Ley 1314 de 2009

FACILITADOR:
Alba Rocío Carvajal S.
alba.carvajal@javeriana.edu.co

Alba Rocio Carvajal

Proceso de convergencia en
Colombia

Alba Rocio Carvajal

 El proceso de convergencia en
Colombia (Ley 1314 de 2009)
Objetivo de la Ley

Modernizar las normas contables y de auditoria del

país para “mejorar la productividad, la
competitividad y el desarrollo armónico de la
actividad empresarial de las personas naturales y
jurídicas…” (art 1)

“Apoyar la internacionalización de las relaciones

económicas” mediante la observancia “de los
principios de equidad, reciprocidad y conveniencia
nacional” (art 1)

Alba Rocio Carvajal

 El proceso de convergencia en
Colombia (Ley 1314 de 2009)

De dirección: Presidente
de la República
Autoridades de Ministerio de Comercio,
regulación Industria y Turismo
De ejecución: (obrando
conjuntamente):
Ministerio de Hacienda y
Autoridades Crédito Público
responsables por Consejo Técnico de la
Autoridad de
Contaduría Pública
la implementación normalización
(CTCP)
de la Ley
Entidades estatales que
ejercen inspección,
vigilancia o control
Autoridades de
vigilancia
Junta Central de
Contadores

Alba Rocio Carvajal

 El proceso de convergencia en
Colombia (Ley 1314 de 2009)

DIAN

Otros
responsables Organismos responsables
por la del diseño y manejo de la
política económica
implementación
de la Ley
Los afectados e
interesados en las normas

Alba Rocio Carvajal

 Independencia
La contabilidad financiera no dependerá de la
contabilidad tributaria

La contabilidad tributaria podrá depender de la

contabilidad financiera, sea por norma expresa o por
vía de aplicación supletoria

Se estipulan reglas de vigencia que permitirán, si se

quiere, ajustar la contabilidad tributaria en atención a los
cambios en la contabilidad financiera

Alba Rocio Carvajal

 Sistema documental contable - artículo 1°
de la Ley 1314 de 2009

Se podrá permitir y ordenar que tanto el

sistema documental contable

Que incluye los soportes, los comprobantes y

los libros, como los informes de gestión y la
información contable, en especial los estados
financieros con sus notas,

Deben ser preparados, conservados y

difundidos electrónicamente

Alba Rocio Carvajal

 El proceso de convergencia en
Colombia (Ley 1314 de 2009)

Estándares contables de referencia según el direccionamiento estratégico

Las Normas Las Normas Las normas contenidas

Internacionales de Internacionales de en la propuesta del CTCP
Información Financiera – Información Financiera a las autoridades de
NIIF emitidas o en para Pequeñas y regulación de fecha 2 de
proceso de emisión por el Medianas Entidades – octubre de 2012 tituladas
IASB, junto con sus NIIF para PYMES “Propuesta de Normas de
interpretaciones, el marco emitidas por el IASB Información Financiera
Grupo 1:

Grupo 2:

Grupo 3:
de referencia conceptual, para las Microempresas”
fundamentos de las
conclusiones y las guías
para su implementación.
El 16 de octubre de 2012
el CTCP hizo la
correspondiente
recomendación a las
autoridades de regulación
para que aprueben la
adopción en Colombia de
estas normas

Alba Rocio Carvajal

Adopción de las normas en Colombia

Alba Rocio Carvajal

 Ley 1314/2009
DR. 2548/14 Contabilidad Tributaria

DR. 2784/12

DR. 1851/13 DR. 2706/12

DR. 3022/13
Grupo 3
Grupo 2
Grupo 1 DR. 3023/13 DR. 3019/13
DR. 2129/14
DR. 3024/13

DR. 2615/14
DR. 2496/2015
DUR 2420/2015
Decreto Único Reglamentario

Alba Rocio Carvajal

 Dec.2548/2014

Se les Se les Se emitirá

aplicará aplicará un plan de
IFRS plenas IFRS contabilidad

Grupo 3
Grupo 1

Grupo 2 Pymes para Pymes

Si desean
Decreto
2784/2012 podrán Decreto
Decreto aceptar 2706/2012
Decreto
1851/2013- IFRS 3019/2013
2267/2014 Decreto
Decreto
plenas. 3022/2013
3023 y Dec.2129/2014
3024/2013.
2615/2014
Alba Rocio Carvajal
Grupo 1

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 2784 de 2012.
Decreto 3023 de 2013
Decreto 3024 de 2013
Decreto 1851 de 2013 / 2267 de 2014
Decreto 2615 de 2013
Decreto 2548 de 2013

Alba Rocio Carvajal

 Emisores de valores:
Entidades y negocios
fiduciarios que tengan valores
inscritos en el Registro
Nacional de Valores y
Emisores -RNVE- en los
términos del artículo
1.1.1.1.1. del Decreto número
Grupo 1
2555 de 2010;
b)
Entidades y negocios de
interés público;
Entidades que no estén en
los incisos anteriores y que
cumplan con los siguientes
parámetros:
cualquiera de los siguientes
Aplicación
Alba Rocio Carvajal
i) Ser subordinada o
1. Planta de personal sucursal de una compañía
mayor a doscientos (200) extranjera que aplique NIIF
trabajadores, o plenas;
2. Activos totales
superiores a 30.000
salarios mínimos legales
mensuales vigentes ii) Ser subordinada o matriz
(SMLMV), y de una compañía nacional
que deba aplicar NIIF
plenas;
3. Que cumplan con
requisitos
iii) Ser matriz, asociada o
negocio conjunto de una o
más entidades extranjeras
que apliquen NIIF plenas.
iv) Realizar importaciones o
exportaciones que
representen más del
cincuenta por ciento (50%)
de las compras o de las
ventas, respectivamente.
 Decreto 3024/2013.
Decreto 3024/2013
el porcentaje de las importaciones se
medirá por los costos y gastos al exterior
y
En el caso de entidades cuya actividad
comprenda la prestación de servicios,

el de exportaciones por los ingresos.

el porcentaje de compras se establecerá

Cuando importen materiales para el sumando los costos y gastos causados
desarrollo de su objeto social, en el exterior más el valor de las
materias primas importadas.

Las adquisiciones y ventas de activos

fijos no se incluirán en esté cálculo.

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 3024/2013
El cálculo del número de trabajadores y de los
activos totales,
Se hará con base en el promedio de doce (12) meses correspondiente
al año anterior al periodo de preparación obligatoria definido en el
cronograma establecido en el artículo 3 del Decreto 2784,

o al año inmediatamente anterior al

1 de enero de 2013 hasta 31 de diciembre periodo en el cual se determine la
de 2013 obligación de aplicar el Marco Técnico
Normativo

Para efectos del cálculo del número de trabajadores: se considerarán como. tales aquellas
personas que presten de manera personal y directa servicios a la entidad a cambio de una
remuneración, independientemente de la naturaleza jurídica del contrato.
Se, excluyen de esta consideración las personas que presten servicios de consultoría y
asesoría externa.
Alba Rocio Carvajal
 Cronograma de aplicación del marco contable para el
Grupo 1

Periodo de preparación 1 ° de enero de 2013 y el 31 de

obligatoria diciembre de 2013

Fecha de transición 1 ° de enero de 2014

Estado de situación financiera de

1 ° de enero de 2014
apertura
Cronograma de
aplicación

1° de enero de 2014 y 31 de
Periodo de transición
diciembre de 2014

Últimos estados financieros

conforme a los decretos 2649 y 31 de diciembre de 2014
2650 de 1993

Fecha de aplicación 1 ° de enero de 2015

Entre el 1° de enero de 2015 al

Primer periodo de aplicación
31 de diciembre de 2015

Fecha de reporte 31 de diciembre de 2015

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 1851-2013 – 2267 de 2014
establecimientos
bancarios,
Ámbito de aplicación.

corporaciones
financieras,

compañías de
El presente decreto será aplicable a los financiamiento,
preparadores de información financiera
que se clasifican dentro del literal a) del
parágrafo del artículo 1 ° del Decreto
2784 de 2012, esto es: cooperativas financieras,

organismos cooperativos
de grado superior y

entidades aseguradoras.

Alba Rocio Carvajal


Marco técnico normativo para los preparadores de información financiera que se clasifican dentro
del literal a) del parágrafo del artículo 1° del Decreto 2784 de 2012. Se establece un régimen
Para la preparación de los
estados financieros
consolidados:
Aplicarán el marco técnico
normativo dispuesto en el
Anexo del Decreto 2784 de
2012.
Decreto 1851-2013
normativo
Para la preparación de los estados financieros individuales y
separados:
Aplicarán el marco técnico normativo dispuesto en el Anexo del
Decreto 2784 de 2012, salvo, el 1 los siguientes aspectos:
1. La NIC 39 y la NIIF 9 2. La NIIF 4 únicamente
únicamente respecto del respecto del tratamiento de
tratamiento de la cartera de las reservas técnicas
crédito y su deterioro. catastróficas para el ramo de
terremoto y la reserva de
desviación de siniestralidad
para el ramo de seguros de
riesgos labora
Alba Rocio Carvajal
 Decreto 3023 de 2013
• Modificaciones Parciales Marco Técnico Normativo de
Información Financiera – Grupo 1
Aplicación repetida de las NIIF 1 Costos por prestamos.

Niif 1
Prestamos del Gobierno
Modificaciones

Nic 1 Información comparativa

Nic 16 Clasificación grupo auxiliar

Efecto fiscal de la distribución a los tenedores de

Nic 32 instrumentos de patrimonio

Información financiera intermedia segmentada activos y

Nic 34 pasivos totales.

Estados financieros consolidados acuerdos conjuntos e

Niif 10 información a revelar sobre participaciones en otras
entidades – guía de transición.
Alba Rocio Carvajal
 Decreto 3023 de 2013
• Modificaciones Parciales Marco Técnico Normativo de
Información Financiera – Grupo 1

Estados financieros consolidados

acuerdos conjuntos e información a
Modificaciones

revelar sobre participaciones en otras

entidades – guía de transición.

Niif 10, 11 y 12 Entidades de inversión

Información a revelar sobre

participaciones en otras entidades

Nic 27 Estados financieros separados

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 2615/2014

Por el cual se modifica el marco técnico normativo de

información financiera para los preparadores de la
información financiera que conforman el Grupo 1
previsto en el Decreto 2784 de 2012, modificado por el
anexo del Decreto 3023 de 2013.

Vigencia los estándares internacionales de información

financiera contenidos en el denominado "Libro Rojo-
año 2014",

Emitido por el IASB, el cual contiene las normas que

están vigentes al 31 de diciembre de 2013 y sus
correspondientes enmiendas, las cuales ya se
encuentran incorporadas en dicho libro.

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 2548/2014

Las normas • Autónomas e independientes

tributarias son • De las de contabilidad e información financiera.
• Cuatro (4) años siguientes a la entrada en
vigencia de las NIIF,
• Esto es, a partir de la fecha en la cual los
estados financieros se preparan con base en el
nuevo marco técnico normativo,
• Las bases fiscales de las partidas que se
Se establece un incluyan en las declaraciones tributarias
plazo de continuarán inalteradas
• Con el fin de permitirle a la UAE Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN medir
los impactos tributarios de la implementación de
las NIIF y
• Proponer la adopción de medidas legislativas
que correspondan.

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 2548/2014

Inicia 1 de
enero 2015 Y
Grupo 1 Cuatro años
culmina el 31
diciembre 2018.

Inicia 1 de
enero 2016 Y
Grupo 2 Cuatro años
culmina el 31
diciembre 2019.

Inicia 1 de
enero 2015 Y
Grupo 3 Cuatro años
culmina el 31
diciembre 2018.

Alba Rocio Carvajal

Grupo 3

Alba Rocio Carvajal

Decreto 2706/2012.
Decreto 3019/2013

Alba Rocio Carvajal

 Marco técnico normativo para las entidades del Grupo 3, según el
decreto 2706

Se establece un Requerimientos de
Marco técnico
régimen reconocimiento,
normativo de
simplificado de medición,
Información
contabilidad de presentación e
financiera para las
causación para las información a
microempresas
microempresas revelar

Alba Rocio Carvajal

 Conformación de las entidades del Grupo 3
(1)

Planta de personal no
superior a 10 trabajadores

Poseer activos totales,

Entidades que tengan o no
excluida la vivienda, por
ánimo de lucro
valor inferior a 500 SMLV

Tener ingresos brutos

anuales inferiores a 6.000
SMMLV.

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 3019 de 2013.
Para efectos del cálculo de,
número de trabajadores, se
consideran como tales:
Aquellas personas que presten
de manera personal y directa
servicios a la entidad a cambio
de una remuneración,
independientemente de la
naturaleza jurídica del contrato;
Se excluyen de esta
consideración las personas que
presten servicios de consultoría
y asesoría externa
Alba Rocio Carvajal
El cálculo del número de
trabajadores y de los activos
totales,
se hará con base en el promedio
de doce (12) meses ,
correspondiente al año anterior
al periodo de preparación
O al año inmediatamente
anterior al periodo en el cual se
determine la obligación de
aplicar, el Marco Técnico
Normativo
 Conformación de las entidades del Grupo 3
(2)

1. Que en el año anterior hubieran obtenido ingresos brutos totales

provenientes de la actividad, inferiores a cuatro mil (4.000) UVT
simplificado (Art. 499 E.T.)
Microempresas regimen

2. Que tengan máximo un establecimiento de comercio, oficina, sede, local

o negocio donde ejercen su actividad

3. Que en el establecimiento de comercio, oficina, sede, local o negocio no

se desarrollen actividades bajo franquicia, concesión, regalía, autorización o
cualquier otro sistema que implique la explotación de intangibles

4. Que no sean usuarios aduaneros

5. Que no hayan celebrado el año anterior ni en el año en curso contratos de

venta de bienes o prestación de servicios gravados por valor individual y
superior a 3.300 UVT

6. Que el monto de sus consignaciones bancarias, depósitos o inversiones

financieras el año anterior o durante el año actual no supere 4.500 UVT

Alba Rocio Carvajal

 Cronograma de aplicación del marco contable para el
Grupo 3

Periodo de preparación 1 ° de enero de 2013 y el 31 de

obligatoria diciembre de 2013

Fecha de transición 1 ° de enero de 2014

Estado de situación financiera de

1 ° de enero de 2014
apertura
Cronograma de
aplicación

1° de enero de 2014 y 31 de
Periodo de transición
diciembre de 2014

Últimos estados financieros

conforme a los decretos 2649 y 31 de diciembre de 2014
2650 de 1993

Fecha de aplicación 1 ° de enero de 2015

Entre el 1° de enero de 2015 al

Primer periodo de aplicación
31 de diciembre de 2015

Fecha de reporte 31 de diciembre de 2015

Alba Rocio Carvajal

Grupo No. 2

Alba Rocio Carvajal

Decreto 3022 de
2013.

Alba Rocio Carvajal

 Entidades con activos superiores a 30.000 SMLMV o
con más de 200 empleados y que no cumplan con los
requisitos del literal c) del grupo 1;
Grupo 2
Entidades con activos totales entre 500 y 30.000
SMLMV o que tengan entre 11 y 200 empleados y que
no sean emisores de valores ni entidades de interés
público;

Los portafolios de terceros administrados por las

sociedades comisionistas de bolsa de valores, los
negocios fiduciarios y cualquier otro vehículo de
propósito especial, administrados por entidades
vigiladas por la Superintendencia Financiera de
Colombia, que no establezcan contractualmente aplicar
el marco técnico normativo del grupo , ni sean de
interés publico.

Microempresas con activos de no más de 500 SMLMV

o 10 empleados y cuyos ingresos brutos anuales sean
iguales o superiores a 6.000 SMMLV.

Para efectos del cálculo de número de trabajadores, se considerarán

como tales aquellas personas que presten de manera personal y directa
servicios a la entidad a cambio de una remuneración,
independientemente de la naturaleza jurídica del contrato.
Alba Rocio Carvajal
 Cronograma de aplicación del marco contable para el
Grupo 2

Periodo de preparación 1 ° de enero de 2014 y el 31 de

obligatoria diciembre de 2014

Fecha de transición 1 ° de enero de 2015

Estado de situación financiera de

1 ° de enero de 2015
apertura
Cronograma de
aplicación

1° de enero de 2015 y 31 de
Periodo de transición
diciembre de 2015

Últimos estados financieros

conforme a los decretos 2649 y 31 de diciembre de 2015
2650 de 1993

Fecha de aplicación 1 ° de enero de 2016

Entre el 1° de enero de 2016 al

Primer periodo de aplicación
31 de diciembre de 2016

Fecha de reporte 31 de diciembre de 2016

Alba Rocio Carvajal

 En consecuencia,
para efectos del
a) Deberán cumplir con todas
cronograma
las obligaciones que de dicha
adaptándolos a
decisión se derivarán.
las fechas que
corresponda.

Grupo 3 podrán b) Se ceñirán al

voluntariamente procedimiento dispuesto en el
Aplicación aplicar el marco artículo 4° de este decreto.
voluntaria regulatorio
dispuesto para el
grupo 2
c) Deberán informar al
ente de control y vigilancia
correspondiente o dejarán la
3 años evidencia pertinente para ser
exhibida ante las autoridades
Permanencia facultadas para solicitar
Según datos información
constitución
Entidades nuevas

Alba Rocio Carvajal

 Decreto 2129/2014

Señálese como nuevo plazo para que

las entidades detalladas en el artículo
10 del Decreto 3022 de 2013,

den cumplimiento de lo dispuesto en

el parágrafo 40 del artículo 30 de
dicho Decreto,

desde la fecha de vigencia del

presente Decreto y hasta antes del
31 de diciembre de 2014.

Alba Rocio Carvajal

Decreto 2420/2015

Alba Rocio Carvajal

Compilación de los decretos reglamentarios ley 1314 /2009, respecto a NIIF y NIA

Decreto
Decreto 2784/2012
2706/2012
Decreto
3022/13
Decreto
302/15

Compilación

Decreto 2420/2015

Alba Rocio Carvajal

 Normas de
aseguramiento Anexos
de la técnicos
información

Normas de
contabilidad e Derogatoria y
información vigencia
financiera

Alba Rocio Carvajal

 NORMAS ASEGURAMIENTO DE
INFORMACIÓN

Ámbito de Aplicación
A Revisores fiscales que presten servicios a entidades del grupo 1

Entidades del grupo 2 que tengan mas 30,000 SMMLV o mas de

200 empleados

Alba Rocio Carvajal

 CONTIENE
Normas de Aseguramiento de la Información - NIA

Normas Internacionales de Control de Calidad - NICC

Normas Internacionales de Trabajos de Revisión - NITR

Normas Internacionales de Trabajos para Atestiguar – ISAE.

Normas Internacionales de Servicios Relacionados - NISR

CÓDIGO ÉTICA PROFESIONALES CONTADURÍA

Alba Rocio Carvajal

Taller

Alba Rocio Carvajal

Decreto único reglamentario de las normas de contabilidad, de
información financiera y de aseguramiento de la información
-Aplaza cronograma SGSS Y CAJAS
-Aportes sociales Patrimonio
DUR 2420 DE 2015 // D-2649 de 1993 Sistema

D-2496 de 2015
-Un solo calculo actuarial (DIAN-NIIF)
-Obligación aplicar MPP

Normas Información Financiera para

D-2101 de 2016 entidades que no cumplen con la
Hipótesis de Negocio en Marcha.
Documental

-Modificaciones NIC7, NIC 12, aclaración

NIIF 15
D-2131 de 2016 -Sección 23 NIIF Pyme
- Dos cálculos actuariales?

-Enmiendas Código de ética

D-2132 de 2016 -Enmiendas NCC
-Revisoría fiscal NIA e ISAE

Alba Rocio Carvajal

Alba Rocio Carvajal