FICHA DE LECTURA

Autor Gonzalo Sánchez Gómez nació en 1945 en zona rural de El Líbano

reseña (Tolima, Colombia). Director General del Centro Nacional de Memoria
Histórica de Colombia. En 2016 fue galardonado con el Premio Nacional
de Paz, en la categoría “Liderazgo por la Paz”.

Absalon Machado Cartagena, economista de la Universidad de Antioquia,

M.S. de la Universidad de Chile, especialista en temas agrarios y
agroindustriales. Ha sido profesor Universitario, funcionario público y
consultor de varias entidades nacionales e internacionales.
Bibliografí En Absalón Machado (coordinador). Problemas agrarios colombianos (segunda
a (de edición). Bogotá: CEGA, siglo XXI Editores.
acuerdo
con
método
APA)
Fecha de 13 de noviembre de 2022 No. Ficha 1
realización
de la ficha
Idea Principal: La visión sobre el problema de tierras y los procesos reformistas.
En esta publicación se recogen propuestas sobre la política del mercado de tierras con base en la
experiencia del proyecto piloto de tierras impulsado por el Banco Mundial entre 1998-2000 y se anotan
en detalle las dificultades de tipo institucional y administrativo que tenía la aplicación de las normas
de la ley 160 de 1994.

1) La frustración del intento redistributivo: de la ley 135 de 1961 al Pacto de Chicoral,

2) Freno al ímpetu reformista: el Acuerdo de Chicoral y la ley 4 de 1973,
3) La congelación del proceso reformista: 1974-1988,
4) Reactivación temporal de la reforma agraria, antecedente del mercado de tierras: 1988-
1994,
5) El quiebre definitivo de la reforma: el mercado de tierras.
Argumentos principales: Debe señalarse los principales argumentos a los que acude el autor para
sustentar su idea. Estos no pueden ser extraídos textualmente.

1. La necesidad de entender las grandes diferencias que existen entre lo rural y lo urbano en
materia de desarrollo y explotación sostenible de la tierra en relación con el desarrollo de las
regiones, para ello es necesario que haya disponibilidad de la tierra y romper la barrera entre
lo rentista y extractivista para abrir el paso a la reinversión en las zonas rurales en donde
suceden las actividades productivas.
2. Se debe establecer asociación entre los colectivos que permitan la garantía de la producción
a escala, fortaleciendo así la accesibilidad a la tierra como medio de producción y el acceso
al capital para potencializar la actividad productiva, de tal manera que la producción agrícola
se relacione con la industria para el procesamiento con uso tecnológico y la actividad
comercial, agrupando este en lo que denominaremos articulación hacia la activación de lo
agrario como desarrollo del territorio, mas no como un problema estructural.
3. El latifundio limita el desarrollo de las medianas y pequeñas agriculturas, por lo que es
considerable rediseñar la el papel del estado en aras de garantizar la equidad en el sector
rural, así se garantizara la competitividad de estas agriculturas que han sido encubierta por la
explotación a gran escala de la tierra (latifundio), en este sentido, se es necesario la
eliminación de los monopolios sobre la propiedad territorial, lo cual también implicará
sanciones al mal uso de la tierra o la expropiación de estas, es una forma de control eficiente
sobre la distribución de la tierra.
 FICHA DE LECTURA

Elaborada por: Ángel Alberto Aparicio Blanco, Juan Francisco Rueda.