DIRECCION GENERAL DE COMPRAS PÚBLICAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS (BIENES)
GAD MUNICIPAL DEL CANTÓN CUENCA
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
1. DATOS GENERALES:
Objeto de Contratación:
Tipo de proceso de contratación:
Presupuesto Referencial:
Área Requirente:
Partida presupuestaria:
CPC:
Plazo Ejecución:
Vigencia dela Oferta:
Forma de Pago:
ADQUISICIÓN DE TUBERÍA PARA
PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS
PÚBLICAS
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
NO DISPONIBLE
DIRECCIÓN GENERA DE OBRAS PÚBLICAS
Nro. 7.3.36.3.08.11 “INSUMOS, MATERIALES Y
SUMINISTROS PARA CONSTRUCCIÓN,
ELECTRICIDAD, PLOMERÍA, CARPINTERÍA,
SEÑALIZACIÓN VIAL, NAVEGACIÓN, CONTRA
INCENDIOS Y PLACAS”
363201011
90 en días calendario contados a partir de la
fecha de suscripción del contrato.
120 días.
Se cancelará con cargo a los fondos
provenientes de la partida presupuestaria
No. 7.3.36.3.08.11 “INSUMOS,
MATERIALES Y SUMINISTROS PARA
CONSTRUCCIÓN, ELECTRICIDAD,
PLOMERÍA, CARPINTERÍA, SEÑALIZACIÓN
VIAL, NAVEGACIÓN, CONTRA INCENDIOS Y
PLACAS”,certificada emitida por la
Dirección General Financiera del GAD
Municipal del Cantón Cuenca, mediante
Oficio Nro. DF-PR-1017-2021 de fecha 21
de julio de 2021; Los pagos se realizará
luego de cada entrega del material requerido,
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Costo de los Pliegos:
Dirección entrega de ofertas:
Dirección apertura de ofertas:
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de acuerdo al cronograma establecido previa
presentación de la factura, informe del
Administrador de Contrato y la firma del acta
de entrega parcial, acta que no sustituye a el
acta de recepción definitiva, la misma que
será suscrita por el contratista, y la
comisión de recepción designada por el
delegado de la máxima autoridad, previa
presentación de la factura por parte del
contratista, e informe del Administrador
del Contrato. No se entregará anticipo
en el presente contrato.
US $ 203,44 (DOSCIENTOS TRES CON
44/100 DÓLARES).
La oferta deberá ser enviada a través del
sistema de Contratación Pública (SOCE), la
misma deberá estar firmada
electrónicamente.
Es importante señalar que la firma
manuscrita escaneada no es considerada
como firma electrónica.
No se tomará en cuenta si la oferta es
enviada a través de correos electrónicos.
Para el envío de la oferta es responsabilidad
de del oferente revisar la Circular Nro.
SERCOP-SERCOP-2020-0022-C, de fecha 27
de octubre de 2020, a través de la cual el
SERCOP emite las directrices para el uso de
firma electrónica en relación a la Resolución
Externa Nro. RE-SERCOP-2020-106,
publicada en la Edición Especial del Registro
Oficial Nro. 832, de 29 de julio de 2020 y
demás normativa emitida para el efecto.
Dirección General de Compras Públicas que
funciona en el 7mo piso del Palacio
Municipal ubicado con frente a la calle
Mariscal Sucre y Benigno Malo, esquina.
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Proveedor(es) invitado(s):

NO APLICA PARA ESTE PROCESO

2. ANTECEDENTES

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Cuenca a través de la Dirección

General de Obras Públicas, realiza obras y mantenimientos por Administración directa de:
Repavimentación de veredas (POA 77), Mantenimiento de Puentes y Pasos a Desnivel (135), y
el Mantenimiento de vías de lastre o tierra (POA 129) en las diferentes parroquias del Cantón.

El GAD Municipal del Cantón Cuenca, en base a la disposición de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y su reglamento (RGLOSNCP), ha decido contratar
la “ADQUISICIÓN DE TUBERÍA PARA PROYECTOS DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS”, a
través de un proceso de Subasta Inversa Electrónica.

El RGLOSNCP señala en su Art. 44.- “Procedencia.- La subasta inversa electrónica se realizará

cuando las entidades contratantes requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya
cuantía supere el monto equivalente al 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, que no se
puedan contratar a través del procedimiento de Compras por Catálogo Electrónico, y en la que
los proveedores de dichos bienes y servicios, pujan hacia la baja el precio ofertado por medios
electrónicos a través del Portal www.compraspublicas.gob.ec.”

Este procedimiento permite conseguir la oferta de origen ecuatoriano de mejor costo para los
bienes que se adquieran.

3. JUSTIFICACIÓN

Es necesario la Adquisición de Tuberías, las mismas se utilizarán para las diversas obras de
mantenimiento, por administración directa en las diferentes parroquias del Cantón Cuenca.

La Adquisición de Tuberías, incluirá la cargada, transporte y descarga hasta la Bodega del GAD
Municipal del Cantón Cuenca, ubicado en la Calle Paseo Milchichig y Av. España.

4. OBJETIVOS

4.1 Objetivo General

Contar con los materiales adecuados, y que cumplan con las especificaciones técnicas para los
diferentes mantenimientos y la Ejecución de Obras que realiza el GAD de Cuenca en las
diferentes parroquias del Cantón por Administración Directa.

4.2 Objetivo Especifico

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Disponer de Tuberías, las mismas se utilizarán para: Repavimentación de veredas (POA

77), Mantenimiento de Puentes y Pasos a Desnivel (135), y el Mantenimiento de vías de
lastre o tierra (POA 129) en las diferentes parroquias del Cantón.

5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Nro. CPC Descripción/ Cantidad Especificaciones técnicas solicitadas

nombre del bien (unidad)

1 3632010113 Politubo de 1 1500

1/2" mts Diámetro: 1 ½”, Presión mínima de trabajo 72
PSI

2 363201011 Tubo PVC de 300 200 u

mm X 6mts con Tubería y campana de pared estructurada,
pared exterior corrugada e interior lisa. Unión por
estructurada sellado elastomérico que garantiza su
hermeticidad. Deberá cumplir con la Norma
NTE INEN 2059 tipo B. El diámetro interior será
de 300mm, tendrá una longitud de 6m. Deberá
incluir el anillo de caucho para su instalación.
3 363201011 200 u
Tubo PVC de Tubería y campana de pared estructurada,
400 mm x exterior corrugada e interior lisa. Unión por
6mts con sellado elastomérico que garantiza su
pared hermeticidad. Deberá cumplir con la Norma
estructurada NTE INEN 2059 tipo B. El diámetro interior será
de 400mm, tendrá una longitud de 6m. Deberá
incluir el anillo de caucho para su instalación.
4 375700015 Tubo 25 u
cuadrado Tubo de acero estructural, norma de
galvanizado de fabricación NTE INEN 2415; en presentación de
2” x 1.8 mm x acero con recubrimiento galvanizado, cuadrado
6 mts. cada lado será de 2 pulgadas y su espesor será
de 1,8mm, su largo de 6 metros.
5 375700015 Tubos PVC 1500 u
110 mm x 6 Tubos diámetro 110mm, longitud 6m, pesado.
mts Tipo INEN 1869, resistentes al impacto,
(eléctrico).- autoextinguibles, Resistentes a la
contaminación por cobre, baja conductividad
eléctrica y térmica, absorción de agua menor o
igual al 0,3%, uniones impermeables,
Temperatura de ablandamiento mínima 76

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grados centígrados, Reversión longitudinal

menor al 5%, Superficie interior lisa.

6 375700015 10 u
Tubo Tubo redondo estructural con forma redonda,
galvanizado norma de fabricación NTE INEN 2415; en acero
2”x 6 mts galvanizado, en espesores de 3mm y largo de 6
metros
(redondo de
3mm de
espesor)

El costo del material debe incluir los costos de: cargada, transporte y descarga de los materiales, los
mismos que serán entregados en la Bodega del GAD de Cuenca ubicada en la calle Paseo Milchichig y
Av. España.Av. España.

El Administrador del Contrato comprobará y aprobará que los materiales cumplan con las
especificaciones técnicas solicitadas en los pliegos, previo la entrega de los mismos.

CRONOGRAMA DE ENTREGA:

MESES MES 1 MES 2 MES 3 TOTAL

Politubo de 1 1/2" (mts) 500 500 500 1.500

Tubo PVC de 300 mm X

6mTS con pared 70 70 60 200
estructurada (u)

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Tubo PVC de 400 mm x

6mts con pared 70 70 60 200
estructurada (u)

Tubo cuadrado
galvanizado de 2” x 1.8 25 25
mm x 6 mts. (u)

Tubos PVC 110 mm x 6

500 500 500 1500
mts (eléctrico). (u)

Tubo galvanizado 2”x 6

mts (redondo de 3mm 10 10
de espesor) (u)

Este cronograma de entrega podrá ser modificado de acuerdo a las necesidades de la entidad
contratante, previa notificación del administrador del contrato con una anticipación mínima de
5 días anteriores a la entrega correspondiente.

6. PRESUPUESTO REFERENCIAL

CÓDIGO CPC VALOR

DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD UNITARIO VALOR GLOBAL
3632010113 Politubo de 1
1/2"
mts 1500 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE
363201011 Tubo PVC de
300 mm X 6mts
con pared
estructurada
u 200 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE
363201011 Tubo PVC de
400 mm x 6mts
con pared
estructurada
u 200 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE
375700015 Tubo cuadrado
galvanizado de
2” x 1.8 mm x 6
mts.

u 25 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE

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375700015 Tubos PVC 110

mm x 6 mts
(eléctrico)
u 1500 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE
375700015 Tubo
galvanizado 2”x
6 mts (redondo
de 3mm de
espesor)
u 10 NO DISPONIBLE NO DISPONIBLE
Total precio referencial sin IVA: NO DISPONIBLE

El presupuesto referencial es de: NO DISPONIBLE

7. PERSONAL TÉCNICO/EQUIPO DE TRABAJO/RECURSOS

7.1 PERSONAL TÉCNICO
NO REQUERIDO EN ESTE PROCESO

7.2 EQUIPO
NO REQUERIDO EN ESTE PROCESO

7.3 RECURSOS
NO REQUERIDO EN ESTE PROCESO

8. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Obligaciones del Contratista:

1) Cumplir con todo lo establecido en los pliegos

2) Entregar los materiales ofertados (excelente calidad comprobada) de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas e indicaciones que establezca la Entidad Contratante.
3) Entregar los bienes en el lugar establecido por la Entidad Contratante sin costo
adicional para la entidad., es to es en la Bodega del GAD de Cuenca ubicada en la Calle
Paseo Milchichig y Av. España, ubicada sector de Milchichig.
4) Mantener la comunicación y coordinación necesaria con el Administrador del Contrato
para la correcta Ejecución del contrato.
5) Garantizar el Cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano Ofertado.
6) Cancelar, previo la suscripción del Contrato, el valor correspondiente por concepto de
edición y levantamiento de los Pliegos.

7) El contratista previo a suscribir el contrato deberá presentar el certificado actualizado

de NO adeudar al GAD Municipal del cantón Cuenca.

8) Entregar los bienes dentro del cronograma establecido.

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9) El costo del material debe incluir los costos de: cargado, transporte, descarga de los
materiales, los mismos que deben ser entregados en la Bodega del GAD de Cuenca
ubicada en la calle Paseo Milchichig y Av. España.

Obligaciones de la Contratante:

1) Término para la atención o solución de peticiones o problemas: 15 días.

2) Verificar que los materiales a recibirse cumplan con las especificaciones técnicas de
este documento.

3) Verificar que las cantidades de los materiales estén de conformidad, los cuales serán
controlados por el Administrador del Contrato.

4) Suscribir el acta de entrega recepción, siempre que se haya cumplido con lo previsto en
la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.

9. GARANTÍAS
En forma previa a la suscripción del contrato derivado del presente procedimiento, el
contratista deberá presentar las siguientes garantías:

Garantía de fiel cumplimiento del contrato: Se rendirá por un valor igual al cinco (5%)
del monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la
LOSNCP, de acuerdo a lo que establece el artículo 74 de la misma norma.

Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y 118

del RGLOSNCP

10. MULTAS

Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales, se aplicará una multa
del 1 por 1000 del valor pendiente de ejecución del contrato; Si el valor de las multas
impuestas llegara a superar el 5% del valor del contrato, el GAD Municipal del Cantón Cuenca
podrá terminar unilateralmente el contrato.

Las multas causadas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto al contratista

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11. ÍNDICES FINANCIEROS

Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los

participantes en el procedimiento y en tal medida, su análisis se registrará conforme el
detalle a continuación:

Índice Indicador solicitado Observaciones

Solvencia* mayor o igual a 1,0
Endeudamiento* menor a 1,5

Los factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de

impuesto a la renta del ejercicio fiscal anterior a la presentación de la oferta y/o los
balances presentados al órgano de control respectivo. (Para los obligados a llevar
contabilidad)

12. CONDICIONES ADICIONALES DEL PRECIO DE LA OFERTA

El costo ofertado debe cubrir los costos de: Cargado, transporte y descarga de los materiales a
la Bodega del GAD de Cuenca ubicada en la Calle Paseo Milchichig y Av. España, ubicada sector
de Milchichig, además incluirá todo lo absolutamente necesario que requiera el contratista
para cumplir con el objeto del contrato.

El contratista deberá indicar en forma detallada los datos de su representante, con el que se
coordinará la entrega y reclamos posteriores en caso de existir, conforme lo estipulado en
este documento.

La oferta tiene que presentarse por la cantidad total que se requiere en este documento; no
podrán omitirse ninguno de los detalles de los bienes.

13. REQUISITOS MÍNIMOS

13.1 Equipo mínimo
NO REQUERIDO.

13.2 Personal Técnico Mínimo

NO REQUERIDO.

13.3 Experiencia mínima del Personal Técnico

NO REQUERIDO

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13.4 Experiencia General y Específica Mínima

Monto Monto mínimo por

No. Descripción Tipo Temporalidad mínimo contrato
El oferente debe acreditar la
experiencia general mínima
dentro de los últimos 15 años,
en procesos de
comercialización de
materiales de ferretería en
general a través de actas
entrega recepción, copias de
facturas, certificados, que
haya realizado en el sector
público o privado; por un
valor mínimo de 13.562,94
USD, el monto mínimo por
contrato deberá ser de
1356.29 USD
General 15 años 13.562,94 1356.29
El oferente debe acreditar la
experiencia específica mínima
dentro de los últimos 5 años
previos a la publicación del
procedimiento, en procesos
de comercialización de
Tuberías de PVC para
alcantarillado y/o tuberías de
PVC para Ductos eléctricos, a
través de actas entrega
recepción, copias de facturas,
certificados, que haya
realizado en el sector público
o privado; por un valor
mínimo de 6.781,47 USD, el
monto mínimo por contrato
deberá ser de 678.15 USD Específica 5 años 6.781,47 678,15

13.5 Otros Parámetros resueltos por la entidad contratante

NO APLICA

14. SISTEMA DE CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

14.1 Verificación de cumplimiento de integridad y requisitos mínimos de la oferta

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Parámetro Cumple No Cumple Observaciones

Integridad de la Oferta
Experiencia general y específica
mínima
Especificaciones técnicas /
Términos de referencia
Patrimonio (Personas Jurídicas) *
Porcentaje de Valor Agregado
Ecuatoriano Mínimo (VAE)

14.1.1 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo

La entidad contratante deberá aplicar obligatoriamente la metodología definida por el Servicio

Nacional de Contratación Pública para la determinación de Valor Agregado Ecuatoriano en la
adquisición de bienes y/o prestación de servicios, según corresponda, que será considerado
como uno de los criterios de participación, evaluación y adjudicación.

Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado Ecuatoriano de la misma
deberá ser igual o superior al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de
contratación pública, publicado por la entidad contratante conforme lo establecido por el
Sistema Oficial de Contratación del Estado -SOCE.

La entidad contratante deberá verificar si el oferente acredita Valor Agregado Ecuatoriano de

los bienes y/o servicios propuestos, conforme la normativa expedida por el Servicio Nacional
de Contratación Pública.

Únicamente en el caso de que la oferta presentada no acreditare Valor Agregado Ecuatoriano,

la entidad contratante considerará y analizará la oferta de origen extranjero que se hubieren
presentado.

14.2 Evaluación por Puntaje:

NO APLICA PARA ESTE PROCESO.

15. VIGENCIA TECNOLÓGICA:

NO APLICA PARA ESTE PROCESO.

16. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA:

NO APLICA PARA ESTE PROCESO.

17. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

Se sugiere que el Administrador del contrato sea el funcionario Ing. Jorge Hernán Idrovo
Idrovo, jhidrovo@cuenca.gob.ec.

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18. REAJUSTE DE PRECIOS

NO APLICA PARA ESTE PROCESO

20. FUNCIONARIO DESIGNADO PARA LA ETAPA PRECONTRACTUAL:

Por el monto del presente proceso es necesario nombrar una comisión.

21. ANEXOS

Documento
Requerimiento autorizado
Certificación presupuestaria
Certificación PAC
Estudios de Mercado
Designación de la comisión técnica con oficio No. DGCP-0979-2021

FECHA: 16/08/2021

FIRMA FIRMA FIRMA

Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por:
SEBASTIAN EFREN
CONTRERAS CORDERO IVAN ALEJANDRO Firmado electrónicamente por:

MEJIA REGALADO PABLO ESTEBAN

REYES SACOTO

Realizado por: Revisado por: Autorizado por:

Magister. Sebastian Magíster. Iván Mejía Regalado Dipl. Pablo Reyes Sacoto
Contreras Cordero Técnico de Planificación Director General de Obras
Técnico de Obras Públicas Públicas, Subrogante

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