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TUO RGRP
PROPUESTA DE MODIFICACION
VIGENTE
TITULO PRELIMINAR
Artículo I. - Alcance
El presente Reglamento General de los
Registros Públicos, en adelante el RGRP,
regula los procedimientos registrales de
inscripción en los diversos registros
jurídicos, a nivel nacional, a cargo de la
Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, en adelante Sunarp.
Los servicios de publicidad registral se
brindan conforme a los reglamentos y
NO SE REGULA directivas específicas de la materia y a las
disposiciones pertinentes contenidas en
este RGRP.
En los referidos procedimientos registrales
y en la atención de los servicios de
publicidad registral son aplicables las
normas y principios del procedimiento
administrativo general, en cuanto no se
opongan a su naturaleza especial.
I. PUBLICIDAD MATERIAL
El Registro otorga publicidad jurídica a los
diversos actos o derechos inscritos. El concepto
de inscripción comprende también a las
3.2 Publicidad
anotaciones preventivas, salvo que este
La publicidad registral garantiza a todos los
Reglamento expresamente las diferencie.
ciudadanos el acceso a la información
El contenido de las partidas registrales afecta a
inscrita y, en general, permite a cualquier
los terceros aun cuando éstos no hubieran
persona obtener información del archivo
tenido conocimiento efectivo del mismo.
registral, salvo las prohibiciones
establecidas por norma expresa.
II. PUBLICIDAD FORMAL
El Registro es público. La publicidad registral
formal garantiza que toda persona acceda al
conocimiento efectivo del contenido de las
partidas registrales y, en general, obtenga
información del archivo Registral.
El personal responsable del Registro no podrá
mantener en reserva la información contenida
en el archivo registral salvo las prohibiciones
expresas establecidas en los Reglamentos del
Registro.
3.3. Rogación
El procedimiento registral de inscripción se
inicia a solicitud de los otorgantes del acto o
derecho o tercero interesado, mediante la
presentación del título en el que se sustenta
el petitorio, salvo norma que disponga
III. PRINCIPIO DE ROGACIÓN Y DE expresamente lo contrario.
TITULACIÓN AUTÉNTICA La solicitud de inscripción alcanza a todos los
Los asientos registrales se extienden a actos o derechos con vocación de publicidad
instancia de los otorgantes del acto o derecho, y oponibilidad reconocidos por disposición
o de tercero interesado, en virtud de título que expresa, contenidos en el título, salvo
conste en instrumento público, salvo reserva.
disposición en contrario. La rogatoria alcanza a Se presume que el presentante del título actúa
todos los actos inscribibles contenidos en el en representación del adquirente del derecho o
título, salvo reserva expresa. del directamente beneficiado con la inscripción
Se presume que el presentante del título actúa que se solicita, salvo que aquél haya indicado
en representación del adquirente del derecho o en la solicitud de inscripción que actúa en
del directamente beneficiado con la inscripción interés de persona distinta.
que se solicita, salvo que aquél haya indicado Para todos los efectos del procedimiento,
en la solicitud de inscripción que actúa en podrán actuar indistintamente cualquiera de
interés de persona distinta. Para todos los ellos, entendiéndose que cada vez que en este
efectos del procedimiento, podrán actuar Reglamento se mencione al presentante, podrá
indistintamente cualquiera de ellos, también actuar la persona a quien éste
entendiéndose que cada vez que en este representa, salvo lo dispuesto en el segundo
Reglamento se mencione al presentante, podrá párrafo del artículo 13, o cuando expresamente
también actuar la persona a quien éste se disponga algo distinto. En caso de
representa, salvo lo dispuesto en el segundo contradicción o conflicto entre el presentante y
párrafo del artículo 13, o cuando expresamente el representado, prevalece la solicitud de este
se disponga algo distinto. En caso de último.
contradicción o conflicto entre el presentante y
el representado, prevalece la solicitud de éste. 3.4. Titulación auténtica
Las inscripciones de los actos o derechos
se realizan mediante asientos registrales
extendidos en virtud de título que conste en
documento público, salvo disposición
contraria.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. - Definición y naturaleza del
procedimiento registral
El procedimiento registral es el conjunto de
actuaciones que se realizan para lograr la
Artículo 1.- Naturaleza del procedimiento
inscripción de un título. Se desarrolla, total
El procedimiento registral es especial, de
o parcialmente, a través de tecnologías y
naturaleza no contenciosa y tiene por finalidad
medios electrónicos.
la inscripción de un título. No cabe admitir
Es de naturaleza no contenciosa por lo que
apersonamiento de terceros al procedimiento
no cabe admitir la intervención de terceros,
ya iniciado, ni oposición a la inscripción. Las
ni la oposición a una solicitud de
solicitudes presentadas con tal objeto no
inscripción, la cual es rechazada de plano
formarán parte del procedimiento registral y el
por las instancias registrales, en decisión
Registrador las rechazará de plano, en decisión
irrecurrible, salvo disposición en contrario.
irrecurrible.
Los escritos y demás documentos
presentados con los apersonamientos de
terceros u oposiciones rechazadas, no
forman parte del título.
El procedimiento registral electrónico debe
respetar todos los principios, derechos y
garantías del debido procedimiento
registral, previstos en el RGRP.
Artículo 40.- Observación del título Artículo 40.- Observación del título
Si el título presentado adoleciera de defecto Si el título presentado adoleciera de defecto
subsanable o su inscripción no pudiera subsanable o su inscripción no pudiera
realizarse por existir un obstáculo que emane realizarse por existir un obstáculo que emane
de la partida registral, el registrador formulará la de la partida registral, el registrador formula la
observación respectiva indicando, observación respectiva indicando,
simultáneamente, bajo responsabilidad, el simultáneamente, bajo responsabilidad, el
monto del mayor derecho por concepto de monto del mayor derecho por concepto de
inscripción de los actos materia de rogatoria, calificación e inscripción de los actos materia
salvo que éste no pueda determinarse por de solicitud, salvo que este no pueda
deficiencia del título. determinarse por deficiencia del título.
Si el obstáculo consiste en la falta de inscripción En el caso de títulos presentados en soporte
del acto previo, la subsanación se efectuará papel, los documentos objeto de
ampliando la rogatoria del título presentado a fin observación pueden ser desglosados,
de adjuntar los documentos que contienen el exclusivamente, a efectos de subsanar el
acto previo. La sola presentación de los error u omisión advertida, cuando lo
documentos que contienen el acto previo autorice la instancia registral
importa la ampliación tácita de la rogatoria. correspondiente, dejando constancia y
Cuando exista título incompatible presentado copia del documento en el título.
antes de la ampliación de la rogatoria, la Si el obstáculo consiste en la falta de inscripción
ampliación sólo procederá si el instrumento del acto previo, la subsanación se efectúa
inscribible que contiene el acto previo ha sido ampliando la solicitud de inscripción presentada
otorgado con anterioridad a la rogatoria inicial. a fin de adjuntar los documentos que contienen
Si no existiese título incompatible antes de la el acto previo. La sola presentación de los
ampliación de la rogatoria, ésta procederá aun documentos que contienen el acto previo
cuando el instrumento que da mérito a la importa la ampliación tácita de dicha solicitud.
inscripción no preexista a la fecha de la Cuando exista título incompatible presentado
rogatoria inicial. antes de la ampliación de la rogatoria, esta solo
procede si el documento que sustenta la
inscripción del acto previo ha sido otorgado con
anterioridad a la solicitud inicial. Si no existiese
título incompatible antes de la ampliación de la
rogatoria, esta procede aun cuando el
documento que da mérito a la inscripción no
preexista a la fecha del asiento de
presentación.
CAPÍTULO I
CONTENIDO DEL ARCHIVO REGISTRAL Y SU CONSERVACIÓN
TÍTULO IX
PUBLICIDAD DE LOS REGISTROS
Artículo 127.- Documentos e información
que brinda el Registro
Toda persona tiene derecho a solicitar sin
expresión de causa y obtener del Registro,
previo pago de las tasas registrales
correspondientes: Artículo 127.- Cognoscibilidad del Registro
a) La manifestación de las partidas registrales o La presunción legal de conocimiento del
exhibición de los títulos que conforman el contenido de las inscripciones, se hace
archivo registral o que se encuentran en trámite efectiva mediante la inexcusable posibilidad
de inscripción; de acceder a la información disponible del
b) La expedición de los certificados literales de Registro, conforme a los mecanismos o
las inscripciones, anotaciones, cancelaciones y servicios que se regulan en el presente
copias literales de los documentos que hayan RGRP y en el Reglamento del Servicio de
servido para extender los mismos y que obran Publicidad Registral.
en el archivo registral; La Sunarp establece los requisitos,
c) La expedición de certificados compendiosos formalidades y garantías para el acceso a la
que acrediten la existencia o vigencia de información registral disponible.
determinadas inscripciones o anotaciones, así Se encuentra excluida de la cognoscibilidad
como aquéllos que determinen la inexistencia del Registro toda aquella información
de los mismos; registral que, por norma expresa, deba
d) La información y certificación del contenido mantenerse en reserva y aquella que, por su
de los datos de los índices y del contenido de naturaleza jurídica, se encuentra protegida
los asientos de presentación. por el derecho a la intimidad personal.
No forma parte de la publicidad registral formal
aquella información que de manera gratuita se
brinde a través de Internet o telefonía móvil,
cuyas características serán determinadas
mediante Resolución de Superintendente
Nacional.
Artículo 128.- Acceso a información que
Artículo 128.- Ámbito de la publicidad
afecta el derecho a la intimidad
registral
La persona responsable del registro no podrá
El acceso a la publicidad de la información
mantener en reserva la información contenida
comprende:
en el archivo registral, con excepción de las
a) Las partidas registrales.
prohibiciones expresamente establecidas en
b) Los títulos archivados.
otras disposiciones.
c) Los asientos de presentación del Diario.
Cuando la información solicitada afecte el
d) Los índices registrales.
derecho a la intimidad, ésta sólo podrá
e) La información de los títulos
otorgarse a quienes acrediten legítimo interés,
incorporada en la base gráfica registral.
conforme a las disposiciones que establezca la
Superintendencia Nacional de los Registros f) Cualquier otra información que obre en
Públicos. el archivo registral.
El acceso a cualquier otra información del
Registro no comprendida en los referidos
supuestos de publicidad registral, se rigen y
atienden de acuerdo a lo regulado en las
normas sobre transparencia y acceso a la
información pública.
Tercera
Según el ámbito de sus competencias, el
jefe zonal o el Superintendente Nacional,
NO SE REGULA
pueden autorizar la calificación de títulos de
manera remota desde cualquier oficina
registral.
Cuarta
NO SE REGULA La competencia nacional para el servicio de
publicidad se aplica de manera progresiva.
Quinta
La Sunarp habilita la presentación de
documentación adicional antes del
NO SE REGULA
pronunciamiento inicial del registrador en
mérito a la mejora que implemente la Oficina
de Tecnologías de la Información.
Sexta
La DTR aprueba lineamientos relacionados
NO SE REGULA a la presentación de documentación
adicional, de manera previa al primer
pronunciamiento del registrador.
Sétima
La Sunarp determina en qué casos el
NO SE REGULA procedimiento registral es íntegramente
electrónico de manera obligatoria. En los
demás casos, se entiende que el uso es
alternativo a elección del interesado
siempre que esté implementado el
procedimiento electrónico.