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Derecho Minero y Energía en Perú

El documento trata sobre el derecho minero en Perú. Explica que el estado peruano es el titular de todos los yacimientos mineros en su territorio y que estas pueden ser otorgadas a particulares mediante concesiones mineras sujetas a disposiciones legales. También define conceptos clave como yacimiento, mina, mineral, y describe actividades como el cateo y las diferentes formas de ejercer derechos mineros de acuerdo a la ley peruana.
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Derecho Minero y Energía en Perú

El documento trata sobre el derecho minero en Perú. Explica que el estado peruano es el titular de todos los yacimientos mineros en su territorio y que estas pueden ser otorgadas a particulares mediante concesiones mineras sujetas a disposiciones legales. También define conceptos clave como yacimiento, mina, mineral, y describe actividades como el cateo y las diferentes formas de ejercer derechos mineros de acuerdo a la ley peruana.
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El derecho minero es el conjunto de normas legales

Módulo de Derecho minero y de que regulan la actividad del estado y particulares con
motivos de la explotación minera.
energía El estado peruano es el titular de todos los yacimientos
mineros que existen en su territorio antes que sean
otorgados a concesiones mineras a particulares, los cuales
antes están sometidas a disposiciones mineras.
Estado
Viene a ser la sociedad o nación jurídicamente organizada y
representada por una autoridad que es el presidente de la
república, que es elegido constitucionalmente es decir por el
voto popular (el pueblo)
Elementos
1. Poder. _es la facultad potestativa que tiene el estado de
ejercer diciplina bajo normas, pero esas normas tienen que
El estado
estar enmarcadas dentro de la ley, buena fe y la moral.
Concepto
2. Población. _está constituida por los seres humanos
Conjunto de normas que regula la activada minera de que conforma al estado es inconcebible que un estado no
los titulares del derecho minero con el estado. tenga habitantes.

Viene a ser todas las actividades relacionadas con el 3. Territorio. _ es la parte física, el ámbito físico de su
Cateo, la prospección, la exploración y la explotación de los poder como también es la parte geográfica de un estado. Si
depósitos minerales existentes en el territorio nacional. existió un estado sin territorio fue Israel.

las labores que prestan servicios auxiliares como la 4. Soberanía. _es la supremacía de un ente estatal sobre
ventilación, desagüe, el visaje o extracción de minerales cualquier otra porque el estado tiene soberanía sobre la
distintos, así como su posterior beneficio de igual manera el población y su territorio.
transporte y la comercialización de los mismos, que están
PROPIEDAD. _ es un derecho universal, pero no es un
normados en el derecho civil, laboral y comercial.
derecho soberano ni absoluto que puede sufrir variadas
limitaciones incluyendo la inspección por parte del estado
exclusivamente en la minería art.923 C. C La propiedad es el Son susceptibles de explotarse comercialmente, como
poder jurídico que permite usar, disfrutar, disponer y concepto básico el yacimiento es una concentración de
reivindicar un bien. Debe ejercerse en armonía con el interés minerales que tiene un porcentaje inusual en sus análisis
social y dentro de los límites de la ley. mineralógicos.
A nadie se le puede privar su propiedad solo en casos de  Concepto de mina
seguridad nacional esto es previo pago que es la
La doctrina en el derecho minero nos da tres conceptos de
expropiación
mina:
Estado
1. La excavación por medio de pozos, galerías, túnel,
Viene a ser socavones o tajo abierto para la extracción y
comercialización de minerales. En Cerro de Pasco
El Estado es la organización política de la sociedad, mientras que
el gobierno tiene como objetivo lograr el cumplimiento de los fines trabajan como tajo abierto.
del Estado. 2. Lugar donde se encuentran los minerales por la obra
de la naturaleza, sinónimo del concepto de yacimiento
Elementos 3. Con el que se ajusta el profesor: Mina es el derecho
Poder otorgado por el estado para la explotación de un
acumulado minero, a esto se le conoce como concesión
Población, constituida: una base de humanos del estado minera.
Territorio: delimitación geográfica del estado INGENMET Hacer un petitorio minero
Soberanía: Esta autoridad recae en el pueblo, la soberanía no admite otra
competencia
 Concepto de mineral
Es cualquier sustancia inorgánica que se extrae del suelo o
del subsuelo para ser aprovechar en los tres estados de la
materia (solido, líquido mercurio petróleo y gaseoso gas
Centros de yacimientos de mina y mineral).

minería Expedientes:
Petitorio
 ¿Qué son los yacimientos mineros?
Concesiones
Concentración de minerales.
- Característica Denuncia: derecho minero en trámite que se formó antes
del año 1992 bajo la vigencia del decreto ley 109 y el código
De desarrollar, explorar
de minería del año 1950, como también trajo problemas por
la falta de ingestión por culpa de los expresidentes García y
Belaúnde, lo que hace el presidente Fujimori en el año1992
Cuadricula como unidad de medida
con los especialistas promulgan el decreto supremo 014-92
Es una cuadricula de 100 hectáreas ni más de 1000 hectáreas que es nueva ley minera que se cambia el denuncio por la
concesión minera no tiene un estructura geográfica ni
En el dominio marítimo la concesión pue tener entre 100 a 10 000 hectáreas
geológica determinada en eso era el problema.
La concesión minera a partir del decreto supremo Petitorio minero: es un derecho minero en trámite que se
gestiona ante el INGEMMET. Este petitorio minero tiene solo
Tiene forma cuadrada
un código de presentación que solo se pone ante el original
Forma rectangular y la copia no hay más códigos.
Poligonal cerrada; la unión de cuadrados de 100 hectáreas Actividades mineras y formas de ejercerlas
TUO (texto único ordenado) de la ley general de minería y Decreto
Supremo 014-92.
Residuo coliforme; son desechos metálicos.
1. Cateo, es la búsqueda de yacimientos mineros con métodos
Minerales: toda sustancia inorgánica que se extrae del suelo o de
empíricos o tradicionales, es libre en todo el territorio
subsuelo para que esta sea aprovecha en sus tres estados de la
nacional, y no requiriere de ningún tipo de permiso del
materia que líquido, sólido y gaseoso
estado sin embargo el cateo no puede efectuarse en áreas
 Liquido – mercurio, petróleo- aguda. donde existe concesiones mineras nuevas, en terrenos
 Gaseoso – gas y sus tipos. cercanos o cultivados, en ruinas, en zonas reservadas sobre
 Salido -oro -plata- cobre, magnetita, etc. bienes de uso público como tampoco se puede hacer cateo
en zonas naturales protegidas.
Los minerales son clasificados en metálicos y no metálicos Que se lleva para el cateo, (pico, pala, barreta,
Expediente Minero hay 3 tipos en el derecho minería: costales, etc.)

Concesión: Es el derecho minero cuyo trámite a concluido Es la primera actividad minera que realiza la persona que se quiera
con el otorgamiento del título, con resolución consentida y dedicarse al rubro de la minería y consiste en ubicar yacimientos
ejecutoriada. Las concesiones mineras empadronadas se minerales en el territorio nacional peruano sin el permiso del estado
identifican por un numero o padrón y las no empadronadas con la excepción que no se puede tocar áreas donde existe
por un numero de paridad o código. concesiones mineras nuevas, en terrenos cercanos o cultivados,
en ruinas, en zonas reservadas sobre bienes de uso público como es el acto jurídico, administrativo por excelencia, otorgado por la
tampoco se puede hacer cateo en zonas naturales protegidas. autoridad minera que representa al estado a solicitud expresa
del interesado la cual va conferir al peticiónate la calidad de
Geólogo experto de extracción de muestras (Javier), cada cateo
titular del derecho minero solicitado.
pesa 2 a 2 kilos y medio que están selladas para que no se
contaminen y cada uno tiene un código. Clases de concesión minera
 Prueba 1  Concesión minera exploración, en esta concesión
 Prueba 2 minera que se va demostrar las dimensiones, la posición,
 Prueba 3 características mineralógicas, reserva y valores del
 Prueba 4 yacimiento minero.
 Prueba 5  Concesión minera de explotación, viene a ser la
activada de extracción de minerales que están
La carga la muestra son los burritos.
contenidos en forma natural en un yacimiento minero o
2. La prospección, es la segunda fase de la industria minera cuerpo mineralizado.
que consiste en efectuar la misma investigación que se hiso  concesión minero desarrollo: es la operación que
en el cateo conducente a determinar áreas de posibles realiza el titular del derecho minero, para hacer posible la
mineralizaciones por medio de indicadores físicos o explotación de los minerales contenidos en el yacimiento
químicos con técnicas de precisión. minero o cuerpo mineralizado
Es libre y no requiere permiso del estado.
la extensión mínima de una concesión minera es de 100 hectáreas
y la concesión máxima es de 1000 mil hectáreas
3. Comercialización, es libre y no requiere de concesión, la
compra de productos mineros a las demás personas 3 dólares por hectáreas, 400 hectáreas 1200
mantiene al comprador dentro de la acción reivindicatoria
Concesión minera, es una institución que ha creado con el
para cuya protección deber identificar el origen de los
decreto supremo 014-92, es un decreto que nace en gobierno de
productos mineros adquiridos con un certificado de origen
Fujimori con el ministro de energía de minas,
de los mismos otorgado por el dueño de la concesión que
las extrajo. Características de la concesión minera

Ilegal, cuando no existe título de la mina y energía.  Es un sólido de profundidad indefinida, tiene 3 dimensiones:
 Largo;
 Ancho;
 Profundidad; a mayor profundidad de extracción se
La concesión minera puede encuentra mayor mineral puro y eso da más
dinero como inversión y ganancias.
 Cuadricula como unidad de medida Tabla
1. Es 100 hectáreas mínima y 1000 máxima.
1. 100 hectáreas = 300 dólares.
2. En dominio marítimo puede 100 y 10 mil hectáreas.
Extracción petrológica 2. 200 hectáreas = 600 dólares.
Derecho de vigencia. _ el derecho de vigencia es el pago que 3. 300 hectáreas = 900 dólares.
hace la persona que quiere ser activista minero cuando solicita un
petitorio minero. Ante la entidad responsable y equivale al pago de 4. 400 hectáreas = 1200 dólares.
3 dólares ($3) por hectárea solicitada. 5. 500 hectáreas = 1500 dólares.
La persona natural o jurídica que quiera dedicarse a la minería 6. 600 hectáreas = 1800 dólares.
debe tener en cuenta lo siguiente:
7. 700 hectáreas = 2100 dólares.
 Solo se puede solicitar medidas exactas ejemplo
 La unidad minia es 100 hectáreas solicitadas 8. 800 hectáreas = 2400 dólares.
 300 9. 900 hectáreas = 2700 dólares.
 600
10.1000 hectáreas = 3 mil dólares.
 700
 1000 como máxima
700 * 3 dólares = 2100 dólares = no hay medida intermedia
Ojo no se puede pedir número intermedios como 375 o 420 y si
Derecho de trámite. _ es pago que hace el activista minero que
quieres más de 100 hectáreas se tiene que hacer otro tramite
solicita una cantidad determina de hectáreas, es el pago que se
administrativo.
ejecuta para el pago administrativo por expediente y equivale al
Kerin tiene su cateo y su prospección, solicito el derecho de 10% (diez por ciento de la unidad impositiva tributaria) UIT que es
vigencia de 500 hectáreas cuanto a pagar. resolución 500 * 3 = de 440 soles.
$1500 (mil quinientos dólares). No se puede pedir 120, 340, 405.
Los pagos administrativos que tiene que hacer son 2 derecho de
Problema porque se da la facilidad a los extranjeros que igualdad a tramite y derecho de vigencia.
los peruanos.
Formulada del derecho de vigencia
Dv = * 3 dólares por hectárea solicitada
Derecho de tramite 10% UIT que es 440 soles y el derecho de
María solicita su derecho de vigencia de 700 hectáreas cuanto vigencia es por la medida de hectáreas.
pagara es de $2100 dólares
El señor Pérez quiere pagar su derecho de tramite y derecho Confiere el derecho a realizar un servicio auxiliar a dos o más concesiones a
vigencia de 920 hectáreas en esto hay un problema por no es parte y consiste en lo siguiente:
exacto la medida de hectáreas por lo cual se lo declara nula porque
• Sistemas de ventilación
no se pueden pedir medidas inexactas.
• Sistema de desagüe
Si viene en examen solo pondremos NULA
• Sistema de extracción de minerales

Tarifa que es tratada entre las partes es la concesión de beneficio que se ejecuta
entre titular de las otras concesiones

CONSECIONES DE TRANSPORTE MINERO

Concesión de beneficio Confiere al titular el derecho a realizar un transporte masivo de productos


minerales entre uno o mas centros mineros o una planta de beneficio o refinería

la concesión de beneficio confiere al titular del derecho a extraer minerales, En la actualidad el transporte minero se realiza por medio de fajas
concentrar mineral, así como a fundir, purificar o refinar metales esta concesión transportadoras, tuberías o cable carril también existen modalidades no
implica autorización del estado para realizar una actividad independiente, pero convencionales autorizadas por el ministerio de transporte y comunicaciones
complementaria de la explotación.

La concesión de beneficio de acuerdo a nuestro ordenamiento minero legal


comprende todas las actividades de beneficio o de refinería a concentrar la Personas inhábiles para ejercer la actividad
parte valiosa de un mineral extraído

La plata de beneficio o de refinería como se le conoce puede instalarse en un


minera
terreno del estado siempre que se tenga las formas cuadras, rectangular, No todas las personas naturales en el Perú pueden ejercer la
poligonal cerrada e identificando las coordenadas correspondientes para su actividad minera. Como son personas con cargos oficiales
ubicación exacta (presidentes, ministros el art. 31 del TUO del decreto de ley
En la práctica las concesiones de beneficio pueden tratar minerales de su propia 14-92 que lo prohíbe)
concesión o de terceros o prestar servicios a otros que pueden o no ser El art. 31 del TUO de la ley general de minería decreto
concesionarios a ese servicio se le conoce como maquila el concesionario cobra
supremos 014-92, establece de manera clara y determinante
una tarifa por sus servicios tarifa que es tratada entre las partes y se cobra de
quieren son las personas que están impedidas de ejercer la
acuerdo a las actualizaciones
minería en el territorio del Perú, mediante el ejercicio de sus
CONSECIONES DE LABOR GENERAL funciones y son los siguientes:
1. El presidente de la republica
2. Ministros de Estados y/o funcionarios del mismo actividad minera siempre va a demandar de una
rango (congresistas) infraestructura dichas como son los talleres, canales,
3. Contralor general de la república túneles, plantas, caminos subyacentes, equipos,
4. Procurador general de la republica maquinarias, derechos de agua y otros.
5. Funcionario y empleador del sector de energía y minas
 Derecho a solicitar servidumbre
(los que trabajas en la dirección regionales)
6. Funcionario y empleador que ejerzan función La servidumbre esta normada en el Código Civil en el art.
jurisdiccional o que realicen actividad minera 1035 y viene a ser el derecho real sobre un predio
7. Las autoridades políticas (prefectos subprefectos), denominado predio sirviente en beneficio de otro predio
miembros de las fuerzas armadas (marina) y policías denominado dominante para beneficio de comunidad publica
(Juan policía en San Rafael él no puede ejercer minería o comunal. Este atributo del concesionario comprende
ahí) en el territorio de su jurisdicción. diversos supuestos:
8. El cónyuge y los parientes que dependan
económicamente de las personas antes indicadas 1. Solicitar servidumbre sobre terrenos de propiedad de
9. Los socios, directores, representantes, trabajadores y terceros de uso agrícola u otro uso
contratistas de personas jurídicas y/o naturales Se exige un acuerdo con el propietario de las tierras
dedicadas a la actividad minera no podrán adquirir solicitadas, documento que debe ser presenta doy
para sí o para ellos concesiones mineras en un radio extendido por notario público o juez de paz, puesto en
no menor de 10 km. De cualquier punto del perímetro, conocimiento por la autoridad minera competente.
o sea la distancia que encierra el área en donde se
ubican las concesiones de las personas a las cuales Cuando no existe acuerdo con el propietario luego de los
están vinculadas. 30 días útiles de la comunicación cursada por el
solicitante al propietario deben de seguir el procedimiento
Fujimori con Antamina reactivaron la economía de servidumbre regidos por los artículos 130 y 135 del
TUO y art. 43,44 del reglamento de procedimientos
Derechos comunes a los titulares de mineros, de acuerdo a este procedimiento se deben de
seguir los siguientes pasos:
la concesión a. Deber de haber una pericia que se pronuncie sobre la
procedencia o no de la servidumbre y el monto de la
La actividad minera no solo se realiza en el yacimiento o en
indemnización en dinero en efectivo a favor del
el cuerpo mineralizado ya que necesita de un área adicional,
propietario.
la cual puede estar en la superficie de su misma concesión
b. El INGEMMET, dentro de los 30 dais útiles
minera o en áreas vecinas y de la misma forma puede
requerir de servidumbre sobre otras propiedades conexas, la
c. Una vez expedida la resolución suprema el solicitante
deberá depositar la indemnización a la orden de la
autoridad competente minera, dentro del pazo de 30
días bajo pena de abandono de solicitud.
d. Efectuada la consignación se suscribe la escritura
publica
e. La resolución que otorgue la servidumbre a favor del
solicitante (que es el concesionario) deberá de
inscribirse en el INGEMMET en la partida
correspondiente de la concesión dominante
f. Las pericias a las que se refiere le punto n1 deberán
ser efectuadas por un profesional de la especialidad
agronómica del consejo nacional de tasaciones
(cualquiera no puede hacer una pericia sino se
integrante del consejo nacional de tasaciones)

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