican en el articulo siguiente. La adjudicacién se hara mediante Decreto Exento, el cual se notificara al adjudicatario y a los demas participantes, a través del Portal Mercadopiblico, sera responsabilidad del oferente consultar el Portal respecto a la resolucién de la propuesta. Para notificar la Adjudicacién, se solicitara previamente al Honorable Concejo Municipal, el icuerdo para celebrar contrato con el oferente adjudicado, conforme a la Ley N°18.695, \Dictado el Decreto Exento de aprobacién del Contrato respectivo, se devolverén las ‘garantias por la seriedad de la oferta a los proponentes na favorecidos, sin intereses ni feajsies de ninguna especie, /Ayt 11.1. Criterios de evaluaci as ofertas serdn evaluadas por la Comisién Evaluadora de las ofertas, considerandose los (siguientes criterios: > Cumplimiento Requisitos Administrativos 10% 2 Oferta Econémica 15% a ’ Experiencia propia del Oferente 30% Experiencia del equipo propuesto 45% Att 11.1.1.- Cumplimiento Requisitos Administrativos n este caso el puntaje maximo de 10 puntos se asignara a los oferentes que adjunten la totalidad de los antecedentes y anexos solicitados en el articulo 9 de las presentes Bases. ‘Se entiende que estos antecedentes deben venir legibles, sin enmiendas y con el contenido Tequerido. Por cada documento omitido, ilegible, con enmiendas o sin el contenido requerido ‘se descontarén 2 puntos, siendo el menor puntaje a asignar 0 punto. Art 11.1.2. Oferta Econémica aferente con menor precio obtendra la maxima calificacién (15 puntos). A todos los demas asignaré un puntaje decreciente (segiin cada peso de diferencia), calculado en forma lrcional a partir del maximo puntaje siendo el menor puntaje a asignar 1 punto. |-1.3.- Experiencia propia del Oferente —_ el puntaje para experiencia se asignaré tomando lo deciarado en Anexo 4A, debidamente respaidado mediante certificados, segtin lo solicitado en el articulo 9, Il, letra *e’ y ‘P de las presentes Bases. Sdlo se considera la experiencia debidamente certificada correspondiente a la empresa que oferta, y no se considerara la experiencia presentada de manera individual de los socios de la empresa, 0 profesional de planta, o que tengan un contrato de trabajo con la empresa. En caso de que el oferente se presente como persona natural, solo se considerara la experiencia que este deciare tener con organismos publicos de forma directa. Para definir la puntuacién se aplicaran la suma de los puntajes obtenidos seguin la siguiente tabla: Experiencia propia del Oferente en Desarrollo de Estudios de Planes de Cierre, Disposicién final de Residuos, Tratamiento de Residuos u otro tipo de proyecto Medio Ambiental Halas = Mas de 10 proyectos (20 puntos) Pete - 8a 10 proyectos (15 puntos) aerrouraties, = 67 proyectos (10 puntos) Gd - 45 proyectos (5 puntos) certificados - Menos de 3 proyectos (0 puntos) ees = 11 alos 0 més (10 puntos) 4 - 8a 10 ajios (7 puntos) eon ee = 8a afios (4 puntos) | ee ~ Menos de § afios (0 puntos) | Art 11.1.4.- Experiencia del equipo propuesto in este caso e! puntaje para experiencia se asignara tomando lo declarado en Anexo 4B, }/\debidamente respaldado mediante certificados, segin lo solicitado en el articulo 9, Il, letra . ‘g’ y "h’ de las presentes Bases. Solo se considera la experiencia debidamente certificada /f \que dectaren los miembros del equipo de trabajo propuesto. - Gefinir la puntuacién se aplicaran la suma de los puntajes obtenidos segtin la siguiente Se ot

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