CONTROL JUDICIAL SUFICIENTE: Próxima clase. Puede ser pregunta de parcial.

Leer el fallo de
Fernández Arias.

Mail de matias moyano: matiascm@hotmail.com

Texto de Enterría.

Sistema liberal.

Parlamento: especie de poder judicial.

Consejo de estado: especie de corte suprema.

Doble jurisdicción: dualidad de normas vs common law: única juridiscción, una norma.

En nuestro país: única jurisdicción, (varias normas?)

Derecho administrativo forma parte del poder judicial pero a su ves resuelve problemas
judiciales entre partes.

División de poderes: busca proteger los derechos individuales y así evitar el abuso de poder.

Texto de Gordillo

Puede ser pregunta de parcial también.

Criterio orgánico y subjetivo: lo importante es quién ejerce la función, el órgano, el sujeto y así
poder definir la función.

Criterio material: nos olvidamos de la persona, solo nos centramos en el contenido del acto.

Función legislativa: normal general.

Función judicial: resolución de un conflicto entre dos partes.

Función administrativa: es todo lo que no sean las otras funciones.

Criterio mixto: combina los dos criterios anteriores, es decir que le presta atención a quién
ejerce la función tanto como al contenido del acto.

Función legislativa: dictado de una norma obligatoria por parte del Congreso.

Función judicial: resolución de un conflicto entre dos partes por parte de un juez.

Función administrativa: es todo lo que no sean las otras funciones.

22-03-22

Función administrativa ¿qué es? Según el criterio mixto, todo lo que realiza el poder Ejecutivo
y la administración pública, tales como el banco central, etc. También lo que realiza el poder
Legislativo y el poder Judicial, excluidas sus funciones propias. Es decir, el dictado de leyes (ley
formal: proceso plasmado en la CN) y dirimir controversias con fuerza de verdad legal por un
órgano competente. (Función judicial). Las sentencias y las leyes están excluidas dentro de la
función administrativa.
El poder ejecutivo puede dirimir controversias en algunos casos (fallo Fernández Arias)

25-03-22

Fernandez Arias:

Voto de la mayoría: la creación de tribunales administrativos es lógica ya que no se puede

centralizar el poder y hay que delegar poderes (¿) la organización del estado debe ir
cambiando. Estos tribunales están sujetos a que se revise su decisión por el poder judicial, es
decir, que haya control judicial suficiente.

Voto de la minoría: la existencia de los tribunales administrativos es inconstitucional

Holding (lo importante del fallo): siempre se puede presentar recursos ante jueces ordinarios,
los tribunales administrativos no pueden tener la resolución final sobre el derecho
controvertido.

Los jueces son elegidos a través de concurso, la terna es elegida por el ejecutivo y el legislativo
los selecciona. Mientras tenga buena conducta el juez va a poder mantener su cargo.

Prestar atención a si el congreso, cuando dictó la norma no se atribuyó/”robo” poderes que

eran propios de las provincias. Por ello puede ser inconstitucional una norma.

Lapiduz: le van a clausurar el local sin que antes él pueda argumentar algo en contra de la
clausura.

Efecto devolutivo: cuando te van a resolver el recurso, se suspende la sanción.

Efecto suspensivo: no se ejecuta una sentencia hasta que no sea confirmada por un tribunal

Efecto diferido: cuando suceda una cosa, se trata el expediente.

Efecto inmediato:

Conceder un recurso libremente o en relación.

Ley 14 y 48 cuando se llega a la corte.

Ante una sanción de la administración, los recursos tienen que estar previsto de manera que el
juez pueda actuar antes de que

Mirar cuando se concede el recurso en relación o libremente a la hora de hacer el TP.

Definicion de derecho administrativo, clase que viene y leer el capitulo 5 de Gordillo.

29/03/22

Leer capítulo 5 de Gordillo

Art 28.

01/04/22

Fuentes Supranacionales del Derecho Administrativo. La ley. Clasificación de las

leyes.

Gordillo se refiera a ellas como fuentes de derecho formales: CN, leyes, tratados
internacionales, reglamentos: son de aplicación obligatoria.

Fuentes materiales: jurisprudencia, doctrina, costumbres.

Fallos plenarios.

DNU o decreto reglado tiene la misma fuerza que una ley por ello la pueden modificar.

Fontevecchia no se dictó como un fallo.

05/04/22

Reglamentos autónomos: hacen al funcionamiento interno de una institución.

Uh reglamento no puede regular un derecho individual, es inconstitucional.

Declaración unilateral de voluntad en ejercicio de la función administrativa (función

administrativa según el criterio mixto) que tiene efectos jurídicos generales. En oposición al
acto administrativo que tiene efectos jurídicos individuales.

¿Qué son los reglamentos de ejecución?

La forma no determina el contenido del acto.

Un reglamento puede reglar una ley que hagan a la administración pública en forma interna
cuya aplicación corresponde al poder ejecutivo y administración pública. (14:45)

El código aduanero es una ley federal nacional.

Los códigos de fondo son leyes (21:40)

08/04/22

Decreto: como se expresa cada jurisdicción. Todo lo que dicta el poder ejecutivo.

Reglamentos delegados: art 76 CN. Fue introducido este artículo con la reforma de 1994.
Artículo 76.- Se prohíbe la delegación legislativa en el Poder Ejecutivo, salvo
en materias determinadas de administración o de emergencia pública, con
plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegación que el
Congreso establezca.
 La caducidad resultante del transcurso del plazo previsto en el párrafo anterior
no importará revisión de las relaciones jurídicas nacidas al amparo de las
normas dictadas en consecuencia de la delegación legislativa.

Requieren ley previa: ley delegante, luego el poder ejecutivo podrá dictar un reglamento
delegado.

El congreso delega temporariamente/transitoriamente el ejercicio de la función legislativa al

poder ejecutivo pero sigue siendo el titular.

Este tipo de reglamento integra una ley.

La emergencia debe ser transitoria y el plazo en el cual el poder ejecutivo ejerce la función
legislativa es determinado o determinable.

Tiene que haber bases legislativas.

Fallo Colegio Público de Abogados: todos los hechos del fallo son los anteriores a la acción
judicial.