Integrantes del equipo: Juan Estebeban Rivera Flórez — Veronica Montes Tejada.

Curso: Sistemas políticos y Sistemas electorales. Fecha de entrega: Mayo 14 del 2022.

Estudio de caso de Partido Político: La Unión Patriótica

Para localizar en un punto la formalización de la Unión Patriótica, nos debemos remontar a

mediados de la década de los 80, habiendo un disenso de fuentes que indicarían su creación
en el 84 con la firma de los acuerdos de La Uribe, en Mesetas, Meta; en contraste con otros
autores que siguiendo una línea más fáctica y de función, consideran que se creó en el 85,
con su primer congreso constitutivo, donde se definió su programa político con dirección
nacional, además de constituirse de manera legítima como una organización política, civil y
legal. Lo que sí se puede afirmar con seguridad es que nace como convergencia de fuerzas
políticas entre el gobierno del presidente Belisario Betancur y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC-EP) cuyo fin era la integración pacífica del grupo
armado a la vida política mediante la fundación de un movimiento de oposición, con el
compromiso de que se les debían garantizar sus derechos políticos en conjunción a una serie
de reformas que facilitaran el ejercicio de sus libertades civiles (Cepeda, 2006). Sobre este
proceso, hay que mencionar que no estuvo exento de sus complicaciones, a lo largo de los
diálogos de paz, el ejército se mostró como el mayor limitante al presentar una oposición
radical que respondería a las políticas y atribuciones de los anteriores mandatos
presidenciales, especialmente en la época del Frente Nacional. (Mora, Y. 2016).

Además, hay que agregar que este tiene su origen en una coyuntura marcada por el
crecimiento del índice de desempleo, la debilidad institucional, la corrupción, el auge del
narcotráfico, el aumento desmedido de la violencia dentro del territorio. A esto también se
le
suma, el contexto antidemocrático de la década de los 80 en una Colombia que seguía
encerrada en el bipartidismo que dejó el Frente Nacional. En adición a su postura de
apertura democrática, la Unión Patriótica destacó por sus propuestas volcadas hacia el
bienestar social, de manera que el desarrollo económico estuviera al servicio de las
mayorías y no al revés. La plataforma de la UP contemplaba las necesidades sociales de los
diferentes sectores de la sociedad y la reivindicación de sus derechos. Plantean a la mujer, al
campesino y al indígena como sujetos merecedores de un trato especial. En aquel entonces,
eran propuestas y proyectos que no habían sido concebidos por los partidos Liberal y
Conservador. Actualmente, de la Unión Patriótica podemos considerar que se ha mantenido
fiel a los principios previamente mencionados, con la diferencia de que con el paso del
tiempo, se han presentado movimientos y partidos que comparten sus ideales, como pueden
ser el caso del Partido Alianza Verde o el Partido Comunista Colombiano.

Vistas las características tal y como se han tratado en clase y como lo sugieren las fuentes
consultadas, se puede decir que la teoría que explica mejor el origen de esta unidad
partidista es la del partido de masas que es expuesta por Maurice Duverger, debido a que
este tiene una gran inclinación a identificarse más con esta, que con otra, ya que cuenta con
características como: que su organización está alrededor del mayor número de personas
afiliadas que pasan a convertirse en masas (pueblo), tiene una organización sólida, cuenta
con una ideología, mantiene lazos fuertes con organizaciones externas como sindicatos,
entidades religiosas, etc. Asimismo, no estaría para nada fuera de lugar calificarlos como
socialista porque es fundamentalmente un partido que desde sus inicios se ha concebido
como de izquierda, que buscaba romper con el orden tradicional con propuestas tales como
el levantamiento del estado de sitio, el respeto a los derechos humanos, la apertura de
escenarios de participación popular para las mayorías y de manera muy destacable: el
desmonte del monopolio de los partidos políticos tradicionales. Actualmente, se pueden
considerar como un partido de tamaño grande debido a la alianza que está realizando con el
Pacto Histórico, haciéndolo esto fuertemente incidente en el sistema político colombiano.
De este también se puede decir que, aunque han existido líderes como Jaime Pardo Leal,
Bernardo Jaramillo Ossa, Aída Avella Esquivel, entre otros, que han sido importantes en su
unidad partidista por su compromiso y por llevar a cabo diferentes tareas para fortalecer el
partido, no se pueden catalogar como carismáticos pues no cumplen con las características
para denominarlos de esta manera.

En esta misma línea, se puede continuar mencionando que algunos elementos que se pueden
encontrar relacionados con la política de la Unión Patriótica son la igualdad, la
participación, el pluralismo, la equidad, la igualdad de género, la transparencia, la
solidaridad, entre otras. Por otra parte, se podría decir que, resultaría un poco atrevido
encasillar a esta unidad partidista en una ideología en particular, porque como se ha dicho
anteriormente, esta surge entre otras cosas, de la necesidad de una verdadera
representatividad en el territorio, pero no por esto se puede negar que la Unión Patriótica,
muestra una fuerte inclinación hacia la ideologías de izquierda y la socialista, pues como se
puede observar en su política, esta tiende a mostrar de manera más explícitas su simpatía
con las propuestas que involucran diferentes contextos como lo cultural, lo social, lo
económico, que incluye a los obreros, campesinos, mujeres, estudiantes, grupos étnicos,
entre otros, es decir, no solo se limita a las elites políticas dominantes, sino que plantea que
quien quiera participar, pueda hacerlo sin ningún impedimento.

Así mismo, si se observa que su programa, se ha centrado en la lucha desde lo político, ha

sido por la solución política del histórico conflicto social-armado en Colombia y paz con
justicia social, ya que este sostiene la existencia de una necesidad de encontrar una solución
pacífica del conflicto colombiano, como un proceso participativo por parte de toda la
sociedad colombiana para superar las causas estructurales que explicarían su existencia en el
país durante más de medio siglo, también han concentrado sus esfuerzos para llevar a cabo
reformas en los diferentes sectores de la sociedad, para resolver el conflicto y por fin lograr
esa paz que tanto se ha anhelado, pero que no se ha podido obtener. Igualmente consideran
que si esta meta se alcanzará, esto serviria para fomentar la la paz de toda la región y sería
un aporte a la integración del Caribe y América Latina, es por esto que la última plataforma
electoral que utilizo la Unión Patriótica en las elecciones fue de lucha por reconstruir la
esperanza, que se ha ido perdiendo a través de estos años en el país. Siguiendo esta
dirección, se puede decir que está concebida como una propuesta para la paz con justicia-
social, la democracia participativa, la economía para la vida, el medio ambiente y una nueva
geopolítica, es decir, esta llevando a cabo una plataforma de lucha, que reviva la esperanza.

Agregando a lo anterior y para hablar de la estructura interna de la unidad partidista, es

decir, su estructura organizacional, está conformada por: Asambleas Patrióticas, Juntas
Patrióticas, Comité Político Asesor y Comité Ejecutivo Nacional - CEN, que serán espacios
de participación y decisión con derecho a voz y voto, según sea el caso participaran de este
los integrantes de la Junta Patriótica Nacional, los parlamentarios, diputados de las
Asambleas Departamentales, así como los concejales del Distrito Capital y las delegaciones
elegidas por las Asambleas Patrióticas del orden departamental o regional, conforme al
reglamento expedido por la Junta Patriótica Nacional (Estatutos Unión Patriótica Aprobados
V Congreso up - partido-up.org. (2013), que dependiendo del comité al cual pertenezca,
desarrollaran actividades de acuerdo a las funciones que le sean asignadas. Donde solo el
Comité Ejecutivo Nacional - CEN, tiene la potestad de crear cargos o comisiones de trabajo
de acuerdo a las necesidades políticas y organizativas de la UP, haciendo esto alusión a que
allí cabe cualquiera que desee ser parte de su lucha, para que cada uno se convierta en un
abanderados de la plataforma nacional de la Unión Patriótica, que ha procurado hablarle al
pueblo en su propio lenguaje, organizando y movilizando para las grandes batallas contra
todo lo que afecta a Colombia.

Esta unidad partidista tiene diversas tendencias hacia la izquierda, pero al mismo tiempo se
encuentra actualmente creando una nueva, que permita ser un referente dentro de su esfera
política. Además, se puede decir que no existen ni fracciones, ni facciones o por lo menos
no son manifestados de una manera explícita, que se puedan observar a simple vista, ya que
la información que se recoge en los diversos textos consultados, no menciona en ningún
momento que existan divisiones dentro de este ni que existan confrontaciones de diversa
índole de esta unidad partidista, haciendo esto que no se experimente ningún riesgo a corto
plazo. De igual forma, se puede afirmar que la Unión Patriótica experimenta un grado de
disciplina interno aceptable, porque aunque existe una pluralidad entre sus afiliados, no por
esto se han dejado de lado los ideales del partido, sino que por el contrario se mantienen con
sus objetivos fortaleciéndose cada día de acuerdo a cada uno de sus funciones.

Para finalizar se puede decir que, la Unión Patriótica actualmente solo cumple funciones
sociales ya que en este momento no se encuentra en el poder. Las funciones sociales que
actualmente desarrolla son la canalización de interés pluralistas de la sociedad al Estado, la
movilización política de la sociedad, la configuración, articulación, socialización de la
opinión pública, es decir, tiene un fuerte compromiso en el campo popular, democrático y
progresista, interpretado en la necesidad de promover e incorporar liderazgos colectivos e
individuales en cualquier parte del territorio colombiano para fortalecer y garantizar la
continuidad de su esencia histórica. A esto se le puede sumar que es evidente que las
funciones que está desarrollando en este momento el partido político guarda una relación
con la teoría de origen y con el tipo de unidad partidista porque como lo demuestra la
historia, los partidos de masas son antagonistas de los partidos tradicionales que estaban
conformados por las élites políticas, haciendo esto, que este partido que conformado por la
clase obrera (pueblo) que desea una mayor igualdad entre todas las clases sociales.

Continuando con lo anterior, se podría decir que la UP no desempeña otras funciones en el

sistema político colombiano, porque a pesar de ser un partido que tiene origen a principio de
la décadas de los 80s, no se debe olvidar que fueron víctimas de ataques por parte de grupos
al margen de la ley, que hicieron que estuvieran por fuera del campo político por muchos
años, recuperando su personería jurídica en el 2013, momento donde se puede interpretar
que empezaron de nuevo, dicho de otra forma, apenas están abriéndose camino para
consolidarse como un partido fuerte para no necesitar directamente de alianzas políticas para
llegar a detentar el poder. Lo que no se puede negar es que desde el punto de vista de las
funciones sociales, se puede evidenciar que existe una crisis porque, por ejemplo, a veces
los ciudadanos para solucionar sus problemas no buscan ayuda de esta unidad política si no
que recurren a los grupos de presión. Y por último de la Unión Patriótica se puede expresar
que la principal competencia de este serían los partidos que se encuentren inclinados a sus
ideologías, como la Alianza Verde, el Polo Democratico Alternativo, el Partido Comunista
Colombiano, entre otros.

Bibliografía

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