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Progresista Regional
Progresista Regional
TAPIA CARDENAS
WILIAN WRAXI
Razón: Soy autor del
documento
Fecha: 15/06/2022
15:53:26
PRESENTACIÓN……………………………………………………………………………………………………………………… 9
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………………………….10
PRINCIPIOS DE PROYECCION DEL DESARROLLO MUNICIPAL………….…...................................... 11
CAPÍTULO I. MARCO DE PROYECCION MUNICIPAL………………..….…………………………………………….13
1.1 MARCO JURÍDICO …………………………………………….………………………………………………………………13
1.2 MARCO METODOLÓGICO ………………………………………….……………………………………………………. 27
CAPÍTULO II. VALORES Y OBJETIVOS DEL GOBIERNO MUNICIPAL….….…………………………………….28
2.1 MISIÓN DE NUESTRA GESTION MUNICIPAL…….…………………………………...............................28
2.2 VISIÓN DE NUESTRA GESTION MUNICIPAL……………………………………………………….………………28
2.3 OBJETIVO GENERAL DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO, TAMBURCO TIERRA DE
MICAELA BASTIDAS……………………………………………………………….……...…………………………………….28
CAPITULO III. EJE AMBIENTAL. ……………………………………………..………………………………………………..29
3.1 UBICACIÓN TERRITORIAL…………………………………………………………………………………………………29
3.1.1 LOCALIZACIÓN……………………………………………………………………………………………………………..30
3.1.2 FLORA Y FAUNA…………………………………...……………………………………………………………………….31
CAPITULO IV EJES ESTRATÉGICOS……………………………………………………………………….…….……………31
4.1. PROMOCION PRODUCTIVO Y TRABAJO DIGNO ………………………………………………………………31
4.2. CRECIMIENTO HUMANO Y POLÍTICA SOCIAL……………………………………………………………………37
4.3. INTERVENCION CIUDADANA Y GOBIERNO ABIERTO ……………………………………………………….39
4.4. MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO……………………………………………………………………………………..43
4.5. REFORZAR LA IDENTIDAD CULTURAL………………………………………………………………….………… 45
Atentamente;
Así mismo este plan recoge las necesidades más urgentes de los servicios de agua desagüe,
atención preventiva de la salud, electrificación, medidas de seguridad ciudadana, red de vías de
comunicación, obras de infraestructura y obras sociales que construiremos para atender el
sentir social en el marco de los derechos humanos, culturales y, garantizar mayor equidad y
oportunidades de superación para todos.
Con este Plan tenemos una visión clara e integral de los retos que enfrentamos en el presente,
también de los que se habrán de presentar en el futuro; retos que ahora nos exigen sentar las
bases del desarrollo, con orden, honestidad, honrades y coherencia en las acciones.
PRINCIPIOS DE PROYECCIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL.
Nuestra gestión municipal sentará sus bases en la proyección, acción, seguimiento y evaluación,
del presente plan que sustenta su acción en principios fundamentales que tienen validez
general:
Principio de compromiso. Nuestra gestión interactuara en tiempo real con los representantes
de las organizaciones sociales, ciudadanos resueltos a participar en la toma de decisiones, así
como en acciones del gobierno local en el marco de la Ley.
Principio transversal. Impulsar un proceso de proyección puede ser coordinado, con las
diferentes instituciones para alcanzar el máximo de beneficios.
Principio sustentable. Para desarrollar capacidades de la gente, sin poner en riesgo la calidad
de vida, para las generaciones futuras. Equidad e igualdad de género: Se propone que se les de
participación e integre a las mujeres en las asambleas, grupos de trabajo, comités y en general
que se le brinde las mismas oportunidades dentro del municipio y a través de un trabajo en
conjunto impulsar el desarrollo económico, humano y social principalmente.
En forma paralela a los esfuerzos para fortalecer los ingresos del Gobierno Municipal y acceder
a los recursos del presupuesto nacional en mejores condiciones, es imperativo lograr una
asignación más eficiente y realizar un ejercicio responsable, honesto y transparente del gasto
público municipal. Características de la proyección. Dotar a la presente proyección de
flexibilidad y dinamismo en los momentos en que sea necesaria la variación de sus objetivos,
plazos, etc., pues la proyección no tiene fin en el tiempo (siempre hay que hacer algo). Es decir,
cumplido el plan, se formula el siguiente o se revisa y se agrega un año más, manteniendo la
secuencia de la acción.
Apostamos por una Institución que promueva el compromiso de todas y todos, con un
gobierno que garantice una administración eficiente, eficaz, transparente, innovadora y
honesta que impulse oportunidades de desarrollo sustentable, servicios públicos de calidad,
derecho a la educación, acceso a la salud y a la participación social en un marco de legalidad
y de justicia.
El objetivo del Plan Municipal de Desarrollo es contar con un instrumento de gestión que
promueve las principales necesidades y problemas de los habitantes del municipio, para
implementar acciones que permitan elevar las condiciones de bienestar de las personas y
de esta forma mejorar la calidad de vida de los Tamburquinos.
Tabla Nº 04: Población del distrito de Tamburco, por área urbana y rural; y sexo.
Población
Años Total % Urbano % Rural %
1981 3381 100 952 28 2429 72
1993 4970 100 2202 44 2768 56
2007 7353 100 5598 76 1755 24
2012 8454 100 6763 80 691 20
2017 10861 100 9171 84.44% 1690 15.56%
2021 12495 100 9682 85 1875 15
Fuente: Información INEI 2017 Censos Nacionales de población y vivienda - Elaboración propia de ET
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENT UNIDAD CATEGORI
O CLASIFICACIÓN MICRORRED EJECUTORA A
CENTROS DE SALUD CON RED DE SALUD
TAMBURCO CAMAS DE INTERNAMIENTO MICAELA BASTIDAS ABANCAY I-4
PUESTOS DE SALUD O RED DE SALUD
SAN ANTONIO POSTAS DE SALUD MICAELA BASTIDAS ABANCAY I-1
PUESTOS DE SALUD O RED DE SALUD
KERAPATA POSTAS DE SALUD MICAELA BASTIDAS ABANCAY I-1
Fuente: Susalud- Superintendencia Nacional de salud -2022
En el Distrito de Tamburco, en el sector Educación se cuenta con Instituciones educativas.
Tabla N° 07: Instituciones educativas en el Distrito de Tamburco
Los indicadores de nivel de superficie sembrada y cosechada del 2006 al 2012, en promedio
es de 525 Ha., por campaña, que equivale porcentualmente al 32% de la extensión agrícola
del distrito. La tendencia es a reducirse, aun mas, la cantidad de superficie sembrada, por
el intensivo proceso de urbanización –cambio de uso-, en perjuicio de la producción
agrícola, base material y sustento de vida.
Líneas Estratégicas:
1. Elaborar un diagnóstico participativo para conocer la situación que guarda el sector en
el municipio y aplicar la toma de decisiones.
2. Solicitar a la UNAMBA el acompañamiento de estos procesos de producción y
comercialización con el objetivo de fomentar del comercio en este municipio a través
de la formación de cajas de ahorro solidarias, para el financiamiento a bajos intereses
e impulsar la capacitación de las familias que se dedican a este sector.
Líneas Estratégicas:
1. Fomentar la apertura de nuevos comercios para la agricultura familiar mediante la
facilidad de trámites y derechos al negocio.
2. Mejorar las instalaciones del mercado mediante un mantenimiento permanente, como
revisión de instalaciones eléctricas, de gas e infraestructura, salubridad y vigilar que el
servicio sea de calidad.
Fomento a la Economía Familiar Objetivo Fomentar otras medidas económicas, a través del
impulso de programas sociales, para la sostenibilidad de la economía familiar.
Líneas Estratégicas
1. Establecer Programas intergubernamentales de apoyo al empleo:
a). Fomento al Servicio de Información de Empleo y;
b). Diseño e impulso de las Ferias del Empleo.
2. Promover los Servicios de Empleos de otras dependencias de gobierno a través de
mantener activo un sistema de información accesible a toda la población del Distrito.
3. Establecer programas con la iniciativa privada para la promoción del empleo.
4. Fomentar los programas sociales y administrarlo con transparencia.
5. Apoyo a las mujeres, niñas y niños, jóvenes y adultos a través de los programas sociales
existentes a nivel regional nacional.
6. Impulsar programas sociales en coordinación con el gobierno regional y nacional como
los seguros de vida para las mujeres, estancias infantiles, apoyos a madres solteras, entre
otros subsidios gubernamentales. Trabajo digno y fomento al empleo.
Línea Estratégica:
1. Fortalecer el sistema educativo del municipio a través de la implementación
responsable y transparente de los programas sociales distritales de apoyo a los
estudiantes de todos los niveles. Como el programa de becas, útiles escolares,
desayunos, deportes, actividades recreativas y culturales desde un espacio adecuado
como un coliseo y una casa de la cultura,
2. Mejora de la infraestructura física de las escuelas para generar ambientes seguros y
efectivos de aprendizajes; muebles y sistemas tecnológicos y de comunicación.
3. Por el diagnóstico realizado para la proyección del presente plan se gestionará para la
municipalidad de Tamburco, en coordinación con la UNAMBA una escuela superior de
economía de innovación social, solidaria y cooperativa. Con ello se actuará en el
fomento al empleo.
Política social y servicios básicos que, priorizaremos con mayor atención son:
el agua potable y desagüe y tratamiento de las aguas servidas y, asumimos como una
de las primeras y más fuertes obligaciones del gobierno local será de dotar de los
servicios vitales a la población, en ese sentido, uno de los programas prioritarios para
nuestra gestión será la inversión en obras públicas para dotar de estos derechos
humanos a toda la población tamburquina.
Esto significa que debemos poner en el centro de las decisiones las urgentes
necesidades del pueblo que, serán atendidas desde un gobierno local de puertas
abiertas, que escuche y atienda en tiempo real la recolección y manejo de residuos
sólidos, prevención de los delitos del orden común, agua potable y desagüe. Servicios
de alumbrado público y otras obras de impacto social.
4 .3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y GOBIERNO ABIERTO.
pondremos al vecino y las organizaciones de la sociedad civil en el centro de las decisiones
políticas, así como la participación ciudadana deberá ser considerada por los niveles de
gobierno local y provincial. En tal sentido la participación ciudadana es formar parte activa
de los asuntos del gobierno y en la construcción del espacio público.
La administración pública debe realizar los ajustes administrativos necesarios para que en
sus organizaciones existan áreas de participación ciudadana que promuevan y fomenten el
ejercicio de la ciudadanía en los asuntos públicos.
Esta alianza establecerá como estrategias centrales la transparencia, la participación
ciudadana, la colaboración y la integridad pública.
En este marco de referencia, los niveles de gobierno regional y nacional, deberán de asumir
mayores compromisos con la participación ciudadana, que permitan la participación
ciudadanía en el desarrollo de todo el ciclo de las políticas públicas.
Al considerar las referencias teóricas y las experiencias de los gobiernos abiertos, existen
evidencias que permiten confirmar que, la participación ciudadana es un valioso
instrumento para construir espacios públicos.
La participación de los vecinos en los asuntos del gobierno local, es una tendencia muy
positiva, negarla es una característica de los gobiernos cerrados y de las burocracias
corruptas y tradicionales.
Atención ciudadana y comunicación. Los vecinos y vecinas de Tamburco, piensan que es
importante la atención de la ciudadanía y manifiestan que en gestiones pasadas la atención
ha sido regular al igual que la comunicación. En base a estos resultados de indicadores,
entendemos que la prioridad en nuestra gestión será, es estar cerca del vecino, en ese
sentido, echaremos a andar un programa de atención ciudadana, que se lleve a cabo en dos
variantes, la presencial o tradicional, instalando una oficina de atención ciudadana y
seguimiento de solicitudes, trámites y servicios, para que sean sistematizadas, atendidas
por las áreas correspondientes del gobierno local, así como para que ello permita evaluar el
funcionamiento de las áreas de trabajo.
Como son Saneamiento Básico, Alumbrado público, seguridad, entre otros, sabemos que la
municipalidad representa el primer ente público de contacto e interacción del vecino -
ciudadano, quedando en segundo término el gobierno regional y nacional, a quienes los
ciudadanos miran lejanos.
En ese sentido, seremos una ventana abierta las 24 horas. Para este reto implementaremos
el Programa de Atención al vecino que será una forma de comunicación permanente con la
ciudadanía, pero, sobre todo, de resolverle los problemas que la aquejan en la medida que
los recursos económicos y humanos lo permitan.
Línea Estratégica:
1. Retomar y dinamizar el proyecto de saneamiento básico de las 12 comunidades del
Distritos Tamburco y la administración de la cuenca sahuanay, teniendo en cuenta
desarrollar trabajos de implementación con los siguientes objetivos; de
acompañamientos:
a). Agua limpia y potables - tratamiento de aguas servidas.
b). Manejo de la basura y reciclaje industrial.
c). Educación Ambiental. Saneamiento ambiental. Concientización y educación para el
reciclaje de la basura desde las casas.
LINEAS DE ACCIÓN.
En nuestra gestión el gobierno municipal garantizara los servicios básicos que
representan una de las demandas más sentidas de la población, no obstante,
de que existe los servicios de agua desagüe en una parte considerable de la zona urbana,
pero en condiciones alarmantes de perdida de agua que afecta la presión y causa
desabastecimiento en las viviendas, así como el deficiente alumbrado público y, cámaras de
vigilancia.
Por lo que es conveniente establecer estrategias y acciones que resuelvan dicha
problemática.
Objetivo. Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de agua potable, y desagüe y
alumbrado público y cámaras de vigilancia, a fin de proporcionar un mejor uso de los
mismos en beneficio de los vecinos del municipio de Tamburco.
Estrategias y líneas de acción.
1.- Fortalecer la coordinación entre las JASS y el PNSR - PNSU del MVCS para la concreción
del proyecto de saneamiento básico para todos los sectores que necesitan de este
servicio vital en el Distrito de Tamburco,
2.- Mejorar las fuentes de captación de agua para el servicio de agua potable en el sector
Urbano y, las zonas rurales potabilizar las instalaciones de agua entubada.
3.- Construcción de reservorios y almacenamiento y distribución con mayor capacidad en
las localidades donde la demanda de agua se ha incrementado de manera proporcional.
4.- Mantenimiento de los tanques de almacenamiento y líneas de conducción y distribución
de agua potable entre los consumidores y productores agropecuarios.
5-. Mayor cobertura de alumbrado en espacios públicos y reparación y mantenimiento de
las cámaras de vigilancia.
6-. Desarrollar campañas de concientización para la renovación de la iluminación de
vivienda y publica con lámparas ahorradoras de energía, así como fuentes alternativas
de energía, como los paneles solares.
Fomento al empleo. La generación de empleo constituye una de las formas más justas de
la distribución de la riqueza y, por tanto, de ingresos de las familias; por consiguiente,
en el gobierno local abierto de Tamburco, donde se localiza la mayoría de la población
económicamente activa se localiza, en las actividades primarias, de la producción
agropecuarias amén de la actividad comercial que es significativa en la creación de
empleos.
Objetivo.
1-. Generación de ingresos a fin de mejorar las condiciones de vida de la población y el
desarrollo de las comunidades y maíz, entre otros.
2-. Fomentar la creación de la pequeña y mediana empresa, ya que son fuertes generadoras
de empleo.
3-. Programa de renovación y establecimiento de cultivos.
4-. Continuidad y permanecía del Programa de Empleo Temporal.
5.- Fomentar la organización de los productores en los diferentes eslabones de las cadenas
productivas para un mejor aprovechamiento de sus productos.
6-. Desarrollar y difundir entre la población de escasos recursos, proyectos productivos, así
como promover el otorgamiento de microcréditos para impulsar el autoempleo, la
compra de equipo y herramientas.
7-. Promover la inversión privada y pública en los principales cultivos y zonas con potencial
de desarrollo.
8-. Fortalecimiento de la actividad turística mediante la realización de talleres de
capacitación a las personas que ofrecen los servicios al turista.
Medio ambiente. El desarrollo económico debe llevarse a cabo con respecto al medio
ambiente, por lo que es de importancia prioritaria el tratamiento de los desechos que
generan las diversas actividades comerciales y productivas.
PROPUESTA AMBIENTAL
Tamburco, es un distrito con una población que ha crecido en forma vertiginosa y
desordenada; sin respeta a los Planes de Desarrollo Urbano e impera el caos de la
contaminación y problemas ambientales críticos.
La contaminación que genera el manejo inadecuado de los residuos sólidos municipales en
el distrito de Tamburco es uno de los principales problemas ambientales debido a que la
población tiene un nivel muy bajo de educación y cultura ambiental, esta falencia hace que
realicen la disposición final de los residuos sólidos municipales en lugares inadecuados
como áreas verdes calles, fajas marginales y otros espacios públicos convirtiéndose en un
puntos críticos por residuos sólidos generando un foco infeccioso y de proliferación de
vectores que trasmiten enfermedades que afectan a la población en general.
La contaminación no solo es por residuos sólidos a esta tenemos asociado la contaminación
del aire por emisiones de gases que genera el parque automotor, contaminación auditiva
por locales nocturnos, uso inadecuado de claxon de vehículos y contaminación de fuentes
naturales de agua por vertimiento de aguas residuales domiciliarios y vertimiento de
materiales de descarte de construcción que afectan la calidad ambiental que suman como
parte del problema ambiental que afecta a la población.
La Carencia de espacios públicos de esparcimiento como parques, jardines, alamedas y otro
tipo de espacios públicos es otro de los problemas ambientales que necesita el
mantenimiento, recuperación e implementación de más de áreas verdes Estos espacios
públicos como parte del medio ambiente provee el entorno necesario para la vida humana,
por ello las áreas verdes son espacios que permiten mejorar las condiciones medio
ambientales por el ello el rol promotor del desarrollo que le confiere la ley orgánica de los
gobiernos locales o municipalidades debe ser asumido con responsabilidad su
mantenimiento para evitar su degradación de las áreas verdes y así de esta manera elevar
el nivel de vida de los grupos y sectores de la población más vulnerables permitiendo el
acceso a áreas de recreación tanto activa como pasiva, para ello es muy importante el
mantenimiento, mejoramiento de las áreas verdes y a la vez promocionar el incremento de
estos espacios públicos de recreación que brinden servicios ecosistémicos y mejoren la
calidad ambiental de la ciudad
EDUCACION AMBIENTAL.
.
GESTIÓN DE AREAS VERDES
Se implementara un vivero municipal para realizar la producción de plantas forestales y
ornamentales para la realizar el mejoramiento e implementación de más áreas verdes y
realizar el embellecimiento del ornato público, ya que estos espacios verdes cumplen
diferentes funciones importantes como contrarrestar la contaminación, del aire son
auténticos pulmones que ayudan a reducir la contaminación del aire, a la vez los árboles en
medio de la ciudad regulan la temperatura y la humedad del ambiente, estos seres
vivos, producen oxígeno, filtran la radiación solar, reducen la contaminación
acústica amortiguando los ruidos molestos estas propuestas se realizan con la única
finalidad de mejorar el aspecto y la calidad ambiental del distrito de Tamburco.