Propuesta de Un Plan de Separación y Reciclaje de ... - (PG 12 - 52)

Capitulo I Introducción
1.1 Planteamiento del problema.
El crecimiento poblacional lleva consigo un factor ambiental, que es que a

medida que aumentan la población aumentan también la generación de
Residuos Sólidos Domiciliarios (RSD), y como consecuencia aumenta los
gastos Municipales en lo que se refiere a la recolección, transporte y
disposición final de los RDS.
El Municipio de la Comuna de la Florida creó un programa de recolección de

RDS que son posibles de reciclar entre los que se recogen papeles, cartones
y plásticos, teniendo en cuenta la cantidad de RSD que se pueden reciclar
es mayor. Este programa consiste en un camión recolector diferenciado que
es distinto al camión recolector habitual.
Este programa del Municipio no es del conocimiento total de los habitantes,

en particular de los habitantes del Conjunto Habitacional Puerta de Alcalá, es
decir que la Comuna esta realizando un gasto de dinero que no se ha usado
como debiese.
1.2 Estado actual del problema

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El poco conocimiento acerca de la composición de los residuos que son

generados dentro de los hogares sumado al que los habitantes no se
encuentran al tanto de los programas que el Municipio ha creado para su
retiro, provoca que desde el momento de su generación dentro de los
hogares vayan todos al mismo recipiente o basurero, los cuales al momento
de ser retirados por el camión recolector los lleva al mismo destino el cual en
el caso de la Comuna de la Florida es el Relleno Sanitario Santa Marta.
1
Vásquez, Núñez, Luis Cristian. Propuesta de un plan de separación y reciclaje de los residuos sólidos domiciliarios, dentro del conjunto habitacional Puerta de Alcalá, municipalidad de
La Florida, D - Universidad de Chile, 2009. ProQuest Ebook Central, http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=3198423.
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En los hogares se produce una gran cantidad de residuos de los cuales casi
la mitad de estos es posible reciclar o compostarlo dependiendo su
composición esto según estudios realizado por la CONAMA acerca de la
composición de los RSD.
En la Comuna de la Florida existe un programa en ayuda del reciclaje que es

conocido como retiro de basura diferenciada, en donde una vez por semana
un camión recolector hace retiro de los materiales que se puede reciclar de
los hogares, este camión recorre toda la comuna, la cual se encuentra
sectoriza, y pasa una vez por semana por cada sector.
La limitante de este programa de retiro de basura diferenciada es que solo

retira residuos de papeles, plásticos y cartones, teniendo en cuenta que en
los hogares se generan otros tipos de residuos que por composición también
son posibles de reciclarlos. Además otro punto negativo es que este
transporte no realiza el retiro de los materiales sin previo aviso de los
pobladores al departamento de Aseo y Ornato de la Comuna, lo que ha sido
un problema para el Municipio ya que existen sectores que el camión solo
cumple la función de recorrer pero no recoger.
1.3. Hipótesis
La creación de un plan de separación de los Residuos Sólidos Domiciliarios

dentro de los hogares específicamente dentro de condominios cerrados
podría ser un aporte a programas como el de recolección de basura
diferenciada implementado por la Comuna de La Florida en donde transita
un camión recolector que hace el retiro de los residuos que son posible
reciclar como los papeles, cartones y plásticos. Además un plan que ayude a
la separación de los Residuos Sólidos Domiciliarios podría ser también una
ayuda para el reciclaje dentro o fuera de los hogares, esto en el caso que no
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se pueda mantener una conexión con programas como el que funciona en la
Comuna de Florida acerca del retiro de la basura diferenciada.
1.4. Objetivo general.
Formular un plan de separación de Residuos Sólidos Domiciliarios, en donde

cada miembro del hogar sea capaz de identificar el tipo de residuos que sé
esta generado dentro de la vivienda, y con eso sea más fácil el retiro de los
Residuos Sólidos Domiciliarios que tienen como destino una planta de
reciclaje.
1.4.1. Objetivos específicos
x Identificar los RSD generados en del Condominio Puerta de Alcalá.

x Identificar los materiales que se puede reciclar dentro de las
viviendas.
x Analizar la forma más efectiva para conectar el plan de separación de
RSD con el programa de recolección diferenciada, ya sea
almacenando los materiales en un contenedor único para todo el
Conjunto habitacional o almacenar dentro de cada hogar dichos
materiales.
x Diseñar los mecanismos de separación, para su mejor retiro.

x Identificar las razones del éxito y o fracaso de un plan de separación
en el Conjunto Habitacional Puerta de Alcalá.
x Identificar las opciones de reciclaje más adecuadas para el Conjunto
Habitacional Puerta de Alcalá.
x Analizar si este plan de separación de RSD, es posible utilizarlo en
otros sectores de la Comuna.
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1.5. Producto esperado
Lo que se espera con esta propuesta de plan de separación de RSD es

demostrar que un buen manejo de ellos, es decir, tener en claro lo que sé
esta generando dentro de cada hogar, haría que los programas de
recolección diferenciada de materiales que se pueden reciclar como el
propuesto por la Municipalidad de La Florida sean nuevas alternativas para
disminuir la cantidad de RSD que tiene como disposición los Rellenos
Sanitarios o Vertederos.
Dejando en claro que no se evalúa la conveniencia del programa de

recolección en si, sino solo sé analiza que aporte seria un plan de
separación de RSD para programas como este.
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Capitulo II Antecedentes Generales
2.1. Antecedentes de la gestión actual de Residuos Sólidos

Domiciliarios en la Región Metropolitana
Los actuales niveles de desarrollo económico y crecimiento poblacional que

hay en la Región Metropolitana, se ha llevado a un aumento de los
problemas ambientales, en donde se nota un claro aumento en volúmenes y
complejidad de los RSD. De los cuales según CONAMA casi el 100% son
destinados en Rellenos Sanitarios.
En los últimos años la generación de los residuos ha venido mostrando un

aumento, en el año 1996 sé generaba 138.000 Toneladas de basura
mensual, lo que en el año 2007 aumentó un promedio de 8,211 ton/día (total
de 2.997.038 ton/año ) (CONAMA 2008) de este total solo 430 mil de
toneladas (14.41%) son sometidos a diversos procesos de reciclaje,
mientras que el restante cerca de 2,6 millones de ton/ año son llevados a
disposición final, depositado en los rellenos sanitarios como los de Lomas Lo
Colorado (Til Til), Santa Marta (Talagante) y Santiago Poniente (Rinconada
de Maipú), mientras que otros son depositados en el vertedero controlado de
Melipilla (Popeta) y en el vertedero de Alhué. (CONAMA 2008.)
De acuerdo a las proyecciones que realiza la CONAMA, se estima que para

el año 2010 los habitantes de la Región Metropolitana generen 3,2 millones
de toneladas al año, lo que traerá consigo un mayor costo para los
municipios, pues son ellos quienes deben finalmente financiar el servicio de
recolección, transporte y disposición de los RSD.
El siguiente gráfico muestra como sería la proyección de la generación de

residuos para el año 2020, donde se aprecia el aumento de estos.
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(Fuente: CONAMA 2007.)
Desde el año 2000 en adelante se ha venido dando un aumento de 1,67%

anual en la generación de RDS, por lo que en el siguiente cuadro permite
estimar como seria la generación de RSD para el año 2010(CONAMA 2008):
Estimación de RDS en la Región Metropolitana
Año Ton/Año Ton/Mes

2000 2.545.361 212.113
2001 2.527.146 210.596
2002 2.479.829 206.652
2003 2.565.842 213.820

2004 2.560.671 213.389
2005 2.603.434 216.953
2006 2.646.912 220.576
2007 2.691.115 224.260
2008 2.736.057 228.005
2009 2.781.749 231.812
2010 2.828.204 235.684
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Hoy en día el tema de gestión de los RSD, ha dejado de ser un tema de
poca importancia, sino al contrario, es por eso que ya en el año 1997 se
aprobó la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su plan de
acción. Mas adelante en el año 1999 se elaboro el Programa de
Implementación de esta Política, en el año 2000 se elaboró una propuesta
de Política de Gestión Integral de Residuos. Esta Política finalmente se
aprobó en el año 2005 por el Consejo directivo de la CONAMA
La confección de esta política estuvo bajo la responsabilidad de un grupo de

actores interministerial, integrado por la Secretaria General de la
Presidencia, Ministerio de Salud, Ministerio de Economiza, Servicio de Salud
Metropolitano del Medio Ambiente, la Subsecretaria de desarrollo Regional
y la Comisión Nacional de Medio Ambiente, sin embargo se destaca también
la participación de los sectores públicos y privados que fueron consultados a
lo largo de todo el país.
Se puede entender que por Gestión de Residuos Dolidos Domiciliarios se

refiere al conjunto de operaciones relacionadas con la recolección,
transporte, almacenamiento, tratamiento y disposición final de los Residuos,
para que la gestión de los Residuos sea sustentable es necesario considerar
además de las operaciones mencionadas, otras operaciones que pueden
conducir a prevenir, reutilizar, reducir y reciclar residuos como alternativas al
tratamiento y de disposición final.
En la gestión de los RSD se identifican varias etapas desde su generación

hasta su disposición final:
Generación: La primera etapa del ciclo de vida de los residuos es el

momento en que éstos son generados como un elemento o material
sobrante de alguna actividad determinada.
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Recolección: Es la donde de los residuos son acumulados primeramente por
su generador para que estos estén dispuestos para la próxima etapa de
tratamiento y/o transporte. En el caso de RDS son generalmente
acumulados en botes de basura o bolsas de basura, es importante tener
condiciones básicas necesarias para realizar una recolección adecuada de
residuos, de tal forma de evitar molestias y deterioro ambiental tanto en las
zonas de generación, esta etapa esta a cargo en su mayoría por una
empresa contratista del municipio a través de un camión recolector que retira
los residuos puerta a puerta.
Transporte: Los residuos son transportados desde el lugar de acopio o

estación de transferencia a un relleno sanitario para su disposición final. Este
debe ser realizado por transportes debidamente autorizados.
Estación de Transferencia: Es una instalación donde se reciben los RSD y

son transportados en grandes cantidades. Este sistema se justifica cuando
las distancias hasta el sitio de disposición final son muy extensas.
Tratamiento: Para este proceso existen diversas formas o procedimientos,

según su composición, humedad y volumen entre otras condiciones que
posea el residuo. El tratamiento se define como la “Modificación de las
características físicas, químicas o biológicas de cualquier residuo; de modo
tal que se eliminen sus propiedades nocivas, se reduzca su volumen, o

simplemente se haga susceptible de reciclaje”. Las formas de tratamiento de
RSD más comunes son las siguientes: compactación, el secado, la
estabilización biológica, el compostaje, reocupación de materiales y la
incineración.
Disposición final: Es la etapa en donde los Residuos Sólidos se depositan en

lugares que estén encargados de que su interacción con el medio no creara
algún riesgo grave para la salud pública y el medio ambiente. Esto ya sea
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con algún tipo de tratamiento o no. La disposición final de los residuos
sólidos, se puede realizar en los rellenos sanitarios o los vertederos legales.
Diagrama de los RSD
2.2 Marco legal

La gestión pública de los residuos domiciliarios es compleja, por una parte,

constituyen un aspecto central en las condiciones sanitarias de la población
y, a la vez generan efectos sobre el Medio Ambiente, en prácticamente todos
sus componentes.
Por ello el estatuto jurídico de los Residuos Sólidos en nuestro país se

encuentra disperso en varios cuerpos normativos con atribuciones y
competencias en distintos organismo públicos.
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En la gestión de los RSD participan además actores privados lo que hace
necesaria una adecuada coordinación entre el ambiente publico y privado.
Entre los principales actores que participan en la gestión en manejo de los

Residuos en la Región Metropolitana encontramos:
Las Municipalidades; Según el artículo 107 de la Constitución Publica de la

Republica, las Municipalidades son corporaciones autónomas de derecho
publico con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuya finalidad es
satisfacer las necesidades de la comunidad local y asegurar la participación
en el progreso económico, social y cultural de la comuna. La administración
local de la comunidad corresponde a las municipalidades y esta tendrá las
funciones y atribuciones establecida en respectiva ley.
Gobierno Regional; Genera políticas sobre manejo de residuos sólidos en la

región.
Gestión de aseo y ornato: Las municipalidades podrán desarrollar

directamente o través de otros órganos de la administración del Estado
funciones relacionadas con la salud pública y la protección del Medio
Ambiente y el ornato de la Comuna (Ley Orgánica Constitucional de
Municipalidades (ley 18695); Art. 4 Letra b). Es función privativa de la
Municipalidades el aseo y ornato de la Comuna (Ley Orgánica Constitucional

de Municipalidades (ley 18695); Art. 3 Letra f).
Según la contraloría General de la Republica “el aseo de la Comuna esta

legalmente concebido como un servicio Municipal que comprende no solo
recolección de la basura, sino que también involucra todo un proceso de
transporte y disposición final de esta.
SEREMI; Son los encargados de autorizar la instalación y vigilancia del

funcionamiento, de todo lugar destinado al tratamiento y deposición de
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Residuos de cualquier clase (Código Sanitario Art. 79 y 80) así como las
condiciones sanitarias y de seguridad para habitar molestias para la salud de
las personas.
CONAMA y COREMAS; Según corresponda se pronuncian respecto a la

aprobación o rechazo ambiental de los rellenos sanitarios y los proyectos de
disposición de los Residuos, como también sancionar en el caso que sea
necesario, ya que los rellenos sanitarios y los lugares de disposición de los
RDS, deben someterse al un sistema de Evaluación de Impacto Ambiental y
obtener la resolución de Calificación Ambiental favorable, por parte de
CONAMA o COREMA según corresponda (Ley 19300 sobre bases
generales del Medio Ambiente Art. 10). Además se encarga de promover y
colaborar con las nuevas propuestas que se puedan generar para el mejor
manejo de los Residuos Sólidos Domiciliarios.
En el marco legal lo que tiene que ver con la recolección, transporte y

disposición Final de los Residuos Sólidos Domiciliarios. Los Municipios, son
los encargados de recolectar, transporta y eliminar por métodos adecuados
los Residuos y desperdicios que se depositen en las vías públicas y los que
se producen en viviendas.
La Constitución Política de la República de Chile, en el Articulo 19 Nº 8

menciona “El derecho de vivir en un Medio Ambiente libre de

Contaminación”, es por que el Estado junto con el Ministerio de Salud y el
Servicio de Salud han establecidos Marcos Jurídicos que regulen los
Residuos Sólidos, por lo que actualmente se cuenta con Leyes, Decretos y
Códigos Sanitarios que regulan dicho tema, en el caso del Manejo de
Residuos Sólidos podemos mencionar:
- Ley Nº 19300/94 Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

Ministerio Secretario General de la Presidencia.
- D.S. Nº 148/2003, Declaración y seguimiento de Residuos Peligrosos.
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- D.S. N° 189/2005, reglamento sobre condiciones sanitarias y de
seguridad básicas en los rellenos sanitarios.
- Decreto Supremo Nº4.740/47 Normas Sanitarias Mínimas
Municipales. - Decreto Supremo Nº 553/90 Código Sanitario, las
municipalidades deben recolectar, transportar y eliminar
adecuadamente las basuras, residuos y desperdicios.
Las Municipalidades son actores de gran importancia en el manejo de los

Residuos Sólidos Domiciliarios, esto por su carácter de que deben velar por
el bienestar de la Comuna, en la Ordenanza Municipal N°6 sobre aseo y
extracción de basura del año 2002, de la Comuna de La Florida,
específicamente en el Titulo II menciona que el Municipio debe retirar la
Residuos Sólidos Domiciliarios, entendiéndose por tal, los residuos de la
vida casera. Igualmente, retirará los residuos provenientes de los
establecimientos comerciales e industriales que no excedan de 200 litros por
frecuencia de recolección. Y para esto, los Municipios tienen la faculta para
cobrar a los usuarios la prestación del servicio de extracción de Residuos
Sólidos Domiciliarios, comerciales e industriales (Ley Nº 19.388 / 1995 Sobre
Rentas Municipales).
2.3 Características generales de los Residuos Sólidos

Domiciliarios.
El concepto de Residuo según La Política de Gestión Integral de Residuos

Sólidos 2005 y los Decretos supremos DS 148/2003 Reglamento sobre
condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos sanitarios y DS
189/2005 reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en
los rellenos sanitarios. Lo define como "sustancias u objetos a cuya
eliminación su generador procede, se propone proceder o está obligado a
proceder en virtud de la legislación vigente.
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2.3.1 Clasificación de Residuos sólidos
Todos los Residuos deben ingresar a un sistema de gestión el cual va a

depender según sea el tipo de Residuo, por esto los Residuos se clasifican
utilizando diferentes criterios, así tenemos por ejemplo: Estado, origen,
aunque también es posible clasificarlos por el tipo de tratamiento al que
serán sometidos o potenciales efectos derivados del manejo.
2.3.2 Clasificación por estado
En este caso un residuo es definido de acuerdo al estado físico en que se

encuentra, por lo que tendremos los siguientes grupos: estado sólidos,
estado semisólidos, estado líquidos y estado gaseosos.
Muchas veces en la categoría líquidos se incluyen únicamente los acuosos
diluidos y no otros como los aceites usados, solventes orgánicos, ácidos o
álcalis, los cuales suelen incluirse dentro de la categoría de residuos sólidos.
Esto responde a un tema de gestión, ya que los residuos acuosos diluidos
generalmente serán tratados en una planta de tratamiento de efluentes
líquidos, mientras que el resto tendrá un tratamiento particular o se trataran
como residuos sólidos.
Algo similar ocurre con la categoría gaseosos, la cual corresponde
únicamente a las emisiones gaseosas, mientras que los gases contenidos en
recipientes son gestionados como residuos sólidos.
En conclusión la definición por estado de cada residuo va ser netamente por

su forma en que este se trata.
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2.3.3. Clasificación por origen
Este tipo de clasificación es netamente de donde proviene el residuo, es

decir donde se origina, lo que se refiere a una clasificación sectorial. En esto
categorías encontramos 3 tipos principales los que son:
- Domiciliarios, urbanos o municipales.

- Industriales.
- Hospitalarios o de Centros de Atención de Salud.
La cantidad generada de estos tipos de residuos varía por diferentes

factores, como los son factores culturales asociados a los niveles de ingreso,
hábitos de consumo, desarrollo tecnológico y estándares de calidad de vida
de la población, en el caso de los residuos domiciliarios. Los factores que
actúan en el caso de los residuos industriales son la tecnología del proceso
productivo, calidad de las materias o productos intermedios, propiedades
físicas y químicas de las materias auxiliares empleados, combustibles
utilizados, entre otros. Y en el caso de los residuos hospitalarios su
generación varia según la demanda que esta entidad posea.
Cabe mencionar que hay otros tipos de residuos que se pueden clasificar
por su procedencia, los que son:
- Agrícolas, ganaderos y forestales

- Mineros.
- Construcción.
- Portuarios.
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2.3.4. Clasificación por los potenciales efectos derivados del
manejo.
En esta parte la clasificación va a depender de la característica que el

residuo presente tanto para el medio ambiente y la salud publica y por en
manejo que se le requiera dar para su tratabilidad, en esta categoría se
encuentran:
Residuos peligrosos: son aquellos residuos que por su naturaleza son

inherentemente peligrosos, pudiendo generar efectos adversos para la salud
o el ambiente, cuando son manejados inadecuadamente, según el DS
148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Sólidos en el
Articulo 3 los define de la siguiente manera: Residuo o mezcla de Residuos
que presentan riesgo para la salud publica y/o efectos adversos al medio
ambiente, ya sea directa o debido a su manejo actual o previsto, como
consecuencia de presentar algunas de las características señalada en el
articulo 11”.
D.S. N° 148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Sólidos.

Articulo 11. Para los efectos del presente reglamento las características de
peligrosidad son las siguientes:
a) Toxicidad aguda,
b) Toxicidad crónica,
c) Toxicidad extrínseca,
d) Inflamabilidad,
e) Reactividad y
f) Corrosividad.
Bastará la presencia de unas de estas características en un residuo para
que sea calificado como residuo peligroso.
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Residuos inertes: son los residuos que no experimentan transformaciones
físicas, químicas o biológicas significativas en el tiempo por lo cual no
provocan efectos al medio ambiente.
Residuos no peligrosos: son los que no pertenecen a ninguna de las

categorías anteriores. Como ejemplos de esta categoría podemos mencionar
a los residuos domésticos, los residuos de poda y los de barrido.
2.4. Residuos sólidos domiciliarios.
Los RSD según el Articulo 4 del DS 189/2005 en lo define como: “Residuos

sólidos, basuras, desechos o desperdicios generados en viviendas y en
establecimientos tales como edificios habitacionales, locales comerciales,
locales de expendio de alimentos, hoteles, establecimientos educacionales y
cárceles”.
Por sus características físicas los RSD se pueden clasificar en gases,

líquidos y sólidos; y por su origen, en desechos orgánicos e inorgánicos.
Los desechos orgánicos: es el que proviene de desechos de origen animal y

vegetal como son los restos de comida, son biodegradables, es decir se
descomponen o desintegran con relativa rapidez, por alguna forma de vida

presente en el suelo y el agua, como las bacterias, hongos gusanos e
insectos, de esta forma estos residuos se transforma para que la naturaleza
los vuelva a aprovechar. Pero si estos se acumulan posibilitan la
multiplicación de microbios y plagas, convirtiéndose además en potenciales
fuentes de contaminación de aire, agua y suelo.
Los desechos inorgánicos: son los que se generan la usar productos de

vidrio, metal, plástico, cartón. Muchos de ellos son biodegradables pero el
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tiempo que demora en reintegrarse a la naturaleza varía según el tipo de
material que este se componga, como latas, botellas, metales, plásticos y
otros productos de uso cotidiano de origen industrial.
También existen productos de uso cotidiano en el hogar que contienen

componentes peligrosos, por ende el Residuos que se genere pasaría a ser
un Residuo de tipo Peligroso, estos pueden ser pinturas, limpiadores,
barnices, baterías para automóviles, aceites de motor y pesticidas.
2.4.1. Composición de los Residuos Sólidos Domiciliarios
Los RSD se componen casi de un 50% de materia orgánica, Otro porcentaje

muy importante es la fracción no orgánica, es decir aquella que se puede
recuperar para el reciclaje (papel, vidrios, latas, metales, etc.), la siguiente
tabla muestra la evolución de la composición de los RSD.
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Evolución de la composición de los RSD en la Región Metropolitana
Componente 1973 1977 1979 1983 1990 1991 1992(2) 1992 1996 2000 2001 2004
Materia
Orgánica 73 68,29 63,86 62,2 68,14 55,05 49,3 67,6 44,91 42,29 53,9 54,23
Papel y
Cartón 16 19,26 16,42 18,9 14,85 16,77 18,8 15,3 20,27 21,85 13 18,03
Escombros,
Cenizas y
Lozas 0,6 1,58 7,26 6,5 0 3,75 5,9 0 5,47 5,07 4 0,87
Plásticos 2,2 2,38 2,72 4,4 5,82 8,15 10,3 6,09 12,5 14,09 12,1 7,49
Textil y
Cuero 2 3,73 4,47 3,6 3,85 7,5 4,3 4,48 4,66 5,04 5,4 1,32
Metales 2,8 2,95 2,24 2,5 2,17 2,22 2,3 2,01 2,38 2,46 3,2 0,92
Vidrios 0,9 0,86 1,1 1,3 1,44 1,73 2,3 1,87 1,84 2,12 1,6 9,89
Huesos 2 0,29 0,8 0,3 1,44 1,43 0,5 0 0,52 0,54 0,3 0,23
Otros
(pañales,
pilas, vidrios) 0,5 0,66 1,11 0,3 3,73 3,42 7 2,58 7,43 6,54 6,05 7,02
Fuente, ESTUDIO CARACTERIZACION DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS EN LA REGION METROPOLITANA

Residuos Sólidos, Pontífice Universidad Católica de Valparaíso 2006
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En la Región Metropolitana la generación de RSD ha mostrado un notorio
incremento, desde el año 2000 en adelante el aumento es de un 1,67%
anual, con lo que se estima que para el año 2010 los habitantes de la Región
Metropolitana generen 3,2 millones de toneladas de Residuos Domiciliarios
al año.
2.5. Antecedentes del reciclaje.
En la Región Metropolitana el tema de reciclaje no es algo nuevo, se viene

dando desde tiempo atrás, la CONAMA de la Región Metropolitana. Ha
apoyado y la vez ha estado incentivando campañas de reciclaje ejecutadas
en la Región desde el año 1996, año en que se estableció el Programa de
Reciclaje de la Región Metropolitana. Durante los primeros años, el reciclaje
de RSD se realizaba a través de campañas de tipo piloto las que no tenían
como objetivo el ser auto sustentable en el tiempo, su objetivo era que el de
educar y difundir sobre el reciclaje, por lo que muchas de esas iniciativas no
duraron en el tiempo.
Con el pasar de los años, en la Región Metropolitana comenzó a

estructurarse una fuerte demanda de residuos como materia prima para los
procesos productivos (vidrios, latas de aluminio, papel, plástico, etc.), por lo
que el tema de reciclar comenzó a volverse mas atractivo, esto aun cuando
el costo de disposición final de los Rellenos Sanitarios sigue siendo bajo.
En la actualidad existen empresas han adquirido en sus procesos

productivos materiales que se pueden reciclar, en reemplazo de materia
prima virgen, esto se da incluso en ausencia de incentivos que potencian
estas acciones. Entre estas empresas a modo de ejemplo se puede nombrar
la Viña Undurraga, la que pertenece al Consejo Nacional de Producción
Limpia, donde aparte de utilizar vidrios reciclados para la elaboración de
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envases, también realiza el ejercicio del Compostaje de Orujo y Escobajo
para la recuperación de suelos de sus viñas.
La ciudadanía ha participado en campañas de reciclaje que son motivadas

por la beneficencia o ayuda a diferentes entidades sociales, sin embargo, en
la ciudadanía este ejercicio de reciclaje no es percibido como tal sino como
una acción de solidaridad. Dentro de la Región Metropolitana existen varias
entidades o corporaciones benéficas que utilizan el sistema de reciclaje
como un sistema de obtención de ingresos para sus diversos gastos, dentro
de las que se destacan:
Coaniquem: (Corporación de Ayuda al Niño Quemado.) Con la cooperación

de Cristalerías Chile donde se realiza la recuperación de vidrio de botella,
para la cual existen contenedores donde se pueden depositar estas botellas
de vidrio, estos contenedores se ubican en variados supermercados de la
Comuna de la Florida, como en toda la Región Metropolitana.
CODEFF: (Comité Nacional Pro Defensa de la Fauna y Flora.) Con la ayuda

de Cristalerías Toro donde se realiza la recuperación de vidrio, para lo cual
se usan contenedores al igual que en el caso de Coaniquem, dentro de la
Comuna de la Florida se ubican en diferentes supermercados.
Fundación San José: Con la cooperación de la empresa SOPERA, que

realiza la recuperación de diarios y papales, para ello existen contenedores
especiales ubicados en varios supermercados y otros lugares. Para la
recuperación de papel blanco (con tinta negra o azul), también se ha
desarrollado una campaña en oficinas de empresas y servicios públicos, la
Campaña Bota por Mi Vida, la cual opera colocando cajas selladas,
especialmente diseñadas en las distintas oficinas que apoyan esta causa.
Fundación Un Techo para Chile: La empresa Tetra Pak Chile realiza una
campaña de recuperación de envases de Tetra Pak en desuso, esto en
20
beneficio de la Fundación Un Techo para Chile. Para ello ha colocado varios
contenedores en supermercados y otros puntos de gran afluencia de público.
Dentro de la Comuna de la Florida estos contenedores se ubican
mayormente en supermercados de más afluencia de público.
Otras entidades son:
- Reciclaje de Botellas de Plástico PET para Cenfa.

- Reacondicionamiento de computadores por la Fundación Chilenter.
- Recuperación de mobiliario para caridad Emaús.
- Recuperación de cartuchos de tinta y toners para Coar.
- Recuperación de cartuchos de tinta y toners para la Fundación Nuestros
Hijos.
Recuperación de cartuchos de tinta y toners en apoyo a la Fundación
Nocedal.
- Reciclaje de cartuchos de tinta y toners en ayuda a la Corporación Crearte.
- Reciclaje de varios materiales para ayudar a la Corporación María Ayuda.
- Reciclaje de Papel y Aluminio en ayuda a la Fundación Gantz (Hospital del
Niño con Fisura).
- Reciclaje de papeles en ayuda a la Corporación de Amigos del Hospital
Roberto del Río (Coar).
- Reacondicionamiento de computadores por CDI Chile.
- Reciclaje de celulares en beneficio de la Fundación Niño y Cáncer.

- Reciclaje de tapas plásticas de botella de bebidas para la Fundación
Rostros Nuevos.
Estas campañas se desarrollan colocando contenedores dentro de

supermercados o lugares concurridos, como también por campañas en
colegios, oficinas, y otras instituciones.
Dentro de la Comuna de la Florida se han llevado acabo diferentes

campañas de reciclaje, donde se destacan acreditación a los cartoneros de
21
La Florida, y el sistema de recolección de basura diferenciada de los
hogares y las diferentes campañas sociales que ocurren dentro del
municipio.
En Chile no existen normativas que tengan que ver con el reciclaje, aunque
en el DS 148/2003 habla de las varias veces así como la ley de impacto
ambiental por lo que el sistema se basa en estas campañas de beneficencia,
y al incentivo económico donde se paga por la venta de estos residuos o
materiales para reciclar.
El 14.5% de los RSD generados son reciclados en la Región Metropolitana,

lo que sitúa a la Región en una de las capitales de América que más recicla.
(COMANA 2009)
22
Estadísticas de Reciclaje y Disposición de RSD en la Región Metropolitana
TETRA CHATARRA TOTAL TOTAL TOTAL %

AÑO VIDRIOS LATAS PAPEL PET PAK DOMICILIARIA ORGANICO RECICLAJE DISPUESTO GENERADO RECICLAJE
1995 891 2.000 2.891 1.789.599 1.792.490 0,00%
1996 2.520 2.500 5.020 1.870.868 1.875.888 0,00%
1997 3.600 770 3.200 10.896 18.466 1.952.137 1.970.603 1,00%
1998 5.400 945 53.127 12.512 1.800 73.784 2.156.446 2.230.230 3,00%
1999 7.851 1.050 61.673 16.362 7.112 94.048 2.270.311 2.364.359 4,00%
2000 10.261 1.120 83.589 1.950 29.442 13.566 139.928 2.405.433 2.545.361 5,00%
2001 11.869 1.120 132.579 1.620 200 31.153 17.432 195.973 2.331.173 2.527.146 8,00%
2002 13.583 1.068 128.291 1.733 378 35.970 24.909 205.932 2.273.897 2.479.829 8,00%
2003 13.341 1.029 131.453 12.890 392 42.152 28.111 229.368 2.336.474 2.565.842 9,00%
2004 13.870 845 124.157 14.540 402 52 28.111 181.977 2.373.228 2.555.205 9,10%
2005 13.300 900 183.285 14.500 386 102.000 33.438 347.809 2.449.831 2.797.640 12,43%
(Fuente, COMANA 2005)
23
24
12,43%
9,10%
9,00%
Evolucion del Reciclaje años 1997-2007 en la RM
8,00%
Evolución del Reciclaje en la Región Metropolitana
8,00%
(Fuente, COMANA 2009)

5,00%
4,00%
3,00%
1,00%
0,00%
0,00%
2006
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
1990
Como se observa en el gráfico, la evolución ha ido en aumento con el pasar
de los años, antiguamente el reciclaje era casi nulo del total de RSD
generados anualmente lo que en el año 2006 aumenta a un 12,43% del total
de RSD generados. Hoy en día según la COMANA es reciclado
aproximadamente un 14,5% del total generado anualmente.
También existen empresas que se dedican al reciclaje de materiales como

una forma de obtención de ingresos, es decir, realizan el ejercicio de
reciclaje o recuperación de materiales como su actividad económica, dentro
las cuales se puede nombrar:
Rubro Empresa
SOPERA (Fundación San José)
RECUPAC
CARRASCAL S.A.
Papeles y Cartones REICLADOS INDUSTRIALES
CRISTALESRIAS CHILE
(Coaniquem)
CRISTALESRIAS TORO
Vidrios (CODEFF)
COPASUR
Latas SUKNI METALES
GERDAU AZA
RECYCLA
Metales COMEC
TETRA PACK CHILE (Fundación
un techo para Chile)

Envases Tetra
RECIPET
HORMAS HORMITAL
Plásticos GREENPLAST
Equipos Electrónicos DEGRAF
Cartuchos de tinta y Torners NGS

(Fuente: CONAMA 2008)
25
2.5.1. Reciclaje de cartón y papel.
Papeles y cartones: La cantidad que se genera de este residuo es la

segunda mayor cantidad del total de los RSD generados dentro de cada
hogar. Esta formado en su gran parte por materia prima renovable, además
es biodegradable lo hace que sea fácil y ventajoso su reciclaje, esto siempre
y cuando no sea plastificado o presente algún tipo de suciedad. Su forma de
reciclaje es que se genere papeles o cartones nuevos. Dentro de este
conjunto existen papeles y cartones que se puede reciclar y aquellos que no
esto va a depender de su composición o su uso antes de eliminarlos. La
característica que hace un tipo se puede reciclar y otros no es su
composición soluble al agua, que es el proceso de recuperación de este
material
Son reciclables:
Papel blanco con o sin impresión.
- Papel mixto.
- Papel Kraft.
- Papel duplex.
- Cartón corrugado.
- Diarios.
No son reciclables.
- Papeles sucios (papel higiénico, servilletas, cajas de tortas, etc.).

- Papel diamante, mantequilla y calco.
- Papel o cartón gofrado o encerado.
- Papel o cartón plastificado o con pegamento. (el cual se puede
reconocer cuando se raja lentamente el envase).
26
Entre las empresas que se dedican al negocio del reciclaje de papel
destacan SOPERA, RECUPAC, CARRASCAL S.A, REICLADOS
INDUSTRIALES, aunque es SOREPA la mas conocida, esta es filial de
CMPC.
2.5.2. Reciclaje de vidrios
Vidrios: Sus propiedades de ser higiénico, resistentes, que es fácilmente

reutilizables hace que sea 100% reciclable, ya que esta hecho de materias
primas 100% naturales: arena rica en sílice, carbonato de calcio y carbonato
de sodio. Aunque también existe algunos tipos de vidrios que no es posible
su reciclaje, esto tiene que ver por su composición ya que alguno contienen
una porción de plástico o alguna materia peligrosa, por ende la mayor
cantidad de vidrio que es posible reciclar es todo tipo de vidrio que sea de
envase (Cristalería chile)
Son reciclables:
- Toda clase de botella de vidrios.

- Envases de alimentos (frascos).
- Vidrios rotos.
No sirven:
- Vidrios de automóviles.
- Otros vidrios con plástico incorporado (laminado).
- Espejos, ampolletas, fluorescentes, termos en desuso.
- Cualquier tipo de loza.
27
2.5.3. Reciclaje de plástico
Plásticos: El plástico la ser un material el cual tarda mucho tiempo en

degradarse, alrededor de 500 años, lo que provoca que este material no sea
susceptible el asimilarse a la naturaleza. La forma de poder identificar los
residuos de plásticos no es una tarea que dificulte demasiado, ya que su
mayoría se ocupan como algunos tipos de envases.
La identificación de los envases de plástico recuperables es posible mirando

las siglas y el número que aparecen en el envase, este es el sistema de
identificación americano SPI (Society of Plastics Industry), el cual suele
aparecer en la base rodeado por tres flechas similares:
- 1 PETE (Polietilentereftalato)
- 2 HDPE (Polietileno de alta densidad)
- 3 V (Vinílicos)
- 4 LDPE (Polietileno de baja densidad)
- 5 PP (Polipropileno)
- 6 PS (Poliestireno)
- 7 (Otros.)
Existen fabricantes que no utilizan el SPI, sin embargo, algunas pautas para
su identificación son las siguientes:
HDPE: Botellas de leche, agua de 5 litros, detergente, general todo tipo de

botellas que son de colores muy llamativos y que aparenta ser de un plástico
duro.
PVC: Botellas del agua de un litro o 1,5 litros, vinagre, aceite y todas
aquellas botellas que en la parte inferior tienen una línea limitada en sus
extremos por otra perpendicular. Otra característica es que cuando las
28
botellas se aplastan los dobleces adquieren un color blanquecino.
PET: En general son botellas de bebidas gaseosas y de agua mineral.
Las empresas mas conocida que realizan el negocio de compra de estos

envases son GREENPLAST y RECIPET, el valor que paga por cada envase
varía según su característica.
2.5.4. Reciclaje de metales
Metales: Entre los metales más comunes que se generan dentro de cada
hogar y que se pueden reciclar son las tapas de metal, botones de metal,
latas de cerveza y de bebidas, bolsa interior de leche en polvo, latas de
conserva, pasadores de pelo, alfileres, grapas, papel aluminio, cacerolas de
aluminio, alambre, ganchos de ropa, latas de conserva, etc.. Los metales
que son ferrosos y no ferrosos, entre los ferrosos son todas las chatarras de
fierro como lo es el fierro dulce y hojalata. Entre los no ferrosos esta el
Bronce, Aluminio, Cobre, Acero Inoxidable, entre otros.
2.5.5. Reciclaje de envases Tetra pack.

Envases Tetra pack: Entre los conocidos dentro de los hogares esta las
cajas de jugo, vino y salsa, este tipo de envase TETRA es sumamente
utilizable en campañas sociales para la construcción de viviendas.
No existe antecedentes de un mercado de envases TETRA solo el reciclaje
para campañas sociales de beneficencia
29
2.5.6. Reciclaje de equipos de tecnológicos
Este tipo de reciclaje no es un reciclaje que pueda obtener beneficios

económicos, puesto que las empresas dedicadas a este rubro solo realizan
campañas de recolección, para que ellos se encarguen después de su
proceso de reciclaje, dentro de los hogares los residuos que se pueden
generar son máquinas de escribir, computadores, impresoras, faxes,
equipamiento telefónico, además en el caso de los cartuchos y Toner de
impresoras las marcas ha mejorados para que sean reutilizables, es decir
recargables.
30
2.6. El compostaje
El compostaje es otra alternativa de reciclaje y/o tratamiento, el cual si se

utiliza dentro de los hogares puede ser una buena forma de aminorar los
desechos domiciliarios orgánicos y generar el un abono de magníficas
características para su jardín, huerto o cualquier uso similar. Proceso de
compostaje se define como el proceso biológico aeróbico, mediante el cual
los microorganismos actúan sobre la materia orgánica biodegradable,
permitiendo obtener un abono excelente para la agricultura, es una especie
de tierra de hoja. Para esto los residuos deben ser únicamente de origen
orgánico, los denominados residuos verdes, restos de podas, hojas y
residuos de jardín, además los residuos orgánicos domiciliarios, como frutas
y verduras, restos de comida, etc, dentro de la composición de los RSD casi
el 50% se compone de materia orgánica, por lo que adoptar la técnica del
compostaje haría notar una reducción significativa de la cantidad de RSD
que van a la disposición final.
Con el compostaje tiene beneficios al ser una especie de tierra de hoja, evita
la compra de esta que es sacada de los bosques lo provoca un grave daño
ambiental al producir la erosión de los suelos.
El compostaje casero como se menciono en un principio puede ayudar a la

reducción de los RSD orgánicos dentro de los hogares, aunque este ejercicio
también posee algunos factores negativos, como por ejemplo el mal olor que
puede generar, el espacio que se necesite para realizar el compost, el
trabajo que puede generar el realizarlo de una forma casera, es por eso que
lo mas recomendable en el caso de que estos factores negativos compliquen
su realización es buscar iniciativas municipales como es en el caso de la
Comuna de la Reina, Paine y la Pintana, en donde el municipio se encarga
de instalar plastas compostadoras, y a la vez realizan el retiro de los
desperdicios orgánicos de los hogares, ferias libres, parque y plazas.
31
2.7. Antecedentes de la Gestión de Residuos Sólidos
Domiciliarios en la Comuna de la Florida.
La Comuna de la Florida, ha presentado un aumento de su población en los

últimos años, lo que trae consigo un crecimiento en la producción de RSD,
esto tomando en cuenta que la producción de residuos según CONAMA es
aproximadamente 1 kilogramo por día por cada habitante y que la población
según el Censo 2002 es de aproximadamente 365.764 habitantes, es decir
la producción anual seria aproximadamente de 131.300 toneladas de RSD al
año, de lo anterior hace que el gasto que la Municipalidad debe incurrir por la
recolección y disposición final de estos residuos, vaya en aumento.
En la Municipalidad de La Florida hasta el mes de agosto del 2007 se

eliminó 92.799 Kg/mes de RSD, esto con destino al Relleno Sanitario de
Santa Marta. La Florida es la tercera comuna con mas habitantes de la
Región Metropolitana, y es la segunda entre todas las comunas en producir
mayor cantidad de residuos: 131.300 Ton/año aproximadamente.
La Comuna de La Florida tiene una superficie de 7.020 hectáreas, es decir

70.2 Km2, que corresponde al 3.42 % de la superficie total del Gran
Santiago. De este total, un 48.9 % corresponde a superficie urbana, la que
ha aumentado considerablemente en las ultimas 4 décadas. Además posee
uno de los mayores índices de densidad poblacional 5.209 hab/ Km2
Según los antecedentes arrojados por el Censo 2002 indican que la

población comunal asciende a 365.674 habitantes, lo que corresponde a un
6,06% del total de habitantes de la Región Metropolitana. La cual se
encuentra distribuida en forma relativamente homogénea en una superficie
(Km2).
La Comuna de la Florida lanza como una manera de preocupación por la

limpieza de sus sectores un programa llamado “Brigada Municipal de Aseo"
32
con una inversión de 16 millones mensuales, la que trabajara en forma
permanente durante todos los días en el barrido de las principales calles de
la comuna. El deseo de todos los vecinos por tener una comuna más limpia
sé esta habiendo realidad, esto por el esfuerzo municipal que consiste en el
aseo de las principales calles de la Comuna.
La Florida al crear el programa de sistema de recolección diferenciada, el

cual es el primer programa de este tipo que esta funcionando en la Comuna,
se une a Comunas como Providencia y Vitacura en ser municipios que
comienzan a mostrar un interés en formas y alternativas de limpieza de sus
sectores. Este programa realiza la recolección de RSD que se pueden
reciclar los cuales son papeles, plásticos y cartones solamente por ser
materiales que se generan habitualmente, y su venta y proceso de
recuperación es mas sencillo, esto consultado con los encargados de aseo y
ornato de La Municipalidad.
Como una forma de dignificar y estimular el trabajo diario que realiza los
cartoneros de la Comuna y avalados por la agrupación de cartoneros de
Maipú, la Municipalidad de La Florida reunió a cerca de 100 cartoneros
Floridanos, quienes comenzaron a trabajar en la recolección de cartones y
otros residuos domiciliarios acreditados por el municipio, este es un
programa vigente hoy en día.
La recolección diferenciada es una serie de medidas que ha ido tomando el

municipio por hacer de La Florida una comuna cada día más limpia y
ordenada como la instalación de más de 40 mil contenedores individuales.
2.7.1 Clasificación de RDS en la Comuna de La Florida
Dentro de los RSD que genera la Comuna de La Florida, se pueden

encontrar en formas generalizada los siguientes tipos:
33
- Basura Orgánica: Estos residuos son los derivados de la
preparación de alimentos, restos de comida, desechos de mercado,
animales muertos, hojas, etc. En si son todos aquellos cuya
composición es de alguna materia orgánica.
- Desperdicios Comerciales de Comida: Son los restos de comidas
que se originan en los restaurantes, hoteles, hospitales, etc.
- Basura Doméstica: es la que se origina originan en las casas, está
formada por desechos de alimentos, cenizas, polvo, papeles,
cartones, maderas, huesos, vidrios, trapos, restos de verduras, frutas,
flores, excretas humanas y de animales domésticos, tarros de
hojalata, etc.
- Desperdicio de las Calles: Es el que se origina en las vías publicas
como el polvo, estiércol, hojas, ramas, papeles, palos, colillas de
cigarros, tierra, arena, piedrecillas, animales muertos, etc.
- Desperdicios que provienen desde Mercados, Ferias libres, Quioscos
y Vendedores Ambulantes: Restos de frutas, verduras, envases,
papeles, etc.
Todos estos tipos de Residuos son lo que se generan el forma general en la

Comuna, en una forma más especifica dentro del Conjunto Habitacional
Puerta de Alcalá, los Residuos que se generan mas habitualmente son los
de tipo Orgánico, y la Basura domestica, donde se puede encontrar
Residuos que se puede reciclar como lo son los papeles, cartones, vidrios,
latas, plásticos entre otros.
2.7.2. Composición Porcentual de los Residuos Sólidos

Domiciliarios.
Dentro de La Comuna de La Florida se han desarrollado diversos estudios

acerca de la composición de los RSD donde los resultados han entregado
datos sobre los orígenes, composición y propiedades de los RSD, esta
34
información es muy útil al momento de ver una planificación e
implementación de programas de reducción en el origen; para programas de
separación en el origen y programas de reciclaje.
En el año 2003 de la empresa PLASTIC OMNIUM realizó un estudio acerca

de la composición y humedad de los Residuos Sólidos Domiciliarios. En
donde los resultados obtenidos se muestran en la siguiente tabla donde el
valor que aprecia es un valor porcentual del de muestra tomado, la población
que se utilizo para la obtención de estos resultados es representativa dentro
de la Comuna, y por ende dentro del Conjunto Habitacional.
35
Composición porcentual de los Residuos Sólidos Domiciliarios.
TIPO DE MUESTRA COMPOSICIÓN PORCENTUAL (%)

Papeles 10,18
Cartones 9,19
Vidrios 2,66
Textil y cueros 3,47
Metales 2,09
Gomas y cauchos 0,44
Maderas 2,84
Lozas – escombros-cenizas- 6,34
tierra
Material Orgánico 42,53
Residuos jardín 7,28
Plásticos 9,44
Otros 3,54
Total 100
(Fuente: Estudio acerca de la composición y humedad de los Residuos Sólidos
Domiciliarios, PLASTIC OMNIUM, 2004)
Dentro de los materiales que componen los RSD existen 7 de ellos que
poseen más potencialidad al momento de su comercialización ya que para
ellos existen seguros compradores.
Otros estudios realizado por PLASTIC OMNIUN en el año 2004 muestra

porcentualmente cuanto es realmente lo recuperable en estos componentes.
36
Tabla de porcentaje de recuperación
ELEMENTO REPRESENTATIVIDAD RECUPERACIÓN REAL

(%) (%)
Papel Periódico 1,57 0,26
Papel Blanco 1,22 0,2
Cartón Corrugado 3,88 0,63
Vidrio 1,51 0,44
Botellas 1,15 0,34
Plásticos (PET) 1,6 0,62
Envases de 0,36 0,14
Aluminio
Total 11,29 2,63
(Fuente: Estudio acerca de la composición y humedad de los Residuos Sólidos
Domiciliarios, PLASTIC OMNIUM, 2004)
El cuadro muestra los resultados obtenidos por la empresas PLASTIC

OMNIUN en el año 2004 del estudio acerca la Composición de Basura y
Humedad, donde se determinó que el porcentaje de recuperación total de los
materiales para reciclar dentro de un programa de separación en su origen
equivale a un 11,29 %, sin embargo el porcentaje de recuperación real es de
un 2,63% del total de RSD.
De lo cual se deduce que si bien un 11,29% del total de la muestra del

estudio podría ser recuperado, es necesario considerar que la recuperación
de materiales en su origen está afectada por tres factores que determinan la

recuperación real, los cuales son: los que son los materiales aptos para ser
recuperados, intervención de terceros, y grado de participación de la
comunidad.
37
2.8. Situación actual del Condominio Puerta de Alcalá
El conjunto habitacional Puerta de Alcalá, se encuentra ubicado en la

Comuna de la Florida, específicamente en el paradero 26 ½ de Vicuña
Mackenna, este conjunto cuenta con 80 casas repartida en un recinto
cerrado. La ubicación es como la muestra en siguiente mapa.
Plano de ubicación del Conjunto Habitacional Puerta de Alcalá.

Dentro del conjunto habitacional no existe ningún tipo de plan de separación

de RSD, como tampoco alguna propuesta de reciclaje, los habitantes solo
cuentan con un contenedor plástico para almacenar los RSD generados
dentro de sus hogares, este contenedor existe en cada hogar los que fueron
entregados por el Municipio, es así como los habitantes del Conjunto
38
depositan los RSD dentro de estos contenedores los que son vaciados por el
camión recolector los días Martes, Jueves y Sábado.
La entrega de estos contenedores se realizó con el fin de evitar lo que

anteriormente era muy habitual, que era de dejar bolsas pláticas colgadas en
las rejas para ser retiradas por el camión recolector, lo cual no era un
ejercicio muy favorable ambientalmente hablando, puesto que los perros del
mismo conjunto durante la noche rompían estas bolsas provocando los
malos olores y molestias entre los vecinos.
En la actualidad los habitantes no realizan el ejercicio de separación RSD,

es decir, los habitantes depositan todos los RSD que generan en los
contenedores de sus hogares, por esto el programa de recolección
diferenciada propuesto por el municipio no tiene conexión con los habitantes
del Conjunto, aunque el camión encargado de realizar la recolección de
estos materiales transite por el sector. Lo cual no es un problema en si, ya
que los contenedores que poseen en sus hogares hacen que la basura que
generan se mantenga en un lugar cerrado y libre de factores que puedan
provocar algún tipo de problema sanitario.
El plan de separación que se propone no es una solución a aun problema

ambiental, ya que dicho problema es inexistente dentro del Conjunto
Habitacional como se mencionó anteriormente la entrega de los

contenedores plásticos dio una solución al problema de dejar las bolsas
plásticas de basura en las afueras del cada hogar. El plan de separación
dentro del Conjunto solo tiene el fin de prestar una ayuda al programa
propuesto por la Comuna, y mostrar a los habitantes una forma de reciclaje,
ya sea para beneficios económicos en el caso que existiesen, o para la
ayuda de campañas sociales. Las debilidades que puede tener este plan de
separación dentro del Conjunto son que los habitantes no quieran ser
participe, o que al momento de comenzar a realizar el plan para la
recolección diferenciada los habitantes dejen de realizarlo, y con esto la
39
ayuda que podría prestar el plan al programa de recolección diferenciada no
lo sea como se estima.
Para poder calcular la cantidad de RDS que se puede generar en cada

hogar del conjunto en una forma aproximada, es tomando como dato que
cada habitante puede generar 1 Kg/día de RSD (datos según estudios de la
CONAMA 2008), y tomando como promedio que por cada vivienda habitan 4
personas, entonces diariamente se generan 4 Kg/día por cada casa, a esto
al ser multiplicado por la cantidad de viviendas que son 80, resulta que
dentro el condominio se generan 320 Kg/día o 9600 Kg/mes
aproximadamente, los que tienen como destino el Relleno Sanitario Santa
Marta.
40
Capitulo 3 Diagnostico de la situación actual del Conjunto
Habitacional Puerta de Alcalá.
3.1. Diagnostico de la situación actual del Conjunto

Habitacional Puerta de Alcalá respecto al manejo de los
Residuos Sólidos Domiciliarios.
Con él diagnostico se busca primeramente ver como es la situación dentro

del Conjunto habitacional con la utilización de los contenedores para
almacenar los RSD. Luego con el apoyo de una estudiante de Antropología
realizar una encuesta para poder analizar cuantitativa y cualitativamente el
conocimiento que tiene los habitantes con el tema de RSD, ver el
conocimiento que tienen del tema del reciclaje, además de ver la disposición
que ellos puedan presentar para el desarrollo del un plan de separación para
ser un aporte al programa de recolección diferenciada.
Para la realización del diagnostico dentro del Conjunto Habitacional,

primeramente se observo que los contenedores entregados por el municipio
son los únicos contenedores utilizados para almacenar los RSD generados,
no se aprecia bolsas o algún tipo de RSD fuera de ellos, de esto se puede
concluir que la entrega de los contenedores fue una ayuda para el
almacenaje de sus RSD.
Mediante un Rapport1 (primer encuentro que se realiza con los habitantes)

es posible conocer que antes que se entregasen los contenedores existían
algunos factores que dificultaban a los habitantes desde un lado ambiental,
los que son:
- Los malos olores.
- Se agrupaban insectos.
1
El Rapport (la relación) es uno de los ingredientes imprescindibles para establecer una comunicación
efectiva con los demás.
41

Propuesta de Un Plan de Separación y Reciclaje de ... - (PG 12 - 52)

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Propuesta de Un Plan de Separación y Reciclaje de ... - (PG 12 - 52)

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Capitulo I Introducción

1.1 Planteamiento del problema.

El crecimiento poblacional lleva consigo un factor ambiental, que es que a

El Municipio de la Comuna de la Florida creó un programa de recolección de

Este programa del Municipio no es del conocimiento total de los habitantes,

1.2 Estado actual del problema

El poco conocimiento acerca de la composición de los residuos que son

En la Comuna de la Florida existe un programa en ayuda del reciclaje que es

La limitante de este programa de retiro de basura diferenciada es que solo

La creación de un plan de separación de los Residuos Sólidos Domiciliarios

1.4. Objetivo general.

Formular un plan de separación de Residuos Sólidos Domiciliarios, en donde

1.4.1. Objetivos específicos

x Identificar los RSD generados en del Condominio Puerta de Alcalá.

x Diseñar los mecanismos de separación, para su mejor retiro.

Lo que se espera con esta propuesta de plan de separación de RSD es

Dejando en claro que no se evalúa la conveniencia del programa de

2.1. Antecedentes de la gestión actual de Residuos Sólidos

Los actuales niveles de desarrollo económico y crecimiento poblacional que

En los últimos años la generación de los residuos ha venido mostrando un

De acuerdo a las proyecciones que realiza la CONAMA, se estima que para

El siguiente gráfico muestra como sería la proyección de la generación de

Desde el año 2000 en adelante se ha venido dando un aumento de 1,67%

Estimación de RDS en la Región Metropolitana

Año Ton/Año Ton/Mes

2003 2.565.842 213.820

La confección de esta política estuvo bajo la responsabilidad de un grupo de

Se puede entender que por Gestión de Residuos Dolidos Domiciliarios se

tratamiento y de disposición final.

En la gestión de los RSD se identifican varias etapas desde su generación

Generación: La primera etapa del ciclo de vida de los residuos es el

Transporte: Los residuos son transportados desde el lugar de acopio o

Estación de Transferencia: Es una instalación donde se reciben los RSD y

Tratamiento: Para este proceso existen diversas formas o procedimientos,

tal que se eliminen sus propiedades nocivas, se reduzca su volumen, o

Disposición final: Es la etapa en donde los Residuos Sólidos se depositan en

Diagrama de los RSD

2.2 Marco legal

La gestión pública de los residuos domiciliarios es compleja, por una parte,

Por ello el estatuto jurídico de los Residuos Sólidos en nuestro país se

Entre los principales actores que participan en la gestión en manejo de los

Las Municipalidades; Según el artículo 107 de la Constitución Publica de la

Gobierno Regional; Genera políticas sobre manejo de residuos sólidos en la

Gestión de aseo y ornato: Las municipalidades podrán desarrollar

Municipalidades el aseo y ornato de la Comuna (Ley Orgánica Constitucional

Según la contraloría General de la Republica “el aseo de la Comuna esta

SEREMI; Son los encargados de autorizar la instalación y vigilancia del

CONAMA y COREMAS; Según corresponda se pronuncian respecto a la

En el marco legal lo que tiene que ver con la recolección, transporte y

La Constitución Política de la República de Chile, en el Articulo 19 Nº 8

menciona “El derecho de vivir en un Medio Ambiente libre de

- Ley Nº 19300/94 Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente.

Las Municipalidades son actores de gran importancia en el manejo de los

2.3 Características generales de los Residuos Sólidos

El concepto de Residuo según La Política de Gestión Integral de Residuos

Todos los Residuos deben ingresar a un sistema de gestión el cual va a

2.3.2 Clasificación por estado

En este caso un residuo es definido de acuerdo al estado físico en que se

recipientes son gestionados como residuos sólidos.

En conclusión la definición por estado de cada residuo va ser netamente por

Este tipo de clasificación es netamente de donde proviene el residuo, es

- Domiciliarios, urbanos o municipales.

La cantidad generada de estos tipos de residuos varía por diferentes