REF: Rechaza recurso de reposicion interpuesto por el Organismo Técnico “Escuela de Conductores Automovil Club de Chile Limitada”, RUT N° 77.323.230-K, en el marco de la Fiscalizacién al Programa Capacitacién en Oficios Linea Sectorial ‘Transporte afio 2019. F 19-2020.-. RESOLUCION EXENTA N°___ 338__/ PUERTO MONTT, 14 de mayo 2021 VISTOS: La Ley N° 21.125, de Presupuestos del Sector Publico para el afio 2019; la Ley N? 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Organos de la Administracién del Estado; la Ley N°18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la Administracién del Estado; la Ley N° 19518 sobre Estatuto de Capacitacién; el Decreto N°42, de 2011, del Ministerio del Trabajo y Previsién Social, que “Establece Componentes, Lineas de Accién y Procedimientos, modalidad y mecanismos de Control del Programa Capacitacién en Oficios’; la Resolucién Exenta N° 2680, de 18 de julio de 2019, del Servicio Nacional de Capacitacion y Empleo que aprobé Bases del “Programa Formate Para el Trabajo, Linea Sectorial Transportes, 2019, y sus modificaciones aprobadas a través de Resolucién Exenta N°2882, de 05 agosto de 2019, ambas de este Servicio Nacional’; la Resolucién Exenta N° 3396, de 16 de septiembre 2019, que selecciona a oferentes con sus respectivas propuestas de cursos y cupos, en ei marco del “primer Concurso Pitblico del Programa Formate Para el Trabajo, Linea Sectorial Transportes”; la Resohucién Exenta N° 914, de 21 de febrero de 2020, que determina orden subrogacién del cargo de Director Regional del Servicio y complementa resoluciones exentas en el sentido que indica y lo preceptuado en la Resolucion N° 7, de 26 de marzo del afio 2019, de la Contraloria General de la Republica, que fija normas de exencién del tramite de toma de raz6n. CONSIDERANDO: L- Que, el Organismo Técnico de Capacitacién “Escuela de Conductores Automovil Club de Chile Limitada”, RUT N° 77.323,230-K, en adelante el OTEC, representado legalmente por Christian Alejandro Pons Barraza, ambos con domicilio en calle Avda. Salvador N° 281, Providencia, Region Metropolitana, result6 scleccionado mediante la Resolucion Exenta N° 3396, de 16 de septiembre 2019, que selecciona a oferentes con sus respectivas propuestas de cursos y cupos, en el marco del “Primer Concurso Pablico del Programa Férmate para el Trabajo, Linea Sectorial Transportes”, para realizar el curso denominado, “Curso especial para obtener licencia de conducir profesional clase A convencional conducente a licencia de conductor profesional clase AS” cédigo SEC-TR-19-02-10-0093, en Puerto Montt, en el marco del Programa Capacitacién en Oficios Linea Sectorial Transporte ano 2019. 2.- Que, el fiscalizador de este Servicio Nacional, con fecha 19 de febrero de 2020, inicié proceso de fiscalizacion al curso sefialado anteriormente, detectando las siguientes irregularidades:a. Falta de materiales (20 guantes de cuero, mascarillas, gafas protectoras, buzo de mecanico, zapatos de seguridad, 20 set de herramientas ¢ instrumento de medicién, 20 copias de la ley de transito y 10 papelografos). b. El relator no registra los contenidos en el libro de clases, los dias 17 y 18 de febrero del 2020. 3.- Que mediante Resolucién Exenta N° 247, de 18 de marzo de 2021, se aplicé las siguientes sanciones: - Multa equivalente a 15 UTM, por la infraccion grave, consistente en “contar con calidad y cantidad de materiales inferior a la exigida por el acuerdo operativo”, conducta sancionada en el punto 7.2 letra b) n° 8 de las bases del Programa aprobadas por la Resolucién Exenta N° 2680, de 18 de julio de 2019. -Multa cquivalente a 10 UTM, por la infraccién menos grave, consistente en “no llevar al dia el registro de materias”, conducta sancionada en el punto 7.2 letra c) n° 3 de las bases del Programa aprobadas por la Resolucin Exenta N° 2680, de 18 de julio de 2019. 4. Que el organismo técnico de capacitacién de marras, estando dentro de plazo legel, interpuso, con fecha 29 de marzo de 2021, un recurso de reposicién en contra de la Resolucién Exenta N° 247, de 18 de marzo de 2021, previamente citada, de conformidad a lo estipulado en el articulo 59 de la ley N° 19.880, sealando en lo pertinente: “I- Las observaciones que originaron esta multa administrativa, fueron subsanadas en el breve plazo, presentando para ello, todos los medios de prueba correspondientes. - En el proceso de ejecucion de este y otros cursos que hemos realizado, nuestro interés ha sido siempre dar cumplimiento a la normativa vigente, con el propésito de entregar a todo el Alumnado la mejor experiencia y por supuesto, el mejor servicio de capacitaci6n, que les permitira optar a su Licencia de Conducir. 3.- Como lo sefialamos, tanto al profesional fiscalizador, como a Uds., lamentamos haber incumplido en algiin proceso, lo cual, por supuesto, no se volvera a repetir. 4. Dada la situacién de pandemia que todos hemos sufrido desde el mes de Marzo (sic) de 2020, nuestra Escuela ha dejado de funcionar por casi 9 meses, en el ultimo afo, esto, debido a los periodos de cuarentena que ha estado nuestra comuna de Puerto Monit. S.- La no apertura de nuestra Escuela, nos ha generado una disminucion importante en. los ingresos, los cuales, como todos sabemos, son necesarios para mantener nuestro servicio. Aun ast, nuestra politica institucional siempre se ha destacado por dar cumplimiento a nuestros compromisos, en especial con Uds., Institucién que siempre ha confiado en nuestro trabajo, pero muy especialmente, con nuestro Alumnado que ven en nuestra Escuela un futuro mejor y por supuesto con nuestro Personal, que dia a dia hace los esfuerzos necesarios para cumplir, de forma profesional y abnegada, nuestro servicio. Por lo anteriormente expuesto, rogamos a Uds. reconsiderar la multa, permitiendo solo por esta vez y en ocasion de la situacién actual que estamos enfrentando todos, gestionar la anulaciéncorrespondiente, teniendo presente que nos comprometemos a cumplir con toda la normativa vigente” 5.- Que, el andlisis de tos antecedentes permite concluir que los argumentos del recurso no desvirttan las irregularidades sancionadas, sdlo buscan rebajar la multa o su eliminacién por el dafio econémico supwestamente sufrido o que se consideren las medidas adoptadas ex post por el organismo para tales efectos. A mayor abundamiento, existe un reconocimiento expreso de la irregularidad detectada. En raz6n de estos argumentos se debera rechazar el recurso de reposicion. 6.- Que de acuerdo con el articulo 45 de la Ley N? 19,880, los actos administrativos de efectos individuales deberan ser notificados a los interesados, conteniendo su texto integro, y de conformidad al articulo 46 de la misma norma legal, las notificaciones se harén por escrito mediante carta certificada dirigida al domicilio del interesado o de modo personal por medio de un empleado del érgano correspondiente. Ahora bien, considerando que la Organizacién Mundial de la Salud ha reconocido Ja enfermedad del Coronavirus (COVID-19) como una pandemia global, el Presidente de la Reptblica, mediante el Instructivo Presidencial N° 3, de fecha 16 de marzo del ano 2020, ha instado a cada Jefe de Servicio a tomar medidas de gestién para su implementacién en los respectivos servicios velando por el cumplimiento de los principios de eficiencia y eficacia, control jerarquico y el debido cumplimiento de la funcién pablica que las autoridades y funcionarios deben observar, junto con el resguardo de la salud de los funcionarios publicos. Por su parte, la Contraloria General de la Reptiblica, mediante el dictamen N° 3.610, de fecha 17 de marzo del afio 2020, ha considerado que resulta relevante Jo establecido en el articulo 5° de ia Ley N° 19.880, que permite que el procedimiento administrativo y los actos administrativos se expresen por medios electrénicos, lo que constituird la regla general en esta materia conforme a la Ley N° 21.180, por lo que frente a la contingencia que enfrenta el pais, resulta procedente la adopcién de medidas administrativas que permitir el desarrollo de Jos procedimientos administrativos. Del mismo modo ha informado medidas de gestién que pueden adoptar los érganos de la Administracién del Estado a propésito del brote de COVID-19 para los. funcionarios. En este sentido, este Servicio Nacional dicté la Resolucién Exenta N° 1.194, de fecha 19 de marzo del afio 2020 y sus actualizaciones, a través de ellas ha dispuesto que los funcionarios y servidores de este Servicio cumplan sus funciones mediante trabajo remoto desde sus domicilios de manera obligatoria. Asi, en virtud del trabajo remoto, el personal de Oficina de Partes, no les es posible realizar despachos de correspondencia a través de ninguna agencia de correos. 7. Que de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del articulo 5° del citado Decreto con Fuerza de Ley N® 1-19.653, del ao 2000, la autoridad del Servicio debe velar por la eficiente e idénea administracion de los medios publicos y el debido cumplimiento de la funcién pliblica, es por ello que se hace necesario cumplir con la notificacién del presente acto administrativo, a través de correo electrénico institucional de la Oficina de partes de SENCE, a las casillas de correos electronicos del OTEC “Escuela Automovil Club de Chile”, informada a este Servicio Nacional davan,cuadsatautomovilclub,cl; katherine ulloaaatomovilchub.clGebiecnide cite RESUELVO: - Rechazase el recurso de reposicién interpuesto por el organismo técnico de capacitacién “Escuela Automévil Club de Chile Limitada (Automévil Club)” RUT N° 77.323.230-K, en contra de la Resolucion Exenta N° 247, de 18 de marzo de 2021, de esta Direccién Regional de Los Lagos, en virtud de lo sefalado en los considerandos 2 a 9 del presente acto administrativo. 2.- Notifiquese por medios electrénicos, a través de la casilla de la Oficina de Partes de esta Direccién Regional, la presente resolucion una vez totalmente tramitada, remitiendo copia de este acto al organismo técnico de capacitacién “Escuela Automévil Club de Chile Limitada {Automévil Club)” RUT N° 77.323.230-K, la notificacién debera efectuarse a las casilla de correos lectrénico informada a este Servicio Nacional dayan.cusdra@automovilclub.cl; katherine-ulloa@automovilcub.cl y dirigida a su de su representante legal; a los demas destinatarios del Servicio, a sus correos electrénicos institucionalgs. OMUNIQUESE Y ARCHIVESE. ONAL DELEGADO NAL DE CAPACITACION Y EMPLEO REGION DE LOS LAGOS SB/ooT/6MDit Dissston Heeuela Automdvil Club de Chile Limisads + Direcelon Regional de os Lagos © Departamento Jariies (2) Ofseina de Porte ‘Jurica|UNIDAD JUDICIAL\Rscalizacidn\2021\ Recheza Reposicion Automovil Chub 247 Los Lagos Ase