Bogotá D. C.

07 de abril de 2022

Señor(es):
OFICINA DE REGISTRO DE INSTRUMENTOS
PÚBLICOS DE BOGOTA – ZONA CENTRO
ATT: _________________
Registradora
Bogotá.

REF: RECURSO DE REPOSICIÓN Y EN SUBSIDIO APELACIÓN ANTE LA SUBDIRECCIÓN

DE APOYO JURÍDICO REGISTRAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y
REGISTRO

Nota devolutiva del ____de marzo de ________

Radicación _______________
Matrícula Inmobiliaria ________________

Atento Saludo

En mi calidad de apoderada de __________________, mayor de edad, identificado con Cédula

de Ciudadanía No. __________________de ___________, y estando dentro del término legal,
interpongo ante su Despacho el RECURSO DE REPOSICIÓN y en SUBSIDIO EL DE
APELACIÓN ANTE LA SUBDIRECCIÓN DE APOYO JURÍDICO REGISTRAL DE LA
SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO contra la NOTA DEVOLUTIVA del __
de __________ de _________respecto de la solicitud de registro de documentos con
Radicación ______________por las razones que a continuación expongo.

1- Sobre el inmueble objeto de negociación al cual le corresponde el folio de matrícula

inmobiliaria ______________ pesa una liquidación del efecto plusvalía constituida según
Resolución _________del ____de ________ de _______del DEPARTAMENTO
ADMINISTRATIVO DE PLANEACION DISTRITAL DE BOGOTA.

2- Los hechos generadores de la participación en la plusvalía lo constituyen las decisiones

administrativas que autorizan el cambio de uso del inmueble a uno más rentable o bien
incrementando el aprovechamiento del suelo permitiendo una mayor área edificada de
acuerdo con el POT. (Artículo 74 de la Ley 388 de 1997).

3- El Decreto 790 de 2017 que compilo las normas para la aplicación de la participación en la
plusvalía en Bogotá, establece en su Articulo 7:

“Articulo 7º. Exigibilidad y Recaudo de la participación: De conformidad con lo

establecido en el artículo 181 del Decreto Ley 019 de 2012, la participación en la
plusvalía sólo le será exigible al propietario o poseedor del inmueble respecto del cual se
haya liquidado e inscrito en el respectivo folio de matrícula inmobiliaria un efecto de
plusvalía, en el momento en que se presente cualquiera de las siguientes situaciones:
 1. Solicitud de licencia de urbanización o construcción, según sea el caso, aplicable para
el  cobro de la participación en la plusvalía generada por cualquiera de los hechos
generadores de que trata el presente Decreto.
2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participación en la 
plusvalía generada por la modificación del régimen o zonificación del suelo.
3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de
la participación en la plusvalía de que tratan los numerales 1 y 3 del artículo 3° del
presente acto administrativo o la norma que modifique, derogue o sustituya,
4. Adquisición de títulos valores representativos de los derechos adicionales de 
construcción y desarrollo, en los términos que se establece en el artículo 88 y siguientes
de la Ley 388 de 1997.
Parágrafo 1. La Administración Distrital reglamentará la aplicación en el Distrito Capital,
de los momentos de exigibilidad y de cobro de que trata este artículo, y demás aspectos
que  sean necesarios para su adecuada implementación.
(Subrayado fuera de texto)

4- Que, como quiera que el predio objeto de transferencia de dominio por escritura pública
____del __de marzo de ____, devuelta por la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos,
tiene asignado como hecho generador de plusvalía un nuevo tratamiento con cambio de
uso a uno más rentable conforme a la Resolución 220 del 22 de Abril de 2004 del D.A.C.D.,
y que este hecho generador no está presente en el documento devuelto, es procedente que
se revoque el Acto administrativo – Nota Devolutiva del ___de ______ de _____y se proceda
a su inscripción, ya que al predio NO SE LE ESTA CAMBIANDO EL USO, NI SE ESTA
VENDIENDO COMO PROYECTO DE CONSTRUCCION ampliando el índice de ocupación
para obtener mayor rentabilidad, razón por la cual, no se hace exigible el pago de la
plusvalía, en tanto que se está transfiriendo tal y como esta, en las mismas condiciones
físicas y urbanísticas que los hoy vendedores adquirieron. (negrilla fuera de texto).

5- De conformidad con el Articulo 2.6 la circular 029 del 8 de Julio de 2019 expedida por la
Secretaria de Hacienda – Secretaria Distrital de Planeación – Unidad Administrativa Especial
de Catastro Distrital, la transferencia de dominio no estará sujeta a la exigibilidad del pago de
la participación en el efecto plusvalía por no encontrarse en dentro de las condiciones
establecidas en el Articulo 7 del Decreto Distrital 790 de 2017, Articulo 83 de la Ley 388 de
1997 y Articulo 13 del Decreto Distrital 803 de 2018.

6- El pago de la participación en el efecto plusvalía deberá exigirse al momento en que surja el

hecho generador de conformidad con la Resolución 220 del 22 de abril de 2004 del D.A.C.D,
a quien realice los actos administrativos allí establecidos para el predio objeto de
negociación, en tanto, deberá permanecer la inscripción de la liquidación del efecto plusvalía
en el folio correspondiente hasta que se dé el momento de exigibilidad.

Derivado de lo anterior, es evidente la falta de observancia de la normatividad vigente, pues es

claro que tratándose de una venta en la cual no se está cambiando el uso del suelo, como
tampoco se está edificando para aprovechamiento del índice de ocupación y obtener mayor
rentabilidad, se debió hacer la inscripción de la transferencia de dominio a la luz de las normas
indicadas sin ningún requerimiento adicional.

Por todo lo anterior solicito muy respetuosamente señor Registrador ordenar a quien
corresponda hacer la inscripción de la venta contenida en la escritura pública No.0346 del 10 de
marzo de 2022 en el folio de matricula 50C-1247346 sin más requerimientos y mantener la
inscripción de la liquidación del efecto plusvalía hasta que se dé el momento de exigibilidad.
Agradezco su valiosa colaboración

Atentamente

___________________________g