DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO AMBIENTE.

PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIAS PARA

REALIZAR TRABAJOS EN ALTURAS.
Contenido
1. OBJETIVO. ................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE. .................................................................................................................................... 3
3. DEFINICIONES. ........................................................................................................................... 3
3.1 PLAN DE RESCATE: ............................................................................................................ 3
3.2 AUTORESCATE: ................................................................................................................... 3
3.3 RESCATE ASISTIDO MECANICAMENTE: ...................................................................... 3
4. RESPONSABILIDADES. ............................................................................................................ 3
4.1 EMPLEADO; ........................................................................................................................... 3
4.2 RESCATADOR AUTORIZADO; .......................................................................................... 4
4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS. .............................................................................. 4
4.4 COORDINADOR DE SEGURIDAD. ................................................................................... 5
4.5 SUPERVISOR DE SEGURIDAD. ....................................................................................... 5
5. RESCATE DE PERSONAL POR TRABAJOS EN ALTURA. ............................................... 6
5.1. Auto rescate........................................................................................................................... 8
5.2 Rescate Auto-asistido con sistema de tracción / cuerda asistido mecánicamente. .... 9
5.3 Rescate Asistido con sistema de tracción / cuerda asistido mecánicamente .............. 9
5.4 Rescate asistido por plataforma de elevación. ............................................................... 10
6. TRASLADO DE VICTIMA. ........................................................................................................ 11
7. ACCIDENTES FATALES. ......................................................................................................... 11
8. REPORTE DE ACCIDENTE. ................................................................................................... 11
9. PLAN DE AYUDA MUTUA. ...................................................................................................... 12
10. RETORNO A LAS ACTIVIDADES NORMALES DE OPERACIÓN. ............................... 12
11. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES. .................................................................................. 13
12.MEJORA..................................................................................................................................... 13
12.1 OPORTUNIDADES DE MEJORA. ............................................................................................. 13

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1. OBJETIVO.
El objetivo de esta instrucción de trabajo es establecer directrices amplias de la
compañía para hacer frente a una caída de altura. Estas instrucciones de trabajo
deberán asegurar de que los riesgos de salud de la víctima se reducen al mínimo
durante una caída. El plan de rescate también deberá reducir el mínimo riesgo del
socorrista durante el intento de rescate y que el rescate se lleve a cabo de una
manera segura y profesional.

2. ALCANCE.
a) Estas instrucciones deberán aplicarse en todos los lugares donde se emplea
personal que realiza actividades en aturas y puedan sufrir una caída.
b) Los requisitos de estas instrucciones de trabajo deberán ser observadas por todo
el personal involucrado en las actividades que se realicen a una altura igual y por
encima de ello cuando exista un riesgo de caída.

3. DEFINICIONES.

3.1 PLAN DE RESCATE:

Una estrategia o procedimiento planeado de antemano para recuperar de manera
segura a una persona que ha caído de una superficie de trabajo elevada y queda
suspendido en un arnés de cuerpo completo, puede ser el auto-rescate o rescate
asistido mecánicamente.
3.2 AUTORESCATE:
Un acto o una instancia de un empleado utilizando su protección contra caídas
equipado para llevar a cabo un auto-rescate.
3.3 RESCATE ASISTIDO MECANICAMENTE:
Es una estrategia o procedimiento planeado de antemano para recuperar de manera
segura a una persona que ha caído de una superficie de trabajo mediante medios
mecánicos.

4. RESPONSABILIDADES.
4.1 EMPLEADO;
• Entrenado y familiarizado con el contenido del programa de protección contra
caídas.
• Es capaz de comprender y evaluar los riesgos asociados con el trabajo de
altura.
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 • Personal capacitado y competente en el uso de equipo de protección
personal contra caídas antes de realizar actividades en alturas.
• Es capaz de informar de las condiciones y comportamientos inseguros a la
persona que está a cargo.

4.2 RESCATADOR AUTORIZADO;

• Capacitado por un entrenador rescatista competente antes expuesto a un
riesgo de caída o a una aplicación potencial de rescate.
• Deberá ser reentrenado cuando la naturaleza del trabajo, el lugar de trabajo
o los métodos de control o cambio de rescate hasta el punto que la formación
previa no es la adecuada.
• Capacitación para los rescatistas autorizados incluirá demostraciones físicas
a los trabajadores de como inspeccionar, anclar, ensamblar, y utilizar el
equipo de protección contra caídas y rescate utilizado en lugares donde se
trabaja.

4.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS.

Durante
● Actuar conforme los procedimientos específicos.
● Brindar atención de primeros auxilios a los heridos de acuerdo con el tipo de
lesión.
● En el caso que sea necesario, solicitar el apoyo a las instituciones
especializadas (hospitales).
Informar al coordinador de las brigadas de primeros auxilios sobre sus acciones y
requerimientos.
Después
● Apoyar en el traslado de los heridos a los centros hospitalarios, en el caso
los hubiere.
● Realizar estrictamente los pasos considerados para el traslado de los
accidentados según su lesión y/o gravedad.
Evaluar la aplicación de los planes de respuesta y elaborar el informe respectivo.

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4.4 COORDINADOR DE SEGURIDAD.
• Garantizar que los integrantes del Comando de Incidentes conozcan sus
funciones.
• Designar responsables para la estructura organizacional.
• Gestionar recursos materiales y humanos para estar preparados ante una
emergencia.

Antes
• Evaluar los resultados de la respuesta ante emergencia de los simulacros o
emergencias pasadas, para aplicación de las mejoras.
Durante
● Convocar el comando de incidentes.
● Velar por la seguridad del grupo.
● Evaluar las prioridades del incidente.
● Determinar los objetivos operacionales.
● Desarrollar y llevar un plan de acción.
● Mantener una cadena de control manejable.
● Coordinar todas las actividades.
● Monitorear las acciones de la estructura organizacional.
Después
● Participar en la investigación de la emergencia.
● Emitir informe oficial de la emergencia.

4.5 SUPERVISOR DE SEGURIDAD.

• Capacitarse sobre respuesta ante emergencias.

• Conocer el material y equipo que utiliza la brigada, para detectar una posible
falla.
• Asistir a las capacitaciones sobre las funciones del comando de incidentes.

Antes
• Conocer los protocolos de actuación en caso de emergencia.
Durante

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 • Velar por la seguridad de todos los involucrados en la emergencia.
• Confirmar que los equipos que utilizara el cuerpo de brigada se encuentren
funcionales.
• Verificar que los procedimientos a realizar para la atención a emergencia son
seguros para los participantes.
• Asegurar que ninguna persona que no tiene un puesto en el comando, este
cerca de la emergencia.
Después
● Apoyar al comando a realizar el reporte final del incidente.

5. RESCATE DE PERSONAL POR TRABAJOS EN ALTURA.

Los trabajos en alturas son del tipo rutinario, específicamente en funciones de

mantención de instalaciones y equipos, revisión y operación de maquinaria, entre
otros similares.

Antes de la emergencia

● Colocar líneas verticales y horizontales en instalaciones donde se

realizan trabajos en alturas.
● Capacitar al personal brigadista en el rescate y atención de la
emergencia.
● Revisar periódicamente los sistemas y equipos para trabajos en
alturas.
● Revisar grúas y equipos de rescate en trabajos en alturas.
● Disponer de los planos eléctricos e instalaciones generales.
● Planear los trabajos en alturas.

FASE DE ALARMA

● Notificación de la emergencia por la frecuencia de radio asignada o

por medio del uso del celular al personal de seguridad
“EMERGENCIA-EMERGENCIA”.

FASE DE INTERVENCIÓN

NIVEL 1
a) Instrucciones para el respondiente de primera línea.
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 ● Asegurar el área previa a la atención del afectado; esto implica el
corte o liberación de energías, bloqueo de equipos móviles, entre
otros.
● Si cuenta con los entrenamientos prestar los primeros auxilios en
espera de las brigadas.
● Dirigir a los cuerpos de rescate al lugar del accidente.

NIVEL 2

A) Instrucciones específicas para brigadas de emergencia.

Asegurar la escena del accidente.

Preparar e instalar el equipo para el rescate en alturas.
Brindar soporte vital al afectado en espera de las maniobras de rescate.
Un brigadista se meterá en la canastilla y se asegurará de que hay un segundo
dispositivo de protección contra caídas, una eslinga con amortiguador de impacto o
por una línea de vida retráctil disponible para el trabajador rescatado.
El operador de la plataforma maniobrara para posicionar la canastilla (para elevar
al trabajador a ser rescatado) para llevar a cabo el rescate.
Se conectará una segunda eslinga con amortiguador o la línea de vida auto retráctil
en la canastilla para que el trabajador sea rescatado.
Inmovilizar a la víctima en tabla rígida con araña inmovilizadora.
Brindar atención a las lesiones, conforme los lineamientos establecidos en el
presente plan de respuesta.
Desconecte el trabajador rescatado del equipo de detención de caída.
Baje el trabajador a la tierra y cuidar de que el trabajador rescatado tenga
médicamente lo necesario.
Retire todos los componentes necesarios de su sistema de detención de caídas.
Elaborar la investigación de accidentes.
Una vez que se posicione la canastilla en el suelo, las brigadas de primer auxilio
procederán a realizar la evaluación inicial y notificar al servicio médico, las
condiciones de la víctima.

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Trasladar a la víctima a clínica, en caso de requerir radiografía o equipo electro-
medico, el paciente será trasladado según lo indicado en el presente plan de
respuesta.
Si la grúa no está disponible, se usará el sistema de poleas y tabla rígida para el
rescate de la víctima.

NIVEL 3
a) Instrucciones específicas para brigadas de emergencia y apoyos externos.

Aplicar las acciones del Nivel 2.

Solicitar apoyo a la brigada del cliente y apegarse a la estructura organizacional.
Coadyuvar con los equipos de apoyo mutua y cuerpos especializados.
Para el traslado de pacientes que requieran atención medica hospitalaria, se
solicitara el apoyo al cliente o servicio ambulancia; siguiendo las acciones indicadas
en la sección 7.5 del presente plan.

FASE DE EVACUACIÓN

Aplicar los protocolos de evacuación para los NIVEL 1, 2 y 3.

Otros métodos de rescate.

Un plan de rescate debe ser una parte del Análisis de Seguridad del Trabajo para
cualquier trabajo que se va a realizar en alturas. El plan de rescate deberá incluir la
consideración de los siguientes tipos y circunstancias de rescate:

5.1. Auto rescate

Si la persona que trabaja en alturas toma las decisiones correctas con el

equipo que se utilizará y que implementa correctamente el equipo, el 90% de
los trabajadores caídos llevará a cabo un Auto-rescate de sí mismo que
debe incluir:

a) El trabajador podrá volver a subir al nivel del que cayó ya que se tomara en
cuenta unos centímetros del nivel en donde estaba parado (30-60 cm), se
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 apoyara de la misma línea de vida y estructuras cercanas a él para volver al
lugar de apoyo.

b) El trabajador volverá al piso o a tierra y se revisará para una posible atención

médica.

c) Se retirarán todos los componentes utilizados en la maniobra para evitar sea

utilizado una segunda vez y se realizara un registro con el nombre, la fecha
y la actividad en el momento de la caída y entregarlo al gerente de seguridad.

5.2 Rescate Auto-asistido con sistema de tracción / cuerda asistido mecánicamente.

Si el auto-rescate no es posible, será necesario un auto rescate asistido. Los

siguientes pasos se deben utilizar durante un rescate asistido mecánicamente.

a) Un dispositivo mecánico (una polea, polipasto) se fija a un anclaje que está

clasificado para al menos 2000 kg.

b) Ya colocado el dispositivo, se pondrá en él una cuerda resistente con un

gancho la cual bajará hasta el trabajador asistido, el mismo se anclará del
anillo D de su arnés y se retirará el anclaje anterior.

c) El personal del equipo de rescate elevara o bajara al empleado caído a la

plataforma de trabajo adecuada o al piso y cuidar de que el trabajador
rescatado tenga médicamente lo necesario.

d) Se retirarán todos los componentes utilizados en la maniobra para evitar sea

utilizado una segunda vez y se realizara un registro con el nombre, la fecha
y la actividad en el momento de la caída y entregarlo al gerente de seguridad.

5.3 Rescate Asistido con sistema de tracción / cuerda asistido mecánicamente

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Si las lesiones de los trabajadores les impiden atarse o anclarse al sistema de
rescate, tanto auto-rescate y rescate asistida no son opciones, será necesario un
rescate totalmente asistido.

a) El dispositivo mecánico se fija a un anclaje que está clasificado para al menos

2000 KG.

b) El rescatista del área bajara hasta el personal accidentado mediante una

cuerda resistente apoyada de una polea de un punto de anclaje además del
apoyo de las demás personas del área para bajarlo poco a poco. Al llegar al
personal accidentado este le colocara un gancho en el anillo D del arnés del
personal accidentado.

c) El una vez enganchado, el personal en tierra tirara de la cuerda a fin de que

se pueda desenganchar el accidentado, posteriormente lo bajaran poco a
poco a nivel de piso o la plataforma.

d) Ya en tierra se tendrá la presencia de personal de salud par que el

accidentado tenga las atenciones necesarias, si llegase a ser necesario de
retirarlo de planta se contará con un vehículo para traslado al seguro.

e) Se retirarán todos los componentes utilizados en la maniobra para evitar sea

utilizado una segunda vez y se realizara un registro con el nombre, la fecha
y la actividad en el momento de la caída y entregarlo al gerente de seguridad.

5.4 Rescate asistido por plataforma de elevación.

Otro medio para llevar a cabo un rescate asistido es con un hombre- elevador con
las siguientes guías:
a) Un trabajador se meterá en el elevador aéreo y se asegurará de que hay un
segundo dispositivo de protección contra caídas, una eslinga con
amortiguador de impacto o por una línea de vida retráctil disponible para el
trabajador rescatado.

b) El elevador aéreo se maniobra en la posición (para elevar al trabajador a ser

rescatado) para llevar a cabo el rescate.

c) Conectar la línea de vida retráctil en el elevador para que el trabajador sea

rescatado.

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 d) Desconectar el trabajador rescatado del equipo de detención de caída
impactado y conectarlo al que se encuentra en la plataforma.

e) Bajar el trabajador a la tierra y cuidar de que el trabajador rescatado tenga

médicamente lo necesario.

f) Se retiraran todos los componentes utilizados en la maniobra para evitar sea

utilizado una segunda vez y se realizara un registro con el nombre, la fecha
y la actividad en el momento de la caída y entregarlo al gerente de seguridad.

6. TRASLADO DE VICTIMA.
Los traslados de víctimas o pacientes se realizarán al centro médico más cercano,
que tenga los equipos electro médicos y personal necesario para la atención del
trauma, donde se determinará la gravedad de la afectación y se emitirán
indicaciones a seguir. Cuando el traslado sea inminente, el departamento de
seguridad industrial se comunicará a las oficinas de CONSTRUPLAN en Queretaro,
Queretaro, para notificar la acción y solicitar la autorización de recursos para
solventar los gastos que esto derive. El paciente deberá ser acompañado en todo
momento por un representante de la empresa o familiar, para mantener la
comunicación durante el proceso.

7. ACCIDENTES FATALES.
Ante un accidente fatal, lo primero es evitar que la escena sea alterada. El
departamento de Capital Humano dará aviso inmediatamente a los familiares de la
víctima, mientras se da aviso al ministerio público. La zona será resguardada hasta
concretar los procesos de investigación, toda actividad del área será detenida hasta
nuevo aviso. Toda información será de estricta confidencialidad, el único autorizado
para dar información será el coordinador de seguridad y salud laboral de
CONSTRUPLAN quien deberá estar en coordinación con el cliente.

8. REPORTE DE ACCIDENTE.

El supervisor es responsable de informar a sus superiores, de hacer la investigación

del accidente y elaborar el reporte preliminar el mismo día, llenando el formato “CDI-
SEG-FOR-002 Análisis de reporte investigación de accidentes”. Incluir fotos y
dibujos de ser necesario. Entregar el reporte al Coordinador de Seguridad, quien
enviará un informe preliminar vía e-mail a la Gerencia de Proyecto y oficinas
centrales, en el formato “CDI-SEG-FOR-030 Reporte preliminar de accidente” y por
los medios electrónicos establecidos (SIGOPLAN).

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9. PLAN DE AYUDA MUTUA.
El comando de incidentes está diseñado para la organización de las emergencias
con medios propios y apoyos por el cliente, sin embargo, existen condiciones
naturales que representan riesgos críticos a la operación y por ende al personal, en
tales condiciones de emergencias, será requerido apoyo adicional para
contrarrestar y eficientizar las maniobras para revertir la situación de riesgo. Cuando
el comando de incidentes determine en conjunto con el cliente, la necesidad de
solicitar ayuda externa, el personal de comunicaciones hará las acciones
correspondientes, para proceder a evaluar los recursos que serán brindados a estas
instituciones (en caso de requerirse), las cuales pueden ser: policía, hospitales,
cuerpo de bomberos, Secretaría de la Defensa Nacional, los cuales serán
comunicados según el nivel de la emergencia. Para efectos del plan de ayuda
mutua, inicialmente se pondrá en contacto con las dependencias identificadas en el
directorio telefónico del presente documento, para dar a conocer la posible
necesidad -futura- de sus servicios, así como la consideración de otros proyectos,
para fines de reforzar los sistemas de atención a emergencias. De ser posible, la
administración le invitara al centro de trabajo para participar en los simulacros y que
estos funjan como evaluadores. Toda la retroalimentación de estas actividades de
mejora, serán consideradas para la actualización del presente plan de respuesta
ante emergencias.

10. RETORNO A LAS ACTIVIDADES NORMALES DE OPERACIÓN.

uego de pasada la emergencia, el comando asignara a un grupo de brigadas para

realizar labores de recuperación en conjunto con los responsables de área, para
retornar todos los sistemas a su normalidad. Una vez finalizadas las labores, se
hará una evaluación de seguridad para determinar que el área es segura y poder
ingresas a los operarios. El jefe de brigada procederá con la evaluación de daños
y de las condiciones de riesgo causadas por el evento que provocó la emergencia.
Una vez asegurada las condiciones de operación, se investigarán las causas que
provocaron la emergencia.

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11. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES.

a) Los accidentes deben ser investigados según el procedimiento

“SEG-PRO-015 Investigación de accidentes y enfermedades de
trabajo”.
b) Los actos y condiciones inseguras detectados serán tratados según
el procedimiento “SEG-PRO-024 Identificación y control de actos y
condiciones inseguras”.
c) Todo accidente, acto o condición insegura detectada, debe ser
reportada al Comité Directivo de Seguridad y Salud mediante el
procedimiento “SEG-PRO-040 Elaboración y entrega de reportes
de Seguridad y Salud en el Trabajo”.

12.MEJORA

12.1 OPORTUNIDADES DE MEJORA.

Adecuar las áreas de oportunidad que resulten de la aplicación del

presente plan de respuesta, así como los resultados del Sistema de
Administración en Seguridad y Salud.

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