03 - Evaluacion y Actualizacion (1) 1

EVALUACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN
COMUNA DE INDEPENDENCIA
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL COMUNA DE INDEPENDENCIA EVALUACIN Y ACTUALIZACION
INDICE Presentacin...................................................................... Ao 1.. Ao 2.. Ao 3.. Ao 4.. 5 10 23 33 35
MONITOREO DE GESTION PLAN ECONOMICO SOCIAL MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA PRESENTACIN Para definir un modelo especfico de monitoreo a las actividades asociadas al Plan Econmico - Social, es necesario contextualizar las acciones que conforman el seguimiento y actualizacin, como un proceso de gestin del instrumento de planificacin, en una aplicacin para un periodo de 5 aos, que deja una flexibilidad adicional de 2 aos. Los procesos de modernizacin y cambio que han debido experimentar las organizaciones cada vez son ms exigentes. Obligan al desarrollo de estrategias, procesos, actividades y tareas que den respuesta a las carencias que la sociedad demanda, en especial en aquellas del mbito pblico, sean estas pertenecientes a la administracin central, desconcentradas, descentralizadas o autnomas como pueden ser las empresas pblicas, las universidades y los Municipios, actores por definicin autnomas y con patrimonio propio. En efecto, el Estado en una mirada conceptualmente amplia, y el municipio en una concepcin restringida, est enfrentando presiones continuas sobre la forma en que se brindan o proveen los bienes de uso y consumo. La conciencia social est ms preparada y exigente, opera demandando ms y mejores servicios. Las Instituciones pblicas, as como cualquier otra, deben ser evaluadas de manera objetiva, sistemtica y permanente bajo el criterio de acceder a un estadio social sino ptimo al menos deseado, y en lo particular que las organizaciones propendan al logro de una misin y objetivos en la forma y condicin que establece la Constitucin, la Ley y su plan de accin, en este caso su Plan Estratgico o de Desarrollo 1 definido para un horizonte temporal especfico, donde cada nivel organizacional juega un rol relevante. La gestin como concepto genrico sugiere la idea de dirigir y decidir, en el contexto que la organizacin es un conjunto de sistemas interrelacionados, entrelazados, para entender su funcionamiento en un entorno complejo en que la fijacin de objetivos y la toma de decisiones, dan lugar a actividades de decisin y gestin. Para R. Anthony2 el control de gestin se define como un proceso mediante el cual los directivos influyen en otros miembros de la organizacin para poner en prctica las estrategias de sta; es decir, observa a la organizacin, en la lgica de poner en prctica las estrategias para alcanzar objetivos. Para Hax y Majluf 3, es un proceso estructurado orientado cualitativa y cuatitativamente, basado en la definicin de normas de desempeo para toda la institucin y cada una de sus unidades, y en la comparacin entre los resultados planeados y los reales obtenidos de las operaciones. Para Dupuy y Rolland 4, el
1
Proceso de accin en y para el largo plazo, perfila el desarrollo institucional sujeto al conjunto de normas y principios que regulan la conducta. .Podra utilizarse el planteamiento de Robert Anthony que observa la planificacin estratgica como el proceso que sigue una organizacin para fijar metas y estrategias.
2 3 4
R,Anthony. Obra citada.
Arnoldo Hax y Nicols Majluf. Obra citada. Yves Dupuy y Gerard Rolland. Manual de Control de Gestin. Editorial Daz de Santos 1992
control de gestin se refiere al conjunto de los procesos de recogida y utilizacin de informacin que tiene por objeto supervisar y dominar la evolucin de la organizacin en todos sus niveles. Las diferentes interpretaciones sobre la materia permiten deducir que el trasfondo de la gestin y del control dice relacin con la existencia de recursos escasos, la discrecionalidad de las decisiones, diferencias de objetivos, necesidades, motivaciones de personas o grupos, etc., y por tanto se condiciona al contexto organizativo y social en que se aplican y combinan los diferentes mecanismos formales e informales, con una lgica orientadora y gua, como instrumento de cambio cultural, de negociacin y racionalizacin. El control de gestin, presenta mltiples interpretaciones, de las cuales podran resaltarse dos. La primera, de supervisin, esto es, de verificar que la accin se desarrolle de acuerdo a lo planific ado; y el segundo, de alerta, deduciendo los estados probables de la accin de acuerdo al set de informacin y al cruzamiento o integracin de la misma que permita evaluar con objetividad y exactitud la posicin probable respecto de las decisiones tomadas y su relacin con la posicin futura deseada.
Planificacin
Misin
Control de Gestin
Objetivos Metas y
El Control de Gestin entrega informacin sobre el grado de efectividad, eficiencia, eficacia, oportunidad y calidad del servicio en las diferentes actividades institucionales, lo que supone un conocimiento e identificacin de las operaciones y procesos a controlar, una estructura orgnica adecuadamente diseada, sistemas de informacin debidamente concebidos, sistemas de supervisin y comparacin necesarios entre la accin y la decisin, estableciendo esquemas de anlisis e interpretacin de los antecedentes y sus posibles desviaciones. Por su parte, la modernizacin y la condicin de uso de recursos pblicos5, obliga al perfeccionamiento de la actividad, a su eficacia, eficiencia y direccionada a entregar su servicio, en los trminos que a continuacin entendemos:
Gua Metodolgica General Evaluaciones Programas Gubernamentales. DIPRES. Subdireccin de Racionalizacin y Funcin Pblica 1997.
EFECTIVIDAD, mide el impacto de la actuacin organizacional evaluada sobre la satisfaccin efectiva de la demanda. El supuesto implcito es que existe una preocupacin por definir adecuadamente la carencia, su posible satisfactor y consecuentemente lo demandado. EFICACIA, ser eficaz implica cumplir la misin, objetivo y metas trazadas, considerando los recursos disponibles. As, interesa conocer su grado de cumplimiento. EFICIENCIA, dice relacin con evaluar la relacin de uso de los recursos asociados al cumplimiento del objeto. OPORTUNIDAD, se refiere a la capacidad que tiene la Institucin para responder en forma rpida y directa a las necesidades de la comunidad y a la importancia de conocer las preferencias de los usuarios y el grado de satisfaccin del servicio que se entrega. CALIDAD DEL SERVICIO, entendiendo la capacidad que tiene la Institucin para responder en forma directa y segn las expectativas las necesidades de la comunidad.
Existen otros factores o criterios que un modelo de control de gestin podra considerar, tales como equidad, economicidad, igualdad, sostenibilidad, sustentabilidad, etc. El proceso y el criterio aplicado en este caso se asocia a as caractersticas que debe l poseer o satisfacer el proceso de agregar valor al servicio. Importa tambin la percepcin de la ciudadana, de los usuarios, de los clientes que cuentan con diferentes alternativas para expresar su sentir, y debe ser una de las preocupaciones del modelo de control de gestin que pretenda implantarse. Uno de los aspectos relevantes es la evaluacin que se hace de si misma, con una visin crtica y constructiva, destinada a ordenar los procesos internos para hacerlos ms eficaces, eficientes y de calidad de servicio. 1.Dimensiones de Gestin
La Institucin cualquiera fuere su condicin, alcance y espacio de competencia enfrenta una condicin territorial, espacial, social, tecnolgica, poltica y productiva particular. Estas dimensiones nos permiten reconocer que algunos factores son internos administrables o conocidos por la unidad-, y otros no administrados por la institucin, que representan una dimensin externa asociada a variables sociales polticas, econmicas, culturales y educacionales, entre muchas otras. Luego, la dimensin externa se refiere a todas las acciones que atentan contra la convivencia social e implican aumentos de demandas por servicios al municipio, a saber: desempleo, salud, educacin, seguridad, infraestructra, vivienda, etc., todos factores que importan atender en lo particular a quienes no han logrado superar la lnea de la pobreza y que no pueden por si slo ser capaces de responder a sus carencias. Pero por otro lado tambin aquellos que desean generar procesos de inversin local, de desarrollo econmico o productivo, o para quienes habitan y desean un lugar amigable, tranquilo, limpio, etc.
La Municipalidad responde a las demandas sociales conforme lo requiere la Constitucin Poltica y las Leyes, desarrollando acciones especficas, sujeto a su estructura organizacional; su tamao; sus recursos logsticos, financieros y humanos; tecnologa y su cuerpo normativo. Sobre estos mbitos la municipalidad tiene competencia y hace gestin, toma decisiones, ejerce supervisin frente a cmo son aplicados los recursos y los esfuerzos para atender la situacin social, econmica, poltica, fsica, etc. en un tiempo y espacio determinado. A sta forma de entender el problema lo llamaremos dimensin interna. Por tanto, sta se refiere a variables endgenas. Ambas dimensiones son significativas, las primeras permiten explicar un estado de situacin social y justificarn la forma en que la unidad planifica, ordena y asigna sus recursos y ser elemento d juicio necesario y quizs no suficientes para explicar la e situacin del sector territorial bajo su competencia. El modelo de gestin y su posterior monitoreo deber centrar su atencin en la forma en que se aplican los recursos de acuerdo al entorno que enfrenta para atender el fenmeno bajo estudio, el desarrollo social, econmico, educacional, salud, etc., reconociendo la coexistencia del rea operativa y administrativa, y en especial observando proceso y resultados. El modelo logra una ptima retroalimentacin y mejora, ordena procesos y optimiza los canales de comunicacin y coordinacin, suponiendo que genera redes inter organizacionales, o alianzas que permiten atender en conjunto el fenmeno que atenta contra el inters social comunal. 2.- Criterios Ordenadores El criterio bsico ordenador de la intervencin en el desarrollo local por parte del municipio es exigir el permanente perfeccionamiento de su actividad, pasando por lograr altos niveles de efectividad, eficacia, la eficiencia, oportunidad y la calidad. Por efectividad nos referimos al conjunto de procesos que permiten establecer con claridad y precisin la necesidad o carencia de la poblacin y los agentes locales que exigen mejorar la condicin de desarrollo social, econmico, cultural, productivo, de proteccin social, entre otros. Por eficacia reconocemos el cumplimiento de objetivos. La eficiencia, la asociaremos a la relacin final obtenida entre la produccin y los insumos utilizados. La calidad en tanto, a la forma en que se presta el servicio y, La Oportunidad a la velocidad de resolucin o atencin brindada al demandante, cualquiera que este fuere. Estos criterios cruzan los mbitos y dimensiones del hacer institucional, al mismo tiempo que sus comportamientos y la forma de gestionar y controlar. Luego, sus indicadores e ndices orientan la conducta hacia los propsitos establecidos por la ciudadana y capturada por la Autoridad local, velando porque las conductas internas y externas estn al servicio de satisfacer las demandas comunales en la oportunidad y calidad esperada.
3.- Factores Crticos e Indicadores Se han identificado algunos factores crticos que requieren la atencin municipal, y que obligan a distinguir las dimensiones que condicionan el entorno en que ella acta. En general, los problemas de atencin municipal son de carcter multifactoriales dando cuenta de la situacin financiera, la posicin comercial, la produccin y productividad, los recursos humanos, los logsticos, servicios al cliente y las relaciones con la comunidad, entre otros. Resulta conveniente sealar que un indicador es un reductor de una variable en informacin que permite tomar conocimiento del estado real de un proceso, actividad, foco de planificacin ( de negocios o servicios), de un rea de responsabilidad, divisin, producto o cualesquier unidad de anlisis que sea necesario evaluar, pues se considera como importante, sin tener necesidad del dominio de todos los eventos que le afecten, ni de las complejidades de cada proceso. Un ndice ser un reductor de la variable en estudio, asociada a un determinado indicador, de datos en informacin que permitan aproximarse a conocer del estado de situacin de un fenmeno que requiere ser analizado, sea por la va de un resultado o un proceso.
EVALUACION Y ACTUALIZACION - AO 1
PRIORIDAD Y NOMBRE AREA SOCIAL COMUNITARIA 1 PROGRAMA INFANTO JUVENIL (POTENCIAMIENTO DE REDES DE CENTROS DE EX - ALUMNOS). RESPONSABLE INDICADOR Y FORMULA RANGO Y LECTURA INDICADOR Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo EVALUACION ACTUALIZACION
Direccin de Desarrollo Comunitario, Administracin y Finanzas, Departamento de Educacin y SECPLA.
ndice de incorporados a Centro de Exalumnos Relacin: N de inscritos N Exal. 5aos ant. Resultado*100
En relacin a la aplicacin de la frmula, se evaluar 2 veces anuales, durante el periodo de aplicacin del Programa.
Por la naturaleza de las acciones, este programa requiere de una reflexin de actualizacin, terminado cada periodo de evaluacin.
PROGRAMA DE APOYO A JEFAS DE HOGAR
Direccin de Desarrollo Comunitario, Administracin y Finanzas, Obras Municipales y SECPLA.
ndice de jefas de hogar, en relacin a registro ficha CAS II. Relacin: N jefas H. insc. N JH registro CAS Resultado*100
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo
Este Programa tendr una Evaluacin anual, durante la vigencia del Programa
Este programa aplicar la actualizacin de datos cada vez termine el proceso de Evaluacin, y cada vez se modifique el registro CAS en forma importante.
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DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN DE LOS INMIGRANTES RADICADOS EN LA COMUNA
Direccin de Desarrollo Comunitario, Administracin y Finanzas, Obras Municipales y SECPLA.
ndice de extranjeros, bajo cobertura municipal. Relacin: Natenc. A extranj. N extranjeros reg. Resultado *100
En relacin a la aplicacin de la frmula, se evaluar 1 vez anual, durante el periodo de aplicacin del Programa.
Por la naturaleza de las acciones, este programa requiere de un mecanismo de actualizacin, en forma continua.
PROGRAMA PARA SOLUCIN AL PROBLEMA DE LOS SITIOS ERIAZOS Y ESPACIOS PBLICOS DE RIESGO
Direccin de Desarrollo Comunitario, Administracin y Finanzas, Obras Municipales, Direccin de Aseo y OrnatoSECPLA.
ndice de espacios riesgosos, bajo cobertura municipal. Relacin: M2 Recuperados M2 riesgosos & Resultado *100 & Catastro del Plan Regulador Comunal
En relacin a la aplicacin de la frmula, se evaluar cada vez que se genere la recuperacin de un espacio pblico de riesgo, en forma permanente.
Por la naturaleza de las acciones, este programa requiere de un mecanismo de actualizacin, permanente, toda vez que se elimine un espacio pblico de riesgo.
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PRIORIDAD Y NOMBRE RESPONSABLE AREA ECONOMICOTERRITORIA L 5 PLAN MAESTRO DE Direccin de Aseo y AREAS VERDES Ornato, Direccin de COMUNALES Obras Municipales, Asesora Urbana, Estudio DAF y SECPLA
PRIORIDAD Y NOMBRE
RESPONSABLE
RANGO Y EVALUACION ACTUALIZACION LECTURA INDICADOR ndice de Espacios Rango 0-100 Pblicos a Disear En relacin a la Este Plan o Lectura: a aplicacin de la Programa, deber Relacin: mayor valor del frmula, se evaluar contar con M2 EP con diseo indicador, cada vez que se mecanismo de mayor produzca una actualizacin, M2 EP total & cumplimiento intervencin del permanente, toda de objetivo rubro. vez que se elabore Resultado *100 produzca un nuevo Diseo. & Catastro del Plan Regulador Comunal INDICADOR Y RANGO Y EVALUACIN ACTUALIZACIN FORMULA LECTURA DEL INDICADOR ndice de Espacios Pblicos a Diagnosticar Relacin: M2 EP diagnostico M2 EP total & Resultado *100 & Catastro del Plan Regulador Comunal Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo Este Diagnstico deber evaluarse al trmino de cada ao. Por la naturaleza de las acciones, este programa requiere de un mecanismo de actualizacin en forma permanente, toda vez que se generen acciones o se ejecuten proyectos que afecten el espacio pblico.
INDICADOR Y FORMULA
DIAGNOSTICO DE URBANIZACIN Y EQUIPAMIENTO SECTORES DE USO PBLICO Estudio
Elaborado en conjunto por, Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Direccin de Transito, Asesora Urbana, DAF y SECPLA
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PROGRAMA DE MANTENIMIENTO, CONSERVACIN Y REPARACIN DE CALZADAS
Direccin de Obras Municipales, Direccin de Transito, Asesora Urbana y SECPLA
ndice de calzadas en mantencin Relacin: M2 calles Mantencin M2 calles total Resultado *100
La evaluacin de este tipo de programas se efecta en el proceso de elaboracin del propio programa, el que a su vez debe practicarse una vez al ao
La actualizacin en este caso es va asociada a la construccin del propio programa.
ESTUDIO LUMNICO COMUNAL DE ESPACIOS PBLICO Estudio
Direccin de Obras Municipales, DAF y SECPLA,
ndice de cobertura lumnica Relacin: N luminarias especificadas N luminarias total Resultado *100
Este estudio de cobertura lumnica para el espacio pblico comunal, tiene su evaluacin al trmino del mismo, considerando que adems debiera incorporar sub estudios tarifarios, tendientes a optimizar la relacin consumo/gastos.
Dada las caractersticas de este estudio, el concepto de actualizacin solo es aplicable cada vez que se efectue un nuevo estudio.
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PLAN DE ORDENAMIENTO DE ESTACIONAMIENTOS VEHICULARES EN EL ESPACIO PBLICO Estudio
Direccin de Obras Municipales, DAF, SECPLA y TRNSITO.
ndice de ordenamiento de estacionamientos vehiculares en EP Relacin: N Estacionamientos vehiculares ordenados en EP N Estacionamientos en EP totales Resultado *100
Este Plan de ordenamiento, por la dinmica de la ciudad, requiere ser evaluado una o dos veces al ao en forma constante.
Este Plan, por su significacin en el espacio pblico debe establecer mecanismos de actualizacin anuales.
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PLAN MAESTRO DE TRATAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO ENTORNO AL COMERCIO LOCAL EN TODOS SUS RUBROS. Estudios
Direccin de Obras Municipales, DAF, SECPLA y TRANSITO.
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP diseados M2 EP entorno comercio total Resultado *100
Este Plan consulta evaluaciones anuales, toda vez que el sector afectado corresponde a una actividad sensible a los cambios.
Por la naturaleza de las acciones, este programa aplica el concepto de actualizacin toda vez que se elabora un estudio de este tipo.
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CONSTRUCCIN Y EQUIPAMIENTO EDIFICIO PARA LA BIBLIOTECA Y CASA DE LA CULTURA MUNICIPAL
Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA.
ndice equipamiento cultural Relacin: M2
de
Rango 0-100 Lectura: a
mayor valor del indicador,
construidos
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14
REPOSICIN Y PROVISIN DE MOBILIARIO URBANO EN 20 PLAZAS DE LA COMUNA. PROYECTO
Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA,
para cultura M2 totales dedicados a la cultura. Resultado * 100 ndice de recuperacin de plazas Relacin: M2 reas verdes intervenidas M2 de reas verdes (20 plazas) Resultado *100
mayor cumplimiento de objetivo Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo Este Proyecto consulta una evaluacin antes de su ejecucin y posteriormente al trmino de la misma. En el tiempo este tipo de proyectos que tienen cobertura comunal, deben ser evaluados una vez al ao. EVALUACIN
La actualizacin aplicada a este proyecto, debe aplicarse toda vez que se altere la red sectores afectados, ya sea por el aumento o disminucin de cobertura.
PRIORIDAD Y NOMBRE 15
RESPONSABLE
INDICADOR Y FORMULA
MEJORAMIENTO ILUMINACIN PLAZAS DE COMUNA PROYECTO
DE DE LA
Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA.
ndice mejoramiento iluminacin plazas
de de de
RANGO Y LECTURA DEL INDICADOR Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objeti vo
ACTUALIZACIN
Relacin: M2 reas verdes iluminada M2 de reas verdes iluminadas (20 plazas) Resultado *100
Este Proyecto consulta una evaluacin antes de su ejecucin y posteriormente al trmino de la misma. En el tiempo este tipo de proyectos que tienen cobertura comunal, deben ser evaluados una vez al ao.
La actualizacin aplicada a este proyecto, debe aplicarse toda vez que se altere la red sectores afectados, ya sea por el aumento o disminucin de cobertura.
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MEJORAMIENTO y RECUPERACIN PLAZA EL PINO. UNIDAD VECINAL N12. PROYECTO
ndice recuperacin plaza
de de
Relacin: M2 rea verde intervenida M2 de rea verde total Resultado *100
PRIORIDAD Y NOMBRE 17 MEJORAMIENTO y RECUPERACIN PLAZA SAN LUIS UNIDAD VECINAL N 8. PROYECTO
RESPONSABLE
INDICADOR Y FORMULA ndice recuperacin plaza de de
Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA
RANGO Y LECTURA DEL INDICADOR Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo
La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. EVALUACIN
La actualizacin aplicada a este proyecto se debe practicar toda vez que el espacio intervenido sufra alteraciones.
ACTUALIZACIN
La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin.
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MEJORAMIENTO y RECUPERACIN PLAZA RENE PEREZ COTAPOS PROYECTO
de de
21
MEJORAMIENTO y RECUPERACIN PLAZA FIDEL MUOZ R. PROYECTO
de de
22
MEJORAMIENTO ZONA PISCINA ESCOLAR, U.V. N 9 PROYECTO
de de
Relacin: M2 rea verde intervenida M2 de rea verde
La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su
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total Resultado *100
ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin.
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MEJORAMIENTO ZONA JUEGOS INFANTILES GABRIELA MISTRAL, U.V. N 9 PROYECTO
ndice recuperacin plaza Relacin: M2 rea intervenida
de de
verde
M2 de rea verde total Resultado *100 24 Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo
RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO AVENIDA INDEPENDENCIA PROYECTO
ndice de recuperacin de Espacio Publico Relacin: M2 Espacio Publico intervenido M2 de Espacio Publico del sector Resultado *100
La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin.
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RECUPERACION DE ESPACIO PUBLICO EN AVENIDA FERMIN VIVACETA PROYECTO
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IMPLEMENTACION DE AVENIDA PARQUE EN AVENIDA SALOMN SACK PROYECTO
Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA, .
La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. La evaluacin de un proyecto puntual como es la construccin de una plaza o su recuperacin, debe efectuarse al termino de su
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MEJORAMIENTO DE PLATABANDAS ENTORNO A HIPDROMO CHILE EN VIVACETA E INDEPENDENCIA
ndice de recuperacin de Espacio Publico Relacin: M2 Publico
Espacio
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PROYECTO
intervenido M2 de Espacio Publico del sector Resultado *100
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PRIORIDAD Y NOMBRE AREA GESTION INTERNA Programa de Difusin de Servicios a la Comunidad
RESPONSABLE
INDICADOR Y FORMULA
RANGO Y LECTURA DEL INDICADOR Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo
ejecucin ( inicio del periodo de mantencin) y luego toda vez que termine un periodo de mantencin. EVALUACIN
ACTUALIZACIN
Relaciones PblicasDireccin de Desarrollo ComunitarioRecursos Humanos, convocando a funcionarios del Municipio que presenten aptitudes en el mbito del diseo.
ndice de difusin a la comunidad Relacin: N de folletos entregados en dependencias municipales ---------------------& N de alumnos matriculados +N de atenciones consultorio +N de atenciones departamento social &( destinatarios de un mes en cada servicio)
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe tener evaluaciones permanentes, al menos 4 veces al ao, y eventuales frente a denuncias externas o observaciones fundadas internas.
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar al menos una vez al ao, antes de la cuenta pblica que se hace ante la comunidad.
Resultado *100
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Programa de Prestaciones Tarifadas a la Comunidad
Direccin de Administracin y Finanzas- (Recursos Humanos- Rentas)Direccin de Aseo y Ornato, Transito y Direccin de Desarrollo Comunitario.
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Estudio de Recursos Humanos en redefinicin de funciones (transversalidad, multifuncionalidad, nuevas tareas de apoyo)
Direccin de Administracin y Finanzas- Secretaria Comunal de PlanificacinDireccin de ControlSecretaria Municipal.
ndice de Prestaciones Tarifadas Relacin: N prestaciones tarifadas N de Prestaciones Totales, mismo periodo Resultado *100 ndice de estudio recursos humanos Relacin: N de funcionarios con tranversalidad de funciones N de profesionales que actualmente cumplen esas funciones Resultado *100 ndice de Uso Intranet Relacin: N documentos remitidos por red N total de documentos internos emitidos
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe tener evaluaciones permanentes, al menos 4 veces al ao, y eventuales frente a denuncias externas o observaciones fundadas internas. Este estudio debe ser evaluado por estamento designado al efecto (Comisin)en forma peridica
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar al menos una vez al ao, antes de la cuenta pblica que se hace ante la comunidad.
La actualizacin va asociada como resultado de las evaluaciones.
31
Implementacin de Intranet
SECPLA Direccin de Administracin y Finanzas.
Este estudio debe ser evaluado por estamento designado al efecto (Comisin)en forma peridica
La actualizacin va asociada como resultado de las evaluaciones
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(Mismo periodo) Resultado *100
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Programa de talleres de Clima Laboral y Trabajo en Equipo
Consulta la participacin de un consultor externo, coordinado con el Departamento de Recursos Humanos
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Programa de Ocupacin de Nuevo Edificio (funcionarios y comunidad)
SECPLAC-DOM
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Diseo de Programa de Recuperacin de Ingresos, con participacin de terceros en funciones de catastro empresas, cobranza de derechos impagos y gestin de morosidad.
SECPLAC-DAFAsesora Jurdica
ndice de participacin en talleres Relacin: N de funcionarios en talleres N total de funcionarios Resultado *100 ndice de aproximacin a nuevas dependencias. Relacin: N de funcionarios que acceden al material N total de funcionarios Resultado *100 ndice de recuperacin de ingresos dependencias. Relacin: $ de recuperacin y nuevos ingresos $ totales de estimacin de ingresos
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe aplicarse en forma permanente, al menos 2 veces al ao,.
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar al menos una vez al ao, al trmino del ao calendario.
Este estudio debe ser evaluado por estamento designado al efecto (Comisin)en forma peridica
La actualizacin va asociada como resultado de las evaluaciones
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe aplicarse en forma permanente, al menos 2 veces al ao.
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar al menos dos veces al ao, antes de la cuenta pblica que se hace ante la comunidad.
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Generacin de Programas de acceso a tramitacin de servicios municipales, con aplicacin de estrategias de marketing.
Relaciones PublicasGabinete de AlcaldaSECPLAC-DAF
Resultado *100 ndice de acceso a servicios. Relacin: N de personas que acceden por aplicacin de Prog. Total de personas que acceden Resultado *100
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe efectuarse en forma permanentes, al menos 2 veces al ao,
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar al menos una vez al ao, al termino del ao calendario.
EVALUACIN Y ACTUALIZACIN - AO 2 AREA SOCIAL COMUNITARIA PRIORIDAD Y NOMBRE AREA SOCIAL COMUNITARIA 1. PROGRAMA CULTURAL ASOCIADO A EXPERIENCIAS EXITOSAS DEL EX HOSPITAL SAN JOS. RESPONSABLE INDICADOR Y FORMULA RANGO Y LECTURA INDICADOR de en Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo EVALUACIN ACTUALIZACIN
Direccin de Desarrollo Comunitario, Administracin y Finanzas, Municipales y SECPLA.
ndice participantes programas culturales
Relacin: Npart. insc. Prog. N mximo de participantes Resultado * 100
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe efectuarse en forma permanente, al menos 1 vez al ao,
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar al menos una vez al ao, al termino del ao calendario.
2.
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PROPIEDADES PARTICULARES SIN POSESIN EFECTIVA Y OTROS PROBLEMAS DE TTULO
Direccin de Desarrollo Comunitario, Administracin y Finanzas, Obras Municipales- Asesora Jurdica y SECPLA. Con apoyo de abogados que inician sus carreras, en convenio con Universidades.
ndice propiedades saneamiento titulo
de con de
Relacin: N propiedades con saneamiento de titulo N propiedades con problema de saneamiento de titulo Resultado * 100
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, puede efectuarse en cualquier momento, mediante consulta a travs de una cuenta de servicio bsico.
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar en forma permanente a traves de una unidad municipal, posterior al trmino de la etapa de evaluacin.
3. DISEO DE CAMPAA COMUNICACIONAL Departamento de Educacin-Relaciones Publicas- DIDECOSECPLAC ndice de difusin de oferta educativa Relacin: N de sectores de difusin, entorno establecimientos N propiedades del entorno por sectores Resultado * 100 Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe efectuarse por el depto de educacin, con fiscalizacin de la direccin de control, al trmino de los procesos de matrcula. La actualizacin aplicada a este programa, dice relacin con las correcciones que se deben hacer al programa, conocido el resultado de la etapa de evaluacin
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4.
DEFINICION DE AREA DE INFLUENCIA DE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
Departamento de Educacin-SECPLAC
ndice definicin territorial Relacin:
de
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe disearla el propio programa
La actualizacin, en este caso no se aprecia un valor significativo.
N de alumnos de establecimiento N alumnos del entorno por sectores Resultado * 100 PRIORIDAD Y NOMBRE AREA SOCIAL COMUNITARIA 5. PROGRAMA DE PERFECCIONAMIENTO DOCENTE RESPONSABLE INDICADOR Y FORMULA
RANGO Y LECTURA INDICADOR Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo.
EVALUACIN
ACTUALIZACIN
Departamento de Educacin .
ndice de perfeccionamiento docente Relacin: N de docentes en cursos ---------------------N de docentes que requieren perfeccionamiento Resultado * 100
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, est definida por el propio programa, el que debe relacionar los datos con el programa de: EVALUACION PREDICTIVA DE CALIDAD DE EDUCACIN COMUNAL
La actualizacin aplicada a este programa se debe practicar ao a ao sabido los resultados de la evaluacin.
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6.
ESTUDIO DE PERFILES DE DEMANDA OFERTA INTEGRAL DE SALUD
Departamento de Salud SECPLAC
ndice de perfilamiento de inscritos Relacin: N de inscritos en consultorio perfilados ---------------------N inscritos totales Resultado * 100 ndice de capacitacin de dirigentes Relacin: N de dirigentes en cursos ---------------------N de dirigentes que requieren capacitacin en Elaboracin de proyectos Resultado * 100
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo.
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, est definida por el propio programa
La actualizacin aplicada a este programa debe definirla el programa, a fin que se practique en forma continua.
7. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO CAPACIDADES DE GESTION EN PROYECTOS
DIDECOOrganizaciones ComunitariasSECPLAC
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo. La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe ser efectuado por la SECPLAC, al trmino de cada proceso de concurso de proyectos. La actualizacin aplicada a este programa, tiene que ver con el diseo capacitaciones de la institucin, conocidos los resultados de la evaluacin.
8. PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A DIRIGENTES ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DIDECOOrganizaciones Comunitarias- Jurdico y otras Direcciones que aporten a la capacitacin.
ndice de capacitacin de dirigentes Relacin:
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe ser efectuado por la Direccin de Control al trmino de los
La actualizacin aplicada a este programa, tiene que ver con el diseo capacitaciones de la institucin,
26
9. INSTALACION DE SOFTWARE PARA ADMINISTRACION DE BENEFICIARIOS MUNICIPALES
DIDECO- SECPLAC Encargado de InformticaDepartamentos de Salud y Educacin.
N de dirigentes en cursos ---------------------N de dirigentes que requieren capacitacin. Resultado * 100 ndice datos registrados en software Relacin: N de registros incorporados al software ---------------------N de datos totales del registro. Resultado * 100 ndice de distorsin de indicadores biomdicos Relacin: N de inscritos con distorsin biomdica ---------------------N inscritos totales Resultado * 100
cumplimiento de objetivo.
procesos de rendiciones de cuentas, procesos eleccionarios, etc.
conocidos resultados evaluacin.
de
los la
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo. La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe ser efectuado por una Unidad especfica municipal, mediante monitoreos en las diferentes unidades y departamentos municipales. La actualizacin aplicada a este programa, tiene que ver definicin de acciones, conocidos los resultados de la evaluacin.
10.
ESTUDIO DE PERFILES DE USUARIOS DE SALUD
Departamento de Salud- SECPLAC
Rango 0-100 Lectura: a menor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo.
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, est definida por el propio programa
La actualizacin aplicada a este programa debe definirla el programa, a fin que se practique en forma continua.
27
11.
PROGRAMA DE CAPACITACIN DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES
Direccin de Administracin y Finanzas- (Recursos HumanosAdministracin, Rentas)- Direccin de Control-Secretaria Municipal.
ndice capacitacin funcionarios Relacin: N participa ntes aprobados escalafn
de de
de por
La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe ser efectuado por la Unidad de Recursos Humanos, al trmino de cada ao calendario.
La actualizacin aplicada a este programa, tiene que ver con el diseo capacitaciones de la institucin, conocidos los resultados de la evaluacin.
N de funcionarios por escalafn Resultado *100 12. PROGRAMA DE VIDA SALUDABLE PARA FUNCIONARIOS Bienestar del PersonalDepartamento de SaludPrograma Previene. ndice de participacin en Programa Vida Saludable Relacin: N de participantes por escalafn N de funcionarios por escalafn Resultado *100 Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe ser efectuado por la Unidad de Recursos Humanos, al trmino de cada ao calendario. La actualizacin aplicada a este programa, debe definirlo el mismo, atendiendo por ejemplo encuestas de satisfaccin
13. CONSTRUCCIN DE REDES DE TRANSMISIN DE DATOS
SECPLA Direccin de Administracin y Finanzas
ndice captacin datos Relacin:
de de
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, La evaluacin de un programa de esta naturaleza, debe ser efectuado por la La actualizacin aplicada a este programa, debe definirlo el mismo,
28
N de registros transmitidos N de registros a transmitir Resultado *100
mayor cumplimiento de objetivo
Unidad Municipales involucradas
atendiendo resultados evaluacin
de
los la
AREA ECONOMICO TERRITORIAL 19 MEJORAMIENTO DE PLATABANDAS EN CALLES PADRE LAS CASAS, ENTRE STA MARIA Y LAS CAAS Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP mejorados M2 EP entorno total del sector Resultado *100 Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo La evaluacin de un proyecto puntual como es la arborizacin y Equipamiento de Platabandas, debe efectuarse al trmino de su ejecucin, por la Unidad de Ornato La actualizacin aplicada a este proyecto se debe practicar toda vez que el espacio intervenido sufra alteraciones
20
MEJORAMIENTO DE PLATABANDAS EN CORONEL ALVARADO Y BAJOS DE JIMENEZ
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP mejorados M2 EP entorno
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor
La evaluacin de un proyecto puntual como es la arborizacin y Equipamiento de Platabandas, debe
La actualizacin aplicada a este proyecto se debe practicar toda vez que el espacio intervenido sufra
29
total del sector Resultado *100
cumplimiento de objetivo
efectuarse al trmino de su ejecucin, por la Unidad de Ornato
alteraciones
21
MEJORAMIENTO DE PLATABANDAS ACCESO A ESTADIO SANTA LAURA
Direccin de Aseo y Ornato, Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, D AF y SECPLA,
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP mejorados M2 EP entorno total del sector Resultado *100
La evaluacin de un proyecto puntual como es la arborizacin y Equipamiento de Platabandas, debe efectuarse al trmino de su ejecucin, por la Unidad de Ornato
La actualizacin aplicada a este proyecto se debe practicar toda vez que el espacio intervenido sufra alteraciones
22
IMPLEMENTACION DE AVENIDA PARQUE EN AVENIDA DOMINGO SANTA MARA
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP implementacin M2 EP entorno total del sector Resultado *100
La evaluacin de un proyecto puntual como es la arborizacin y Equipamiento de Av parques, debe efectuarse al trmino de su ejecucin, por la Unidad de Ornato
23
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE SEDES COMUNITARIAS PARA DESARROLLO DE
Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA,
ndice de mejoramiento Equipamiento Jvenes
Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del
La eva luacin de un proyecto puntual como es la intervencin en
La actualizacin aplicada a este proyecto est asociada a los
30
PROGRAMAS JUVENILES
Relacin: M2 de sedes mejoradas M2 de sedes catastradas a mejorar Resultado *100
indicador, mayor cumplimiento de objetivo
sedes sociales debe practicarse por DIDECO con monitoreos peridicos que midan las caractersticas de funcionamiento de las organizaciones y su grado de autonoma.
resultados evaluacin.
de
la
24
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE SEDES COMUNITARIAS PARA DESARROLLO DE PROGRAMAS PARA JEFAS DE HOGAR
Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA, .
ndice de mejoramiento Equipamiento Jefas de Hogar Relacin: M2 de sedes mejoradas M2 de sedes catastradas a mejorar Resultado *100
La evaluacin de un proyecto puntual como es la intervencin en sedes sociales debe practicarse por DIDECO con monitoreos peridicos que midan las caractersticas de funcionamiento de las organizaciones y su grado de autonoma.
La actualizacin aplicada a este proyecto est asociada a los resultados de la evaluacin.
31
25
CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE SEDES ADULTO MAYOR
Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA, Se realiza un relevamiento de informacin priorizado de dficit de sedes en sectores de adultos mayores. Determinando M2 a construir o mejorar, (pinturas, estucos, accesorios, etc). Se realiza con aporte de la comunidad, en mano de obra y equipamiento.
ndice de cobertura Equipamiento Adultos Mayores Relacin: M2 de sedes construidas o mejoradas M2 de sedes catastradas a construir o mejorar Resultado *100
La evaluacin de un proyecto puntual como es la intervencin en sedes sociales debe practicarse por DIDECO con monitoreos peridicos que midan las caractersticas de funcionamiento de las organizaciones y su grado de autonoma.
La actualizacin aplicada a este proyecto est asociada a los resultados de la evaluacin.
32
EVALUACION Y PRIORIDAD Y NOMBRE AREA ECONOMICO TERRITORIAL 1 CONSTRUCCION PARQUE MIRADOR VIEJO, UNIDAD VECINAL N 26.
ACTUALIZACION RESPONSABLE
AO 3 INDICADOR Y FORMULA
RANGO Y LECTURA INDICADOR
EVALUACIN
ACTUALIZACIN
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP construidos M2 EP entorno total del sector Resultado *100
MEJORAMIENTO BANDEJON 15 NORTE UNIDAD VECINAL N 21
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP mejorados M2 EP entorno tota del sector Resultado *100
33
MEJORAMIENTO Y HABILITACION PLAZA A. ACEVEDO HERNNDEZ, UNIDAD VECINAL N 3
ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP mejorados M2 EP entorno total del sector Resultado *100 ndice de EP tratado entorno al comercio Relacin: M2 EP mejorados M2 EP entorno total del sector Resultado *100
MEJORAMIENTO AREA VERDE SARA GAJARDO, UNIDAD VECINAL N 10.
INSTALACIN ELCTRICA SUBTERRNEA DE LA ACTUAL RED DE AVENIDA LA PAZ.
Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA,
ndice de mejoramiento Espacio Publico. Relacin: ML de instalacin ML totales por va. Resultado *100
La evaluacin de un proyecto de esta naturaleza, se debe practicar al trmino del mismo, con monitoreos efectuados por la DOM y encuestas practicadas a la comunidad.
La actualizacin aplicada a este proyecto tiene que ver con la bsqueda de nuevos sectores a intervenir.
34
EVALUACIN Y ACTUALIZACIN - AO 4 AREA ECONOMICO TERRITORIAL 1. INSTALACIN ELCTRICA SUBTERRNEA DE LA ACTUAL RED DE AVENIDA INDEPENDENCIA. Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA, ndice de mejoramiento Espacio Publico Relacin: ML de instalacin ML totales por va Resultado *100 2. INSTALACIN ELCTRICA SUBTERRNEA DE LA ACTUAL RED DE CALLE GAMERO. Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA, ndice de mejoramiento Espacio Publico Relacin: ML de instalacin ML totales por va Resultado *100 Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo La evaluacin de un proyecto de esta naturaleza, se debe practicar al trmino del mismo, con monitoreos efectuados por la DOM y encuestas practicadas a la comunidad. La actualizacin aplicada a este proyecto tiene que ver con la bsqueda de nuevos sectores a intervenir. Rango 0-100 Lectura: a mayor valor del indicador, mayor cumplimiento de objetivo La evaluacin de un proyecto de esta naturaleza, se debe practicar al trmino del mismo, con monitoreos efectuados por la DOM y encuestas practicadas a la comunidad. La actualizacin aplicada a este proyecto tiene que ver con la bsqueda de nuevos sectores a intervenir.
35
3.
INSTALACIN ELCTRICA SUBTERRNEA DE LA ACTUAL CALLE SALOMN SACK.
Direccin de Obras Municipales, Asesora Urbana, DAF y SECPLA, con el concurso de
ndice de mejoramiento Espacio Publico Relacin: ML de instalacin ML totales por va Resultado *100
La evaluacin de un proyecto de esta naturaleza, se debe practicar al trmino del mismo, con monitoreos efectuados por la DOM y encuestas practicadas a la comunidad.
La actualizacin aplicada a este proyecto tiene que ver con la bsqueda de nuevos sectores a intervenir.
36

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EVALUACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL COMUNA DE INDEPENDENCIA EVALUACIN Y ACTUALIZACION

INDICE Presentacin...................................................................... Ao 1.. Ao 2.. Ao 3.. Ao 4.. 5 10 23 33 35

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL COMUNA DE INDEPENDENCIA EVALUACIN Y ACTUALIZACION

R,Anthony. Obra citada.

PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL COMUNA DE INDEPENDENCIA EVALUACIN Y ACTUALIZACION

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PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL COMUNA DE INDEPENDENCIA EVALUACIN Y ACTUALIZACION

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