Objetivo General

Realizar la recopilacin, sistematizacin y anlisis de informacin relativa a la participacin social, la programacin y produccin, y la gestin del Servicio Comunitario de Radiodifusin Sonora en Colombia.

Diseo metodolgico
Para la realizacin de la presente investigacin, se dise una estrategia metodolgica que, mezclando tcnicas cualitativas y cuantitativas, permiti acceder a informacin esencial sobre la conceptualizacin, el funcionamiento, y la percepcin que se tiene de las emisoras comunitarias.

Diseo metodolgico
1. Levantamiento del estado del arte. 2. Elaboracin de marco conceptual. 3. Diseo de instrumentos para emisoras, para oyentes y para expertos y gestores. 4. Diseo de muestras estadsticas. 5. Aplicacin de una prueba piloto. 6. Realizacin y sistematizacin de entrevistas con gestores y con expertos en temas relacionados con la radio comunitaria, y la radio y la ciudadana. 7. Capacitacin a los coordinadores regionales encargados de los equipos responsables de la aplicacin de los instrumentos. 8. Aplicacin de instrumentos a equipos base de emisoras y a oyentes. 9. Realizacin de anlisis cualitativos y estadsticos.

Diseo metodolgico
Se aplicaron cinco (5) instrumentos: 1. Cuestionario para emisoras, estructurado de ciento cincuenta y dos preguntas (152) para diligenciamiento presencial por parte de los equipo base. 2. Cuestionario de oyentes para diligenciamiento presencial. 3. Gua de entrevista estructurada para expertos. 4. Gua de entrevista a casos exitosos de emisoras comunitarias. 5. Gua de entrevista a entidades y organizaciones relacionadas con las emisoras.

Muestra emisoras
La muestra de 82 emisoras comunitarias fue tomada de un universo de 543, teniendo como variables de estratificacin las categoras del municipio al cual pertenecen y las regiones en las que se subdivide el pas. Fue as como se establecieron 6 estratos correspondientes a las 6 categoras de municipios en una direccin y 7 estratos correspondientes a las 7 regiones de divisin del pas, en otra. La confiabilidad del estudio es del 95% y el error mximo permitido en la estimacin de proporciones poblacionales es de 0.1%.

Muestra Oyentes
El cuestionario para oyentes se aplic a personas pertenecientes a los siguientes seis sectores: salud, educacin, productivo, Administracin Municipal y otras autoridades. Igualmente se consult a representantes de los sectores incluidos en las juntas de programacin. Estas personas fueron seleccionadas al azar de un grupo de personas sobre las que las emisoras tenan la certeza de que eran oyentes suyos.

Estado del arte

El levantamiento del estado del arte arroj como resultado un
listado de 88 ttulos.

Se consultaron 19 universidades, 12 de centros de documentacin e

instituciones, y 18 sitios de Internet.

En el periodo comprendido entre los aos 2003-2008 no son tan

numerosas las publicaciones, como las aparecidas entre 1998-2002.

Varias de las tesis y trabajos examinadas abordan el tema de la

radio comunitaria ligado a otros campos.

No hay una produccin constante de investigaciones sobre el tema

en el pas.

Se puede afirmar que la radio comunitaria en tanto objeto de

estudio sigue siendo abordada desde una perspectiva ms descriptiva e instrumental que conceptual.

Categoras del marco conceptual

La participacin Redes sociales Recorrido normativo de la radio comunitaria

Conclusiones generales
Participacin Existe una gran debilidad en el establecimiento de condiciones para la generacin de espacios de dilogo y encuentro entre las emisoras y sus oyentes, debilidad que se traduce en insuficiente conocimiento de los mismos.
Realizacin de estudios de audiencia
Existencia de un pblico principal para la emisora

17.07%

N0 SI

82.93%

Conclusiones generales
Los principales espacios de dilogo y encuentro se dan gracias a la participacin de organizaciones sociales, entidades y personas voluntarias en la realizacin de programas. Estos actores participan en la produccin de ms del 50% de los programas de las emisoras comunitarias.
Actividades con participacin de los habitantes
100,0%

EN PROGAMACION EN GESTION FINANCIERA GESTION ADMINISTRATIVA REALIZANDO VEEDURIA

75,0%

OTRA ACTIVIDAD NINGUNA

50,0%

Resulta necesario fortalecer la comunicacin emisoras-oyentes en lo relacionado con la gestin administrativa y financiera.

25,0%

0,0% Si

Conclusiones generales
Participacin
El ejercicio del control social y veedura sobre la emisora no posee en la prctica gran importancia para los oyentes ni para la mayora de las emisoras.

Conclusiones generales
Participacin
Proponiendo la suspensin de un programa Tomando un curso de capacitacin en aspectos administrativos Haciendo parte del grupo que administra la emisora Enviando correspondencia a una emisora Solicitando msica Haciendo parte de un grupo de consulta Haciendo parte del grupo que consigue recursos econmicos Tomando un curso de capacitacin en produccin de programas Haciendo parte de un grupo de veedores de la emisora Asistiendo a la emisora para participar en un programa Haciendo denuncias o solicitando servicios a travs de llamadas Haciendo parte de un grupo o club de oyentes Asistiendo a eventos convocados desde la emisora Haciendo parte de la Junta de Programacin de una emisora Propiniendo nuevos programas Haciendo programas 0 50 100 150 200 250 34 43 89 105 122 122 122 130 140 142 142 147 163 218 271 276 300

Desempeo de la participacin mediante la veedura

Conclusiones generales
Participacin
ACTIVIDADES DE PARTICIPACIN DE HABITANTES
No EN PROGAMACION EN GESTION FINANCIERA GESTION ADMINISTRATIVA REALIZANDO VEEDURIA OTRA ACTIVIDAD NINGUNA 12,2% 87,8% 96,3% 81,7% 93,9% 93,9% Si 87,8% 12,2% 3,7% 18,3% 6,1% 6,1%

Desempeo de la participacin mediante la veedura

Conclusiones generales
Participacin

Al menos en la mitad de las emisoras no se visibiliza un ejercicio de construccin de tejido social en torno a sus propios proyectos

Conclusiones generales
Sectores que producen programas en la emisora

Participacin

El sector que tiene una mayor participacin en la realizacin de programas es el relacionado con el desarrollo comunitario con un peso total del 45,1%, seguido del sector agropecuario (43,9%) y Arte y cultura (39%).

AGROPECUARIO ARTE Y CULTUR CIENCIA YTECNOLOGIA COMUNICACIONES DESARROLLO COMUNITARIO DESARROLLO HUMANO ESTATAL ECOLOGIA ECONOMIA Y EMPLEO EDUCACION EMERGENCIA GENERO DERECHO INTERNACION OTRO

N0 56,1% 61,0% 95,1% 89,0% 54,9% 68,3% 74,4% 67,1% 97,6% 58,5% 73,2% 82,9% 82,9% 90,2%

SI 43,9% 39,0% 4,9% 11,0% 45,1% 31,7% 25,6% 32,9% 2,4% 41,5% 26,8% 17,1% 17,1% 9,8%

Conclusiones generales
Participacin De las entidades gubernamentales del pas las que ms solicitaron la emisin o la realizacin de campaas radiales en el ltimo ao, a travs de estas emisoras, fueron las autoridades municipales.
SOLICITANTE CAMPAA 1 ,0% 45,9% 13,5% 27,0% ,0% ,0% ,0% ,0% ,0% ,0% 5,4% 2,7% SOLICITANTE CAMPAA 2 21,6% 29,7% 5,4% 10,8% 5,4% ,0% 5,4% ,0% 2,7% 2,7% ,0% 10,8% SOLICITANTE CAMPAA 3 29,7% 10,8% 2,7% 13,5% 5,4% ,0% 2,7% ,0% ,0% 10,8% 2,7% 16,2%

No responde Administracin municipal Gobernacin Entidades nacionales Presidencia repblica Mincomunicaciones Mincultura Mineducacin Mininterior ICBF COLCIENCIAS Otra

Conclusiones generales
Participacin
Sectores representados en la Junta de Programacin

90 80
Educacin

70 60 50 40 30 20 10 0 1

Arte y cultura Desarrollo comunitario Estatal Agropecuario Ecologa y medio ambiente Desarrollo humano y social Comunicaciones Emergencia y desastres Gnero Otro(s) Economa y empleo Infraestructura social y vivienda Ciencia y tecnologa

El sector educativo hace presencia en ms del 80% de las Juntas de Programacin de las emisoras comunitarias. Tambin es un sector con una notable presencia entre los que producen programas radiales, en el 41% de las emisoras del pas. El sector estatal hace parte de las Juntas de Programacin en ms de la mitad de las emisoras comunitarias del pas.

Conclusiones generales
Participacin

En trminos generales, las emisoras comunitarias

en Colombia tienen capacidad para expresar los intereses y necesidades de sus oyentes, pero es necesario dedicar ms esfuerzos a la realizacin de programas que respondan a sus necesidades relacionadas con orientacin sexual, educacin y problemticas de sus comunidades especficas.

Conclusiones generales
Participacin

Cinco principales funciones de la radio comunitaria segn oyentes

Desempeo de las cinco principales funciones

Conclusiones generales
Participacin

Cinco programas ms importantes para los oyentes

Desempeo de los cinco programas ms importantes

Conclusiones generales
Juntas de programacin
Las Juntas de Programacin operan en el 90% de las emisoras. La mayora de las Juntas cuentan con reglamento interno (49%), pero preocupa que en un porcentaje muy cercano (43%) se encuentren emisoras que no lo tienen. El nmero promedio de personas que integran estas instancias es 10,7. Estas personas provienen principalmente del sector

educativo, arte y cultura, desarrollo comunitario, estatal y agropecuario.

Conclusiones generales
Juntas de programacin
Organicidad Junta de programacin Existencia reglamento interno juntas de programacin

Cantidad de personas Junta de Programacin

N Mnimo Mximo Media Desv. tp.

CUNTOS INTEGRANTES

74

26

10,73

5,185

Conclusiones generales
Juntas de programacin Dentro de las actividades adicionales a las que deben cumplir segn la normativa se destaca el control de contenidos, seguida de la realizacin de programas.
Otras actividades Juntas de Programacin

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1 Control de contenidos Realizacin de programas Ninguna Manejo Administrativo Gestin Financiera

Conclusiones generales
Juntas de programacin
PERIODICIDADCA MBIOS

Existe una rotacin adecuada de los integrantes de las Juntas de Programacin en la mayora de las emisoras, pero tambin existe un grupo importante que no realiza cambios.

No informa Cada ao Cada dos aos

13.41% 24.39%

No se realizan cambios

15.85% 46.34%

Conclusiones generales
Juntas de programacin

Para la mayora de las emisoras las decisiones tomadas por las Juntas de Programacin son de obligatorio cumplimiento.
Carcter de las decisiones Junta de Programacin

Conclusiones generales
Juntas de programacin

Menos del 30% de las Juntas de Programacin presentan informes de gestin a las comunidades. Apenas el 25,6% lo hace cada ao y un escaso 2,4% afirma hacerlo cada seis meses, mientras un 62,2% no responde a esta pregunta.
Presentacin de informes de gestin Periodicidad presentacin informes gestin

Conclusiones generales
Juntas de programacin

La relacin emisoras-Juntas de programacin se concreta de manera mayoritaria en las reuniones anuales.

40.0%

39.02%

30.0%
26.83%

20.0%
17.07%

10.0%

8.54%

8.54%

0.0% No responde Una vez al ao Dos veces al ao Cuatro veces al ao Otro

REUNIONJ.PROGRAMACION

Conclusiones generales
Juntas de programacin

El sistema de decisin ms generalizado dentro de las Juntas de Programacin es la mayora simple, seguido por el de unanimidad.
Toma de decisiones Junta de Programacin

Conclusiones generales
Juntas de programacin

La mayora de las Juntas de Programacin son instancias poco proclives a la inclusin de nuevos sectores una vez estn ya conformadas. Sin embargo, existe un porcentaje, que sin ser mayoritario es significativo, de emisoras que reportan cambios realizados en ese sentido (37,8%).
Nuevos sectores vinculados a las juntas de programacin

Conclusiones generales
Juntas de programacin El principal problema con el que se enfrentan las Juntas de Programacin est relacionado con la falta de tiempo de sus integrantes para el cumplimiento de sus funciones; el segundo mayor problema es la inasistencia a las reuniones y el tercero es la falta de compromiso y sentido de pertenencia de sus integrantes.

Conclusiones generales
Programacin La mayora de las emisoras emiten entre 12 y 18 horas diarias. La programacin est sustentada en una serie de criterios, incluidos en los manuales de estilo. Los tres principales: los relacionados con la participacin, los relacionados con algn tipo de estudio o de conocimiento de los oyentes y los relativos a intereses de las Juntas de Programacin. Sin embargo, al comparar estos criterios con las temticas de los programas ms importantes priman los programas con contenidos musicales y la temtica relacionada con la participacin pasa a un segundo lugar.

Conclusiones generales
Programacin
70

Tipos de criterios para organizar la programacin

Temticas 3 programas ms importantes

60
Relacionados participacin oyentes Relacionados algn tipo estudio oyentes Relacionados intereses Junta Programacin Relacionados desarrollo social municipio

50

40

Relacionados funcin informativa Relacionados promocin identidades culturales

30

Relacionados convivencia pacfica Relacionados promocin ciudadana

20

Relacionados problemas municipio Relacionados funcin recreativa y acompaamiento

10

Relacionados aspectos financieros

0 1

Conclusiones generales
Programacin La mayora de las emisoras comunitarias realizan campaas por iniciativa propia y apoyan acciones adelantadas por las autoridades municipales, principalmente mediante transmisiones y participando en eventos artsticos y tradicionales. En trminos generales la relacin que se ha establecido entre las entidades pblicas y privadas y las emisoras comunitarias es instrumental: pocos apoyos en su creacin y legalizacin, as como en capacitacin, estas emisoras son consideradas bsicamente como canales a travs de los cuales las entidades pblicas y privadas hacen transitar contenidos especficos, casi siempre concretados en cuas, sin realizar acciones de seguimiento o acompaamiento, sin determinar pblicos especficos ni acciones de comunicacin adicionales.

Conclusiones generales
Programacin La transmisin de cuas est basada en una serie de criterios, entre los que se destacan aquellos relacionados con la bsqueda del bienestar de la comunidad, con aspectos ticos y morales, y con el cuidado de los contenidos. Las actividades principales que realizan estas emisoras con otras emisoras comunitarias son: Integrar red, compartir programacin y realizar producciones. Los tres programas ms importantes de las emisoras son musicales. Le siguen los de promocin de la participacin y de desarrollo social.

Conclusiones generales
Programacin

El informativo, el musical y el educativo, en su orden, son los gneros considerados ms importantes dentro de sus parrillas. Formatos como el reportaje y la crnica tienen una casi nula presencia en la programacin.

Gnero y formato de los programas ms importantes de las emisoras

Conclusiones generales
Programacin
La mayora de los programas ms importantes de las emisoras comunitarias se realizan en vivo. Los porcentajes de los programas pregrabados no alcanzan el 10%.
90,2% 89,0%

82,9%
75,0%

ELPROGRAMA1.ES ELPROGRAMA2.ES ELPROGRAMA3.ES

50,0%

25,0%

9,8% 8,5%
0,0% Pregrabado En vivo

6,1% 2,4%
Originado en enlace No responde

Conclusiones generales
Programacin

Los libretos aprobados y los formatos de emisin son los mecanismos empleados realmente para realizar el control de calidad de sus programas, pero es bajo el porcentaje de emisoras que acuden a ellos (43,9%).
40
35,4 32,9 31,7

30

20

12,2

10

0 LIBRETO ESCRITO LIBRETO APROBADO FORMATO DE EMISION NO HAY REQUISITOS

Conclusiones generales
Programacin A pesar de que dentro de los criterios establecidos por las emisoras para disear su programacin aquellos relacionados con problemas del municipio aparecen slo en un 8,5% de las emisoras, los oyentes ubican los programas con esta temtica en el tercer lugar de importancia. Igualmente consideran que en la transmisin de este tipo de programas, las emisoras tienen un desempeo positivo, aunque no es lo que mejor estn haciendo, pues la mejor calificacin se la otorgan a los programas musicales.

Desempeo de los 5 programas ms importantes segn los oyentes

Conclusiones generales
Produccin Dada la baja presencia de capacitaciones relacionadas con produccin y que de la totalidad de los integrantes de los equipos de las emisoras slo un poco ms de la mitad lleg a las mismas con experiencia previa, podemos afirmar que el nivel de conocimiento en produccin radial es medio. La mayora de los programas emitidos por las emisoras comunitarias son producidos por ellas mismas. La autorregulacin se realiza principalmente a partir del cuidado que los directores tienen del manejo de los contenidos de los programas y del uso del lenguaje que hacen sus productores.

Conclusiones generales
Produccin
Ms de una cuarta parte de las emisoras que dice tener manual de estilo no responde al preguntarle por la relacin entre ste y la produccin de sus programas. Menos de una cuarta parte de las emisoras comunitarias han recibido capacitacin tcnica en el ltimo ao. Estuvo centrada en manejo de consola, de computadores y equipos de edicin. Las empresas o personas que han vendido los equipos son quienes han dado la mayor cantidad de capacitaciones al respecto.

Conclusiones generales
Conectividad Casi el 60% de las emisoras cuenta con acceso a la Internet. Se observa un crecimiento del 44% en comparacin con las emisoras que contaban con este recurso en 2001. Ms de la mitad de las emisoras comunitarias utiliza Software libres.

Conclusiones generales
Conectividad De las emisoras comunitarias con acceso a Internet casi el 30% posee un slo equipo con conexin. Este hecho hace pensar que dichos equipos sirven para actividades mltiples, incluidas produccin y emisin, lo que constituye una debilidad para estas emisoras y una limitacin real para el uso de los recursos que ofrece la red.
Tipo de conexin a Internet Equipos con acceso a Internet
60,0%

61,7%

CONEXIN TELEFONICA BANDA ANCHA CONEXIN INALMBRICA CONEXIN SATELITAL

39

29,3

Uno Dos a cinco De cinco a diez

40,0%

8,5 0

23,2

Ms de diez No tiene acceso

20,0%

14,9%

14,9% 8,5%

0,0% Si

Conclusiones generales
Conectividad
La empresa que conecta al mayor nmero de emisoras comunitarias es Telefnica Telecom, seguida de lejos por Edatel y por UNE. Compartel aparece mencionada con el mismo porcentaje de ETB, Doble Click y Movistar.
Empresas de conexin a Internet

Conclusiones generales
Conectividad

A pesar de que el principal uso que se la da a la Internet est relacionado con los correos electrnicos, el hecho de que sea tambin utilizada para consultar noticias, para enviar y recibir material radiofnico, para bajar msica, y en una menor medida para realizar transmisiones de la emisora y para asuntos relacionados con la capacitacin, nos habla de que la Internet es un recurso que cada vez est siendo ms aprovechado por estas emisoras. Un 19% de las emisoras realizan transmisiones a travs de la red.

Conclusiones generales
Conectividad
Usos de la Internet

CHATEAR CORREO ELECTRONICO BAJAR MUSICA

75,0%

BAJAR NOTICIAS ENVIAR Y RECIBIR PRODUCCIONES BAJAR SOFTWARE TRANSMISIONES POR INTERNET

50,0%

DAR O RECIBIR CAPACITACION

25,0%

0,0%
Si

Conclusiones generales
Conectividad

Los sitios en Internet ms visitados son El Tiempo y los diarios locales y regionales.
Principales pginas de Internet visitadas

Conclusiones generales
Audiencias Menos del 25% de las emisoras han realizado algn estudio de audiencias, siendo los sondeos sin validez estadstica la principal metodologa utilizada. Sin embargo, entre las emisoras que hacen parte de este 25% se observa un trabajo juicioso en torno a la realizacin de acciones tendientes al conocimiento de audiencias, pues el 40% de ellas han realizado dos o ms estudios.
Realizacin de estudios de audiencia Estudios de audiencias realizados
50,0%

ENCUESTA POR MUESTREO GRUPOS FOCALES GRUPOS DE DISCUSIN

40,0%

SONDEOS

30,0%

Cantidad de estudios realizados

20,0%

10,0%

Conclusiones generales
Audiencias El pequeo grupo que hace estudios de audiencias, lo est haciendo de manera adecuada, utiliza los resultados obtenidos, principalmente en la realizacin de cambios en la estrategia de programacin y en toma de decisiones sobre audiencias.
Uso de los resultados de los estudios de audiencia

Conclusiones generales
Audiencias Cuando las emisoras toman la decisin de sacar un programa del aire lo hacen por razones relacionadas con los oyentes, pero cuando se trata de la entrada de nuevos programas, la incidencia de las opiniones de los oyentes pasa a un cuarto lugar. Aun as la Junta de Programacin es la que presenta mayor incidencia.
Cambios en programacin
80

Pasos para decidir inclusin nuevos programas

Aprobacin por junta de programacin Elaboracin y estudio de propuestas escritas de programa radial o piloto Aprobacin por director de emisora

70

60

50
Sugerencia de los oyentes

40
Estudio de audiencias

30
Aprobacin por comit de emisora Emisin de prueba

20

10
Pilotaje del programa en grupos focales

0 1

Conclusiones generales
Audiencias El manejo que las emisoras hacen de las inquietudes que sus radioescuchas les hacen llegar es adecuado.
Respuesta de las emisoras a comunicaciones escritas

Conclusiones generales
Audiencias

Desde el punto de vista de los oyentes existe la percepcin de que el cumplimiento de sus funciones como emisoras comunitarias, el tipo de programas que tienen al aire y las formas de participacin que promueven, son aspectos que se pueden mejorar en su conjunto, toda vez que en cada una de esos aspectos existe cierto equilibrio entre las valoraciones positivas y las negativas.

Conclusiones generales
Audiencias
Desempeo de funciones de las EC segn los oyentes
Facilitar el derecho a la informacin

200 186 146 131 123 78 20 15 -3 -23 -51 -104 -106 -120 -141 -154 -200 -150 -100 -50 0 50 100 150 200 250

Satisfacer las necesidades de comunicacin del municipio Facilitar la participacin de los habitantes del municipio a travs de programas radiales Contribuir al desarrollo social del municipio Promover el pluralismo y la participacin comunitaria Darle una espacio de audiencia a la gente que se interesa por la comunidad Fortalecer las identidades culturales y sociales del municipio Alertar a la comunidad sobre peligros inminentes como inundaciones y epidemias Promover la convivencia pacifica y valores democrticos Promover la construccin de ciudadana Expresar los problemas educativos de la comunidad Mostrar caminos exitosos para solucionar el problema de la delincuencia en los jvenes Dar una oportunidad equilibrada a las partes cuando hay conflicto entre gobierno y comunidad Mostrar las deficiencias de los servicios pblicos Denunciar los abusos de las autoridades Dar a conocer los desarrollos de la ciencia y la tecnologa que puedan servir a las comunidades

Conclusiones generales
Audiencias

Desempeo de programas de las EC segn los oyentes

251 148 122 98 72 17 17 16 12 9 9 6 1 -4 1
Programas musicales Transmisin de servicios sociales Programas religiosos Programas de salud Noticieros o informativos Programas de opinin y comentarios sobre asuntos de inters local Programas que contribuyan al desarrollo social del municipio Programas de medicina naturista o medicina alternativa Programas con amplia participacin de la comunidad Programas deportivos Programas de consulta de problemas de la comunidad Programas educativos Programas en los que las autoridades informan sobre lo que hacen Programas hechos por habitantes del municipio Programas sobre agricultura, ganadera, pesca y medio ambiente Programas de consulta de problemas afectivos Programas de consulta de problemas de la familia Programas de historia del municipio o de la regin Programas sobre prevencin de desastres Programas de concurso Programas para aprender otro idioma Programas de educacin cvica Programas de humor

-22 -38 -41 -53 -53 -54 -58 -62 -64 -70 -85 -150 -100 -50 0 50 100 150

200

250

300

Conclusiones generales
Audiencias
46 78 65

Solicitando temas musicales

206

Asistiendo a eventos convocados desde la emisora Proponiendo nuevos programas Enviando correspondencia a la emisora Yendo a la emisora a participar en un programa

40 34
Haciendo denuncias o solicitando servicios a travs de llamadas telefnicas Haciendo parte de la Juntas de Programacin de la emisora Haciendo parte de un grupo o Club de oyentes Haciendo parte del grupo que administra la emisora Proponiendo la suspensin de un programa Haciendo parte del grupo que consigue recursos econmicos Haciendo parte de un grupo de consulta Haciendo parte de un grupo de veedores de la emisora Tomando un curso de capacitacin en aspectos administrativos Tomando un curso de capacitacin en produccin de programas

Desempeo de promocin de la participacin de las EC segn los oyentes

6 1 -33 -56 -71 -80 -85 -94 -96

-200

-100

100

200

300

Conclusiones generales
Gestin
Un grupo grande de emisoras no ha logrado aun consolidarse como una empresa econmica social y culturalmente sostenible, debido principalmente al desconocimiento que tienen de sus audiencias, a la falta de investigacin en sus producciones, a la falta de involucramiento de las comunidades en distintos mbitos de su gestin, adicional a la produccin de programas, y a las debilidades que presentan en trminos administrativos.

Conclusiones generales
Gestin
El 68,3% de las emisoras no han contado con apoyo alguno en el ltimo ao. La mitad de las emisoras comunitarias en el pas pueden dar cuenta de una organizacin interna que incluye organigrama con descripciones de cargos y mecanismos de coordinacin, coincidiendo dichos cargos y mecanismos con las funciones y procedimientos que se ponen en juego en su quehacer cotidiano.

Conclusiones generales
Gestin
Existe una mayor cantidad de personas vinculadas de manera informal a las emisoras, que aquellas vinculadas con contrato, recibiendo las primeras pagos ocasionales por el desempeo de sus labores. En las emisoras las decisiones son tomadas por los directores, por los equipos de base de las emisoras, por las directivas y, en menor medida por otras instancias, sobresaliendo los equipos de base como principal fuente de toma de decisiones, siendo imperceptible la participacin de las Juntas de Programacin.

Conclusiones generales
Gestin

Dos tercios de las emisoras no han incluido sus

presupuestos de funcionamiento en los planes de desarrollo local, ni han gestionado proyectos. An as han buscado recursos ante varias entidades.

Slo el 5,3% de estas emisoras seala haber recibido

algn tipo de apoyo por parte de organismos de cooperacin internacional.

Conclusiones generales
Gestin
ACTIVIDADES PARA GESTIN DE RECURSOS No 74,4% 79,3% 17,1% 53,7% 74,4% 81,7% 57,3% 87,8% Si 25,6% 20,7% 82,9% 46,3% 25,6% 18,3% 42,7% 12,2% BAZARES BINGOS ACTIVIDADES DEPORTIVAS EMISION DE CUAS SOLICITUD DE RECURSOS ENTIDADES PUBLICAS SOLICITUD ENTIDADES PRIVADAS SOLICITUD DE RECURSOS ALQUILER DE ESPACIOS OTRA

Entidades de las que ha recibido recursos

40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1 15,8 13,2 5,3 2,6 2,6 34,2 Institucin oficial 26,3 Red de radio ONG Empresa Privada Entidad de cooperacin Cabildo Otro medio

Conclusiones generales
Gestin
La mayora de las emisoras llevan a cabo alguna actividad relacionada con la promocin de su programacin, actividades que de paso contribuyen a generar recordacin y posicionamiento de sus nombres y sus diales. Las principales actividades son la autopromocin y la presencia en eventos.
Actividades para promocionar las programaciones

Realizacin de actividades promocionar programaciones

45,0 40,0

41,5 40,2

Autopromocin Eventos Piezas de comunicacin impresas

28,1 71,9 S No

35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 1 17,1 11,0 8,5 7,3 6,1 4,9 3,7

Reuniones Visitas y remotos Otros medios locales Campaas

Conclusiones generales
Gestin
Aunque ms de la mitad de las emisoras comunitarias no cuentan con un presupuesto sobre el cual planear sus actividades radiofnicas ni su gestin administrativa, aquellas que s lo tienen reportan mayoritariamente la ejecucin de ms de un presupuesto al ao.

Existencia de presupuesto

Cantidad de presupuestos ejecutados

5,3 26,3

46,3 53,7 S No

Uno dos o ms 68,4 NR

Conclusiones generales
Gestin
Existe un grupo de emisoras, menos de la mitad, que llevan a cabo una gestin relativamente ordenada, utilizando herramientas contables y financieras, generando cronogramas principalmente anuales y ejecutndolos.

Conclusiones generales
Gestin

Casi las tres cuartas partes de las emisoras

comunitarias en el pas pertenecen a algn tipo de red o de asociacin.

Slo un tercio de las emisoras participa en los

Consejos Municipales de Planeacin o en los Consejos Municipales de Poltica Social.

Conclusiones generales
Gestin
A pesar de que la mayora de las emisoras comunitarias centran la consecucin de recursos en la publicidad, lo hacen principalmente sobre la base de criterios no exclusivamente econmicos (el bien de la comunidad, la prevalencia de los principios ticos y morales, y el control de los contenidos son los principales elementos que se tienen en cuenta).
Criterios para aprobar la emisin de cuas, campaas
30
Relacionados con el bien de la comunidad

25

Relacionados con la moral y la tica Control de contenidos

20
Calidad Conformidad con marco legal No proselitismo poltico

15

10

Duracin Relacionados con aspectos econmicos No licor/cigarrillo No promcin de la supersticin

0 1

Conclusiones generales
Gestin
Desde el punto de vista de los oyentes, existe la percepcin de que las emisoras no solamente estn contribuyendo al desarrollo social del municipio, sino que adems lo estn haciendo de una manera que est por encima de sus expectativas. La mayora de los materiales de las discotecas con que cuentan las emisoras comunitarias han sido adquiridos a partir de una mezcla de procedimientos, predominando la compra.

Conclusiones generales
Gestin
Cinco principales funciones segn oyentes

Desempeo de las cinco funciones

Recomendaciones
Promover la creacin de una instancia de coordinacin interinstitucional con la participacin del Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Cultura, Presidencia de la Repblica, Ministerio del Interior y de Justicia, ICBF, Defensora del Pueblo, Sistema de las Naciones Unidas, UNAD y del Consejo Consultivo de Radio Comunitaria, entre otras, para garantizar la coordinacin de acciones que permitan el seguimiento y la ejecucin articulada de la Poltica Nacional de Radio Comunitaria.

Recomendaciones
Crear una oficina encargada del acompaamiento y asesora a las emisoras comunitarias, adscrita a la Direccin de Acceso y Desarrollo Social del Ministerio de Comunicaciones con recursos para su funcionamiento provenientes del Fondo de Comunicaciones. Esta oficina se debe encargar de la operacionalizacin de la Poltica de Radiodifusin Sonora Comunitaria.

Recomendaciones
Agilizar la Implementacin del Plan de Formacin
diseado en el marco de la Poltica de Radiodifusin Sonora Comunitaria, incluyendo el componente de relaciones pblicas, apoyndose para su ejecucin en convenios con la Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, con el Ministerio de Cultura y con el Ministerio del Interior y de Justicia.

Recomendaciones
Fomentar la inclusin de las emisoras comunitarias en los Consejos Municipales y Locales de Planeacin y de Poltica Social, mediante comunicaciones oficiales a las Alcaldas Municipales. Impulsar la agilizacin de la elaboracin de los reglamentos internos por parte de las Juntas de Programacin mediante comunicacin oficial dirigida a las emisoras, haciendo nfasis en el cumplimiento de las funciones de seguimiento y control social, as como en la necesidad del establecimiento de criterios amplios, pero claros para la toma de decisiones, la vinculacin de sus integrantes y para determinar la rotacin de mismos.

Recomendaciones
Impulsar la puesta en prctica de los manuales de
estilo y la elaboracin de criterios de control de calidad tcnica, as como de documentos de audiencias, mediante el suministro de informacin relacionada con estos temas a travs del Portal Web incluido dentro del Cuadro de Herramientas para la Implementacin de la Poltica de Radiodifusin Sonora Comunitaria.

Recomendaciones
Disear y ejecutar una estrategia de comunicacin encaminada al fortalecimiento del control social (incluyendo el tema de la rendicin de cuentas por parte de las Juntas de Programacin) y de la participacin en la gestin de las emisoras comunitarias dirigida principalmente al sector de la economa solidaria, organizaciones gremiales, culturales y al sector educativo, apoyndose para ello en entidades como Dansocial, Ministerio de Educacin, Ministerio de Cultura y Ministerio del Interior y de Justicia.

Recomendaciones
Dotar a las emisoras de conectividad con banda ancha a travs del programa Compartel y apoyar la adquisicin y renovacin de computadores mediante convenios con el Banco Agrario para la facilitacin de crditos blandos y con la empresa privada.

Recomendaciones
Gestionar la adquisicin del Estudio General de Medios EGM por parte del Ministerio de Comunicaciones con el fin de apoyar a las emisoras comunitarias con informacin proveniente de esta fuente. Esta herramienta deber ser administrada por la oficina encargada del acompaamiento y asesora a las emisoras comunitarias adscrita a la Direccin de Acceso y Desarrollo Social.

Muchas gracias