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Historia de Afganistán
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Uno de los Budas de Bāmiyān, conjunto escultórico tallado a los lados de un

acantilado en el valle de Bāmiyān, en Afganistán, destruidas durante en el año
2001.

Guerra afgano - soviética (1978-1992)

Las confrontaciones anglo-afganas marcaron Afganistán durante el siglo XIX y

principios del XX.
La situación geográfica de Afganistán lo ha convertido en lugar de encuentro de
imperios y civilizaciones, así como en cruce de importantes entre polos comerciales
como la ruta de la seda. Este hecho, así como su estructura tribal, hace difícil la
definición de Afganistán como Estado a lo largo de la historia. En este contexto,
este territorio recibió tres denominaciones principales en su evolución: Ariana
(asentamiento de tribus arias en el II milenio a.C.), Khurasán (Medioevo) y
Afganistán en la Edad Moderna1.

Índice
1 Prehistoria
2 Edad Antigua
2.1 Del Reino seléucida al Imperio sasánida
3 Edad Media
4 Edad Moderna
5 Edad contemporánea
5.1 Afganistán bajo los Mohammadzai
5.1.1 Habibullah (1901-1919)
5.1.2 Amanulá (1919-1929)
5.1.3 Mohammad Nadir Shah (1929-1933)
5.1.4 Zahir Shah (1933-1973)
5.1.5 Daud (1973-1978)
5.2 República socialista (1978-1992)
5.2.1 Afganistán en la órbita soviética
5.2.2 La invasión soviética
5.2.3 Las sanciones políticas y económicas contra la Unión Soviética
5.2.3.1 Crisis en el gobierno de la Unión Soviética y diferencias internas en
la administración de Jimmy Carter
5.2.3.2 La resistencia antisoviética en Afganistán y la ayuda occidental
5.2.3.3 Fracaso de la Unión Soviética y sus satélites en Afganistán
5.2.3.4 Los Juegos Olímpicos de Moscú 1980
5.2.3.5 El gobierno de Babrak Karmal
5.2.3.6 El gobierno de Mohammad Najibulá
5.2.4 El retiro de las tropas soviéticas de Afganistán
5.2.4.1 El retiro gradual de las tropas soviéticas de Afganistán
5.2.4.2 La causa principal del fortalecimiento de la insurgencia afgana
5.2.4.3 El fracaso de la PAZ soviética
5.2.4.4 El retiro formal de las fuerzas armadas de la Unión Soviética
5.2.4.5 La caída del gobierno de Mohammad Najibulá
5.3 Fundamentalismo (1992-2001)
5.4 Intervención de la OTAN (desde 2001)
5.5 El poder y la democracia en Afganistán
5.6 Las consecuencias de la prolongación de la guerra multinacional en Afganistán
en los gobiernos de Occidente
5.7 Esfuerzos para la pacificación de la región y primeros pasos para el retiro
de las fuerzas multinacionales en 2014
5.8 Narcotráfico y consumo de drogas en Afganistán
5.9 La corrupción en Afganistán
5.10 La intervención extranjera y las riquezas naturales de Afganistán
5.11 Talibanes
5.12 La Caída de Kabul
6 Cronología
7 Notas
8 Referencias
9 Bibliografía
10 Enlaces externos
Prehistoria

Estatuilla humanoide encontrada en el yacimiento de Mundigak (Afganistán)

La investigación arqueológica en Afganistán comienza en la segunda década del siglo
XX y se ha visto constantemente interrumpida por la inestabilidad política del
país, principalmente desde 1978. A mayores, a partir de la década de 1990 se
constató una mayor destrucción de yacimientos e intervenciones ilegales a
consecuencia de la guerra2.nota 1

Tanto Homo erectus como el Hombre de Neandertal alcanzaron Asia central antes de la
llegada del Homo sapiens sapiens. Las primeras huellas de poblamiento en Afganistán
proceden de un yacimiento del Paleolítico inferior situado en Dasht-i Nawar,
provincia de Ghazni, datado en 150.000 años de antigüedad4.

Los yacimientos del Paleolítico Medio son más numerosos. Destaca el de Darra-i Kur,
(Badajshán), donde se encontraron los únicos restos homínidos analizados en
Afganistán. Otros yacimientos de este periodo son Kara Kamar y el valle de Hazar
Sum (provincia de Samangan), Aq Kupruk (Balkh), Ghar-i Mordeh Gusfand (Faryab) y
Dasht-i Nawar. La industria lítica de este período es representativa de la
presencia de neandertales y el hombre moderno4.

Por la calidad de la industria lítica encontrada, del Paleolítico Superior destaca

Kara Kamar. Este yacimiento, considerado uno de los más importantes para esta época
en Asia Central, se continúa con el de Aq Kupruk (Epipaloelítico) donde se hallaron
piezas líticas datadas en unos 15.000 años también de gran calidad en su
tallado.Complementan este período del final del Paleolítico capas estratigráficas
trabajadas en los yacimientos de Kok Jar, Darra-i Kalon y Tashqurghan 40
(Samangan)4.

Las excavaciones de yacimientos prehistóricos hechas por Louis Dupree y otros

arqueólogos sugieren que los humanos primitivos vivían en lo que hoy es Afganistán
hace aproximadamente 50 000 años. Para el Neolítico encontramos la presencia de
comunidades agrícolas en Afganistán, de las primeras en el mundo5.6A partir del VII
milenio a. C. comenzaron las primeras actividades agrícolas y con ello, los
primeros establecimientos permanentes7.

El asentamiento de Mundigak, situado a unos 55 km al noroeste de la actual

Kandahar, es el mejor exponente de la transición del neolítico afgano a la edad de
Bronce con una datación estimada entre 3.500 a 1.000 años a.C8. La Edad de Bronce
sitúa a los pueblos del actual Afganistán en un espacio estratégico – entre el II y
III milenio a.C.- donde se comunica de forma activa el comercio entre Mesopotamia y
Egipto. La arquitectura de Mundigak es cada vez más monumental, dotada de grandes
murallas, templos y un palacio, producto del crecimiento comercial. Durante este
período también cobrará importancia la exportación del lapislázuli proveniente de
las minas del norte montañoso de la provincia de Badajshán . La floreciente
Mundkigak desaparecerá como centro vital hacia el 2000 a.C91.
El neolítico afgano consolida un polo de desarrollo agrícola en torno al río
Helmand, con la citada Mundigak a la cabeza, y si bien los datos de este período
son escasos, el contexto de estudios en Asia Central permite sostener la existencia
de un proceso transición de las poblaciones desde economías depredadoras y nómades
(caza – recolección) a otra donde la agricultura y el pastoreo se van consolidando,
a la vez que generan un número mayor de asentamientos (tepes10 o tells), que los
trabajos arqueológicos del siglo XX, permitieron documentar11.12

En este período los habitantes del actual Afganistán conviven, entre otros con la
cultura Jeitun (sur de Turkmenistán), desaparecida sobre el 5.000 a.C. y
posteriormente con los primeros grupos sedentarios que se instalarán en los ahora
yacimientos de Kile Gul Mohammad, Gumla y Mejergar, del actual Pakistán.13 El
crecimiento demográfico de las mesetas de Persia, las estepas de Asia Central y el
valle del Indo12 incentivan la movilidad de pueblos de estas regiones del
continente y convierten al actual territorio de Afganistán en zona de tránsito
comercial y de migraciones. El paso de Khyber se convirtió en la puerta de entrada
para el norte de la India14.

Otros yacimientos importantes de la Edad del Bronce en el sur de Afganistán se

encuentran en el entorno de la actual Kandahar: son Said Qala-tepe y Deh Morasi
Ghunda8.

Las primeras ciudades aparecerían con la cultura shortugai en el IV milenio a. C.

El zoroastrismo predominó como religión en la zona; incluso el moderno calendario

solar afgano muestra la influencia del zoroastrismo en los nombres de los meses.
Otras religiones, como el budismo y el hinduismo, llegaron tarde a la región.15

Los primeros habitantes, alrededor del año 3000 a. C. se relacionaban a través de

la cultura y el comercio con las civilizaciones vecinas como Jiroft y Tappeh Sialk,
e incluso mantenían relaciones con la cultura del valle del Indo (en la actual
Pakistán).6Los primeros pueblos conocidos eran indoiranios; se ha estimado que
llegaron a esta región hacia el año 3000 a. C.16 y 1500 a.C.,17 movidos muy
posiblemente por la migración indoaria.

Edad Antigua
A partir del II milenio a. C., diversas tribus iranias y arias se establecieron en
suelo afgano y posteriormente, Ciro el Grande las incorporó al Imperio persa,
organizándola en cinco satrapías, contribuyendo a un esplendor sin precedentes y
acogiendo la religión de Zoroastro, así como la contribución de sus habitantes a
las campañas militares contra los griegos.

Alejandro Magno permitió a los nativos bactrianos mantener sus estructuras

sociopolíticas, posibilitando el cruce cultural entre lo persa y lo helénico.

Del Reino seléucida al Imperio sasánida

A la muerte de Alejandro, los bactrianos se incorporaron al Imperio seléucida, el
cual sostuvo numerosas guerras con el rey indio Chandragupta (340-298 a. C.). Hacia
el año 250 a. C. empezó a crearse el reino de Bactria, que logró expandirse hacia
la India, y años más tarde recibió una nueva invasión de los arios kushana, dando
lugar al reinado de Kujula Kadphises y Kaniska e iniciando un periodo de influencia
religiosa del budismo, bajo el cual florecieron monumentos como el de Bāmiyān y
Hadda (en Afganistán).

Con la reconstitución del Imperio persa bajo los sasánidas, el territorio sufrió
constantes invasiones que la sometieron a la opresión de parte de los yueches,
turcos nómadas y heftalitas (hunos blancos).

Edad Media
A partir del 651, los árabes sometieron a los persas y llegaron a Bactria, donde
encontraron una tenaz resistencia de sus habitantes. Los enfrentamientos con los
turcos y las ambiciones de los chinos dificultaron la islamización del territorio,
que se produjo pese a que con Nasr II (913-942), los afganos lograron cierto nivel
de independencia. Más tarde, líderes como Alp Tigin y Mahmud de Ghazni (999-1030),
realizaron conquistas territoriales bajo la dirección del Imperio gaznávida.

La paz no duró mucho y los turcos selyúcidas se enfrentaron a Bahman (1118-1157)

hasta imponer en el trono a la dinastía Gurí, que amplió el reino hasta la India y
gobernaría hasta el siglo XVI.

Las diversas luchas de los príncipes afganos por el control del país, llevaron a la
devastadora invasión mongola de Gengis Khan en 1221, quien incorporó el país al
Kanato de Chagatai, excepto la región de Harat, donde los guries aun mantendrían su
dominio hasta 1380. Años más tarde, Tamerlán gobernó con mano dura el país y
destruyó su sistema agrícola.

Edad Moderna
Muerto Tamerlán en 1405, el país vivió un renacimiento bajo el reinado de Shahruj
Mirza (1405-1447) desde Harat, mientras que Husayn I Bayqara dio esplendor a las
artes y las ciencias e incluso intentó recuperar el imperio de Gengis Khan con
nuevas conquistas hacia la India que culminaron en 1526, pese a la pérdida de Harat
a manos de los safavíes.

La decadencia del dominio turco comenzó con la muerte de Aurangzeb (1707), lo cual
permitió a las tribus afganas a desligarse de los sucesores de este y de los
gobernantes iraníes. Uno de sus jefes, Mir Uways, se proclamó emir en Kandahar, y
su hijo Mahmud se apoderaría de Kirman e Isfahán, al tiempo que lidiarían con el
movimiento de Nadir Sha, el cual se proclamó rey al apoderarse de Kabul (hasta
1739). Su sucesor, Ahmed Sah Abdali fundó el Imperio durrani y proclamó la
independencia de Afganistán en 1747.

Artículo principal: Imperio durrani

Con el gobierno de Ahmad, el imperio realizó importantes conquistas, sobre todo en
la India. Su sucesor, Timur Shah Durrani, trasladó la capital a Kabul y proporcionó
paz al país aunque este mostró síntomas de una decadencia que explotó con las
luchas por el trono que acaecerían tras su muerte y persistieron hasta 1838.

Edad contemporánea
Afganistán bajo los Mohammadzai
Véase también: Primera guerra anglo-afgana
Véase también: Batalla de Gandamak
Véase también: Segunda guerra anglo-afgana

Khan Nasher antes de luchar con la fuerza colonial británica.

La dinastía Mohammadzai (1838-1973), reorganizó en el país aunque no tardaron en
producirse las intromisiones de rusos e ingleses. Durante el reinado de Dost
Mohammed Khan, se abandonan los territorios de Cachemira, Multán y Peshâwar para
fortalecer militarmente el país y acogerse a las tropas del zar ruso. Ello motivó
la intervención de la Compañía Británica de las Indias Orientales para asaltar el
país y someter a su rey, que fue remplazado por Shuja Shah Durrani, provocando la
rebelión popular de 1847, que se saldó con la derrota inglesa.

Sher Ali Khan sostuvo enfrentamientos con ambas potencias europeas, sin lograr
liberar al país de su influencia. Su sucesor, Mohammad Yaqub Khan, se vio obligado
a pactar con los británicos, reconociendo las actuales fronteras del país, bajo la
línea Durand. A partir de entonces, durante el reinado de Habibullah Khan, se
intentó sacar al país del aislamiento, lo que le valió la guerra con el Reino Unido
hasta que en 1919 reconoció su independencia.
Habibullah (1901-1919)
La manifestación más clara de que Abdur Rahman había establecido su mando en el
país, es la sucesión pacífica que se produce a su muerte en octubre de 1901, cuando
su hijo Habibullah accede al trono. Aunque Abdur Rahman tenía muchos hijos, preparó
a Habibullah para sucederle e hizo difícil al resto de sus otros hijos disputarle
la sucesión.

El Khan Habibullah intensificó la introducción de tecnología europea moderna

iniciada por Abdur Rahman, lo cual supuso la penetración de las ideas y usos
occidentales en la corte real afgana y las clases altas. Aunque asegura su posición
como gobernante en virtud del apoyo del ejército creado por su padre, Habibullah no
tiene el carisma de Abdur Rahman. Por consiguiente, la influencia de líderes
religiosos ―como Mahmoud Beg Tarzi, primo de su padre― aumenta durante su reinado.
Tarzi (un poeta y periodista muy viajado y educado) había fundado el periódico
nacionalista Ol-Akbar de Seraj (‘la antorcha de las noticias’) con gran influencia
política incluso más allá de los límites de Afganistán y que encendió las primeras
llamas nacionalistas modernas en el país. Hasta 1919 este medio se utiliza como
plataforma para oponer los fundamentos clericales en contra de los cambios
prooccidentales del gobierno y de la sociedad afgana. Tal es la influencia del
apasionado nacionalismo de Tarzi, que se dice que marca a toda una generación de
reformadores centro asiáticos.

En materia internacional, el límite con Irán se delineó en 1904, cuando se

reemplaza la ambigua demarcación establecida por una comisión británica en 1872.
Sin embargo, el acuerdo no es total debido a la divergencia en compartir las aguas
del río Helmand.

Como todos los acontecimientos de política exterior que afectaban a Afganistán

antes de la Primera Guerra Mundial, el desarrollo del Gran Juego entre Rusia y el
Reino Unido tuvo lugar sin la participación del gobernante afgano. El acuerdo de
1907 entre ambas potencias no solamente divide la región de Asia Central en dos
esferas de influencia, sino que también establece las bases de la neutralidad
afgana durante gran parte del siglo. El acuerdo establece la aceptación por parte
de Rusia de que Afganistán queda ahora fuera de su esfera de influencia y que en lo
relacionado con las cuestiones ruso-afganas debe consultar a Reino Unido. Por su
parte, este último se compromete a no ocupar ni anexar territorio afgano; así como
tampoco interferir en los asuntos internos del país asiático.

En 1907, Habibullah visitó la India británica en calidad de invitado del virrey,

Gilbert Elliot. Impresionado con el poder de los británicos, Habibullah resiste las
presiones de su hijo Amanollah, del propio Tarzi (padre de la esposa de Amanollah)
y otros nacionalistas para entrar en la Primera Guerra Mundial en favor de las
Potencias Centrales y contra del Reino Unido. De hecho, durante el conflicto
Afganistán permanece neutral, a pesar de la presión interna de apoyar a Turquía
cuando el sultán proclama la participación de su nación en lo que considera una
guerra santa. Sin embargo, Habibullah demuestra su habilidad al recibir y engatusar
a una delegación germano-turca en Kabul durante 1915, de la que ―luego de mucha
dilación― logra un acuerdo de mucho dinero y provisiones a cambio de atacar la
colonia británica en India. Pero el gobernante afgano ve en el conflicto una gran
oportunidad de obtener ventajas de ambos bandos: ofrece al Reino Unido su
neutralidad a cambio de que los británicos reconozcan su soberanía al acabar la
guerra. El no cumplimiento de esta promesa y las divisiones entre pro-británicos y
anti-británicos al interior de la sociedad afgana, provoca que Habibullah sea
asesinado el 20 de febrero de 1919, por personas asociadas a este último
movimiento.

Amanulá (1919-1929)
Amanulá asumió entonces el poder de su padre, tras imponerse a su tío Nasrullah, a
quién denunció como usurpador y cómplice en el asesinato de su padre. Amanulá era
un ardiente reformador, al estilo de sus contemporáneos Reza Shah en Irán y Kemal
Ataturk en Turquía. Exigió la revisión de los acuerdos firmados con Reino Unido en
los cuales la potencia europea se hacía cargo de las relaciones exteriores de
Afganistán a cambio de «protección» contra Rusia y la entrega de un subsidio
consistente en dinero y material para el ejército.

El rechazo británico a aceptar un cambio del statu quo llevó ―en mayo de 1919― a
Amanulá a proclamar unilateralmente la independencia de su país y a atacar la
frontera india, dando inicio a la tercera guerra anglo-afgana. El Reino Unido
estaba agotado militarmente tras la Primera Guerra Mundial y no se encontraba en
condiciones de emprender una guerra en la frontera Indo-afgana, por lo que se
limitó a rechazar la ofensiva junto a la frontera. Tras intensas negociaciones, se
restauró la paz y Amanulá logró que el Reino Unido reconociera la independencia de
Afganistán. El reconocimiento formal de Afganistán como nación independiente por
parte del Reino Unido, se concretó en el nuevo Tratado de Rawalpindi, firmado el 8
de agosto de 1919 y enmendado en noviembre de 1921.

Apenas firmado el mencionado tratado, Amanulá envió una delegación al exterior con
el objetivo de establecer relaciones diplomáticas con diferentes países de Asia,
Europa y América. La primera etapa de la delegación fue Moscú, donde fue recibido
en octubre de 1919 con los brazos abiertos por parte de los líderes del nuevo
régimen soviético. Esto se tradujo en un tratado de amistad con Unión Soviética y
en el reconocimiento mutuo de ambas naciones. De esta manera, Afganistán fue el
primer país en el mundo en reconocer al gobierno soviético. Con ello, Afganistán no
solamente consiguió el reconocimiento de su independencia por parte de Unión
Soviética, sino también el ofrecimiento de ayuda «moral y material en su heroica
lucha contra el imperialismo británico». Esto se traducirá en la evolución de una
«relación especial» entre los dos gobiernos en los siguientes 50 años.

Entre 1919 y 1929, la relación con la Unión Soviética fue amistosa y fructífera,
especialmente para Afganistán. De hecho, numerosos técnicos e instructores
soviéticos llegaron al país para tender líneas de teléfono y telégrafo; preparar a
los jóvenes técnicos afganos y entrenar a los primeros pilotos de la naciente
fuerza aérea afgana. Como consecuencia, el mercado afganí se vio inundado de
productos soviéticos, en reemplazo de los británicos.

En 1923, Amanulá cambió su título de emir al de Rey e inmediatamente comenzó a

desarrollar una serie de reformas políticas, sociales y religiosas; entre las que
destacan cambios constitucionales y administrativos (como la designación de su hijo
mayor como heredero del trono, en lugar de su hermano, tal como lo establecía la
legislación islámica), la supresión del velo de las mujeres y la creación de las
escuelas para ambos sexos.

Los grupos religiosos conservadores y los líderes tribales se sintieron agredidos

por estas políticas. La rebelión de Khost, una revuelta tribal en 1924, fue
sofocada totalmente, pero en noviembre de 1928, un levantamiento de miembros de una
tribu de Shinwari, seguido de ataques armados de las fuerzas Kodamani y Kuhistani
del líder rebelde Baccheh Saqow ("el hijo del portador de agua"), derivaron en una
guerra civil que forzó la caída del rey Amanulá. Tras un infructuoso esfuerzo por
recuperar el trono el 14 de enero de 1929 Amanollah abdicó en favor de su hermano
mayor, Inayatollah, pero Baccheh Saqow se proclamó Habibullāh Kalakāni, emir de
Afganistán, estableciendo un régimen conservador y contrario a la política de
reformas, llegando a derogar o cancelar muchas de ellas.

Amanulá cruzó la frontera india el 23 de mayo de 1929 y vivió su destierro en

Italia y Suiza. Falleció en Zúrich (Suiza) el 26 de abril de 1960 y posteriormente
sus restos fueron sepultados en la ciudad de Jalalabad, al lado de la tumba de
Habibollah.
Mohammad Nadir Shah (1929-1933)
Habibollah II fue manejado desde el trono por Mohammad Nadir Kan y sus hermanos,
primos lejanos de Amanollah. El 10 de octubre de 1929, Habibollah II fue ejecutado
junto a 17 de sus colaboradores e inmediatamente una asamblea tribal «eligió» a
Nadir Khan como shah. Este inició una sangrienta persecución de la oposición a su
régimen y partidarios de Habibollah II. En 1931, se elaboró una nueva Constitución
basada en la promulgada por Amanollah en 1923, aunque orientada a aplacar a los
líderes religiosos y tribales conservadores. Nadir Khan fue asesinado el 8 de
noviembre de 1933, siendo sucedido en el trono por su hijo de 19 años, el príncipe
Mohammed Zahir Shah.

Zahir Shah (1933-1973)

El joven Rey Zahir Sha encargó la formación del gobierno a su tío Mohammed Hashem,
promotor de una nueva política de reformas más en consonancia con la realidad
social: reorganización del ejército, obligatoriedad de la enseñanza primaria
masculina, creación de colegios de segunda enseñanza y extensión ―con ayuda de
médicos turcos que crearon una facultad de Medicina― de las medidas de higiene en
todo el país.

Para llenar el hueco político, económico y técnico dejado por los británicos, el
nuevo gobierno recurrió a los Estados Unidos para explorar los recursos naturales
del país y para construir sistemas de irrigación y de comunicación. El gobierno
afgano ofreció favorables incentivos a las empresas comerciales estadounidenses
(como contratos muy favorables) de manera de lograr un rápido desarrollo en áreas
geográficas improductivas, como en el valle de Hilmand, al sur del país.

Durante la década de 1930, la economía nacional creció bajo la dirección de varios

empresarios que empezaron proyectos industriales en pequeña escala. Los primeros 20
años del reinado de Zahir Shah se caracterizaron por cautelosas políticas de
consolidación nacional, una expansión de las relaciones internacionales y el
desarrollo interior del país. La Segunda Guerra Mundial provocó retrasos en este
proceso de desarrollo, pero Afganistán mantuvo su tradicional neutralidad, a pesar
de que en 1941 accedió a expulsar a los ciudadanos alemanes, japoneses e italianos,
bajo la presión británica y soviética, eliminando cualquier pretexto para una
eventual ocupación extranjera.

En mayo de 1946, el Primer Ministro Hashem dimite tras 17 años en el cargo, siendo
reemplazado por Mohammed Ghazi, quien firmó con los soviéticos un acuerdo sobre
límites fronterizos e hizo admitir a Afganistán en la Organización de Naciones
Unidas (ONU). Hacia fines del mismo año, el cargo de Primer Ministro es ejercido
por Sirdar Sha Jan (hermano de Hashem), quien permitió la celebración de elecciones
y propició una tímida libertad de prensa en el país.

En materia internacional, el inicio de la guerra fría entre los Estados Unidos y la

Unión Soviética llevó al país a deambular entre ambas potencias en busca de ayuda.
Las disputas territoriales con Pakistán, derivadas de la asignación en 1947 a este
país del lado británico de la línea Durand, habitado por pastunes, situó a la India
(antibritánica y no-alineada) en favor de los afganos. Por otro lado, el papel
clave que jugaban los pakistaníes en el sistema de alianzas de Estados Unidos,
llevaron inevitablemente a perder la confianza de la potencia occidental y
decantarse por la Unión Soviética.

El llamado Parlamento Liberal funcionó de 1949 a 1952. Sin embargo, las corrientes
conservadoras del régimen ―animadas por los líderes religiosos― apoyaron la
destitución de Sirdar Sha Jan y la ascensión en el cargo del teniente general
Mohammed Daud Khan, en 1953. Durante los 10 años en que ejerció su cargo, Daud Khan
sostuvo una postura más dura respecto del problema del Pashtunistán y acudió a la
Unión Soviética en búsqueda de ayuda militar y económica. Este acercamiento fue
motivado por el cansancio de Daud con la actitud estadounidense, que no solo abogó
por una solución diplomática al asunto del Pasthunistán, sino que exigió a
Afganistán abandonar su tradicional neutralidad e incorporarse (junto a Irán, Irak,
Turquía y Pakistán) al bloque prooccidental en el Pacto de Bagdad.

Pese a que los soviéticos se convirtieron en los principales socios comerciales y

militares de Afganistán, los afganos se mantuvieron neutrales en la Guerra Fría y
el país se convirtió en una «Corea económica», como beneficiaria simultánea de la
abundante ayuda soviética y la estadounidense, aprovechando la competencia entre
ambas superpotencias por asegurar su influencia en la zona. De hecho, en 1954 la
Gran Asamblea Afgana tomó la resolución de que «las necesidades militares y
económicas deben tomarse dondequiera que esto sea posible».

En diciembre de 1955, Bulganin y Jrushchov visitaron Kabul de regreso a su viaje a

India y aseguraron su ayuda a Afganistán, mediante el otorgamiento de un préstamo a
largo plazo de 100 millones de dólares estadounidenses y el apoyo diplomático
soviético en el asunto del Pasthunistán. Como fruto de este acuerdo, se iniciaron
numerosos intercambios entre ambos países; miles de jóvenes afganos completaron sus
estudios en la Unión Soviética (especialmente en el terreno militar). Asimismo,
grandes proyectos en el sector de las comunicaciones fueron emprendidos por los
soviéticos: se construyeron miles de kilómetros de caminos y los principales
aeropuertos del país. Se levantó un instituto politécnico en Kabul y varios más
pequeños en algunas provincias.

Desde 1958 a 1973, el 50 por ciento de los funcionarios jóvenes y técnicos del
ejército habían sido preparados en la Unión Soviética o bajo la supervisión de
instructores soviéticos en Afganistán.

En el aspecto doméstico, Daud Khan tuvo éxito en la introducción de importantes

reformas educativas y sociales, tales como el uso voluntario del velo de las
mujeres y la abolición del purdha (la costumbre musulmana de esconder a las mujeres
de la vida pública), lo que teóricamente produjo un aumento de la fuerza de trabajo
estimado en un 50 %. A pesar de estos avances, el régimen seguía siendo represivo y
no toleraba la oposición política directa.

El problema del Pashtunistán y el acercamiento a la Unión Soviética precipitó la

caída del primer ministro Daud Khan. En agosto de 1961 y como respuesta a la
agitación afgana que se estaba produciendo entre su población de origen pashtún,
Pakistán cerró la frontera con Afganistán. La prolongación del cierre fronterizo
ocasionó una fuerte dependencia comercial con la Unión Soviética. Para revertir la
situación, Daud Khan dimitió en marzo de 1963, lo que tuvo como consecuencia que
Pakistán reabriera la frontera gradualmente entre abril y mayo del mismo año.

Por su parte, el Rey Zahir Sha nombró como Primer Ministro a Muhammad Yusuf, quien
constituyó un gabinete con tecnócratas e intelectuales. Este gobierno sugirió al
Rey la elaboración de una nueva Constitución que condujera al país hacia una
monarquía constitucional. El Rey Zahir Sha aceptó la propuesta y la nueva
Constitución fue bosquejada por expertos afganos, en colaboración con consejeros
legales extranjeros (un francés, un indio y un egipcio). Se basó en los principios
de la monarquía parlamentaria (exclusión de la familia real de la esfera política),
pero mantuvo los valores tradicionales del Islam.

La nueva Constitución fue aprobada por la Asamblea Nacional en octubre de 1964, con
un solo voto en contra e inmediatamente fue ratificada por el Rey. Bajo el nuevo
régimen, existiría la Casa del Pueblo ―con 216 miembros elegidos― y la Casa de los
Superiores ―con 84 miembros― de los cuales un tercio sería elegido por el pueblo,
un tercio designado por el rey y el resto elegido indirectamente por nuevas
asambleas provinciales. Las elecciones generales para ambas cámaras legislativas se
fijaron para octubre de 1965, por lo que el gobierno interino tuvo tiempo
suficiente para preparar y promulgar por decreto real las leyes para las primeras
elecciones democráticas en la historia afgana.

Se autorizó la formación de grupos políticos, con la condición de que sus objetivos

y actividades respetaran los principios fundamentales de la nueva Constitución: el
islam, la monarquía constitucional y la libertad individual. Por consiguiente, la
formación de movimientos de tendencia marxistas quedaba potencialmente prohibida.
Anticipándose a las disposiciones legales que debía promulgar el Parlamento y
podría excluirles de la vida pública, los grupos de izquierda lanzaron una
intensiva campaña para ganarse a la juventud amparándose en la Libertad de Prensa
recientemente instaurada por el gobierno interino mediante real decreto.

La polarización de la política afgana (en las elecciones de 1965 y de 1969

participaron tendencias que cubrían desde el fundamentalismo islámico hasta el
comunismo pro-soviético) se tradujo en una cierta inestabilidad: hubo un total de
cinco primeros ministros entre septiembre de 1965 y diciembre de 1972. Ya desde la
apertura del primer parlamento democrático, los grupos marxistas alentaron
revueltas estudiantiles y pidieron la dimisión del gobierno. El ex embajador en
Washington y ex ministro de información, Muhammad Hashem Maiwandwal, fue llamado
para formar un nuevo gobierno. Este hecho supuso el primer indicio del fracaso del
experimento democrático en el país.

El grupo liberal, promotor e impulsor de la monarquía constitucional, fue excluido

del gobierno y reemplazado por políticos contrarios a la Constitución. Como
resultado, la carta magna fue parcialmente aplicada y no se produjo la exclusión
del sistema de partidos de aquellos contrarios a la monarquía y al Islam. Los
grupos marxistas se aprovecharon de la política de «dejar hacer» de los sucesivos
gobiernos y difundieron su ideología en diarios tales como Jalq (‘pueblo’), Parcham
(‘bandera’) y Shola (‘llama’), este último de ideología maoísta.

Daud (1973-1978)
Artículo principal: República de Daud
En julio de 1973 Mohammed Daud Khan derrocó al rey Zahir Shah, mientras este último
se encontraba en Italia recibiendo tratamiento médico, proclamándose la
República.18

Daud prometió una reforma agraria, mejorar el nivel de vida y otras reformas
progresistas. Inicialmente se acercó al ala moderada del Partido Democrático
Popular de Afganistán (PDPA, comunista), pero posteriormente se distanció y fundó
su propio partido, el Revolucionario Nacional en 1974. Ese año, inició un plan para
mejorar la economía y el bienestar, que no tuvo éxito. En 1977 la Loya Jirga
(cámara alta del parlamento) aprobó una nueva constitución con partido único, el
Revolucionario Nacional, lo que causó un gran descontento. A comienzos del año
siguiente, agentes del régimen asesinaron al dirigente comunista Mir Akbar Kaibar y
Daud ordenó el arresto de los dirigentes del PDPA. El 27 de abril un golpe de
Estado militar dirigido por Abdul Qadir y Mohammad Aslam Watanjar triunfó. Daud fue
ejecutado, el PDPA formó gobierno y proclamó la República Democrática de
Afganistán.

Abdul Qadir como líder de una facción izquierdista del ejército afgano, constituye
un Consejo Revolucionario de las Fuerzas Armadas, aquel 28 de abril de 1978 las
informaciones desde Kabul eran confusas y no se sabía el paradero del presidente
derrocado.19Al día siguiente el líder de los rebeldes comunica por radio que
Mohammed Daud Khan murió asesinado al presentar resistencia.20El embajador
soviético, Aleksandr Puzanov, tuvo noticias del golpe poco antes de que este se
llevase a cabo. Manifestó su oposición, como también lo hicieron desde Moscú. La
URSS había mantenido unas relaciones cordiales con el gobierno de Daud y no estaba
por la labor de ver cómo el PDPA llegaba al poder.21
República socialista (1978-1992)
Artículo principal: República Democrática de Afganistán
Afganistán en la órbita soviética
Con el establecimiento en Afganistán de un régimen prosoviético, la Unión Soviética
trató de obtener un peón para influir en la región.22Lo cierto es que la repentina
aparición de un Gobierno comunista en Afganistán modificó el contexto político y
estratégico existente en el sur de Asia.

La Unión Soviética fue el primer gobierno que reconoció al nuevo régimen de

Afganistán dirigido por Nur Mohammad Taraki.23Varios expertos en la prensa
occidental mencionan que la Unión Soviética apoyó el golpe de estado del 27 de
abril de 1978, lo que es desmentido varias veces por los dirigentes soviéticos y
sus voceros en todo el mundo.24La influencia soviética en dicho evento se debe a
que el Partido Comunista de Afganistán es respaldado por un ejército y una fuerza
aérea, cuyos oficiales fueron instruidos en su mayoría en academias y escuelas de
la Unión Soviética. Hafizullah Amin, ha definido al Partido Democrático del Pueblo
como un «partido del movimiento internacional de la clase obrera, pero no puede ser
designado como marxista-leninista» y afirma que en Afganistán hay 1900 consejeros
extranjeros, de ellos, 1100 son soviéticos, comprendidos los militares.25

El nuevo presidente afgano Nur Mohammad Taraki insiste en varias ocasiones en

declarar que su país «no será un satélite soviético». Después del golpe de estado
señala que el número de muertos por ambos lados no supera los setenta,26 aunque
algunos observadores occidentales calculan que el número de personas que perecieron
durante los dos días de combate y las subsiguientes series de ejecuciones sumarias
ascendería a 10 000 muertos. La resistencia en Kabul, dura más de veinticuatro
horas, y solo la decisiva intervención de los cazabombarderos de los sublevados
inclinó la balanza a favor de los insurgentes.27

Después de la Revolución de Saur, Nur Mohammad Taraki asumió como presidente del
Consejo Revolucionario. Taraki propuso la realización de una reforma agraria, la
abolición de la usura y otras reformas progresistas. Encontró oposición en los
«muyahidines», fundamentalistas islámicos, que vieron en este programa una amenaza.
Estos, apoyados armamentísticamente por Estados Unidos y a través del bloqueo del
grano consideraron que no estaban dispuestos a permitir la modernización del país
empezando la Guerra Civil Afgana.

A fines de 1978, Nur Mohammad Taraki es cordialmente recibido en Moscú.28Durante

esa visita, Afganistán firma el Tratado de Amistad y Cooperación con la Unión
Soviética, de veinte años de duración29 y califica a la Unión Soviética como
«nuestro gran vecino del Norte». El nuevo régimen aplica una purga a la
Administración y en el país hay muchas detenciones.30

Fragilidad del gobierno de Nur Mohammad Taraki y ascenso de Hafizullah Amín

La Unión Soviética, ante la posibilidad de una invasión iraní en Afganistán,

manifestó su solidaridad y apoyo a Afganistán.31Además del riesgo de invasión, el
nuevo régimen se enfrenta a otro problema, ya que el Gobierno estadounidense
presenta una dura nota de protesta a la Unión Soviética por el «papel representado
por los consejeros soviéticos» en Afganistán durante el secuestro y asesinato del
embajador estadounidense en ese país, Adolph Dubs.32

Se da un golpe de estado que Moscú reconoce pero que es inmediatamente frustrado, y

que se inició en la ciudad de Herat. A los golpistas capturados se les encuentra
documentos y dinero extranjero: «lo que supone que la provocación provenía de
países vecinos».33

En septiembre de 1979 tuvo lugar un golpe de Estado perpretado por Hafizullah Amín.
En diciembre, Amín, que se había aliado a los estadounidenses, fue derrocado por el
Consejo Revolucionario y los soviéticos (véase Operación Tormenta-333), quienes
enviaron un contingente limitado de ayuda militar. Esta acción fue catalogada como
una «invasión» en el marco de la Guerra Fría.

La sustitución del presidente de Afganistán, Nur Mohammad Taraki, por el «hombre

fuerte» del régimen, el primer ministro Hafizullah Amin, toma desprevenidos a los
dirigentes soviéticos, estos reaccionaron con una gran rapidez, expresando a
Hafizullah Amin «la certeza de que las relaciones fraternales entre la Unión
Soviética y el Afganistán revolucionario seguirán desarrollándose
favorablemente».34

Estados Unidos advierte movimientos de tropas soviéticas en las proximidades de la

frontera con Afganistán. Incluso el líder del Frente Nacional de Liberación Afgano,
Sayed Ahmed Gilani, ordena a sus combatientes en Afganistán que estén preparados
«para un enfrentamiento eventual» con soldados soviéticos.35

Nur Mohammad Taraki, expresidente de Afganistán, fallece, víctima de una prolongada

enfermedad, según una emisión de Radio Kabul.36Radio Kabul ha anuncia el fracaso de
un intento de golpe militar contra el régimen afgano.37

La invasión soviética
En las postrimerías de 1979 las tropas soviéticas ubicadas en territorio afgano
cambian su papel de «asesoras» por el de «tropas de combate».38La Nasr Islami
asesina a varios civiles soviéticos que paseaban en un bazar en Kabul lo que revela
que el conflicto ya esta en desarrollo y varios observadores alertan de un
incremento de la presencia militar soviética en Afganistán.39Casi al terminar la
década de los setenta, el Gobierno estadounidense condena la intervención soviética
en Afganistán.40

El gobierno de Hafizullah Amin es derrocado por las fuerzas encabezadas por Babrak
Karmal, se especula que los invasores soviéticos lo apoyan para consumar el
golpe.41Las tropas soviéticas patrullan las calles de Kabul.42La Unión Soviética
admite inmediatamente su participación en los últimos acontecimientos en territorio
afgano.43Ante el reconocimiento soviético, la OTAN estudia medidas para sancionar a
la Unión Soviética.44A pesar de esto, el ejército soviético se despliega por todo
el territorio afgano.45El presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter afirma haber
conversado con Leonid Brézhnev, el jefe de la Unión Soviética y afirma que sus
explicaciones son falsas.46Acto seguido, el presidente estadounidense llamó a
consultas a su embajador en la Unión Soviética.47El debate sobre el Tratado Salt II
es aplazado en el Senado de los Estados Unidos.48La agencia soviética, TASS, acusa
al presidente estadounidense de belicista.49

El comandante supremo de las fuerzas aliadas de la OTAN, el general estadounidense

Bernard W. Rogers, insiste en que la Alianza Atlántica debía «estar preparada para
ir a la guerra en defensa de su territorio».50«La invasión soviética en Afganistán
es la amenaza más importante para la paz desde la segunda guerra mundial», afirma
presidente estadounidense, Jimmy Carter.51

Tres semanas después de que Babrak Karmal derrocase a Amin, la situación en

Afganistán es caótica.52Zbigniew Brzezinski, consejero de Jimmy Carter afirma en un
discurso: «Hay pocas probabilidades de que Afganistán se convierta en el Vietnam de
la Unión Soviética».53

El Departamento de Estado estadounidense reafirma que las fuerzas de intervención

soviéticas en Afganistán, que superan ahora los 80 000 hombres, desempeñan un papel
cada vez más activo en la lucha contra los insurrectos musulmanes.54La Unión
Soviética está incrementando el número de tropas en Afganistán, transportándolas
con aviones desde sus bases del este europeo, según fuentes diplomáticas
acreditadas en Kabul.55Sin embargo, hay disgusto entre los miembros de la OTAN pues
afirman que Washington oculta información sobre los movimientos de las tropas
soviéticas en Afganistán.56

Alarmada por las constantes informaciones sobre el uso de gases venenosos

soviéticos en Afganistán, la OTAN teme que Moscú desencadene una guerra con armas
químicas, para la que Occidente no está preparado.57

Las sanciones políticas y económicas contra la Unión Soviética

Jimmy Carter emplea el arma de trigo contra la Unión Soviética: En su decisión más
firme desde el inicio de su presidencia, el presidente Jimmy Carter, responde a la
Unión Soviética por su intervención en Afganistán bloqueando la venta de diecisiete
millones de toneladas de cereales estadounidense a la Unión Soviética, previstas
para 1980, y rearmando a Pakistán. El golpe de trigo fue letal para la Unión
Soviética, un país que a pesar de aplicar el subsidio agrícola más grande en la
historia de la humanidad, según Alec Nove, durante la década de los setentas, no
pudo interrumpir su dependencia de las importaciones de grano. En 1984 y 1985 las
condiciones climáticas fueron adversas y la situación para los agricultores
soviéticos y la economía soviética en general se vuelve más compleja.58

La Unión Soviética dirige una advertencia al Gobierno de Pakistán pues la acusa dar
apoyo a los rebeldes afganos.59Mientras el general Moharnmad Zla Ul Haq responde:
«Me han invitado a declarar la guerra santa y yo les he dicho que el momento no ha
llegado todavía».60Estados Unidos anuncia que estudia la posibilidad de ofrecer
apoyo militar a la guerrilla musulmana que combate al Ejército soviético en
Afganistán. Estados Unidos solo suministrará este año a Moscú ocho millones de
toneladas de grano de las veinticinco previstas según los acuerdos ya firmados. La
Unión Soviética, que en 1979 ya tuvo un importante déficit en su cosecha, se verá
privada de un 6 % de sus necesidades globales debido a la decisión estadounidense.
En los últimos días, Moscú, que preveía la decisión de Washington, acelera la
compra de grano estadounidense. Canadá y Australia no remplazarán con sus cosechas
de trigo el cereal que Estados Unidos no venderá a la Unión Soviética. Estados
Unidos ha decidido también eliminar los privilegios pesqueros de la Unión Soviética
en aguas estadounidense y cancelar la venta de tecnología estadounidense a Moscú.61
La Unión Soviética responde acusándole de haber iniciado una nueva guerra fría y
califica las medidas adoptadas por Washington de «flagrante violación» de los
compromisos estadounidenses.62

El viceprimer ministro chino, Deng Xiaoping, solicita una alianza entre China,
Estados Unidos y todos los países interesados, contra la Unión Soviética «cuya
política expansionista no acabará nunca».63Estados Unidos y la República Popular de
China deciden suscribir un acuerdo «urgente» de resistencia y oposición a la
intervención soviética en Afganistán.64

El presidente iraquí, Saddam Hussein, condena la intervención soviética en

Afganistán, calificándola de «error grave, peligroso, inexcusable e
injustificable».65Arabia Saudí rompe relaciones diplomáticas con Afganistán, como
protesta ante el «régimen ilegal de Kabul» y la invasión soviética del país.66

Faruk Kadumi, presidente de la sección política de la Organización para la

Liberación de Palestina (OLP), declara que la Unión Soviética ha prestado una
«ayuda altruista» a Afganistán. Esta ayuda «ha irritado tanto al imperialismo
estadounidense porque quería continuar explotando las riquezas naturales de Irán y
Afganistán».67

La Unión Soviética sufre un fuerte descalabro diplomático y moral en las Naciones

Unidas, cuando la mayoría de los países del Tercer Mundo, integrados en el
movimiento de no alineados, votaron con todas las naciones occidentales una
resolución de condena de la invasión de Afganistán por la Unión Soviética.68En una
visita a la India, Leonid Brézhnev es recibido con abucheos y manifestaciones
antisoviéticas.69En Teherán, una muchedumbre intenta asaltar la sede de la embajada
soviética.70

El presidente estadounidense Jimmy Carter solicitará al Congreso un presupuesto de

Defensa para 1981 de 158 000 millones de dólares, lo que supone un 5 % más que el
destinado para 1980. La justificación principal para dicho incremento
armamentístico son las sanciones a la Unión Soviética.71

La Comunidad Económica Europea (CEE) decide suprimir la ayuda a las exportaciones

de mantequilla a la Unión Soviética, a Afganistán y a los países del este de
Europa.72Mientras que, Francia y la República Federal de Alemania dirigen una
enérgica advertencia a la Unión Soviética, en el sentido de que utilizarán su
capacidad militar si Moscú intenta nuevas acciones similares a la de Afganistán.73

Durante el mes de febrero de 1980, el presidente estadounidense, Jimmy Carter,

ordena el embargo de las ventas de fosfatos estadounidenses a la Unión Soviética.
El embargo estadounidense de las ventas de fosfato a la Unión Soviética originará
un importante excedente sobre el mercado mundial, un nuevo descenso de los precios,
y, en consecuencia, serios problemas para la economía marroquí, que depende en gran
medida, para sus ingresos en divisas, de esta exportación.74

Después de presentar ante el Congreso un plan antiinflación, con reducción del

gasto público, la limitación del crédito; y nuevos impuestos para la gasolina, el
presidente de Estados Unidos, Jimmy Carter, anuncia que Estados Unidos podría
renunciar al tratado firmado con la Unión Soviética sobre la limitación de armas
nucleares, SALT II.75En mayo de 1980, durante un evento en Filadelfia, Jimmy Carter
pronuncia un discurso donde advierte a los países occidentales sobre la amenaza
soviética,76 el cual es calificado por la Unión Soviética como una declaración de
guerra fría77

Crisis en el gobierno de la Unión Soviética y diferencias internas en la

administración de Jimmy Carter
El jefe del Estado y del Partido Comunista soviético, Leonid Brézhnev, parece que
es contrario a la invasión de Afganistán, pero su posición no ha logrado imponerse
a la mayoría en el buró político de su partido. Ello significaría que se ha
acentuado la crisis en la cúspide política de la Unión Soviética. Esta vez no ha
aparecido en público, desde que comenzó la invasión de Afganistán, para explicar
los motivos de tal operación a los ciudadanos soviéticos. El precario estado de
salud de los dos máximos líderes soviéticos justificaba su oscurecimiento, pero se
negó a especular sobre eventuales cambios en el equipo del poder en la Unión
Soviética. La intervención soviética en Afganistán fue decidida por una facción del
Politburó que comprendía al ministro de Defensa, Dimitri Ustinov, Andrei Kirilenko,
el ideólogo Mijail Suslov, Yuri Andrópov, jefe de la KGB, así como el ministro de
Asuntos Exteriores, Andrei Gromiko.787980

Leonid Brézhnev, dirigente máximo de la Unión Soviética, afirma que las unidades
soviéticas enviadas a Afganistán serán retiradas completamente de este país cuando
desaparezcan las causas que llevaron a las autoridades afganas a pedir su entrada
en él y pidan su evacuación.81

En Estados Unidos, dimite el Secretario de Estado, Cyrus Vance, por sus diferencias
con el presidente Jimmy Carter sobre la estrategia del rescate de los rehenes
estadounidense en Teherán y los consejos del asesor presidencial, Zbignew
Brzezinski sobre el tema Afganistán.82

La resistencia antisoviética en Afganistán y la ayuda occidental

Insurgentes afganos.
«No nos hace falta la ayuda extranjera. Estamos acostumbrados desde hace mucho
tiempo a tener en casa nuestras propias armas: desde una pistola a un antiaéreo»,
declara Gul Mohamad, portavoz de Hezbi Islami Afganistán. El mercado negro de
armamentos es fabuloso y sorprende a quienes lo desconocen.83

Los principales grupos musulmanes integran la resistencia antisoviética en

Afganistán:

El Frente de la Revolución Islámica, de Sayed Ahmed Gailan (proestadounidense), fue

excluido de la federación de insurgentes.
El Hezbi Islami de Afganistán, organiza los primeros combates en las provincias de
Paktia y Konar. La derecha monárquica afgana califica a este partido de islámico-
leninista. Su dirigente es el ingeniero Gulbudin Hekmatiar.
El grupo Jamiat Islami, que dirige el profesor Buhranuddin Rabanni, es uno de los
que más se diferencia del resto. Actúa básicamente en el extremo nororiental de
Afganistán (cerca de la pequeña frontera de China) y parece muy influido por las
tesis maoístas.
Jarakat Enguelab Islami, que dirige el profesor de religión Mohammed Nabi Mohamadi,
es el más puramente islámico de los siete grupos. Las provincias en las que posee
mayor implantación son las de Tajar y Beluchistán. Este grupo cuenta entre sus
militantes con buen número de mullahs (sacerdotes islámicos) y se le considera muy
unido a la organización integrista Hermanos Musulmanes, que reúne a los
«fundamentalistas» de todo el mundo islámico.
84

Sin embargo, todos estos grupos a pesar de estar organizados, en su mayoría, en una
federación no consiguen constituir un frente común.85

El tráfico de armas prospera en la frontera afgano-paquistaní. El mercado artesanal

de armas de Darras es el más socorrido por los insurgentes afganos.86

Aunque el gobierno de Estados Unidos decide aplazar la entrega de material militar

a Pakistán,87 según el diario The Washington Post, Estados Unidos da en secreto
armas ligeras y anticarro a los rebeldes afganos que combaten contra las tropas
soviéticas que ocupan su país,88 y los chinos manifiestan que están dispuestos a
ayudar también.89La cadena de noticias estadounidense American Broadcasting Company
(ABC) en su programa 20-20 señala que Washington proporciona armamento a los
rebeldes afganos por medio de un programa ordenado por el presidente Jimmy Carter
en enero de 1980 y ejecutado por el director de la CIA, Stansfield Turner y su
asesor de Seguridad Nacional, Zbignew Brzezinski.90En entrevista con la cadena
estadounidense NBC, el presidente de Egipto, Anuar el Sadat, revela que su país le
ha vendido armas soviéticas a los Estados Unidos con el objeto de apoyar a la
insurgencia afgana.91La ayuda occidental no se puede ocultar y las protestas de
Leonid Brézhnev son muestra de ello, más que los artículos publicados
esporádicamente en la prensa occidental.92

El presidente Jimmy Carter afirma en Belgrado que Estados Unidos está dispuesto a
ofrecer garantías a un Gobierno que sería aceptable para el pueblo afgano. Las
declaraciones provocan indignación en el gobierno soviético.93

El republicano Ronald Reagan, al inicio de su administración, hace una oferta

abierta de apoyo a la resistencia afgana, esta declaración toma por sorpresa a
Moscú, cuyos dirigentes critican de «cínicas» las declaraciones del presidente de
los Estados Unidos.94

Por el lado cultural, el pueblo afgano muestra resistencia. La ministra de

Educación, Anahita Ratebzad, muestra su desconsuelo por las dificultades que hubo:
«Menos de la mitad de los ciudadanos de la cantidad prevista es el número real
conseguido en esta primera experiencia. La escolarización obligatoria».95
Radio Kabul Libre es creada con fines propagandísticos antisoviéticos y funciona
gracias a los donativos de intelectuales europeos.96

La debilidad del invasor se pone de manifiesto cuándo se enfrentan en las calles de

Kabul con los insurgentes afganos a plena luz del día.97 y cuando en menos de un
año de cumplirse la invasión soviética, la insurgencia afgana toma la segunda
ciudad más importante del país, Kandahar.98Esa ciudad se convirtió desde mayo de
1981 en el bastión de la insurgencia afgana. Por ese motivo la fuerza aérea
soviética la bombardeó de manera encarnizada, causando cientos de civiles muertos
en el mes de febrero de 1982.99

Fuentes occidentales afirman que después de dos años de la invasión soviética, ocho
mil soldados soviéticos han caído en enfrentamientos con la resistencia afgana.100A
finales del mes de junio de 1985, la guerrilla afgana afirma que ha logrado una
importante victoria en el valle de Panjsher, al tomar el control de un puesto
militar que era defendido por 450 soldados soviéticos.101

En 1985 es más notoria la impotencia del Ejército Rojo y sus colaboradores afganos
para eliminar a la insurgencia afgana. La guerra se ha alargado más de lo previsto
y los soviéticos solo controlan la capital Kabul.102103Sin embargo, Moscú sigue
enviando más tropas a Afganistán.104

La furia de la insurgencia afgana algunas veces rebasó los límites y no respetó la

vida de civiles, como cuando derribaron un avión comercial con un misil
estadounidense tierra-aire. Los 52 civiles que viajaban en este avión murieron en
el ataque.105Esta noticia se difundió días después de la consumación del ataque y
ningún grupo de la insurgencia afgana se atribuyó la autoría del ataque al avión
comercial.106

El FIM-92 Stinger fue vital para la insurgencia afgana en sus combates contra los
invasores soviéticos y sus colaboradores afganos. La efectividad de este misil se
muestra en el ataque del mes de octubre de 1985, que orquestaron los guerrilleros
afganos contra el aeropuerto de Kabul ―que estaba fuertemente custodiado―. Los
insurgentes en aquella ocasión, aunque no tomaron el control del aeropuerto,
lograron derrumbar 2 aviones Mig y 4 helicópteros de combate.107

En junio de 1986, el Parlamento Europeo pide el reconocimiento como autoridad de la

resistencia afgana.108

Fracaso de la Unión Soviética y sus satélites en Afganistán

Los soldados desertores y los «rebeldes» islámicos combaten a las tropas soviéticas
en la localidad de Jellabab, a medio camino entre Kabul y la frontera paquistaní.
También se desarrollan combates en la región de Herat, cerca de la frontera iraní-,
Ghazni, en el centro del país, y Mazar el Sharif cerca de la frontera soviética.109
Las deserciones en el Ejército afgano son numerosas debido a que las tropas
soviéticas empiezan a desconfiar de sus colaboradores afganos.110

Una división del Ejército afgano ataca a un contingente aerotransportado soviético

estacionado en las inmediaciones del aeropuerto internacional de Kabul.111

La ignorancia de la población en la Unión Soviética cunde, pues el Gobierno

soviético, ha omitido informaciones sobre la guerra de Afganistán.112La censura
informativa en la Unión Soviética se modera hasta mediados de 1981, cuándo la
televisión soviética expone un documental que muestra las terribles consecuencias
de la guerra en Afganistán.113En 1983, la censura se modera mucho más en la Unión
Soviética, ya que escuchas de la BBC confirman que Radio Moscú habla de la
creciente oposición afgana a los invasores soviéticos.114A mediados de 1985, 200
padres de familia en Armenia se manifiestan públicamente en contra de que sus hijos
sean enviados a Afganistán.115En diciembre de 1987, la policía soviética tiene que
disolver una manifestación encabezada por el disidente Yuli Vorontsov frente al
Ministerio de Defensa.116

En el Ejército Rojo también hay deserciones como el caso de este soldado que se
introdujo clandestinamente a la Embajada de los Estados Unidos en Kabul.117118
También hubo soldados soviéticos que se negaron a cumplir las órdenes de sus
superiores, como el caso de los veinte soldados ejecutados en Kandahar por
resistirse a combatir a los insurgentes.119 Otros desertores de la milicia
soviética son obligados a retornar a la Unión Soviética como Igor Rijiov y Oleg
Flan que estaban refugiados en el Reino Unido.120

En el caso de los veteranos y de quienes participaron en el contingente soviético

que combatió en Afganistán, estos encuentran manifestaciones de rechazo social en
la Unión Soviética.121 Los ciudadanos soviéticos los califican como afgansi y su
retorno es un fenómeno social que inspira canciones y películas.122

Los Juegos Olímpicos de Moscú 1980

El secretario de Estado estadounidense, Cyrus Vance, anuncia que Estados Unidos
aguardará hasta el 15 de febrero para declarar el boicot a los Juegos Olímpicos.123

A principios del mes de febrero de 1980, Estados Unidos solicita oficialmente el

boicot a los Juegos Olímpicos de Moscú ante la reciente invasión soviética en
Afganistán.124Sin embargo, el Cómite Olímpico Internacional ratifica que Moscú será
la sede de los Juegos Olímpicos de 1980.125

La República Popular de China se suma a los países que boicotearán las Olimpiadas
en la capital soviética.126A pesar de estas manifestaciones de boicot olímpico, hay
un creciente aislamiento internacional sobre esta opción propuesta por los Estados
Unidos.127

Mientras se desarrollan los Juegos Olímpicos de Moscú 80, altos funcionarios

afganos son asesinados.128Eran lógicas las protestas de Occidente contra la
invasión soviética de Afganistán, pero la opinión del presidente rumano, Nicolae
Ceaucescu causa sorpresa pues pide la retirada de las tropas soviéticas de
Afganistán.129

El gobierno de Babrak Karmal

Moscú tiene dificultades para imponer la figura del presidente Babrak Karmal y
hacerle creíble ante los líderes religiosos afganos. Los asesores soviéticos
desarrollan una gran campaña propagandística, destinada a ganar para el nuevo
régimen el apoyo de los jefes religiosos musulmanes.130Con el objeto de crear una
imagen independiente de la Moscú se suprimen inscripciones y eslóganes comunistas
en las calles de Kabul y se lleva a cabo la liberación de presos. Babrak Karmal
establece medidas populistas para ganarse la voluntad del pueblo.131

En el segundo mes de la invasión soviética, las calles de Kabul están bajo ley
marcial y los comercios permanecen cerrados. Hay un patrullaje intenso en las
calles de Kabul por parte de los afganos y los soviéticos.132Los comerciantes
afganos se ponen en huelga, hay escasez de alimentos y muchos disturbios en las
calles de la capital afgana.133El Ejército afgano pone fin a la huelga de los
comerciantes de Kabul, recurriendo a la fuerza para obligar a los comerciantes a
abrir sus tiendas.134Muchos afganos ante este caos, tienen que huir de su país.135

En su visita a la Unión Soviética, Babrak Karmal busca ayuda económica de esta

potencia.136En Moscú es recibido con honores por el presidente del Presidium del
Soviet Supremo de la Unión Soviética, Leonid Brézhnev.137Ambos mandatarios
confirman que Afganistán pertenece a la órbita soviética.138El presidente afgano
Babrak Karmal dispone que Abdil Qadir sea reemplazado por Nazar Mohammad en el
Ministerio de Defensa.139
Las manifestaciones de hostilidad al régimen de Babrak Karmal y la presencia
soviética se reanudan en varias ciudades importantes de Afganistán. La población de
Kabul sube casi todas las noches a los tejados de sus casas desde donde grita
«¡Allah ajbar!» (‘Alá es el más grande’).140Entre el 26 y el 29 de abril de 1980,
alrededor de 57 estudiantes afganos que participan en la rebelión estudiantil
antisoviética mueren en las calles de Kabul.141

Babrak Karmal crea cuatro presidencias generales con el objeto de repartir el poder
con el Ejército Afgano y evitar disputas entre este con el Partido Comunista de
Afganistán. Medios diplomáticos advierten que los soviéticos ya no están dispuestos
a darle otra oportunidad a Babrak Karmal142A pesar de estas concesiones, varios
dirigentes de la facción Jalq del Partido Comunista de Afganistán, opuesto a la
facción Parcham encabezada por el presidente afgano Babrak Karmal, se ponen en
contacto con los «rebeldes» musulmanes.143

En el colmo de todas las concesiones políticas, Babrak Karmal se desprende del

cargo de Primer Ministro y designa como tal a Sultán Alí Kishtmad, son el objeto de
conciliar a las fracciones antagónicas dentro del Partido Comunista de
Afganistán.144

El diario Pravda critica fuertemente al gobierno de Babrak Karmal y a partir de

ahí, la suerte del presidente afgano comienza a ser incierta.145

El expresidente Babrak Karmal, que fue destituido por los soviéticos, esta en una
prisión en Kabul, según la agencia china de noticias Xinhua.146Después que se
difunde esa información, el expresidente es trasladado a Moscú para recibir un
tratamiento médico.147

Posteriormente se sucedieron los presidentes Babrak Karmal y Mohammad Najibulá.148

149150151Este último llevó a cabo una política denominada «reconciliación nacional»
para frenar la guerra, pero la disolución de la Unión Soviética, socio económico
principal de Afganistán desde los tiempos de la monarquía, afectó al gobierno, que
se disolvió y fue reemplazado por un Estado Islámico.

Véase también: Guerra de Afganistán (1978-1992)

El gobierno de Mohammad Najibulá
Mohammad Najibulá, para beneplácito de los invasores soviéticos promete incrementar
las acciones militares contra la resistencia afgana.152Estados Unidos afirma que el
cambio de presidente en Afganistán es solo una cuestión de imagen153 y la guerrilla
musulmana manifiesta que solo es un cambio de peón de parte del invasor.154

En Afganistán hay una fuerte oposición al ascenso de Mohammad Najibulá. El día de

su toma de posesión, las tropas soviéticas establecieron una fuerte vigilancia en
los edificios gubernamentales.155En la capital Kabul se dan varias manifestaciones
populares que apoyan a Babrak Karmal y que son reprimidas por las autoridades
soviéticas.156Ante estas manifestaciones públicas, Mohammad Najibulá, designa a
Babrak Karmal como jefe del Consejo Revolucionario.157

A finales de 1986, el presidente Mohammad Najibulá manifiesta al diario soviético

Pravda que él y el pueblo de Afganistán están cansados de la guerra.158En Moscú,
insiste en una política de reconciliación nacional.159Sin embargo, se resiste a
ceder a la oposición, puestos claves como la seguridad nacional.160

En la reestructuración del poder gubernamental de Afganistán, Mohammad Najibulá, es

elegido presidente del Consejo Revolucionario (Parlamento) el 1 de octubre de 1987,
por lo que sigue siendo presidente del país.161Durante su nueva gestión, se diseña
un nuevo proyecto de Constitución donde el Islam será la religión oficial de
Afganistán162 y son legalizados cuatro partidos políticos: Organización
Revolucionaria Obrera, el Partido Islámico del Pueblo, el Partido de la Justicia
Campesina y el Partido Democrático Popular.163

A pesar de todos estos ofrecimientos y logros democráticos, los rebeldes afganos

nunca tomaron en serio al gobierno de Mohammad Najibulá y exigían dialogar
directamente con la Unión Soviética.164

Cuándo la Unión Soviética se retiró de Afganistán ofreció que su gobierno ya no

sería socialista sino plural.165Sin embargo, este ofrecimiento sirvió poco, pues
tuvo que declarar el estado de alerta, ya que la insurgencía afgana sigue
cometiendo ataques contra su régimen.166Ante este escenario, Mohammad Najibulá
vuelve al gobierno prosoviético, destituyendo a miembros de su gobierno que no son
comunistas167 y forma un Consejo Supremo para la Guerra,168 pero todos estos
cambios solo alzan la moral de la insurgencia afgana.169

El retiro de las tropas soviéticas de Afganistán

El retiro gradual de las tropas soviéticas de Afganistán
A mediados de 1980 surgieron rumores que describían la posibilidad del retiro total
de las tropas soviéticas de Afganistán. El retiro limitado causó sorpresa en la
alta dirigencia de la OTAN170 y desborda el entusiasmo en Occidente. Sin embargo,
para desánimo de muchos, solo se trata de un retiro limitado de tropas, lo que
provoca que las Siete Potencias de Occidente se pronuncien pidiendo el retiro total
de las tropas soviéticas de Afganistán.171Al final se confirmó que el retiro total
era una posibilidad distante y La Unión Soviética retira de Afganistán solo una
división de infantería ―no más de 10 000 hombres― y 108 carros de combate.172Leonid
Brézhnev explica al Comité Central la retirada parcial de los efectivos de la Unión
Soviética, el cual se debe a las victorias obtenidas sobre los reaccionarios y
porque la vida vuelve a la normalidad en Afganistán.173

En 1983, Yuri Andrópov, el sucesor de Leonid Brézhnev, expresa en los funerales de

su antecesor, su deseo de buscar una salida honrosa para el Ejército Rojo de
Afganistán.174

En el mes de noviembre de 1985, el líder soviético Mijaíl Gorbachov manifiesta que

la Unión Soviética desea retirar sus tropas de Afganistán tan pronto como los otros
Estados garanticen su neutralidad.175El presidente afgano Babrak Karmal, ante esta
declaración manifiesta a Der Spiegel que la presencia de tropas soviéticas fue
necesaria en su país y que su gobierno negociará la retirada con la Unión
Soviética.176A pesar de estas declaraciones, la retirada de las tropas soviéticas
parece lejana y Moscú busca otras vías para controlar el caos en Afganistán como el
reconocimiento público de sus errores y el diálogo con la insurgencia afgana.177
También buscó integrar al gobierno prosoviético a personajes que no fueran
comunistas ni partidarios de la Unión Soviética.178

En 1986, en una entrevista al diario comunista frnacés L´Humanite, Gorbachov afirma

que la Unión Soviética busca dar fin a la guerra en Afganistán y que las tropas
soviéticas pronto saldrán de ese país.179Al parecer la estrategia soviética
consistía en formar un gobierno plural en Afganistán y que este se ganará el apoyo
popular y pudiera conciliar los antagonismos dentro del país. Sin embargo, el
gobierno de Babrak Karmal falla rotundamente en este objetivo y desespera a los
estrategas soviéticos al grado que las críticas al gobierno afgano empiezan a
llegar de la Unión Soviética.180

A fines del mes del mes de julio de 1986, el líder soviético Gorbachov, anuncia una
reducción de tropas de su país en Afganistán.181Siete mil soldados soviéticos
abandonarán el país antes de que finalice ese año.182Sin embargo, el gobierno chino
manifiesta su insatisfacción y manifiesta que el retiro de las tropas debe ser
inmediato.183
La Unión Soviética informa que retira de Afganistán seis regimientos a partir del
día 15 de octubre de 1986184 y el gobierno afgano invita a periodistas a ser
testigos de dicho evento.185El gobierno de Afganistán ofrece a fines de 1986 una
oferta de cese al fuego, pero esta es rechazada por los rebeldes.186Sin embargo
Kabul insiste en el alto al fuego a partir del 15 de enero de 1987.187Ante la
negativa de la insurgencia afgana, la Unión Soviética acusa a Estados Unidos de
bloquear los esfuerzos por pacificar la región.188

La causa principal del fortalecimiento de la insurgencia afgana

Mientras tanto, la capital Kabul se convierte en escenario de acciones bélicas
donde la insurgencia afgana utiliza misiles antiaéreos. Varias embajadas son
alcanzadas por estos proyectiles proporcionados por los Estados Unidos a los
rebeldes.189190191192

The Washington Post informa que la administración de Ronald Reagan tiene previsto
entregar 150 misiles Stinger a la resistencia afgana.193Días después de que el
diario estadounidense diera a conocer la noticia, el grupo rebelde Jalaludin Hagani
derriba un avión comercial al este de Afganistán, donde mueren treinta personas,
entre las víctimas, hay mujeres y niños.194195La eficacia mortal de los misiles
tierra-aire proporcionados a la insurgencia afgana por Estados Unidos se
manifiestan de forma cada vez más frecuente. El transporte aéreo sobre territorio
afgano, fuera militar o civil, estaba en riesgo de ser derribado por estos misiles.
La Unión Soviética ya no puede ocultar las bajas de transportes aéreos que sufre
todos los días en territorio afgano.196197

En 1987, los rebeldes afganos atacan la localidad soviética de Piandzh,

Tadjikistán, suceso que Moscú confirma.198Los rebeldes afganos vuelven a cruzar la
frontera con la Unión Soviética y esta vez matan a dos soldados soviéticos, según
la agencia de noticias TASS.199

El fracaso de la PAZ soviética

El gobierno afgano se empeña en cumplir su propuesta del alto al fuego en el día
acordado,200 pero tres días después la guerrilla afgana rechaza la oferta de
negociación.201La muestra más rotunda de ese rechazo es el asesinato de Abdulahad
Arezdigi, jefe encargado de la reconociliación con los rebeldes.202203

En el mes de septiembre de 1987, el viceprimer ministro soviético. Yuli Vorontsov,

llega a Kabul para participar en las conversaciones entre Afganistán y Pakistán, en
estas se habla del calendario de retiro de las tropas soviéticas.204205

A finales de 1987 los efectos de la perestroika se sienten en Afganistán.206 pues

el presidente en turno cede puestos de poder y una asamblea diseña una nueva
constitución.

El ministro soviético, Eduard Shevardnadze, anunció el 29 de enero de 1988, que las

negociaciones sobre el retiro de la Unión Soviética de Afganistán ya tenían un
acuerdo general.207Aunque en 1987, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores
de Tailandia ya había difundido esa posibilidad.208Mientras los 7 líderes de los
grupos rebeldes afganos anunciaban en Islamabad su intención de formar un gobierno
provisional.209El líder del Kremlin, Mijail Gorbachov anuncia la posibilidad de que
en el mes de mayo inicie el retiro de las tropas soviéticas de territorio
afgano.210Ante esto, el presidente afgano Mohammad Najibulá anuncia que no dejará
el poder después del retiro de las tropas soviéticas.211

El Partido Comunista de la Unión Soviética admite en un comunicado interno varios

errores cometidos por la Unión Soviética en la invasión a Afganistán.212

Las autoridades de Moscú establecen contacto con el grupo guerrillero Alianza

Islámica para conseguir la liberación de 313 soldados soviéticos atrapados por la
insurgencia.213Este contacto no fue el único ya que las autoridades soviéticas
establecieron contacto con otros grupos guerrilleros para liberar a sus
soldados.214

George Shultz, el Secretario de Estado estadounidense, visita la Unión Soviética

con el objeto de que ambas potencias afinen sus posiciones sobre el conflicto de
Afganistán.215216

La capital de Pakistán, Islamabad, fue el punto de encuentro de la Unión Soviética

con los grupos guerrilleros para tratar varios temas, en su mayoría relacionados
con las condiciones para lograr la paz en el país.217Los muyahidin afganos son
reconocidos por los soviéticos como el grupo guerrillero principal de la
insurgencia.218Después de casi nueve años de que la Unión Soviética invadiera
Afganistán, los grupos guerrilleros y los representantes de la Unión Soviética se
reúnen a negociar.217No solo los insurgentes negocian con los invasores, sino
también el exrey de Afganistán, Zahir Shah.219

El retiro formal de las fuerzas armadas de la Unión Soviética

El diario soviético Pravda, marca el primero de mayo como el día de inicio del
retiro de las tropas soviéticas de Afganistán.220Los siete grupos guerrilleros ante
estas noticias anuncia que formará un gobierno provisional que tomará el poder
inmediatamente después de la salida de las tropas soviéticas.209Sin embargo, el
presidente afgano les advierte que no dejará el poder después de que se consuma
este evento.211Las autoridades afganas saben que una vez que se vayan las tropas
soviéticas, la insurgencia será más fuerte y busca opciones para sobrevivir,
incluso llega a diseñar el plan de partir en dos al país.221

El gobierno de Afganistán acepta el calendario paquistaní para el retiro de las

tropas soviéticas.222

Conforme comienza a materializarse la retirada de los soldados soviéticos de

Afganistán, la guerrilla se fortalece tomando bases abandonadas por el ejército
afgano,223 conquistando ciudades,224 e intensificando sus ataques a la capital
afgana.225

El retiro de las tropas soviéticas no fue tan sencillo y antes de que estas dejarán
territorio afgano bombardearon varias ciudades matando a muchos civiles. Los
testigos afirman que los tanques soviéticos pasaban sobre los cadáveres sin tener
cuidado alguno.226Ante este escenario, James Baker decide cerrar la embajada de
Estados Unidos en Kabul. Otros países también deciden cerrar sus
representaciones.227Todavía a principios de 1989, Moscú consideraba si evacuar el
país o dividirlo.228

A principios del mes de febrero de 1989, los últimos soldados soviéticos abandonan
Kabul. El gobierno de Mohammad Najibulá se dispone a resistir a la guerrilla
islámica distribuyendo armas a los miembros del partido.229Mientras el ministro
soviético, Eduard Shevardnadze, busca impulsar una solución política en Afganistán
pero afirma que no logró bloquear el suministro de armas a la guerrilla islámica a
cambio de que la Unión Soviética deje de apoyar al gobierno de Mohammad
Najibulá.230Es necesario recordar que en el mes de abril de 1987, The Washington
Post afirmó la entrega de 600 misiles antiaéreos Stinger a la guerrilla afgana por
parte de los Estados Unidos231232 y que la CIA recibió 250 millones de dólares para
financiar a la guerrilla afgana.233

En el aeropuerto de Kabul queda solo un contingente soviético, mientras que las

posiciones militares que van dejando los soviéticos son tomados por los grupos
guerrilleros.234Se originan fuertes batallas y muchos civiles buscan refugio en
Pakistán,235 que cierra sus fronteras para evitar la entrada de más afganos.236
El 14 de febrero de 1989, el Ejército Soviético se retira formalmente de Afganistán
con la entrega del control del aeropuerto a los afganos.237El primer día sin
soviéticos, Kabul estuvo en relativa calma.238Sin embargo, la insurgencia afgana no
puede ponerse de acuerdo para formar un gobierno de transición239

La caída del gobierno de Mohammad Najibulá

Después del retiro total de las tropas soviéticas, el ejército afgano trato de
defender al gobierno de Mohammad Najibulá sin el apoyo de la Unión Soviética. Los
grupos guerrilleros se concentraron en atacar a la capital Kabul provocando muchas
bajas en la milicia afgana y en la población civil.240241242243244Según fuentes de
espionaje muyahidin hubo un intento de golpe de estado el 30 de octubre de 1987 por
parte de los partidarios de Babrak Karmal. Dicho ataque puso de manifiesto la
profunda división en el Partido Comunista. El embajador soviético en Kabul tuvo que
intervenir para poner orden e hizo que los partidarios de Mohammad Najibulá
cedieran para evitar que la división siguiera creciendo.245

Después de su retiro militar, la Unión Soviética siguió proporcionando apoyo al

gobierno de Mohammad Najibulá con armamento.246Sin embargo, el presidente afgano
cada día tiene más enemigos, que no solo están en la insurgencia afgana, sino
también en su propio gobierno. Por ejemplo, su ministro de Defensa, Sha Nawaz
Tanari, se pone en contacto con los grupos guerrilleros e intenta dar un golpe de
estado.247El intento fracasa, aunque los sublevados resisten la defensa del
Ejército Afgano. El ministro de defensa, al ver el fracaso consumado huye a
Pakistán.248

Mohammad Najibulá, emprende un duro contraataque contra la guerrilla afgana

lanzando misiles scud contra posiciones civiles.249250Estos eventos impulsan a
muchos afganos a huir hacia Irán.251

El presidente de Estados Unidos, George Bush suprime la ayuda financiera a los

grupos guerrilleros afganos al no presupuestar para 1992 el apoyo que normalmente
se proporcionaba.252

A pesar de estos ataques, la guerrilla afgana toma la ciudad Mazar-i-Sharif, una de

las más importantes de Afganistán.253El régimen de Mohammad Najibulá empieza a
colapsar y los grupos guerrilleros empiezan a enfrentarse entre sí.254Los líderes
de los principales grupos guerrilleros, Ahmed Sha Masud y Gulbudin Hekmatiar se
disputan la capital Kabul.255Gardez, la ciudad natal de Mohammad Najibulá, y otras
ciudades importantes caen bajo el poder de los muyahidin.256Kabul se convierte en
un sangriento campo de batalla donde se enfrentan las milicias suníes y shíies.257
Ante estos avances, el presidente afgano anuncia su dimisión una vez que se forme
un consejo de transición tutelado por la ONU.258

Mohammad Najibulá es depuesto y se refugia en las oficinas de la ONU en Kabul.

Abdul Rahim Hatef asume la presidencia. Jamiati Islami de Ahmed Sha Masud y Hezbi
Islami de Gulbudin Hekmatiar se atribuyen la victoria, mientras el ministro de
Asuntos Exteriores, Abdul Wakil, busca un acuerdo entre ambos para que no luchen
entre ellos en la capital Kabul.254En estas negociaciones, los grupos guerrilleron
logran un acuerdo y forman el Consejo de los Muyahidin.259255260261Sin embargo, el
enviado de la ONU, Benon Sevan, alerta que los guerrilleros son inflexibles.262Los
líderes guerrilleros acuerdan que Sibghatullah Mojaddedi presida el Consejo
compuesto por 51 personas.263En Kabul se constituye un consejo de 6 líderes
guerrilleros con el objeto de proteger la capital.264Pero la violencia estalla en
Kabul y los dos principales grupos guerrilleros, Hezbi Islami y el Jamiati Islami,
se enfrentan con el objetivo de apoderarse del palacio presidencial.265El 30 de
abril de 1992, cae la sede del Ministerio del Interior, último bastión de Hezbi
Islami.266Desde las afueras de Kabul, Gulbudin Hekmatiar amenaza con reanudar la
lucha mientras el general Abdul Rashid Dostam no salga de Kabul con sus hombres267y
avanza con sus tropas hacia Kabul desde el sur del país.268
Buranudin Rabbani destituye al primer ministro de Afganistán, Abdul Sabur Farid,
representante del grupo guerrillero radical Hezbi Islami en la coalición
gubernamental, debido a que dicho grupo guerrillero desata una fuerte ofensiva en
Kabul.269

Versiones difundidas en la prensa mencionan que el expresidente afgano Babrak

Karmal y el general Abdul Rashid Dostum, mueren en un accidente aéreo cuándo se
dirigían hacia Kabul.270Inmediatamente Abdul Rashid Dostum desmiente este rumor y
dice que ignora el paradero de Babrak Karmal271

Afganistán vuelve a las leyes islámicas que prohíben a las mujeres traer sus
rostros descubiertos y la venta de alcohol.272273

Fundamentalismo (1992-2001)
Artículo principal: Estado Islámico de Afganistán
En 1992, el país quedó dividido entre señores de la guerra, jefes militares que
provenían de los muyahidines o del antiguo Ejército profesional, al mando de
milicias que luchaban contra señores rivales.

Véase también: Guerra Civil Afgana (1992-1996)

A finales del mes de octubre de 1994, la facción de los Talibanes surgió en la
provincia sureña de Kandahar en el rescate de un convoy paquistaní capturado por el
ejército afgano274 y prevaleció a partir de 1996. En febrero de 1995, el líder del
grupo Hezbi islami, Gulbudin Hekmatiar es derrotado por la nueva milicia en las
mediaciones de Kabul. La aparición de este nuevo grupo guerrillero frustra el plan
de paz de la ONU que consistía en que el presidente afgano Burhanudin Rabbani
entregará el poder y se constituyera una asamblea de los líderes guerrilleros.275La
salida de Gulbudin Hekmatiar fue un alivio para el presidente de Afganistán que
después declaró haber ayudado a los talibanes a derrotar a Hezbi islami.276El apoyo
le costaría caro a Burhanudin Rabbani, pues los talibanes en menos de un mes de
haber derrotado al grupo guerrillero más importante de la insurgencia, emprende el
ataque contra Kabul.277Sin embargo, el primer intento para tomar la capital y
derrocar al gobierno de Burhanudin Rabbani fracasa.278279Las tropas oficiales
hicieron retroceder a los talibanes hasta su cuartel general ubicado en la ciudad
de Charasyab, 25 kilómetros al sur de Kabul, y toman la ciudad obligando a la nueva
milicia a huir al sur.280

Sin embargo, con la toma de la ciudad de Herat los talibanes resurgen y le propinan
un duro golpe al gobierno de Afganistán281 y vuelven a preparar un nuevo ataque a
Kabul.282La resistencia oficial es dura y recupera la ciudad de Herat.283Durante la
ofensiva contra Kabul, los talibanes capturan a muchos soldados afganos.284

Kabul se convierte en un escenario bélico de bombardeos y ataques con cohetes. Hay

muchas bajas civiles. Burhanudin Rabbani y Gulbudin Hekmatiar convocan a una
alianza para integrar un nuevo gobierno y hacer frente a la amenaza de los
talibanes.285A pesar de este esfuerzo político, los avances de la nueva milicia no
cesan, pues los talibanes toman la ciudad de Jalalabad y tienen bajo control a la
mitad del país.286En el mes de septiembre de 1996 se apoderan de la provincia de
Kunar, que se ubica en la frontera con Pakistán.287

Con más de la mitad del país bajo su control, los talibanes se dirigen de nuevo a
Kabul.288 En este nuevo intento, las fuerzas gubernamentales sucumben ante la nueva
insurgencia.289 Los talibanes no son recibidos con entusiasmo por la población y
asesinan al expresidente Mohamed Najibulá, cuyo cadáver es exhibido al pueblo.290

Desde entonces el nuevo régimen impuso unas normas que restringieron severamente la
libertad de las mujeres (como la obligación de usar el burka). Estas medidas de
control llegaron a tal extremo que las ventanas de las casas debían prepararse para
que nadie pudiera ver a las mujeres de la casa desde el exterior. Estaban obligadas
a usar zapatos silenciosos y no podían expresarse libremente.

Durante los años del gobierno talibán, las mujeres tuvieron prohibido trabajar o
salir a la calle sin la compañía de un hombre de su familia. Las mujeres con una
carrera profesional, como médicos o abogadas, perdieron sus trabajos y se
mantuvieron recluidas en sus casas. La consecuencia directa fue que las familias
donde no había ningún varón que aportara un sueldo estaban abocadas a mendigar o
morir de hambre. Además, los hospitales y la atención sanitaria para mujeres eran
escasos, ya que los médicos varones no podían atenderlas. Los casos de depresión
aumentaron de forma alarmante entre las mujeres, al igual que el número de
suicidios. Muchas mujeres prefirieron quitarse la vida antes que vivir en la
opresión y la injusticia. Las mujeres que vestían de forma incorrecta eran azotadas
de forma pública.291

La Universidad de Kabul, después de la victoria de los talibanes, reabre sus

puertas a principios del mes de marzo de 1997, sin alumnas ni profesoras. El nuevo
régimen no permite la participación de las mujeres en el campo laboral, excepto en
la medicina.292 Ante esa situación, el Director General de la UNESCO, Francisco
Mayor, expresa su preocupación de que las mujeres sean excluidas de la educación
superior.293

Las mujeres no fueron las únicas que vieron su libertad restringida. También los
bebedores ocasionales y consuetudinarios de alcohol tuvieron ante sí la amenaza de
morir colgados si consumían cualquier bebida embriagante.294 Los jugadores de
apuestas también fueron humillados y catigados por el nuevo gobierno.295 El colmo
de todas las prohibiciones fue el no permitir a los habitantes de Kabul abandonar
la ciudad.296

El trato que los talibanes daban a las mujeres afganas fue motivo de fuertes
observaciones y protestas internacionales.297

A pesar de sus éxitos rotundos los talibanes no pudieron controlar de forma

inmediata el norte del país. A principios de octubre de 1996, las fuerzas del señor
de la guerra uzbeko, Abdul Rashid Dostum y fuerzas leales al gobierno depuesto le
propinan un gran revés a los talibanes en el valle de Panshir, donde doscientos de
sus militantes pierden la vida.298 Después de este tropiezo, los talibanes pierden
la iniciativa y las fuerzas leales al gobierno depuesto, comandadas por el general
Ahmed Sha Masud salen del valle del Panshir con la consigna de avanzar hacia
Kabul.299300 Las fuerzas de Ahmed Sha Masud logran hacer retroceder a los talibanes
a Kabul y les ordena a estos abandonar la capital, a lo cual se resisten y
presentan una fuerte resistencia.301 Durante estas luchas, los talibanes pierden la
base aérea de Bagran, ubicada a 60 kilómetros al norte de Kabul.302 Ya en la
entrada de Kabul, los talibanes y las fuerzas de Ahmed Sha Masud libran intensos
combates donde el atacante busca dominar los puntos de ingreso a la ciudad.303304
La ONU, por medio de su enviado especial, Norbert Holl, hace sus mayores esfuerzos
por evitar que los combates sigan en desarrollo y que el caos siga cundiendo en el
lugar.305

Los colosos de Bamiyan

A finales del mes de febrero de 2001, el jefe supremo talibán, el mulá Mohamed
Omar, ordena la destrucción de todas las estatuas del país, entre las que están
incluidas las estatuas de Buda más grandes del planeta.306 Ante la amenaza de que
estos tesoros culturales fueran destruidos, el Metropolitan Museum de Nueva York
hizo una oferta al gobierno afgano para adquirir a los colosos.307 La furia
iconoclasta de los talibanes sobre las estatuas provoca la ira de las editoriales
de prensa más importantes del mundo.308309310 El enviado de la UNESCO, Pierre
Lafrace, fracasa en sus negociaciones para evitar la destrucción de las
estatuas.311 Aunque no hay certeza sobre el estado de las estatuas, los hindúes
radicales queman el Corán en la India.312 Después de la amenaza inminente, la
información sobre la situación de las estatuas sigue siendo confusa y hasta
contradictoria.313

El 10 de marzo de 2001, el comandante Ahmad Shah Masud, confirma la destrucción

total de los colosos de Bamiyan con misiles antiaéreos, tanques y dinamita.314
Aunque la comunidad internacional se sigue movilizando, los talibanes afirman que
las estatuas ya están destruidas a un 80 %,315 y le confirman a Kofi Annan, el
Secretario General de la ONU que ya está consumada la destrucción.316 Las
reacciones internacionales no se hicieron esperar. El director general de la
UNESCO, Koïchiro Matsuura, condenó dicho acto y lo calificó como crimen contra la
cultura.317 Fue así como unas reliquias de aproximadamente 1500 años de antigüedad
fueron destruidas por un gobierno extremista ante la impotencia internacional.318
319 La consumación de la amenaza del Mulá Mohamed Omar fue difundida después al
mundo por la cadena de noticias CNN.320

El caso Shelter Now International321

A principios del mes de agosto de 2001 el régimen talibán detiene a 24 misioneros

de Shelter Now International, SNI, y los acusa de predicar el cristianismo, delito
que se sanciona con la muerte. Entre los detenidos hay 16 afganos, 4 alemanes, 2
australianos y 2 estadounidenses.322 Ante esta situación Kabul autoriza el ingreso
de los diplomáticos de los países de los extranjeros involucrados.323 Sin embargo,
los talibanes advierten que no habrá clemencia para los detenidos.324 Una vez que
los diplomáticos se encuentran en Afganistán, los talibanes no les autorizan
reunirse con ellos.325326327 Los talibanes no les autorizan a los diplomáticos
quedarse más tiempo y tienen que dejar Afganistán sin haber visto a sus
ciudadanos.328 Pero el ministro de Asuntos Exteriores del régimen talibán, Wakil
Ahmed Mutawakil, anuncia que se autorizará a la Cruz Roja Internacional, CICR,
visitar a los detenidos.329330 Después de casi un mes de detención, el gobierno
afgano autoriza que los detenidos reciban a los diplomáticos de sus respectivos
países y a sus familiares.331 Noor Mohamed Saqib, presidente del Trinunal Supremo,
anuncia que si en el juicio se demuestra la culpabilidad de los detenidos, estos
pueden ser ahorcados.332 Durante el juicio, las autoridades afganas muestran
imágenes y escapularios como muestras del delito.333 Los diplomáticos y los
detenidos ven un proceso muy confuso.334 Durante los bombardeos aliados en octubre
de 2001, el Ministerio Alemán de Asuntos Exteriores, afirmó que los cooperantes
cristianos detenidos en Afganistán no están expuestos a los bombardeos.335 En el
mes de noviembre de 2001 son liberados los misioneros extranjeros por los
talibanes.336

Artículo principal: Emirato Islámico de Afganistán

Los talibanes, fuera de Afganistán, reciben un duro golpe financiero ya que Francia
y Alemania congelan sus cuentas bancarias aperturadas en dichos países.337

Abdul Haq, un muyahidin que contaba con el apoyo de los Estados Unidos planeaba un
alzamiento conjunto de los principales jefes tribales pero es sorprendido por los
talibanes y muere en una emboscada.338

Con ayuda de los bombardeos estadounidenses, la Alianza del Norte toma tres
distritos cerca de Mazar-i-Sharif.339 Durante la sorpresiva toma de Kabul por las
fuerzas de la Alianza del Norte, los combatientes opositores fusilaban a sus
prisioneros talibanes aunque estos estuvieran heridos o clamarán por su vida.340La
caída de Herat, el último bastión de los talibanes, bajo el poder de la Alianza del
Norte, marca el fin del régimen talibán. El general Ismail Khan encabeza en aquel
acontecimiento a las fuerzas opositoras.341

Intervención de la OTAN (desde 2001)

En 2001, Estados Unidos y sus aliados invadieron Afganistán con el objetivo de
desmantelar la organización paramilitar internacional Al-Qaeda, responsable de los
atentados a las Torres Gemelas. Derrocaron fácilmente a los talibanes, pero estos
pasaron a la resistencia en una guerra que continúa en curso.

Véase también: Guerra en Afganistán (2001-presente)

El primer ministro británico, Tony Blair, se reúne con los principales líderes
europeos para coordinar el apoyo militar a Estados Unidos, en su residencia oficial
de Downing Street a principios del mes de noviembre de 2001.342343 El primer
ministro británico fue un protagonista muy importante para convencer a los demás
líderes europeos para participar en Afganistán.

La cadena de televisión italiana RAI ―con la frase «Italia está en guerra»― anuncia
que la Casa Blanca ha aceptado la contribución de Italia que consiste en recursos
humanos y aviones para la Operación Libertad Duradera.344

Pero esta iniciativa de Tony Blair de formar un gabinete de guerra en Londres

indigna a varios miembros de la Unión Europea que reclaman que esa propuesta debió
de haberse discutido en el seno de la Unión Europea.345

Durante los bombardeos aliados sobre Afganistán hay muchas bajas civiles, a pesar
de ello, los estrategas occidentales proponen intensificar los ataques ya que
consideran que los talibanes siguen manteniendo mucha fuerza.346 Mientras tanto los
civiles huyen de las principales ciudades de Afganistán.347

Después de casi una década de guerra en Afganistán, la OTAN sigue enfrentando a una
resistencia bastante fuerte que por medio de toda clase de ataques busca aniquilar
a sus tropas. Según Wikileaks, hay informes de inteligencia que muestran que Irán,
Corea del Norte y Argelia apoyan a la insurgencia afgana.348

A principios del mes de octubre de 2012, un atacante suicida en una motocicleta

logra detonar una bomba que aniquila a tres miembros del ISAF y a otras once
personas, lo que muestra que la resistencia afgana no se ha debilitado.349

El poder y la democracia en Afganistán

La ONU, Estados Unidos y Rusia diseñan un gobierno para Afganistán.350 El
presidente de Pakistán, Pervez Musharraf, advierte que si las facciones étnicas y
tribales no actúan inmediatamente para formar un gobierno, Afganistán corre el
riesgo de caer en la anarquía,351 ante la sorpresiva entrada de las tropas de la
Alianza del Norte en Kabul, el presidente pakistaní manifiesta su sorpresa al ver
que la coalición internacional no tiene un plan para establecer un gobierno
multiétnico352 y pide una fuerza de paz internacional y que se diseñe un proceso de
desmilitarización.353

Durante su gobierno provisional, Hamid Karzai prometió a los líderes tribales de

Afganistán reunidos en Kabul, restablecer la seguridad en la región.354 En su
gabienete provisional incluye al uzbeko, Abdul Rashid Dostum, que se distingue por
cambiar de bando rápidamente.355

A finales de 2003, la Comisión Constitucional presenta un borrador de la

Constitución donde se prevé un estado islámico y democrático.356357

Se inaugura entre muchas tensiones la Gran Asamblea Afgana o la Loya Jirga358 y con
el apoyo de los principales señores de la guerra, los miembros del gabinete
provisional y el exrey Mohamed Zahir Shah, el presidente provisional Hamid Karzai
se mantiene en el cargo.359360361Hamid Karzai, en la presidencia reparte el poder
entre las facciones para lograr la estabilidad de Afganistán.362 Estados Unidos
insiste en que debe respetarse el calendario establecido en los Acuerdos de Bonn y
que deben efectuarse las elecciones presidenciales en Afganistán en 2004.363
Hamid Karzai se convierte en el primer presidente elegido democráticamente en
Afganistán en las pasadas elecciones del 9 de octubre de 2004.364

La puesta en práctica de la democracia no es fácil e implica muchos riesgos para

quienes se esfuerzan por llevarla a cabo. En las elecciones legislativas del 2010,
los talibanes secuestraron a treinta empleados de la Comisión Electoral.365

Las consecuencias de la prolongación de la guerra multinacional en Afganistán en

los gobiernos de Occidente
A finales de 2006 la ministra francesa de Defensa, Michèle Alliot-Marie, declara
que las tropas especiales francesas se retiran de Afganistán.366 La prolongación
del conflicto y la crisis financiera convierten a la opción del retiro de las
tropas de Afganistán en una promesa de campaña de François Hollande.367

George Brown al defender la guerra en Afganistán se gana el rechazo de la opinión

pública. The Independent hace un sondeo que revela que más de la mitad de los
británicos cree que la guerra no se puede ganar.368 El récord en bajas de soldados
británicos en Afganistán ha bajado el ánimo de la opinión pública.369370371 La
participación británica en Afganistán ha sido punto de fuertes discusiones entre
conservadores y laboristas y se ha convertido en un tema electoral.372

En Alemania hasta finales de 2008 el Bundestag brindaba todo su apoyo a la

Canciller Angela Merkel373 hasta que surgió el escándalo de la información oculta
sobre hechos de guerra que le arrebató sus puestos al Jefe del Estado Mayor Alemán,
al Secretario de Defensa374 y hasta al ministro alemán de trabajo, Franz Josef
Jung,375 por lo que la canciller Angela Merkel y su ministro de Defensa, Karl
Theodor zu Zuttenberg, son convocados a declarar ante una comisión de investigación
parlamentaria sobre la masacre ocurrida en la provincia afgana de Kunduz.376El
presidente federal de Alemania, Horst Köhler presenta su dimisión debido a unas
declaraciones sobre la guerra de Afganistán hechas para la emisora pública
Deutschland Radio.377 El tema de la guerra de Afganistán provoca división y
desgaste en el gobierno de Angela Merkel378

La participación de Holanda en Afganistán ha provocado una crisis política en el

gobierno. El debate sobre el futuro de las tropas holandesas en Afganistán, entre
democristianos ―que son partidarios de que las tropas neerlandesas permanezcan en
la provincia de Uruzgán― y los laboristas ―que pugnan por el retiro inmediato―
conducen a una profunda crisis al gobierno de Jan Peter Balkenende.379380

La muerte de seis paracaidistas italianos en Kabul debido a un atentado talibán

provoca una profunda división en el gobierno italiano, donde voces como la de
Umberto Bossi, líder de la Liga Norte, exigen el retorno de tres mil militares
italianos antes de fin de año.381

En España debido a la crisis financiera europea, varias voces de la opinión pública

comienzan a cuestionar los costos en vidas humanas y financieros de la
participación española en la guerra de Afganistán.382 La crisis financiera y los
ajustes presupuestarios provocan que los recursos para las misiones de paz salgan
del fondo de imprevistos.383 Este tema provocó debates entre Mariano Rajoy y José
Luis Rodríguez Zapatero384 y entre los políticos del PP y el PSOE.385 Los
representantes de la izquierda española han solicitado un calendario de salida de
las tropas españolas de Afganistán.386

Varios analistas y personas que conocen bien el terreno y las circunstancias de

Afganistán comienzan a afirmar que la misión occidental es un fracaso.387

Los participantes aliados en Afganistán han tenido diferencias profundas entre sí,
tal es el caso de España e Italia,388389 donde los italianos acusaban a los
españoles de no contar con su colaboración en los combates.

La participación de tropas italianas en Afganistán, puso al borde del colapso al

gobierno de Romano Prodi.390

El poder político y militar en Estados Unidos chocaron cuándo el jefe de la OTAN,

Stanley McChrystal criticó al presidente Barack Obama y a sus colaboradores en la
revista Rolling Stone.391392393394 Los efectos de la crisis financiera comienzan a
influir en el presupuesto gubernamental y el presidente Barack Obama anuncia un
recorte del gasto para la guerra.395

La ONU, por su parte, detecta y denuncia casos de tortura extrema en las prisiones
afganas y deja de entregar prisioneros a las autoridades en el mes de octubre de
2011.396 Además del escándalo de las torturas, un militar vende un video sobre el
ataque a la base de Qalai-i-Naw, lo que manifiesta que dentro de las filas
multinacionales no hay un control absoluto. La difusión de ese video viene a
aumentar la indignación de la opinión pública mundial sobre el desempeño de las
fuerzas occidentales en Afganistán.397

Esfuerzos para la pacificación de la región y primeros pasos para el retiro de las

fuerzas multinacionales en 2014
John Chipman, director del Instituto Internacional de Estudios Estratégicos IISS,
pronostica que las estrecheces presupuestarias afectarán a las futuras misiones de
paz en Afganistán.398

El vicepresidente de Estados Unidos, Joe Biden, asegura en Bruselas ante aliados de

la OTAN que merece la pena negociar con los talibanes.399

A principios de 2010 la Comunidad Internacional manifestó su apoyo para que se

efectúe una conferencia de paz con los talibanes. El mediador de dichas
negociaciones sería el rey de Arabia Saudí, Abdalá bin Abdelaziz. Se planea
constituir un fondo internacional para convencer a los talibanes de base, de dejar
las armas a cambio de empleo y tierras.400 El general Stanley McChrystal, jefe de
las Fuerzas de Asistencia a la Seguridad, ISAF; el primer ministro británico Gordon
Brown y el presidente afgano Hamid Karzai ofrecen abrir canales de negociación con
los rebeldes afganos.401

La Comunidad Internacional constituirá un fondo de 350 millones de euros en cinco

años para financiar los planes del presidente Hamid Karzai para reintegrar a la
sociedad afgana a todos los talibanes que opten por dejar las armas y no
pertenezcan a una organización terrorista.402 Los rebeldes afganos manifiestan su
escepticismo sobre la conferencia de Afganistán efectuada en Londres y manifiestan
que la única solución es el retiro de las tropas internacionales.403

Hamid Karzai crea una comisión encabezada por su ministro de justicia, Mohamad
Sarwar Danish, para revisar las condenas de los talibanes que permanecen en las
prisiones.404

Después de meses de conversaciones secretas los talibanes anuncian ―a principios de

2012― la apertura de su oficina política en Catar, lo que es una muestra de su
disposición a dialogar con la comunidad internacional.405

La OTAN busca reducir el número de soldados en Afganistán durante 2013 y el retiro

total de sus tropas en 2014.406 Dicho plan inicia en la provincia de Bamiyan el mes
de julio de 2011.407408 En 2012 las tropas de la OTAN se integrarán en batallones
dentro del Ejército Nacional de Afganistán con el objeto de que el país adquiera su
soberanía total en el año 2014.409

Varias potencias aliadas de Europa han tomado la decisión de retirarse antes del
2014. Por ejemplo, el presidente François Hollande ha decidido retirar todas las
tropas francesas a finales de 2012. La primera ministra Julia Gillard siguiendo la
tendencia de evacuar Afganistán lo más pronto posible, informó que las tropas
australianas se retirarían en 2013.410411412 El retiro inmediato de las tropas
francesas de Afganistán fue una promesa electoral de François Hollande que pudo
haber provocado un retiro desordenado de las tropas extranjeras. Para evitar esto
la OTAN estableció un plan donde Francia podrá retirar sus tropas en el tiempo
establecido pero se compromete a mantener elementos para adiestrar al Ejército de
Afganistán413

Con miras al retiro de las fuerzas internacionales de Afganistán en 2014 Estados

Unidos y sus aliados han hecho lo siguiente: La salida escalonada de las tropas
estadounidenses anunciada por Barack Obama;414 La Secretaria de Estado Hillary
Clinton manifestó ser partidaria del diálogo con el clan Haqqani415 e incluso se
negó a calificarlo como grupo terrorista416 y admite que Estados Unidos ha tenido
contactos con ellos;417 El presidente estadounidense Barack Obama firmó con el
presidente afgano Hamid Karzai un acuerdo de cooperación estratégica que durará
diez años después del retiro de las tropas extranjeras;418 por su parte, el
Ejército estadounidense lleva años liberando en secreto prisioneros del centro de
detención de Parwan con el objeto de obtener calma en las zonas más
conflictivas;419 El Departamento de Estado, por medio de su enviado Marc Grossman
ha buscado canales oficiales y extraoficiales para dialogar con los talibanes;420
también en el mes de julio de 2012, el gobierno de Estados Unidos le concedió a
Kabul el estatus de aliado preferente421 y en una convención en Tokio, los países
aliados le otorgaron 13 mil millones de dólares a Afganistán con la condición de
que siga el combate contra la corrupción, se mejore el sistema judicial y los
derechos de las mujeres.422 El presidente afgano Hamid Karzai, por su lado, también
ha buscado el diálogo con los talibanes y le solicitó a Pakistán su apoyo para
conseguir abrir un canal de comunicación con estos insurgentes.423

El ministro de defensa español, Pedro Morenés, afirma en julio de 2012 que la

retirada de las tropas españolas puede ser apresurada y antes de lo previsto.424

El gobierno de Afganistán y el de Estados Unidos firman un pacto de cooperación

estratégica con la finalidad de no permitir que los talibanes vuelvan al poder
después del retiro de las tropas de los Estados Unidos en el año 2014. Otro acuerdo
sobresaliente es que Estados Unidos se compromete a no utilizar a Afganistán como
plataforma para atacar a terceros países.425

Narcotráfico y consumo de drogas en Afganistán

Las luchas que se dieron en 1992 entre los grupos guerrilleros muyahidin en Kabul
tuvieron más que ver con el control del comercio multimillonario del opio en
Afganistán. Un miembro del gobierno derrocado de Najibula, revela que el líder de
Hezbi Islami, Gulbudin Hekmatiar, está involucrado con el narcotráfico.426 Esto
también es afirmado por diplomáticos y fincionarios de la India.426

A pesar de la guerra y las prohibiciones del gobierno afgano y de la comunidad

internacional, el opio representa la mitad del PIB de Afganistán, según la ONU.427

El Consejo de Senlis alerta que las políticas de erradicación de la droga impuestas

por la comunidad internacional causan descontento en la población local.428429

Un informe elaborado por la Oficina de Naciones Unidas contra las Drogas y el

Crimen Organizado UNODC, informa que más de un millón de afganos son adictos a las
drogas.430431

La presencia de un hongo que destruye las cosechas de amapola desde el 2005 hace
pensar a quienes la cultivan, que las fuerzas multinacionales son las que lo están
provocando. Sin embargo, según la ONU, los talibanes se benefician con la baja
producción de opio.432

La corrupción en Afganistán
La policía afgana rescata a 85 niños que iban a ser prostituidos en Pakistán.433 La
UNICEF alerta sobre el robo de infantes en la región.434

Un informe del Congreso de Estados Unidos revela que millones de dólares del
Pentágono son destinados en Afganistán para el pago de chantajes y sobornos.435436

La cadena de televisión Tolo TV exhibe las cuentas bancarias del ministro de

finanzas, Omar Zakhilwal, descubriendo públicamente que este recibe enormes
cantidades de dinero de «hombres de negocios afganos».437

La intervención extranjera y las riquezas naturales de Afganistán

A mediados de 2010, Estados Unidos informa el descubrimiento de enormes yacimientos
minerales y el gobierno de Kabul reconoce que este hallazgo puede cambiar la
dinámica de la guerra.438

Talibanes
Hasta la conclusión del proceso de transición", subrayan, "la seguridad de la
ciudad de Kabul corre a cargo de la otra parte, que debe mantenerla". Los radicales
enfatizan en su comunicado que "dado que la capital está densamente poblada, los
muyaidín del Emirato Islámico no tienen intención de entrar en la ciudad por la
fuerza o con guerra, sino hacerlo pacíficamente a través de una negociación en
curso, para asegurarse de que un proceso transitorio se completa de forma segura,
sin comprometer vidas, propiedad o el honor de nadie, y sin poner en riesgo las
vidas de los kabulíes"

La Caída de Kabul
Artículo principal: Caída de Kabul (2021)
En el marco de la ofensiva talibán de 2021, la ciudad de Kabul cae en manos de los
talibanes, tras la retirada de las tropas estadounidenses ese mismo año. El
gobierno afgano entrega el poder pacíficamente439 y el presidente Ashraf Ghani, así
como altos oficiales de su gobierno y el personal de las embajadas de varios países
occidentales, abandonaron el país.

Los talibanes establecieron un toque de queda en la capital. Varios países

reconocen al gobierno talibán440 y en los días subsiguientes se producen disturbios
en varias ciudades afganas.441 En los valles de la provincia de Panshir, se ha
estado organizando un movimiento de resistencia armada contra los talibanes,
dirigido por Ahmad Masud, hijo de Ahmad Shah Masud, y apoyado por el vicepresidente
afgano Amrullah Saleh.442443

Cronología

Notas
El investigador español Daniel Gomá denunció la utilización de edificaciones
antiguas para prácticas de tiro por parte de las facciones beligerantes, tanto en
la guerra con los soviéticos (1979-1989), como en la guerra civil (1989-2001).3
Referencias

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aviso fue puesto el 2 de octubre de 2021.
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Enlaces externos
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