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1 ASPECTOS GENERALES DEL

MUNICIPIO
Noción: El municipio es el conjunto de personas asentadas y organizadas en un territorio que
buscan la satisfacción de sus necesidades y que se encuentran dentro de una entidad pública
superior.

Elementos del Municipio

• Territorio.- Es la extensión geográfica continua señalada por Ley sobre la que está
asentada un municipio, es decir la superficie sobre la que esta asentada el municipio, no
requiere que haya contigüidad vecinal o domiciliaria

• Población.- Es decir, el conjunto de hombres y mujeres asentadas en el territorio

• Poder Municipal.- Son los órganos de gobierno: el Alcalde y el Concejo Municipal, en el

marco de sus atribuciones que le son propias y las cuales no pueden ser ejercidas por
otras autoridades públicas y aunque las mismas se las realice en una circunscripción
determinada el desarrollo de estas hacen que se ejerza con poder local.

Naturaleza del Municipio.- Como ha surgido el municipio?; es un fenómeno legal o como otros
señalan más bien como un fenómeno sociológico.

•  Escuela Sociológica Sostiene que el municipio es una institución natural que emerge
como consecuencia del carácter social del hombre, que al agruparse y asentarse en un
territorio independientemente de la voluntad del legislador se organiza para atender sus
más importantes necesidades.

• Escuela Legalista Plantea que la institución municipal es creada por Ley y por tanto se
encuentra dentro de un orden jurídico general y que no existe sino es como consecuencia
de un orden jurídico que emana desde el Estado.

•  Posición integradora de Ricardo Miguel Zuccherino.- Señala que no se puede negar que
el municipio tiene en su gestación una base sociológica, por tanto es una agrupación
natural que nace de las relaciones de vecindad, y no aparece por creación de una Ley y
que sin embargo, en la actualidad el Estado se limita a reconocer a esta institución natural.

Municipio.- Es el conjunto de individuos asentados en un territorio determinado, unidos por

vínculos de vecindad y organizados para buscar satisfacer sus necesidades básicas.

Municipalidad.- Es la institución que representa al municipio, es decir le da su ropaje jurídico “La

municipalidad es la entidad autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y
patrimonio propio que representa institucionalmente al municipio, forma parte del Estado y
contribuye a la realización de sus fines” (Ley 2028)

Gobierno Municipal.- Son las autoridades que están al mando de la institución municipal y dirigen
la misma, en Bolivia está constituido por dos órganos. El Concejo Municipal, como órgano
colegiado con facultades legislativas, fiscalizadoras y deliberantes y el Alcalde, órgano unipersonal
con facultades ejecutivas, administrativas y técnicas; ambos dentro de una jurisdicción territorial y
de sus atribuciones y/o competencias determinadas por la Constitución Política del Estado.