Paredes Labra Carol Renata 502

ENRIQUE PEÑA NIETO Y LA CONSOLIDACIÓN DE LA

CORRUPCIÓN.

la corrupción, el sexenio de Enrique Peña Nieto comenzó con muchas

expectativas. Empero, a pesar de promesas y discursos, el sexenio 2012-2018
estuvo plagado de escándalos de corrupción -de hecho, algunos muy cercanos
al presidente, su familia y a su grupo político, el «nuevo PRI»-. Pero, sobre
todo, fue un sexenio en el que, a juzgar por los indicadores de percepción
pública, la corrupción en la política y en la administración pública no sólo no
menguó, sino que acaso se hizo más evidente. Según datos de la Encuesta
Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental, la corrupción fue el segundo
problema que más preocupó a los mexicanos en 2015 y de nuevo en 2017,
sólo por debajo de la inseguridad.

Como lo explico más adelante, la combinación de un entorno político adverso a

la administración peñista, el señalamiento de un problema de corrupción e
impunidad extendidas, la participación y presión de un grupo de activistas y
académicos, y el precedente de reformas con soluciones organizacionales
similares resultó en la formulación del nuevo sistema.
A pesar de que la reforma fue aplaudida por tirios y troyanos, tras el fin del
sexenio peñista es claro que el SNA enfrenta grandes retos de implementación.
Fue reactiva en tanto respondió principalmente a la necesidad de aplacar el
descontento social ante los escándalos de corrupción .

En la campaña presidencial de 2012 Peña Nieto firmó más de 260

compromisos, incluyendo varios en materia de transparencia, rendición de
cuentas y combate a la corrupción. Entre éstos, se propuso la creación de un
nuevo órgano anticorrupción que sustituirá a la Secretaría de la Función
Pública.
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Tras la elección en el marco del Pacto por México, se presentaron dos

iniciativas. Primero el presidente electo envió una iniciativa de reforma
constitucional en materia de transparencia por conducto de la fracción
parlamentaria de su partido en el Senado de la República. Ésta ampliaba
considerablemente las facultades del entonces Instituto Federal de Acceso a la
Información Pública (IFAI). La segunda iniciativa, presentada por el senador
Emilio Gamboa (a nombre de los grupos parlamentarios del PRI y del Partido
Verde Ecologista) contenía varias reformas a la Constitución en materia de
combate a la corrupción.