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por:
MOINA HUILLCA PAUL
Razón: Soy autor del
documento
AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA EL PERÚ COMO DOCTRIN A 16/06/2022
Fecha:
10:13:44

PROPUESTA DE PLAN DE GOBIERNO

DE ACCIÓN POPULAR 2023 – 2026
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TAMBURCO

“AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA”

(No seas ladrón, no seas mentiroso, no seas ocioso)

REINSTALAR LA HONESTIDAD EN LA POLÍTICA TRABAJAR Y DEJAR TRABAJAR

AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA EL PERÚ COMO DOCTRIN A

I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE LA ORGANIZACIÓN

POLITICA

EL COMPROMISO DE ACCIÓN POPULAR A NIVEL NACIONAL ES ACABAR CON LA

CORRUPCIÓN EN EL ESTADO Y REINSTAURAR LOS VALORES DE LA INTEGRIDAD Y
LA PROACTIVIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA. LA CORRUPCION ES LA MAYOR
PREOCUPACION DE LOS MILLONES DE PERUANOS.

Acción Popular, con la autoridad moral de la prístina honradez de Fernando

Belaunde en el manejo de la cosa pública, asume el reto de rescatar al país de las
garras de la corrupción, que ha capturado el Estado, con la vergonzosa marca
mundial de ser el único país que tiene seis presidentes de la República procesados,
investigados, prófugos o presos por corrupción. Si no derrotamos
contundentemente a la corrupción, cualquier plan que se haga será ilusorio y el
compromiso de Acción Popular, en primer lugar, es devolverle dignidad, respeto,
autoridad y credibilidad a la investidura presidencial. Devolver la confianza del
pueblo en las instituciones públicas.

AP es un auténtico partido político y el único que tiene el sustento de una ideología

inspirada en el legado histórico del Perú Antiguo, de los valores del Perú Milenario,
que surgió del peregrinaje de su Jefe Fundador Fernando Belaunde por todo el
territorio nacional, “pueblo por pueblo”, de su contacto con el Perú profundo, que
lo hizo proclamar el credo del Tawantinsuyo : “AMA SUA, AMA LLULLA, AMA
QUELLA” (no seas ladrón, no seas mentiroso, no seas ocioso) como el evangelio
político que él bajó de los Andes para inspirar a la juventud de su tiempo y llegar a
la Presidencia de la República por primera vez el año 1962 por la voluntad popular;
y por segunda vez el año 1980, dejando el legado de ser un constructor y un
paradigma de la honestidad y la decencia, valores, que hoy están tan ausentes en la
función pública.

REINSTALAR LA HONESTIDAD EN LA POLÍTICA TRABAJAR Y DEJAR TRABAJAR

 AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA EL PERÚ COMO DOCTRIN A

AFIRMACIÓN DE LA IDEOLOGÍA Y LOS PRINCIPIOS DE ACCIÓN POPULAR.

“El Perú histórico, debe ser la fuente de inspiración de nuestra acción política… Fernando Belaunde
construye una ideología basada en tres grandes principios: La tradición planificadora del Perú, la
acción popular, y la justicia agraria… el ideal de justicia social… la minka o cooperación popular…
desde tiempos inmemoriales… La energía viva y permanente del pueblo peruano. Había nacido
Acción Popular. Había nacido un Perú, capaz de hacerse a sí mismo con sus propias manos…
Hemos visto el camino que seguía Belaunde y cómo este camino lo condujo hacia el pasado para
poder lanzarse al futuro… que lo conduce a buscar en el Antiguo Perú la inspiración para resolver
los problemas del Nuevo Perú…; y el pueblo lo encontró y lo siguió, y lo llevó al triunfo…”

Francisco Miró Quesada Cantuarias. “La Ideología de

Acción Popular”, 1964. P. 14 a18.

Esto es en resumen lo que significa el principio fundacional de “el Perú como

doctrina”, que también alude a la tradición planificadora en el antiguo Perú, a la
milenaria ética del abastecimiento

Es la acción de los peruanos para tomar decisiones solo teniendo en cuenta los
grandes intereses nacionales, desterrando propósitos subalternos que han
ocasionado el retraso y la pobreza del Perú estos últimos tiempos, sumándose a esto
la nefasta corrupción que ha carcomido el progreso y desarrollo de nuestro pueblo.

II. VISION DEL PLAN DE GOBIERNO

Tamburco “Tierra de Micaela Bastidas”, uno de los 09 distritos de la Provincia de Abancay,

de carácter histórico por la heroicidad de su más grande representante, población que
busca la paz, la justicia y el desarrollo sostenible de su amado Santuario Nacional del
Ampay. De ser tu alcalde uniré a los distintos sectores para trabajar en los proyectos
priorizados para el pueblo, anexos y caserío, somos una sola fuerza para ir hacia adelante
para generar oportunidades de trabajo, asimismo será una municipalidad solidaria que
garantice e inspire confianza concertada para el bien del distrito y que promueva el
desarrollo integral de toda su población, con una gestión eficaz, eficiente, oportuna,
transparente y participativa, posicionando como una ciudad ordenada, con acceso a un
sistema de agua y saneamiento, ordenado territorialmente acorde a la realidad del
distrito, limpia, verde, segura, moderna, inclusiva y saludable, donde se fomente la cultura
y el turismo, sobre la base de un manejo sostenible de sus recursos naturales y
productivos.
REINSTALAR LA HONESTIDAD EN LA POLÍTICA TRABAJAR Y DEJAR TRABAJAR
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III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO

REINSTALAR LA HONESTIDAD EN LA POLÍTICA TRABAJAR Y DEJAR TRABAJAR

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PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL
OBJETIVOS INDICADOR METAS PROPUESTAS EN EL PLAN.
PLAN.
DIMENSIÓN SOCIAL

· Saneamiento de Proyectos de Inversión
Pública de agua potable y alcantarillado del
distrito (medida pilar para la gestión
municipal).
· Remisión de proyectos
de agua potable y alcantarillado con
problemas de ejecución en gestiones
anteriores a la Contraloría General de
la Republica para el esclarecimiento y
determinación de responsabilidades.

· A partir del saneamiento de los proyectos

realizados, buscar como prioridad el
mejoramiento de todo el sistema de agua
· Que la población
potable y alcantarillado, realizando un registro
acceda a un sistema de Agua potable
Deficiente sistema de servicios de de las captaciones existentes para
Mejorar el acceso a los servicios de y alcantarillado eficiente y oportuno.
saneamiento básico (Agua Potable, mantenimiento y mejora, buscando más
Agua potable y Alcantarillado líneas de conducción y captaciones para el
Alcantarillado).
funcionamiento correcto y eficiente.

· Elaboración de registro de uso del agua

en el Distrito de Tamburco, a partir de ello,
proponer el sinceramiento del pago por el
servicio de abastecimiento de agua potable a
las distintas organizaciones empresariales y
estatales del Distrito.
· Pago del servicio de
agua potable, acorde a las condiciones
de las personas naturales y jurídicas
del distrito de Tamburco.

· Contar con una

· Fortalecimiento de Empresa municipal organización solida con infraestructura
del agua potable y alcantarillado. y personal calificado para brindar el
servicio.
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Abandono del Deporte y la Cultura
EL PERÚ COMO DOCTRIN A
· A partir de la
· En coordinación con las Juntas
coordinación con la JASS-Tamburco,
Administradoras de Servicio de Saneamiento
desarrollar conjuntamente un plan de
– JASS, asegurar el buen funcionamiento de
desarrollo para el acceso (cantidad),
los servicios de agua y saneamiento de la
calidad y sostenibilidad del servicio de
población rural de Tamburco
saneamiento de los sectores rurales.
· Mantenimiento de los complejos · Campeonatos Inter
deportivos del Distrito (Estadio de Maucacalle, sectores y barriales (anual) en
y canchas deportivas en los distintos sectores deportes como el Futbol, Vóley y
a través de IOARR). Natación.
· Promover rutas para los siguientes · Fomento de deportes
deportes: poco valorados, pero con mucho
* Fondismo. potencial en el distrito por la geografía
* Ciclismo. (al menos uno anual).
* Motocross. · Fomento de deportes asociados a
* Turf /Hípica. la cultura del distrito Carreras hípicas y
* Trekking Trekking por el Qhapaq ñan (al menos
Mejorar de forma estratégica y de
uno anual).
acuerdo a las potenciales del Distrito el
Deporte y la Cultura.
· Promover en coordinación con el
Ministerio de la Cultura, la creación del museo
distrital (Antropológico, arqueológico,
etnográfico e histórico).
· Revaloración del Qhapaq ñan, · Museo para el turismo
promoviendo su mantenimiento y histórico y medio ambiental (al tercer
mejoramiento. año de la gestión)
· 01 Centro Textil,
· Promover la creación de un centro textil y
peletería y de Curtiembre, joyería y
de curtiembre, peletería, joyería, cultural del
artesanías en general (al tercer año de
distrito de Tamburco.
la gestión).
 AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA
Desorganización de las bases sociales.
Saturación de espacios para poder
realizar el depósito de restos mortales
y/o cadáveres.
Olvido de personas vulnerables
(madres, niños, ancianos)
Alimentación inadecuada por parte de la Mejoramiento de los niveles de nutrición ·
población.
Inseguridad ciudadana
DIMENSIÓN ECONÓMICA
Mejorar el nivel de organización de las
bases sociales en el Distrito
Mejorar el sistema de manejo de restos
mortales en el Distrito
Mejoramiento de la calidad de vida de
las poblaciones vulnerables en el
Distrito
del Distrito
Mejoramiento integral del sistema de
seguridad del Distrito
EL PERÚ COMO DOCTRIN A
· 70% de
· Promover el fortalecimiento de las Organizaciones sociales sólidas y
organizaciones sociales del distrito. unidas (registros correspondientes en
la SUNARP).
· 01 Asociación que integre
· Promover la conformación de una
a todas las existentes en el distrito de
organización sólida a nivel de asociaciones.
Tamburco.
· Promover la búsqueda de espacios
disponibles para el establecimiento de un
cementerio municipal moderno y eficiente. · 01 Cementerio
Municipal con tecnología moderna y
· Construcción de Cementerio Municipal
eficiente (al cuarto año de la gestión).
con tecnología moderna para la realización de
cremaciones y depósito de restos mortales.
· Promover la construcción de un centro de · 01 Centro de Refugio
refugio para las poblaciones vulnerables (a para poblaciones vulnerables (al cuarto
través de la formulación de PIP). año de la gestión).
· Alimentación saludable
Fomento de la alimentación saludables, de la población del distrito de
en base a productos orgánicos y/o ecológicos. Tamburco (al menos 02 programas
anuales).
· Contar con patrulleros que realicen la · Adquisición de al
vigilancia en el distrito en puntos estratégicos. menos 02 patrulleros para vigilancia.
· 01 Adquisición de
· Contar sistema de cámara de vigilancia
sistema de cámaras de video
en sectores estratégicos.
vigilancia.
· 50% de Juntas
· Contar con juntas vecinales para la vecinales interconectadas con el
colaboración de la seguridad ciudadana. sistema de vigilancia de la
Municipalidad.
· Cierre de locales de expendio de alcohol, · 80% de Locales de
que no cuenten con las condiciones mínimas expendio de alcohol con registro y
de atención. condiciones mínimas de atención.
 AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA
· Ingresos familiares bajos.
· Espacios mínimos para la
comercialización de productos del
distrito.
· Turismo desarticulado y
poco organizado.
· Bajos niveles de
producción agropecuaria.
· Frontera agrícola
insuficiente.
Mejoramiento de la producción de
animales menores
Mejoramiento de la comercializacion de
productos generados en el Distrito
Mejoramiento de los
servicios de turismo vivencial en el
Distrito
Mejoramiento de los niveles de
producción agropecuaria en el Distrito
Incremento de uso de tecnologias para
producción agrícola en el Distrito
EL PERÚ COMO DOCTRIN A
· Crianza de animales
· Impulsar la crianza de animales menores menores de forma tecnificada
de forma tecnificada. (incremento de uso de tecnologías al
10% anual).
· Producción de
· Impulsar la producción de hortalizas y hortalizas y frutas de forma tecnificada
frutas de forma tecnificada. (incremento de uso de tecnologías al
10% anual).
· Espacios diversificados
· Promover ferias de expo alimentarias,
para el expendio de productos del
frutales y productos de granos a nivel de los
distrito (al menos uno cada 03 meses,
sectores con mayor potencial.
durante los 04 años de gestión).
· Turismo vivencial con
estándares de calidad acordes al
· Capacitaciones constantes para atención
mercado (certificaciones
al turismo vivencial.
correspondientes de al menos 05
establecimientos anual).
· Productores
capacitados en el segmento
· Capacitaciones constantes para
agropecuario en sistemas tecnificados
mejoramiento de producción agropecuaria.
de producción (certificaciones de al
menos 20 productores anual).
· Canales de riego
· Mantenimiento de canales de riego. limpios y con mantenimiento constante
(de al menos 4 anual).
· Sustitución de riego por gravedad y · Riego por goteo y
aspersión, por sistemas tecnificados de goteo, microaspersión (de al menos 20
nebulizador y microaspersión. productores anual).
· Promoción y capacitación técnica para la · Productores
construcción de viveros, como alternativa capacitados en el manejo de viveros
para producción masiva de productos tecnificados (de al menos 30
agrícolas. productores anual).
 AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA
· Recaudación Tributaria
ineficiente e insuficiente.
DIMENSIÓN AMBIENTAL
· Territorio desordenado.
· Deforestación de
santuario nacional del Ampay
Mejora en los niveles de Recaudación
tributaria del Distrito
Crecimiento a nivel territorial ordenado y
con criterios técnicos.
Mejoramiento y preservación originaria para su mantenimiento y
de la flora originaria del Distrito
EL PERÚ COMO DOCTRIN A
· Construcción de
· Construcción de viveros tecnificados con
Viveros estratégicos según sectores y
riego por goteo y microaspersión, en los sitios
potencialidades (de al menos 20
estratégicos para la producción agropecuaria.
productores anual).
· Producción agropecuaria a través de la · Productores
conformación de organizaciones sociales que fortalecidos en la producción
desarrollen productos con estándares agropecuaria para la comercialización
mínimos para la comercialización en el adecuada en el mercado (de al menos
mercado. 20 productores anual).
· Realización de promoción constante y
· Incremento de un 25%
persistente de importancia de pagos de
anual de recaudación tributaria directa.
tributos municipales.
· Contar con mecanismo de recaudación
indirecta de tributos (segregación de residuos · Incremento de 25%
orgánicos e inorgánicos para pago de tributos, anual de recaudación tributaria
faenas barriales, comunales para pago de indirecta.
tributos).
· Contar con un Plan de
· Promover el ordenamiento territorial. Ordenamiento Territorial del Distrito de
Tamburco.
· Creación de software de seguimiento de
· 01 software específico
población urbana y rural, para seguimiento
para seguimiento múltiple de población
múltiple (pago de tributos, lugar de origen,
del Distrito de Tamburco.
asociaciones vigentes y activas, otros)
· Forestación en las alturas con flora
· Santuario reforestado
preservación a través de convenios con flora originaria.
instituciones públicas y privadas.
 AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA
· Desconexión de
Universidad con la Municipalidad de
Tamburco en temas de investigación.
· Manejo de residuos
orgánicos e inorgánicos desordenado,
sin infraestructura adecuada.
DIMENSIONES INSTITUCIONALES
· Servicio ineficiente a la
ciudadanía por parte de la Municipalidad
de Tamburco.
· Educación
Mejora de los niveles de
coordinación y articulación con la
Universidad en el Distrito
Mejoramiento Integral de manejo de
residuos solidos en el Distrito
Mejoramiento Integral del sistema de
atención al ciudadano en el Distrito
Reducción de Brecha de acceso a la
educación en los tres niveles de
EL PERÚ COMO DOCTRIN A
· Fomentar la investigación científica en el
Distrito de Tamburco, de acuerdo con sus
potencialidades (Medio Ambiente, Turismo
Vivencial, Qhapaq ñan, Flora y Fauna, uso de
sistemas de riego con tecnología moderna), a
través de convenio interinstitucional con la
Universidad UNAMBA.
· Establecimiento de complejo de reciclaje
para acopio y compactado de residuos
inorgánicos (plástico, vidrio y cartón).
· Establecimiento de complejo para
manejo de residuos orgánicos, para
elaboración de abonos orgánicos con
estándares de calidad (FAO).
· Actualización del Organigrama, ROF,
MOF y TUPA, acorde a la gestión por
resultados de las entidades públicas.
· Reingeniería estratégica de áreas de la
Municipalidad.
· A través de convenios con distintas
Instituciones Públicas y Privadas, contar con
Módulo de Atención al Ciudadano (MAC).
· Utilización de tecnología para la gestión
administrativa de la Municipalidad.
· Contar con sistema de internet en los
principales parques del Distrito.
· Investigaciones
realizadas en el distrito de Tamburco
en las siguientes potencialidades:
Medio Ambiente, Turismo Vivencial,
Qhapaq ñan, Flora y Fauna, uso de
sistemas de riego con tecnología
moderna, otros.
· Contar con 01
complejo primarios para manejo de
residuos inorgánicos.
· Contar con 01 sistema
de procesamiento (normatividad de
procedimiento de manejo de residuos)
de residuos orgánico e inorgánicos .
· Contar con 01
complejo primarios para manejo de
residuos orgánicos.
· Contar con
instrumentos normativos acorde a la
gestión por resultados.
· Áreas estratégicas
ordenadas y de funcionamiento
eficiente.
· Contar con módulo de
atención al ciudadano (MAC -
Tamburco)
· Gestión moderna para
trámites administrativos.
· Contar con puntos de
acceso a internet gratuito en parques
principales del distrito.
AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA
atención (Básica, Primaria y
Secundaria) del Distrito
Reducción de Brecha de acceso a la
· Salud
salud .
Reducción de Brecha de infraestructura
· Infraestructura
física en el Distrito
EL PERÚ COMO DOCTRIN A
· Convenios con la
· Realizar convenios con las universidades
UNAMBA, para la realización de
para el desarrollo de investigación científica.
investigación científica.
· Aprovechamiento de espacios públicos
· Ciudadanía orientada a
con acceso a internet, para fomentar
la realización de deportes, estudios,
deportes, estudios, arte, tratamientos
arte, y con convivencia adecuada.
psicológicos para poblaciones vulnerables.
· Realizar la gestión para mostrar la · Informe técnico y
necesidad de elevación de categoría de social de situación de salud en el
Centro de Salud de Tamburco. Distrito de Tamburco.
· Se realizará campañas de salud con
· Convenios firmados y
médicos de varias especialidades mensuales
con puesta en marcha para atención
(en convenio de con ONG, entidades
en distintas especialidades.
estatales y privadas).
· Centro de atención
· Se implementará centro de psicología
psicológica para poblaciones
para poblaciones vulnerables.
vulnerables.
· Campañas mensuales de salud mental · Población con
(alcoholismo, drogadicción, ETS). servicios de salud mental.
· Población con
· Fomento de deportes que permitan evitar espacios para el desarrollo de distintos
la obesidad mórbida. deportes como acción preventiva a la
obesidad mórbida.
· Crear sistema de seguimiento de las · Software de
poblaciones vulnerables (Registro de seguimiento de poblaciones
población vulnerable en extrema pobreza). vulnerables.
· Fomentar la alimentación saludable, a
través de la promoción de productos · Incremento del 10%
ecológicos y orgánicos, en reemplazo de anual de consumo de alimentos
productos convencionales y dañinos para la saludables.
salud.
· A través de Convenios
· Establecer al menos
interinstitucionales realizar la ejecución de
05 convenios interinstitucionales para
cierre de brechas de infraestructura (pistas,
el desarrollo de proyectos a través de
veredas, obras de saneamiento y otros) por
Obras por Impuestos.
Obras por Impuestos.
AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA EL PERÚ COMO DOCTRIN A

· Construcción de un
Centro de Atención de Poblaciones
Vulnerables Multiusos que permita
· Contar con un Centro de Atención de
acoger a las personas vulnerables y
Poblaciones Vulnerables Multiusos.
permitir su salud mental y económica
(fomento de producción textil,
agropecuaria, curtiembre y peletería).

* 02 mantenimientos
· Mantenimiento y Apertura de trochas
anuales de trochas carrozables del
carrozables de forma estratégica, que permita
Distrito.
unir puntos turísticos, agrícolas y micro
* Habilitar al menos 02 Trochas
corredores económicos
Carrozables por año en el Distrito.
 AMA SUA, AMA LLULLA, AMA QUELLA EL PERÚ COMO DOCTRIN A

IV.PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL

CUMPLIMIENTO DEL PLAN

En resumen, proponemos enfrentar las diferentes dimensiones post pandemia como

una sociedad proactiva, que enfrenta un proceso inflacionario, lleno de corrupción y de
un crecimiento económico bajo en estos últimos 20 años, el cual no atendió las
necesidades de la mayoría de ciudadanos tamburquinos. Siempre buscando el cambio,
con soluciones creativas y que representen un gasto eficiente de la Municipalidad .
Organizaremos en paz con la oportunidad de empleo, con fe y esperanza de futuro.
Como partido político “ACCIÓN POPULAR” asumiremos brindar información periódica a
la Ciudadanía tamburquina sobre el cumplimiento de las propuestas consignadas en el
plan de gobierno propuesto para un manejo responsable de la economía para su
rendición de cuentas oportuna.

REINSTALAR LA HONESTIDAD EN LA POLÍTICA TRABAJAR Y DEJAR TRABAJAR