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INFORME JUSTIFICADO DE LA COMISION PERMANENTE DEL H.

CONGRESO DE LA UNION.

AMPARO No. __________________.


QUEJOSO:_____________________.
ASUNTO: Se rinde informe justificado.

C. JUEZ NOVENO DE DISTRITO


EN MATERIA ADMINISTRATIVA
EN EL DISTRITO FEDERAL
PRESENTE.

LOS SUSCRITOS SECRETARIOS DE LA COMISION PERMANENTE


DEL HONRABLE CONGRESO DE LA UNION, con fundamento en el artículo
149 de la Ley de Amparo. por este conducto rendimos el informe con Justifi-
cación solicitado en el juicio de garantías señalado al rubro.

ACTO RECLAMADO

La parte quejosa, reclama del Honorable Congreso de la Unión:

"La Ley que Establece, Reforma, Adiciona y Deroga Diversas


Disposiciones Fiscales y que Adiciona la Ley General de Sociedades
Mercantiles, publicada en el Diario Oficial de la Federación, por lo que respecta
a articulo l0o. en que reforma del articulo __________ de la Ley del Impuesto
sobre la Renta y se adiciona, y los artículos ___________ de dicha Ley, así
como por lo que se refiere al articulo 16, en el que se reforma el artículo
__________ de la Ley del Impuesto al Valor Agregado."

SOBRESEIMIENTO

Es improcedente el presente juicio de garantías, en virtud de que se


actualiza la causal prevista por la fracción IX del artículo 73 de la Ley de
Amparo, solicitamos se dicte sobreseimiento en el presente Juicio de garantías
por lo que se refiere a esta Autoridad.
CONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO

En contradicción a lo que afirma la parte quejosa el H. Congreso de la


Unión introdujo un _________ a la citada fracción, con estricto res peto a los
lineamientos que señala Nuestra Carta Magna en materia tributaria, contenidos
esencialmente en el artículo 31, fracción IV.

En interpretación de dicho precepto. la H. Suprema Corte de Justicia de


la Nación, ha emitido diversas tesis que integran jurisprudenciales definida,
estableciendo que para la validez de un tributo deben reunirse tres elementos
fundamentales: El primero. que esté previsto por una Ley; segundo. que sea
proporcional y equitativo; y tercero, que su recaudación se destine al gasto
público.

La validez de esta carga fiscal es indiscutible, ya que como se seguirá


comprobando. cumple con las exigencias fundamentales precisadas, toda vez
que se encuentra establecida en la Ley, sin dejar margen para la arbitrariedad
de las autoridades indicadas para su aplicación. y E sujeto pasivo puede en
todo momento conocer con certeza la forma e que va a contribuir para los
gastos públicos de la Federación, toda vez que en la Ley relativa se expresan
con absoluta claridad los sujetos, objeto, base, tasa y época de pago del
impuesto.

El H. Congreso consideró la adición de un ____________ excluyendo de


la exención del impuesto sobre la renta a las regalías provenientes de obras
técnicas, científicas o didácticas, buscando con esto limitar la exención a
aquellas obras que cuenten con un valor literario para la población.

En cumplimiento al mandato constitucional de proporcionalidad y


equidad en las cargas tributarias, plasmado en el artículo 31. fracción IV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la intención de las
reformas y adiciones en la Ley en estudio es reducir aún más algunas tasas y
ampliar las bases gravables revisando las cargas tributarias que los distintos
grupos de contribuyentes deben soportar.

Para lograr la justicia tributaria, implícita en el artículo 31, fracción IV


constitucional, el Legislador ordinario elige o selecciona los presupuestos que,
como hechos generadores del crédito fiscal pueden ser de la más diversa
naturaleza. El presupuesto objetivo consiste en el hecho definido por la Ley,
para que al aplicarse la obligación de pagar se entronque a la realidad
económica sujeta a la imposición.

Toda vez que la Ley en vigor, grava los ingresos por concepto de
regalías que se obtengan a partir de su vigencia, ya que en ningún momento la
Ley combatida establece la facultad para que la autoridad cobre o determine
diferencias respecto de las regalías obtenidas con anterioridad al año de 1990,
crea que la ley que se combate grava sólo los ingresos por concepto de
regalías que se obtengan durante su vigencia, en consecuencia el agravio que
hace valer el quejoso en este sentido es improcedente ya que en el presente
caso no se está gravando la obra sino los ingresos que se perciban a partir de
___________ quedando intacto e inalterable los beneficios obtenidos con
anterioridad a esta fecha.

Las modificaciones planteadas son necesarias en el marco de una


economía que enfrenta un cambio estructural profundo y que requiere
modernizar sus esquemas de operación y control.

De lo anterior se desprende que no existen las violaciones a garantías


individuales y sociales que erróneamente aduce el quejo respecto a esta
autoridad.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, A USTED C. JUEZ, solicito:

A USTED C. JUEZ, atentamente solicitamos se sirva:

PRIMERO.- Tener por rendido el informe con justificación a que se refiere el


contenido de este escrito.

SEGUNDO.- Sobreseer el presente juicio de garantías, en virtud de ser


improcedente.

TERCERO.- En su caso negar el amparo y protección de la justicia


federal al quejoso.

PROTESTO CONFORME A DERECHO

___________, ___________ a ___________ de ___________

_______________________________
FIRMA

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