1 Decreto Supremo N 039-2014-EM - Actualizado (Proteccion Ambiental)

Dirección General
de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos
Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
DECRETO SUPREMO Nº 039-2014-EM
CONCORDANCIAS
Enlace Web: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - PDF.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos,
aprobado por Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, establece que el Ministerio de Energía y Minas es
el encargado de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la política del Sector, así como de dictar las
demás normas pertinentes;
Que, conforme a lo señalado en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de

Energía y Minas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas tiene por función formular,
proponer y aprobar, cuando corresponda, las normas técnicas y legales relacionadas con la
conservación y protección del medio ambiente en el Sector Energía;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, se aprobó el Reglamento para la

Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, que tiene por objeto establecer las
normas y disposiciones para regular en el territorio nacional la gestión ambiental de las actividades
de Exploración, Explotación, Refinación, Procesamiento, Transporte, Comercialización,
Almacenamiento, y Distribución de Hidrocarburos, durante su ciclo de vida, con el fin primordial de
prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y remediar los impactos ambientales negativos derivados de
tales actividades, para propender al desarrollo sostenible;
Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental,
se creó un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio del proyecto de inversión. Asimismo, dicha ley busca el establecimiento de
un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y alcances de la evaluación del
impacto ambiental así como el establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación
ciudadana en el proceso de dicha evaluación, ordenando la adecuación de la normativa sectorial a
lo dispuesto en dicha Ley;
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº

27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, el cual tiene por objeto lograr
la efectiva identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
inversión, así como de políticas, planes y programas públicos, a través del establecimiento del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA, ordenando la actualización de la
normativa sectorial a lo dispuesto en dicho Reglamento;
Que, en atención a dichas disposiciones normativas resulta necesario emitir un reglamento que
adecúe la normatividad ambiental aplicable a las Actividades de Hidrocarburos, fomentando además
el crecimiento de dicha industria de manera sostenible con respeto irrestricto al medio ambiente y a
la salud de las personas;
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

Decreto Supremo N° 039-2014-EM
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Dirección General
De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica
de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-EM; y, en uso de las
atribuciones previstas en los numerales 8) y 24) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú.
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación
Apruébese el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, el

mismo que consta de doce (12) Títulos, veintidós (22) Capítulos, ciento once (111) artículos, cuatro
(04) Disposiciones Complementarias Finales, cuatro (04) Disposiciones Complementarias
Transitorias y cuatro (04) Anexos, que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- Derogatoria de normas
Deróguese el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, que aprobó el Reglamento para la Protección

Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos y las demás disposiciones que se opongan a lo
establecido en el presente Decreto Supremo.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Energía y Minas y por el
Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil
catorce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
ELEODORO MAYORGA ALBA
Ministro de Energía y Minas
MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA
Ministro del Ambiente
REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE

HIDROCARBUROS
Índice
Título I.- Disposiciones Generales
Título II.- De las Autoridades Competentes
Título III.- De los Estudios Ambientales y/o Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios
Capítulo 1.- Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios
Capítulo 2.- Clasificación de los Estudios Ambientales
Capítulo 3.- De la presentación de Estudios Ambientales

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Capítulo 4.- Declaración de Impacto Ambiental
Capítulo 5.- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Capítulo 6.- Estudio de Impacto Ambiental Detallado
Título IV.- Del Otorgamiento y Vigencia de la Certificación Ambiental
Título V.- De la Modificación y Ampliación de las Actividades de Hidrocarburos
Capítulo 1.- Modificaciones y ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos que generan

Impactos Ambientales no significativos
Capítulo 2.- Modificaciones y Ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos que generan

Impactos Ambientales significativos
Título VI.- De la información a ser presentada, características y la Participación Ciudadana
Título VII.- De las Disposiciones Técnicas Aplicables a las Actividades de Hidrocarburos
Capítulo 1.- De la protección de la flora, fauna y ecosistemas
Capítulo 2.- Del manejo y almacenamiento de hidrocarburos y productos químicos
Capítulo 3.- Del transporte de personal y de carga
Capítulo 4.- De las Actividades de Hidrocarburos al interior de las Áreas Naturales Protegidas y/o
sus Zonas de Amortiguamiento o Área de Conservación Regional
Capítulo 5.- Del manejo de residuos, efluentes y emisiones
Capítulo 6.- De los pueblos en aislamiento o en contacto inicial
Capítulo 7.- De la prevención, Estudios de Riesgo y Planes de Contingencia
Título VIII.- De las Disposiciones Específicas a cada Fase
Capítulo 1.- De los levantamientos geofísicos
Capítulo 2.- De la perforación de pozos exploratorios y desarrollo
Capítulo 3.- De la explotación
Capítulo 4.- Del procesamiento o refinación
Capítulo 5.- Del transporte de hidrocarburos
Título IX.- De la Suspensión y Terminación de la Actividad de Hidrocarburos
Capítulo 1.- Suspensión de Actividades de Hidrocarburos
Capítulo 2.- Del abandono de una actividad de hidrocarburos, área y/o instalación
Título X.- De la Supervisión y Fiscalización

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Título XI.- De las Denuncias
Título XII.- De las Infracciones y Sanciones
Disposiciones Complementarias Finales
Disposiciones Complementarias Transitorias
Anexos
Anexo Nº 1: Estudios Ambientales a presentar de acuerdo a cada Actividad de Hidrocarburos
Anexo Nº 2: Distancias mínimas permitidas para los puntos de disparo de explosivos y no

explosivos
Anexo Nº 3: Formato de Declaración de Impacto Ambiental para Establecimiento de venta de

combustible líquido, GLP para uso automotor, GNV, GNC y Plantas envasadoras.
Anexo Nº 4: Términos de Referencia para la elaboración del Informe Ambiental Anual
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto normar la protección y gestión ambiental de las
Actividades de Hidrocarburos, con el fin primordial de prevenir, minimizar, rehabilitar, remediar y
compensar los impactos ambientales negativos derivados de tales actividades, para propender al
desarrollo sostenible, de conformidad con el ordenamiento normativo ambiental establecido en la
Constitución Política, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente; la Ley Nº 28245, Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental; la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental modificada por el Decreto Legislativo Nº 1078 y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM; Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 042-2005-EM y las demás disposiciones
legales pertinentes; así como sus modificatorias o sustitutorias.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
El presente Reglamento es aplicable a las Actividades de Hidrocarburos que se desarrollen en el

territorio nacional, conforme a la normatividad vigente sobre la materia.
En caso que el Titular de la actividad transfiera, traspase o ceda la Actividad a un tercero, el

adquiriente o cesionario está obligado a ejecutar todas las obligaciones ambientales que fueron
aprobadas por la Autoridad Ambiental Competente al transferente o cedente. Esta regla rige
también en el caso de fusión de empresas.
Toda transferencia o cesión de la Actividad de Hidrocarburos deberá ser comunicada a la

Autoridad Ambiental Competente en materia de evaluación de impacto ambiental y a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.
Artículo 3.- Responsabilidad Ambiental de los Titulares
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son responsables del cumplimiento de lo

dispuesto en el marco legal ambiental vigente, en los Estudios Ambientales y/o Instrumentos de

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Gestión Ambiental Complementarios aprobados y cualquier otra regulación adicional dispuesta por
la Autoridad Ambiental Competente.
Asimismo, son responsables por las emisiones atmosféricas, las descargas de efluentes líquidos,
la disposición de residuos sólidos y las emisiones de ruido, desde las instalaciones que construyan
u operen directamente o a través de terceros, en particular de aquellas que excedan los Límites
Máximos Permisibles (LMP) y los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) vigentes, siempre y
cuando se demuestre en este último caso, que existe una relación de causalidad entre la actuación
del Titular de las Actividades de Hidrocarburos y la transgresión de dichos estándares.
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos son también responsables de prevenir,

minimizar, rehabilitar, remediar y compensar los impactos ambientales negativos generados por la
ejecución de sus Actividades de Hidrocarburos, y por aquellos daños que pudieran presentarse por
la deficiente aplicación de las medidas aprobadas en el Estudio Ambiental y/o Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario correspondiente, así como por el costo que implique su
implementación.
Artículo 4.- Definiciones
Para efectos de la aplicación del presente Reglamento se observarán las siguientes definiciones,
sin perjuicio de lo establecido en el Glosario de Siglas y Abreviaturas del Subsector Hidrocarburos,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 032-2002-EM, en lo que sea aplicable, y demás normas
específicas del Subsector Hidrocarburos, adecuadas a las definiciones contenidas en la
normatividad establecida por el Ministerio del Ambiente.
Actividades de Hidrocarburos.-Es la llevada a cabo por empresas debidamente autorizadas

que se dedican a la Exploración, Explotación, Procesamiento, Refinación, Almacenamiento,
Transporte o Distribución de Hidrocarburos, así como a las Actividades de Comercialización de
Hidrocarburos.
Agua Residual Industrial.- Es el agua generada en cualquier proceso de las Actividades de

Hidrocarburos, con excepción del Agua de Producción.
Ampliación de Actividades de Hidrocarburos.- Se dice que una Actividad de Hidrocarburos es

ampliada en cualquiera de los siguientes casos:
a) Cuando dentro de una misma Actividad y dentro del área de influencia del proyecto, se desea
ampliar el programa previsto (ejemplo: aumentar el número de pozos a perforarse no programados
inicialmente).
b) Cuando se produce un incremento de las instalaciones en las Actividades de Procesamiento o

Refinación, Almacenamiento, Transporte y Comercialización.
c) Cuando dentro de una misma Actividad y en áreas adyacentes del proyecto inicial se desea
ampliar dicha Actividad.
Área disturbada.- Área intervenida total o parcialmente por actividades antrópicas, donde el
titular en base a información primaria y/o secundaria evidencia la pérdida directa o indirecta de
hábitat, fragmentación del medio o el cambio de uso actual del suelo.
Autoridad Ambiental Competente.- Es aquella autoridad encargada de la gestión ambiental de

las Actividades de Hidrocarburos, así como de la evaluación y aprobación de los Estudios
Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios en las Actividades de
Hidrocarburos, según sea el caso: a) El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección
General de Asuntos Ambientales Energéticos (DGAAE); b) Los Gobiernos Regionales, de acuerdo
con las funciones transferidas en el marco del proceso de descentralización; y, c) El Servicio

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Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles conforme a su ley de creación,
Ley Nº 29968.
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.-Son aquellas entidades

encargadas de la supervisión y fiscalización en materia ambiental, entre las cuales se encuentran el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) y las Entidades de Fiscalización
Ambiental (EFA), según corresponda.
Autoridad de Fiscalización en Materia Técnica y de Seguridad.- Es el Organismo Supervisor

de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), entidad encargada de la supervisión y
fiscalización en materia técnica y de seguridad para el desarrollo de las Actividades de
Hidrocarburos.
Emisiones Fugitivas.- Emisiones que se escapan sin control de los diferentes procesos
existentes en cada una de las Actividades de Hidrocarburos además también se pueden presentar
en el sistema de captación, debido a un mal diseño o desperfectos del mismo. Estas emisiones
pueden escapar por chimeneas, ductos, filtros, campanas, entre otras.
Empresa Consultora.- Es toda empresa inscrita en el Registro Único de Entidades Autorizadas

para realizar Evaluaciones Ambientales Estratégicas y Estudios Ambientales que cuentan con
inscripción vigente ante el Ministerio de Energía y Minas, de acuerdo a la Resolución Ministerial Nº
580-98-EM-VMM sus modificatorias, sustitutorias y complementarias y en virtud al Decreto Supremo
Nº 011-2013-MINAM o la norma sustitutoria respectiva. En tanto se implemente el Registro de
Consultoras Ambientales en el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones
Sostenibles-SENACE.
Estudio de Factibilidad: Es el nivel de información de un proyecto, a nivel de ingeniería básica

a través del cual se pueden establecer los aspectos técnicos fundamentales del mismo como
localización, área, dimensiones principales, tecnología, etapas de desarrollo, calendario estimado de
ejecución, puesta en marcha y organización, que permite evaluar los impactos ambientales y
establecer las medidas de mitigación que se requiera implementar.
Lodo (fluido de perforación).- Fluido circulado dentro de un Pozo durante su perforación. Tiene
características especiales para mantenerlo limpio, estable y controlado, así como para recuperar
muestras litológicas conforme avanza la perforación.
Modificación de Actividades de Hidrocarburos.- Se dice que una Actividad de Hidrocarburos

es modificada cuando se cambia el uso de áreas o de técnicas previstas en el Estudio Ambiental sin
modificar los objetivos de la actividad.
Plan de Abandono.- Es el conjunto de acciones que realizará el Titular para dar por concluida
su Actividad de Hidrocarburos y/o abandonar sus instalaciones, áreas o lote previo a su retiro
definitivo de éste a fin de corregir cualquier condición adversa en el ambiente e implementar el
reacondicionamiento que fuera necesario para volver el área a su estado natural o dejarla en
condiciones apropiadas para su nuevo uso. Este Plan incluye medidas a adoptarse para evitar
impactos adversos al ambiente por acción de residuos sólidos, líquidos o gaseosos que puedan
existir o que puedan aflorar con posterioridad.
Plan de Abandono Parcial.- Es el conjunto de acciones que realizará el Titular para dar por
concluida parte de su Actividad de Hidrocarburos y/o abandonar parte de sus instalaciones, áreas
y/o lote. Se deberán tomar en cuenta todas las medidas de un Plan de Abandono.
Plan de Rehabilitación.- Instrumento de Gestión Ambiental Complementario dirigido a recuperar

uno o varios elementos o funciones alteradas del ecosistema después de su exposición a los
impactos ambientales negativos que no pudieron ser evitados o prevenidos, ni reducidos, mitigados
o corregidos.

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Artículo 5.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que
pretenda desarrollar un proyecto relacionado con las Actividades de Hidrocarburos, deberá
gestionar una Certificación Ambiental ante la Autoridad Ambiental Competente que corresponda a la
Actividad a desarrollar, de acuerdo a sus competencias.
Para efectos de lo señalado en el párrafo anterior, como resultado del proceso de evaluación de
impacto ambiental, la Autoridad Ambiental Competente aprobará o desaprobará el Estudio
Ambiental sometido a su consideración, entendiéndose cuando la Resolución emitida sea
aprobatoria, que ésta constituye la Certificación Ambiental.
La inadmisibilidad, improcedencia, desaprobación o cualquier otra causa que implique la no

obtención o la pérdida de la Certificación Ambiental, implica la imposibilidad legal de iniciar obras,
ejecutar y continuar con el desarrollo del proyecto de inversión. El incumplimiento de esta obligación
está sujeto a las sanciones de Ley.
Cuando por razones de emergencia ambiental sea necesario ejecutar actividades no previstas en
los Planes de Contingencia aprobados, éstas no requerirán cumplir con el trámite de la evaluación
ambiental. Lo antes señalado deberá ser comunicado a la Autoridad Ambiental Competente, al
OSINERGMIN y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, quien realizará
la supervisión correspondiente de acuerdo a sus competencias.
La Autoridad Ambiental Competente no evaluará los Estudios Ambientales presentados con

posterioridad al inicio, ampliación o modificación de una Actividad de Hidrocarburos. De presentarse
estos casos, se pondrá en conocimiento a la Autoridad Competente en materia de Fiscalización
Ambiental.
Artículo 6.- De las Actividades de Hidrocarburos que no requieren Estudios Ambientales
No requieren la presentación de Estudios Ambientales las Actividades de Hidrocarburos que no

generen impacto ambiental negativo y que no se encuentren comprendidas en el Anexo 1 del
presente reglamento así como en el Anexo 2 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM y sus respectivas modificatorias; sin perjuicio de lo cual, se
deberán adoptar las medidas que sean necesarias a fin de mitigar los impactos ambientales que
pudieren ocasionar sus actividades al ambiente, cumpliendo el presente Reglamento, los Límites
Máximos Permisibles (LMP) vigentes, y las normas ambientales correspondientes.
Artículo 7.- De la modificación del reglamento
Toda modificación del presente Reglamento o de sus normas complementarias que constituyan
nuevas exigencias ambientales a las Actividades de Hidrocarburos, tendrán un carácter obligatorio y
para tal efecto se considerarán los mecanismos y plazos de adecuación respectivos.
Artículo 8.- Requerimiento de Estudio Ambiental
Previo al inicio de Actividades de Hidrocarburos, Ampliación de Actividades o Modificación,

culminación de actividades o cualquier desarrollo de la actividad, el Titular está obligado a presentar
ante la Autoridad Ambiental Competente, según sea el caso, el Estudio Ambiental o el Instrumento
de Gestión Ambiental Complementario o el Informe Técnico Sustentatorio (ITS) correspondiente, el
que deberá ser ejecutado luego de su aprobación, y será de obligatorio cumplimiento. El costo de
los estudios antes señalados y su difusión será asumido por el proponente.
El Estudio Ambiental deberá ser elaborado sobre la base del proyecto de inversión diseñado a
nivel de factibilidad, entendida ésta a nivel de ingeniería básica. La Autoridad Ambiental Competente
declarará inadmisible un Estudio Ambiental si no cumple con dicha condición.

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Artículo 9.- Del carácter de Declaración Jurada
Los Estudios Ambientales, los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios, los anexos
y demás información complementaria deberán estar suscritos por el Titular y los profesionales
responsables de su elaboración; asimismo, deberán estar suscritos por los representantes de la
consultora encargada de su elaboración en caso corresponda, la cual debe estar vigente en el
Registro respectivo al momento de la presentación de dichos estudios.
Toda la documentación presentada por el Titular tiene el carácter de declaración jurada para
todos sus efectos legales, por lo que el Titular, los representantes de la consultora que la elabora, y
los demás profesionales que la suscriban son responsables por la veracidad de su contenido.
El Titular será responsable por los daños originados como consecuencia de deficiencias
derivadas de una negligencia del uso de información fraudulenta y/o falsa en la elaboración de los
respectivos Estudios Ambientales o de cualquier Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario, lo que podrá acarrear la nulidad de la Certificación Ambiental o el Acto
Administrativo que aprueba el Instrumento de Gestión Ambiental correspondiente.
Artículo 10.-Alcances de la Certificación Ambiental.
La Certificación Ambiental implica el pronunciamiento de la Autoridad Ambiental Competente

sobre la viabilidad ambiental del proyecto en su integridad, y su otorgamiento se realizará conforme
a lo establecido en el artículo 16 del Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM.
TÍTULO II
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 11.- De la Autoridad Ambiental Competente
La Autoridad Ambiental Competente para la evaluación y revisión de los Estudios Ambientales e

Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios en las Actividades de Hidrocarburos es, según
sea el caso, el Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos (DGAAE), así como los Gobiernos Regionales, de acuerdo con las
funciones transferidas en el marco del proceso de descentralización. Del mismo modo, es Autoridad
Ambiental Competente, de acuerdo a su ley de creación, el Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, en lo que corresponde a la evaluación y
revisión de los Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIA-d), una vez sean transferidos por el
sector correspondiente.
Artículo 12.- De las autoridades competentes en materia de supervisión y fiscalización
El OEFA y las EFA, en los casos que corresponda, son responsables de realizar la evaluación,
supervisión y la fiscalización ambiental de las Actividades de Hidrocarburos; asimismo corresponde
al OSINERGMIN, supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas
relacionadas con la seguridad de la infraestructura en las Actividades de Hidrocarburos.
En el marco del artículo 76 y siguientes de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, las autoridades citadas en el párrafo anterior deberán realizar labores de coordinación y
colaboración, a efectos de ejercer sus competencias de manera eficiente y eficaz.
TÍTULO III
DE LOS ESTUDIOS AMBIENTALES Y/O INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL

COMPLEMENTARIOS

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Capítulo 1
Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios
Artículo 13.- De los Estudios Ambientales
Los Estudios Ambientales aplicables a las Actividades de Hidrocarburos son los siguientes:
a. Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Categoría I.
b. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) Categoría II.
c. Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) Categoría III.
d. Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).
El Anexo Nº 1 del presente Reglamento contiene la categorización de las Actividades de

Hidrocarburos y determina el Estudio Ambiental que corresponde aplicar a cada Actividad de
Hidrocarburos. .
El contenido de los Estudios Ambientales, deberá ceñirse a las guías aprobadas por el Ministerio
de Energía y Minas, mediante Resolución Ministerial, las que serán desarrolladas de acuerdo a lo
dispuesto en la Ley del SEIA y su Reglamento, así como a la normativa sectorial, en lo que sea
aplicable.
Artículo 14.- Los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios son los siguientes:
a) Plan de Abandono
b) Plan de Abandono Parcial
c) Plan de Rehabilitación
d) Informe Técnico Sustentatorio
“Artículo 14-A.- Sobre el procedimiento de modificación de los Instrumento de Gestión

Ambiental Complementarios al SEIA
14-A.1 El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos, puede tramitar ante la Autoridad Ambiental
Competente la solicitud de modificación de Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios al
SEIA, a excepción del Informe Técnico Sustentatorio, con el debido sustento.
14-A.2 No procede la aprobación de la modificación de los Instrumentos de Gestión Ambiental

Complementarios al SEIA una vez vencido el plazo para ejecutar las medidas establecidas en
dichos Instrumentos de Gestión Ambiental, salvo que éste se haya vencido por caso fortuito, fuerza
mayor o por responsabilidad de terceros, lo cual debe ser debidamente sustentado.
14-A.3 Para la presentación del procedimiento de modificación de los Instrumentos de Gestión

Ambiental Complementarios, el/la Titular debe cumplir con los requisitos de admisibilidad previstos
en el Artículo 19-A del presente Reglamento, que corresponde a los Instrumentos de Gestión
Ambiental Complementarios. El plazo de evaluación es de treinta (30) días hábiles, contados a partir
del día siguiente de admitida a trámite la solicitud.
14-A.4 Luego de admitida a trámite la solicitud, la Autoridad Ambiental Competente solicita la

opinión técnica vinculante a las autoridades correspondientes de ser el caso y la opinión técnica a
otras autoridades que emitan opinión no vinculante, de considerarlo necesario.
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Dicha opinión debe ser remitida a la Autoridad Ambiental Competente, en el plazo máximo de
dieciocho (18) días hábiles de recibida la solicitud. El incumplimiento de esta disposición es
considerado falta administrativa sancionable de conformidad con lo dispuesto en el artículo 261 del
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, sus modificatorias o sustitutorias. Los opinantes
técnicos deben circunscribir sus observaciones a las materias de su competencia y deben estar
debidamente fundamentadas en forma clara y precisa.
La emisión de la opinión técnica debe consignar la calificación de favorable o desfavorable. Se

requiere la calificación de favorable de las opiniones técnicas vinculantes para que la Autoridad
Ambiental Competente apruebe el procedimiento de modificación. Vencido el plazo para la emisión
de la opinión técnica no vinculante, la Autoridad Ambiental Competente prosigue con la evaluación
de dicha modificación y resuelve con los actuados que obran en el expediente.
En el caso de las opiniones vinculantes, si éstas no son remitidas dentro del plazo otorgado, es
aplicable lo dispuesto en el segundo párrafo del numeral 21.1 del artículo 21 de la Ley 30230, Ley
que establece medidas tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y
dinamización de la inversión en el país.
14-A.5 La Autoridad Ambiental Competente consolida las observaciones de los opinantes

incluyendo las propias y las remite al Titular del proyecto para su absolución respectiva. En un plazo
máximo de diez (10) días hábiles, el/la Titular debe subsanarlas, bajo apercibimiento de desaprobar
la solicitud. Antes del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el/la Titular puede solicitar la
ampliación del plazo para subsanar las observaciones, por un período máximo de diez (10) días
hábiles adicionales, conforme a lo dispuesto en el artículo 147 del Texto Único Ordenado de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444.
14-A.6 Durante la evaluación de la referida modificación se aplica el mecanismo de participación

ciudadana establecido en el artículo 57 del Reglamento de Participación Ciudadana para la
realización de Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2019-
EM.
14-A.7 El cómputo de los plazos a cargo de la Autoridad Ambiental Competente se suspende

mientras se encuentre pendiente el levantamiento de observaciones por parte de el/la Titular.
14-A.8 Una vez recibido el levantamiento de observaciones, cuando éstas se encuentren

relacionadas con el pronunciamiento de autoridades que emitieron opiniones técnicas, se remite la
documentación presentada por el/la Titular a dichas entidades opinantes para que emitan su
pronunciamiento final en el plazo máximo de siete (07) días hábiles.
14-A.9 La Autoridad Ambiental Competente tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles
contados desde la recepción del levantamiento de observaciones, para emitir la resolución
administrativa correspondiente. El resultado de la evaluación de la modificación del Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario debe ser comunicado a la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental y al Titular.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 005-2021-EM, publicado
el 09 marzo 2021.
Capítulo 2
Clasificación de los Estudios Ambientales
Artículo 15.- Solicitud de Clasificación de los Estudios Ambientales
La Autoridad Ambiental Competente a solicitud del Titular, podrá clasificar los proyectos que
incluyan Actividades de Hidrocarburos que no se encuentren contenidas en el Anexo 1, o que
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estando contenidas, el Titular considere que, en atención a las características particulares de su

proyecto o del medio ambiente en donde está inmerso, no corresponde la categorización asignada
en el Anexo en cuestión. Para tal efecto, el Titular deberá acompañar a su solicitud los siguientes
requisitos:
15.1 Dos (02) ejemplares impresos y en formato electrónico de la Evaluación Preliminar, la cual
debe contener como mínimo lo establecido en el Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA,
según corresponda, sin perjuicio de la información adicional que la Autoridad Ambiental Competente
pueda solicitar y que consignará en las guías que dicha autoridad apruebe.
15.2 Recibo de pago por derecho de trámite, de acuerdo al Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de la Autoridad Competente, según corresponda.
Para la Categoría I el documento de la Evaluación Preliminar constituye la DIA, la cual de ser el

caso, será aprobada por la Autoridad Ambiental Competente, emitiéndose la Certificación
Ambiental.
En el caso de proyectos de inversión de Categoría II y III, el Titular de la Actividad de

Hidrocarburos, sin perjuicio de los requisitos antes mencionados, deberá presentar una propuesta
de Términos de Referencia (TdR) de Estudios Ambientales correspondientes.
Las Solicitudes de Clasificación y la Evaluación Preliminar deberán ser elaboradas y suscritas

por un equipo interdisciplinario de profesionales, según corresponda a las características del
estudio. Dichos profesionales deben estar inscritos en el Registro de Consultoras Ambientales,
habilitados por el Colegio Profesional correspondiente y contar con capacitación y experiencia en
aspectos ambientales.
La Autoridad Ambiental Competente que puede determinar una clasificación distinta a la

establecida en el Anexo 1 del presente reglamento, es aquella que resulta competente para la
evaluación del instrumento de gestión ambiental de acuerdo al Anexo 1.
Artículo 16.-Del Procedimiento de Clasificación
Una vez admitida a trámite la Solicitud de Clasificación, la Autoridad Ambiental Competente

evaluará el contenido de la solicitud y requerirá, si fuera el caso, mayor información al Titular o la
subsanación de las observaciones que formule.
El Procedimiento de Clasificación antes señalado tendrá un plazo máximo de veinte (20) días
hábiles contados a partir del día siguiente de la fecha de su recepción.
En caso existieran observaciones, el plazo antes mencionado se suspende al momento de la

observación y prosigue una vez presentada la subsanación respectiva.
El Titular debe presentar la información adicional requerida dentro de un plazo no mayor de diez
(10) días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la observación; plazo que podría prorrogarse
por única vez hasta por diez (10) días hábiles adicionales si el Titular así lo solicitara dentro del
plazo inicial.
Si durante el periodo de evaluación, la Autoridad Ambiental Competente, determina que la

solicitud presentada no corresponde a la categoría propuesta por el Titular del proyecto, deberá
reclasificarlo de oficio, requiriendo al Titular la presentación de los Términos de Referencia, en caso
corresponda.
Artículo 17.- De la solicitud de opinión técnica a otras entidades para la clasificación de

estudios ambientales y Términos de Referencia

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Para la evaluación de la Solicitud de Clasificación y dentro de los plazos establecidos, cuando

así lo requiera, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar la opinión técnica de otras
autoridades, la misma que se tendrá en consideración al momento de formular la Resolución de
Clasificación. En el informe que sustenta dicha Resolución deberá darse cuenta de las opiniones
recibidas, así como de su acogimiento y/o las razones por las cuales fueron desestimadas.
Asimismo, para los proyectos de inversión relacionados con Actividades de Hidrocarburos que se
pretendan desarrollar en Áreas Naturales Protegidas de administración nacional y/o en sus Zonas
de Amortiguamiento y en las Áreas de Conservación Regional, o aquellos relacionados con los
recursos hídricos, la Autoridad Ambiental Competente deberá solicitar, en caso corresponda, la
opinión técnica sobre los Términos de Referencia al SERNANP y a la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), respectivamente.
Artículo 18.- Del resultado de la Clasificación
La Autoridad Competente emitirá una Resolución mediante la cual:
18.1 Otorga la Certificación Ambiental en la Categoría I (DIA) o desaprueba la solicitud,
18.2 Asigna la Categoría II o III al proyecto y aprueba, en caso corresponda, los Términos de
Referencia. Asimismo, en la Resolución se indicarán las autoridades que emitirán opinión técnica
durante la etapa de evaluación del Estudio Ambiental.
La Resolución de Clasificación no implica el otorgamiento de la Certificación Ambiental y tendrá

vigencia siempre que no se modifiquen las condiciones materiales o técnicas del proyecto, su
localización o los impactos ambientales y sociales previsibles del mismo.
Capítulo 3
De la presentación de los Estudios Ambientales
Artículo 19.- De la presentación del Estudio Ambiental
Para la presentación del Estudio Ambiental, el Titular deberá observar lo dispuesto en el Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente de la Autoridad Ambiental Competente, en
la Ley Nº 27444 y lo dispuesto en el presente Reglamento, siendo los requisitos mínimos:
19.1 Formato de solicitud, indicando el número de RUC del Titular del proyecto.
19.2 Dos (02) ejemplares impresos y en medio electrónico del Estudio Ambiental.
19.3 Información respecto al Titular del proyecto, adjuntando los documentos que sustentan su
Titularidad, según el tipo de proyecto. Asimismo, la acreditación del Representante Legal, de ser el
caso.
19.4 Recibo de pago por derecho de trámite, de acuerdo al Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) de la Autoridad Ambiental Competente, según corresponda.
La Unidad de Trámite Documentario (Mesa de Partes) verificará el cumplimiento de los requisitos

de admisibilidad respectivos, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 125 de la Ley Nº 27444.
Recibido el Estudio Ambiental, la Autoridad Ambiental Competente, procederá a revisar si éste

cumple con los requisitos establecidos en la presente norma y con los Términos de Referencia
aprobados, según fuera el caso. Además, revisará si la caracterización o Línea de Base del área de
influencia del proyecto contiene la información técnica básica con el mínimo de desarrollo exigible.

12
Dirección General
Si el estudio no cumple con los requisitos establecidos, o no contiene la información mínima

requerida según la norma o los Términos de Referencia correspondientes, la Autoridad Ambiental
Competente procederá a declarar inadmisible el Estudio Ambiental. La declaración de
inadmisibilidad no afecta el derecho del Titular de la Actividad de Hidrocarburos de presentar una
nueva solicitud.
La Resolución que declara la inadmisibilidad del Estudio Ambiental, debe ser expedida en el
plazo máximo de diez (10) días hábiles contados desde su presentación por el Titular de la Actividad
de Hidrocarburos.
“Artículo 19-A.- De la presentación de los Instrumentos de Gestión Ambiental

Complementarios
19-A.1 Para la presentación de los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios a los

que se refiere el artículo 14 del presente Reglamento, el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos
debe cumplir lo dispuesto en el presente Reglamento, así como presentar los siguientes requisitos:
a) Solicitud de acuerdo al formato, en la que se indique lo siguiente:
i. Asunto solicitado/nombre del procedimiento.
ii. Número del comprobante de pago.
iii. Dependencia a la cual se dirige la solicitud.
iv. Apellidos y nombres o razón social.
v. Número de Documento Nacional de Identidad (DNI), carné de extranjería o pasaporte.
vi. Número de Registro Único de Contribuyente (RUC).
vii. El número de asiento y partida registral en donde consta inscrito el poder del representante,
de ser el caso.
viii. Teléfono y correo electrónico.
ix. Domicilio legal.
x. Apellidos y nombre del representante legal.
xi. Domicilio del representante legal.
xii. Descripción de lo que solicita.
xiii. Documentos que adjunta.
b) Copia del recibo de pago, en caso que el/la Titular tenga que realizar el pago por algún acto
procedimental de otra entidad distinta a la Autoridad Ambiental Competente, de acuerdo a lo
establecido en el TUPA de las entidades inmersas en el procedimiento administrativo.
c) Un ejemplar impreso y/o en medio electrónico editable y no editable del Instrumento de

Gestión Ambiental Complementario.
19-A.2 La evaluación de los requisitos de admisibilidad es realizada por la Autoridad Ambiental

Competente conforme al procedimiento establecido en presente artículo.

13
Dirección General
19-A.3 El plazo de evaluación de los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios es de

treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente de admitida a trámite la solicitud.
19-A.4 Recibido el Instrumento de Gestión Ambiental Complementario, la Autoridad Ambiental

Competente, procede a revisar si éste cumple con los requisitos establecidos en el presente
Reglamento y con los Términos de Referencia aprobados, según fuera el caso.
19-A.5 Cuando la unidad de recepción realiza observaciones por incumplimiento de requisitos

que no puedan ser salvadas de oficio, le otorga un plazo máximo de dos (2) días hábiles al Titular
para subsanarlas; y en caso transcurra el plazo sin que ocurra la subsanación, la entidad considera
como no presentada la solicitud.
19-A.6 Si la documentación presentada no se ajusta a lo requerido impidiendo la continuación del

procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad de recepción al
momento de su presentación, así como si resultara necesaria una actuación del Titular para
continuar con el procedimiento, la Autoridad Ambiental Competente, en el plazo máximo de siete (7)
días hábiles contados desde su presentación por el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos, debe
emplazar al Titular, a fin de que en un plazo de cinco (5) días hábiles, realice la subsanación
correspondiente, caso contrario la Autoridad Ambiental Competente declara como no presentada la
solicitud, en cuyo caso, el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos puede presentar una nueva
solicitud.”
19-A.7 Para la presentación de los Informes de Identificación de Sitios Contaminados y Plan de

Descontaminación de Suelos, el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos debe cumplir con los
requisitos previstos en el numeral 19-A.1 del artículo 19-A de la presente norma, salvo que se emita
norma especial que establezca requisitos distintos o específicos para la evaluación de admisibilidad
de dichos procedimientos administrativos.”(*)
el 09 marzo 2021.
Artículo 20.- Silencio administrativo
Los procedimientos de evaluación de los Estudios Ambientales y los Instrumentos de Gestión

Ambiental Complementarios, se rigen por la aplicación del silencio administrativo negativo.
Artículo 21.- De la Línea Base
La Línea Base empleada en la elaboración de los Estudios Ambientales deberá ser

representativa y razonable del área del estudio del proyecto. Para actividades de hidrocarburos
secuenciales o para casos de ampliación y/o modificación de una actividad de hidrocarburos, en la
misma área donde se ha levantado la Línea Base del Estudio Ambiental previamente aprobado, no
se requerirá de una nueva Línea Base para los sucesivos Estudios Ambientales.
En el caso que dicha Línea Base supere el plazo establecido en el artículo 30 del Reglamento de
la Ley del SEIA, y en función del tipo de propuesta de Actividad, el Titular deberá sustentar que las
condiciones del área cuentan con características similares a las de la Línea Base contenida en el
estudio ambiental aprobado.
Para tal efecto, a fin de contar con un pronunciamiento por parte de la Autoridad Ambiental
Competente, previamente al ingreso de su solicitud formal, se deberán realizar las coordinaciones
necesarias que sustenten lo requerido.
El plazo para que la Autoridad Ambiental Competente se pronuncie respecto a dicha solicitud
será de treinta (30) días hábiles, y en caso corresponda, precisar los aspectos ambientales que
deberán ser considerados en la Línea Base y utilizadas en el Estudio Ambiental a elaborar.

14
Dirección General
En el caso de modificaciones o ampliaciones al proyecto original o de nuevos proyectos que se

ubiquen en zonas colindantes al área de estudio contenida en el Estudio Ambiental aprobado, el
titular podrá solicitar de manera sustentada a la Autoridad Ambiental Competente que se pronuncie
y autorice el uso, la actualización, ampliación y/o complementación de dicha línea base en función al
alcance territorial de la ampliación o modificación del proyecto.
Para efectos de la elaboración de los estudios ambientales y cuando así corresponda, los
Titulares de la Actividades de Hidrocarburos incluirán información sobre los aspectos relevantes
relacionados con los derechos colectivos de los pueblos indígenas, que pudiera ser generada por el
desarrollo del proyecto, a efectos de diseñar e implementar las medidas correspondientes
establecidas en la Estrategia de Manejo Ambiental.
Artículo 22.- Acompañamiento de elaboración de la línea base
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos deben comunicar a la Autoridad Ambiental

Competente la fecha de inicio de elaboración de sus Estudios de Impacto Ambiental (semidetallado
y detallado), a fin de que se realicen las coordinaciones pertinentes para el acompañamiento
durante el levantamiento de información para la línea base.
“Artículo 22-A.- De la jerarquía de mitigación
Para el diseño de la Estrategia de Manejo Ambiental o la que haga sus veces, el Titular de las
Actividades de Hidrocarburos debe adoptar las medidas en el siguiente orden de prelación:
a) Medidas de prevención: Dirigidas a evitar o prevenir los impactos ambientales negativos de

un proyecto.
b) Medidas de minimización: Dirigidas a reducir, mitigar o corregir la duración, intensidad y/o

grado de los impactos ambientales negativos que no pueden ser prevenidos o evitados.
c) Medidas de rehabilitación: Dirigidas a recuperar uno o varios elementos o funciones del

ecosistema que fueron alterados por las actividades del proyecto y que no pueden ser prevenidos ni
minimizados.
d) Medidas de compensación: Dirigidas a mantener la biodiversidad y la funcionalidad de los

ecosistemas perdidos o afectados por los impactos ambientales negativos residuales, en un área
ecológicamente equivalente a la impactada. La compensación ambiental se aplica de acuerdo a los
lineamientos y guías que emite el Ministerio del Ambiente.”(*)
el 07 septiembre 2018.
Capítulo 4
Declaración de Impacto Ambiental
Artículo 23.- Presentación y Contenido de la DIA
La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se presentará a la Autoridad Ambiental Competente,

para aquellas Actividades de Hidrocarburos, cuya ejecución puede originar Impactos Ambientales
negativos leves.
En el caso de instalaciones para la comercialización de Hidrocarburos, el Titular deberá

presentar la Declaración de Impacto Ambiental, de acuerdo al Anexo Nº 3.
Artículo 24.- Procedimiento de revisión de la DIA

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Dirección General
Presentada la solicitud de la DIA, la Autoridad Ambiental Competente, procederá a su revisión, la misma que deberá efectuarse en
un plazo máximo de veinte (20) días hábiles.
En caso de existir observaciones, se notificará al Titular, por única vez, para que, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles,
las subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del procedimiento, posteriormente la Autoridad Ambiental Competente
tendrá diez (10) días hábiles para emitir la resolución respectiva.
Para la evaluación de la DIA y sin perjuicio de los plazos establecidos, cuando así lo requiera la Autoridad Ambiental Competente,
o cuando resulte obligatorio, se solicitará la opinión técnica de otras autoridades, la misma que se tendrá en consideración al
momento de formular la Resolución.(*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07
septiembre 2018, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 24.- Procedimiento de revisión de la DIA
24.1 Presentada la solicitud de la DIA, la Autoridad Ambiental Competente, procederá a su

revisión, la cual debe de ejecutarse en un plazo de veinte (20) días hábiles.
24.2 En caso de existir observaciones, se notificará al Titular de las Actividades de

Hidrocarburos, por única vez, para que, en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, las subsane,
bajo apercibimiento de desaprobar la solicitud. Posteriormente, la Autoridad Ambiental Competente
tendrá diez (10) días hábiles para emitir la resolución respectiva.
24.3 Para la evaluación de la DIA y sin perjuicio de los plazos establecidos, cuando así lo
requiera la Autoridad Ambiental Competente, o cuando resulte obligatorio, se solicitará la opinión
técnica de otras autoridades, la cual debe ser emitida en el plazo máximo de dieciocho (18) días
hábiles; luego de lo cual se trasladará al administrado para su subsanación. Esta documentación
será remitida a la entidad opinante para la emisión de su pronunciamiento final en el plazo máximo
de siete (7) días hábiles. Dicha opinión consiste en el pronunciamiento favorable o desfavorable de
la entidad en relación al contenido de la DIA en el marco de sus competencias.”
Artículo 25.- Aprobación de la DIA
Si la solicitud de la DIA es conforme se expedirá la correspondiente Resolución aprobatoria

dentro del plazo previsto en el artículo precedente.
Capítulo 5
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
Artículo 26.- Del EIA-sd
El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) se presentará para aquellos proyectos o

Actividades de Hidrocarburos, cuya ejecución pudiera generar impactos ambientales moderados de
carácter negativo en términos cuantitativos o cualitativos.
Artículo 27.- Contenido del EIA-sd
El EIA-sd incluirá como mínimo lo establecido en los Términos de Referencia para proyectos que
presenten características comunes o similares aprobados por la Autoridad Ambiental Competente
previa opinión favorable del MINAM. En caso la Autoridad Ambiental Competente no haya aprobado
dichos términos de referencia, el Titular podrá hacer uso de los términos de referencia básicos
contenidos en el Anexo III del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo Nº
019-2009-MINAM.
Artículo 28.- Procedimiento de evaluación del EIA-sd

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Dirección General
Los requisitos para la presentación del EIA-sd son los señalados en el artículo 19 del presente
Reglamento.
Una vez ingresado el EIA-sd, la Autoridad Ambiental Competente deberá convocar al Titular
dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la presentación del EIA-sd, a fin de que éste
realice la exposición de dicho Estudio Ambiental ante las entidades públicas intervinientes en su
evaluación.
En el plazo de tres (03) días hábiles desde la recepción de dichos estudios en mesa de partes, la
Autoridad Ambiental Competente trasladará a las entidades públicas que intervienen en el
procedimiento de aprobación de Estudios Ambientales, la información que establece la Ley Nº
27446, su Reglamento, el presente Reglamento y disposiciones complementarias, para la emisión
de informes u opiniones vinculantes o no vinculantes.
Las entidades públicas que intervienen a través de informes u opiniones vinculantes o no

vinculantes, están obligadas a comunicar a la Autoridad Ambiental Competente, las observaciones y
requerimientos de subsanación en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días hábiles. El
incumplimiento de la cita disposición será considerada falta administrativa sancionable de
conformidad con el artículo 239 de la Ley Nº 27444.
La Autoridad Ambiental Competente, trasladará al Titular, en un solo documento, sus

observaciones y requerimientos así como aquellos efectuados por las entidades públicas
intervinientes, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles contados a partir del día siguiente de
ingresadas a la Autoridad Ambiental Competente la totalidad de observaciones de las entidades
intervinientes.
Las observaciones serán notificadas al Titular, por única vez, para que, en un plazo máximo de
treinta (30) días hábiles, las subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del
procedimiento.
Una vez presentadas las subsanaciones por el Titular, la Autoridad Ambiental Competente
contará con un plazo máximo de tres (03) días hábiles para remitir dicha subsanación a las
entidades públicas correspondientes, las que tienen un plazo máximo de diez (10) días hábiles para
emitir su opinión final y notificarla a la Autoridad Ambiental Competente.
Luego de notificadas las opiniones finales mencionadas, la Autoridad Ambiental Competente,

contará con un plazo máximo de veinte (20) días hábiles para emitir su pronunciamiento final.
Durante el período en que el EIA-sd se encuentre observado, no se computará el plazo de
evaluación.
Artículo 29.- De la opinión técnica de otras entidades con opinión no vinculante
La Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar opinión técnica no vinculante a otras

autoridades públicas respecto a los temas relacionados con la eventual ejecución del proyecto de
inversión, a fin de recibir sus opiniones al EIA-sd presentado por el Titular del proyecto. El Informe
que sustenta la Resolución que otorga o deniega la Certificación Ambiental debe dar cuenta de
estas opiniones, así como de su acogimiento o de las razones por las cuales no fueron
consideradas. (*)
marzo 2021, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 29.- De la opinión técnica de otras entidades con opinión no vinculante
La Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar opinión técnica no vinculante a otras

autoridades públicas respecto a los temas relacionados con la eventual ejecución del proyecto de
inversión, a fin de recibir sus opiniones al EIA-d o EIA-sd presentado por el/la Titular del proyecto. El
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Dirección General
Informe que sustenta la Resolución que otorga o deniega la Certificación Ambiental debe dar cuenta
de estas opiniones, así como de su acogimiento o de las razones por las cuales no fueron
consideradas.”
Capítulo 6
Estudio de Impacto Ambiental Detallado
Artículo 30.- De la presentación del EIA-d
El Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) se presentará para aquellos proyectos de

inversión o Actividades de Hidrocarburos cuyas características de envergadura y localización
pudieran generar impactos ambientales negativos significativos, cuantitativa y cualitativamente.
Artículo 31.- Contenido del EIA-d
El EIA-d incluirá como mínimo lo establecido en los Términos de Referencia para proyectos que
presenten características comunes o similares aprobados por la Autoridad Ambiental Competente
previa opinión favorable del MINAM. En caso la Autoridad Ambiental Competente no haya aprobado
dichos términos de referencia, el Titular podrá hacer uso de los términos de referencia básicos
contenidos en el Anexo IV del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo Nº
019-2009-MINAM.
Artículo 32.- Del procedimiento de evaluación del EIA-d
El procedimiento de evaluación del EIA-d se realizará de acuerdo a los artículos 27y 28del
presente Reglamento. Asimismo, los requisitos de presentación del EIA-d se rigen por lo establecido
en el artículo 19 del presente Reglamento.
TÍTULO IV
DEL OTORGAMIENTO Y VIGENCIA DE LA CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
Artículo 33.- Emisión de la Resolución
Concluida la revisión y evaluación del Estudio Ambiental, la Autoridad Ambiental Competente

debe emitir la Resolución acompañada de un informe que sustente lo resuelto, el cuales parte
integrante de la misma y tiene carácter público. El informe debe comprender como mínimo, lo
siguiente:
1. Antecedentes (información sobre el Titular, el proyecto de inversión o Actividad de

Hidrocarburos y las actuaciones administrativas realizadas).
2. Descripción del proyecto o Actividad.
3. Resumen de las opiniones técnicas vinculantes y no vinculantes de otras autoridades

competentes y del proceso de participación ciudadana.
4. Descripción de impactos ambientales significativos y medidas de manejo a adoptar.
5. Resumen de las obligaciones que debe cumplir el Titular, sin perjuicio de la plena exigibilidad
de todas las obligaciones, términos y condiciones establecidos en los planes que conforman la
Estrategia de Manejo Ambiental del Estudio Ambiental, de acuerdo a lo señalado en los artículos 28
y 29 del Reglamento de la Ley del SEIA.
6. Conclusiones.
18
Dirección General
Artículo 34.- Resolución aprobatoria
La Resolución que aprueba el Estudio Ambiental constituye la Certificación Ambiental, por lo que
faculta al Titular para obtener las demás autorizaciones, licencias, permisos u otros requerimientos
que resulten necesarios para la ejecución del proyecto de inversión.
La Certificación Ambiental obliga al Titular a cumplir con todas las obligaciones para prevenir,
controlar, mitigar, rehabilitar, compensar y manejar los impactos ambientales señaladas en el
Estudio Ambiental y/o su Estrategia de Manejo Ambiental, según corresponda. Su incumplimiento
está sujeto a sanciones administrativas por parte de la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental.
El otorgamiento de la Certificación Ambiental no exime al Titular de las responsabilidades

administrativas, civiles o penales que pudieran derivarse de la ejecución de su proyecto o Actividad
de Hidrocarburos, conforme a Ley.
Artículo 35.- Resolución Desaprobatoria
Si como resultado de la revisión y evaluación del expediente administrativo del Estudio

Ambiental, se advirtiera que el Estudio Ambiental no ha considerado los Términos de Referencia
aprobados, que los potenciales impactos ambientales negativos derivados del proyecto podrían
tener efectos no aceptables o algún otro aspecto relevante que se identifique, la Autoridad
Ambiental Competente debe emitir una Resolución desaprobatoria la cual será notificada al Titular.
Artículo 36.- Recursos impugnativos
Las Resoluciones que emita la Autoridad Ambiental Competente son susceptibles de

impugnación en la vía administrativa de acuerdo con lo previsto en la Ley Nº 27444.
Artículo 37.- Vigencia de la Certificación Ambiental.
La Certificación Ambiental pierde vigencia si, dentro del plazo máximo de tres (03) años
posteriores a su emisión, el Titular no inicia las obras para la ejecución del proyecto. Este plazo
podrá ser ampliado por la Autoridad Ambiental Competente por única vez y ha pedido sustentado
del Titular, hasta por dos (02) años adicionales. En caso de pérdida de la vigencia de la Certificación
Ambiental, para el otorgamiento de una nueva Certificación Ambiental, el Titular deberá presentar el
Estudio Ambiental incluyendo las modificaciones correspondientes.
Artículo 38.- Del inicio de ejecución de obras
Antes del inicio de las obras para la ejecución del proyecto, el Titular deberá comunicar el hecho
a la Autoridad Ambiental Competente y a las autoridades en materia de fiscalización ambiental y de
seguridad.
Artículo 39.- Comunicación al SENACE y al MINAM
Las solicitudes y Resoluciones de Clasificación, así como las Certificaciones Ambientales de las
Actividades de Hidrocarburos que correspondan a una DIA, un EIA-sd o un EIA-d, los Instrumentos
de Gestión Ambiental Complementarios, así como cualquier otro acto que modifique el contenido de
las obligaciones de los responsables de las Actividades de Hidrocarburos serán comunicadas, en
formato electrónico, por la Autoridad Ambiental Competente al Ministerio del Ambiente y al Servicio
Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE para su
correspondiente registro según corresponda.
Las Resoluciones antes mencionadas acompañadas de copia de todo lo actuado, también serán
comunicadas por la Autoridad Ambiental Competente, a la Autoridad Competente en Materia de

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Dirección General
Fiscalización Ambiental y al OSINERGMIN cuando corresponda, en formato físico y digital, para su

respectiva supervisión y fiscalización.
TÍTULO V
DE LA MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE HIDROCARBUROS
Capítulo 1
Modificaciones y Ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos que generan Impactos

Ambientales no significativos
Artículo 40.- De las modificaciones de componentes, ampliaciones y las mejoras

tecnológicas con impactos no significativos
En los casos en que sea necesario modificar componentes o hacer ampliaciones en las
Actividades de Hidrocarburos con Certificación Ambiental aprobada, que generen impactos
ambientales no significativos o se pretendan hacer mejoras tecnológicas en las operaciones, no se
requerirá un procedimiento de modificación del Instrumento de Gestión Ambiental, debiendo el
Titular del Proyecto presentar un Informe Técnico Sustentatorio, indicando estar en dichos
supuestos ante la Autoridad Ambiental Competente, antes de su implementación. Dicha autoridad
emitirá su conformidad en un plazo máximo de quince (15) días hábiles.
Asimismo, en caso que las modificaciones antes mencionadas se encuentren en un Área Natural
Protegida de administración nacional y/o en su Zona de Amortiguamiento o en un Área de
Conservación Regional o puedan variar las condiciones de los recursos hídricos de acuerdo a la
opinión técnica emitida por la Autoridad Nacional de Agua, la Autoridad Ambiental Competente
correspondiente deberá solicitar al SERNANP y a la ANA, según corresponda, la emisión de las
opiniones técnicas vinculantes correspondientes.
Lo dispuesto en los párrafos precedentes no será de aplicación en caso que durante la ejecución
de la actividad sísmica el titular encontrase una alternativa de recorrido de menor impacto
ambiental, en el área de influencia directa, del Estudio Ambiental aprobado en cuyo caso el Titular
comunicará previamente por escrito a la Autoridad Ambiental Competente y a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, señalando la variación con relación a los
componentes aprobados en el Estudio Ambiental. (*)
“Artículo 40.- De las modificaciones, ampliaciones y las mejoras tecnológicas con

impactos no significativos
En los casos en que sea necesario modificar componentes, hacer ampliaciones, mejoras
tecnológicas en las operaciones o modificar los planes y programas ambientales aprobados en el
Estudio Ambiental y/o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario vigente, y que genere
impactos ambientales no significativos, el/la Titular del Proyecto debe presentar un Informe Técnico
Sustentatorio, ante la Autoridad Ambiental Competente antes de su implementación, sustentando
estar en alguno de dichos supuestos.
La Autoridad Ambiental Competente no evalúa los Informes Técnicos Sustentatorios cuando el

objeto de la modificación y/o ampliación y/o mejora tecnológica: (i) verse sobre componentes que no
hayan sido aprobados en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
o hayan sido ejecutados de forma distinta a lo aprobado en el Estudio Ambiental o Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario, sin haber seguido el procedimiento de modificación
correspondiente; o, (ii) esté relacionado con otros componentes que no hayan sido aprobados en el
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario o hayan sido ejecutados de
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Dirección General
forma distinta a lo aprobado en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental

Complementario, sin haber seguido el procedimiento de modificación correspondiente. De
encontrarse en alguno de dichos supuestos, se declara la improcedencia del Informe Técnico
Sustentatorio.
El procedimiento de evaluación del Informe Técnico Sustentatorio es el siguiente:
40.1 Presentada la solicitud de evaluación y el Informe Técnico Sustentatorio, la Autoridad

Ambiental Competente procede a su evaluación y, de corresponder, su conformidad, en un plazo no
mayor de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente de admitida a trámite la
solicitud.
40.2 Para la admisión a trámite de la solicitud de evaluación del Informe Técnico Sustentatorio,
el/la Titular debe cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 19-A del presente
Reglamento, acreditar la debida ejecución del mecanismo de participación ciudadana elegido
conforme lo establecido en el artículo 56 del Reglamento de Participación Ciudadana para las
Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2019-EM, para el caso
de actividades de hidrocarburos distintas de comercialización, así como con las normas que
establezcan su contenido de acuerdo a la actividad de hidrocarburos que pretenda modificar, según
corresponda, bajo apercibimiento de declarar como no presentada la solicitud.
40.3 En caso que las modificaciones antes mencionadas se encuentren en un Área Natural
Protegida de administración nacional y/o en su Zona de Amortiguamiento o en un Área de
Conservación Regional o cuando el proyecto de modificación se encuentre relacionado con el
recurso hídrico, la Autoridad Ambiental Competente correspondiente debe solicitar al SERNANP y a
la ANA, según corresponda, la emisión de las opiniones técnicas vinculantes correspondientes,
luego de admitida a trámite la solicitud. Por otro lado, en caso sea necesario contar con el
pronunciamiento de otras entidades, se puede solicitar su respectiva opinión.
mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, sus modificatorias o sustitutorias.

Ambiental Competente apruebe el Informe Técnico Sustentatorio. Vencido el plazo para la emisión
de la opinión técnica no vinculante, la Autoridad Ambiental Competente prosigue con la evaluación
del Informe Técnico Sustentatorio y resuelve con los actuados que obran en el expediente.
La Autoridad Ambiental Competente consolida las observaciones de los opinantes incluyendo las
propias y las remite al Titular del proyecto para su absolución respectiva. En un plazo máximo de
diez (10) días hábiles, el/la Titular debe subsanarlas, bajo apercibimiento de declarar la No
Conformidad de la solicitud. Antes del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el/la Titular
puede solicitar la ampliación del plazo para subsanar las observaciones, por un período máximo de
diez (10) días hábiles adicionales.
40.4 Presentadas las subsanaciones por el/la Titular, la Autoridad Ambiental Competente las
remite a las entidades opinantes correspondientes para que emitan su opinión favorable o
desfavorable, en un plazo máximo de siete (7) días hábiles.

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Dirección General
40.5 La Autoridad Ambiental Competente tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles,
contado desde la recepción del levantamiento de observaciones, para emitir la resolución
administrativa correspondiente que resuelve la solicitud de evaluación del Informe Técnico
Sustentatorio.”
CONCORDANCIAS: R.M.N° 159-2015-MEM-DM (Aprueban criterios técnicos para la evaluación de modificaciones,

ampliaciones de componentes y de mejoras tecnológicas con impactos no significativos, respecto de Actividades de
Hidrocarburos que cuenten con Certificación Ambiental)
“Artículo 40-A.- Disposiciones para dos o más operadores con registro de hidrocarburos
para Actividades de Comercialización de Hidrocarburos
Cuando exista más de un operador con registro de hidrocarburos localizado en el mismo

establecimiento donde se desarrolla las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos que
cuente con Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental de adecuación aprobado, todos
los operadores de manera conjunta pueden requerir a la Autoridad Ambiental Competente, a través
de la modificación del Instrumento de Gestión Ambiental correspondiente, la delimitación de sus
obligaciones, así como de las medidas, planes y programas ambientales en función de la actividad,
que corresponda a cada operador con registro de hidrocarburos. Mientras no se modifique el acto, el
operador inicial de la actividad continuará siendo responsable del cumplimiento total de las
obligaciones establecidas en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental de
adecuación aprobado y de la normativa ambiental vigente.
La modificación del Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental de adecuación

regulada en el presente artículo, debe cumplir con asegurar el establecimiento de responsabilidades
individuales y colectivas acorde al tipo de Actividad de Comercialización de Hidrocarburos.
El procedimiento de evaluación de la modificación del Estudio Ambiental o Instrumento de

Gestión Ambiental de adecuación se realiza acorde a lo señalado en el presente Reglamento.
A efectos que dichos operadores puedan realizar modificaciones, ampliaciones o mejores

tecnológicas, se requiere que, previamente, cuenten con la delimitación de sus obligaciones
ambientales, de acuerdo con lo señalado en el primer párrafo del presente artículo.
Esta modificación no procede en ningún caso en el que se pretenda obtener la regularización o

adecuación de actividades en curso que no contaron con Instrumento de Gestión Ambiental
previamente aprobado o la incorporación de componentes construidos sin haber efectuado el
procedimiento de modificación correspondiente.”(*)
el 09 marzo 2021.
Capítulo 2
Modificaciones y Ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos que generan Impactos

Ambientales significativos
Artículo 41.- Modificaciones y Ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos con

impactos ambientales significativos
Para el caso de modificaciones y ampliaciones de la Actividad de Hidrocarburos, que puedan

generar impactos ambientales negativos significativos que incrementen considerablemente aspectos
tales como la intensidad o duración de los impactos ambientales del proyecto o Actividad, o las
facilidades de mitigación, el Titular deberá presentar una solicitud de Modificación del Estudio
Ambiental.

22
Dirección General
Cuando se estime que la significancia de los impactos ambientales identificados como producto
de la modificación mencionada en el párrafo anterior, motive el cambio de categoría del estudio
ambiental aprobado al inicio de la actividad, se requerirá la presentación de un nuevo estudio.
Artículo 42.- Del procedimiento de Modificación y Ampliación del Estudio Ambiental
El procedimiento de evaluación de las modificaciones y ampliación del Estudio Ambiental

realizará de acuerdo a los artículos 28 y 29 del presente Reglamento. Asimismo, los requisitos de su
presentación se rigen por lo establecido en el artículo 19 del presente Reglamento.
"Capítulo 3
Acciones que no requieren modificación del Estudio Ambiental" (*)
(*) Capítulo incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 023-2018-EM, publicado
“Artículo 42-A.- Acciones que no requieren modificación del estudio ambiental
42.1 Las siguientes acciones no requieren modificación del Estudio Ambiental:
a) Cambio en la ubicación de maquinaria y equipos estacionarios o móviles dentro de las

instalaciones, área de emplazamiento o área del proyecto y/o derecho de vía para componentes
lineales en función al desarrollo de actividades.
b) La renovación de equipos que cumplan la misma función, así como la incorporación de

equipos como medida de respaldo, considerando los dispositivos de protección o control ambiental
que fueran necesarios y evaluados en el Estudio Ambiental vigente.
c) Cambios del sistema de coordenadas aprobadas por otro sistema, siempre y cuando no
suponga el desplazamiento de componentes dentro del área de influencia del estudio aprobado.
d) Incorporación de cercos vivos y la revegetación de áreas siempre que se realicen con

especies propias de la zona u otras compatibles, previstas en el Estudio Ambiental aprobado.
e) La no ejecución total o parcial de componentes principales o auxiliares que no estuvieran

asociados a componentes para la prevención, mitigación y control de impactos ambientales
negativos, siempre que no implique reducción o eliminación de compromisos ambientales o sociales
asumidos en el Estudio Ambiental aprobado.
f) La eliminación de puntos de monitoreo por la no ejecución de la actividad objeto de control o

por eliminación de la fuente. La exención no comprende la reubicación o eliminación de puntos de
control de componentes activos de la operación que requieran ser monitoreados conforme al
Estudio Ambiental aprobado.
g) La modificación del cronograma de ejecución de actividades que no implique cambios en los

compromisos asumidos en el Estudio Ambiental aprobado.
h) Otros que mediante Decreto Supremo establezca el Ministerio de Energía y Minas, previa
opinión favorable del Ministerio del Ambiente.
42.2 Las mencionadas acciones no se aplicarán en Áreas Naturales Protegidas, Zonas de

Amortiguamiento y/o Reservas Territoriales o Reservas Indígenas.

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Dirección General
42.3 Dichas acciones deben ser puestas en conocimiento de la Autoridad Ambiental Competente
y de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, con anterioridad a su
implementación.”(*)(**)(***)
(**) De conformidad con el Artículo 1 de la Resolución Viceministerial N° 007-2019-MEM-VMH,

publicada el 10 mayo 2019, se aprueban los “Criterios para la aplicación del artículo 42-A del
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 039-2014-EM, - Acciones que no requieren modificación del Estudio
Ambiental” que como Anexo Nº 1 forman parte de la citada Resolución Viceministerial.
(***) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2021-EM, publicado
el 09 marzo 2021, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 42-A.- Acciones que no requieren modificación del Estudio Ambiental o

Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado.
42-A.1 Consideraciones generales para las acciones que no requieren modificación del
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado.
El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos que pretenda implementar alguna de las acciones
establecidas en el numeral 42-A.4 debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) No es aplicable en Áreas Naturales Protegidas, Reservas Territoriales o Reservas Indígenas.
b) No es aplicable en Zonas de Amortiguamiento de Áreas Naturales Protegidas.
c) No es aplicable si genera nuevos impactos ambientales, involucra cambios en los

compromisos o en las medidas de manejo ambiental establecidas en el Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado, o genere interferencia o imposibilite el
desarrollo del monitoreo ambiental.
d) No es aplicable si involucra actividades de excavación, demolición y construcción, salvo para

las acciones de renovación de equipos.
e) No es aplicable si implica la afectación de nuevas áreas distintas a las identificadas en el

f) No es aplicable para Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios cuyo objeto

comprenda la remediación ambiental, tales como Plan de Rehabilitación, Plan de
Descontaminación, Plan Dirigido a la Remediación, Planes de Abandono, entre otros.
g) No es aplicable si modifica los alcances de los permisos otorgados y/o autorizaciones

otorgadas; sin perjuicio de los trámites que corresponda realizar para implementar dicha
modificación.
h) No es aplicable si implica la generación de residuos sólidos, efluentes y emisiones no

caracterizados en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental aprobado.
i) No es aplicable si la modificación se encuentra relacionada a un componente vinculado a un

Procedimiento Administrativo Sancionador en trámite.

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Dirección General
j) No es aplicable para modificaciones que se pretendan realizar fuera del área de influencia
directa evaluada en el Estudio Ambiental y/o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
aprobado.
42-A.2 En caso se exponga el suelo que estuvo cubierto por el componente, el/la Titular debe
realizar un levantamiento técnico o inspección y, en caso de encontrar indicios o evidencias de
contaminación en el sitio, el/la Titular debe ejecutar las acciones de manejo de sitios contaminados
establecidas en la normativa ambiental vigente.
42-A.3 En caso el/la Titular se encuentre en alguno de los supuestos en los que no resulta
aplicable el artículo 42-A, debe presentar la Modificación del Estudio Ambiental o Informe Técnico
Sutentatorio(*) NOTA SPIJ, según corresponda.
42-A.4 Las siguientes acciones no requieren modificación del Estudio Ambiental o Instrumento
de Gestión Ambiental Complementario aprobado:
a) Cambio en la ubicación de equipos, siempre que se realice dentro del área de influencia
directa y que no signifique la modificación de la misma, y que no implique cambios en los
compromisos asumidos en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario aprobado.
b) Renovación de equipos que cumplan la misma función y cuenten con las mismas
características establecidas en su Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario. En caso el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario aprobado no contemple las características del equipo que se pretende renovar, el
Titular debe considerar todas las características del equipo instalado.
c) Cambios del sistema de coordenadas aprobadas por otro sistema, siempre y cuando no
suponga el desplazamiento de componentes dentro del área de influencia del Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado; así como, corrección de
coordenadas, siempre y cuando los componentes se encuentren instalados de acuerdo al plano de
ubicación y distribución aprobado.
d) Incorporación de cercos vivos y la revegetación de áreas siempre que se realicen con

especies propias de la zona u otras compatibles, previstas en el Estudio Ambiental o Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario aprobado para una finalidad distinta a la remediación ambiental
de sitios impactados o contaminados.
e) La no ejecución total o parcial de componentes principales o auxiliares que no estuvieran

asociados a componentes para la prevención, mitigación y control de impactos ambientales
negativos.
f) Eliminación de puntos de monitoreo por la no ejecución de la actividad objeto de control o por

eliminación de la fuente, siempre y cuando esta última cuente con el Plan de Abandono Parcial
debidamente aprobado. La exención no comprende la reubicación o eliminación de puntos de
control de componentes activos de la operación que requieran ser monitoreados conforme al
g) Modificación del cronograma, siempre que se encuentre dentro de los plazos establecidos en
el mismo, que no implique cambios en las actividades ni que la postergación en la ejecución de las
medidas generen riesgo de incumplimiento en los compromisos y no exceda el plazo final
establecido en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado.
Este supuesto no aplica para los Planes de Abandono por término de contrato.
h) Modificación a nivel de diseño del trazo de la línea sísmica que se encuentre dentro el área de
influencia directa del Estudio Ambiental o su modificación aprobado, siempre y cuando dicha
modificación no involucre áreas, cursos de agua, comunidades, centros poblados, entre otros, que

25
Dirección General
no hayan sido identificados ni evaluados en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión

Ambiental Complementario aprobado.
i) Cambio en la composición química del fluido de perforación por otro de similar composición y
aditivos, siempre que se mantenga la misma base del fluido, el diseño de los pozos exploratorios,
sus medidas de manejo ambiental y que los parámetros de monitoreo asociados a la nueva
composición no difieran de los establecidos en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario aprobados.
j) Cuando ocurra un siniestro y/o emergencia ambiental se puede implementar pozas

debidamente impermeabilizadas para mejorar las medidas de respuesta dentro del área de
influencia directa establecida en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
k) Incorporación de dispositivos que mejoren las medidas de respuesta ante siniestros y/o
emergencias ambientales dentro del área de influencia directa, siempre que cuenten con similares
características que las contempladas en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
l) Modificación del sistema de alivio de facilidades de producción y procesamiento de gas,

siempre que implique una reducción de emisiones de acuerdo a lo establecido en el Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado o en adecuación a los
Límites Máximos Permisibles.
m) Realineamiento a nivel de diseño de la traza propuesta inicialmente para la actividad de

transportes de hidrocarburos por ductos, que se ubique dentro del área de influencia directa del
Estudio Ambiental aprobado y sus modificaciones, siempre y cuando dicha modificación no
involucre áreas, cursos de agua, comunidades, centros poblados, entre otros, que no hayan sido
identificados ni evaluados en el Estudio Ambiental aprobado.
n) Cambio de uso de tanque con un producto de similar naturaleza al previsto en el Estudio

Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado, siempre y cuando no se
modifique el diseño, características y capacidad del tanque aprobado.
o) Reaprovechamiento de subproductos generados para su uso dentro del ciclo de vida del
proceso, siempre y cuando no requiera realizar cambios sobre las infraestructuras o instalaciones
implementadas, y que no genere en su operación emisiones o efluentes adicionales, en la actividad
de refinación, procesamiento y almacenamiento.
p) Cambio en la lista de especies forestales para la actividad de revegetación y control de

erosión, siempre que sean especies nativas, propias de la zona, previamente identificadas en la
línea base del Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado, en
el programa de revegetación. Dichas actividades deben ser ejecutadas dentro de los plazos
establecidos en el cronograma, sin exceder el plazo final aprobado.
q) Modificación del método de ensayo no regulado en la legislación nacional para el muestreo y

análisis de emisiones y efluentes y/o de monitoreo en el cuerpo receptor, en el programa de
monitoreo ambiental.
r) Complementar el método de vigilancia ambiental establecido en el Estudio Ambiental o

Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado con el uso de drones.
s) Incrementar o disminuir el número de mangueras de un dispensador y/o surtidor, siempre que

no implique el incremento de tuberías desde los tanques de almacenamiento hacia el dispensador
y/o surtidor, para las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos.

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Dirección General
t) Cambio a nivel de diseño de las dimensiones de las islas de despacho, siempre que no
incremente el número de dispensadores y/o surtidores, para las Actividades de Comercialización de
Hidrocarburos.
u) Variación a nivel de diseño no mayor al 5% de la capacidad de cada tanque de

almacenamiento de hidrocarburos establecida en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario aprobado y para las plantas de abastecimiento o plantas envasadoras.
Para las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos distintas a las antes mencionadas la
variación a nivel de diseño puede ser no mayor del 10%. Dicha variación también debe ser aplicada
a su respectiva poza de contención y canaletas, en caso corresponda.
v) Otros que mediante la modificación del presente Reglamento se establezcan, previa opinión
favorable del Ministerio del Ambiente.
42-A.5 El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos puede desarrollar las siguientes acciones
en las Zonas de Amortiguamiento de Áreas Naturales Protegidas únicamente cuando califique en
alguno de los siguientes supuestos y cumpla con lo establecido en el numeral 42-A.1, con excepción
del literal b):
a) Realineamiento a nivel de diseño de la traza propuesta inicialmente para la Actividad de

Transporte de Hidrocarburos por ductos, que se ubique dentro del derecho de vía que ha sido
caracterizado en la línea base y que no implique la construcción, modificación o reubicación de
componentes auxiliares aprobadas en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario; asimismo no debe involucrar áreas, cursos de agua, comunidades, centros
poblados y áreas biológicamente sensibles.
b) Cambio en la composición química del fluido de perforación por otro de similar composición y
aditivos, siempre que se mantenga la misma base del fluido, el diseño de los pozos exploratorios,
sus medidas de manejo ambiental y que los parámetros de monitoreo asociados a la nueva
composición no difieran de los establecidos en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario aprobados, siempre y cuando se proponga el uso de tecnología limpia o
amigable, y que no se genere la necesidad de monitorear nuevos parámetros debido a compuestos
químicos nuevos que se esté insertando al lodo de perforación. Además de ello, su uso no requiera
la instalación de nuevas infraestructuras.
c) Modificación del método de ensayo no regulado en la legislación nacional para el muestreo y

análisis de emisiones y efluentes y/o de monitoreo en el cuerpo receptor, en el programa de
monitoreo ambiental, siempre y cuando se haga una equivalencia del método aprobado el Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado, que permita tener una
trazabilidad uniforme del comportamiento del componente a monitorear y además, el método de
ensayo propuesto cuente con acreditación internacional.
d) Cambios del sistema de coordenadas aprobadas por otro sistema, siempre y cuando no
suponga el desplazamiento de componentes; así como, corrección de coordenadas, siempre y
cuando los componentes se encuentren instalados de acuerdo al plano de ubicación y distribución
aprobado. El sistema de referencia deberá ser la proyección UTM datum WGS-84.
42-A.6 Dichas acciones deben ser puestas en conocimiento de la Autoridad Ambiental

Competente y de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y cuando
corresponda, al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), con
anterioridad a su implementación, a través de una comunicación. La Autoridad Ambiental
Competente no evalúa dicha comunicación; no obstante, debe ser anexada al Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado a fin de ser considerado en
Instrumentos de Gestión Ambiental posteriores. Cuando estas acciones se realicen en Zonas de
Amortiguamiento de las Áreas Naturales Protegidas, el SERNANP se encuentra habilitado para
realizar acciones de vigilancia y seguimiento de las mismas, en el marco de sus competencias.

27
Dirección General
Asimismo, la información presentada tiene carácter de Declaración Jurada. La referida

comunicación, debe consignar los datos de el/la Titular, el supuesto al que se acoge, la Resolución
que aprobó la actividad que se pretende modificar, la descripción de las acciones propuestas; así
como, cuando corresponda, planos de distribución y/o monitoreo aprobado existente (georefenciado
y grillado), planos que muestren la modificación propuesta (georefenciado y grillado) y fotografías
fechadas, videos, cronograma, entre otros.
En un plazo máximo de cinco (5) días hábiles contados desde la ejecución de las acciones
propuestas para el supuesto acogido, el/la Titular debe comunicar a la Autoridad Ambiental
Competente y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y cuando
corresponda, al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, dicha
ejecución adjuntado evidencias, tales como, informes con fotografías fechadas, videos, entre otros.”
TÍTULO VI
DE LA INFORMACIÓN A SER PRESENTADA, CARACTERÍSTICAS Y LA PARTICIPACIÓN

CIUDADANA
Artículo 43.- De la información presentada ante la Autoridad Ambiental Competente
Toda documentación incluida en el expediente administrativo de evaluación de impacto

ambiental es de carácter público, a excepción de la información expresamente declarada como
secreta, reservada o confidencial, de conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de
la Ley de Transparencia y Acceso a la Información, Ley Nº 27806, aprobado por Decreto Supremo
Nº 043-2003-PCM.
La Autoridad Ambiental Competente, mantendrá en reserva los antecedentes técnicos,

financieros y otros que se consideren necesarios, en tanto sean declarados como información
secreta, reservada o confidencial de conformidad con la ley antes mencionada. Ello con el fin de que
los aspectos industriales, las invenciones, procesos patentables y otros aspectos de la acción
propuesta, estén protegidos de conformidad con las leyes especiales que establecen su carácter
reservado, así como con la Decisión 486 de la Comunidad Andina, Régimen Común sobre
Propiedad Industrial. Esta reserva por extensión, deberá ser mantenida por los organismos del
Estado a quienes la Autoridad Ambiental Competente les haga llegar el Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario, para lo cual se les deberá indicar que parte de
la información entregada tiene la calidad de información secreta, reservada o confidencial.
La información que se acuerde mantener en reserva podrá ser establecida durante la elaboración
del Estudio Ambiental. Esta información se presentará como un anexo al Estudio Ambiental
respectivo.
En ningún caso se podrá limitar el derecho al acceso a la información pública respecto de

documentación relacionada con los impactos, las características o circunstancias que hagan exigible
la presentación de un Estudio Ambiental, ni de aquellas circunstancias que impliquen riesgo o
afectación a la salud de las personas o al ambiente.
Artículo 44.- De la presentación de la información en idioma castellano y la lengua

predominante en la zona de ejecución
Los Estudios Ambientales o cualquier otro Instrumento de Gestión Ambiental Complementario

presentados por el Titular, a la Autoridad Ambiental Competente, deben estar en idioma castellano.
Esta exigencia se aplica también a las tablas, cuadros, mapas, recuadros, figuras, esquemas,
flujogramas, planos, anexos de cualquier índole, que sean incluidos como parte de los mismos.
Adicionalmente, la Autoridad Ambiental Competente podrá requerir que el Resumen Ejecutivo del
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario, sea también redactado en
el idioma o lengua predominante en la localidad donde se planee ejecutar el proyecto de inversión.

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Dirección General
Cuando el idioma o lengua predominante en la zona de ejecución no permita o haga difícil una
traducción escrita del estudio, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar la presentación de
una versión magnetofónica, en audio digital o cualquier otro medio apropiado del referido resumen
ejecutivo para su difusión.
Los planos, mapas, diagramas, flujos y otros documentos de igual naturaleza deben estar
debidamente firmados por el profesional especialista en la materia que se gráfica. Asimismo, el
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario debe presentarse
debidamente foliado y ordenado según el contenido del estudio ambiental determinado en los
Términos de Referencia.
Artículo 45.- Participación Ciudadana
La participación ciudadana es un proceso público, dinámico y flexible que se realiza durante el

ciclo de vida de la Actividad de Hidrocarburos, a través de la aplicación de variados mecanismos;
teniendo por finalidad poner a disposición de la población involucrada información oportuna y
adecuada respecto de las Actividades de Hidrocarburos proyectadas o en ejecución y promover el
diálogo y la construcción de consensos; y conocer y canalizar las opiniones, posiciones, puntos de
vista, observaciones o aportes respecto de las actividades para la toma de decisiones de la
Autoridad Ambiental Competente, en los procedimientos administrativos a su cargo.
Para las Actividades de Hidrocarburos, la participación ciudadana se desarrollará según lo

establecido en las normas de participación ciudadana vigentes.
Artículo 46.- Información Pública de los Estudios Ambientales
La Autoridad Ambiental Competente correspondiente, pondrá a disposición de los interesados los

documentos de carácter público que formen parte del expediente de evaluación de los estudios
ambientales.
“Artículo 46-A.- Registro y reporte de compromisos sociales
46.1 Los compromisos sociales que acuerde voluntariamente el Titular de la actividad de

hidrocarburos, con posterioridad a la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental, deben ser
puestos en conocimiento de la Oficina General de Gestión Social (OGGS) del Ministerio de Energía
y Minas, conforme al formato que apruebe dicho órgano.
46.2 El cumplimiento de dichos compromisos debe ser registrado en una sección separada en el
formato antes señalado.”(*)
TÍTULO VII
DE LAS DISPOSICIONESTÉCNICAS APLICABLES A LAS ACTIVIDADES DE

HIDROCARBUROS
Capítulo 1
De la protección de la flora, fauna y ecosistemas
Artículo 47.- Prohibición de realización de actividades, provenientes del uso de especies

de flora y fauna silvestre

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Dirección General
Está terminantemente prohibido que el Titular, su personal, sus Subcontratistas y el personal de

éstos, lleven a cabo actividades de caza y pesca, recolección de especies de flora y fauna silvestre,
terrestre y acuática, mantenimiento de animales en cautiverio, así como la introducción de especies
exóticas al territorio nacional y/o zonas de concesión, salvo aquellas especies utilizadas para bio
remediación, siempre que sean autorizadas por la Autoridad Ambiental Competente.
Artículo 48.- Desbosque
Las actividades de desbosque que impliquen afectación directa de flora, fauna y ecosistemas, se
realizarán buscando minimizar los impactos, respetando las restricciones y procedimientos
específicos que pudieran haberse identificado en el Estudio Ambiental respectivo. Especial interés
tendrá la protección de zonas de anidamiento, colpas, árboles semilleros y especies amenazadas, y
otras que por su naturaleza tengan condiciones para los procesos ecológicos relevantes, que la
Autoridad Competente determine, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa vigente así como
de la reglamentación del artículo 24 de la Ley Nº 30230,
Artículo 49.- Abstenciones
El personal del Titular y sus Subcontratistas, deberán abstenerse de promover la compra y el

consumo de carne, pieles, artesanías, souvenirs, u otros de similar naturaleza, provenientes de
especies de flora silvestre y fauna silvestre amenazada. .
Artículo 50.- Prevención de la contaminación por efluentes
Las áreas de mantenimiento de equipos y maquinaria deberán contar con las medidas
necesarias para evitar la contaminación de los suelos, el control de efluentes y la derivación de las
aguas de escorrentía, y las demás medidas contempladas en el Estudio Ambiental.
Capítulo 2
Del Manejo y Almacenamiento de Hidrocarburos y productos químicos
Artículo 51.- Medidas de Manejo y Almacenamiento de Hidrocarburos y productos químicos
Para el manejo y almacenamiento de Hidrocarburos, el Titular de las Actividades de Hidrocarburos deberá cumplir con las medidas
establecidas en los reglamentos sectoriales correspondientes, entre ellos:
- Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 052-93-EM y sus
modificatorias.
- Disposiciones relativas a la quema de gases, contenidas en el Decreto Supremo Nº 048-2009-EM.
- Reglamento de Transporte de Hidrocarburos por Ductos aprobado mediante Decreto Supremo Nº 081-2007-EM.
- Otras disposiciones que regulen la materia.(*)
“Artículo 51.- Medidas de Manejo y Almacenamiento de Hidrocarburos
Para el manejo y almacenamiento de Hidrocarburos, el Titular de las Actividades de

Hidrocarburos cumplirá con los siguientes requisitos:
a) No se colocará Hidrocarburos o agua de producción en recipientes abiertos ni en pozas de

tierra sin impermeabilizar, excepto en casos de contingencia comprobada y sujeto a informar a la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental en un plazo no mayor de veinticuatro

30
Dirección General
(24) horas, mediante documento escrito. Terminada la contingencia, los hidrocarburos serán
colectados y depositados en recipientes cerrados y las pozas de tierra serán remediadas y cerradas.
La remediación de las pozas de tierra se realizará siguiendo los métodos previstos en el Plan de
Contingencias o el Estudio Ambiental correspondiente. Las aguas de producción deberán ser
reinyectadas.
b) Cada tanque o grupo de tanques deberá estar rodeado por un dique que permita retener un
volumen por lo menos igual al 110% del volumen total del tanque de mayor capacidad. Los muros
de los diques de contención alrededor de cada tanque o grupo de tanques y el de las áreas
estancas deberán estar debidamente impermeabilizados, garantizando la contención de los
hidrocarburos.
c) Las instalaciones o equipos, tales como ductos, tanques, unidades de proceso, instrumentos,
separadores, equipos de bombeo, válvulas de control (automáticas/manuales), válvulas de
seguridad, medidores de flujo, entre otros, deberán ser sometidos a programas regulares de
mantenimiento, a fin de minimizar riesgos de accidentes, fugas, incendios y derrames.”
Artículo 52.- Manejo y almacenamiento de productos químicos,
El manejo y almacenamiento de productos químicos en general, deberán realizarse en áreas

seguras e impermeabilizadas, protegiéndolos de los factores ambientales, con sistemas de
contención para evitar la contaminación del aire, suelo, las aguas superficiales y subterráneas. Se
seguirán las indicaciones contenidas en las hojas de seguridad MSDS (Hoja de Seguridad de
Materiales) de los fabricantes, así como en la normativa general y específica vigente.
Capítulo 3
Del transporte de personal y de carga
Artículo 53.- Prescripciones para el Transporte
Para el análisis de alternativas de modalidades de transporte de carga y personal se considerará

de manera prioritaria el empleo del transporte fluvial o aéreo para los proyectos ubicados en la
Amazonía. Para el transporte terrestre se dará preferencia al uso de las vías de acceso existentes
(caminos o trochas), adecuándolos a las condiciones climáticas y requerimientos de operación.
Se autorizará la construcción de nuevos accesos cuando el análisis de alternativas determine su

conveniencia. En la construcción de la vía, especialmente en zonas lluviosas y en las de alta
incidencia de vientos, se aplicará tecnologías o métodos apropiados para evitar desbordes,
canalizaciones y erosión.
En el cruce de ríos, quebradas o cauces del drenaje natural de las aguas de lluvia, deberán
construirse instalaciones acordes con los regímenes naturales de estos cursos para evitar la erosión
de sus lechos o riberas. Las obras deberán ser construidas de manera que no impidan la normal
migración de la fauna acuática.
En los trabajos de corte y relleno, se deberá aplicar relaciones de pendientes acordes con las
características del terreno y el riesgo de erosión de la zona.
Para el caso del transporte aéreo, las aeronaves (helicópteros u otras) deberán ceñirse a las
rutas previamente autorizadas, evitando el sobre vuelo a baja altura sobre zonas especialmente
sensibles previamente identificadas en el Estudio Ambiental (como colpas u otros), salvo en casos
de emergencias u operaciones de rescate.
El transporte de productos peligrosos deberá realizarse conforme a la normatividad vigente sobre

el tema.

31
Dirección General
En el caso que el proyecto considere la afectación del sistema de carreteras públicas (como por
ejemplo construcción de pasos a desnivel, variantes, u otros), estas obras deberán diseñarse
conforme a las especificaciones técnicas y ambientales definidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), en cuyo caso, el Estudio Ambiental deberá contar con la opinión de este
sector.
En el caso que el proyecto implique el desarrollo o acondicionamiento de instalaciones

portuarias, estas obras deberán diseñarse conforme a las especificaciones técnicas y ambientales
definidas por las autoridades competentes, en cuyo caso, el Estudio Ambiental deberá contar con la
opinión de las mismas.
Capítulo 4
De las Actividades de Hidrocarburos al interior de las Áreas Naturales Protegidas de

administración nacional y/o en sus Zonas de Amortiguamiento y en las Áreas de
Conservación Regional
Artículo 54.- Actividades de Hidrocarburos en Áreas Naturales Protegidas
Las Actividades de Hidrocarburos que se realicen al interior de Áreas Naturales Protegidas de

administración nacional y/o en sus Zonas de Amortiguamiento y en las Áreas de Conservación
Regional, deberán contar con la opinión técnica favorable del SERNANP y desarrollarse en
concordancia con la normativa sobre la materia, el Plan Director y los Planes Maestros respectivos.
Capítulo 5
Del manejo de residuos, efluentes y emisiones
Artículo 55.- Del manejo de residuos sólidos
Los residuos sólidos en cualquiera de las Actividades de Hidrocarburos serán manejados de

manera concordante con la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM, sus modificatorias, sustitutorias,
complementarias, y demás normas sectoriales correspondientes.
Sólo está permitido el almacenamiento temporal y la disposición final de residuos sólidos en

infraestructuras autorizadas por la Ley y la Autoridad Ambiental Competente. Asimismo, los
Titulares de las Actividades de Hidrocarburos deberán evitar la acumulación de residuos sólidos.
Los residuos sólidos inorgánicos deberán ser manejados de acuerdo a la Ley Nº 27314 y su
Reglamento.
Los residuos sólidos orgánicos serán procesados utilizando incineradores, biodegradación u

otros métodos ambientalmente aceptados.
Artículo 56.- Del manejo de otro tipo de residuos
Los Titulares generadores de residuos sólidos del ámbito de gestión no municipal, deberán
remitir a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental una Declaración Anual del
Manejo de Residuos Sólidos y un Plan de Manejo de Residuos Sólidos; asimismo, se deberá contar
con un Manifiesto de Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos por cada operación de traslado de
residuos peligrosos, de conformidad con lo dispuesto en el marco legal vigente.
Artículo 57.- De la disposición de residuos o efluentes

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Dirección General
Se prohíbe la disposición de residuos o efluentes líquidos en cuerpos o cursos de agua así como
en tierra, si no se cuenta con la debida autorización de las autoridades correspondientes.
Antes de su disposición final, las Aguas Residuales Industriales, así como las de origen
doméstico serán segregadas y tratadas por separado para cumplir con los respectivos Límites
Máximos Permisibles (LMP) vigentes. El Titular deberá demostrar mediante modelos de dispersión u
otros estudios que la disposición del agua residual no comprometa los usos actuales o futuros
previstos del cuerpo receptor.
Artículo 58.- Monitoreo en puntos de control de efluentes y emisiones
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos, están obligados a efectuar el monitoreo de los respectivos puntos de control de
los efluentes y emisiones de sus operaciones, así como los análisis físicos y químicos correspondientes, con una frecuencia que se
aprobará en el instrumento respectivo. Los informes de monitoreo serán presentados ante la Autoridad Ambiental Competente, el
último día hábil del mes siguiente al vencimiento de cada periodo de monitoreo. Asimismo, deben presentar una copia de dichos
informes ante la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental. (*)
“Artículo 58.- Monitoreo en puntos de control de efluentes y emisiones
Los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos están obligados a efectuar el monitoreo de los
respectivos puntos de control de los efluentes y emisiones de sus operaciones, así como los análisis
físicos y químicos correspondientes, mediante métodos acreditados por el Instituto Nacional de
Calidad - INACAL, con una frecuencia que se aprobará en el instrumento respectivo. Los informes
de monitoreo serán presentados ante la Autoridad Ambiental Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental, el último día hábil del mes siguiente al vencimiento de cada periodo de
monitoreo, para su registro y fiscalización ambiental.” (*)
“Artículo 58.- Programa de Monitoreo Ambiental
El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos está obligado a efectuar el monitoreo de los

respectivos puntos de control de los efluentes y emisiones de sus operaciones, así como, de los
componentes ambientales agua, aire, suelo, flora y fauna, según corresponda.
Asimismo, los ensayos deben realizarse mediante métodos acreditados por el Instituto Nacional
de Calidad - INACAL o por laboratorios acreditados por otros organismos acreditadores
internacionales, siempre y cuando el organismo acreditador sea miembro pleno firmante del
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios -
ILAC, con la frecuencia que se encuentra aprobada en el instrumento respectivo. Para los
muestreos, estos deben realizarse conforme a los protocolos de monitoreo y demás normas
aprobadas por el MINAM o por las autoridades que establecen disposiciones de alcance
transectorial.
Los equipos empleados para el muestreo deben estar calibrados por entidades debidamente
autorizadas y certificadas para tal fin por el INACAL o por instituciones acreditadas por otros
organismos acreditadores internacionales, siempre y cuando el organismo acreditador sea miembro
pleno firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Cooperación Internacional de acreditación
de laboratorios - ILAC.
Los informes de monitoreo son presentados ante la Autoridad Ambiental Competente en Materia
de Fiscalización Ambiental, el último día hábil del mes siguiente al vencimiento de cada periodo de
monitoreo, para su registro y fiscalización ambiental.”

33
Dirección General
Artículo 59.- Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental
Las emisiones atmosféricas deberán cumplir los correspondientes Límites Máximos Permisibles
vigentes. El Titular deberá demostrar mediante el uso de modelos de dispersión, el efecto de la
disposición de las emisiones atmosféricas sobre los Estándares de Calidad Ambiental del aire en las
áreas donde se ubiquen receptores sensibles. La Autoridad Ambiental Competente podrá establecer
limitaciones a los caudales de las corrientes de emisiones atmosféricas cuando éstas puedan
comprometer el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental de Aire.
Se diseñarán, seleccionarán, operarán y mantendrán los equipos a manera de reducir o eliminar

las emisiones fugitivas.
Artículo 60.- Estándares de Calidad Ambiental de Ruido
La emisión de ruidos deberá ser controlada a fin de no sobrepasar los valores establecidos en el
Reglamento Nacional de Estándares de Calidad Ambiental de Ruido, aprobado mediante el Decreto
Supremo Nº 085-2003-PCM, sus modificatorias, sustitutorias y complementarias, que se encuentren
vigentes.
Artículo 61.- Exploración en medios marinos
En el caso de las actividades de exploración en medios marinos, se priorizará la utilización de

equipos y tecnología de bajo impacto sonoro, tomando en consideración los estudios científicos que
determinan los umbrales de sensibilidad y riesgo de cetáceos marinos u otras especies claves o
vulnerables a impactos por las ondas sonoras de la exploración.
Capítulo 6
De los pueblos en aislamiento o en contacto inicial
Artículo 62.- Actividades de Hidrocarburos en Reservas Territoriales o Reservas Indígenas
Las Actividades de Hidrocarburos que se realicen en Reservas Territoriales e Indígenas, se

deberán desarrollar en concordancia con la normativa definida por la autoridad competente sobre la
materia, las cuales se deben consignar y detallar en el Estudio Ambiental correspondiente.
Capítulo 7
De la Prevención, Estudios de Riesgo y los Planes de Contingencia
Artículo 63.- Opinión del OSINERGMIN
El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia deberán estar incluidos en el Estudio Ambiental correspondiente y la Autoridad
Ambiental Competente los remitirá al OSINERGMIN a efectos de obtener la Opinión Técnica Previa, luego de lo cual serán aprobados
por la Autoridad Ambiental Competente. Dichos documentos serán desarrollados en función al contenido de los TDR aprobados para
el Estudio Ambiental y a la normativa establecida por el OSINERGMIN en materia de su competencia. El plazo para que el
OSINERGMIN emita su opinión se sujetará a lo dispuesto en el artículo 28 del presente Reglamento, en lo que corresponda.
"El Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia a que hace referencia el párrafo precedente serán presentados sobre la base del
proyecto, como mínimo, a nivel de factibilidad; en atención a ello, el Osinergmin deberá implementar los procedimientos
correspondientes, a fin de emitir su opinión técnica previa considerando el nivel del proyecto sobre el cual fueron elaborados dichos
instrumentos. La emisión de dicha opinión técnica previa deberá tener en cuenta los plazos previstos para el procedimiento respecto
del cual se solicita dicha opinión.
Las observaciones que, de ser el caso, formule el Osinergmin por medio de su opinión técnica previa, deberán ser realizadas de
manera acorde con la normatividad que dicha Entidad determine.

34
Dirección General
Las Autoridades Ambientales Competentes deberán aprobar la actualización y/o modificación del Estudio de Riesgo y del Plan de
Contingencia cuando éstas sean consecuencia de la actualización y/o modificación del Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental, lo cual incluye la opinión técnica previa del Osinergmin”.(*)(**)
(*) Incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 012-2015-EM, publicado el 14 mayo
2015.
(**) Artículo derogado por la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto
Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre 2018.
Artículo 64.- Capacitación del personal
Todo el personal, propio y subcontratado, deberá contar con capacitación actualizada sobre los
aspectos ambientales asociados a sus actividades y responsabilidades, en especial sobre las
normas y procedimientos establecidos para la Protección Ambiental en las Actividades de
Hidrocarburos y sobre las consecuencias ambientales y legales de su incumplimiento. En el caso de
visitantes a las instalaciones de hidrocarburos, se deberá dar una charla informativa que contenga
aspectos de seguridad y de protección ambiental.
Los Titulares deben contar con un Plan de Capacitación en temas ambientales, el cual será
cumplido anualmente y remitido como parte del Informe Ambiental Anual a la Autoridad Competente
en Materia de Fiscalización Ambiental.
Artículo 65.- Mecanismos de difusión y alerta temprana
El Titular deberá establecer e implementar mecanismos de difusión y de alerta temprana, a la

población aledaña a las Actividades de Hidrocarburos, frente a derrames, incendios y otros
incidentes ocasionados por acciones humanas o por fenómenos naturales.
Artículo 66.- Siniestros y emergencias
En el caso de siniestros o emergencias con consecuencias negativas al ambiente, ocasionadas

por la realización de Actividades de Hidrocarburos, el Titular deberá tomar medidas inmediatas para
controlar y minimizar sus impactos, de acuerdo a su Plan de Contingencia.
Las áreas que por cualquier motivo resulten contaminadas o afectadas por siniestros o
emergencias en las Actividades de Hidrocarburos, deberán ser descontaminadas o de ser el caso
rehabilitadas en el menor plazo posible, teniendo en cuenta la magnitud de la contaminación, el
daño ambiental y el riesgo de mantener esa situación.
Superada la contingencia, en caso se requiera una rehabilitación complementaria, a

consideración de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, el Titular deberá
presentar un Plan de Rehabilitación a la Autoridad Ambiental Competente para su evaluación. La
ejecución de la rehabilitación será supervisada y fiscalizada por la Autoridad Competente en Materia
de Fiscalización Ambiental. La rehabilitación no exime el pago de las multas y de la indemnización
de la afectación a terceros.
Presentada la solicitud del Plan de Rehabilitación, la Autoridad Competente respectiva,

procederá a su revisión, la misma que deberá efectuarse en un plazo máximo de veinte (20) días
hábiles. En caso de existir observaciones, se notificará al Titular, por única vez, para que en un
plazo máximo de diez (10) días hábiles las subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono
del procedimiento.
Los Planes de Rehabilitación deberán ser suscritos por el Titular y al menos dos (02)
profesionales habilitados por el Colegio Profesional correspondiente, los cuales deberán contar con
capacitación y experiencia en aspectos ambientales. (*)

35
Dirección General
“Artículo 66.- Control y minimización de impactos negativos generados por siniestros y/o
emergencias ambientales con consecuencias negativas al ambiente
66.1 En el caso de siniestros y/o emergencias ambientales con consecuencias negativas al

ambiente, ocasionadas por cualquier motivo, el/la Titular debe adoptar Acciones de Primera
Respuesta para controlar la fuente; así como contener, confinar y recuperar el contaminante, para
minimizar los impactos negativos ocasionados y otras acciones indicadas en el Plan de
Contingencia de su Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario
aprobado, siguiendo lo dispuesto en los artículos 66-A al 66-F del presente Reglamento.
66.2 En caso el/la Titular de la actividad no cuente con un Plan de Contingencia en su

Instrumento de Gestión Ambiental aprobado, que comprenda la instalación donde ocurrió el evento,
ello no lo exime de la ejecución inmediata de las medidas señaladas en el numeral 66.1 del
presente artículo.”
CONCORDANCIAS: R.M.N° 185-2020-MINEM-DM (Disponen la publicación del proyecto de Resolución Ministerial que
aprueba los “Contenidos para la Formulación del Plan de Rehabilitación”)
“Artículo 66-A.- Acciones de Primera Respuesta en áreas afectadas por siniestros y/o
emergencias ambientales con consecuencias negativas al ambiente
66-A.1 Las Acciones de Primera Respuesta, son principalmente las siguientes:
* Control de fuente
* Aseguramiento del área y contención.
* Recuperación superficial y disposición final del contaminante.
* Limpieza del área afectada por el contaminante.
* Disposición final de los residuos generados en las acciones anteriores.
* Acciones de rescate de fauna silvestre.
* Otras acciones que señale el Plan de Contingencia, a fin de minimizar la implicancia ambiental
del siniestro o emergencia ambiental.
La aplicación de este artículo se efectúa sin perjuicio del cumplimiento obligatorio, por parte del
Titular, de la normativa relacionada a emergencias ambientales que se encuentre vigente; así como,
las medidas administrativas que sean ordenadas por la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental.
66-A.2 Dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a la ocurrencia del siniestro o emergencia,
el/la Titular debe informar de manera obligatoria sobre las Acciones de Primera Respuesta
ejecutadas a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, y presentar un Plan
que contenga un Cronograma de aplicación de las Acciones de Primera Respuesta por ejecutar,
que resulten aplicables al evento, debiendo precisar la magnitud de la afectación, considerando el
daño ambiental y el riesgo ambiental de mantenerse dicha situación de afectación. Este plazo puede
ser ampliado solo por razones de fuerza mayor, debidamente sustentadas, plazo que es fiscalizado
por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.

36
Dirección General
Sin perjuicio de lo señalado, el plazo máximo de actuación frente a la emergencia y/o siniestro a
que se refiere el párrafo precedente puede ser distinto si así lo ordena la Autoridad Competente en
Materia de Fiscalización Ambiental a través del dictado de una medida administrativa.
66-A.3 Dicho Plan tiene carácter de declaración jurada y debe considerar que el plazo máximo
de duración de todas las Acciones de Primera Respuesta es de tres (3) meses, prorrogables por
única vez por un plazo máximo de un (1) mes, sustentado en razones técnicas; o por un plazo
mayor solo por razones de fuerza mayor, debidamente sustentadas.
66-A.4 El/La Titular comunica a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental

cualquier modificación al Plan y Cronograma de implementación de las Acciones de Primera
Respuesta, debidamente justificada y siempre de manera previa a la ejecución de la acción a
modificarse, debiendo considerar los plazos antes señalados, a efectos de que dicha Autoridad
fiscalice su ejecución de acuerdo a su nuevo contenido.
66-A.5 Entre la finalización de las Acciones de Primera Respuesta y la emisión del Informe de la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental cuyo objeto sea la verificación del
cumplimiento de las citadas acciones y la exigencia de la presentación del Plan de Rehabilitación,
de ser el caso, el/la Titular debe llevar a cabo las acciones necesarias que garanticen el
aseguramiento del área afectada y la reducción de los riesgos de incrementar la afectación o
contaminación. ”(*)
el 09 marzo 2021.
"Artículo 66-B.- Supervisión y resultado de las Acciones de Primera Respuesta por

siniestros y/o emergencias ambientales
66-B.1 El/La Titular debe comunicar a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización

Ambiental que las Acciones de Primera Respuesta han concluido, en un plazo máximo de tres (3)
días hábiles, contados desde la culminación del cronograma señalado en el numeral 66-A.2 del
artículo 66. Una vez que la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental reciba
dicha comunicación, realiza la supervisión en el que verifica el cumplimiento de las actividades
comprendidas en el Cronograma de aplicación de Acciones de Primera Respuesta y se determina la
exigencia de la presentación del Plan de Rehabilitación en el Informe de Supervisión.
66-B.2 En la supervisión, in situ, la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental

realiza un muestreo de identificación, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la Guía para
el Muestreo de Suelos, aprobada con Resolución Ministerial Nº 085-2014-MINAM y sus
modificatorias.
En los casos de emergencias reportadas para cuerpos de agua, el muestreo de identificación se

realiza de acuerdo al protocolo de monitoreo de calidad de los recursos hídricos superficiales
aprobado mediante Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA y sus modificatorias o sustitutorias.
66-B.3 En caso de que los resultados de los muestreos realizados en la supervisión respectiva
superen los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) o en caso corresponda, niveles de fondo; o en
caso de persistir alteraciones en el ecosistema, de acuerdo a los monitoreos de flora y/o fauna de
corresponder, la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental determina el plazo
para que el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos presente el Plan de Rehabilitación, plazo que
no debe exceder de dieciocho (18) meses. El Plan de Rehabilitación es ejecutado, previa
aprobación de la Autoridad Ambiental Competente.”(*)
el 09 marzo 2021.

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Dirección General
"Artículo 66-C.- Sobre la presentación del Plan de Rehabilitación
66-C.1 Si la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental determina la necesidad

de la implementación de medidas de remediación en el área afectada, comunica al Titular la
obligación de presentar un Plan de Rehabilitación, ante la Autoridad Ambiental Competente, en el
plazo señalado en el numeral 66-B.3, el cual se contabiliza desde la comunicación de la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental. Asimismo, dicha comunicación también debe
ser remitida de manera simultánea a la Autoridad Ambiental Competente.
66-C.2 La Autoridad Ambiental Competente para evaluar el Plan de Rehabilitación es la

Dirección General de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas o el
Gobierno Regional, según corresponda en el marco del proceso de transferencia de funciones que
se realice como parte del proceso de descentralización.
66-C.3 Para efectos de la elaboración del Plan de Rehabilitación, el/la Titular realiza las labores
de caracterización que resulten necesarias y propone las medidas de remediación ambiental que
correspondan, considerando los lineamientos y/o contenidos que se aprueben sobre la materia.
66-C.4 Durante la elaboración y hasta antes de la ejecución del Plan de Rehabilitación, el/la
Titular debe garantizar la continuidad de las Acciones de Primera Respuesta que correspondan en
las áreas afectadas, de modo que se evite la generación o incremento de riesgos al ambiente.”(*)
el 09 marzo 2021.
"Artículo 66-D.- Evaluación del Plan de Rehabilitación
66-D.1 Para la presentación del Plan de Rehabilitación, el/la Titular debe cumplir con los
requisitos de admisibilidad previstos en el artículo 19-A del presente Reglamento, que corresponde
a los Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios. El plazo de evaluación del Plan de
Rehabilitación es de treinta (30) días hábiles, contados a partir del día siguiente de admitida a
trámite la solicitud.
66-D.2 Luego de admitida a trámite la solicitud de aprobación del Plan de Rehabilitación, la

Autoridad Ambiental Competente solicita la opinión técnica vinculante a las autoridades
correspondientes de ser el caso y la opinión técnica a otras autoridades que emitan opinión no
vinculante, de considerarlo necesario.
mediante Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, sus modificatorias o sustitutorias. Los opinantes
técnicos deben circunscribir sus observaciones a las materias de su competencia y deben estar
debidamente fundamentadas en forma clara y precisa.

Ambiental Competente apruebe el Plan de Rehabilitación. Vencido el plazo para la emisión de la
opinión técnica no vinculante, la Autoridad Ambiental Competente prosigue con la evaluación de
dicho Plan y resuelve con los actuados que obran en el expediente.

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Dirección General
66-D.3 La Autoridad Ambiental Competente consolida las observaciones de los opinantes

incluyendo las propias y las remite al Titular del proyecto para su absolución respectiva. En un plazo
máximo de diez (10) días hábiles, el/la Titular debe subsanarlas, bajo apercibimiento de desaprobar
la solicitud. Antes del vencimiento del plazo otorgado, por única vez, el/la Titular puede solicitar la
ampliación del plazo para subsanar las observaciones, por un período máximo de diez (10) días
hábiles adicionales, conforme a lo dispuesto en el artículo 147 del Texto Único Ordenado de la Ley
del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444.
66-D.4 Durante la evaluación del Plan de Rehabilitación se aplica el mecanismo de participación

ciudadana establecido en el artículo 57 del Reglamento de Participación Ciudadana para la
realización de Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002-2019-
EM.
66-D.5 El cómputo de los plazos a cargo de la Autoridad Ambiental Competente se suspende

mientras se encuentre pendiente el levantamiento de observaciones por parte de el/la Titular.
66-D.6 Una vez recibido el levantamiento de observaciones, cuando éstas se encuentren

relacionadas con el pronunciamiento de autoridades que emitieron opiniones técnicas, se remite la
documentación presentada por el/la Titular a dichas entidades opinantes para que emitan su
pronunciamiento final en el plazo máximo de siete (07) días hábiles.
66-D.7 La Autoridad Ambiental Competente tiene un plazo máximo de diez (10) días hábiles
contados desde la recepción del levantamiento de observaciones, para emitir la resolución
administrativa correspondiente. El resultado de la evaluación del Plan de Rehabilitación debe ser
comunicado a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y al Titular.”(*)
el 09 marzo 2021.
"Artículo 66-E.- Facilidades para la ejecución del Plan de Rehabilitación
Cuando se encuentren pendientes de ejecutar actividades contenidas en el Plan de

Rehabilitación aprobado, por parte de un Titular cuyo contrato finalizó, el nuevo Titular o Perupetro
S.A., según sea el caso, debe brindar las facilidades correspondientes para viabilizar la ejecución de
las mismas.”(*)
el 09 marzo 2021.
"Artículo 66-F.- Supervisión del Plan de Rehabilitación
66-F.1 La ejecución de lo dispuesto en el Plan de Rehabilitación aprobado es supervisada y

fiscalizada por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.
66-F.2 El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos comunica a la Autoridad en Materia de

Fiscalización Ambiental, la culminación de la ejecución de las actividades aprobadas en el Plan de
Rehabilitación. Asimismo, como parte del cumplimiento de la ejecución del Plan de Rehabilitación
el/la Titular debe realizar un muestreo de comprobación, de acuerdo con las disposiciones
establecidas en la Guía para el Muestreo de Suelos aprobada con Resolución Ministerial Nº 085-
2014-MINAM y sus modificatorias o sustitutorias o, de acuerdo a los protocolos y guías vigentes
aplicables para recursos hídricos, flora y fauna, entre otros que correspondan.
Los resultados del muestreo de comprobación son remitidos a la Autoridad Competente en

Materia de Fiscalización Ambiental.
66-F.3 Al finalizar la ejecución de las actividades establecidas en el Plan de Rehabilitación

aprobado, la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental realiza la supervisión,
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Dirección General
para la emisión del Informe de Supervisión del Plan de Rehabilitación, con la finalidad de verificar el
cumplimiento o no de lo dispuesto en el Plan de Rehabilitación y como parte de la misma realiza un
muestreo de verificación en la zona que ha sido objeto de rehabilitación, considerando los
Lineamientos de Supervisión que para tal fin apruebe la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental.”(*)
el 09 marzo 2021.
Artículo 67.- Declaratoria de Emergencia Ambiental
En los casos en que se declare situaciones de Emergencia Ambiental de acuerdo a los

procedimientos establecidos en la Ley Nº 28804 y sus normas reglamentarias, el Titular deberá
ejecutar y asumir las obligaciones que le correspondan, contenidas en los planes de acción
específicos contemplados en cada caso.
Artículo 68.- Incidentes y denuncias de incidentes
En caso se produzca un incidente que pueda causar impactos ambientales negativos, así como
ante una denuncia de los mismos, tanto el OSINERGMIN como la Autoridad Competente en Materia
de Fiscalización Ambiental, deberán apersonarse al lugar del incidente, de modo que la
investigación de la causa y la comprobación de las medidas para mitigar los impactos ocasionados,
se realicen de la manera adecuada, coordinada y rápida posible.
El Titular de la Actividad de Hidrocarburos deberá llevar un registro de los incidentes de fugas y

derrames de Hidrocarburos y de cualquier sustancia química peligrosa manipulada como parte de
su actividad. Asimismo, deberá informar al OEFA del incidente, de acuerdo a la norma que el OEFA
dicte para este efecto. El manejo de sitios contaminados en cualquiera de las actividades, se
realizará empleando métodos eficientes y ambientalmente aprobados. El Registro de Incidentes
deberá ser informado mensualmente al OEFA. (*)
“Artículo 68.- Reporte de Emergencias
Todo evento que cause o pueda causar impactos ambientales negativos, debe ser reportado a la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental por el/la Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, de acuerdo a la normativa aprobada por la referida entidad.”
Artículo 69.- Utilización de material radioactivo
La utilización de material radiactivo en las Actividades de Hidrocarburos deberá estar autorizada

por el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), de acuerdo al Decreto Supremo Nº 009-97-EM,
Reglamento de Seguridad Radiológica en Actividades Industriales y a las demás reglas y pautas
señaladas por dicho organismo.
Artículo 70.- Disposición de cortes y desmontes
En el Estudio Ambiental se deberá establecer los volúmenes máximos, los lugares y las técnicas
para la disposición de cortes y desmontes, teniendo en consideración la geografía, topografía y la
dinámica del ecosistema.
Artículo 71.- Equipos y materiales para respuesta a emergencias

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Dirección General
En los terminales, plataformas marinas y lacustres deberá contarse con equipo adecuado para la
contención de derrames y el personal permanente deberá estar adecuadamente equipado y
entrenado en su manejo. Se deberá contar con apoyo técnico y equipo especializado, para actuar
en apoyo del personal local a requerimiento del Operador, dentro de las 12 horas de ser requerido.
El equipo de apoyo técnico contratado deberá entrenar y calificar de manera periódica al personal
local permanente. El OSINERGMIN verificará la disponibilidad de los equipos y materiales para la
respuesta a las emergencias y para la capacitación del personal.
TÍTULO VIII
DE LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS A CADA FASE
Capítulo 1
De los levantamientos geofísicos
Artículo 72.- Apertura de trochas
Durante el levantamiento geofísico, el corte de vegetación para la apertura de trochas deberá

limitarse a un desbroce máximo de dos (02) metros de ancho por todo concepto, no se deberá
cortar especies vegetales cuyo diámetro a la altura de pecho (DAP) sea mayor a diez (10)
centímetros y se deberá evitar la tala de especímenes endémicos, aquellos que tengan valor
comercial y las especies que se encuentren listadas en alguna categoría de amenaza. Cuando la
actividad involucre algún Área Natural Protegida de administración nacional y/o sus Zonas de
Amortiguamiento o un Área de Conservación Regional, el Titular deberá comunicar el inicio de sus
actividades a la Jefatura implicada.
Artículo 73.- Uso de explosivos
El uso de explosivos deberá sujetarse a las normas y disposiciones de la Superintendencia

Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil
(SUCAMEC), y a las siguientes consideraciones:
a) Los puntos de disparos usados deben ser rellenados, compactados con tierra o materiales
apropiados y cubiertos en la superficie, respetando el contorno original del terreno.
b) Las cargas deben ser detonadas a distancias en superficie mayores a quince (15) metros de
cuerpos de agua superficiales, salvo el caso de zonas pantanosas o aguajales.
c) Se deben utilizar mantas de protección cuando se detone explosivos en lugares cercanos a

edificios o viviendas.
d) Se advertirá a las poblaciones vecinas acerca de la ocurrencia y duración de las explosiones

con una anticipación acorde con las actividades y costumbres de las mismas; el plazo mínimo
estará establecido en el Estudio Ambiental.
e) Atender y respetar las distancias mínimas establecidas en el Anexo Nº 2. No está permitido el

uso de explosivos en el mar ni en cuerpos y cursos de agua.
Artículo 74.-Rehabilitación de áreas
Las actividades de sísmica 2D o 3D deberán realizarse de acuerdo a un cronograma de trabajo y, el área será rehabilitada de
acuerdo al Plan de Abandono aprobado en su Estudio Ambiental. Culminadas las actividades de abandono, el Titular deberá
comunicarlo a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental en un plazo de diez (10) días hábiles a partir de la
culminación del Plan de Abandono.

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Dirección General
La rehabilitación tendrá en consideración las características y condiciones previas del área y su uso futuro, que deberán estar
contenidas en un cronograma de actividades que deberá ser remitido al OEFA antes del inicio de la rehabilitación. (*)
“Artículo 74.- Rehabilitación de áreas
74.1 Las actividades de sísmica 2D o 3D en tierra deberán realizarse de acuerdo a un

cronograma de trabajo y el área será rehabilitada de acuerdo al Plan de Abandono aprobado en su
Estudio Ambiental. Culminadas las actividades de abandono, el Titular de las Actividades de
Hidrocarburos deberá comunicarlo a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental
en un plazo de diez (10) días hábiles, a partir de la culminación del Plan de Abandono. La
rehabilitación debe tener en consideración las características físicas, químicas y biológicas, así
como las condiciones previas del área y su uso futuro, que deberán estar contenidas en un
cronograma de actividades que deberá ser remitido a la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental antes del inicio de la rehabilitación.
74.2 Las actividades de sísmica 2D o 3D en mar no requieren la presentación de un Plan de

Abandono, debiendo cumplir con las medidas para el abandono previstas en su Estudio Ambiental
aprobado.”
Artículo 75.- Exploración sísmica en mar
Para las Actividades de prospección sísmica en mar, los Titulares deberán cumplir con las
siguientes consideraciones aplicables a cualquier tipo de categoría del Estudio Ambiental:
a) Para el inicio del levantamiento de información sísmica, la emisión de la burbuja de aire

(Fuente de sonido) deberá realizarse por medio de un arranque gradual de las fuentes, (RAMP UP y
SOFT START) hasta alcanzar la totalidad del nivel requerido para el registro, dicho procedimiento
deberá repetirse cada vez que el barco detenga o disminuya la emisión de ruido (por debajo del
nivel operativo), y deba reiniciar sus operaciones.
b) Determinación de una Zona de Protección para mamíferos marinos, con el fin de evitar la
afectación a los mamíferos marinos. Dicha zona está definida dentro de los 500 metros de radio a
partir de la ubicación de las cámaras de aire, a excepción para la especie Balaenopteramusculus
“ballena azul”, cuya Zona de Protección está definida dentro de 1 000 metros de radio a partir de la
ubicación de las cámaras de aire.
c) Implementación de un monitoreo de mamíferos marinos el cual deberá estar a cargo de un

Observador de Mamíferos Marinos (Marine Mammal Observer - MMO). En caso detecte la
presencia de especies de mamíferos dentro de la zona de protección, sin perjuicio de las medidas
administrativas que pueda dictar el OEFA, el titular procederá a la paralización de la emisión de la
burbuja de aire (Fuente de sonido) hasta que dichas especies se hayan alejado de la referida zona.
El MMO, será apoyado por personal de Monitoreo de Acústica Pasiva (PAM). Luego de transcurrido
30 minutos de no avistar mamíferos en la zona de protección, el barco (iniciará o reiniciará) su
registro sísmico de acuerdo al procedimiento citado en el literal a) antes mencionado.
Capítulo 2
De la Perforación de Pozos Exploratorios y de Desarrollo
Artículo 76.- Ubicación de la plataforma del equipo de perforación y otros
Se deberá seleccionar la ubicación de la plataforma del equipo de perforación y facilidades

conexas, de modo que se origine el menor movimiento de tierra posible, debiéndose tener en
consideración las condiciones geológicas y topográficas, así como el acceso a las zonas requeridas.
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Dirección General
Artículo 77.- Comunicación a las autoridades de fiscalización
Una vez culminadas las actividades de perforación de pozos, el Titular le comunicará a la

Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y la situación en la que queda el
mismo, en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, contados a partir de la culminación de la
perforación. Igualmente, cada vez que cambie la condición del pozo. Cuando se realice el Abandono
Permanente del pozo y si no hubiere más pozos o instalaciones en la locación, se rehabilitará el
área.
La remediación y/o rehabilitación del área tendrá en consideración las características y

condiciones previas del área y su uso futuro.
Artículo 78.- Construcción de plataformas de perforación en tierra
Para la construcción de plataformas de perforación en tierra, se deberá cumplir con las

siguientes condiciones:
a) Un estudio detallado de geotecnia, incluyendo planes de manejo detallado de estabilidad de

taludes y control de erosión y sedimentos.
b) Una evaluación detallada del sistema natural de drenaje de la locación, para determinar las
medidas de manejo a nivel de detalle.
c) Las especificaciones relativas a las plataformas de perforación señaladas en el Reglamento de

las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 032-2004-EM, sus modificatorias y sustitutorias.
Artículo 79.- Pozas para cortes de perforación
Las pozas para los cortes de perforación deberán contar con membranas impermeables u otro
material que permita el aislamiento de los cortes con el suelo; además deberán estar protegidas de
las lluvias o de fuertes vientos, no permitiendo el ingreso de agua de lluvia a las pozas o la salida de
material particulado.
Artículo 80.- Disposición final de cortes de perforación
La disposición final de los cortes de perforación deberá realizarse de acuerdo a su ubicación y

las facilidades logísticas existentes, el cual será evaluado en el Estudio Ambiental correspondiente.
Para este efecto se podrán utilizar las siguientes alternativas:
a) En zonas altamente sensibles se dispondrá los cortes de perforación mediante reinyección.
b) En zonas donde se cuente con accesos terrestre y las condiciones geográficas lo permitan, la
disposición final de los cortes se realizará por medio de una EPS-RS.
c) En zonas donde no sea factible la reinyección ni el transporte de los cortes, la disposición se

realizará en el sitio, requiriendo para ello el tratamiento de los cortes que asegure el cumplimiento
de los Estándares de Calidad Ambiental para suelo vigentes.
Artículo 81.- Cierre de pozas
Una vez culminada la perforación y dispuestos los cortes, las pozas serán cerradas mediante
técnicas seleccionadas, de acuerdo a las buenas prácticas en las Actividades de Hidrocarburos,
teniendo en cuenta las condiciones geográficas de la locación y las características de los fluidos
utilizados en la perforación, así como la sensibilidad del ecosistema donde se está operando.

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Dirección General
Las técnicas seleccionadas deberán asegurar la protección del suelo, del agua superficial y de
los acuíferos subterráneos, las cuales deberán estar descritas en el Estudio Ambiental.
Artículo 82.- Disposición final de lodos de perforación
La disposición final de los lodos de perforación, en base agua serán deshidratados y dispuestos
mediante una EPSRS; la fase líquida que se obtenga de la deshidratación, podrá ser vertida en un
cuerpo receptor, previo tratamiento y cumpliendo con los LMP del Sector Hidrocarburos, teniendo en
cuenta la calidad del cuerpo receptor, en base a los ECA establecidos.
Los lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con aditivos químicos
tóxicos o Hidrocarburos, deberán ser dispuestos mediante una EPS-RS como residuos sólidos
peligrosos.
Artículo 83.- De las plataformas de perforación y las actividades que se desarrollan en el mar o en los lagos
83.1. Las plataformas de perforación ubicadas en el mar o en los lagos deberán contar con un sistema para recolectar las aguas
residuales, así como los productos químicos, los lubricantes y los combustibles derramados en la plataforma. Asimismo, toda
descarga de efluentes y otros residuos deberá cumplir con lo establecido por la Autoridad Marítima. Los desechos orgánicos podrán
ser procesados utilizando incineradores, biodegradación u otros métodos ambientalmente aceptados, para facilitar su traslado a tierra
para su disposición final, de acuerdo a la normatividad vigente.
83.2. En las plataformas de perforación ubicadas en el mar o en los lagos, los residuos deberán ser manejados de acuerdo a las
siguientes disposiciones:
a. Los cortes de perforación deberán ser almacenados temporalmente y dispuestos en tierra firme para su tratamiento, disposición
y/o eliminación, a través de una EPS-RS autorizada. Por excepción, cuando la perforación de los pozos se realice en aguas
profundas y cuando sea necesario instalar el preventor de reventones (BOP) en el lecho marino, se podrá disponer los cortes de
perforación en el fondo marino, hasta que sea posible la instalación de la tubería (forro de superficie) para soportar el BOP. Dichos
cortes no deberán estar contaminados ni contener sustancias peligrosas. Asimismo, cuando el proyecto se encuentre fuera de un
Área Natural Protegida y/o Zona de Amortiguamiento, de zonas sensibles (Bancos naturales de recursos bentónicos y arrecifes) o de
las 5 millas marinas, se podrá realizar la disposición final de los cortes de perforación limpios. Dichos cortes no deberán estar
contaminados y no deberán contener sustancias peligrosas; adicionalmente deberá realizarse los estudios de modelamiento
hidrodinámico y demostrar la no afectación significativa al ambiente.
Estas excepciones podrán realizarse previa Opinión Técnica de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú -
DICAPI; dicha opinión deberá ser solicitada por la Autoridad Ambiental Competente, en el proceso de evaluación del Estudio
Ambiental.
b. Los Lodos en base acuosa serán deshidratados y trasladados a tierra firme, los cuales deberán ser manejados por una EPS-
RS. La fase líquida que se obtenga de la deshidratación, podrá ser vertida al mar o a los lagos, previo tratamiento y cumpliendo con
los LMP aplicables a los componentes del Sector Hidrocarburos; así como la evaluación de la calidad del cuerpo receptor, teniendo
en cuenta los ECA establecidos para el mismo.
c. Los Lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con aditivos químicos tóxicos o hidrocarburos, los
desechos inorgánicos, basuras industriales, domésticas y no combustibles deberán ser trasladados a tierra firme y ser manejados por
una EPS-RS.
d. Las aguas usadas o servidas, de las plataformas y las aguas de lluvia, si están contaminadas con hidrocarburos, deben ser
recolectadas, tratadas y descargadas en el mar o en el lago, previo cumplimiento de los LMP aplicables a los componentes del Sector
Hidrocarburos y teniendo en cuenta la calidad del cuerpo receptor, en base a los ECA establecidos, así como de las autorizaciones
correspondientes de la Autoridad Competente.
e. Los residuos sólidos orgánicos podrán ser procesados utilizando incineradores, biodegradación u otros métodos
ambientalmente aceptados, para facilitar su traslado a tierra para su disposición final, de acuerdo a la normatividad vigente.
f. No se deberá permitir la acumulación de residuos sólidos en las plataformas.(*)
“Artículo 83.- De las plataformas de perforación y las actividades que se desarrollan en el

mar o en los lagos

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Dirección General
83.1. Las plataformas de perforación ubicadas en el mar o en los lagos deberán contar con un
sistema para recolectar las aguas residuales, así como los productos químicos, los lubricantes y los
combustibles derramados en la plataforma. Asimismo, toda descarga de efluentes y otros residuos
deberá cumplir con lo establecido por la Autoridad Marítima. Los residuos orgánicos podrán ser
procesados utilizando incineradores, biodegradación u otros métodos ambientalmente aceptados,
para facilitar su traslado a tierra para su disposición final, de acuerdo a la normatividad vigente.
83.2. En las plataformas de perforación ubicadas en el mar o en los lagos, los residuos deberán
ser manejados de acuerdo a las siguientes disposiciones:
a. Los cortes de perforación deberán ser almacenados temporalmente y dispuestos en tierra

firme para su tratamiento, disposición y/o eliminación, a través de una EPS-RS autorizada. Por
excepción, cuando la perforación de los pozos se realice en aguas profundas y cuando sea
necesario instalar el preventor de reventones (BOP) en el lecho marino, se podrá disponer los cortes
de perforación en el fondo marino, hasta que sea posible la instalación de la tubería (forro de
superficie) para soportar el BOP. Dichos cortes no deberán estar contaminados ni contener
sustancias peligrosas. Asimismo, cuando el proyecto se encuentre fuera de un Área Natural
Protegida y/o Zona de Amortiguamiento, de zonas sensibles (Bancos naturales de recursos
bentónicos y arrecifes) o de las 5 millas marinas, se podrá realizar la disposición final de los cortes
de perforación limpios. Dichos cortes no deberán estar contaminados y no deberán contener
sustancias peligrosas; adicionalmente deberá realizarse los estudios de modelamiento
hidrodinámico y demostrar la no afectación significativa al ambiente.
Estas excepciones podrán realizarse previa Opinión Técnica de la Dirección General de

Capitanías y Guardacostas del Perú - DICAPI; dicha opinión deberá ser solicitada por la Autoridad
Ambiental Competente, en el proceso de evaluación del Estudio Ambiental.
b. Los Lodos en base acuosa serán deshidratados y trasladados a tierra firme, los cuales
deberán ser manejados por una EPS-RS. La fase líquida que se obtenga de la deshidratación,
podrá ser vertida al mar o a los lagos, previo tratamiento y cumpliendo con los LMP aplicables a los
componentes del Sector Hidrocarburos; así como la evaluación de la calidad del cuerpo receptor,
teniendo en cuenta los ECA establecidos para el mismo.
c. Los Lodos con base no acuosa y aquellos con base acuosa mezclados con aditivos químicos
tóxicos o hidrocarburos, los desechos inorgánicos, basuras industriales, domésticas y no
combustibles deberán ser trasladados a tierra firme y ser manejados por una EPS-RS.
d. Las aguas usadas o servidas, de las plataformas y las aguas de lluvia, si están contaminadas
con hidrocarburos, deben ser recolectadas, tratadas y descargadas en el mar o en el lago, previo
cumplimiento de los LMP aplicables a los componentes del Sector Hidrocarburos y teniendo en
cuenta la calidad del cuerpo receptor, en base a los ECA establecidos, así como de las
autorizaciones correspondientes de la Autoridad Competente.
e. Los residuos sólidos orgánicos podrán ser procesados utilizando incineradores,

biodegradación u otros métodos ambientalmente aceptados, para facilitar su traslado a tierra para
su disposición final, de acuerdo a la normatividad vigente. Los restos de comida, previamente
pasados por un desmenuzador o triturador podrán ser dispuestos desde las plataformas, fijas o
flotantes, de acuerdo a lo establecido en el Convenio MARPOL, Convenio Internacional para
prevenir la contaminación por los buques, aprobado por Decreto Ley Nº 22703, y el marco jurídico
vigente.
f. No se deberá permitir la acumulación de residuos sólidos en las plataformas.
83.3 Las actividades de perforación exploratoria que se desarrollan en aguas profundas

utilizando unidades móviles de perforación no requieren la presentación de un Plan de Abandono,
debiendo cumplir con las medidas de abandono previstas en su Estudio Ambiental aprobado, las
cuales son descritas para su ejecución.”

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Dirección General
Artículo 84.- De las emisiones y efluentes
Las emisiones y efluentes podrán realizarse siempre que se cumplan con las autorizaciones y el
marco legal ambiental específico además de las siguientes disposiciones:
a) La Quema de Hidrocarburos, se rige por lo aprobado en el Decreto Supremo Nº 048-2009-EM,

bajo autorización de la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) en condiciones controladas de
combustión completa.
b) El agua producida en las pruebas de producción en la etapa exploratoria, podrá ser

reinyectada o vertida a un cuerpo receptor previo tratamiento y cumpliendo con los LMP aplicables a
los componentes del Sector Hidrocarburos; así como la evaluación de la calidad del cuerpo
receptor, teniendo en cuenta los ECA para agua y demás normas complementarias
Artículo 85.- Reglas relativas a la cementación de pozos
Los pozos deberán tener tubería de revestimiento cementada hasta la superficie, siéndole de
aplicación las reglas relativas a la cementación que se encuentran desarrolladas en detalle en el
Reglamento de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 032-2004-EM; así como sus modificatorias o sustitutorias.
Capítulo 3
De la Explotación
Artículo 86.- Disposición final del agua de producción
La disposición final del Agua de Producción se efectuará por Reinyección. El método y sus
características técnicas, así como la formación (reservorio) receptora, serán aprobados con el
Estudio Ambiental correspondiente.
La disposición final del Agua de Producción producida por el sistema de reinyección será
efectuada con sistemas diseñados y operados de acuerdo con las siguientes especificaciones:
a. Se podrá inyectar directamente por la tubería de revestimiento si la presión de inyección es

menor al 80% de la máxima presión interna permitida para este tipo de tuberías. En caso contrario,
cada pozo inyector deberá contar con tubería de inyección sentada con empaque por encima de la
parte superior de la zona de disposición final y por debajo de fuentes de aguas subterráneas
potables.
b. La tubería de revestimiento de superficie de cada pozo inyector deberá cubrir el hueco hasta
por debajo de la fuente de agua subterránea más profunda diferente al agua de formación. Además,
la tubería de revestimiento deberá estar cementada hasta la superficie.
c. Cada cinco (5) años se deberá someter cada pozo inyector a una Prueba de Integridad
Mecánica. El informe de la prueba será remitido a la Autoridad de Fiscalización en materia Técnica y
de Seguridad y la Autoridad Competente en materia de Fiscalización Ambiental.
d. Se podrá reemplazar la Prueba de Integridad Mecánica por un control y registro mensual de la

presión en el espacio anular entre la sarta de revestimiento y la tubería de inyección durante el
proceso efectivo de inyección. Los registros deberán ser evaluados anualmente por un inspector /
auditor contratado por el operador y su informe alcanzado a la Autoridad de Fiscalización en Materia
Técnica y de Seguridad y la Autoridad Competente en materia de Fiscalización Ambiental. Este
informe deberá contener las conclusiones del inspector / auditor sobre el estado mecánico del
sistema de inyección y sobre las recomendaciones para la continuación de su uso.

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Dirección General
e. El operador deberá proponer en el Estudio Ambiental las especificaciones complementarias

para el adecuado funcionamiento del sistema y la efectiva protección del agua, el suelo y el
ecosistema en su conjunto. Para tal efecto, el titular deberá proponer en su estudio ambiental, el
establecimiento de pozos piesométricos de monitoreo para efectos de verificar que los recursos
hídricos cumplan con las normas de calidad ambiental.
Artículo 87.- De la recuperación secundaria o mejorada
En las operaciones de Explotación de Hidrocarburos en las que se requiera agua para tareas de
recuperación secundaria o mejorada, se utilizará en primer término el Agua de Producción. Podrá
autorizarse el uso de agua superficial, de subsuelo o del mar, cuándo en el Estudio Ambiental se
demuestre que el Agua de Producción disponible es insuficiente y previa opinión técnica de la
Autoridad Nacional del Agua. El Estudio Ambiental deberá incluir el análisis y discusión sobre los
usos actuales y los usos futuros previsibles de la fuente de agua, en especial su aptitud como fuente
para consumo humano, así como de las autorizaciones correspondientes de la Autoridad
Competente.
Artículo 88.- De los sistemas de contención
Las plataformas de producción tanto en tierra como en mar, deberán contar con sistemas de
contención, recolección y tratamiento de fugas y derrames, equivalentes a los sistemas de
contención para equipos de manipulación de Hidrocarburos líquidos y con capacidad acorde a los
volúmenes manejados.
Capítulo 4
Del Procesamiento o Refinación
Artículo 89.- Lineamientos básicos
Los siguientes lineamientos básicos deberán ser implementados para todas las instalaciones:
a) Todas las áreas de proceso, excepto el área de tanques y los corredores de tuberías, deberán
estar sobre una losa de concreto y contar con un sistema para colectar fugas, drenajes de bombas,
drenajes de puntos de muestreo y otros.
b) Las instalaciones de procesamiento o refinación con terminales marítimos deberán cumplir

con lo estipulado por la Autoridad Marítima.
c) Las emisiones y efluentes deberán cumplir con los LMP vigentes y tendrán en cuenta los ECA
correspondientes.
Capítulo 5
Del Transporte de Hidrocarburos
Artículo 90.- Seguridad en el transporte de Hidrocarburos
Los ductos deberán satisfacer las disposiciones establecidas en el Decreto Supremo Nº 26-94-
EM, Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos y sus modificatorias o
sustitutorias.
Artículo 91.- Especificaciones para la construcción de ductos
La construcción de ductos debe de realizarse con la menor afectación al ambiente y cumpliendo

las siguientes especificaciones:
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Dirección General
a) Para el tendido de los ductos el Titular deberá desarrollar estudios geotécnicos detallados,
estudios de estabilización de taludes, estudios y mecanismos de control de erosión, establecer las
zonas de almacenamiento del suelo orgánico, las zonas de disposición de los cortes o material
excedente y desmonte.
b) El derecho de vía deberá considerar las metodologías y métodos constructivos que impacten
en menor proporción al ambiente, sobre todo en zonas de altas precipitaciones y grados de erosión
significativos; para lo cual el Titular deberá diseñar la instalación de los ductos considerando la
mejor tecnología y método posible.
c) Realizar los trabajos de desmalezado y retiro del material talado, únicamente en áreas
establecidas y/o dentro del derecho de vía, aprobado en el Estudio Ambiental.
d) Al término del montaje del ducto se deberá realizar una recomposición de las áreas
intervenidas y de la pista, para lo cual deberá usarse el suelo orgánico y el material desmalezado,
que fue almacenado previamente.
e) De acuerdo al grado de erosión del suelo e intensidad de las lluvias, se deberán implementar
medidas de estabilización, haciendo uso de materiales adecuados para tal fin y/o dispositivos
estructurales como acueductos, canales de derivación, canales longitudinales y transversales,
cruces especiales para ríos y quebradas.
f) En la construcción de ductos, los cruces aéreos y túneles podrán estar previstos en el Estudio
Ambiental. Por otro lado, su diseño a nivel de detalle deberá ser aprobado por el OSINERGMIN.
Artículo 92.- Transporte de hidrocarburos en barcazas o buques tanque
El transporte de Hidrocarburos en barcazas o buques tanque deberá cumplir con los requisitos
de seguridad establecidos por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú
(DICAPI). Cualquier descarga de fluidos de las embarcaciones se hará de acuerdo a lo establecido
en el Convenio MARPOL y otros convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado, en
lo que les fuera aplicable según el caso sea marítimo, fluvial o lacustre.
Artículo 93.- Terminales de carga y descarga
Los terminales marítimos, fluviales y lacustres, de carga y descarga, deberán contar con
sistemas de recepción, tratamiento y disposición de residuos líquidos y sólidos generados en las
embarcaciones, de acuerdo con lo dispuesto por la autoridad marítima y el reglamento respectivo.
Artículo 94.- Transporte de hidrocarburos por vía terrestre
Las unidades de transporte de Hidrocarburos por vía terrestre, deberán cumplir con la normativa
del sector Energía y Minas como el Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos
y otros Productos Derivados de los Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 030-98-
EM; el Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos y otros Productos Derivados
de los Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 045-2001-EM, el Reglamento de
Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 026-94-EM, el
Reglamento de Seguridad para Instalaciones y Transporte de Gas Licuado de Petróleo, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 27-94-EM, el Reglamento de Seguridad para Actividades de
Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 043-2007-EM, así como el Reglamento
Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo
Nº 021-2008-MTC en lo que sea aplicable, y demás disposiciones establecidas por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, y el OSINERGMIN cuando corresponda.
Artículo 95- Instalaciones para la limpieza y acondicionamiento

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Dirección General
La limpieza y acondicionamiento de cisternas, barcazas, chatas y tanques de carga de buques

se realizará en instalaciones que cuenten con sistemas para la gestión adecuada de los efluentes y
residuos que esas actividades generen.
Artículo 96.- Operaciones marinas, fluviales y lacustres
Las operaciones marinas, fluviales o lacustres de carga y descarga desde naves, y el despliegue
previo de equipos de contención de derrames por parte de la nave, se regirán por lo dispuesto por la
Dirección General de Capitanías y Guardacostas - DICAPI.
TÍTULO IX
DE LA SUSPENSIÓN Y TERMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE HIDROCARBUROS
Capítulo 1
Suspensión de Actividades de Hidrocarburos
Artículo 97.- Suspensión temporal de Actividades
Cuando el Titular decida suspender temporalmente sus actividades, en todo o en parte, deberá informar previamente a la
Autoridad Ambiental Competente y a la Autoridad Competente en materia de Fiscalización Ambiental, proponiendo la duración de la
suspensión y adjuntando el compromiso de cumplir con las medidas establecidas en su Estudio Ambiental aprobado, a fin de
asegurar la calidad ambiental y la prevención y control de incidentes, por el tiempo que dure dicha suspensión. El reinicio de
actividades se realizará informando de tal hecho, previamente, a la Autoridad Ambiental Competente correspondiente y a la Autoridad
Competente en materia de Fiscalización Ambiental. (*)
“Artículo 97.- Suspensión Temporal de Actividades
97.1 Cuando el Titular de las Actividades de Hidrocarburos decida suspender temporalmente sus
actividades, en todo o en parte, deberá informar previamente a la Autoridad Ambiental Competente
y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, proponiendo la duración de la
suspensión y adjuntando el compromiso de cumplir con las medidas establecidas en su Estudio
Ambiental aprobado, a fin de asegurar la calidad ambiental y la prevención y control de incidentes,
por el tiempo que dure dicha suspensión. El Titular debe comunicar la ejecución de las medidas
mencionadas en el Informe Ambiental Anual correspondiente.
97.2 El reinicio de actividades se realiza informando de tal hecho, previamente, a la Autoridad

Ambiental Competente correspondiente y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.”(*)
“Artículo 97.- Suspensión Temporal de Actividades
97.1 Cuando el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos decida suspender temporalmente sus
actividades, en todo o en parte, debe informar previamente a la Autoridad Ambiental Competente y
a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, proponiendo la duración de la
suspensión y adjuntando el compromiso de cumplir con las medidas establecidas en su Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado, a fin de asegurar la
calidad ambiental y la prevención y control de incidentes, por el tiempo que dure dicha suspensión.
El/La Titular debe comunicar la ejecución de las medidas mencionadas en el Informe Ambiental
Anual correspondiente.

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Dirección General
97.2 El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos que cuente con un Plan de Abandono
aprobado, puede suspender, antes del vencimiento del cronograma de dicho Plan, en todo o parte,
la ejecución de tales actividades, debido a motivos de caso fortuito o fuerza mayor. El responsable
de la ejecución de dicho Plan, debe informar a la Autoridad Ambiental Competente y a la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental dicha situación, así como, adoptar las medidas
de manejo ambiental contempladas en su Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
Complementario aprobado, a fin de prevenir riesgos ambientales y controlar incidentes, por el
tiempo que dure dicha suspensión. Asimismo, una vez finalizado el caso fortuito o la fuerza mayor,
debe modificar el cronograma establecido en el Plan de Abandono aprobado.
97.3 El reinicio de las actividades se realiza informando de tal hecho, previamente, a la Autoridad
Ambiental Competente correspondiente y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental.
97.4 En caso que Perupetro S.A. otorgue la fuerza mayor, ello lo debe comunicar a la Autoridad
Ambiental Competente, y a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, y el/la
Titular de la Actividad de Hidrocarburos, en un plazo máximo de siete (7) días hábiles, debe
comprometerse a adoptar las medidas de mantenimiento de la calidad ambiental, la prevención y
control de incidentes, conforme a lo dispuesto en el numeral 97.1 del presente artículo. El
otorgamiento de dicha fuerza mayor no exonera al Titular de la Actividad de Hidrocarburos del
cumplimiento de las medidas antes mencionadas, por el tiempo que dure la suspensión de la
actividad.”
Capítulo 2
Del abandono de una Actividad de Hidrocarburos, área y/o instalación
Artículo 98.- Abandono de Actividad
El Titular deberá presentar el Plan de Abandono o Plan de Abandono Parcial correspondiente

ante la Autoridad Ambiental que aprobó el Estudio Ambiental, cuando, total o parcialmente, se dé
por terminada una Actividad de Hidrocarburos y/o se abandonen instalaciones, áreas o lote previo a
su retiro definitivo. Las situaciones que dan lugar al abandono y, consecuentemente, requieren la
presentación obligatoria del Plan de Abandono correspondiente, son las siguientes:
a) Atendiendo a la fecha del vencimiento del Contrato del Lote.
b) Cuando el Titular decida concluir la actividad de hidrocarburos o devolver el Lote
c) Cuando se realice la suelta de áreas, salvo que PERUPETRO S.A. determine lo contrario en
atención a la no realización de actividades o cualquier otra circunstancia que considere pertinente.
d) Cuando la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental lo disponga. (*)
“Artículo 98.- Abandono de Actividad
98.1 El/La Titular está obligado a presentar, obtener la aprobación y ejecutar el Plan de
Abandono o Plan de Abandono Parcial correspondiente ante la Dirección General de Asuntos
Ambientales de Hidrocarburos o los Gobiernos Regionales, de acuerdo a las competencias
asignadas, cuando, total o parcialmente, se dé por terminada una Actividad de Hidrocarburos y/o se
abandonen instalaciones, áreas o lote previo a su retiro definitivo. Las situaciones que dan lugar al
abandono y, consecuentemente, requieren la presentación obligatoria del Plan de Abandono y la
obtención de la aprobación correspondiente, son las siguientes:

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Dirección General
a) Atendiendo a la fecha del vencimiento del Contrato del Lote.
b) Cuando el/la Titular decida concluir la Actividad de Hidrocarburos o devolver el Lote o se

resuelva el contrato de hidrocarburos. En estos casos Perupetro S.A. establece el plazo y términos
para la presentación del respectivo Plan de Abandono.
c) Cuando decida realizar suelta de áreas en donde haya ejecutado actividad efectiva de
hidrocarburos, en coordinación con Perupetro S.A., quien comunica la solicitud de suelta de área a
la Autoridad Ambiental Competente, a efectos que esta última requiera la presentación del Plan de
Abandono en el plazo que le sea aplicable.
d) Cuando la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental lo disponga, en el

marco de sus competencias.
e) Cuando el/la Titular de las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos haya dejado de

operar la totalidad de sus instalaciones por un periodo de seis (6) meses, contados desde que la
decisión de la cancelación de su Registro de Hidrocarburos haya quedado firme en sede
administrativa.
98.2 El incumplimiento de la obligación de obtener la aprobación del Plan de Abandono se

configura al tenerse por (i) no presentado al no cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii)
desaprobado por no subsanar las observaciones formuladas.
98.3 En el supuesto que un Titular de las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos no

haya cumplido con presentar el Plan de Abandono de la totalidad de sus instalaciones, ante la
Autoridad Ambiental Competente, un tercero se encuentra legitimado para presentar dicho plan, en
los siguientes casos: (i) cuando haya adquirido el predio donde se ha desarrollado las Actividades
de Comercialización de Hidrocarburos, (ii) cuando por norma expresa se haya habilitado la
presentación del Plan de Abandono y, (iii) cuando ello sea requerido para acciones de recuperación
de espacios públicos a cargo de autoridades locales; ello, sin perjuicio de las acciones de
fiscalización y sanción a que hubiere lugar.
Este tercero se encuentra exonerado de presentar la Garantía de Seriedad de Cumplimiento

(Carta Fianza) de los compromisos contenidos en el Plan de Abandono, a que hace referencia el
artículo 100 del presente Reglamento.
98.4 Perupetro S.A. en los supuestos de resolución contractual y de finalización de contrato,

supervisa que el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos cumpla con la dispuesto en el presente
Reglamento en materia de abandono.”
“Artículo 98-A.- Actividades de sísmica y perforación exploratoria en aguas profundas
Para el abandono de áreas en actividad de sísmica 2D o 3D, y actividades de perforación

exploratoria que se desarrollen en aguas profundas utilizando unidades móviles de perforación, se
aplicarán las reglas establecidas en los Artículos 74 y 83 del presente Reglamento.”(*)
Artículo 99.- Contenido del Plan de Abandono
Los Planes de Abandono deben considerar el uso futuro previsible que se le dará al área, las condiciones geográficas actuales y
las condiciones originales del ecosistema; y debe comprender las acciones de descontaminación, restauración, reforestación, retiro
de instalaciones y otras que sean necesarias, para abandonar el área, así como el cronograma de ejecución. Para estos efectos, el
Titular debe considerar los hallazgos identificados en las acciones de fiscalización ambiental que se hayan realizado a sus
actividades. El Plan de Abandono deberá ser coherente con las acciones de abandono descritas en el Estudio Ambiental aprobado.

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Dirección General
Sin perjuicio de las disposiciones complementarias que se emitan sobre el Plan de Abandono, éste deberá contener una
declaración jurada de no tener compromisos pendientes con las poblaciones del área de influencia del proyecto, los que fueron
aprobados en su Estudio Ambiental. Esta declaración podrá ser materia de fiscalización posterior por parte de la Autoridad
competente, siendo también de aplicación el numeral 32.3 de la Ley Nº 27444.(*)
“Artículo 99.- Contenido del Plan de Abandono
99.1 Los Planes de Abandono deben considerar el uso futuro previsible que se le dará al área,
de acuerdo a la normatividad aplicable en la materia; las condiciones geográficas actuales y las
condiciones originales del ecosistema; además debe comprender las acciones de remediación,
descontaminación, restauración, reforestación, retiro de instalaciones y/u otras que sean necesarias
de acuerdo a las características del área, para su abandono. Asimismo, los Planes de Abandono
deberán contener un cronograma de ejecución de actividades. Para estos efectos, la Autoridad
Ambiental Competente tomará en consideración los incumplimientos detectados, los reportes de
emergencias ambientales, otra información relevante obtenida en las acciones de fiscalización
ambiental que se hayan realizado a sus actividades; así como el informe que emita PERUPETRO
S.A., cuando corresponda, referido al cierre de pozos, abandonos técnicos y otros aspectos
relacionados. Para las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, el Plan de
Abandono deberá comprender las instalaciones que PERUPETRO S.A., en coordinación con el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos, determine que se deban retirar y abandonar, según
corresponda. Tratándose de instalaciones ubicadas en el mar o dentro del área de playa establecida
en la Ley Nº 26856, cuando el abandono, incluyendo el abandono parcial, no contemple la remoción
total de instalaciones, será necesaria la opinión técnica previa de la Dirección General de Capitanías
y Guardacostas (DICAPI).
99.2 En caso la comunidad o los gobiernos locales, regionales o nacional tengan interés en el
uso alternativo y económicamente viable de alguna instalación o infraestructura a cargo del Titular
de las Actividades de Hidrocarburos, para fines de uso o interés público, solicitarán conjuntamente
con éste que dicha instalación o infraestructura no sea incluida en el Plan de Abandono o en el Plan
de Abandono parcial. Asimismo, dicho Titular, con la conformidad del propietario, puede solicitar que
no se retire, en predios de propiedad privada, determinada infraestructura o instalación, en atención
al uso futuro previsible acorde con las condiciones actuales de dichos predios. Esta solicitud
también puede ser planteada por el propietario del predio. Dicha solicitud, que contiene la
descripción del uso alternativo y económicamente viable de la instalación o infraestructura a utilizar,
tiene carácter de declaración jurada y debe ser presentada por escrito ante la Autoridad Ambiental
Competente, adjuntando la documentación sustentatoria emitida por la máxima instancia decisoria
de la entidad solicitante y siempre que dichas instalaciones no representen peligro para la salud
humana o al ambiente. Los beneficiarios deberán asumir, ante la Autoridad Ambiental Competente,
la responsabilidad ambiental relacionada con el uso de estas instalaciones, liberando al Titular de tal
obligación.
99.3 Sin perjuicio de las disposiciones complementarias que se emitan sobre el Plan de
Abandono, a la fecha de presentación del mencionado Plan, se debe remitir una declaración jurada,
adjuntando la documentación sustentatoria, de no tener compromisos pendientes que estén
regulados en el Instrumento de Gestión Ambiental con las poblaciones del área de influencia del
proyecto. En defecto de ello, se puede presentar una declaración jurada que incluya el cronograma
de ejecución de los compromisos pendientes. Esta declaración debe ser fiscalizada por la Autoridad
Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.” (*)
“Artículo 99.- Contenido del Plan de Abandono
99.1 Los Planes de Abandono deben considerar el uso futuro previsible que se le dé al área, de
acuerdo a la normatividad sectorial aplicable en materia de gestión de sitios contaminados; las
52
Dirección General
condiciones ambientales originales, de acuerdo a lo señalado en el Estudio Ambiental respectivo,

así como las condiciones actuales, los incumplimientos detectados que cuenten con
pronunciamiento firme en sede administrativa y las medidas administrativas desde su imposición
relacionados a afectación de componentes ambientales, gestión de residuos sólidos, debiendo
incluir las obligaciones contenidas en Instrumentos de Gestión Ambiental referidos a remediación
ambiental. Además, debe comprender las acciones de reforestación o remediación ambiental o
actividades similares, así como retiro de instalaciones y/u otras que sean necesarias de acuerdo a
las características del área, para su abandono. Asimismo, los Planes de Abandono deben contener
un cronograma de ejecución de actividades y presupuesto.
La Autoridad en Materia de Fiscalización Ambiental adopta las medidas que correspondan, en el

marco de sus competencias, sobre aquellos incumplimientos detectados que no fueron
comprendidos en el Plan de Abandono.
Para las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, el Plan de Abandono debe

comprender las instalaciones que Perupetro S.A. determine que se deban retirar y abandonar,
según corresponda, para lo cual debe remitir oportunamente al Titular su pronunciamiento final,
debiendo este ser incluido en el Plan de Abandono. Para la ejecución del Plan de Abandono, en el
caso de pozos, se debe contar con la previa aprobación del abandono técnico. Tratándose de
instalaciones ubicadas en el mar o dentro del área de playa establecida en la Ley Nº 26856, cuando
el abandono, incluyendo el abandono parcial, no contemple la remoción total de instalaciones,
resulta necesaria la opinión técnica previa de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas
(DICAPI).
99.2 En caso la comunidad o los gobiernos locales, regionales o nacional o propietario en caso
de predios de propiedad privada, tengan interés en el uso alternativo y económicamente viable de
alguna instalación o infraestructura a cargo de el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos, para
fines de uso o interés público, solicitan conjuntamente con el/la Titular que dicha instalación o
infraestructura no sea incluida en el Plan de Abandono o en el Plan de Abandono Parcial, siempre
que dichas instalaciones no representen un peligro para la salud humana o al ambiente. Dicha
solicitud, que contiene la descripción del uso alternativo y económicamente viable de la instalación o
infraestructura a utilizar, debe considerar los criterios como, uso futuro, antigüedad, estado actual,
distancia de la instalación o infraestructura a la población, entre otros, y debe ser presentada
conjuntamente por escrito ante la Autoridad Ambiental Competente, adjuntando la documentación
sustentatoria emitida por la máxima instancia decisoria de la entidad solicitante. El beneficiario debe
presentar una declaración jurada donde asuma, ante la Autoridad Ambiental Competente, la
responsabilidad relacionada al mantenimiento y cierre de las instalaciones, así como el
cumplimiento de la normativa que regula la actividad a desarrollar a futuro, liberando al Titular de tal
obligación.
Para efectos de la donación de una instalación y/o infraestructura, se debe cumplir con las
siguientes indicaciones: (i) para el caso de comunidades nativas y/o campesinas, se debe indicar el
número de la partida registral correspondiente a la personería jurídica de la comunidad y presentar
el Acta de Asamblea General de acuerdo a sus estatutos y (ii) para el caso de entidades públicas a
nivel nacional, regional o local, adicionalmente se rigen por las normas que le resulten aplicables de
acuerdo a la entidad pública beneficiaria.
99.3 Conjuntamente con el Plan de Abandono se debe remitir una declaración jurada de no tener
compromisos pendientes que estén regulados en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario aprobado con las poblaciones del área de influencia del proyecto. En
caso de tener compromisos sociales pendientes, éstos deben ser incluidos en el Plan de Abandono
para su ejecución, sin perjuicio que, de acuerdo a sus alcances, el nuevo Titular continúe estando
sujeto a estas obligaciones establecidas en el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario aprobado.
99.4 De manera excepcional, la Autoridad Ambiental Competente puede autorizar que los
componentes a ser abandonados de las Actividades de Exploración, Explotación y Transporte por
Ductos, se mantengan en la misma área del proyecto, siempre y cuando su retiro signifique un

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mayor impacto ambiental que su permanencia. Para ello, el/la Titular debe presentar a la Autoridad
Ambiental Competente el sustento técnico correspondiente y las medidas necesarias para que la
permanencia de estos componentes no representen ningún riesgo al ambiente y a la salud de las
personas, el mismo que es sujeto a evaluación, por parte de la Autoridad Ambiental Competente,
siendo el/la Titular responsable de implementar las medidas antes mencionadas, las que serán
debidamente fiscalizadas por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental.
99.5 La Autoridad Ambiental Competente a solicitud de el/la Titular de la Actividad de

Hidrocarburos, debidamente sustentada, puede evaluar la solicitud de modificación de un Plan de
Abandono aprobado. No procede la aprobación de la modificación del Plan de Abandono una vez
vencido el plazo establecido en el cronograma aprobado respecto de las actividades que se
pretendan modificar, salvo que éste se haya vencido por caso fortuito, fuerza mayor o por
responsabilidad de terceros, los cuales deben ser debidamente sustentados. Las reglas aplicables
al procedimiento de modificación del Plan de Abandono son las mismas reguladas para el Plan de
Abandono del presente Reglamento.
99.6 De manera excepcional, en aquellos casos en los que se encuentren pendientes de

ejecución actividades contenidas en un Plan de Abandono aprobado, por parte de un Titular cuyo
contrato finalizó, el nuevo Titular o Perupetro S.A., según sea el caso, debe brindar al Titular anterior
las facilidades correspondientes para viabilizar la ejecución de las mismas.
99.7 Para la evaluación del Plan de Abandono se aplican los plazos establecidos para la
evaluación del Plan de Rehabilitación regulado en el presente Reglamento. Una vez aprobado el
Plan de Abandono, el cómputo de inicio de la ejecución del cronograma del mismo se realiza al día
siguiente de la notificación de la Resolución Directoral de aprobación, la cual se remite al Titular y a
la Autoridad en Materia de Fiscalización Ambiental.”
Artículo 100.- Garantía de Seriedad de Cumplimiento
Conjuntamente con la presentación de la solicitud de aprobación del Plan de Abandono, el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos, deberá otorgar la Garantía de Seriedad de Cumplimiento (Carta Fianza) de los compromisos contenidos en dicho
Plan. La Garantía debe ser extendida por una entidad del sistema financiero nacional, a favor del Ministerio de Energía y Minas, por
un monto igual al 75% del monto total de las inversiones involucradas en el Plan de Abandono propuesto. La vigencia de la garantía
será hasta la opinión favorable que emita la Autoridad Competente en materia de Fiscalización Ambiental.
La Garantía de Seriedad de Cumplimiento del Plan de Abandono, no podrá ser liberada hasta que la Autoridad Competente en
materia de Fiscalización Ambiental, en el marco de las disposiciones legales sobre la materia, informe a la Autoridad Ambiental
Competente la conformidad de ejecución de dicho Plan.
Durante la elaboración, revisión, aprobación y ejecución de los referidos Planes, el Titular monitoreará las instalaciones y el área
para evitar y controlar, de ser el caso, la ocurrencia de incidentes de contaminación o daños ambientales .(*)
“Artículo 100.- Garantía de Seriedad de Cumplimiento
100.1 Conjuntamente con la presentación de la solicitud de aprobación del Plan de Abandono, el

Titular de las Actividades de Hidrocarburos deberá adjuntar una declaración jurada, mediante la cual
se comprometa a presentar, en su debida oportunidad, la Garantía de Seriedad de Cumplimiento de
los compromisos contenidos en dicho Plan.
100.2 Al finalizar la evaluación del Plan Abandono, la Autoridad Ambiental Competente deberá
remitir el Informe Final correspondiente al administrado, solicitándole la presentación de la Garantía
de Seriedad de Cumplimiento, por un monto igual al 75% del monto total de las inversiones
involucradas en el Plan de Abandono a ser aprobado. El Plan de Abandono no será aprobado si el
Titular de las Actividades de Hidrocarburos no adjunta la mencionada garantía.

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100.3 La Garantía de Seriedad de Cumplimiento debe ser emitida a favor del Ministerio de
Energía y Minas o los gobiernos regionales, de acuerdo a sus competencias. Dicha garantía debe
ser de carácter irrevocable, incondicional, de ejecución inmediata y sin beneficio de excusión, y
otorgada por una entidad de primer orden supervisado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
100.4 Dicha garantía mantendrá su vigencia hasta la emisión de la opinión favorable de la

Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, la cual verifica el cumplimiento del
cronograma del Plan de Abandono.
100.5 La Autoridad Ambiental Competente autorizará la liberación de la garantía en proporción a

las medidas del Plan de Abandono que se hubiese ejecutado, previo informe de la Autoridad
100.6 Durante la elaboración, revisión, aprobación y ejecución de los referidos Planes, el Titular
de las Actividades de Hidrocarburos monitoreará las instalaciones y el área para evitar y controlar,
de ser el caso, la ocurrencia de incidentes de contaminación o daños ambientales.” (*)
“Artículo 100.- Garantía de Seriedad de Cumplimiento
100.1 Conjuntamente con la presentación de la solicitud de aprobación del Plan de Abandono,

el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos debe adjuntar una declaración jurada, mediante la cual
se comprometa a presentar, en su debida oportunidad, la Garantía de Seriedad de Cumplimiento de
los compromisos contenidos en dicho Plan. El/La Titular debe asegurar el cumplimiento de todas las
actividades y compromisos ambientales, contenidos en el Plan de Abandono a ser aprobado.
100.2 Al finalizar la evaluación del Plan Abandono, la Autoridad Ambiental Competente debe
remitir el Informe Final correspondiente al Titular, solicitándole la presentación de la Garantía de
Seriedad de Cumplimiento, por un monto igual al 75% del monto total de las inversiones
involucradas en el Plan de Abandono a ser aprobado. El Plan de Abandono no es aprobado si el/la
Titular de la Actividad de Hidrocarburos no adjunta la mencionada garantía.
100.3 La Garantía de Seriedad de Cumplimiento debe ser emitida a favor del Ministerio de
Energía y Minas o los gobiernos regionales, de acuerdo a sus competencias. Dicha garantía debe
ser de carácter irrevocable, incondicional, de ejecución inmediata y sin beneficio de excusión, y
otorgada por una entidad de primer orden supervisado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
100.4 Dicha garantía mantendrá su vigencia hasta la emisión de la opinión favorable de la

Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, la cual verifica el cumplimiento del
cronograma del Plan de Abandono.
100.5 La Autoridad Ambiental Competente autoriza la liberación de la garantía en proporción a

las medidas del Plan de Abandono que se hubiese ejecutado, previo informe de la Autoridad
100.6 Durante la elaboración, revisión, aprobación y ejecución de los referidos Planes, el/la
Titular de la Actividad de Hidrocarburos debe monitorear las instalaciones y el área para evitar y
controlar, de ser el caso, la ocurrencia de incidentes de contaminación o daños ambientales.
100.7 Para el cálculo de la garantía financiera se debe considerar la tasa de inflación anual,
debiendo esta garantía ser actualizada, conforme al detalle que se establezca en los Términos de
Referencia para el Plan de Abandono.

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100.8 El/La Titular es responsable por el uso de información fraudulenta y/o falsa utilizadas para
el cálculo de la garantía financiera del Plan de Abandono, lo que puede acarrear la reformulación del
monto de la garantía o nulidad del Acto Administrativo que lo apruebe, sin perjuicio del inicio de las
acciones legales a que hubiere lugar.
100.9 El/La Titular de la Actividad de Hidrocarburos comunica a la Autoridad en Materia de

Fiscalización Ambiental, la culminación de la ejecución de las actividades aprobadas en el Plan de
Abandono, para efectos de su fiscalización.”
“Artículo 100-A.- Garantía para asegurar la elaboración y cumplimiento del Plan de Abandono
100.1 El Titular de las Actividades de Hidrocarburos que presenta su Plan de Abandono atendiendo a la fecha del vencimiento del
Título Habilitante, y éste se declara como (i) no presentado al no cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii) desaprobado por no
subsanar las observaciones formuladas, deberá presentar nuevamente y por última vez su solicitud, en un plazo no mayor de
cuarenta (40) días hábiles de notificada la resolución que lo declaró en alguno de dichos supuestos. A solicitud fundamentada del
Titular, se podrá prorrogar el plazo antes previsto, por un periodo no mayor al inicialmente otorgado. Dicha prorroga será otorgada por
única vez.
100.2 Conjuntamente con la presentación de la nueva solicitud de aprobación del Plan de Abandono, el Titular de la Actividad de
Hidrocarburos deberá otorgar una Garantía por el monto del 100 % que asegure la elaboración del Plan de Abandono, así como la
ejecución de los compromisos contenidos en el Plan de Abandono aprobado.
100.3 En caso esta nueva solicitud del Titular de la Actividad de Hidrocarburos sea declarada como (i) no presentada al no cumplir
los requisitos de admisibilidad o (ii) desaprobada por no subsanar las observaciones formuladas, la Autoridad Ambiental Competente,
previo pronunciamiento firme en instancia administrativa, ejecutará la garantía y encargará al Fondo Nacional del Ambiente u otra
entidad pública o privada realizar las acciones necesarias para la elaboración y trámite del Plan de Abandono en nombre del Titular,
transfiriendo los recursos para tal efecto. Los costos serán cubiertos por el monto de la Garantía establecida en el numeral 100.2 del
artículo 100-A del presente Reglamento.
100.4 En caso el Titular de la Actividad de Hidrocarburos no ejecute el Plan de Abandono aprobado, la Autoridad Ambiental
Competente encargará al Fondo Nacional del Ambiente u otra entidad pública o privada realizar las acciones necesarias para ejecutar
el Plan de Abandono en nombre del Titular. Los costos de la ejecución serán cubiertos por el monto de la Garantía establecida en el
numeral 100.2 del artículo 100-A del presente Reglamento.
100.5 El incumplimiento del Titular de la Actividad de Hidrocarburos de presentar o ejecutar el Plan de Abandono constituye
infracción sancionable por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental. También constituye infracción el
incumplimiento de presentar la garantía prevista en el numeral 100.3 del artículo 100 y el numeral 100.2 del artículo 100-A del
presente Reglamento.”(*) (**)
(**) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 005-2021-EM, publicado
el 09 marzo 2021, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 100-A.- Garantía para asegurar la elaboración y cumplimiento del Plan de

Abandono
100-A.1 El Titular de las Actividades de Hidrocarburos que presenta su Plan de Abandono

atendiendo a la fecha del vencimiento del Título Habilitante, y éste se declara como (i) no
presentado al no cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii) desaprobado por no subsanar las
observaciones formuladas, debe presentar lo siguiente:
a) Una nueva versión del Plan de Abandono.
b) El otorgamiento de una Garantía que cubra el 100% de la elaboración y ejecución de la nueva

versión del Plan de Abandono, incluyendo la totalidad de las actividades, instalaciones y medidas
vinculadas a impactos ambientales negativos que la Autoridad Competente en Materia de
Fiscalización Ambiental haya identificado en ejercicio de sus funciones, para que estos no
subsistan; y,
c) El Informe a que hace referencia el artículo 99, en lo que corresponda.

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100-A.2 La solicitud de aprobación de la nueva versión del Plan de Abandono debe realizarse en
un plazo no mayor de cuarenta (40) días hábiles de notificada la resolución que lo declaró como no
presentado o desaprobado. A solicitud fundamentada de el/la Titular, puede prorrogarse el plazo
antes previsto, por un periodo no mayor al inicialmente otorgado. Dicha prórroga será otorgada por
única vez.
100-A.3 Si la Autoridad Ambiental Competente declara la nueva versión del Plan de Abandono
como (i) no presentado al no cumplir los requisitos de admisibilidad o (ii) desaprobado por no
subsanar las observaciones formuladas, la Autoridad Ambiental Competente, previo
pronunciamiento firme en instancia administrativa, ejecuta la garantía solo si cumple con lo previsto
en el numeral 100-A.1 del presente artículo.
100-A.4 Si el Titular de la Actividad de Hidrocarburos, dentro del plazo previsto en el artículo 100-
A.2, no presenta o no modifica la garantía presentada que cubra el monto del 100% previsto en el
numeral 100-A.1 del presente artículo, se suspende la ejecución de la garantía hasta que presente
nueva solicitud de aprobación del Plan de Abandono, con la observancia de los requisitos exigidos y
conforme a lo previsto en el presente artículo, siendo obligación de el/la Titular mantener la vigencia
de la garantía hasta la culminación de la ejecución de las medidas de abandono.
100-A.5 Transcurrido el plazo establecido en el numeral 100-A.2 sin que el/la Titular presente la
nueva solicitud o ante la persistencia de la omisión por parte de el/la Titular de incluir lo establecido
en el numeral 100-A.1, la Autoridad Ambiental Competente debe incorporar de oficio en el Plan de
Abandono lo dispuesto por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y, en lo
que corresponda, lo señalado en el Informe al que hace referencia el artículo 99, procediendo con
su aprobación.
100-A.6 El Plan de Abandono aprobado de oficio en el marco de lo dispuesto en el numeral 100-

A.5 incluye entre las obligaciones adicionales a ser implementadas, las siguientes:
a) Plan de Caracterización de las áreas incluidas en el Plan de Abandono, que debe ejecutarse
en el plazo máximo de dieciocho (18) meses contado desde la aprobación del Plan de Abandono
referido en el presente numeral, prorrogable por el mismo plazo por única vez;
b) Medidas de manejo ambiental que correspondan y el Cronograma de implementación, las

cuales deben contar con la conformidad de Autoridad Competente en Materia de Fiscalización
Ambiental, en el marco de sus competencias;
c) Retiro de instalaciones, en el marco de lo establecido por Perupetro S.A.;
d) Ampliación de la garantía para que cubra el 100% de la formulación y ejecución del Plan de
Abandono, según lo que determine la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental,
a favor de la Autoridad Ambiental Competente.
Lo indicado en el presente numeral se aplica sin perjuicio de la exigibilidad de las demás

obligaciones que resulten de la evaluación del Plan de Abandono por parte de la Autoridad
Ambiental Competente.
100-A.7 Previo Informe de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental que

dé cuenta de las acciones realizadas para promover el cumplimiento del Plan de Abandono sin
lograr que el/la Titular ejecute adecuadamente el referido Instrumento, la Autoridad Ambiental
Competente hace líquida la garantía otorgada por el/la Titular y encarga al PROFONANPE la
ejecución de las actividades del Plan de Abandono aprobado.
100-A.8 La verificación del cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente artículo

está a cargo de la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, quien ejerce las
funciones de supervisión, fiscalización y sanción de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 29325,
Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, y en concordancia con los

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artículos 107 y 108 del presente Reglamento; para lo cual incluso puede aplicar multas coercitivas
de hasta 100 UIT por vez en caso de incumplimiento como mecanismo de ejecución forzosa.”
Artículo 101.- Revisión de los Planes de Abandono
Presentada la solicitud de los Planes de Abandono o Planes de Abandono Parcial, la Autoridad

Ambiental Competente respectiva, procederá a su revisión, la misma que deberá efectuarse en un
plazo máximo de treinta (30) días hábiles.
En caso de existir observaciones, se notificará al Titular, por única vez, para que en un plazo
máximo de veinte (20) días hábiles las subsane, bajo apercibimiento de declarar el abandono del
procedimiento.
La Autoridad Ambiental Competente, de ser el caso, deberá remitir al SERNANP el Plan de

Abandono y Plan de Abandono Parcial, para la opinión técnica previa favorable respectiva, así como
a la entidad que se estime pertinente para la emisión de la opinión técnica correspondiente.
No podrán ejecutarse ninguna de las actividades previstas en el Plan de Abandono y Plan de

Abandono Parcial mientras éstos no se encuentren aprobados por la Autoridad Ambiental
Competente.
Los Planes de Abandono y Planes de Abandono Parcial deberán ser elaborados y suscritos por
un equipo interdisciplinario de por lo menos tres (03) profesionales habilitados por el Colegio
Profesional correspondiente y según corresponda a las características de dichos planes,
profesionales que deberán contar con capacitación y experiencia en aspectos ambientales; o, por
una empresa consultora inscrita en el Registro de Entidades autorizadas a elaborar Estudios
Ambientales
Durante el período en que los Planes de Abandono o Planes de Abandono Parcial se encuentren
observados, no se computará el plazo para que opere el silencio administrativo negativo.
Excepcionalmente, los plazos mencionados pueden ser prorrogados de oficio por la Autoridad
Ambiental Competente en atención a las características particulares y la complejidad del caso en
concreto.
“Artículo 101-A.- Abandono técnico
No se considera ejecución de actividades de abandono ambiental al abandono técnico de pozos

previamente aprobado por PERUPETRO S.A., en cumplimiento de las disposiciones contenidas en
el Reglamento de las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, aprobado por
Decreto Supremo Nº 032-2004-EM y sus modificatorias, o la normativa que lo sustituya.”(*)
Artículo 102.- Del Plan de Abandono Parcial
Procede la presentación de un Plan de Abandono Parcial cuando el Titular prevea abandonar determinadas áreas o instalaciones
de su actividad.
Asimismo, cuando el Titular haya dejado de operar parte de un Lote o instalación así como la infraestructura asociada, por un
periodo superior a un año, corresponde la presentación de un Plan de Abandono Parcial, bajo responsabilidad administrativa
sancionable por la Autoridad de Fiscalización Ambiental. Esta obligación no afecta el deber previo del Titular de comunicar el cese de
sus actividades a la Autoridad Ambiental Competente.
El abandono parcial no requiere de Garantía de Seriedad de Cumplimiento.(*)

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“Artículo 102.- Del Plan de Abandono Parcial
102.1 Procede la presentación de un Plan de Abandono Parcial cuando el Titular de las

Actividades de Hidrocarburos prevea abandonar determinadas áreas o instalaciones de su
actividad.
102.2 Asimismo, cuando el Titular de las Actividades de Hidrocarburos haya dejado de operar
parte de un Lote o instalación, así como la infraestructura asociada, por un periodo superior a un
año, corresponde la presentación de un Plan de Abandono Parcial, bajo responsabilidad
administrativa sancionable por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental. Esta
obligación no es aplicable para aquellos titulares que han comunicado oportunamente la suspensión
de sus actividades.
102.3 El abandono parcial no requiere de Garantía de Seriedad de Cumplimiento.” (*)
“Artículo 102.- Del Plan de Abandono Parcial
102.1 Procede la presentación de un Plan de Abandono Parcial cuando el/la Titular de la

Actividad de Hidrocarburos prevea abandonar determinadas áreas o instalaciones de su actividad.
102.2 Asimismo, cuando el/la Titular de la Actividad de Hidrocarburos haya dejado de operar
parte de un Lote o instalación, así como la infraestructura asociada, por un periodo superior a un
año, corresponde la presentación de un Plan de Abandono Parcial, bajo responsabilidad
administrativa sancionable por la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental. Esta
obligación no es aplicable para el/la Titular que ha comunicado oportunamente la suspensión de sus
actividades.
El incumplimiento de la presentación y aprobación del referido Plan, habilita a la Autoridad

Competente en Materia de Fiscalización Ambiental al ejercicio de las facultades de ejecución
forzosa establecida en el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, en el marco del procedimiento correspondiente.
102.3 El Plan de Abandono Parcial no requiere de Garantía de Seriedad de Cumplimiento.
102.4 Hasta dos (2) años antes de presentar el Plan de Abandono regulado en el artículo 104 del
presente Reglamento, el/la Titular de las Actividad de Hidrocarburos se encuentra impedido de
presentar Planes de Abandono Parcial de la referida actividad, debiéndose incorporar dichos
componentes en el Plan de Abandono por término de contrato.
102.5 Es aplicable al Plan de Abandono Parcial lo dispuesto en el artículo 99 del presente

Reglamento, en lo que corresponda.”
Artículo 103.- Sobre el retiro o reemplazo de equipos y/o materiales
El retiro o reemplazo de equipos y/o materiales procederá previa comunicación a la Autoridad

Ambiental Competente, indicando la ubicación geográfica (en coordenadas UTM DATUM WGS84) y
las características técnicas.
En caso se exponga el suelo que estuvo cubierto por dichos equipos y/o materiales el Titular
deberá realizar una inspección y, en caso de encontrar indicios de impacto o degradación, el Titular

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deberá efectuar un monitoreo de suelos, a fin de verificar dicha condición y ejecutar las medidas de
descontaminación, rehabilitación u otras que correspondan. Todo ello, sin perjuicio de la
consideración de dichas acciones en la presentación del Plan de Abandono correspondiente. (*)
“Artículo 103.- Sobre el retiro de equipos que no requieren de Plan de Abandono Parcial
103.1. El retiro de equipos de la Actividad de Hidrocarburos puede ser realizado sin requerir la
previa aprobación de un Plan de Abandono Parcial siempre que cuente con las mismas
características aprobadas, no involucre actividades de excavación, demolición y construcción y no
implique la reducción o eliminación de compromisos ambientales o sociales asumidos en el Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado; así como, no implique la
afectación de ningún componente ambiental.
103.2 Para las Actividades de Comercialización de Hidrocarburos, no aplica el supuesto

señalado en el numeral 103.1 cuando el retiro del equipo implique la imposibilidad de realizar la
venta de algún tipo de combustibles.
103.3 En el caso del retiro de equipos temporales de la Actividad de Hidrocarburos, ello se debe
realizar cumpliendo con las obligaciones ambientales establecidas en el Estudio Ambiental o
Instrumento de Gestión Ambiental Complementario aprobado. En caso de que no se hayan
establecido dichas medidas, no procede el retiro regulado en el presente artículo, siendo necesaria
la presentación de un Plan de Abandono Parcial.
103.4 El/La Titular debe presentar una comunicación a la Autoridad Ambiental Competente y a la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, informando el equipo materia de
retiro, su ubicación y la identificación del Instrumento de Gestión Ambiental que lo aprobó. La
Autoridad Ambiental Competente no evalúa dicha comunicación; no obstante, debe anexarla al
Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental Complementario.
103.5 Para la aplicación del presente artículo se debe considerar lo detallado en los numerales
42-A.1 y 42-A.2 del artículo 42-A, según corresponda. En caso el/la Titular no cumpla con lo
dispuesto en el numeral 42-A.1 debe presentar el Plan de Abandono Parcial.”
Artículo 104.- Sobre Planes de Abandono en función al vencimiento del contrato
En lo que respecta a la presentación de los Planes de Abandono en función a la fecha de

vencimiento del contrato, éstos deberán ser presentados por los Titulares de las Actividades de
Hidrocarburos ante la Autoridad Ambiental que aprobó el estudio ambiental correspondiente en un
periodo anterior al quinto año de la fecha de vencimiento de sus respectivos contratos, bajo
responsabilidad administrativa sancionable por la Autoridad de Fiscalización Ambiental. Ello con la
finalidad que dichos planes sean evaluados, aprobados, ejecutados y monitoreados antes del
vencimiento de su contrato.
Para la evaluación del Plan de Abandono, la Autoridad Ambiental Competente podrá solicitar a
otras autoridades información sobre el desempeño que ha tenido el Titular en el desarrollo de sus
actividades.
La Entidad contratante deberá incorporar en los nuevos contratos que celebre, una cláusula que
recoja lo dispuesto en el presente artículo así como las demás disposiciones que considere
pertinentes, siempre que no lo contradiga.
Artículo 105.- Sobre la suelta de área

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Dirección General
Para efectos de la aprobación de la Suelta de Área solicitada por el Titular de actividades de

hidrocarburos, la Entidad Contratante debe verificar si ha habido actividad efectiva en dicha área. A
estos efectos, sin perjuicio de requerimientos de información a las autoridades que considere
pertinentes, debe solicitar información a la Autoridad de Fiscalización Ambiental, detallando el área
involucrada.
La suelta de área no exime de responsabilidad al Titular de la actividad de hidrocarburos

respecto de los impactos generados por el Titular y/o asumidos contractualmente respecto de las
áreas comprometidas, ni del cumplimiento de las normas referidas al Plan de Abandono, de haberse
verificado la realización de actividad efectiva.
Artículo 106.- Difusión y puesta a disposición del Plan de Abandono
El proceso para la aprobación del Plan de Abandono correspondiente, así como los documentos
que se considere relevantes, deberán ser difundidos en la página web institucional de la Autoridad
Ambiental Competente y comunicados por escrito a las Autoridades Regionales, Locales y
Comunales involucrada según sea el caso.
TÍTULO X
DE LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
Artículo 107.- Autoridad de supervisión y fiscalización ambiental
El organismo competente encargado de supervisar y fiscalizar el presente Reglamento, sus

normas complementarias, así como las regulaciones ambientales derivadas del mismo es el
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), y las entidades de fiscalización
ambiental (EFA) en los casos que corresponda.
Artículo 108.- Obligaciones y compromisos ambientales a cargo del Titular de la Actividad

de Hidrocarburos
Las personas a que hace referencia el artículo 2 del presente Reglamento y que tienen a su
cargo la ejecución de proyectos o la operación de Actividades de Hidrocarburos, presentarán
anualmente, antes del 31 de marzo, un informe correspondiente al ejercicio anterior (Anexo Nº 4),
dando cuenta detallada y sustentada sobre el cumplimiento de las normas y disposiciones de este
Reglamento, sus normas complementarias y las regulaciones ambientales que le son aplicables, el
cual será presentado a la Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental, según
corresponda.
Mediante Resolución del Consejo Directivo del OEFA se podrán cambiar los alcance, contenido,
procedimiento y oportunidad para la presentación del Informe al que hace referencia el párrafo
anterior.
Se sujetan a fiscalización ambiental, las obligaciones y compromisos del Titular de una Actividad
de Hidrocarburos contenidas en los Contratos de Licencia y/o Servicios, los Estudios Ambientales e
Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios aprobados por la Autoridad Ambiental
Competente, así como el cumplimiento de la normatividad vigente.
Artículo 109.- Mecanismos voluntarios de participación ciudadana en vigilancia y

monitoreo
En aplicación de las normas legales vigentes los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos,
los proyectos de hidrocarburos, en coordinación y acuerdo con la población local, podrán establecer
mecanismos de participación ciudadana en la vigilancia y monitoreo de sus actividades.

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Dirección General
Los mecanismos de vigilancia y monitoreo participativos deberán regirse por los principios de
transparencia, equidad y el respeto a las organizaciones sociales y el marco jurídico.
Los mecanismos de vigilancia y monitoreo participativo no sustituyen ni reemplazan las funciones

y competencias de las entidades con competencias de fiscalización, evaluación y control; por el
contrario, deberán regirse bajo un principio de complementariedad y articulación.
TÍTULO XI
DE LAS DENUNCIAS
Artículo 110.- Legitimidad para formular denuncias ambientales
Cualquier entidad, persona natural o jurídica, podrá denunciar presuntas infracciones al presente
Reglamento ante la Autoridad Competente en materia de Fiscalización Ambiental.
Si en la localidad no existieran representantes de dicha autoridad, la denuncia podrá canalizarse

a través de cualquier autoridad del Estado que se encuentre en la localidad, la cual elevará la
denuncia, a la autoridad de fiscalización señalada.
TÍTULO XII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 111.- Infracciones y sanciones
El incumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento será materia de sanción por
parte de Autoridad Competente en materia de Fiscalización Ambiental.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- De la entrada en vigencia
El presente Reglamento entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial

El Peruano.
Segunda.- De la aplicación de los ECA para Suelo a los instrumentos de gestión ambiental
Para aquellos Titulares que a la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento no hayan
cumplido con los objetivos de remediación previstos en su Instrumento de Gestión Ambiental
aprobado, la obligación de presentar el Plan de Descontaminación de Suelos (PDS) establecido en
las normas que regulan los ECA para Suelo, no los exime del cumplimiento de las obligaciones
ambientales asumidas previamente. Para dicho supuesto, el PDS complementará lo establecido en
el Instrumento de Gestión Ambiental antes indicado, en lo que corresponda. En tal caso, la Garantía
de Seriedad de Cumplimiento extendida para tal efecto será liberada previo informe emitido por el
OEFA.
Tercera.- Sobre el Plan de Descontaminación de Suelos
En el caso de actividades en curso, si la aprobación del Plan de Descontaminación de Suelo

(PDS) está relacionado con otro instrumento de gestión ambiental aprobado, la Autoridad Ambiental
Competente determinará si corresponde la modificación de obligaciones contenidas en dicho
Instrumento de Gestión Ambiental.
Cuarta.- De la emisión de normas complementarias

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Dirección General
Posterior a la entrada en vigencia del presente Reglamento, se emitirán los dispositivos legales
correspondientes para la correcta implementación del presente Reglamento.
“Quinta.- De la aplicación del presente Reglamento a los estudios ambientales en proceso

de evaluación
Los Estudios Ambientales o Instrumentos de Gestión Ambiental presentados ante la Autoridad

Ambiental Competente antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento y que se
encuentren en evaluación, continuarán su trámite con la normativa anterior hasta el término del
procedimiento administrativo correspondiente."(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 012-2015-EM, publicado
el 14 mayo 2015.
"Sexta.- Del trámite de los Estudio de Riesgo y el Plan de Contingencia posterior a la

aprobación del Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
Los Titulares de proyectos que antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento
contaban con un Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental aprobado, o cuyos Estudios
Ambientales o Instrumentos de Gestión Ambiental hayan sido aprobados conforme a lo dispuesto en
la disposición complementaria precedente; deberán tramitar la aprobación, actualización y/o
modificación de los Estudios de Riesgo y Planes de Contingencia correspondientes ante
Osinergmin, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 19 y 20 del Reglamento de Seguridad
para las Actividades de Hidrocarburos, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 043-2007-EM”.(*)
el 14 mayo 2015.
“SÉPTIMA.- Exposición técnica de los Instrumentos de Gestión Ambiental
De forma previa a la presentación de los Instrumentos de Gestión Ambiental regulados en el

presente Reglamento, el Titular de la Actividad de Hidrocarburos podrá solicitar una reunión con la
Autoridad Ambiental Competente, con el fin de realizar una exposición de dichos instrumentos ante
las entidades públicas intervinientes en su proceso de evaluación.”(*)
“OCTAVA.- De los plazos
En los procedimientos de evaluación ambiental establecidos en el presente Reglamento y sus

normas modificatorias o complementarias, durante el periodo otorgado al Titular de la Actividad de
Hidrocarburos para la subsanación de observaciones, se suspenderá el plazo que tiene la Autoridad
Ambiental Competente para emitir pronunciamiento.”(*)
“NOVENA.- Integración de títulos habilitantes
El Titular de Actividades de Hidrocarburos podrá solicitar al Ministerio de Energía y Minas, a

través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, la integración de otros
permisos ambientales en el procedimiento de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIA-sd), en el marco de lo establecido en la Primera Disposición Complementaria
Transitoria de la Ley Nº 30327 y Decreto Supremo Nº 005-2016-MINAM que aprueba el Reglamento
del Título II de la Ley Nº 30327, Ley de Promoción de las Inversiones para el Crecimiento
Económico y el Desarrollo Sostenible, y otras medidas para optimizar y fortalecer el Sistema
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Dirección General
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Mientras que la Autoridad Ambiental Competente no
establezca lineamientos para su aplicación, aplicará supletoriamente las disposiciones establecidas
en el Decreto Supremo Nº 005-2016-MINAM, para la evaluación de la integración de títulos
habilitantes en el Estudio Ambiental.
Para tales efectos, el Titular de la Actividad de Hidrocarburos deberá ingresar su solicitud de

aprobación del EIA-sd, acompañada de los requisitos aplicables a los siguientes permisos:
a) Acreditación de disponibilidad hídrica.
b) Autorización para la ejecución de obras de aprovechamiento hídrico.
c) Derechos de uso de agua.
d) Autorización para vertimientos de aguas residuales industriales, municipales y domésticas

tratadas.
e) Autorización para reúso de aguas residuales industriales, municipales y domésticas tratadas.
f) Autorización de desbosque.”(*)
“DÉCIMA.- Régimen de Incentivos en la Certificación Ambiental
El Ministerio de Energía y Minas, previa opinión del Ministerio del Ambiente, establece el régimen
de incentivos aplicable al Subsector Hidrocarburos en concordancia con el artículo 150 de la Ley Nº
28611, Ley General del Ambiente”.(*)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- De la transferencia de funciones al SENACE
En tanto no culmine la transferencia de funciones al SENACE a que hace referencia la Primera

Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29968, la Autoridad Ambiental Competente seguirá
ejerciendo las funciones de revisión y aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental Detallados
para las Actividades de Hidrocarburos, con los procedimientos y plazos previstos en el presente
Reglamento y demás normas aplicables.
Los procedimientos administrativos pendientes de resolución por la autoridad sectorial al

momento de la conclusión de la transferencia al SENACE, deben ser resueltos por la autoridad
sectorial ante la cual se inició el procedimiento.
Las modificaciones y/o ampliaciones de los proyectos que cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental detallado aprobado
deberán ser evaluadas por la misma Autoridad que emitió la aprobación del estudio ambiental original. (*)
(*) Tercer párrafo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 032-2015-EM,
publicado el 03 noviembre 2015, cuyo texto es el siguiente:
"El SENACE aprobará las modificaciones, ampliaciones, informes técnicos sustentatorios y

demás actos vinculados al Estudio de Impacto Ambiental, a partir de la fecha que determine la

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Resolución Ministerial del Ministerio del Ambiente que aprueba la transferencia de funciones del
Ministerio de Energía y Minas."
Segunda.- Del Plan de Adecuación Ambiental para actividades e instalaciones en marcha
Excepcionalmente, en el caso de ampliaciones y/o modificaciones a los proyectos que cuenten

con Instrumentos de Gestión Ambiental aprobados pero se hubiesen realizado sin el procedimiento
de autorización ambiental correspondiente, antes de la entrada en vigencia del presente
Reglamento el Titular podrá presentar a la Autoridad Ambiental Competente un Plan de Adecuación
Ambiental como Instrumento de Gestión Ambiental Complementario enfocado a la etapa operativa,
mantenimiento y/o abandono de la actividad en cuestión, para su evaluación.
Del mismo modo, en el caso de actividades de comercialización de hidrocarburos que estén

desarrollando la actividad sin contar con la certificación ambiental correspondiente antes de la
entrada en vigencia del presente Reglamento, el Titular podrá presentar, por única vez, a la
Autoridad Ambiental Competente un Plan de Adecuación Ambiental como Instrumento de Gestión
Ambiental Complementario considerando los impactos ambientales generados en la etapa
operativa, de mantenimiento y/o de abandono de la actividad en cuestión, para su evaluación.
El MINEM, con la opinión favorable del MINAM, aprobará los lineamientos para la formulación de
los Planes de Adecuación Ambiental en un plazo no mayor de sesenta (60) días contados desde la
aprobación del presente Reglamento.
Tercera.- De la presentación y aprobación del Plan de Adecuación Ambiental
En un plazo de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia del presente
Reglamento, el Titular deberá comunicar a la Autoridad Ambiental Competente su intención de
acogerse al Plan de Adecuación Ambiental mencionado en la disposición complementaria
precedente, adjuntando las pruebas (fotos, planos, documentos, entre otros) del incumplimiento
incurrido.
Para ello, el Titular tendrá un plazo máximo de seis (06) meses desde la aprobación de los
lineamientos mencionados en la disposición complementaria precedente para la presentación del
Plan de Adecuación Ambiental, junto con el cual deberá acreditar el pago de las multas que le
correspondan, además de la presentación de una Carta Fianza por el 75% del valor de la inversión
destinada a la ejecución de dicho Plan. La Autoridad Competente en el plazo de treinta (30) días
hábiles efectuará la evaluación correspondiente y, de existir observaciones, se otorgará un plazo de
quince (15) días hábiles para que el Titular las absuelva. Recibida la absolución de observaciones,
la Autoridad Competente en un plazo de diez (10) días hábiles emitirá la Resolución
correspondiente.
La aprobación de dicho Instrumento de Gestión Ambiental Complementario no convalida, ni

subsana de modo alguno la falta de Certificación Ambiental.
La presente disposición se aplica sin perjuicio de las facultades sancionadoras que ostentan la
Autoridad Competente en Materia de Fiscalización Ambiental y Autoridad de Fiscalización en
Materia Técnica y de Seguridad, ni del desarrollo de los procedimientos y las acciones de
supervisión o fiscalización que dichas entidades realizan, en el marco de sus competencias.
Cuarta.- Presentación de Planes de Abandono cuando finaliza el contrato
Respecto de los contratos que a la fecha de entrada en vigencia de la presente norma culminen
en un plazo menor a los cinco años, los Titulares de las Actividades de Hidrocarburos deberán
presentar el Plan de Abandono correspondiente ante la Autoridad Ambiental que aprobó el Estudio
Ambiental, en un plazo máximo de tres (03) meses contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Reglamento.

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Dirección General
Enlace Web: Anexos Nºs. 1 al 4 (PDF). (*)
(*) De conformidad con la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Supremo
N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre 2018, el Ministerio de Energía y Minas, mediante
Resolución Ministerial, dentro del plazo máximo de noventa (90) días hábiles desde la
entrada en vigencia de la citada norma, y contando con la opinión técnica favorable del
Ministerio del Ambiente, deberá aprobar los nuevos contenidos de las Declaraciones de
Impacto Ambiental y Términos de Referencia de los Estudios de Impacto Ambiental para las
Actividades de Hidrocarburos. En tanto no se aprueben, se mantiene vigente el Anexo 3 del
el presente Decreto, y demás términos de Referencia aprobados mediante Resolución
Ministerial.
(*) De conformidad con la Única Disposición Complementaria Derogatoria del Decreto

Supremo N° 023-2018-EM, publicado el 07 septiembre 2018, se deroga el Anexo 3 del
el presente Decreto, sin perjuicio de lo establecido en la Segunda Disposición
Complementaria Final del citado Decreto Supremo.

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de Asuntos Ambientales de Hidrocarburos

Aprueban Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

DECRETO SUPREMO Nº 039-2014-EM

Enlace Web: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - PDF.

Que, conforme a lo señalado en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, se aprobó el Reglamento para la

Que, mediante el Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, se aprobó el Reglamento de la Ley Nº

Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

Artículo 1.- Aprobación

Apruébese el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos, el

Artículo 2.- Derogatoria de normas

Deróguese el Decreto Supremo Nº 015-2006-EM, que aprobó el Reglamento para la Protección

Artículo 3.- Refrendo

OLLANTA HUMALA TASSO

Presidente Constitucional de la República

ELEODORO MAYORGA ALBA

Ministro de Energía y Minas

MANUEL PULGAR-VIDAL OTÁLORA

Ministro del Ambiente

REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE

Título I.- Disposiciones Generales

Título II.- De las Autoridades Competentes

Capítulo 1.- Estudios Ambientales e Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios

Capítulo 2.- Clasificación de los Estudios Ambientales

Capítulo 3.- De la presentación de Estudios Ambientales

Capítulo 4.- Declaración de Impacto Ambiental

Capítulo 5.- Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado

Capítulo 6.- Estudio de Impacto Ambiental Detallado

Título IV.- Del Otorgamiento y Vigencia de la Certificación Ambiental

Título V.- De la Modificación y Ampliación de las Actividades de Hidrocarburos

Capítulo 1.- Modificaciones y ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos que generan

Capítulo 2.- Modificaciones y Ampliaciones de las Actividades de Hidrocarburos que generan

Título VI.- De la información a ser presentada, características y la Participación Ciudadana

Título VII.- De las Disposiciones Técnicas Aplicables a las Actividades de Hidrocarburos

Capítulo 1.- De la protección de la flora, fauna y ecosistemas

Capítulo 2.- Del manejo y almacenamiento de hidrocarburos y productos químicos

Capítulo 3.- Del transporte de personal y de carga

Capítulo 5.- Del manejo de residuos, efluentes y emisiones

Capítulo 6.- De los pueblos en aislamiento o en contacto inicial

Capítulo 7.- De la prevención, Estudios de Riesgo y Planes de Contingencia

Título VIII.- De las Disposiciones Específicas a cada Fase

Capítulo 1.- De los levantamientos geofísicos

Capítulo 2.- De la perforación de pozos exploratorios y desarrollo

Capítulo 3.- De la explotación

Capítulo 4.- Del procesamiento o refinación

Capítulo 5.- Del transporte de hidrocarburos

Título IX.- De la Suspensión y Terminación de la Actividad de Hidrocarburos

Capítulo 1.- Suspensión de Actividades de Hidrocarburos

Título X.- De la Supervisión y Fiscalización

Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos

Título XI.- De las Denuncias

Título XII.- De las Infracciones y Sanciones

Disposiciones Complementarias Finales

Disposiciones Complementarias Transitorias

Anexo Nº 1: Estudios Ambientales a presentar de acuerdo a cada Actividad de Hidrocarburos

Anexo Nº 2: Distancias mínimas permitidas para los puntos de disparo de explosivos y no

Anexo Nº 3: Formato de Declaración de Impacto Ambiental para Establecimiento de venta de

Anexo Nº 4: Términos de Referencia para la elaboración del Informe Ambiental Anual

Artículo 1.- Objeto

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

El presente Reglamento es aplicable a las Actividades de Hidrocarburos que se desarrollen en el