DISCURSO “LA INMIGRACIÓN EN EL

ECUADOR”
Saludos cordiales a las distinguidas audiencias, para mí es un honor abordar el
tema de la inmigración en Ecuador. Con alrededor de 200 millones
de inmigrantes en el mundo hoy en día, los problemas y las posibilidades
de la inmigración son objeto de acalorados debates entre los políticos y la
gente común de todo el mundo, en donde podríamos llamar al siglo XXI la
"Era de la Inmigración".

La inmigración no es un problema que los países puedan tratar de forma

aislada sino de forma colectivamente, y de forma crucial humanamente. En el
mundo, decenas de millones de personas están en movimiento cada segundo
buscando una oportunidad para mejorar y estabilizar sus vidas.

Los momentos sociales en los que nos encontramos nos obligan a prestar

especial atención a la realidad de los inmigrantes, especialmente a la juventud
inmigrante, que se caracteriza por circunstancias muy diferentes
alas de nuestra juventud autóctona. Si tenemos que definir en unas pocas
frases el entorno en el que hablamos de inmigración, no debemos olvidar
que empezamos por el marco político legislativo y normativo, cuya
inestabilidad, limitaciones e ineficacia en la gestión han provocado que parte de
la situación de los inmigrantes acaten normas administrativamente ineficientes
que genera inseguridad y falta de derechos.

En los últimos años, respecto a los trámites migratorios, Ecuador ha adoptado

procedimientos para crear condiciones prósperas para el retorno de los
inmigrantes a su respectivo país. Por lo tanto, Ecuador es actualmente un país
que los extranjeros han adoptado como un país de origen, tránsito, destino,
retorno y asilo de personas migrantes, entonces es necesario crear un marco
legal e institucional apropiado a la protección específica de los derechos y las
necesidades de cada uno de estos grupos demográficos. No cabe duda que
esta realidad representa un desafío constante para nuestro país.

Como es de conocimiento público, en nuestro país existe lo que es la llamada

ley de movilidad de las personas que ha sido reconocida por varios organismos
internacionales profesionales, como el Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Refugiados, lo que le da a mi país un mayor margen de acción,
lo cual está en armonía con los derechos humanos y los principios contenida
en el mismo en instrumentos internacionales como la carta magna. Por otro
lado, esto tiene como objetivo implementar el principio constitucional de
igualdad de derechos entre ecuatorianos y
extranjeros, reconociendo el derecho
de emigrar y que ellos no asuman que es esto es ilegal debido a su estatus
migratorio. Ecuador reconoce el derecho de las personas al tránsito
de libertad para elegir dónde quieres vivir pero siendo conscientes que esto
puede seguir creciendo en nuestro país y que a futuro se tendrán que realizar
nuevos procesos migratorios.
A pesar de los avances formales en el desarrollo de las normas
constitucionales de inmigración y la extensión de algunos derechos políticos,
civiles o culturales a ciertas áreas de la vida cotidiana de los inmigrantes, los
principales métodos de seguridad y restricciones a los derechos de movilidad
se han mantenido hasta el día de hoy. Uno de los aspectos más obvios de
la securitización es la restricción de los derechos de inmigración a través de
visas temporales o permanentes y la evaluación de antecedentes penales
como requisito de entrada de varias categorías de inmigración.
Nuestro gobierno cree que su responsabilidad es cuidar y proteger a las
personas que se encuentran en constante movimiento en sus fronteras
Refugiados y que en nuestro país se pueden viajar y encontrar refugio cuando
lo deseen, y al igual que los ecuatorianos en el exterior, se
benefician de las políticas de asistencia y protección integral del país. El país
ha enfocado sus esfuerzos en brindar a sus ciudadanos residentes en
el extranjero acceso a un número creciente de programas
y servicios desarrollados por diversas instituciones públicas.
También se puede informar que Ecuador tiene compromiso con dos
instrumentos internacionales sobre el movimiento de personas que es el Pacto
Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular, por un lado, y el Pacto
Mundial sobre Refugiados, por el otro. Ecuador insiste en que estos
instrumentos deben ser vinculantes para todos los países, deseo que es difícil
de implementar mientras los países hablen diferentes idiomas. Con este fin,
alentamos a los países que aún no lo hayan hecho a que ratifiquen la
Convención.
Y que es la convención bueno se puede decir que tiene como propósito dar  la
Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migrantes y
sus Familiares, y en esto se requiere iniciar un esfuerzo conjunto para apoyar a
este sector de la sociedad, muchas veces invisibilizado en el orden público del
país.
En cuanto a la protección especial del país, ¿Qué se consideran casos de
razones humanitarias?, en sí solo se reconocen los migrantes ambientales
porque es importante recalcar que no se abrirán las puertas al país, si no se
consideran que no representan una amenaza o riesgo para la seguridad
interna. 

Hay que tener claro que en ninguna manera existe reciprocidad o duplicidad en

el ámbito de derechos por parte de diferentes grupos en relación con el
movimiento de personas, estos casos solo se presentan en los migrantes,
porque no existe un enfoque uniforme para el ejercicio de los derechos.  En
definitiva, los residentes extranjeros en el Ecuador están
cargados de obligaciones para ejercer sus derechos y obtener
una situación migratoria legal. Entonces. ¿Ecuador es un país de destino, una
fuente o un país de tránsito?