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NUMERO EXTRAORDINARIO
SUMARIO
ORDENANZA PARA EL TRATO DIGNO Y EL RECONOCIMIENTO DE
LOS DERECHOS DE LOS ANIMALES DENTRO DEL MUNICIPIO
BOLIVARIANO DE GUAICAIPURO DEL ESTADO BOLIVARIANO DE
MIRANDA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA de la Fauna Doméstica, Libre y en Cautiverio del
ESTADO BOLIVARIANO DE MIRANDA año 2010 y también con muchas carencias y
CONCEJO MUNICIPAL
MUNICIPIO BOLIVARIANO DE GUAICAIPURO debilidades que en la práctica se han traducido en
LOS TEQUES su incumplimiento.
El presente proyecto de ordenanza tiene aspectos
valiosos e innovadores, que incluye nuevos
“ORDENANZA PARA EL TRATO DIGNO
conceptos como lo es el animal comunitario y
Y EL RECONOCIMIENTO DE LOS
DERECHOS DE LOS ANIMALES animal de compañía, así como, se crea la Unidad
DENTRO DEL MUNICIPIO BOLIVARIANO de Protección Animal, que instrumentará las
DE GUAICAIPURO” estrategias dentro del Municipio, para hacer valer
la ordenanza, así como, las relaciones
sociopolíticas con las diversas organizaciones y
voluntarios proteccionistas que vienen realizando
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS acciones en la protección animal.
La ordenanza está compuesta por XI capítulos que
desarrollan en forma ordenada como debe
La guerra económica imperante en nuestro país desenvolverse el ser humano y los animales en
producto del ataque despiadado del Imperio perfecta Armonía dentro de la comunidad donde se
Norteamericano, no solo afecta a las familias desenvuelve, normando y sancionado las
venezolanas, sino también, afecta en forma situaciones de cada actor que se encuentra
constante a nuestros animales, dado que se hace involucrado en este sistema. Igualmente, destaca la
imposible en algunos casos conseguir el alimento labor del poder popular Organizado en Consejos
adecuado para ello, el costo de esos alimentos Comunales, donde deberán crear Comités de
supera en creces cualquier sueldo mínimo que las Protección animal para dar respuesta a las
personas obtienen. solicitudes y denuncias en cuanto a ese tema,
La protección de los animales de compañía y en además de coadyugar en la protección de los
situación de calle siempre ha generado preocupación animales comunitarios.
en nuestro Municipio Bolivariano de Guaicaipuro,
Con la presentación de éste proyecto se espera saldar
en donde contamos con la fortuna de tener un
una deuda de vieja data con los animales de nuestro
Movimiento de Vanguardia Ecosocialista integrado
Municipio, y especialmente con aquellos en
por decenas de proteccionistas independientes o
situación de franco abandono, es por ello que
agrupados en ONG´s que han defendido con fuerza
hacemos un llamado por todos los que no tienen voz,
a los animales en situación de indefensión. Así
a decirle un no rotundo al maltrato en contra de los
mismo, tenemos una loable Misión que apoya este
animales, haciendo letra viva la consigna “La
tipo de acciones y que fue creada por nuestro
capacidad de Amar es infinita”, que sigue
Comandante Eterno Hugo Rafael Chávez Frías,
impulsando nuestro Presidente Nicolás Maduro, y
como lo es la Misión Nevado.
que en nuestro Municipio seguro en el tiempo y en
En el plano legal, tenemos una Ordenanza de el espacio tendremos un territorio Ecosocialista, de
Protección Animal que data del año 2003, la cual está la mano de nuestra Alcaldesa Wisely Álvarez.
totalmente desfasada de la Ley Para la Protección
CAPITULO PG. Artículo 17: Tasa.
CAPITULO CAPITULO
II……………………………………………… 15 IV…………………………………………… 20
DE LOS PARQUES
Artículo 36: Prohibición sobre animales salvajes y Artículo 51: Sistema de Registro.
silvestres.
Artículo 52: Reconocimiento de las
Organizaciones.
Artículo 79: Recursos Administrativos. ARTÍCULO 1:La presente Ordenanza tiene por
objeto establecer las disposiciones para el trato
digno y el reconocimiento de los derechos de los
CAPITULO animales dentro del Municipio Guaicaipuro del
Estado Bolivariano de Miranda, sancionando el
X…………………………………………… 35
maltrato y los actos de crueldad contra los mismos, discapacidad física, mental, sensorial, psiquiátrica,
así como regular la tenencia, registro, cuidado, intelectual u otra discapacidad.
permanencia, circulación, higiene y salud pública
7) Animal comunitario: aquel ejemplar que no
veterinaria, fomentando la formación ecosocialista
y la participación ciudadana en la defensa y tiene un responsable en particular, pero que es
protegido, alimentado y vigilada su salud por
protección de los animales, declarándolos de
interés público dentro de la jurisdicción. miembros de una misma comunidad, viven en la
calle, plazas, áreas verdes, parques, Unidades
Educativas, edificios, construcciones, y áreas
Definiciones comunes en general, cuentan con los mismos
beneficios que otorga esta ordenanza.
ARTÍCULO 2: A los efectos de la presente
Ordenanza se entiende por: 8) Animal Silvestre: especies animales no
domesticadas que viven libremente en su hábitat
1) Actos de Crueldad: los que causen agonía, natural, fuera de la intervención humana.
dolores y sufrimiento al animal, afecten su salud,
morada y condiciones de movilidad e inclusive 9) Animal urbano en condición de calle: ejemplar
causen la muerte. que, sin bien tiene responsable, es mantenido en
espacios públicos durante todo el día o gran parte
2) Albergue: espacio que brinda asilo temporal a del día, sin control. También se considerará animal
un animal hasta lograr su recuperación. en condición de calle aquel el que hubiese sido
3) Animales: Seres sintientes, susceptibles de dejado en situación de desamparo por su
protección especial y bienestar derivado de la responsable.
relación utilitaria que el humano ha establecido con
10) Animales Protegidos: aquellos animales de
ellos mediante un proceso controlado de compañía, que en un sitio adecuado y determinado
dominación ancestral. de manera continua, son cuidados, mantenidos y
4) Animales de apoyo emocional: cualquier resguardados, para ser favorecidos por una o
ejemplar doméstico que proporciona compañía, varias personas.
ayudan con la depresión, ansiedad y algunas fobias. 11) Bienestar Animal: Conjunto de acciones y
No tienen entrenamiento especial. condiciones destinadas a mejorar la vida de los
5) Animal de compañía: ejemplar destinado a animales en cautiverio, tomando en cuenta los
convivir con el humano en el hogar o propiedad requerimientos particulares de cada especie, raza o
particular, motivando dicha cohabitación a razones variedad, garantizando la integridad física,
emocionales, sociales, culturales, terapéuticas, de psicológica y supervivencia del animal, en
guardia o humanitarias. condiciones que no entrañen maltrato, tortura o
actos de crueldad.
6) Animal de intervención asistida: cualquier
ejemplar entrenado individualmente para realizar 13) Caudectomías y Otoplastia estéticos:
un trabajo o tareas en beneficio de un individuo con procedimiento quirúrgico que consiste en la
discapacidad o disfuncionalidad, incluyendo una amputación de rabo y/o orejas del animal. Sólo se
permite con fines quirúrgicos o terapéuticos.
14) Cautiverio: estado de privación de libertad 23) Responsable de animales: Tenedor o poseedor,
donde los animales son mantenidos dentro de a cualquier título, de un animal doméstico.
espacios cerrados o limitados, generalmente por
24) Sacrificio/beneficio: Dar muerte a un animal
barreras físicas.
destinado al consumo humano.
15) Cordectomía: consiste en la extirpación parcial
25) Sacrificio ritual: matanza ritual de un animal
o total de una cuerda vocal.
como parte de una práctica religiosa.
16) Desungulación u oniquectomia: extirpación
26) Socialización negativa: estado declarativo de
quirúrgica de la última porción de los dedos donde
nacen las uñas y sus tendones retráctiles. conductas agresivas reiteradamente manifiestas
certificadas por un Etólogo, en donde el animal, a
17) Disección: Práctica que consiste en separar través de un proceso de condicionamiento clásico,
tejidos orgánicos de una planta, un cadáver o el capta los elementos de su ambiente y los integra a
cuerpo de un animal para estudiarlas su personalidad como mecanismos de autodefensa ,
anatómicamente. llegando a producir efectos negativos como la
agresión física a personas, animales o cosas.
18) Esterilización y castración: método de control
poblacional que consiste en retirar los ovarios, 27) Vidrieras vivas: Exhibición y/o exposición de
oviductos y útero en las hembras y las gónadas animales vivos a la vista del público con fines de
masculinas (testículos) en los machos. compra, venta u ofrecimiento a título oneroso o
gratuito, o de mera publicidad, en forma
19) Eutanasia: procedimiento que consiste en permanente o temporal, encontrándose estos
provocar la muerte sin dolor ni angustia, con el fin sueltos, dentro de jaulas, caniles o cualquier forma
de evitar el sufrimiento causado por alguna
de contención.
patología incurable o condición irreversible que
disminuya la calidad de vida del animal. 28) Vivisección: disección practicada a título de
experimentación en un animal vivo.
20) Kennel o Transportín: también llamados jaulas
29) Zoofilia: parafilia que consiste en la atracción
o contenedores, son pequeños receptáculos con
y realización de actos sexuales entre un ser
orificios o rejas para la ventilación que se usan de
humano y otra especie animal; siendo la misma
forma esporádica para trasladar al animal de un
negativa para los animales porque estos son
sitio a otro.
incapaces de dar o negar su consentimiento.
21) Parque: espacios de uso público destinados a la 30) Zoológicos: Espacios creados artificialmente
sana convivencia y a propiciar actividades destinados para criar, mantener, exhibir, preservar,
recreativas en los ciudadanos. y reproducir animales generalmente exóticos o
salvajes.
22) Placa identificadora: Pequeña placa o lámina
de metal o acrílico que se coloca en el collar del Bienestar Animal
animal de compañía, donde se especifican sus datos
de identificación, control y número de contacto de ARTÍCULO 3:Toda persona responsable de un
sus responsables. animal, debe suministrarle resguardo, protección,
hidratación, alimento, asistencia veterinaria
adecuada y oportuna así como cumplir con todas rescatados y resguardados por la Unidad de
las medidas higiénico sanitarias que las Gestión Municipal con competencia en protección
autoridades Nacionales, Estadales o Municipales animal, adscrita a la Dirección de Ambiente de la
determinen, garantizando su integridad física y Alcaldía Bolivariana de Guaicaipuro, con el fin de
psicológica de acuerdo con sus requerimientos, en proceder a su esterilización, vacunación y
condiciones que no entrañen maltrato, crueldad, desparasitación a los efectos de su posterior
abandono o sufrimiento. reubicación, en coordinación con la Misión
Nevado, Voluntarios y Organizaciones
Responsabilidad Solidaria proteccionistas existentes.
ARTÍCULO 4: El cuidador o cuidadora de un
animal incurrirá en responsabilidad civil solidaria
como responsable del mismo, de todos los daños Requisitos para la Circulación
que, por su descuido, el ejemplar a su cargo
ARTÍCULO 8: Todo responsable de animales
pudiere ocasionar.
domésticos de compañía debe cumplir con las
siguientes disposiciones:
21.- La venta de animales para consumo humano en ARTÍCULO 11: El sacrificio de animales
vía pública, sin la debida permisología expedida destinados al consumo humano se hará por
por la autoridad municipal. métodos que no entrañen maltrato, crueldad,
sufrimiento o prolongación de la agonía, en locales
22.- Utilizar animales para prácticas de zoofilia.
adecuados, autorizados y registrados ante la
23.- Diseccionar o viseccionar animales en Unidad de Gestión Municipal con competencia en
unidades educativas sin haber agotado previamente protección animal, adscrita a la Dirección de
los métodos tecnológicos, cibernéticos, técnicos, Ambiente de la Alcaldía Bolivariana de
modelos computarizados, videos, fotografías, Guaicaipuro y específicamente previstos para tal
aplicaciones y demás técnicas idóneas permitidas efecto. La municipalidad desarrollará ordenanzas
para estos fines. especializadas en la materia que garanticen a los
ejemplares un trato digno acorde con el bienestar
24.- Realizar Caudectomías, otoplastias, animal.
cordectomías, desungulación u oniquectomias por
motivos fútiles, únicamente serán permitidos con Sacrificios en vía pública
fines terapéuticos y practicadas por profesionales
de la medicina veterinaria. ARTICULO 12: Se prohíbe expresamente realizar
sacrificios sanitarios/beneficio de animales en la
Eutanasia vía pública, en mercados populares o ambulantes,
ante la vista de niños, niñas y adolescentes. El que
ARTÍCULO 10: La eutanasia solo podrá ser transgreda esta norma será sancionado.
realizada por profesionales de la medicina
veterinaria, en caso de enfermedad en fase
terminal, cuando el sufrimiento del animal así lo
amerite, previa autorización escrita del CAPITULO II
responsable del animal. Se garantizará siempre un
DEL REGISTRO MUNICIPAL DE ANIMALES
trato digno y bienestar, una vez evaluadas y DE COMPAÑÌA
agotadas las alternativas terapéuticas.
ARTÍCULO 14: El responsable del animal deberá El responsable del ejemplar que no cumpla con esta
presentar el certificado de Vacunación antirrábica norma será sancionado, con imputación objetiva,
correspondiente ante la Unidad de Gestión de 24 horas de trabajo voluntario en el parque que
Municipal con competencia en protección animal, decida la autoridad municipal correspondiente en
adscrita a la Dirección de ambiente de la Alcaldía materia de protección animal.
Bolivariana de Guaicaipuro, a los efectos de
obtener el Certificado Sanitario de Registro y el
código que reposará en la placa identificadora del
Tasa
animal.
ARTÍCULO 17: Para la expedición del Certificado
Certificado Sanitario de Registro Sanitario de Registro y del código de registro, el
interesado deberá cancelar la cantidad de diez
ARTÍCULO 15: El Certificado Sanitario de
unidades Tributarias (10 U.T.). El extravío del
Registro debe renovarse cada dos años y
certificado sanitario de registro y de la placa
contendrá los siguientes datos:
metálica acarreará el pago del doble de la cantidad
a.- Identificación, domicilio y número anteriormente señalada.
telefónico del responsable del animal.
Excepciones
b.- Identificación del animal con indicación del ARTÍCULO 18: El registro de animales
nombre, sexo, especie, raza, color y fecha de comunitarios o animales de intervención asistida
nacimiento. que presten servicios a organismos oficiales estará
exento del pago por el Certificado Sanitario de
c.- Fecha de vacunación, su expiración, tipo y
Registro previsto en el Artículo anterior.
lote de vacuna.
Animales de Intervención Asistida
d.- Visado e identificación del profesional de la
medicina veterinaria. ARTICULO 19: Las instituciones públicas o
privadas que utilicen animales de intervención
e.- Número o código del registro asignado. Asistida, trabajo, servicio o apoyo emocional están
en la obligación de registrarlos, vacunarlos y
El responsable del ejemplar que no cumpla con esta
proporcionarles un trato digno en condiciones que
norma será sancionado, con imputación objetiva,
no atenten contra el bienestar animal. Dicho
de 24 horas de trabajo voluntario en el Parque que
registro será requisito indispensable para la
decida la autoridad municipal en la Materia.
tramitación de cualquier acto autorizatorio
posterior relacionado con el ejemplar.
Prohibición sobre animales salvajes y silvestres ARTÌCULO 39: Los animales deberán ser
transportados de acuerdo a su tipo y especie, en
ARTÍCULO 36: Se prohíbe la comercialización de vehículos rotulados con la leyenda “transporta
animales salvajes y silvestres así como sustraerlos animales vivos”. La carga y descarga deberá
de su hábitat natural con fines de cautiverio dentro realizarse de forma adecuada, por personal
de la jurisdicción del Municipio Bolivariano experimentado y debidamente capacitado para tal
Guaicaipuro. fin.
2. Disponer de suelos y paredes impermeables, 10. Eliminar de forma adecuada los cadáveres de
resistentes y lavables que permitan su conservación, animales y desechos patológicos.
limpieza y desinfección.
11. Apoyar las Jornadas gratuitas de apoyo a los
3. Disponer de instalaciones que permitan la animales comunitarios en jornadas no menores de
movilidad total del animal, levantarse, dar la vuelta 3 veces al año, en coordinación directa con Unidad
sin dificultad, espacio destinado para sus alimentos de Protección animal del Municipio, la Misión
y bebederos lejos de donde realizan sus Nevado y las fundaciones proteccionistas
necesidades, sin que puedan estar más de tres (3) existentes.
animales de raza pequeña por cada espacio, o dos
(2) animales de raza mediana, o un (1) animales de Condiciones de Salubridad, Espacio e Higiene
raza grande, con una altura no superior de ochenta ARTÍCULO 65: Todo establecimiento comercial,
(80) centímetros por jaula. local o lugar destinado a la comercialización y
prestación de servicios a los animales debe
4. Disponer de alimentos, higiene, complementos
dietéticos y cuidados médicos para el cuido los mantenerse en óptimas condiciones de salubridad,
espacios adecuados e higiene y sus propietarios o
ejemplares.
propietarias o persona encargada, serán
responsables de la salud y bienestar de dichos conjuntas con las organizaciones del poder popular
animales, de acuerdo a las prevenciones de protección animal, voluntarios, Misión Nevado y
establecidas en esta Ordenanza y demás leyes sobre la unidad de protección animal.
la materia. Quien incumpla esta norma será
sancionado.
CAPITULO IX
Comercio Ambulante
ARTICULO 73: Las infracciones leves serán ARTÍCULO 78: La reincidencia en la infracción
sancionadas con multas entre veinte (20 U.T.) y conlleva a la retención definitiva de los animales
treinta y nueve (39 U.T.) Unidades Tributarias por parte de la instancia municipal competente, o la
quienes infrinjan lo establecido en el artículo 9 que esta designe, siendo que tales animales podrán
numerales 1 al 7, y los artículos 13, 21, ser sometidos al procedimiento de adopción según
27,30,36,37,38,39,66, 65 de la presente ordenanza. lo dispuesto en el artículo.
ARTICULO 74: Las infracciones graves serán ARTÍCULO 79: Quienes se encuentren afectados o
sancionadas con multas entre cuarenta (40 U.T.) y afectadas en sus derechos legítimos, personales y
setenta (70 U.T.) Unidades Tributarias quienes directos de las decisiones dictadas por la Autoridad
infrinjan lo establecido en el artículo 9 numerales 8 Municipal Competente en la materia de protección
al 16 y los artículos 13,21,26, 27, 40.52, animal, podrá ejercer los Recursos Administrativos
58,59,61,62,65,66, 67 de la presente ordenanza. establecidos en la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
Sanciones Muy Graves
Comité de Protección
Reincidencia
ARTÍCULO 76: La reincidencia en la comisión de ARTÌCULO 80: Los Consejos Comunales deberán
crear comités de protección animal para dar
las infracciones será sancionada con el pago del
doble de la multa a aplicar, de conformidad con lo respuesta a las solicitudes y denuncias, que en la
establecido en esta ordenanza, más trabajo materia deban ser atendidas como instancia previa
de conciliación, de acuerdo a lo establecido en la
comunitario por el lapso de nueve (9), seis (6) y tres
(3) meses de tratarse de infracciones muy graves, ley nacional. Igualmente, deberán coordinar el
registro de los animales comunitarios en la Unidad
graves y leves, respectivamente.
de Protección Animal, adscrita a la Dirección de
Curso de protección y cuidado animal Ambiente de la Alcaldía Bolivariana de
Guaicaipuro, en coordinación sea el caso con la
ARTÍCULO 77: Cualquiera de las sanciones Misión Nevado, voluntarios y las fundaciones
aplicadas al infractor conlleva a la obligación de existentes. Serán nulos todos los actos que dicte en
contravención de la presente ordenanza, el Debido CORRIDA DE TOROS. En Las actividades
Proceso y el Bienestar Animal. calificadas como deportivas (caso exclusivo
COLEO) según la idiosincrasia de la población en
Deber de Denunciar los diferentes ejes, de ningún modo se permitirá la
ARTÌCULO 81: Toda persona tiene el deber de participación y entrada de niños, niñas y
denunciar ante las diferentes instancias con adolescentes sin la respectiva permisología del
competencia en protección animal el representante avalado por los entes competentes.
incumplimiento de las disposiciones establecidas
Previsión Presupuestaria
en la presente ordenanza, las leyes nacionales y
demás disposiciones en la materia. ARTICULO 85: El municipio debe tomar las
previsiones presupuestarias necesarias a fin de
garantizar el cumplimiento de las disposiciones
CAPITULO XI contenidas en la presente ordenanza.
Espectáculos Públicos
Oswaldo Rojas
ARTÍCULO 84. Por ser actividades que entrañan Presidente del Concejo Municipal.
explotación, tortura, maltrato y tratos crueles,
inhumanos o denigrantes, sorna o cautiverio por
Lic. Ismael Cedre
motivos fútiles, quedan prohibidos los circos con
animales o cualquier otro espectáculo recreativo Secretario Municipal
que utilicen animales en su detrimento dentro del
Municipio Guaicaipuro, sobre todo la denominada
En el Despacho dela Alcaldesa del Municipio
Bolivariano de Guaicaipuro del Estado Bolivariano
de Miranda, en Los Teques a
losveintiún(21)díasdelmesdeN o v i e m brededosmil
dieciocho(2018).
Cúmplase.