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LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES DICTADAS EN NUESTRO PAÍS

DURANTE EL SIGLO XX SOBRE ARMAS Y MUNICIONES

Por Osvaldo Van Lacke1

- Decreto Número 89.159 del 28 de agosto de 1936 y el Decreto del Superior


Gobierno de la Nación num. 102.082 del 29 de marzo de 1937

Las primeras normas dictadas en nuestro país para regular distintos aspectos
concernientes a la materia armas y municiones fueron dictadas durante el gobierno del
Agustín P. Justo2. Se trató del Decreto Número 89.159 del 28 de agosto de 1936 y el
Decreto del Superior Gobierno de la Nación num. 102.082 del 29 de marzo de 1937.

El 12 de junio de 1940, durante la presidencia de Roberto Marcelo Ortiz 3, el jefe de


policía de la Capital emite un edicto sobre que regula la materia armas y municiones.

La Policía de la Capital “de conformidad con lo que dispone el art. 2º del decreto del
Superior Gobierno de la nación num. 102.082 del 29 de marzo de 1937” (según
establecía el art. 1º de la citada normativa) establece por medio de una circular interna
un edicto sobre “Introducción, venta y tenencia de armas, municiones, etc.”4

Atento tratarse de un edicto de la “Policía de la Capital” (la cual a partir de 1943


pasaría a denominarse Policía Federal) el mismo rigió únicamente para la jurisdicción
de la ciudad de Buenos Aires, dejando a salvo las jurisdicciones provinciales a los
efectos del dictado de otros reglamentos que legislaran sobre la materia.

Este edicto policial, más allá de su inconstitucionalidad (atento la doctrina sentada por
la Corte Suprema respecto a la ausencia de facultades legislativas del jefe de policía 5),
realiza una de las primeras clasificaciones de las armas y municiones.

Este edicto policial reglamentaba la materia con suma restrictividad, llegando al


exceso determinar hasta el calibre máximo de las armas de aire comprimido.

Se debe destacar que muy pocas provincias, haciendo uso de sus facultades de policía,
reglamentaron el derecho de los individuos a tener y guardar armas, por lo que este
edicto fue una rara avis en el ordenamiento jurídico argentino.

El mismo clasificaba en su primer artículo aquellas armas y municiones de venta libre


a individuos mayores de 18 años de edad 6. Éste ordenaba: “[…] clasifícanse como
armas de fuego y municiones permitidas, las de tiro automático que reúnan las
siguientes características: a) Los fusiles de caza de uno o dos cañones, de ánima lisa
que sólo disparen cartuchos con perdigones; b) Los fusiles de caza de dos cañones,
uno liso y otro rayado, de calibre hasta 6 mm.; c) Los fusiles de caza de tres cañones,
dos lisos y uno rayado, de calibre hasta 6 mm.; d) Las carabinas de anima rayada,
calibre hasta 6 mm. Inclusive, siempre que su peso no exceda de 2.500 gramos; e) Los
revólveres hasta un calibre de 32 (8,128 mm.) y las pistolas hasta un calibre de 22
1
Abogado (UNR 2004).
2
Período 1932-1938.
3
Período 1938-1942.
4
Anales de Legislación Argentina, XIII, B, p. 1244-1245.
5
Conforme a la doctrina sentada en el fallo: "Mouviel, Raúl Oscar y otros s/ desordenes, Art. 1° inc.
c). Escándalo, Art. 1° inc. a)", CSJN, 17/05/1957.
6
La pena por la venta de armas, municiones y explosivos a menores de 18 años de edad estaba
tipificada por el edicto de la policía de la capital, publicado en el boletín de jurisprudencia del año
1935, art. 2º, inciso d).
(5,588 mm.) inclusive; f) Todos los fusiles avancarga; g) Las armas de retrocarga, de
modelos anteriores al año 1870; h) Las armas que se conservan por su solo valor
histórico o artístico, previa inutilización para el tiro efectuada por autoridad
competente, si su fabricación es posterior al año 1870; i) Todas las armas que usan
cápsulas o detonadores y que por cambio de piezas o por modificación apropiada, no
puedan ser adaptadas al tiro con proyectiles; j) Las pistolas llamadas de iluminación;
k) Todas las armas de funcionamiento a aire comprimidote un calibre no mayor de
7mm. Respecto a las municiones el mismo artículo establecía: “Como munición
permitida, la destinada a las armas precedentemente citadas. La de un calibre superior
a 6 mm., deberá ser de plomo y con cabeza redonda. Las armas y municiones
precitadas pueden ser adquiridas libremente por el público en las casas del ramo,
bastando el requisito de ser personas mayores de 18 años y acreditar su identidad en el
acto de la compra, con la presentación de la libreta de enrolamiento u otro documento
expedido por esta policía o las similares del país. Su comercio, préstamo o tenencia
no debe ser denunciado, con la sola excepción de los revólveres del calibre 32,
respecto de los cuales es obligatoria la denuncia dentro de los treinta días de su
compra. Referente a la adquisición de proyectiles de este calibre, hasta un máximo de
100 por persona, es imprescindible recabar la autorización policial” (art. 1º).

El art. 2º del mencionado edicto policial, clasificaba como armas prohibidas, las
siguientes: “Son clasificadas prohibidas, todas las armas de fuego, municiones y
pertrechos de guerra en general que no figuren en el artículo anterior, las pólvoras y
explosivos, como así también los productos químicos utilizados para la fabricación de
los mismos. Los dueños, gerentes o encargados de armerías o negocios de toda índole
de venta de armas, no podrán efectuar transacciones de ninguna naturaleza con las
consideradas prohibidas, sin ajustarse estrictamente a la reglamentación de los
decretos y a lasa disposiciones del presente edicto. La adquisición de estas armas
componentes descriptos y repuestos, requiere previa autorización policial, la que se
otorgará siempre que se justifique hallarse comprendido en las excepciones y
requisitos que determinan los arts. 12 y 20 del decreto numero 89.159 del 28 de
agosto de 1936.”

Por lo tanto, las armas y municiones clasificadas como prohibidas por el edicto
policial requerían la previa autorización policial a los fines de su adquisición, la cual
se otorgaba justificando cumplir los requisitos establecidos en el decreto número
89.159.

El artículo 3º, establecía que: “Los dueños, gerentes o encargados de armerías o


negocios de toda índole de venta de armas aun cuando esta actividad comercial sea
sólo accesoria llevarán un registro en el que constará el nombre, apellido, domicilio y
demás datos correspondientes al documento de identidad presentado por el adquirente
de cualquier clase de armas o municiones, etc., como así también las características de
las mismas. Cuando se trate de armas, municiones, etc., cuya autorización de venta se
concede por excepción, deberá además, asentarse el número del certificado habilitante
y autoridad que lo expidió, archivándolo en forma correlativa de fecha. Toda omisión
o inexactitud en los datos del registro y la no comunicación de los mismos y venta
realizadas a la comisaría jurisdiccional, en planilla (f 643), dentro de los 3 días hábiles
de efectuadas, será considerada infracción.”

El art. 4º ordenaba que: “Toda persona propietaria de armas, municiones, etc.,


consideradas prohibidas –incluso los revólveres y munición calibre 32-, que resulta
particularmente venderlas, prestarlas, obsequiarlas, canjearlas o depositarlas, deberá
previamente solicitar la autorización policial correspondiente ante las autoridades de
la comisaría en cuya jurisdicción se radique.”

El art. 5º establecía que: “Toda persona que entrare en tenencia o posesión de armas,
municiones, etc., de las consideradas prohibidas, sea por legado, donación, préstamo,
comisión, depósito o cualquier otro título, está obligado a ponerlo en conocimiento de
las autoridades policiales de la comisaría en cuya jurisdicción se radique, dentro de
los 3 días hábiles de haberse ello producido.”

El artículo 6, establecía que “a los efectos de las disposiciones reglamentarias y las


enunciadas en el presente edicto, quedan equiparadas a las armas consideradas
prohibidas todas aquellas del mismo tipo reconstruidas con piezas cuya introducción
es permitida como repuestos.”

El artículo 7º, ordenaba que: “toda persona que entre en la Capital federal, sea de
tránsito o con el fin de permanecer temporalmente que llevara en sus efectos armas
cuya tenencia se restringe o tuviere el propósitos de adquirirlas, debe ajustarse a las
disposiciones precedentes ya sea para la denuncia como para su adquisición.”

El art. 8º, y último, establecía que: “los que omitan llenar las formalidades
establecidas en la reglamentación o infrinjan las disposiciones contenidas en el
presente edicto y siempre que el hecho no importare delito, serán reprimidos con
arresto de 15 a 30 días, o con multa de $50 a 100 m/n.”

- El Decreto Nº 33.140 del 20 de diciembre de 1945

Durante el gobierno de facto de Edelmiro Farrell 7, se dicta el Decreto Nº 33.140


(B.O.: 3-1-1946)8, el cual establece que aquellas armas prohibidas que se encuentren
en poder de particulares o entidades serán secuestradas por la autoridad policial de la
jurisdicción respectiva.

En los considerandos se fundamenta tal medida con los siguientes argumentos: “Que
con motivo del desarrollo de la campaña electoral, es indispensable adoptar medidas
de emergencia con respecto a la tenencia de armas de fuego; Que los lamentables
hechos ocurridos en la Plaza del Congreso el día 8 del corriente9, han puesto de
manifiesto la conveniencia de extremar las medidas para evitar la concurrencia de
personas armadas a las reuniones de carácter político; Que en los diversos
procedimientos realizados por la Policía Federal en esta capital y sus alrededores se
ha comprobado que numerosos habitantes poseen armas y municiones de calibres
prohibidos, sin las correspondientes autorizaciones y sin poder justificar su tenencia
ni el destino a dar a las mismas; Que en las reglamentaciones vigentes con respecto a
la tenencia de armas sólo se previenen en forma incompleta las infracciones que se
cometen al margen de ellas, de suerte que no consultan la necesidad que el Estado
tiene de velar por la seguridad y tranquilidad de sus habitantes, indispensable para el
normal desarrollo de sus actividades; Que siendo la tenencia de ciertas armas y
7
Período 1944-1946.
8
Anales de Legislación Argentina, VI-38.
9
El 8 de diciembre de 1945. la UCR tradicional, los partidos Socialista, Comunista y Demócrata
Progresista realizan el acto inaugural de la Unión Democrática, el frente electoral con el que planean
enfrentar la candidatura de Juan Domingo Perón. El lema era “Por la libertad contra el nazismo”. Un
gran retrato del presidente conservador Roque Sáenz Peña, mentor de la reforma electoral de 1912,
presidía el acto en el que hablaron representantes de todos los partidos. José Tamborini fue el orador
encargado de cerrar la jornada. Al finalizar el acto, se produjeron enfrentamientos entre los
asistentes y algunos seguidores de Perón. La balacera dejó como saldo cuatro muertos y decenas de
heridos.
municiones la causa de una contravención es inadmisible que, una vez cumplido el
arresto u oblada la multa, se devuelvan a quienes indebidamente las detentaban,
porque implica convertir la actividad policial en meramente represiva cuando su
función primordial es la preventiva, con resguardo de la tranquilidad y seguridad
pública.”

Bajo esos considerandos, el presidente de facto decreta: “Art. 1º. Las armas y
municiones de tenencia prohibida y aquellas que se encuentren irregularmente en
poder de particulares o entidades, serán secuestradas por la autoridad policial de la
jurisdicción respectiva, sin perjuicio de la multa o arresto que corresponda aplicar a
los contraventores.” El art. 2º, ordena que: “Dichas armas y municiones serán
mantenidas en secuestro por el término de seis meses, a contare de la fecha por el
Misterio de Guerra, vencido el cual se devolverán a la Policía que las secuestró,
donde podrán ser reclamadas siempre que se acredite legítima tenencia y salvo el caso
que las leyes y disposiciones locales ordenaren su decomiso, destrucción o de otro
modo resolvieran sobre su destino.” El art. 3º, ordena que “en el acto de secuestro se
otorgará al interesado una constancia detallada del arma y municiones objeto del
procedimiento.” […]

El decreto lleva la firma de Farrell, Felipe Urdapilleta, Humberto Sosa Molina.

- Ley nacional Nº 13.945

Durante la primera presidencia de Juan Domingo Perón, se sanciona la ley 13.945 10.
La misma es sancionada el 15 de septiembre de 1950, siendo promulgada el 5 de
octubre del mismo año y publicada en el Boletín Oficial el 13 de octubre de 1950. A
través de la misma, se establece, en sus cinco capítulos y 43 artículos, por primera vez
en Argentina el régimen de tenencia y comercio de armas y explosivos que regiría en
todo el ámbito de la nación.

Esta ley se origina en un proyecto redactado por el Poder Ejecutivo, y que este remite
a la Cámara de Diputados. La Cámara baja aprueba el mismo con despacho de
comisión en reunión de conferencia, en sus sesiones del 25 y 30 de agosto de 1950. 11
Siendo elevado al Senado, para ser considerado y aprobado por éste en la sesión del
15 de septiembre de 1950.12

Dado el tratamiento legislativo que recibió el proyecto el mismo fue sancionado sin
discusiones parlamentarias. La única disertación sobre el mismo, al momento de su
aprobación en Diputados, fue la exposición realizada por el diputado Álvarez Pereyra,
quien fuera presidente de la Comisión de Defensa nacional de la Cámara de
Diputados.

En su exposición el diputado Álvarez Pereyra dijo que “[l]a ley proyectada se


compone de un capítulo sobre “disposiciones generales”; de sendos capítulos sobre
“armas de guerra”, “pólvoras, explosivos y afines”, y “armas de uso civil”; y un
capítulo final “de las penalidades y su aplicación y de las medidas administrativas”.

Exponía el presidente de la Comisión de Defensa nacional la necesidad de distinguir


lo que era propio de la ley y lo que debía dejarse a la reglamentación: “Por principio,
se ha considerado de imprescindible consagración legal todo texto que: 1º Condicione
el ejercicio de un derecho reconocido por la Constitución nacional, como el de
10
Anales de Legislación Argentina, X-A, año 1950, p. 89 y ss.
11
Diario de sesiones de la Cámara de Diputados de la Nación, ps. 1943 y ss., y ps. 1985 y ss.
12
Diario de Sesiones de la Cámara de Senadores, ps. 1331.
comerciar, usar y gozar de la propiedad, etc.; 2º Otorgue facultades que por la misma
Constitución sólo puede conceder la ley; 3º Se refiera a puntos fundamentales del
sistema de la ley; 4º Establezca obligaciones cuyo incumplimiento pueda dar motivo a
una sanción penal; 5º Substituya o adicione otros textos legales; 6º Delimite
jurisdicciones; 7º Fije penas”. Establecía como uno de los principios tenidos en vista
el de “deslindar en cada una de las etapas de formación de la ley, lo que se
fundamenta en los poderes delegados al gobierno federal, de todo aquello que
corresponde a la autonomía provincial”.13

Refiriéndose al artículo 1º sobre la jurisdicción respecto a la aplicación de la ley, dijo


Álvarez Pereyra14 que: “El esquema jurisdiccional es el siguiente: a) Armas de guerra,
jurisdicción nacional; b) Pólvoras, explosivos y afines, jurisdicción nacional; c)
Comercio interjurisdiccional de las armas de uso civil, jurisdicción nacional; y d)
Comercio interno de las armas de uso civil, su tenencia y portación, jurisdicción local
de las provincias, Capital federal y territorios nacionales.”

Dice en su Exposición Álvarez Pereyra que: “La materia armas de uso civil, es de
doble naturaleza: federal o local, según los actos que a la misma se refieran. En lo que
se refiere a la jurisdicción federal, debemos considerar la introducción y el transporte
interjurisdiccional y; en cuanto a la jurisdicción local, la venta, adquisición, tenencia
y portación. Esta clasificación corresponde a una extensa doctrina de interpretación
constitucional de larga y firme elaboración, cuyos fundamentos daremos
posteriormente.”15

“En lo que se refiere al comercio interno de las armas de uso civil, el proyecto
establece lo siguiente: a) la venta, transmisión, tenencia y portación en jurisdicción
provincial serán reglamentadas por las disposiciones locales de policía. A los fines de
la inspección del Ministerio de de Defensa nacional, tales disposiciones contemplarán
el registro de ventas en las armerías, y el régimen de permiso individual de policía en
el caso de autorizarse la tenencia y portación. b) los mismos actos en la capital federal
y territorio nacionales serán fiscalizados por las policías sin perjuicio de la inspección
del ministerio de defensa Nacional, y con sujeción a un régimen reglamentario que se
establece.”

“Estas soluciones se apoyan en los siguientes fundamentos. Los actos de comercio


interno, o sea el que se realiza en una provincia o territorio, pero que no se extiende a
otros, cae en el campo de aplicación de la jurisdicción local, en virtud de la reserva
hecha en el art. 68, inciso 11, de la Constitución nacional.”

“No obstante, el Congreso nacional, por sus poderes para sancionar la legislación de
fondo, a diferencia de lo que sucede en los Estados Unidos de América, donde tales
poderes del Congreso se limitan a reglar el comercio interjurisdiccional, tiene
atribuciones para regular y condicionar tales actos de “comercio”, entendido el
comercio en la aceptación amplia del derecho constitucional, que abarca tanto los
actos comerciales como civiles. Puede, por lo tanto, si lo considere necesario, regular
en todos sus aspectos de la venta, transmisión, por cualquier título y tenencia de las
armas de uso civil, pero corresponderá a las autoridades locales la aplicación de esas
normas de fondo y la emisión de reglamentaciones de policía.”

13
El destacado en el texto transcripto me pertenece.
14
Diario de sesiones de la Cámara de Diputados de la Nación, ps 1956-1957 y ss.
15
El destacado en el texto me pertenece.
“No obstante el carácter substancialmente local que el proyecto reconoce en este
aspecto de las armas, y demás materiales de uso civil, establece, concurrentemente, la
inspección del Ministerio de Defensas nacional y las instituciones fundamentales para
que tal inspección pueda ser una realidad: el registro de armerías y el permiso de
tenencia.”16

En el concepto moderno de guerra total, incorporado ya a nuestra legislación en virtud


de a ley 13.23417, la población civil no movilizada por las fuerzas armadas puede serlo
para la defensa civil, entendiéndose como tal a la organización defensiva de la
población civil realizada por sus propios medios dentro del plan general de defensa
nacional, para lo cual las armas que posean pueden ser útiles.”18

“Por lo tanto, aunque no se trate de material de guerra, interesa en forma mediata a la


defensa nacional poder establecer en un momento dado cuántas armas de uso civil hay
en todo el país o parte de el, cuáles son sus características, quiénes son sus poseedores
y que las autoridades militares puedan convocarlos, a efectos de inspeccionar en qué
condiciones de uso se encuentran.”

“El fundamento de los textos del proyecto que tienden a asegurar esta concurrencia de
la autoridad militar es triple: en principio, y por tratarse de una necesidad de la
defensa nacional, los textos refirman en los poderes de guerra, expresos e implícitos,
ya expuestos. Luego el Congreso Nacional, por sus poderes para sancionar la
legislación de fondo, como ya se ha dicho, tiene atribuciones para regular y
condicionar todo aspecto comercial y civil, como son los relativos as la venta,
transmisión y tenencia de las armas y demás cosas muebles. Por último, se trataría, en
instancia final, del ejercicio del poder policía de la Nación, en forma concurrente, y
sin excluir en este caso al que corresponde a las provincias.”19

“No creemos necesario extendernos en justificar el poder de policía de la nación (…)


Basta citar, por su vinculación directa con el punto que tratamos, la opinión eminente
de Joaquín V. González: “Este poder de policía federal tiene, pues, en este sentido
doble operación; alcanza hasta donde alcanzan las leyes dictadas por el Congreso en
la ejecución de los poderes comerciales, de los poderes expresamente conferidos, y
también a los objetos de otro género, como son los poderes militares, que tienen una
esfera de acción distinta.”

Sobre el art. 3º, el diputado Álvarez Pereyra dijo20: “El art. 3º clasifica el material en
tres categorías: 1ª) armas de guerra, subdivididas en cinco clases, a saber: “de uso
excluido para las instituciones armadas”, “de uso para la fuerza pública”·, “de uso
civil condicional”, “de usos especiales” y “de uso prohibido”; 2ª) pólvoras, explosivos
y afines; 3ª) “armas de uso civil”. La ley “confía la calificación de las armas,
municiones, explosivos y demás material de cada categoría, a la reglamentación que
establecerá el Poder Ejecutivo de acuerdo a los principios técnicos. Se ha optado por
esta solución, luego de un detenido estudio, frente a la otra alternativa: la de incluir en
el texto de la ley la nómina y características de cada material por las razones
siguientes: a) La ley, por un principio de técnica jurídica, debe consagrar normas
fundamentales de cierta permanencia, y dejar a la reglamentación lo contingente y
variable. b) La calificación que hiciera la ley, basada en los actuales conocimientos,

16
El destacado en el texto me pertenece.
17
Ley 13.234 (B.O.: ….) Ley sobre la “Organización de la Nación para tiempo de guerra”.
18
El destacado en el texto me pertenece.
19
El destacado en el texto me pertenece.
20
Diario de sesiones diputados, p. 1961-1962.
sería quizá anacrónica dentro de poco tiempo, pues las armas y explosivos
evolucionan continuamente. Si se pretendiera obviar el inconveniente introduciendo
una calificación enunciativa y no taxativa, tendríamos un enunciado rígido, para lo ya
conocido, y uno flexible para lo futuro. Se ganaría algo, pero no sería posible un
reajuste de calificaciones y pases de una a otra, sin reformar previamente, y en cada
caso, la ley. c) El que se creyera perjudicado por una reglamentación injustificada,
tendría abierta la vía del recurso judicial, accionando por violación del art. 35 21 de la
Constitución nacional. d) La calificación emanaría de un reglamento del Poder
Ejecutivo, refrendado por los secretarios de Estado de los departamentos
correspondientes las fuerzas armadas lo que implica una garantía de que todo lo que
se establezca ha de inspirarse en los principios de la técnica y en las necesidades de la
defensa nacional.”

Sobre el capítulo II22, referente a las armas clasificadas como “de guerra”, el diputado
Álvarez Pereyra explica los objetivos de este capítulo de la forma siguiente: “1º La
introducción al país, por razones de seguridad y contralor, sólo podrá realizarse por
particulares cuando se le autorice su tenencia y por los comerciantes importadores
inscriptos en los registros que organizará el Ministerio de Defensa Nacional; 2º
Contralor de la venta, efectuado por las autoridades militares; 3º La limitación del
uso, circunscribiéndolo a las instituciones y particulares que realmente tengan
necesidades ineludibles de ellos, que en cada caso se autorizará siempre que no
constituyan un peligro para la seguridad interna de la Nación.”

Expone Álvarez Pereyra, que: “A ese respecto cabe aclarar que se mantienen, para
“los pobladores que evidentemente tengan escasa vigilancia y a los que por razones
de seguridad sea indispensable concederles esa franquicia”, el régimen establecido
por el decreto 89.159. También se han tenido en cuenta los intereses de las
asociaciones en que se practica el tiro deportivo, como también de los particulares,
miembros de ellas, que practiquen el tiro como medio de estimular y no debilitar este
deporte tan vinculado a la defensa nacional, lo mismo que los particulares que se
dediquen a la caza mayor, claro está que dentro de los límites que aseguren los
propósitos que se persiguen con esta ley. Tampoco ha escapado la situación de las
instituciones oficiales y las privadas con personería jurídica, bancarias y comerciales,
que necesiten, en forma imperiosa, proveer a su propia seguridad, dentro, siempre, del
criterio expresado anteriormente.”

“Como consecuencia de las limitaciones que el nuevo régimen impondrá al actual, se


dispone el procedimiento a seguir, con relación al material existente, que se califique
como de guerra y no pueda quedar en poder de sus actuales tenedores, así como
también los que tuvieren los comerciantes. Las soluciones a que se ha llegado se
inspiran en el debido respeto al derecho de propiedad.”23

21
Se refiere al art. 35 de la Constitución de 1949 (derogada por un decreto de la Revolución
Libertadora, derogación que, para salvar las formas, luego fue confirmada por la Convención
Constituyente de 1957 reestableciéndose la Constitución de 1853 con sus reformas de 1860, 1860,
1866 y 1898). El texto de dicho artículo, cuya fuente es el art. 28 de la Constitución de 1853,
establecía: “Artículo 35 - Los derechos y garantías reconocidos por esta Constitución no podrán ser
alterados por las leyes que reglamenten su ejercicio, pero tampoco amparan a ningún habitante de la
Nación en perjuicio, detrimento o menoscabo de otro. Los abusos de esos derechos que perjudiquen
a la comunidad o que lleven a cualquier forma de explotación del hombre por el hombre configuran
delitos que serán castigados por leyes.”
22
Diario de sesiones diputados, p. 1962.
23
El destacado en el texto me pertenece.
Con respecto al art. 17, que trata sobre la amnistía y decomiso del material, que no
pudiere continuar por el régimen actual en poder de los actuales tenedores, el
diputado Conte Grand, aclaró24 el juego de las distintas disposiciones en la siguiente
forma: “En este mismo artículo están los tres supuestos: en primer lugar, el supuesto,
implícito en este artículo, de que se le acuerde la autorización; en ese caso quedarán
en poder del tenedor los materiales denunciados. En el caso de que no se acuerde la
autorización, no podrá quedar en poder de los usuarios ese material; cuando no
estuviese en infracción, simplemente se le expropiará; y cunado estuviese en
infracción, sin perjuicio de la amnistía para otras penalidades y otros supuestos del
capítulo de penalidades, se aplicará el decomiso.” Señala el legislador que el
decomiso en ese caso no tiene carácter penal.25

Sobre el cap. IV, referido a “armas de uso civil”, el diputado Álvarez Pereyra informa
que26: “En general el régimen que se proyecta en el capítulo IV para las armas y
municiones de uso civil, es el existente, con las modalidades que a continuación se
expresa: 1º En jurisdicción provincial, la venta, transmisión por cualquier título,
tenencia y portación, serán reglamentadas por las disposiciones locales. No obstante,
los negocios de armería deberán llevar un registro y, en el caso de autorizarse la
tenencia y portación, se requerirá un permiso especial de autoridad competente. […]
2º Para la Capital federal y territorios nacionales se proyectan las bases a que deberán
sujetarse los edictos y reglamentaciones policiales: a) Registro de armerías; b)
Permiso de adquisición y transferencia; c) Permiso de tenencia; d) Régimen especial
para las armas de caza y de reducida potencialidad; e) Prohibición de la portación de
armas en la Capital federal, con las excepciones que se determinan; f) Autorización
para que en los territorios nacionales y otros lugares de jurisdicción federal, los
edictos y reglamentos puedan prohibir la portación de armasen las zonas urbanas. En
esta forma, del régimen de libertad de exportación , establecido por el mismo Código
Rural para los territorios nacionales, se pasa a otro más elástico, que permita adecuar
la materia al progreso experimentado en las ciudades de esos territorios; g) Régimen
de las armas de colección”.

Durante la discusión en Diputados quedó aclarado que la ley no prohíbe la tenencia y


portación de armas, puntos que quedan sometidos exclusivamente a las normas y
autoridades locales.27

Llegando, en la exposición del diputado Álvarez Pereyra, al tratamiento dado en el


capítulo V a lo referente a “las penalidades y su aplicación y de las medidas
administrativas – Código penal- Delitos contra el orden público-” 28, éste expone: “En
la materia a que se refiere el capítulo V, referente a penalidades, se decidió adoptar el
sistema más directo y técnico: ubicar las figuras delictivas en el Código penal de la
nación. A tal fin, se consideró lo siguiente: a) Los intereses protegidos por la ley de
armas y explosivos son de naturaleza penal y no administrativa, económica, fiscal,
etcétera; b) Las violaciones a los intereses de naturaleza penal entran en el campo del
derecho penal: son delitos; c) Los delitos deben hallarse incriminados y sancionados
en el código penal y no en leyes especiales. Leyes especiales con normas de derecho
penal común no se explican en nuestro país, ante el principio del art. 68 inc.11, de la
Constitución nacional29, y señalan en todo caso una técnica defectuosa. Menos explica
mantenerse al margen del código penal, estableciendo incriminaciones no
24
Diario de sesiones de diputados, p. 1986.
25
El destacado me pertenece.
26
Diario de sesiones diputados, p. 1962.
27
Diario de sesiones diputados, p. 1991. El destacado en el texto me pertenece.
28
Diario de sesiones diputados, p. 1963.
consideradas como delitos, con penalidades distintas a las de aquel, pero con vigencia
en todo el país. Sólo es posible ese sistema en leyes especiales de jurisdicción federal
o de la Capital y territorios nacionales, pero no en leyes nacionales que deban regir
también en la jurisdicción provincial. La legislación especial del Congreso es siempre
federal, o para la Capital y territorios. La legislación penal común debe estar ubicada
en el código penal. La solución adoptada tiene el autorizado precedente del “Proyecto
del código penal para la república Argentina”, redactado por los doctores Jorge
Eduardo Coll y Eusebio Gómez, cuyo artículo 304 correspondiente al actual 212,
proponía incriminar con prisión de dos a cuatro años al que fabrique, venda,
transporte o conserve , además de los explosivos, las armas de guerra, armas de
cualquier clase de tipo de ametralladora, proyectiles en gran cantidad, gases
asfixiantes o lacrimógenos y sus aparatos de proyección, si la tenencia no obedece a
una razón justificada.”30

“Respecto a las actividades ilegales efectuadas con material “de uso civil”, se
establecen –en los incisos 2º y 3º del art. 35- dos penas, de igual mínimo, pero de
diferente máximo, según sea local o interjurisdiccional el delito cometido. Esta mayor
incriminación objetiva se encuentra plenamente justificada ante el más grave peligro
que puede correr el orden público, cuando los hechos delictuosos se desarrollan a
través de las diversas jurisdicciones.”

“Los tres primeros incisos del art. 35, contienen lo que de acuerdo a la doctrina
alemana se ha dado en llamar leyes en blanco, pues la sanción se condiciona a lo que
dispongan futuras leyes o normas especiales. Este modo de legislar en materia penal,
es perfectamente constitucional y admisible31, pese a la aislada opinión contraria de
Malagarriga, tomo 3, página 61. […] Debe reconocerse, empero, que las leyes en
blanco, por lo mismo que anticipan la pena para ciertos hechos aún no descriptos,
puedan dar lugar a la condena de personas de mínima peligrosidad, máxime
tratándose del tráfico relacionado con armas de “uso civil” cuya portación ha sido
costumbre muy arraigada en el interior del país. Por estas razones, se propicia el
perdón judicial para los delincuentes primarios que hubieren incurrido en los delitos
previstos en los apartados 2º o 3º del art. 35, cuando por sus antecedentes y por las
circunstancias del hecho demostraren escasa peligrosidad. El perdón judicial, ya
admitido en muchos países –Inglaterra, Italia, Uruguay, Colombia, Brasil, etcétera-,
es necesario, pues en ciertos casos, como recuerda Peco: “la justicia de la norma
genérica contrasta con la injusticia de su aplicación específica”. Mientras no se
incorpore al código penal una cláusula general sobre el punto, resulta muy oportuna
su inclusión en materia de uso y tenencia de armas, siguiendo así el mismo criterio de
la ley española. Por otra parte, el perdón judicial es ya autorizado entre nosotros,
cuando se trata de un delito imposible.”32

29
Se refiere a la Constitución de 1949, en la misma el art. 68, inc. 11 -cuya fuente es el art. 68. inc.
11 de la Constitución de 1853 (actual art. 75 inc. 12 de la C.N.)- establece: “Art. 68: Corresponde al
Congreso: […] 11. Dictar los códigos Civil, de Comercio, Penal, de Minería, Aeronáutico, Sanitario
y de Derecho Social, sin que tales códigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo su
aplicación a los tribunales federales o provinciales según que las cosas o las personas cayeren bajo
sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la Nación sobre
naturalización y ciudadanía, con arreglo al principio de la nacionalidad natural, así como sobre
bancarrotas, falsificación de la moneda corriente y documentos públicos del Estado.”
30
El destacado en el texto me pertenece.
31
Respecto a las leyes penales en blanco, ……….
32
El destacado en el texto me pertenece.
“De acuerdo al criterio, sustentado más arriba, se agrega un inciso al art. 289 del
código penal, con el fin de incriminar especialmente la falsificación, alteración o
supresión de las numeraciones, marcas o contraseñas que contengan los materiales a
que se refiere la ley, así como también el uso y la tenencia de dichos efectos en tales
condiciones.”

“En materia contravencional, se ha seguido el criterio de establecer en el texto de la


ley aquellas sanciones que, por emanar de obligaciones impuestas a los ciudadanos en
forma general y vincularse primordialmente a propósitos de defensa nacional, o
referirse a actos ocurribles en jurisdicción nacional, son de indudable jurisdicción
federal. Así el Ministro de defensa nacional está facultado por el art. 8º para convocar
con fines de inspección, a todos los particulares que tengan armas de cualquier
categoría. La desobediencia a esa convocatoria es un hecho que por su repercusión y
posibles consecuencias, debe ser castigado por la misma ley y juzgado por los
tribunales federales, como sucede habitualmente con todas aquellas leyes que
imponen a los civiles obligaciones de carácter militar.”

“Carácter semejante debe admitirse en la en la prohibición de alterar las


características primarias del arma si autorización del Ministerio de defensa Nacional y
en las obligaciones de suministrar datos para la formación del registro nacional de
Armas de Guerra y de denunciar los extravíos, sustracciones o pérdidas de esa clase
de armas.”

“Se ha completado el régimen sancionatorio con el de las medidas administrativas:


suspensiones o retiros de inscripciones en los registros o de otorgamientos de
autorizaciones, cláusulas y decomisos. Desde luego, se refieren a los casos de
infracción a las normas de jurisdicción nacional o federal y están a cargo de las
autoridades militares. Tales medidas son indispensables para complementar en el
orden administrativo las sanciones corporales que la justicia pueda aplicar en el orden
penal. No son menos necesarias en el caso de simples infracciones a los decretos
reglamentarios de la ley, que sin ellas quedarían como declaraciones rogatorias de las
cuales impunemente se podría prescindir. En este aspecto se considerado que un
sistema contravencional de multa o arresto, sería de engorrosa aplicación y escasa
efectividad, pues como las obligaciones reglamentarias han de referirse a
importadores, fabricantes, vendedores, transportistas, etcétera, o a sus agentes o
dependientes, es de mayor eficacia y está más vinculado a la materia, un régimen de
medidas administrativas”.

A continuación se detallará en forma sucinta los que considero son los artículos
principales que componen los cinco capítulos de la ley 13.945 en materia de armas y
municiones

El capítulo I de la ley, trata sobre las “Disposiciones generales”. Así, en el art. 1º,
define la materia de la ley y su ámbito territorial, estableciendo que: “la introducción
al país, adquisición o transmisión por cualquier título, uso, tenencia y portación de
armas de fuego y de lanzamiento a mano o por cualquier clase de dispositivo,
agresivos químicos de toda naturaleza y demás materiales que se clasifiquen como
armas de guerra, pólvoras, explosivos y afines, y armas, municiones y demás
materiales clasificados de uso civil, quedan sujetos en todo el territorio de la nación
alas prescripciones de la presente ley, sin más excepciones que las determinadas en el
art. 2º.” El art. 2º, establecía que: Quedan excluidos de las prescripciones de la
presente ley: a) los actos de cualquier índole relacionados con toda clase de armas,
materiales y substancias comprendidas en el artículo precedente, cuando fueran
ejercitados por las fuerzas armadas de la nación; b) las armas blancas y contundentes
que no formen parte integrante o accesoria de las clasificadas como “arma de guerra”.

El art. 3º hace una clasificación de los materiales en las siguientes categorías: “1ª
Armas de guerra; 2ª Pólvoras, explosivos y afines; 3ª Armas de uso civil.” “El poder
ejecutivo establecerá en la reglamentación de la presente ley los elementos que
integran cada una de las categorías. En los correspondientes a las categorías 1ª y 2ª, se
determinarán los “de uso exclusivo para las instituciones armadas”, los “de uso para
la fuerza pública, los “de uso civil condicional”, los “de usos especiales” y los “de uso
prohibido”.

Establece el art. 3º, que “las disposiciones sobre los materiales comprendidos en esta
ley serán aplicadas, en los casos que las reglamentaciones determinen, a las piezas
sueltas de que se compongan y a sus repuestos…” También se establece que “los
materiales llevarán la numeración, marcas y contraseñas que corresponda, sean éstas
de fabricación o colocadas por la autoridad, de acuerdo con los que determine la
reglamentación”.

El art. 4º, establece que “los actos que se refieren a los materiales de las categorías 1 y
2 y los de comercio interjurisdiccional de los de 3ª categoría, corresponden a la
jurisdicción nacional y quedarán sometidos a la fiscalización del Ministerio de
Defensa Nacional.” “Los otros actos que se refieren a los materiales de 3 categoría
corresponden a las jurisdicciones locales y serán fiscalizados por las autoridades
provinciales y las de la capital federal y territorios provinciales, sin perjuicio de la
intervención concurrente del ministerio de Defensa Nacional con fines de
inspección.”

El art. 8º, estable que “El Ministerio de defensa nacional podrá, cuando lo considere
conveniente, convocar a los particulares que tengan armas de cualquier categoría, en
todo el país o parte de él, para que las presenten ante las autoridades competentes, a
efecto de realizare la inspección de aquéllas. La presentación se efectuará
acompañando el correspondiente permiso de tenencia.”

El capítulo II, que trata sobre las “armas de guerra”, se crea (art. 10º) el “Registro
Nacional de Armas de Guerra”, establece dicho artículo la obligación de denunciar
“todos los datos para su formación y actualización” […] “en los plazos y formas que
ella –la reglamentación- fije”.

Los subsiguientes artículos tratan sobre todo lo referente a la introducción al país de


armas de guerra (art. 11); por parte de particulares (inc. 1º), estableciendo en este caso
que “sólo se permitirá para aquellos cuya tenencia pueda autorizarse”; sobre el
registro de importadores (inc. 2º); sobre la importación (inc. 3º), estableciendo que
“toda importación con fines comerciales requerirá autorización previa del Ministerio
de Defensa Nacional…”; sobre los puertos y aduanas autorizados (inc. 4º); sobre los
buques y aeronaves armados o con cargamentos de armas (inc. 5º, estableciendo que
“queda prohibido a todo buque o embarcación de bandera nacional o extranjera
navegar armado o con cargamentos de materiales clasificados como armas de guerra,
en aguas de jurisdicción argentina, sin patente de autoridad legítima o fuera de los
casos determinados por esta ley y su reglamentación. La misma prohibición es
extensiva a las aeronaves que sobrevuelan el territorio nacional; sobre el tránsito
internacional del material (inc. 6º), sobre el depósito del material (inc. 7º), el cual “se
efectuará en los lugares autorizados”.
El art. 12, trata sobre el transporte, embarque o cualquier otra forma de circulación,
estableciendo que “necesitarán autorización previa y escrita del Ministerio de defensa
nacional o autoridad competente”. También establece que “la autorización no será
necesaria si el transporte se efectúa por un legítimo usuario, en la cantidad y forma
que fije la reglamentación.”

El art. 13, trata sobre la venta de armas de guerra, estableciendo que “el arma de
guerra no podrá enajenarse excepto en los casos y bajo las condiciones que esta ley
autoriza (art. 2338, Código Civil33).” Continúa diciendo el artículo 13 que: “1º) La
venta sólo podrá ser realizada, previa autorización del Ministerio de Defensa nacional,
a usuarios legítimos de los mencionados en el art. 14 de la presente ley, por los
importadores, industriales o comerciantes inscritos…”; “2º) la venta en remate
público, judicial o particular, podrá efectuarse solamente a un usuario legítimo, al que
se le exigirá, para la entrega del material, la autorización de adquisición mencionada
en el apartado anterior…”; “3º) las operaciones de prenda con desplazamiento sólo se
efectuarán con instituciones oficiales de préstamos, siempre que el materiales e
depositare en local autorizado…”; 4º) sobre “la transmisión del dominio, posesión o
tenencia por cualquier título entre legítimos usuarios”, el inciso 4º establece que:
“requerirá autorización previa”. Y asimismo establece que: “El material que no
pudiere quedar en poder de quien lo deba recibir se considerará de utilidad pública y
sujeto a expropiación, aplicándose en tal caso las normas del art. 19.”

El art. 14, crea la figura del “legítimo usuario” de armas de guerra. Establece el art.
14, que “serán legítimos usuarios del material clasificado como armas de guerra: 1º)
Las policías de seguridad, para el calificado “de uso para la fuerza pública”. La
cantidad del mismo guardará proporción con el número de efectivos y demás
exigencias de orden y seguridad, propias de cada fuerza en particular.; 2º) Los
miembros de las fuerzas armadas y los de las policías de seguridad, nacionales o
provinciales, para el “de uso civil condicional”, en las condiciones que autorice la
reglamentación de esta ley; 3º) Los pobladores de regiones que evidentemente tengan
escasa vigilancia policial, y todo otro habitante a quien por razones de seguridad sea
indispensable conceder esta franquicia, para el material “de uso civil condicional”,
previa autorización expedida en las condiciones que fije la reglamentación; 4º) Los
particulares que se dediquen a la caza mayor, para el material “de uso civil
condicional” que el reglamento determine a tal efecto, y previa autorización expedida
en las condiciones fijadas por aquél; 5º) Las asociaciones en que se practica el deporte
del tiro, reconocidas, registradas y fiscalizadas por las fuerzas armadas de la Nación,
para el material “de uso civil condicional” que el reglamento determine a tal fin. La
clase y cantidad del material responderá a las necesidades de la institución y será
fijada por el Ministerio respectivo. Los materiales que provea el Estado y los de
propiedad de las instituciones de tiro deberán conservarse en las instalaciones de
estas, bajo responsabilidad de las autoridades de la misma y en las condiciones de
seguridad y vigilancia que los reglamentos determinen. En caso de infracción a las
reglamentaciones, el ministerio respectivo podrá disponer la sus pensión o el retiro del
reconocimiento, lo que implicará la prohibición de toda práctica con dicho material.
En el caso de retiro se procederá a la expropiación que establece el art. 18, inc. 2º. 6º)
Losa miembros de las asociaciones en las que se practique el deporte del tiro, para el
“de uso civil condicional”, previa autorización y demás condiciones que fije la
reglamentación; 7º) Los buques o demás embarcaciones de patente nacional o
33
El Art.2338 del Código Civil, establece que: “Art. 2338: Son relativamente inenajenables las que
necesiten una autorización previa para su enajenación.
extranjera en aguas jurisdiccionales argentinas, paras el calificado como “de usos
especiales” destinados a la pesca, señales o seguridad en la cantidad y forma que los
reglamentos autoricen. Los aeródromos, para señales y seguridad de servicios; 8º) Las
instituciones oficiales y las privadas con personería jurídica, bancarias y comerciales,
con respecto al material calificado como “de usos especiales”, para proveer a su
seguridad, previa autorización del Ministerio de Defensa nacional: Para el empleo de
vehículos blindados destinados al transporte de dineros y efectos de gran valor, las
instituciones deberán solicitar de dicho ministerio la aprobación del modelo como
condición para su tenencia. Estos vehículos deberán guardarse en los legares que fije
la autoridad competente […]”

El art. 15, establece la obligación de todo usuario de “armas de guerra” de comunicar


a la autoridad competente las sustracciones, extravíos y pérdidas, inmediatamente de
producidas, sin perjuicio de la denuncia policial o judicial.

El art. 16, establece que “no podrá efectuarse ninguna clase de actos con el material
calificado como “de uso prohibido”, salvo los autorizados expresamente por el Poder
Ejecutivo.”

El art. 17, establece que “las personas o instituciones públicas y privadas que
actualmente posean por cualquier título “armas de guerra!” estarán obligadas a
declararlas ante la autoridades competentes en el plazo que fije la reglamentación.
Quedan amnistiados los que al momento de entrar en vigencia esta disposición fueren
infractores a las leyes y reglamentos anteriores sobre introducción, venta y tenencia
de armas, municiones y demás materiales que en virtud de esta ley se califiquen como
“de guerra”, y siempre que hicieren la precitada denuncia del material a las
autoridades competentes. La actuaciones administrativas que fueren necesarias para
documentar la declaración tendrán carácter reservado, y no se anotarán antecedentes
en los legajos policiales que pudiere tener el causante.”

El art. 18, ordena que con relación a las “armas de guerra”, se observarán las
siguientes disposiciones: “1º) Las autorizaciones de tenencia concedidos en virtud de
disposiciones anteriores de armas que se consideren en los sucesivo “de uso civil
condicional”, serán sometidas a revisión y ajustadas a las prescripciones de la
presente ley y su reglamentación. Las autorizaciones que no fueren confirmadas
quedarán canceladas y sin ningún valor;” “2º) El material que no pudiere quedar en
poder de los actuales usuarios, por no hallarse comprendidos en los términos del art.
14 de esta ley y su reglamentación, se declara de utilidad pública y sujeto a
expropiación; 3º) El material denunciado por los infractores a que hace referencia el
artículo precedente, cuya tenencia no sea autorizada, sólo será indemnizado cuando la
tenencia ilegítima hubiere respondido a razones de defensa personal u otras
atendibles. En los demás casos caerá en decomiso; 4º) Los comerciantes que tuvieren
en existencia material calificado como “armas de guerra” podrán optar por mantenerlo
en depósito para futuras ventas dentro del régimen de la presente ley o exportarlo
dentro del régimen de la ley 12.709. No realizándose la operación o no efectuándose
la exportación, dicho material de declara de utilidad pública y sujeto a expropiación;
5º) Los miembros de las asociaciones de tiro mencionadas en el art. 14, inc. 6º, que
poseyeran materiales de guerra y se les negare la autorización a que se refiere dicha
disposición podrán transferir su dominio, previo permiso, a la asociación a que
pertenecen o a otras similares. No realizada la transferencia, el material quedará
comprendido en la prescripción del inc. 2º de este artículo.”34

34
Los destacados me pertenecen.
El art. 19 de la ley, establece que: “El ministerio de Defensa Nacional podrá tomar
posesión inmediata del material sujeto a expropiación. Si no hubiera acuerdo con su
propietario, lo hará previa consignación judicial de su justo valor fijado por peritos,
más una indemnización que no excederá del 10 por ciento””35 Luego fija el destino
que se le dará al material expropiado, estableciendo que se “distribuirá […] entre las
fuerzas armadas e instituciones mencionadas en el art. 14, inc. 1º y 5º, según su
naturaleza y necesidad”. Muy importante el artículo establece que el régimen
establecido a través de las disposiciones del art. 18 “quedarán subsistentes y serán
aplicables cada vez que, por reforma de la clasificación, pase a la categoría de arma
de guerra, material de uso civil”.36

El capítulo II trata todas aquellas normas vinculadas con las pólvoras, explosivos y
afines.

El capítulo IV de la ley, establece el régimen aplicable a las armas clasificadas como


“de uso civil”.

Así, el art. 29 establece el régimen de introducción de dichos materiales, y destaca


que “si el introductor fuere un habitante del país o un viajero procedente del exterior,
no podrá retirar el material sin previa presentación del permiso de tenencia que
corresponda, de acuerdo con los artículos 32 y 33, según la jurisdicción de su
domicilio […] El Poder Ejecutivo podrá, si razones de seguridad lo exigen, imponer
un sistema de cuotas o suspender temporariamente en todo, o en parte, el régimen
precedente y sujetarlo a lo establecido por el art. 11.”

El art. 30 establece que “la reglamentación podrá dispensar, en parte o en todo, de los
requisitos prescriptos en este capítulo para la introducción y comercio
interjurisdiccional del material clasificado como armas de uso civil, a los actos que se
refieran a lasa armas de caza, no comprendidas en el art. 14, inciso 4º, y a las de
reducida potencialidad.”

El art. 31, establece la prohibición de “transporte, carga, embarque o cualquier forma


de circulación interjurisdiccional de armas “de uso civil”, sin llevar al propio tiempo
y exhibir a la autoridad que lo requiera el permiso de introducción, adquisición,
tenencia o portación, o la guía de transporte expedido por autoridad competente […]”

El art. 31, establece que: “la adquisición o transmisión por cualquier título, uso,
tenencia, portación y demás actos en jurisdicción provincial relativos a “armas de uso
civil”, serán reglamentados por las disposiciones locales.” 37 “A los fines de la
inspección del Ministerio de Defensa Nacional tales disposiciones contemplan: 1º)
Que los negocios de armería y demás que comercien con ese material lleven un
registro donde asentarán cada operación y los datos personales, domicilio y
documentación de identidad del adquirente; 2º) Que en el caso de autorizarse la
tenencia de “armas de uso civil” se imponga un permiso previo, pudiendo exceptuarse
las de caza y las de reducida potencialidad que determina la reglamentación de la
presente ley.”

El art. 33, establece la reglamentación a la que se someten las armas “de uso civil” en
el ámbito de la Capital federal y los territorios nacionales. Así, el art. mencionado,
establece que: “En la Capital federal y territorios nacionales y demás lugares de

35
Idem 227.
36
Idem 227.
37
El destacado me pertenece.
jurisdicción federal, la adquisición o transmisión por cualquier título, uso, tenencia y
portación de “armas de uso civil”, serán fiscalizados dentro de sus respectivas
jurisdicciones por la Policía Federal, Gendarmería nacional, Prefectura General
marítima o policía de territorio, sin perjuicio de la inspección del Ministerio de
Defensa Nacional. A continuación detalla el régimen al que se somete el material y
cada acto que con éste se realiza. Así, por ejemplo en el inciso 1º, establece que
“dueños, gerentes o encargados de armerías y negocios de cualquier índole que
vendan “armas de uso civil”, aunque esa actividad sea accesoria, llevarán un registro
en el que constará el nombre, apellido, domicilio y datos de documentos de identidad
del adquirente, el número y características del arma o material y número y fecha del
permiso de tenencia. Los reglamentos podrán exigir la comunicación de las
operaciones, encada caso o por planilla temporaria, denuncias de compras o
existencias y demás requisitos; 2º) la venta por comerciantes sólo podrá realizarse a
personas que se identifiquen reglamentariamente, contra entrega del respectivo
permiso de adquisición e inscripción de la operación en el registro. Para la venta de
municiones correspondientes al arma , hasta la cantidad que fijen los reglamentos,
será suficiente el permiso de tenencia; 3º) La adquisición y transmisión de tenencia,
posesión o dominio por cualquier título por parte de particulares requerirá permiso
previo, que sólo se otorgará cuando el adquirente reúna las condiciones exigidas para
la tenencia; 4º) los bancos oficiales de préstamos pignoraticios y las casas de empeño
incorporadas al mismo régimen, cuando estuvieren autorizadas por la ley para vender
extrajudicialmente, en remate público,, los empeños de plazo vencido,, exigirán al
adquirente la presentación del respectivo permiso, sin cuyo requisito la operación no
podrá perfeccionarse. Dichas entidades llevarán un registro de tales operaciones; 5º)
Cuando la venta de las “armas de uso civil” se realizare en remate público, judicial o
particular, se exigirá al adquirente la presentación del respectivo permiso, sin cuyo
requisito la operación no podrá perfeccionarse. El rematador comunicará la operación
a la autoridad competente; 6º) Podrán obtener permiso de tenencia: a) Los
funcionarios públicos, si su misión lo justifica; b) Las personas mayores de edad de
buena conducta, de no dudosa aptitud mental y física para el manejo del arma, y
cuando existan motivos justificados para la tenencia. Las disposiciones de aplicación
determinarán los casos de suspensión y caducidad de los permisos de tenencia; 7º)
Las disposiciones locales podrán contemplar un régimen especial para las armas de
caza y de reducida potencialidad, de acuerdo con las modalidades del lugar
determinadas por la reglamentación de la presente ley, en virtud del cual queden
exceptuadas, en todo o en parte, de las prescripciones de este artículo, salvo las del
inciso 1º; 8º) El permiso de tenencia no autorizará la portación de armas, si esta ley o
su reglamentación no lo permitieran; 9º) En la Capital federal queda prohibida la
portación de armas, sin otras excepciones que las siguientes: a) Con objeto lícito,
como la compra, venta, el tiro al blanco y la caza, siempre que se posea permiso de
tenencia y se llevaren descargadas; b) Por funcionarios públicos en actividad, si su
misión lo justifica y en el momento de cumplirla, con permiso especial de portación;
c) Por los oficiales, suboficiales y clases de las fuerzas armadas de acuerdo con lo que
determinen las respectivas leyes y reglamentaciones orgánicas; d) Por los oficiales,
suboficiales y tropa de las fuerzas policiales de la Nación y provincias, conforme con
las condiciones que determinen los edictos respectivos; e) Por los pagadores y
custodios de caudales en el momento de su transporte, con permiso de portación; f)
Por otras personas en las condiciones que fijen las reglamentaciones y los edictos
policiales, cuando concurran razones que hagan imprescindible el otorgamiento de la
franquicia. El inciso 10º, del art. 33, establece que “En los territorios nacionales los
edictos o reglamentos podrán prohibir la portación de armas en las zonas urbanas, en
cuyo caso regirán las excepciones del inciso anterior. En los demás lugares de
jurisdicción federal, los edictos, ordenanzas y reglamentos podrán prohibir o autorizar
la portación según lasa características urbanas de otra índole. Por último, respecto a
las armas de colección, el inciso 11º, establece para la jurisdicción de la Capital
federal y territorios nacionales exclusivamente, lo siguiente: “Las armas antiguas,
artísticas, raras o que tengan un valor afectivo podrán guardarse con fines de
colección o comercio de antigüedades, con permiso de tenencia”.

El art. 34, establece: “La regularización de tenencias de armas bajo el régimen del
permiso establecido por el inciso 2º del art., 32 y por el inc. 6º del art. 33 deberá
efectuarse dentro del plazo de seis meses a contar desde la fecha en que se publique la
reglamentación de la presente ley. Hasta el vencimiento del plazo queda en suspenso
la vigencia de la pena impuesta por el inciso 3º del art. 212 del código penal, en
cuanto a tal acto se refiere.”

El quinto y último capítulo de la ley 13.945, estable el régimen “de las penalidades, y
su aplicación y de las medidas administrativas”.

El art. 35, ordena: “Modifícase el art. 212 del código penal de la nación (ley 11.179),
en la siguiente forma: Art. 212: Será reprimido: 1º) Con prisión de un mes a cuatro
años, el que fuera de los casos autorizados por la ley o sin permiso de la autoridad
competente introduzca al país o exporte, fabrique, transporte, venda, transmita por
cualquier título, tenga o porte: a) Pólvora, explosivos, agresivos químicos y materiales
afines, o instrumentos o materas destinadas a su fabricación; b) Armas, municiones y
demás material clasificado como “arma de guerra”; 2º) Con prisión de quince días a
un año el que, fuera de los casos autorizados por la ley o sin permiso de la autoridad
competente, introduzca al país o exporte, fabrique, transporte o verifique cualquier
otra actividad interjurisdiccional con armas, municiones y demás material calificado
como armas de uso civil; 3º) Con prisión de quince días a seis meses el que mediante
actividad local, fuera de los casos que las leyes o los reglamentos autoricen o sin
permiso de la autoridad competente, venda o transmita por cualquier título, tenga o
porte armas, municiones y demás material calificado como arma de uso civil; 4º) Con
prisión de seis meses a cuatro años: a) El que propague, por cualquier medio, los
procedimientos para cuasar incendio o estragos y para fabricar los materiales
destinados a producirlos; b) El que propague los medios de causar daños en las
máquinas o en la elaboración de productos. El tribunal podrá eximiendo de pena al
procesado que hubiere incurrido por primera vez en los delitos previstos en los
apartados 2º y 3º, si de sus antecedentes y de las circunstancias del hecho se dedujeses
su escasa peligrosidad.”

El art. 36, establece: “Agréguese al art. 235 del código penal de la nación (ley
11.1798), como tercer parágrafo, el siguiente: “Auméntese al doble el máximo de la
pena para los delitos de este título, para los jefes y agentes de la fuerza pública que
incurran en ellos usando u ostentando las armas y demás materiales ofensivos que se
les haya confiado en tal calidad.”

Art. 37, ordena: “Agrégase al art. 289 del código penal de la nación (ley 11.179),
como cuarto inciso, el siguiente: 4º) El que falsificare, alterare o suprimiere la
numeración, marcas o contraseñas colocadas por la autoridad competente en las armas
y demás materiales ofensivos calificados por ley y el que con conocimiento del hecho
hiciere uso o tuviere en su poder dichas armas o materiales en tales condiciones.”

El art. 38 estable sobre la pena accesoria de decomiso, establecida en el art. 23 del


código penal, y su distribución del material “por el Poder Ejecutivo, en los hechos de
jurisdicción nacional, en la forma semejante a la determinada por el art. 19, o
utilizados o destruidos por las autoridades militares si su empleo no fuera posible o
conveniente.”

Luego trata el capítulo sobre las “infracciones contravencionales”. Así, establece el


art. 39, que: “Serán reprimidos: 1º) Con arresto de 15 a 45 días, impuestos por los
jueces de la nación, y sin los beneficios de la condena de ejecución condicional, los
infractores a las convocatorias previstas en el art. 8º; 2º) Con multa de diez a
quinientos pesos, que en defecto de pago será substituida por uno a 30 días de arresto,
los infractores a lo dispuesto en los arts. 9º, 10 y 15 y a lo que establezca el régimen
autorizado por el inc. 7º del art. 33 de la presente ley, siempre que el hecho reprimido
no constituya una infracción sancionada con una pena más grave; 3º) Con multa de
doscientos a diez mil pesos los infractores a lo dispuesto en e l inc. 1º del art. 33.”

A continuación, el art. 40 trata sobre las que el legislador dio en llamar “medidas
administrativas”. El artículo mencionado ordena: “En los casos de infracción a las
demás disposiciones de esta ley, como asimismo a las normas reglamentarias
nacionales que en su consecuencia se dicten, las autoridades competentes podrán
disponer las siguientes medidas administrativas: a) Suspensión o retiro de la
inscripción en el registro correspondiente a la actividad del infractor; b) Suspensión
del otorgamiento de autorizaciones y permisos, o del reconocimiento, y retiro de los
mismos; c) Multa y/o arresto en los términos del art. 39, clausura temporaria o
definitiva del establecimiento, negocio o local en infracción; d) Decomiso de los
materiales en infracción. Las mediad precedentes podrán decretarse, por las
autoridades competentes, con carácter preventivo, durante la investigación de la
infracción, para facilitar las comprobaciones, prevenir la comisión de nuevos delitos o
asegurar el cumplimiento de las sanciones. Con los mismos fines podrá disponerse el
secuestro del material en infracción el que quedará a disposición de la autoridad
competente. Serán apelables ante el juez nacional correspondiente a la jurisdicción
donde se haya originado el procedimiento: 1º) El decomiso; 2º) El secuestro cuando
se prolongare por más de quince días; 3º) La clausura, tanto preventiva como
sancionatoria; cuando excediere de cinco días; 4º) Las demás medidas previstas en
este artículo. […] La reglamentación calificará en cada caso la medida a aplicar;
determinará las autoridades competentes que actuarán en la comprobación y sanción
de las infracciones y establecerá el procedimiento, que será breve y sumario,
conforme a los principios del régimen contractual. El material decomisado tendrá el
destino que fija el art. 38. Las sanciones administrativas a que se refiere este artículo
se aplicarán sin perjuicio de las penalidades que dicten los jueces de si el hecho
constituyere delito y no alteran la competencia originaria de las autoridades
nacionales, provinciales o municipales si hubiere infracción a leyes y reglamentos de
su jurisdicción.”

El art. 42 establece la derogación de todas las disposiciones que se opongan a la


presente ley.

- Decreto Ley 21.180, del 22 de de noviembre de 1956

Luego del derrocamiento de Juan Domingo Perón, durante el gobierno militar de


Pedro Eugenio Aramburu38 se dicta el Decreto Ley 21.180 39 (B. O. 30-11-1956), en el
cual se otorga una amnistía general a los tenedores de armas en infracción de la ley
13.945.
38
Período 1955-1958.
39
Anales de Legislación Argentina , XVI-A-1105.
Se establece en el art. 1º de dicho decreto ley una amnistía a infractores por no haber
denunciado la tenencia de armas y explosivos, siempre que regularicen su situación
ante las autoridades competentes antes del 31 de diciembre de 1956, estableciendo
que quienes no lo hicieren serán pasibles de las sanciones de la ley 13.945 y del
decomisa del arma y/o munición.

El art. 2º, concede igual beneficio “a los que, a consecuencia de acontecimientos de


carácter político-social, hubieren entrado en posesión o tuvieran en su poder armas o
municiones , siempre que las entreguen a las autoridades militares o policiales más
próximas antes del 31 de diciembre del año 1956, en los siguientes casos: a) Cuando
las hubiere hallado, aún cuando pertenecieran a las fuerzas armadas, policiales o
instituciones públicas; b) Cuando, en el caso de haberlas recibido, no se hubieren
comprometido en la participación de hechos de carácter delictuoso.

El art. 3º, establece que: “Facúltese a las autoridades que aún mantengan en su poder
armas o municiones que hayan sido secuestradas a raíz de procedimientos de índole
político-.social, desde el 4 de junio de 1946 al 23 de septiembre de 1955, para que las
devuelvan a sus propietarios siempre las soliden antes del 31 de diciembre del
corriente año y ello no constituya peligro para la tranquilidad social. Será requisito
indispensable para hacer efectiva la devolución del arma y/o munición, que el
interesado presente el certificado policial correspondiente establecido en el art. 12 del
dec. 89.159 del 29 de agosto de 1936, y siempre que no se trate de armas de calibres
reglamentarios en las fuerzas armadas o policiales.”

El art. 5º, establece que luego de vencido los plazos fijados en el art. 3º y 4º, las armas
y municiones serán consideradas abandonadas y distribuidas según lo dispuesto por el
art. 19 de la ley 13.945.

El art. 6º establece que toda autoridad que proceda a la devolución de armas y


municiones debe comunicar ala Dirección General de Material del Ejército en planilla
donde se hará constar el nombre y apellido del propietario; su domicilio; y clase,
marca, calibre y numeración del arma.

El decreto ley lleva la firma de Aramburu, Rojas, Landaburu, Osorio Arana, Hartung
y Krause.

- Ley 15.276, 40

………………….

***

- Durante el gobierno de facto de Alejandro Lanusse41, desde el Ministerio de Defensa


se dictan todo un conjunto de Resoluciones por las cuales se regula el procedimiento
para la compra de las armas calificadas por la ley 13.945 como “de uso civil”.
Además en las mismas se agregan una serie de disposiciones mediante las cuales se
reglamenta distintos aspectos referidos a la comercialización de dichas armas con el
fin de evitar que las mismas puedan ser utilizadas por las organizaciones políticas
armadas (ERP, FAR, Montoneros), o que las mismas pudieran ser utilizadas en
levantamientos populares de rebelión contra la dictadura denominada “Revolución
Argentina”, como los que se habían producido en la Argentina y que habían puesto fin

40
Anales de Legislación Argentina, XX-A-36.
41
Período 1971-1973
a la dictadura del general Onganía.: los llamados “Correntinazo” (mayo de 1969), el
“Cordobazo” (29 de mayo de 1969) y el “Rosariazo” (mayo y septiembre de 1969); o
las siguientes insurrecciones populares contra la dictadura, como el “Viborazo”
(Córdoba, marzo de 1971), durante la presidencia de Levingston, o durante la
presidencia de Lanusse el denominado “Mendozazo” (4 de abril de 1972).

- Resolución 358 del Ministerio de defensa del 19 de siembre de 1972 (B.O.: 2-2-72)42

Esta resolución, deroga la resolución 324/72, y establece requisitos para la


adquisición de particulares de armas largas y cortas de calibre .22, y revólveres
calibre .32 en comercios autorizados. Así, el art. 1º, establece: “a) Los adquirentes
deberán acreditar, mediante documento de identidad, ser mayores de edad. b) El
vendedor deberá llenar la parte correspondiente de la nota autorización modelo que
figura como Anexo I de la presente resolución. Esta nota autorización deberá ser
confeccionada por el vendedor, en papel común, tamaño oficio, por cuadriplicado,
impreso, a máquina, o manuscrito en letra de imprenta. c) Con esta autorización el
adquirente deberá presentarse ante la policía jurisdiccional correspondiente al
domicilio del vendedor, donde esta última tomará la impresión de dígito pulgar
derecho del adquirente, verificará su identidad y certificará su firma. d) Con la nota
autorización debidamente llenada el adquirente se presentará ante el comercio o
fábrica vendedora, donde hará efectiva la compra y le será entregada el arma. e) En
esa oportunidad el vendedor completará la nota autorización, en lo correspondiente a
los datos sobre la foja y línea en el Libro Registro de ventas y comunicará este dato al
organismo policial interviniente para completar el duplicado que queda en poder de
éste. f) El comprador guardará para sí el original de la nota autorización como
comprobante de la adquisición. La autoridad policial archivará el duplicado como
constancia de su intervención. El vendedor archivará el triplicado por orden de fecha
de venta y remitirá del 1 al 5 de cada mes, los cuadriplicados de las notas
autorizaciones de adquisiciones efectuadas durante el mes anterior, al Ministerio de
Defensa (Registro Nacional de Armas de Guerra), acompañados de una planilla donde
se agrupe las armas por tipo y dentro de cada uno de éstos por su marca, calibre y
numeración. El vendedor deberá asentar en el libro “Registro Oficial de Venta” todos
los datos que este instrumento exige. Las armas que estén en exposición en el
comercio o en escaparates publicitarios instalados en lugares públicos, no podrán ser
mantenidas en condiciones de uso inmediato, para lo cual se le desmontará alguna
pieza fundamental, la que se mantendrá guardada en caja de seguridad.

El art. 2º dispone: “Requerir al Ministerio del Interior que: a) Solicite a los gobiernos
provinciales la intervención de su respectivas policías para el cumplimiento de la
presente resolución efectuando, asimismo, por medio de ellas la fiscalización de los
libros Registro Oficial de Ventas y haciendo conocer la presente resolución a los
vendedores de armas de sus respectivas jurisdicciones. B9 Disponga que la Policía
Federal cumplimente igual procedimiento dentro de su jurisdicción. Lleva la firma del
Ministro de Defensa Eduardo Aguirre Obarrio43.

- Resolución 366 del Ministerio de Defensa de fecha 29 de diciembre de 1972 (B.O.:


08-01-1973)

Esta resolución dictada durante el gobierno de facto de Alejandro Lanusse, establece


una serie de restricciones para fabricantes y vendedores de armas largas y pistolas de
calibre superior al .22 y revólveres calibre superior al .32.
42
Anales de Legislación Argentina, XXXIII-A-700.
43
Eduardo E. Aguirre Obarrio fue el Ministro de Defensa durante la dictadura de Lanusse.
Así el art. 1º, establecía: “Toda fábrica o comercio que disponga armas de calibre
superior al .22 para rifles, carabinas y pistolas y superior al .32 para revólveres
deberán mantenerlas desprovistas de piezas fundamentales para su funcionamiento,
las que serán guardadas con la debida seguridad en lugares separados y
convenientemente alejados de las armas a las cuales pertenezcan”. El art. 2º, ordenaba
que “El transporte de las armas del tipo y calibres mencionados deberá efectuarse
desmontando de las mismas piezas fundamentales para su funcionamiento las que se
remitirán por separado.

El art. 3º, ordenaba: “Requerir al Ministerio del Interior que: a) Solicite a los gobierno
provinciales la intervención de sus respectivas policías para el cumplimiento de la
presente resolución y notificación de lamisca a los fabricantes y vendedores de armas
en sus respectivas jurisdicciones. b) Disponga que la policía federal cumplimente lo
propio dentro de su jurisdicción.”

El art. 4º, ordenaba que: “Los infractores a la presente resolución estarán sujetos a las
medidas administrativas a que se refiere el art. 40 de la ley 13.945.”

La resolución lleva la firma del Ministro Aguirre Obarrio.

- Resolución 2 del Ministerio de Defensa, de fecha 3 de enero de 1973 (B.O.: 10-01-


1973)44

La presente resolución establece una serie de restricciones para quienes están


autorizados de la tenencia de armas.

A través de ésta, el Ministro de Defensa del gobierno de facto de Lanusse, ordenaba


que: “1º.- Los ciudadanos con autorización de tenencia de armas de guerra o uso civil,
no podrán tener en condiciones de uso inmediato, simultáneamente, más de un arma
corta y un arma larga. 2º.- A las restantes armas, se les deberá desmontar una pieza
cuya carencia asegure su inhabilitación. Dicha pieza deberá ser guardada en lugar
separado y convenientemente alejado del arma a la cual pertenece. 3º.- Las armas a
que se refiere el art. 2º sólo podrán ser habilitadas cuando el usuario comunique con
una anterioridad no menor a las 24 horas, mediante telegrama colacionado al
Ministerio de Defensa, Registro nacional de Armas de Guerra, Paseo Colón Nº 255-
Capital federal. 4º.- Los infractores a la presente resolución estarán sujetos a las
medidas administrativas a que se refiere el art. 40 de la ley 13.945. 5º El Registro
Nacional de Armas fiscalizará mediante sus inspectores el fiel cumplimiento de esta
resolución. 6º.- Quedan exceptuados de la aplicación de la presente resolución los
bancos, entidades financieras, empresas de transporte de caudales o que brinden
servicios de seguridad. Lleva la firma del Ministro Aguirre Obarrio.

- Resolución 15 del Ministerio de defensa de fecha 16 de enero de 1973 (B.O.: 09-02-


1973)

Esta resolución dictada durante el gobierno militar de lanusse, establecía una serie de
normas para la adquisición de armas por parte de los particulares.

En ésta se resuelve: “1º.- La adquisición por particulares de armas largas y cortas,


calibre 22 y revólveres calibre 32 en los comercios autorizados, estará sujeta a los
siguientes requisitos: a) Losa adquirentes deberán acreditar mediante documento de
identidad, ser mayor de edad; b) El vendedor deberá llenar el formulario cuyo modelo

44
Anales de Legislación Argentina XXXIII-A-702.
figura como anexo I de la presente resolución. Este formulario deberá ser
confeccionado por el vendedor, en papel común, tamaño oficio, por cuadriplicado,
impreso, a máquina, o manuscrito en letra imprenta; c) El comprador guardará para sí
el original del formulario como comprobante de la adquisición; El vendedor remitirá a
la policía jurisdiccional el duplicado para su conocimiento y archivo. El vendedor
archivará el triplicado por orden de fecha de venta y remitirá del 1 al 5 de cada mes
los cuadriplicados de los formularios correspondientes a las ventas efectuadas durante
el mes anterior, al Ministerio de Defensa (Registro nacional de Armas de Guerra)
acompañados de una planilla donde se agrupe las armas por tipo y dentro de cada uno
de éstos por su marca, calibre y numeración; d) El vendedor deberá asentar ene. libro
de Registro Oficial de Ventas todos los datos que este instrumento exige; e) las armas
que estén en exposición 3nel comercio o en escaparates publicitarios instalados en
lugares públicos, no podrán ser mantenidas en condiciones de uso inmediato, para lo
cual se les desmontará alguna pieza fundamental, la que se mantendrá guardada en
caja de seguridad.

El art. 2º de dicha resolución establece: “Requerir al Ministro del Interior que: a)


Solicite a los gobiernos provinciales la intervención de sus respectivas policías para el
cumplimiento de la presente resolución efectuando, asimismo, por medio de ellas la
fiscalización de los libros Registro Oficial de Ventas y haciendo conocer la presente
resolución a los vendedores de armas de sus respectivas jurisdicciones; b) Disponga
que la policía federal cumplimente igual procedimiento dentro de su jurisdicción.

Por el art. 3º se deroga la resolución del Ministro de Defensa 358/72.

Lleva la firma del Ministro de Defensa Aguirre Obarrio.

***

- La Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429

La misma se desarrollará en extenso en el capítulo siguiente junto a sus decretos


reglamentarios.
CAPÍTULO LA LEY NACIONAL DE ARMAS Y EXPLOSIVOS N º 20.429

En fecha 21 de mayo de 1973, durante el gobierno de facto de Alejandro Lanusse, se


sanciona la ley 20.42945. La misma es publicada en el Boletín oficial en fecha 5 de
julio de 1973, ya durante el gobierno constitucional de Héctor Cámpora (25 de mayo
de 1973 al 13 de julio de 1973). Por la mencionada ley se deroga la anterior Ley de
armas y explosivos nº 13.945, que había regido durante más de veintidós años.

Cuando es remitido al Poder Ejecutivo el Proyecto de la Ley 20.429, se envía


conjuntamente con su reglamentación y con una nota dirigida al Exmo. Presidente de
la Nación (en ese momento dicho cargo era ocupado por el presidente de facto
Alejandro Lanusse), y que lleva la firma del Ministro de Defensa Eduardo E. Aguirre
Obarrio.

La nota del Ministro Aguirre Obarrio se transcribe a continuación:

“Buenos Aires, 21 de mayo de 1973.46 Al Excmo. Señor Presidente de la Nación:


Tengo el honor de elevar a la consideración de V.E. un proyecto destinado a
reemplazar la ley nacional de armas y explosivos, 13.945. El proyecto es el resultado
del análisis de las disposiciones de la ley 13.945, de su aplicación hasta la fecha, la
interpretación de los magistrados y de la doctrina, la experiencia administrativa y las
observaciones de los organismos que han intervenido en su ejecución y cumplimiento.
Estos antecedentes aconsejan la reforma, en especial en lo concerniente a las armas, y
asimismo respecto de explosivos y materiales afines, puesto que exigen una
adecuación al texto total. Es evidente la importancia de contar con una ley adecuada
para el control de materiales de grave incidencia para la seguridad nacional como son
las armas y los explosivos, y también que la supervisión se asigne a los organismos
del estado que han demostrado idoneidad en esa tarea. Por estas razones se estimado
que las facultades que la ley otorga al Ministerio de defensa sean ejercidas por los
organismos directamente capacitados para cumplir con las funciones
correspondientes. Así, es de señalar el funcionamiento adecuado de la reglamentación
parcial de la ley 13.945, dec. 26.028/51, en lo referente a pólvoras, explosivos y
afines, a cargo de la Dirección Genaro de Fabricaciones Militares, pero la
reglamentación de la parte concerniente a armas está ya excesivamente demorada. Por
eso el art. 4º del proyecto atribuye las responsabilidades primarias en la ejecución de
la ley y sus reglamentaciones a la Dirección General de Fabricaciones Militares, al
Registro nacional de Armas que funcionará en el Comando de Arsenales bajo la
dependencia del Ministerio de Defensa y a las autoridades locales enunciadas en el
art. 29 de la ley, ajustando el resto de las disposiciones a este principio. Además,
teniendo en cuenta que la situación interna del país puede exigir, en un momento
determinado, limitar o restringir la venta de armas y municiones, en forma temporaria,
con carácter local o parcial, como un medio de disminuir la circulación de este
material en el territorio nacional y facilitar así, su contralor, se incorpora como art. 35
una previsión que faculta al Poder Ejecutivo para adoptar esta medida, debiendo darse
constancia del lapso en que la misma se encontrará en vigencia. Conforme los
antecedentes mencionados; se formula en el proyecto un criterio general para la
dotación de armamento de las Fuerzas de Seguridad (art. 14, inc. 1º), se mantiene el
principio de amnistía general en forma amplia para las presentaciones espontáneas de

Anales de Legislación Argentina, XXXIII-B-2922 a 2930.


45

46
El presidente constitucional Héctor Cámpora asumiría cuatro días después de la redacción de esta
nota, el 25 de mayo de 1973.
tenedores de armas de guerra, se aclara el régimen de jurisdicciones con respecto a las
armas de uso civil (art. 29), estableciendo para la importación de tal material las
mismas exigencias que para el clasificado como de guerra (art. 31). En los
proyectados arts. 36 a 42 se establece un régimen punitivo común a las infracciones
en materias de armas y explosivos, a cargo de los organismos de ejecución
correspondiente, con un recurso judicial para las decisiones finales de las autoridades
de los mismos, con la suficiente flexibilidad en el régimen de sanciones para su
adecuación a los casos posibles. En lo referente a recursos para el cumplimiento de la
ley y sus reglamentaciones, se mantiene la fuente presupuestaria del art. 41 de la ley
13.945, que resulta derogada ampliándola con el importe de aranceles y multas. Para
el caso de que V.E. apruebe la reforma legal propuesta, elevo adjunto el
correspondiente proyecto de reglamentación parcial en lo referente a armas y
munición. El capítulo V del mismo, referido a las infracciones y su sanción, conforme
lo antes fundamentado, resulta de aplicación común a las materias de armas y
explosivos. Dios guarde a V.E.- Eduardo E. Aguirre Obarrio.”47

En este capítulo se realizará un somero análisis de los principales disposiciones de la


mencionada ley, en lo referente a las armas de fuego, sin abordar (como se hizo con la
ley 13.945) aquellas referidas a explosivos.

- El Capítulo I, titulado: “Disposiciones Generales”, consta de nueve artículos


(artículos 1º al 9º), los cuales tratan sobre los siguientes temas: “Materia de la ley y
ámbito territorial” (art.1º); Exclusiones (art. 2º); “Clasificación del material”, “Piezas
sueltas, repuestos e ingredientes” y “Marcas, contraseñas, numeración” (art. 3º);
“Ámbito jurisdiccional, fiscalización e inspección” (art. 4º); “Fabricación y
exportación” (art. 5º); “Prohibición de embarques a órdenes” (art. 6º); “Circulación
por vía postal” (art. 7º); “Inspección” (art. 8º) y “Modificaciones y reparaciones” (art.
9º).  
 
A continuación se transcriben algunos de los principales artículos que componen este
capítulo:

“Materia de la ley y ámbito de territorial. Artículo 1º: La adquisición, uso, tenencia,


portación, transmisión por cualquier título, transporte, introducción al país e
importación de armas de fuego y de lanzamiento a mano o por cualquier clase de
dispositivo, agresivos químicos de toda naturaleza y demás materiales que se
clasifiquen como armas de guerra, pólvoras, explosivos y afines, y armas, municiones
y demás materiales clasificados de uso civil, quedan sujetos en todo el territorio de la
Nación a las prescripciones de la presente ley, sin más excepciones que las
determinadas en el artículo 2º.” 
 
“Exclusiones. Artículo 2º: Quedan excluidos de las prescripciones de la presente ley:
a) Los actos de cualquier índole relacionados con toda clase de armas, materiales y
sustancias comprendidas en el artículo precedente, cuando fueran ejercitados por las
fuerzas armadas de la Nación. b) Las armas blancas y contundentes, siempre que no
formen parte integrante o accesoria de las clasificadas como arma de guerra.” 
 
Clasificación del material. “Artículo 3º: A los fines de esta ley, los materiales
mencionados en el artículo 1º se clasificarán en las siguientes categorías: 1.- Armas de
guerra. 2.- Pólvoras, explosivos y afines. 3.- Armas de uso civil. El Poder Ejecutivo
establecerá en la reglamentación de la presente ley los elementos que integran cada
47
Ver: Anales de Legislación Argentina XXXIII-B-2922-2923. (Los destacados en el texto me
pertenecen).
una de las categorías. En los correspondientes a las categorías 1 y 2, se determinarán
los de uso exclusivo para las instituciones armadas, los de uso para la fuerza pública,
los de uso civil condicional, los de usos especiales y los de usos prohibidos.
Piezas sueltas, repuestos e ingredientes.  Las disposiciones sobre los materiales
comprendidos en esta ley serán aplicadas, en los casos que las reglamentaciones
determinen, a las piezas sueltas de que se compongan y a sus repuestos, o a sus
ingredientes si se tratara de sustancias, siempre que su destino y utilización, fueran
exclusivos o especiales para el material previsto.
Marcas, contraseñas, numeración. Los materiales llevarán la numeración, marcas y
contraseñas que corresponda, sean éstas de fabricación o colocadas por la autoridad,
de acuerdo con lo que determine la reglamentación.” 
 
“Ámbito jurisdiccional, fiscalización e inspección. Artículo 4º: Todos los actos a que
se refiere la presente ley que comprendan material clasificado como “armas de
guerra”, como así la importación de armas de uso civil y los actos comprensivos de
pólvoras, explosivos, y afines, serán fiscalizados y supervisados por el Ministerio de
Defensa. Tal fiscalización será ejercida en lo referente a armas de guerra e
importación de armas de uso civil, por intermedio del Registro Nacional de Armas; y
en lo relativo a pólvoras, explosivos y afines por la Dirección General de
Fabricaciones Militares.48 Los demás actos que comprendan material clasificado como
armas de uso civil, serán fiscalizados por las autoridades que determina el artículo 29
de esta ley, bajo la supervisión del Ministerio de Defensa por intermedio del Registro
Nacional de Armas.
  
“Prohibición de embarques y órdenes. Artículo 6º: Las armas, municiones, pólvoras,
explosivos y demás materiales comprendidos en el artículo 1, salvo las excepciones
que determine la reglamentación, no podrán ser embarcados a órdenes con destino a
la República Argentina. Los conocimientos, facturas consulares, certificados de
embarque y toda otra documentación de origen, no será aceptada ni visada en los
Consulados de la República si en ella no se determina expresamente la firma
consignataria.”
 
“Circulación por vía postal. Artículo 7º: Prohíbese el empleo de la vía postal para la
introducción al país y para toda forma de circulación interior, de los materiales
comprendidos por la presente ley, con las excepciones que la reglamentación
determine respecto de las armas de uso civil y las sustancias afines mencionadas en el
artículo 3º.” 
 
“Inspección. Artículo 8º: El Ministerio de Defensa, por intermedio del Registro
Nacional de Armas, podrá cuando lo considere conveniente convocar a los
particulares que tengan armas de cualquier categoría, en todo el país o parte de él,
para que las presenten a las autoridades competentes, a efectos de realizar la
inspección de aquellas. La presentación se efectuará acompañando la documentación
que acredite la tenencia. Para las pólvoras, explosivos y afines, la reglamentación
respectiva preverá un régimen de inspecciones de carácter permanente, que
comprenderá a todos los actos relacionados con esta ley.”
 
“Modificaciones y reparaciones. Artículo 9º: Prohíbese efectuar en las armas
modificaciones que alteren sus características originarias sin previa autorización del
El Decreto 37/01 (B.O. 17-01-2001) “Art.1: Se reasigna al Ministerio de Defensa, en el ámbito del
48

Registro Nacional de Armas, el ejercicio de las atribuciones y funciones otorgadas a la Dirección


General de Fabricaciones Militares, por la presente ley.”
organismo de ejecución que corresponda según el material, salvo las excepciones que
determine la reglamentación. Los talleres y particulares sólo aceptarán trabajos de
modificación y reparaciones encargados por los legítimos usuarios.”   

- El Capítulo II, titulado: “De las armas de guerra”, trata en sus diez artículos (art. 10
al 19) todos los actos referentes a este tipo de material. En este capítulo el art. 10 trata
sobre el “Registro de Armas de Guerra”.

El art. 11, regula los aspectos de la “Introducción al país e importación” de armas de


guerra, en sus tres apartados se regula: introducción de armas de guerra “Por
particulares” (apartado 1º), “Registro de importadores” (apartado 2º), “Importación”
(art. 11); “Importación” (apartado 3º), “Puertos y aduanas autorizados” (apartado 4º),
“Buques y aeronaves armados o con cargamentos de armas (apartado 5º), “Tránsito
internacional del material” (apartado 6º), “Depósito” y “Reglamentación” (apartado
7º). El art. 12, regula sobre el “Transporte” de armas guerra. El art. 13, sobre la
“Venta”, se encuentra dividido en cuatro apartados, el 1º que regula las ventas de
armas de guerra en general, el 2º sobre los aspectos de la “Venta en remate”, el 3º
sobre la “Prenda” de armas de guerra y el 4º sobre “Transmisión”. El art. 14, trata
sobre los “Legítimos usuarios” de armas de guerra, y consta de ocho incisos: “Policías
de seguridad” (inciso 1º), “Miembros de fuerzas armadas y policías de seguridad”
(inciso 2º), “Pobladores de regiones con escasa vigilancia y otros habitantes” (inciso
3º), “Caza mayor” (inciso 4º), “Asociaciones de tiro” (inciso 5º), “Miembros de
asociaciones de tiro” (inciso 6º), “Embarcaciones – Aeródromos” (inciso 7º),
“Instituciones” (inciso 8º). El art. 15, regula sobre “comunicación de sustracciones,
extravíos y pérdidas”. El art. 16, regula sobre el “Material de uso prohibido”. El art.
17, legisla sobre “Denuncia de material –Amnistía”. El art. 18, sobre “Régimen de
material existente – Revisión de autorizaciones”, este se encuentra dividido en cuatro
ítems, los primeros tratan sobre el material en poder de particulares y el cuarto sobre
el “Material de comerciantes”. El art. 19, trata sobre la “Toma de posesión de los
materiales expropiados” y su “Distribución”.

Se transcriben a continuación aquellos más artículos más relevantes:


  
“Registro de Armas de Guerra. Artículo 10: El Registro Nacional de Armas llevará un
registro de armas de guerra, que comprenderá todo el material de esa naturaleza
existente en el territorio de la Nación, con excepción del perteneciente a las Fuerzas
Armadas. Los responsables que determinen esta ley y su reglamentación están
obligados a proporcionar todos los datos requeridos para su formación y
actualización, dentro de los plazos y en la forma que ellas establezcan.”
 
“Introducción al país e importación. Artículo 11: La introducción al país e
importación de los materiales clasificados como armas de guerra, se ajustarán al
régimen que a continuación se determina.
Por Particulares
1.- Sólo se admitirá la introducción de aquellos materiales cuya tenencia haya sido
previamente autorizada de conformidad a las prescripciones de la presente ley y su
reglamentación. Dicho material, como asimismo el que portaren los viajeros
procedentes del exterior, quedará retenido en la respectiva dependencia aduanera o
policial hasta la presentación de la autorización pertinente. Si ésta hubiere sido
denegada, su poseedor podrá optar por reexpedir el material al exterior, venderlo a un
comerciante inscripto cuando fuere procedente o donarlo al Estado. Transcurrido el
término de 180 días de notificada la denegatoria sin que se hubiere optado por alguna
de las alternativas mencionadas, el material se considerará abandonado y pasará a
propiedad del Estado. El Estado podrá en cualquier momento expropiar el material
cuya introducción no se hubiere autorizado.

Registro de Importadores
2.- Los importadores, además de cumplir los requisitos que exijan otras disposiciones
legales y reglamentarias, deberán:
a) Inscribirse en los registros que se determinen reglamentariamente
b) Llevar libros especiales, rubricados por las autoridades competentes, y comunicar a
las mismas sus operaciones.

Importación
3.- Toda importación con fines comerciales requerirá autorización previa del Registro
Nacional de Armas, la que se concederá únicamente a los importadores inscriptos.
Negado el permiso, el material deberá ser reembarcado al exterior. Transcurrido el
término de 180 días de notificada la denegatoria, sin que se hubiese producido la
reexpedición del material, el mismo se considerará abandonado y pasará a propiedad
del Estado. El Estado podrá expropiar en cualquier momento el material cuyo permiso
de importación hubiera sido denegado.

Puertos y Aduanas autorizados


4.- La importación y exportación se realizará únicamente por los puertos y aduanas
que fije el Poder Ejecutivo.

Buque y aeronaves armados o con cargamentos de armas 


5.- Queda prohibido a todo buque o embarcación de bandera nacional o extranjera
navegar armado o con cargamento de materiales clasificados de arma de guerra, en
aguas de jurisdicción argentina, sin patente de autoridad legítima o fuere de los casos
determinados por esta ley y su reglamentación. La misma prohibición es extensiva a
las aeronaves que sobrevuelen el territorio nacional.

Tránsito internacional del material


6.- El tránsito a través del territorio nacional con destino a otro país se efectuará
previa autorización del Registro Nacional de Armas, de acuerdo con los convenios
internacionales que existieran en la materia, sin perjuicio del cumplimiento de otras
disposiciones que rijan al respecto.

Depósito
7.- El depósito se efectuará en los lugares que se hallen habilitados oficialmente a tal
efecto.

Reglamentación
El Poder Ejecutivo reglamentará lo relativo a: requisitos de la inscripción en los
registros y su caducidad; forma y cantidad de los libros especiales y datos que se
asentarán en ellos, formalidades de los pedidos de importación; conocimientos,
facturas y documentación de embarque; contralor y visación consulares; lugar y
condiciones de entrega y gastos de depósito; material en tránsito. 
 
“Transporte. Artículo 12: El transporte, embarque o cualquier otra forma de
circulación, necesitará autorización previa y escrita del Registro Nacional de Armas.
La autorización no será necesaria si el transporte se efectúa por un legítimo usuario,
en la cantidad y forma que fije la reglamentación. La reglamentación establecerá las
demás formalidades a cumplir por los interesados y las empresas de transportes.”
 
“Venta. Artículo 13: El arma de guerra no podrá enajenarse sino en los casos y bajo
las condiciones siguientes:
1.- La venta sólo podrá ser realizada por los importadores, industriales o comerciantes
inscriptos a los usuarios legítimos mencionados en el artículo 14 de esta ley, previa
autorización del Registro Nacional de Armas. La reglamentación determinará los
demás requisitos y formalidades que se han de cumplir, sin perjuicio de los que exijan
las ordenanzas de aduana para la transferencia de mercaderías en los depósitos
aduaneros.

Venta en remate
2.- La venta en remate público, judicial o particular, podrá efectuarse solamente a un
usuario legítimo al que se le exigirá, para la entrega del material, la autorización de
adquisición mencionada en el inciso anterior. La operación será comunicada por el
rematador al Registro Nacional de Armas.

Prenda
3.- Las operaciones de prenda con desplazamiento sólo se efectuará con instituciones
oficiales de préstamos, siempre que el material se depositare en local que se halle
habilitado especialmente a tal efecto. Las operaciones de prenda no podrán efectuarse
cuando el material  se encontrare en depósitos aduaneros.

Transmisión
4.- La transmisión de dominio, posesión o tenencia por cualquier título requerirá
autorización previa. El material que no pudiere quedar en poder de quien lo deba
recibir se considerará de utilidad pública y sujeto a expropiación, aplicándose en tal
caso las normas del artículo 19.” 
 
“Legítimos Usuarios. Artículo 14: Serán legítimos usuarios del material clasificado
como arma de guerra: 

Policías de Seguridad
1.- Las policías de seguridad para el calificado "de uso de la fuerza pública". La
cantidad del mismo guardará proporción con el número de efectivos, estará
condicionada a la capacidad técnico profesional y se mantendrá en relación con las
exigencias de orden y seguridad propias de cada policía en particular.

Miembros de fuerzas armadas y policías de Seguridad


2.- Los miembros de las fuerzas armadas y los de las policías de seguridad, nacionales
o provinciales, para el de uso civil condicional y uso prohibido con los alcances y
limitaciones que establezca la reglamentación.

Pobladores de regiones con escasa vigilancia y otros habitantes


3.- Los pobladores de regiones que tengan escasa vigilancia policial y todo otro
habitante a quien por razones de seguridad sea indispensable conceder esta franquicia,
para el material de uso civil condicional.

Caza Mayor
4.- Los particulares que se dediquen a la caza mayor, para el material de uso civil
condicional.
Asociaciones de Tiro
5.- Las asociaciones en que se práctica el deporte de tiro reconocidas, registradas y
fiscalizadas por el Comando en Jefe del Ejército (Dirección General de Tiro) para el
material de uso civil condicional. La clase y cantidad del material responderán a las
necesidades de la institución y serán fijadas por el organismo respectivo. Los
materiales que provea el Estado y los de propiedad de las instituciones de tiro deberán
conservarse en las instalaciones de éstas, bajo la responsabilidad de las autoridades de
las mismas y en las condiciones de seguridad y vigilancia que los reglamentos
determinen. En caso de infracción a las reglamentaciones, el organismo respectivo
podrá disponer la suspensión o el retiro del reconocimiento, lo que implicará la
prohibición de toda práctica con dicho material. En el caso de retiro se procederá a la
expropiación que establece el artículo 18, inciso 2.

Miembros de asociaciones de tiro


6.- Los miembros de las asociaciones en las que se practique el deporte de tiro, para el
de uso civil condicional.

Embarcaciones - Aeródromos
7.- Los tripulantes de los buques o demás embarcaciones de patente nacional o
extranjera en aguas jurisdiccionales argentinas, para el calificado como de usos
especiales destinados a la pesca, señales de seguridad, en la cantidad y forma que los
reglamentos autoricen. El personal de los aeródromos, para señales y seguridad de
servicios.

Instituciones
8.- Las instituciones oficiales y las privadas con personería jurídica, bancarias y
comerciales, con respecto al material calificado como de usos especiales y de uso
civil condicional para proveer a su seguridad. Para el empleo de vehículos blindados
destinados al transporte de dinero y efectos de gran valor, las instituciones deberán
solicitar del Registro Nacional de Armas la aprobación del modelo como condición
previa para su tenencia. Estos vehículos deberán guardarse en los lugares que fije la
autoridad competente. Cuando se los guarde en reparticiones oficiales, las autoridades
correspondientes podrán exigir el abono de una tasa de acuerdo con los precios
usuales en la zona, para esta clase de servicios.

La reglamentación establecerá para cada uno de los casos previstos en los incisos 2, 3,
4, 5, 6 y 8 del presente artículo las condiciones y requisitos que deberán cumplimentar
los usuarios para obtener el permiso de tenencia pertinente.

El otorgamiento de permiso de tenencia no importará, en ningún caso, autorización


para la portación de las armas que el mismo comprenda, que queda de tal modo
prohibida.” 
 
“Comunicación de sustracciones, extravíos y pérdidas. Artículo 15: Todo usuario de
armas de guerra está obligado a comunicar a la autoridad competente las
sustracciones, extravíos y pérdidas, inmediatamente de producidos, sin perjuicio de la
denuncia que pueda o deba hacer a la policía o a la justicia.” 

“Material de uso prohibido. Artículo 16: No podrá efectuarse ninguna clase de actos
con el material calificado como "de uso prohibido", salvo los autorizados
expresamente por el Poder Ejecutivo.” 
 
“Denuncia del material – Amnistía. Artículo 17: Las personas o instituciones públicas
y privadas que actualmente tengan en su poder, por cualquier título, material
clasificado como armas de guerra, deberán declararlo ante el Registro Nacional de
Armas en el término que fije la reglamentación. Quedan amnistiados por las
infracciones penales, y administrativas todos los infractores que se presenten en el
plazo a establecer. Las actuaciones administrativas necesarias para regularizar su
situación no serán anotadas como antecedentes desfavorables en el orden policial o
administrativo.”
 
“Régimen del material existente Régimen de autorizaciones. Artículo 18: Con
relación al material clasificado como arma de guerra, se observarán las siguientes
disposiciones:

1.- Las autorizaciones de tenencia concedidas con anterioridad, serán ratificadas, si se


ajustan a la presente ley y su reglamentación.

2.- El material que, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 de la presente


ley y su reglamentación no pudiere quedar en poder de sus actuales usuarios, deberá
ser transferido a un tercero legítimo usuario dentro de los noventa días de la
publicación de esta ley. Transcurrido dicho término, sin que se verificare la
transmisión, el material se considerará declarado de utilidad pública y sujeto a
expropiación.

3.- El procedimiento de expropiación será fijado reglamentariamente. La


indemnización será debida a los usuarios legítimos según las disposiciones anteriores
y a aquellos que mantenían ilegítimamente el material para defensa personal u otra
causa justificada.

En los demás casos el material será decomisado.

Material de comerciantes
4.- Los comerciantes que tuvieren en existencia material calificado como armas de
guerra, podrán optar por mantenerlo en depósito para futuras ventas dentro del
régimen de la presente ley o exportarlo de conformidad con las normas vigentes. No
realizándose la venta o no efectuándose la exportación dentro del término de 180 días,
dicho material se considerará declarado de utilidad pública y sujeto a expropiación.” 
 
“Toma de posesión de los materiales expropiados. Artículo 19: El Ministerio de
Defensa, por intermedio del Registro Nacional de Armas podrá tomar la posesión
inmediata del material sujeto a expropiación. Si no hubiere acuerdo con su
propietario, lo harán previa consignación de su justo valor (precio) fijado por peritos,
con más una indemnización no mayor del diez por ciento (10%).

Distribución
El Ministerio de Defensa a propuesta y con el asesoramiento del Registro Nacional de
Armas distribuirá el material expropiado entre las Fuerzas Armadas e instituciones
mencionadas en el artículo 14, inciso 1 y 5, según su naturaleza y necesidad.

Las disposiciones precedentes y las del artículo 18 quedarán subsistentes y serán


aplicables cada vez que, por reforma de la clasificación, pase a la categoría de armas
de guerra, material existente de uso civil.   
 
- El Capitulo III, bajo el título: “De las pólvoras, explosivos y afines”, regula en
nueve artículos (artículos 20 al 28) todo lo atinente a dicha material.

El mismo regula sobre el “Registro” de importadores, exportadores y fabricantes (art.


20); sobre “Realización de actos. Agentes. Dispensa a pequeños usuarios” (art. 21);
sobre “Importación –Exportación” (art. 22); “Reglamentación” (art. 23); “Requisitos
técnicos y de seguridad” (art. 24); “Almacenamiento” (art. 25); “Transporte” (art. 26);
“Tenencia y portación” (art. 27); “Disposiciones aplicables” (art. 28).

A continuación se transcriben los artículos más relevantes a los fines del presente
estudio:

“Realización de actos. Agentes. Dispensa a pequeños usuarios. Artículo 21: La


importación, exportación, fabricación, comercialización, tenencia y empleo de
pólvoras, explosivos y afines, sólo podrá ser realizada por agentes inscriptos en el
registro establecido en el artículo precedente. Son obligatorios la denuncia y el
suministro de todos los datos e informaciones y el cumplimiento de todos los
requisitos que establezca la reglamentación podrá dispensar de todas las formalidades
establecidas, o de parte de ellas, a los pequeños usuarios, en condiciones que aseguren
los propósitos de seguridad pública que persigue la presente ley.” 

“Reglamentación. Artículo 23: El Poder Ejecutivo determinará en la reglamentación


los requisitos que deberá satisfacer el acondicionamiento de las pólvoras, explosivos y
afines; su transporte, carga y descarga, almacenamiento, tenencia y toda otra
exigencia de seguridad e identificación.” 
 
“Almacenamiento. Artículo 25: El almacenamiento de pólvoras, explosivos y afines
debe efectuarse en locales previamente autorizados por el Ministerio de Defensa. La
reglamentación determinará las condiciones de emplazamiento de los mismos y sus
características, la cantidad máxima a depositar en cada uno de ellos, y toda otra
exigencia de seguridad y vigilancia.”
 
“Tenencia y portación. Artículo 27: Queda prohibida la tenencia y portación de
pólvoras, explosivos y afines en cualquier forma y lugar, fuera de los casos
comprendidos en esta ley y su reglamentación.” 
 
“Disposiciones aplicables. Artículo 28: Las disposiciones contenidas en los artículos
11 (puntos 5 y 6), 15 y 16 regirán para los materiales comprendidos en el presente
capítulo, en los casos que determine la reglamentación y según resulte de la
clasificación de los mismos.”  
 
El Capítulo IV bajo el acápite: “De las armas de uso civil”, regula en seis artículos
(artículos 29 al 34) lo referente a dicho clase de material.  El mismo trata: el art. 29,
sobre: “Fiscalización y régimen aplicable” (art. 29, incisos 1º y 2º), “Bancos y casas
de préstamos” (inciso 3º, art. 29), “Venta de remate” (inciso 4º, art. 29), “Registro de
existencias” (inciso 5º, art. 29), “Transmisión entre particulares” (apartado 6º); el art.
30, trata sobre el deber de recabar el correspondiente certificado de tenencia y la
prohibición de portación del arma sin autorización; los art. 31 y 32, sobre
“Importación – Introducción”; el art. 33, sobre “Transporte”; el art. 34, trata sobre el
deber de “Denuncia del arma”.
A continuación se transcriben los artículos más relevantes a los fines del presente
estudio:

“Fiscalización y régimen aplicable. Artículo 29: La adquisición o transmisión por


cualquier título, uso, tenencia y portación de armas de uso civil, serán fiscalizadas en
la Capital Federal y demás lugares de jurisdicción federal, por la Policía Federal,
Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina dentro de sus respectivas
jurisdicciones, y en las provincias por las policías locales, sin perjuicio de la
supervisión del Ministerio de Defensa, de conformidad con lo establecido en el
artículo 4º. El régimen aplicable será el siguiente:

1.- Sólo las personas mayores de edad podrán ser titulares de los actos previstos en la
primera parte del presente artículo, con las formalidades que establecerá la
reglamentación.

2.- Los dueños, gerentes o encargados de armerías y negocios de cualquier índole que
comercien con armas de uso civil, aún cuando tal actividad sea accesoria, estarán
obligados a llevar un registro especial. Asimismo, deberán comunicar a las
autoridades locales de fiscalización las operaciones que realicen, en la forma y plazos
que establezca la reglamentación.

Bancos y Casas de Préstamos


3.- Los bancos oficiales de préstamos pignoraticios y las casas de empeño
incorporadas al mismo régimen cuando estuvieran autorizadas por la ley para vender
extrajudicialmente o remate público, los empeños de plazo vencido, llevarán un
registro especial de las operaciones que comprendan armas de uso civil, con los
recaudos establecidos en el inciso anterior, y con idéntica obligación de comunicar a
las autoridades locales de fiscalización.

Venta en Remate
4.- Los responsables de ventas de armas de uso civil en remate público, judicial o
particular deberán cumplir con las formalidades previstas en el inciso 2º.

Registro de Existencias
5.- Los responsables a que se refieren los incisos 2º, 3º y 4º llevarán un registro de
existencia, en el cual asentarán la totalidad del material que poseen, como así sus altas
y bajas, con la obligación de comunicar periódicamente a la autoridad local de
fiscalización.

Trasmisión entre particulares


6.- La reglamentación establecerá el procedimiento a que se ajustará la trasmisión de
armas de uso civil entre particulares debiendo preverse en tales casos la intervención
de la autoridad local de fiscalización.”
 
 “Artículo 30: Cumplidos los recaudos y formalidades que establezca la
reglamentación para la adquisición del arma, el interesado deberá recabar de la
autoridad local de fiscalización el pertinente certificado de tenencia. El certificado de
tenencia no autorizará en ningún caso la portación del arma a que se refiera, la cual
únicamente se otorgará previo permiso, en los casos que con carácter excluyente esta
ley o su reglamentación determinen.” 
 
“Importación – Introducción. Artículo 31: La importación de armas de uso civil se
regirá por lo establecido en los incisos 2º, 3º y 4º del artículo 11 de la presente ley.”
 
“Artículo 32: La introducción de armas de uso civil por habitantes del país o viajeros
procedentes del exterior, sólo se permitirá previa obtención por parte del interesado
del correspondiente certificado de tenencia, que deberá gestionar por ante la autoridad
local de fiscalización, con las formalidades que establezca la reglamentación. Hasta
tanto no se obtenga dicho certificado el material quedará depositado en los lugares
especiales que al efecto se determinen.”
 
“Transporte. Artículo 33: El transporte de armas de uso civil en cantidades, requerirá
permiso especial de la autoridad local de fiscalización con jurisdicción en el lugar de
origen. La reglamentación establecerá las modalidades con que deberá efectuarse
dicho transporte. Los empresarios de transporte y toda otra persona que se dedique a
tal actividad, no aceptará cargas de ese material, si la misma no fuere acompañada del
permiso especial. El transporte individual deberá efectuarse en todos los casos,
acompañada el arma del correspondiente certificado de tenencia.”
 
“Denuncia del arma. Artículo 34: Todo tenedor, por cualquier título, de armas de uso
civil, está obligado a su denuncia dentro del plazo y con las formalidades que
establezca la reglamentación. El incumplimiento de tal obligación hará pasible al
infractor de las sanciones previstas en esta ley.”
 
- El Capítulo V, titulado: “Limitación temporaria”, trata en un solo artículo (artículos
35) faculta al Poder Ejecutivo, bajo ciertas circunstancias, prohibir o limitar
temporariamente (dejando constancia del plazo) alguno o todos los actos previstos en
el art. 1º de la ley.49
 
Así, establece el art. 35:  

“Artículo 35: El Poder Ejecutivo podrá, cuando las circunstancias lo requieran por
razones de seguridad o defensa, prohibir o limitar en forma temporaria la totalidad o
cualquier de los actos previstos en el artículo 1 de la presente ley, referentes a las
armas y sus municiones, pólvoras, explosivos y afines. Al adoptarse dicha medida
deberá dejarse constancia del lapso de su vigencia.”
 
- El Capitulo VI, bajo el acápite: “De las infracciones a esta ley y su sanción”, trata en
sus siete artículos (artículos 36 al 42) sobre las sanciones por infracciones a la Ley de
Armas y Explosivos (arts. 36 y 37); sobre la “Reincidencia” (arts. 38, 39 y 40); sobre
los “Procedimientos y apelación” (art. 41) y las “Medidas preventivas” (art. 42).
 
A continuación se transcriben los artículos mencionados:  

49
Durante la última dictadura militar (1976 -1983) se hizo uso extensivo de esta facultad.
“Artículo 3650: Toda violación de las prohibiciones o incumplimiento de las
obligaciones que establecen esta ley y su reglamentación, serán sancionadas por las
autoridades de fiscalización que corresponda, de acuerdo a lo determinado por el
artículo 4º, mediante la aplicación separada o conjunta, según el caso, de las
penalidades que a continuación se enuncian:

1.- Apercibimiento administrativo formal.


2.- Multa de $20 a $2.000, tratándose de particulares o responsables individuales.
3.- Multa de $200 a $20.000, en caso de comercios, industrias, fábricas, minas, obras,
importadores, exportadores o responsables comerciales o colectivos.
4.- Suspensión temporaria en el registro o autorización concedida, entre un mes y un
año para legítimos usuarios individuales y de tres días a un año, en caso de comercios,
industrias, fábricas, minas, obras, importadores, exportadores, o responsables
comerciales o colectivos.
5.- Clausura del local o lugar de operación donde funcione el comercio, industria,
fábrica, mina, obra, etc., entre 3 días y 7 meses.
6.- Decomiso del material de infracción.”
 
“Artículo 37: En caso de concurrencia de dos o más infracciones, el límite máximo de
los importes de las multas previstas en los incisos 2º y 3º y de los términos de
suspensión y clausura contemplados en los incisos 4º y 5º, todos del artículo anterior,
se elevarán al doble.
Las multas aplicadas por resolución firme, deberán ser dobladas en el término que
establezca la reglamentación. No verificándose su pago dentro del plazo que se
determine, las mismas serán ejecutables por la vía que establecen los artículos 604 y
605 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación (ley 17.454), sirviendo de
suficiente título la resolución que impuso la multa o su copia debidamente
autenticada.”

“Reincidencia Artículo 38:  Habrá reincidencia cuando se cometiere una nueva


infracción dentro del plazo fijado en el artículo 40 para la prescripción de la última

50
Los montos de los incisos 2º y 3º fueron sustituidos por el art. 1º de la ley 21.470 (B.O.: 09-12-
76), luego nuevamente sustituidos por el art. 1º de la ley 21.829 (B.O.: 06-07-78). Esta última, a
través de su artículo 2º, faculta al Poder Ejecutivo Nacional a actualizar semestralmente, por
intermedio del Ministerio de Defensa, los valores de las multas tomando como base de cálculo la
variación registrada en el índice de precios al por mayor nivel general, elaborado por el Instituto
Nacional de Estadística y Censos. Luego, con fundamento en aquel artículo de la ley 21.829, los
montos de las multas fueron actualizados a través de las siguientes resoluciones del Ministerio de
Defensa: Resolución N° 294/82 del Ministerio de Defensa (B.O.: 26-07-1982); Resolución N°
212/83 del Ministerio de Defensa (B.O.: 09-08-1983; Resolución N° 859/84 del Ministerio de
Defensa (B.O.: 03-12-1984); Resolución N° 499/88 del Ministerio de Defensa (B.O.: 16-06-1988);
Resolución N° 1382/88 del Ministerio de Defensa (B.O.: 16-01-1989); Resolución N° 565/89 del
Ministerio de Defensa (B.O. 30-10-1989); Resolución N° 961/90 del Ministerio de Defensa (B.O.:
15-08-1990); Resolución N° 364/91 del Ministerio de Defensa (B.O.: 18-06-1991); Resolución N°
1182/92 del Ministerio de Defensa (B.O.: 30-09-1992). En la actualidad de la Resolución N° 544/95
del Ministerio de Defensa (B.O.: 16-05-1995) fijó el monto mínimo de la multa del inciso 2º Multa
en cincuenta pesos ($50) y la de la Resolución N° 1056/04 del Ministerio de Defensa (B.O.: 20-10-
2004) fijó el máximo en quince mil pesos ($15.000) tratándose de particulares o responsables
individuales. Respecto a la multa del inciso 3º, la Resolución N° 544/95 fijó su monto mínimo en
cien pesos ($100), y el máximo fue fijado por la Resolución N° 1056/04 en ciento cincuenta mil
pesos ($150.000), para en casos de comercios, industrias, fábricas, minas, obras, importadores,
exportadores o responsables comerciales o colectivos.
sanción aplicada, aunque hubiere mediado indulto o conmutación. El apercibimiento
administrativo formal no se tendrá en cuenta a los efectos de la reincidencia.”

“Artículo 39: En caso de reincidencia los montos mínimos y máximos de las


sanciones previstas en los incisos 2º, 3º, 4º y 5º del artículo 36 se duplicarán. A partir
de la segunda reincidencia, además de la aplicación de las sanciones que
correspondan de acuerdo a lo previsto en el párrafo anterior, se podrá disponer la
cancelación definitiva del permiso o autorización concedidos.” 
 
“Artículo 40: La acción para sancionar las infracciones prescribe al año de consumada
la falta, a contar del día que se cometió, o en que cesó de cometerse si fuera continua.
La instrucción de actuaciones dirigidas a la comprobación de la falta, o la comisión de
una nueva infracción, tienen efectos interruptivos. Las sanciones prescriben a los 2
años a contar de la resolución firme que las impuso.”
 
“Procedimientos y apelación. Artículo 41: Las infracciones serán comprobadas
mediante actuaciones escritas y sumarias por la autoridad policial o administrativa
interviniente. La resolución final será dictada por la autoridad de fiscalización que
corresponda, previa vista al interesado y con el procedimiento interno que se
establezca dentro de lo prescripto por esta ley y sus reglamentaciones. Las
resoluciones que impongan una sanción podrán ser recurridas dentro de los cinco (5)
días de notificado el interesado ante el Juez Nacional competente en razón del lugar
donde se cometió la infracción según el procedimiento establecido en los artículos
588 y 589 del Código de Procedimiento en lo Criminal (ley 2372). En caso de haberse
procedido a la destrucción del material decomisado, el Juez o la autoridad de
fiscalización podrá decretar la indemnización correspondiente al valor del mismo en
el momento de su destrucción sólo cuando se pruebe que la medida fue
manifiestamente irrazonable.”

“Medidas preventivas. Artículo 42: Las autoridades de fiscalización podrán disponer


preventivamente y hasta que se dicte resolución definitiva, el secuestro del material en
infracción, la suspensión provisional del permiso o autorización concedida o la
clausura provisional del local o lugar de operación en la forma que determine la
reglamentación. El tiempo de suspensión o clausura preventiva se descontará del
tiempo de la sanción, si la hubiere. También se podrá disponer el decomiso y
destrucción inmediata del material en infracción cuando existan graves y urgentes
razones de seguridad. Contra las medidas preventivas enunciadas en este artículo el
interesado podrá recurrir ante la autoridad máxima de fiscalización, solicitando su
revocatoria.” 

La ley 25.086 (B.O.: 14-05-1999) incorpora a la Ley Nacional de Armas y


Explosivos el artículo 42 bis, en el cual tipificaba la simple tenencia de armas de uso
civil como una contravención de aplicación nacional y jurisdicción federal. Dicho
artículo es derogado por el art. 2º de la ley 25.886 (B.O.: 05-05-2004). Asimismo,
dicha ley 25.886 pena como delito la simple tenencia de armas de uso civil sin
autorización legal incorporando un nuevo tipo penal al texto del art. 189 bis (art. 189
bis, apartado 2º, primer párrafo –texto según ley 25.886-).

Dicho artículo decía:

“Art. 42 bis (derogado): Será penado con multa de mil a diez mil pesos, o arresto
hasta noventa días la simple tenencias de arma de fuego de uso civil o de uso civil
condicional51, sin la debida autorización, o fuera de las excepciones reglamentarias.
Entenderá en el juzgamiento de este tipo de infracciones en forma exclusiva y
excluyente, el juez federal con competencia en el lugar del hecho.”

- El Capítulo VII, titulado: “Registro Nacional de Armas”, consta de dos artículos


(art. 43 al 44), en los cuales se regula sobre dicho organismo nacional.
 
A continuación se transcriben dichos artículos:  

“Artículo 43: El Registro Nacional de Armas previsto en el párrafo segundo del


artículo 4 funcionará en y será organizado por el Comando de Arsenales del Comando
en Jefe del Ejército, bajo la dependencia directa a todos los efectos de la presente ley
del Ministro de Defensa.”
 
“Artículo 44: La Dirección del Registro Nacional de Armas será ejercida por una
comisión presidida por el Comandante de Arsenales del Comando en Jefe del Ejército
e integrada por un representante del Comando en Jefe de la Armada y uno del
Comando en Jefe de la Fuerza Aérea, que serán designados por el Ministro de
Defensa a propuesta de los respectivos Comandantes en Jefe.”   
 
- El Capítulo VIII, último capítulo de la ley, titulado: “Imputación Presupuestaria”,
trata en sus cinco artículos (artículos 45 al 49) sobre: la imputación presupuestaria
(art. 45); convalidación de las disposiciones adoptadas por la autoridad de aplicación
de la ley 13.945, vinculadas con la suspensión transitoria del ejercicio de los actos
referentes a armas de guerra y de uso civil (art. 46); declara las disposiciones de la ley
20.429 de orden público (art. 47); y procede a derogar la ley 13.945 de armas y
explosivos (art. 48).
La ley lleva las firmas de Lanusse y Aguirre Obarrio.  
 
La ley 23.110 (B.O.: 9-11-1984), en su art. 41, sustituye el art. 45 de la ley 20.429
referido a imputación presupuestaria para atender a los gastos de aplicación de la ley,
fijando que los aranceles y tasas fijados por los servicio administrativos prestados y
los importes de las multas ingresarán a “Rentas Generales”, en lugar de, como
establecía el texto anterior de la ley, dichas sumas eran también afectados al
cumplimiento de la ley de armas y explosivos, y a cuyo fin se abrirían cuentas
especiales.

51
El decreto 496/99 (B.O.: 14-05-19999), veto parcialmente algunas disposiciones de la ley 25.086,
entre ellas la frase “o de uso civil condicional” del art. 1º (el cual incorpora el art. 42 bis a la ley
Nacional de Armas y Explosivos). En los considerandos del decreto se exponía como fundamento
para ese veto parcial, entre otros, lo siguiente: “Que el artículo 1º del Proyecto de Ley 25.086
incorpora el artículo 42 bis a la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, penando con multa
de mil (1000) a diez mil (10.000) pesos o arresto hasta noventa (90) días, la simple tenencia de
armas de fuego de uso civil o de uso civil condicional, sin la debida autorización, o fuera de
excepciones reglamentarias. Que, en tal sentido, el Proyecto de Ley 25.086 asimilaría a la categoría
“arma de uso civil” un subtipo de la categoría “armas de guerra” y tipificaría su simple tenencia
ilegal como contravención. Que, por otra parte, el art. 189 bis del Código Penal, pena la simple
tenencia de armas de guerra o de los materiales a que se refiere el primer párrafo de dicho artículo,
sin la debida autorización legal, con prisión de tres (3) a seis (6) años. Que de la secuencia expuesta,
se derivaría que la tenencia sin autorización de armas de fuego de uso civil condicional, subtipo de
armas de guerra, estaría prevista como contravención en la Ley Nacional de Armas y Explosivos por
su incorporación en el art. 42 bis y como delito en el actual artículo 189 bis del Código Penal. Que
además de los motivos expuestos, razones de política criminal aconsejan el veto parcial del citado
artículo 42 bis.”
- Decreto Reglamentario 4693/73

La primera reglamentación de la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, fue


el Decreto Nº 4693/73 (B.O.: 05-07-1973).

Básicamente el mencionado decreto es similar a posterior reglamentación parcial de la


ley nacional de armas y explosivos, actualmente vigente, el Decreto Nº 395/75.

El Decreto nacional 4693/73, es de fecha 21 de mayo de 1973, es decir se sancionó a


pocos días de asumir en el gobierno el presidente constitucional Héctor Cámpora 52, y
fue publicado en el Boletín Oficial, en fecha 5 de julio de 1973, ya plenamente
restablecido el sistema democrático. Fue la primera reglamentación de la Ley
Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429. Pero tuvo corta vida, ya que poco menos
de dos años después, con fecha 20 de febrero de 1975, durante el gobierno
democrático de María Estela Martínez de Perón 53, se dictará una nueva
reglamentación parcial de la ley nacional de armas y explosivos, el Decreto Nº 395/75
(aún vigente), publicado en el Boletín Oficial en fecha 3 de marzo de 1975, siendo
éste, con unas pocas modificaciones, una copia bastante fiel del anterior decreto
4693/73 con algunas modificaciones que mejoraron algunos deficiencias técnicos de
que adolecía el primer intento de reglamentación.

Es de destacar que la anterior ley de armas y explosivos, ley 13.945, careció durante
sus largos años de vigencia, de una reglamentación respecto a los capítulos que
trataban sobre armas, no así en lo atinente a pólvoras y explosivos, capítulos éstos
reglamentados por decreto 26.028/1951. Para evitar que sucediera lo mismo con la
nueva ley de armas y explosivos, es que el Ministro Aguirre Obarrio, remite
juntamente con el proyecto de ley de armas y explosivos un proyecto de
reglamentación parcial de la misma en lo atinente a la materia armas y municiones.

A continuación se transcribe los aspectos más destacados del mencionado decreto


4693/73:

“Decreto 4693/7354. Reglamentación de la ley 20.429.

“Visto la ley 20.429 (ley nacional de armas y explosivos), lo propuesto por el señor
ministro de Defensa, y Considerando: Que resulta necesario reglamentar el
dispositivo legal citado para su aplicación en lo concerniente a armas y el régimen de
infracciones común con la materia de explosivos y afines. Por ello el presidente de la
nación Decreta:

Art. 1º: Apruébase la reglamentación de la ley 20.429, cuyo ejemplar corre agregado
al presente decreto como anexo I.

Art. 2º: La reglamentación aprobada por el artículo anterior entrará en vigencia a los
150 días de la fecha del presente decreto.

52
Héctor José Cámpora, asume la presidencia de la Argentina el 25 de mayo de 1973, renunciando a
la misma junto a su vicepresidente, Vicente Solano Lima, el 13 de julio de 1973, tras sólo 49 días de
jurar sus cargos. Tras su renuncia asume la presidencia Raúl Lastiri, presidente de la Cámara de
Diputados, quien convoca a nuevas elecciones, resultando elegida la fórmula Juan domingo Perón –
María Estela Martínez de Perón.
53
María Estela Martínez de Perón, siendo vicepresidenta, asume la presidencia de la Argentina en
fecha 1º de julio de 1974 tras la muerte del presidente Juan Domingo Perón. Es depuesta por el
golpe de estado militar el 24 de marzo de 1976.
54
Anales de Legislación Argentina, XXXIII-C-3109 a 3241.
Art. 3º: El Registro nacional de Armas a que se refieren los arts. 43 y 44 de la ley
20.429, propondrá al Poder Ejecutivo nacional por intermedio del Ministerio de
defensa su estructura orgánica y régimen de funcionamiento, dentro de los treinta (30)
días de la fecha de publicación del presente decreto.

Art. 4º: deróganse los decs. 3189 del 28 de mayo de 1960 y 8172 del 22 de noviembre
de 1972.

Art. 5º: Deróganse el Capítulo XII, del dec. 26.028/51, reglamentario de la ley
nacional de armas y explosivos, en lo referente a pólvoras, explosivos y afines. La
Dirección General de fabricaciones Militares aplicará en lo concerniente a
infracciones y su sanción, y régimen de aranceles, tasas y multas las previsiones
contenidas en la reglamentación que resulta aprobada por el presente decreto.

Art. 6º: Comuníquese, etc. –Lanusse- Aguirre Obarrio.”

La reglamentación propiamente dicha se incorpora al decreto 4693 como un anexo.


En éste se tratan todos los aspectos de la ley de armas y explosivos con una gran
precisión técnica, aunque con algunas fallas, como lo mencionáramos, que serán
tenidas en cuenta al momento de redactar el decreto 395/75. La misma es una
reglamentación parcial de la ley de armas y explosivos, ya que, como lo afirma el art.
1º del mencionado decreto, “[l]a presente reglamentación parcial de la ley 20.429
comprende los actos enumerados en el art. 1º de la citada ley con relación a las armas
de fuego y de lanzamiento a mano o por cualquier clase de dispositivo agresivos
químicos de toda naturaleza y demás materiales clasificados como arma de guerra y
armas, municiones y demás materiales clasificados de uso civil siendo
complementaria de la reglamentación aprobada por el decreto 26.028 del 20 de
diciembre de 1950 en lo referente a pólvoras, explosivos y afines.”

El art. 3º, de la Sección II, del anexo del dec. 4693, establece una serie de definiciones
“a los efectos de la aplicación de la ley 20.429”. Luego, con el decreto 395/75, estas
definiciones serán corregidas y aumentadas ganando la reglamentación en precisión
técnica.

Como un dato de interés se define el concepto de “arma de colección” como “[l]as


antiguas, artísticas o raras que se posean por su valor como tales o por motivos
afectivos y que se conserven inutilizadas para disparar”. Con gran atino el decreto
395/75, eliminará esta definición del listado del art. 3º, ya que el mismo no sólo es
incompleto, sino que es limitativo de universo de armas de colección, dejando fuera
del concepto algunas que por sus características son de interés para el coleccionista, e
incluye la limitación de que las mismas sean inutilizadas, lo cual es a todas luces un
error, ya que elimina la originalidad del arma destruyendo su valor como pieza de
colección.” (art. 3º, inciso 13, dec. 4693).

Comete una serie de imprecisiones técnicas, por ejemplo define incorrectamente lo


que es un revólver de acción simple y de acción doble, así: “Acción simple: es un
arma de tiro a tiro.” Y “Acción doble: es un arma semiautomática.” (Ver: art. 3º,
inciso 22, decreto 4693).

Más allá de las imperfecciones técnicas que adolecía este primer decreto
reglamentario, las que luego serán subsanadas por el Decreto Nº 395/75, el mismo
regula con bastante precisión todas aquellos actos y actividades susceptibles de
desarrollar con este tipo de material, estableciendo asimismo un régimen de
infracciones y sanciones administrativas en violación del régimen de la ley 20.429.

- El Decreto 395/75

REGLAMENTACION PARCIAL DEL DECRETO LEY 20.429/73 SOBRE


ARMAS Y EXPLOSIVOS.

Decreto Nacional 395/75

Bs.As., 20/2/1975

B.O., 3/3/ 1975

VISTO el Decreto-Ley N° 20.429/73 (Ley Nacional de Armas y Explosivos), su


Reglamentación aprobada por Decreto N° 4.693 del 21 de mayo de 1973, lo propuesto
por el señor Ministro de Defensa y

CONSIDERANDO:

Que el citado texto reglamentario es el primero que se ha dictado a fin de fijar los
procedimientos de aplicación de la Ley Nacional de Armas y Explosivos, que durante
más de veinte años (Ley N° 13.945) careció de reglamentación.

Que a más de un año de su sanción la aplicación de la aludida reglamentación ha


proporcionado una valiosa experiencia, que adecuadamente evaluada revela la
conveniencia de efectuar algunos ajustes, tanto en lo que hace a la metodología como
en lo referente a cuestiones de fondo;

Que de tal modo y en lo que respecta al ordenamiento del cuerpo normativo, se ha


creído conveniente desplazar al Capítulo I "Disposiciones Generales", secciones que
se hallaban ubicadas en los Capítulos II y III, cuando los temas tratados en las mismas
eran verdaderamente de carácter común;

Que las secciones reubicadas son las relacionadas con la "Fabricación y Exportación
de Armas y sus municiones", "Importación", "Registro de Importadores", "Puertos y
Aduanas Autorizados", "Depósito", "Registro de Comerciantes de Armas", etc ;

Que asimismo se ha procedido al reordenamiento de las Secciones que componen los


distintos Capítulos de la Reglamentación, procurando de tal modo lograr una mayor
coherencia que facilite su manejo y comprensión;

Que en lo que a modificaciones de fondo se refiere, las mismas son numerosas, y en


general la intención ha sido la de unificar los procedimientos a emplear para la
ejecución de la enorme variedad de actos contemplados;

Que se ha considerado oportuno introducir modificaciones de importancia en la


clasificación del material, estableciéndose con claridad cuales son armas de guerra y
cuales las de uso civil, y con relación a las primeras determinar con absoluta precisión
cuales son las de uso exclusivo de las instituciones armadas y que bajo ninguna
circunstancia pueden obrar en poder de quien no sea miembro activo de las mismas y
se encuentre realizando actos de servicio;
Que se estima sumamente conveniente que sea el Ministerio de Defensa el que
determine mediante resolución, cuales armas de guerra se exceptúan de las
clasificadas como de "uso exclusivo de las instituciones armadas". De tal modo se
brinda una solución flexible al problema que significaría otorgar rigidez a una
clasificación esencialmente movible como es la que se refiere a este material;

Que dentro de la clasificación de armas de guerra, se determina con mayor nitidez


aquellas clasificadas de "uso civil condicional", cuya tenencia puede otorgarse a
civiles legítimos usuarios, estableciéndose que el Registro Nacional de Armas deberá
mantener un listado actualizado de todo el material comprendido en la expresada
categoría;

Que con relación a las armas clasificadas de "uso civil", se ha mejorado su


conceptualización mediante la introducción de algunos ajustes al artículo 5 de la
Reglamentación. El artículo 7 ha sido reemplazado por un nuevo texto, que en su
parte más importante exceptúa a diversos elementos del régimen de la
Reglamentación;

Que en lo relativo a coleccionistas de armas de fuego, el artículo 8 llena un vacío,


estableciendo un régimen de colección de armas y municiones, que se complementa
con lo previsto por los artículos 53, inciso 12, 132 y 133 todos de la Reglamentación;

Que el régimen de circulación de armas de fuego por vía postal ha sido modificado,
manteniéndose el criterio vigente de admitir tan solo que las armas de uso civil
puedan ser remitidas por dicho medio, pero con prohibición de su empleo para la
remisión de munición y agresivos químicos. Asimismo, se ha previsto que el envío
deberá formalizarse de conformidad al régimen de valor declarado;

Que se han introducido modificaciones en las condiciones generales exigidas a los


legítimos usuarios de armas de guerra, específicamente en lo relativo al certificado
médico que exigía la Reglamentación reemplazada por la presente. La experiencia
recogida aconseja sustituir tal exigencia por la facultad que se otorga a la autoridad
interviniente de requerir el certificado médico que acredite capacidad psíquica y física
para el manejo de armas de fuego, sólo cuando existan razones para ello;

Que se estima indispensable, al prever las condiciones especiales que rigen la


autorización de tenencia de armas de guerra por razones de seguridad personal,
facultar al Ministerio de Defensa para que establezca el régimen especial que se
aplicará cuando las solicitudes provengan de autoridades nacionales, provinciales,
comunales o extranjeras residentes en el país. En la formulación de dicho régimen el
Ministerio de Defensa podrá dispensar total o parcialmente el cumplimiento de las
condiciones generales y especiales, sustituyéndolas o no por otras;

Que en lo referente a los trámites de adquisición, autorización de tenencia, venta entre


comerciantes, transferencias entre particulares, remate, prenda, etc. se ha procurado
mediante las modificaciones introducidas, unificar procedimientos obteniendo de tal
modo una mayor agilidad en su concreción;

Que en lo atinente a la fiscalización de los actos comprensivos de armas de uso civil,


se ha perfeccionado la regulación de los trámites de transferencia y su
correspondiente control por parte de las autoridades locales de fiscalización,
especialmente en aquellos casos en que el adquirente se domicilia en jurisdicción
distinta a la de radicación del vendedor;
Que por último, en el Capítulo VIII de "Disposiciones Transitorias", se establece una
convocatoria a las personas físicas y jurídicas e instituciones, para que en los plazos
fijados procedan a declarar ante la autoridad policial de sus domicilios, las armas de
fuego que obren en su poder;

Que no obstante haber acordado el Decreto N° 4.693 del 21 de mayo de 1973


(modificado por Decretos N° 331 del 3 de agosto y 557 del 14 de agosto, ambos del
año 1973) tal beneficio, la exiguidad del plazo establecido fue óbice para que la
convocatoria pudiera producir los resultados esperados ya que una importante masa
de la población se vio en la imposibilidad de cumplir con su obligación, quedando
marginada de la ley;

Que a fin de dar solución definitiva al problema enunciado, se estima imprescindible


llamar a una nueva convocatoria de tenedores de armas de fuego, previéndose que la
misma deberá cumplirse en dos períodos de NOVENTA (90) días cada uno, el
primero de ellos para personas físicas y el segundo, que comenzará a transcurrir
TREINTA (30) días corridos después de finalizado el primero, para instituciones y
personas jurídicas;

Que en consecuencia, deberán presentarse a declarar sus armas aún aquellos que lo
hubieran hecho en la convocatoria anterior, conforme al régimen transitorio previsto
por los artículos 146 a 152 de la Reglamentación;

Que finalmente, y con el objeto de disponer del tiempo necesario para lograr la
máxima difusión, que asegure el cabal conocimiento del presente texto reglamentario
por parte de las personas e instituciones interesadas, se prevé que su entrada en
vigencia se producirá a los CUARENTA Y CINCO (45) días de la fecha de su
publicación;

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA

DECRETA:

ARTICULO 1.- Apruébase la Reglamentación de la Ley Nacional de Armas y


Explosivos (Decreto-Ley N° 20.429/73), cuyo ejemplar corre agregado como Anexo
I, la que regirá a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto.

ARTICULO 2.- La Reglamentación aprobada por el artículo anterior reemplaza al


texto que fuera aprobado por el Decreto N° 4 693 del 21 de mayo de 1973,
modificado por Decretos N° 331 del 3 de agosto y 557 del 14 de agosto, ambos de
1973.

ARTICULO 3.- Facúltase al Ministro de Defensa a ampliar, hasta un máximo de


TREINTA (30) días corridos, cada uno de los plazos establecidos en los artículos 146
y 147 de la Reglamentación que se aprueba.

ARTICULO 4.- Al vencimiento de los plazos previstos en los artículos 146 y 147 de
la Reglamentación, o de sus ampliaciones cuando se hubieran dispuesto, caducarán de
pleno derecho todas las autorizaciones de adquisición, tenencia o portación de armas
de

fuego, sea cual fuere la autoridad que las hubiera acordado, con la única excepción de
las otorgadas con fundamento en las disposiciones del Decreto-Ley N° 20.429/73 y
Decretos N° 8.172/72 y 4.693 del 21 de mayo de 1973.
ARTICULO 5.- El presente decreto entrará en vigencia a los CUARENTA Y CINCO
(45) días de la fecha de publicación en el Boletín Oficial.

ARTICULO 6.- Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro


Oficial y archívese. MARTINEZ DE PERON - SAVINO - ROCAMORA

TEXTO DE LA REGLAMENTACION DE LA LEY NACIONAL DE ARMAS Y


EXPLOSIVOS

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

SECCION I Materia de la Reglamentación

ARTICULO 1.- La presente reglamentación parcial del Decreto-Ley N° 20.429/73


comprende los actos enumerados por el artículo 1 del citado Decreto-Ley, con
relación a las armas de fuego, de lanzamiento, sus municiones, agresivos químicos de
toda naturaleza y demás materiales clasificados de guerra y armas, municiones y
materiales clasificados de uso civil, siendo complementaria de la reglamentación
aprobada por Decreto N° 26.028 del 20 de diciembre de 1951 en lo referente a
pólvoras, explosivos y afines.

ARTICULO 2.- Asimismo, por la presente se reglamenta en el Capítulo VI el régimen


de infracciones y su sanción, establecido en el Decreto-Ley N° 20.429/73 con carácter
común para todos los actos y materiales enunciados por el artículo 1 del citado texto
legal.

Artículo 3: SECCION II

Definiciones

ARTICULO 3.- A los efectos de la aplicación de las disposiciones del Decreto-Ley


N° 20.429/73 y de la presente reglamentación se establecen las siguientes
definiciones:

1) Arma de fuego: La que utiliza la energía de los gases producidos por la


deflagración de pólvoras para lanzar un proyectil a distancia.

2) Arma de lanzamiento: La que dispara proyectiles autopropulsados, granadas,


munición química o munición explosiva. Se incluyen en esta definición los
lanzallamas cuyo alcance sea superior a tres metros.

3) Arma portátil: Es el arma de fuego o de lanzamiento que puede ser normalmente


transportada y empleada por un hombre sin ayuda animal, mecánica o de otra persona.

4) Arma no portátil: Es el arma de fuego o de lanzamiento que no puede normalmente


ser transportada y empleada por un hombre sin la ayuda animal, mecánica o de otra
persona.

5) Arma de puño o corta: Es el arma de fuego portátil diseñada para ser empleada
normalmente utilizando una sola mano, sin ser apoyada en otra parte del cuerpo.

6) Arma de hombro o larga: Es el arma de fuego portátil que para su empleo normal
requiere estar apoyada en el hombro del tirador y el uso de ambas manos.
7) Arma de carga tiro a tiro: Es el arma de fuego que no teniendo almacén o cargador,
obliga al tirador a repetir manualmente la acción completa de carga del arma en cada
disparo.

8) Arma de repetición: Es el arma de fuego en la que el ciclo de carga y descarga de la


recámara se efectúa mecánicamente por acción del tirador, estando acumulados los
proyectiles en un almacén cargador.

9) Arma semiautomática: Es el arma de fuego en la que es necesario oprimir el


disparador para cada disparo y en la que el ciclo de carga y descarga se efectúa sin la
intervención del tirador.

10) Arma automática: Es el arma de fuego en la que, manteniendo oprimido el


disparador, se produce más de un disparo en forma continua.

11) Fusil: Es el arma de hombro, de cañón estriado que posee una recámara formando
parte alineada permanentemente con el ánima del cañón. Los fusiles pueden ser de
carga tiro a tiro, de repetición, semiautomáticos y automáticos (pueden presentar estas
dos últimas características combinadas, para uso opcional mediante un dispositivo
selector de fuego).

12) Carabina: Arma de hombro de características similares a las del fusil, cuyo cañón
no sobrepasa los 560 mm. de longitud.

13) Escopeta: Es el arma de hombro de uno o dos cañones de ánima lisa, que se carga
normalmente con cartuchos conteniendo perdigones.

14) Fusil de caza: Es el arma de hombro de dos o más cañones, uno de los cuales, por
lo menos, es estriado.

15) Pistolón de caza: Es el arma de puño de uno o dos cañones de ánima lisa, que se
carga normalmente con cartuchos conteniendo perdigones.

16) Pistola: Es el arma de puño de uno o dos cañones de ánima rayada, con su
recámara alineada permanentemente con el cañón. La pistola puede ser de carga tiro a
tiro, de repetición o semiautomática.

17) Pistola ametralladora: Es el arma de fuego automática diseñada para ser empleada
con ambas manos, apoyada o no en el cuerpo, que posee una recámara alineada
permanentemente con el cañón. Puede poseer selector de fuego para efectuar tiro
simple (semiautomática). Utilizan para su alimentación un almacén cargador
removible.

18) Revólver: Es el arma de puño, que posee una serie de recámaras en un cilindro o
tambor giratorio montado coaxialmente con el cañón. Un mecanismo hace girar el
tambor de modo tal que las recámaras son sucesivamente alineadas con el ánima del
cañón. Según el sistema de accionamiento del disparador, el revólver puede ser de
acción simple o de acción doble.

19) Cartucho o tiro: Es el conjunto constituido por el proyectil entero o perdigones, la


carga de proyección, la cápsula fulminante y la vaina, requeridos para ser usados en
un arma de fuego.

20) Munición: Designación genérica de un conjunto de cartuchos o tiros.


21) Transporte de armas: Es la acción de trasladar una o más armas descargadas.

22) Ánima: Interior del cañón de un arma de fuego.

23) Estría o macizo: Es la parte saliente del rayado del interior del cañón de un arma
de fuego.

24) Punta: Es el nombre que se asigna, entre coleccionistas, al proyectil de las armas
de fuego.

25) Estampa de culote: Nombre dado por los coleccionistas al grabado efectuado en el
culote de las vainas empleadas en cartuchos de armas de fuego.

SECCION III CLASIFICACION DEL MATERIAL.

ARMAS Y MUNICIONES DE GUERRA

ARTICULO 4.- Son armas de guerra todas aquellas que, contempladas en el artículo
1, no se encuentren comprendidas en la enumeración taxativa que de las "armas de
uso civil" se efectúa en el artículo 5 o hubieran sido expresamente excluidas del
régimen de la presente reglamentación.

Las armas de guerra se clasifican como sigue:

1) ARMAS DE USO EXCLUSIVO PARA LAS INSTITUCIONES ARMADAS:

Las no portátiles, las portátiles automáticas y las de lanzamiento y las armas


semiautomáticas alimentadas con cargadores de quita y pon simil fusiles, carabinas o
subametralladoras de asalto derivadas de armas de uso militar de calibre superior al
22 LR, con excepción de las que expresamente determine el Ministerio de Defensa.

(sustituido por Decreto N° 64/95 B.O. 20/01/1995)

Todas las restantes, que siendo de dotación actual de las instituciones armadas de la
Nación, posean escudos, punzonados o numeración que las identifique como de
pertenencia de las mismas.

2) ARMAS DE USO PARA LA FUERZA PUBLICA:

Las adoptadas para Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina, Policías


Federal y provinciales, Servicio Penitenciario Federal e Institutos Penales
Provinciales, que posean escudos, punzonados o numeración que las identifique como
de dotación de dichas instituciones.

3) ARMAS, MATERIALES Y DISPOSITIVOS DE USO PROHIBIDO:

a) Las escopetas de calibre mayor a los establecidos en el inciso 2 apart. c) del


artículo 5, cuya longitud de cañón sea inferior a los 380 mm.

b) Armas de fuego con silenciadores.

c) Armas de fuego o de lanzamiento disimuladas (lápices, estilográficas, cigarreras,


bastones, etc.).
d) Munición de proyectil expansivo (con envoltura metálica sin punta y con núcleo de
plomo hueco o deformable), de proyectil con cabeza chata, con deformaciones,
ranuras o estrías capaces de producir heridas desgarrantes, en toda otra actividad que
no sea la de caza o tiro deportivo.

e) Munición incendiaria, con excepción de la específicamente destinada a combatir


plagas agrícolas.

f) Dispositivos adosables al arma para dirigir el tiro en la oscuridad, tales como miras
infrarrojas o análogas.

g) Proyectiles envenenados.

h) Agresivos químicos de efectos letales.

4) MATERIALES DE USOS ESPECIALES:

Los vehículos blindados destinados a la protección de valores o personas. Los


dispositivos no portátiles o fijos destinados al lanzamiento de agresivos químicos. Los
cascos, chalecos, vestimentas y placas de blindaje a prueba de bala, cuando estén
afectados a un uso específico de protección.

5) ARMAS DE USO CIVIL CONDICIONAL:

Las armas portátiles no pertenecientes a las categorías previstas en los incisos


precedentes. Pertenecen también a esta clase las armas de idénticas características a
las comprendidas en los incisos 1, segundo párrafo y 2 del presente artículo, cuando
carecieran de los escudos, punzonados o numeración que las identifique como de
dotación de las instituciones armadas o la fuerza pública. Asimismo, son de uso civil
condicional las armas que, aún poseyendo las marcas mencionadas en el párrafo
anterior hubieran dejado de ser de dotación actual por así haberlo declarado el
Ministerio de Defensa a propuesta de la institución correspondiente y previo
asesoramiento del Registro Nacional de Armas. Este último mantendrá actualizado el
listado del material comprendido en la presente categoría.

Armas y Municiones de Uso Civil

ARTICULO 5.- A los fines de la ley y la presente reglamentación se considerará


armas de uso civil a las que, con carácter taxativo, se enuncian a continuación:

1) Armas de hombro:

a) Carabinas, fusiles y fusiles de caza de carga tiro a tiro, repetición o


semiautomáticos hasta calibres 5,6 mm. (22 pulgadas) inclusive, con excepción de las
que empleen munición de mayor potencia o dimensión que la denominada ".22 largo
rifle" (.22 LR), que quedan sujetas al régimen establecido para las armas de guerra.

b) Escopetas de carga tiro a tiro y repetición:

Las escopetas de calibre mayor a los expresados en el inciso 2°, apartado c) del
presente artículo, cuyos cañones posean una longitud inferior a los 600 mm. pero no
menor de 380 mm. se clasifican como armas de guerra de "uso civil condicional", y su
adquisición y tenencia se regirán por las disposiciones relativas a dicho material.
2) Armas de puño:

a) Pistolas: de repetición o semiautomáticas, hasta calibre 6,35 mm. (.25 pulgadas)


inclusive; de carga tiro a tiro, hasta calibre 8,1 mm. (.32 pulgadas), con excepción de
las de tiro Magnum o similares.

b) Revólveres: Hasta calibre 9,6 mm. (.38 pulgadas), inclusive, con exclusión de los
tipos "Magnum" o similares.

c) Pistolones de caza: de uno o dos cañones, de carga tiro a tiro calibres 14,2 mm.
(.28), 14 mm. (.32) y 12 mm. (.36).

3) Los agresivos químicos contenidos en rociadores, espolvoreadores, gasificadores o


análogos, que sólo producen efectos pasajeros en el organismo humano, sin llegar a
provocar la pérdida del conocimiento y en recipientes de capacidad de hasta 500 cc.

ARTICULO 6.- La adquisición y tenencia de revólveres calibre 9,6 mm (.38


pulgadas) su munición, cartuchos de escopeta que contengan proyectil de núcleo
sólido único (tipo "Brennese", "Sabot" o similar) y los cargados con postas de
diámetro superior a 5 mm requerirán autorización previa de la autoridad local de
fiscalización.

La venta de munición de características similares a las previstas en el ap. "d" del inc.
3 del art. 4° para armas de uso civil no requerirá permiso previo , pero deberá
asentarse en el libro Registro Oficial de Operaciones.

ARTICULO 7.- Quedan exceptuados del régimen de la presente reglamentación:

a) Dispositivos portátiles, no portátiles y fijos destinados al lanzamiento de arpones,


guías, cartuchos de iluminación o señalamiento y las municiones correspondientes.

b) Armas portátiles de avancarga.

c) Herramientas de percusión, matanza humanitaria de animales o similares y sus


municiones.

Armas y Municiones de Colección

ARTICULO 8.- Las armas de fuego y sus municiones podrán ser objeto de colección,
con sujeción al siguiente régimen:

1) Las armas portátiles y no portátiles de modelo anterior al año 1870 inclusive y sus
municiones o proyectiles, podrán ser libremente adquiridas y poseídas.

2) Las armas portátiles y no portátiles de modelo posterior al año 1870 y sus


municiones o proyectiles, inutilizadas en forma permanente y definitiva para su
empleo, podrán ser adquiridas y poseídas, con arreglo al régimen establecido por la
presente reglamentación para las armas clasificadas de uso civil. En oportunidad de
tomar intervención, la autoridad local de fiscalización que corresponda procederá a
inspeccionar el material de que se trate y emitirá, juntamente con el certificado de
tenencia, una constancia de comprobación de la inutilización del mismo.

3) Las armas de guerra portátiles, de modelo posterior al año 1870 y sus municiones,
en condiciones de uso, podrán ser adquiridas y poseídas por los coleccionistas
autorizados por el Registro Nacional de Armas, con arreglo a lo dispuesto por el
artículo 54 y concordantes de la presente reglamentación.

Estas armas no podrán ser utilizadas bajo ningún concepto en actividades de tiro.

Cuando el legítimo usuario desee practicar tiro con un arma de su colección, deberá
solicitar su desafectación como tal y encuadrarse en las previsiones del artículo 53 de
esta Reglamentación, gestionando la correspondiente autorización de tenencia, que se
otorgará si correspondiese.

SECCION IV REPUESTOS

ARTICULO 9.- El régimen que el Decreto-Ley N° 20.429/73 y la presente


reglamentación establecen sobre la base de la clasificación del material enunciada
precedentemente, se hace extensivo a sus repuestos principales cuando los mismos
por su destino de utilización, correspondieren en forma exclusiva y especial al
material previsto.

Todo legítimo usuario con excepción de las Fuerzas Armadas y la Fuerza Pública, que
desee adquirir repuestos de esta naturaleza para sus armas, deberá cumplimentar los
recaudos que la presente reglamentación establece para la adquisición del arma para
la cual está destinado el repuesto.

ARTICULO 10.- Prohíbese la construcción de armas con piezas adquiridas como


repuestos.

SECCION V MARCAS, CONTRASEÑAS Y NUMERACION

ARTICULO 11.- Todas las armas de guerra que se fabriquen en el país en lo sucesivo
llevarán, además de las marcas de fábrica, una numeración correlativa (número de
serie) por clase de arma, colocada en las piezas más importantes (cañones, armaduras,
correderas, cerrojos, almacenes, etc.). Las armas de uso civil llevarán la marca y
numeración correlativa en una pieza fundamental de manera que esta última sea
visible sin desmontar parte del arma.

Las armas de fuego que se introduzcan en el país deberán llevar también marca de
fábrica y numeración. En su defecto se procederá de acuerdo con lo establecido por el
artículo 13 de la presente reglamentación.

ARTICULO 12.- Los fabricantes que tengan contratos u órdenes de compra con la
fuerza pública, colocarán además la contraseña propia del destinatario, de acuerdo con
lo que en cada caso particular esté establecido.

Los fabricantes de armas que produzcan, para exportar, armas de guerra y que por
razones contractuales deban emplear en las mismas una numeración visible, distinta a
la expresada en el artículo anterior, mantendrán aquella, en las mismas piezas, pero en
lugares no visibles sin desarmar el arma. La Dirección General de Fabricaciones
Militares evaluará esta circunstancia y autorizará dicha doble numeración, indicando
la forma y la ubicación de esa doble numeración.

ARTICULO 13.- Las armas de guerra que se importen o introduzcan en el país y que
no posean las marcas de fábrica o numeración exigidas por el artículo 11, serán
marcadas y numeradas en la forma que disponga el Registro Nacional de Armas, en
oportunidad de su remisión al mismo, quedando a cargo de los introductores los
gastos de traslado y marcación.

En la misma forma se procederá con las armas de guerra sin numeración que sean
presentadas para su registro, siempre que de la inspección visual de las mismas no
surja que las anteriores marcas o numeraciones han sido hechas desaparecer, en cuyo
caso se dará intervención a la autoridad competente.

En forma análoga procederán con las Armas de Uso Civil las autoridades locales de
fiscalización, las que fijarán las numeraciones a imprimir, de acuerdo con las
directivas impartidas por el Registro Nacional de Armas.

SECCION VI FABRICACION Y EXPORTACION DE ARMAS Y SUS


MODIFICACIONES

ARTICULO 14.- La instalación en el país de fábricas de armas, sus repuestos,


accesorios y municiones, se regirá por lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley N°
12.709 y su reglamentación. (La Dirección General de Fabricaciones Militares llevará
un registro de dichas fábricas).

ARTICULO 15.- Los establecimientos dedicados a la fabricación de armas, sus


repuestos, accesorios y municiones, llevarán un libro de producción rubricado por la
Dirección General de Fabricaciones Militares, en el que asentarán la producción
diaria, especificando tipo, cantidad y número de serie de las armas, repuestos o
accesorios y cantidad tipo y número de lote de munición según el caso. Mensualmente
elevarán al Registro Nacional de Armas antes del 5 de cada mes, un informe con los
datos referentes a producción, ventas realizadas y existencia en fábrica especificando
tipo, cantidad, y número de serie de las armas o cantidad y tipo de munición.

Cada arma fabricada deberá llevar grabada o estampada en lugar visible la marca, y
número de serie que la individualice. La munición llevará en el culote de su vaina la
marca o identificación del calibre, excepto cuando sus dimensiones no lo permitan.

SECCION VII MODIFICACIONES Y REPARACIONES

ARTICULO 16.- Las armerías y talleres de reparación de armas que también se


dediquen al montaje de armas o recarga de municiones deberán inscribirse ante el
Registro Nacional de Armas y registrarse ante la autoridad local de fiscalización con
jurisdicción en su domicilio.

El Registro Nacional de Armas llevará un Registro de Talleres de Reparación y


Montaje de Armas y Municiones.

Para obtener la inscripción en este Registro, la persona interesada deberá presentar


una solicitud, haciendo constar su nombre y apellido o razón social, domicilio legal,
identidad personal del o de los propietarios, socios, gerente y administrador o
representante legal. Deberá indicarse asimismo, quien será la persona que tendrá a su
cargo directo la reparación de armas de fuego.

El trámite se iniciará ante la autoridad policial de su domicilio, presentando la


documentación a elevar al Registro Nacional de Armas, y cumpliendo en la
oportunidad los interesados con las previsiones del artículo 55 de esta reglamentación.
ARTICULO 17.- Los talleres y armerías no podrán efectuar modificaciones en las
armas de manera tal que alteren sus características originarias, de arma de uso civil a
la de guerra, salvo expresa autorización del Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 18.- Las reparaciones que no importen modificación en la clasificación


del arma, podrán ser efectuados libremente por los legítimos usuarios o por los
talleres o armerías previa exhibición, en este último caso, de la respectiva
autorización de tenencia.

ARTICULO 19.- En todos los casos, los talleres particulares o armerías sólo
aceptarán trabajos modificatorios o reparaciones, cuando sean encargados por los
legítimos usuarios o por personas debidamente autorizadas por aquellos, debiendo
estos hacer entrega de la autorización de tenencia correspondiente que quedará en
poder del armero mientras mantenga el arma en reparación.

ARTICULO 20.- Todo trabajo de reparación o modificación deberá ser anotado en un


"Libro Registro de Reparaciones", sujeto a inspección y que deberá ser rubricado por
el Registro Nacional de Armas y llevado con las formalidades previstas en el artículo
49.

ARTICULO 21.- En el caso que la modificación no importe cambio en la


clasificación del arma, pero que implique un cambio en su calibre, se podrá realizar
sin autorización, debiendo el usuario informar la novedad a la autoridad de
fiscalización que corresponda dentro de los DIEZ (10) días de finalizado el trabajo.

SECCION IX IMPORTACION

ARTICULO 22.- Unicamente las armas de uso Civil podrán ser remitidas por vía
postal dentro del territorio nacional, ajustándose a las disposiciones siguientes:

1) Deberá enviarse sólo un arma por encomienda acompañada de la autorización de


tenencia o copia auténtica de la misma.

2) El envío se formalizará de conformidad al régimen de valor declarado.

3) Prohíbese la utilización de la vía postal para el envío de munición y agresivos


químicos.

ARTICULO 23.- Toda importación de armas requerirá autorización previa del


Registro Nacional de Armas, y se concederá, si correspondiere únicamente a los
importadores inscriptos en el "Registro de Importadores de Armas".

La autorización deberá ser solicitada en la forma que se establezca por ante el


Registro Nacional de Armas y acordada con anterioridad al embarque de los
materiales en el país de origen, dejando constancia de los datos relativos a
identificación de la firma vendedora en origen e importador actuante en el país.

Además se especificará:

1) Cantidad y detalle de los materiales a importar, con especificación de tipo, marca,


modelo, calibre y número de serie de cada uno de ellos.
2) Clasificación o asimilación de los materiales, desde el punto de vista aduanero,
ajustándose en un todo a la Nomenclatura Arancelaria de Bruselas vigente en nuestro
país y a las disposiciones generales en vigor en materia de importación.

3) Destino con que se introducen los materiales en cuestión y aduana habilitada por la
que se solicita se verifique el ingreso al país.

ARTICULO 24.- El Registro Nacional de Armas resolverá la solicitud interpuesta,


previo informe técnico o aclaraciones que considere pertinente.

Otorgada la autorización, se expedirá a la firma interesada un original del permiso


para su presentación a la Aduana y agregación al parcial de despacho.

El Registro Nacional de Armas hará conocer a la Administración Nacional de


Aduanas la nómina de los funcionarios que suscribirán las autorizaciones a que se
hace referencia, remitiendo registro de firmas y facsímil de las rúbricas de los
mismos. La autorización de importación tendrá validez por el término de CIENTO
OCHENTA (180) días corridos, contados a partir de la fecha de su emisión,
prorrogables por el lapso que el Registro Nacional de Armas estime conveniente,
previa comprobación de la existencia de causas atendibles que justifiquen la demora
en que se hubiere incurrido.

ARTICULO 25.- Los cónsules sólo visarán la documentación que le sea sometida
para el embarque de armas, cuando los exportadores de origen acrediten que el
importador posee el respectivo permiso previo del Registro Nacional de Armas,
mediante la exhibición del cuadruplicado del mismo. ra en que se hubiere incurrido.

Cuando el embarque sea destinado, por excepción, a puertos o a aduanas distintos de


los determinados por el artículo 44 de esta reglamentación, se deberá presentar
también la copia legalizada de la autorización del Registro Nacional de Armas que
dicho artículo determina.

ARTICULO 26.- Las empresas transportadoras o sus agentes, los capitanes, jefes,
comandantes o encargados de cualquier medio de transporte aéreo, marítimo o
terrestre, serán considerados responsables por el embarque para puertos argentinos de
armas o municiones, cuya documentación no haya sido visada previamente a su
embarque, conforme con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes al
momento de efectuarse la importación, siempre que exista cónsul argentino en el
punto de origen.

ARTICULO 27.- Las firmas inscriptas en el "Registro de Importadores de Armas"


que deban importar materiales procedentes de puertos donde no existe cónsul
argentino deben poner este hecho expresamente en conocimiento del Registro
Nacional de Armas solicitando de éste la autorización especial para hacerlo.

ARTICULO 28.- Todo material que se introduzca al país, habiendo sido negada la
autorización o cuando ésta no se hubiera solicitado, será directamente decomisado sin
derecho por parte de los responsables de reclamación alguna y sin perjuicio de las
sanciones que les corresponda.

ARTICULO 29.- Toda la documentación relacionada con el embarque de armas,


como ser: "Notas de Empaque", "Conocimiento", "Manifiesto de Carga", "Facturas
Consulares y Comerciales", "Certificado de Origen", u otros que los reemplacen o
complementen deberá ser cruzada con la leyenda en rojo: "IMPORTACION DE
ARMAS".

ARTICULO 30.- Dentro de las VEINTICUATRO (24) horas siguientes al arribo del
material, el importador deberá poner dicha circunstancia en conocimiento del Registro
Nacional de Armas. El material será conducido al depósito de la Administración
General de Puertos destinado al efecto, donde se procederá a la inmediata verificación
de los bultos, con la presencia del Importador y el agente transportista o sus
representantes y Funcionarios de la Prefectura Naval Argentina, Administración
Nacional de Aduanas, Administración General de Puertos y Registro Nacional de
Armas. Efectuada la verificación, las armas de uso civil quedarán a disposición de sus
importadores para proseguir los trámites propios de la importación.

Finalizados éstos, la mercadería será retirada directamente por sus destinatarios con
intervención de las autoridades que corresponda.

Inmediatamente después de su verificación las armas de guerra serán trasladadas al


depósito que determine el Registro Nacional de Armas, debiendo ser transportadas en
medios a proveer por el importador. El Registro Nacional de Armas adoptará cuando
lo crea conveniente las medidas necesarias para la seguridad del transporte.

La libre disponibilidad de las armas de guerra importadas, en depósito a cargo del


Registro Nacional de Armas, que hayan cumplido los requisitos establecidos en esta
reglamentación, se producirá luego que el mismo acredite haber cumplido con todas
sus obligaciones de importación ante la Administración Nacional de Aduanas
mediante la presentación de una copia del "PARCIAL DE IMPORTACION" con
acreditación de pago y con intervención de Guarda Aduanero que tendrá a su cargo el
despacho a plaza de los mismos. Todo material almacenado en depósito designado
por el Registro Nacional de Armas deberá contar con seguros contratados por el
importador, que cubran el valor de la mercadería depositada.

ARTICULO 31.- Para la venta de armas de guerra a los comerciantes inscriptos en el


registro respectivo, los importadores confeccionarán el correspondiente remito, por
cuadruplicado, en el talonario a que hace referencia el artículo 40 de la presente
reglamentación, anotando en el mismo el nombre y apellido o razón social del
comprador, número de inscripción como comerciante en el Registro Nacional de
Armas, cantidad y detalle de los efectos vendidos, despacho a que pertenecen,
nombres y apellidos o razón social del importador, número de inscripción en el
registro de importadores, lugar, fecha y firma del remitente.

ARTICULO 32.- El importador de armas de guerra entregará al comprador el


original, el duplicado y el triplicado de los remitos y éste los presentará a las
autoridades del depósito, quienes previa comprobación de que el comprador se
encuentre inscripto en el registro correspondiente conformarán los tres ejemplares,
autorizando la entrega de material bajo recibo, según las previsiones de esta
reglamentación y previo pago de los gastos de depósito y transporte en que haya
incurrido el Registro Nacional de Armas por cuenta del o de los importadores, con
elementos propios o de terceros.

El importador de armas de guerra que además fuera comerciante inscripto y el


comerciante que en virtud de las disposiciones de esta reglamentación mantenga este
material y/o las municiones en los depósitos designados por el Registro Nacional de
Armas, podrá retirarlos del mismo en las condiciones y cantidades que en cada caso
determine el Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 33.- Al ser retirados los materiales, las autoridades del depósito
retendrán los ejemplares original y duplicado con constancia de recibo del comprador.
El Registro Nacional de Armas efectuará el descargo de la cuenta corriente de
existencia del importador y asentará los ingresos correspondientes en la del
comprador.

El comprador conservará el triplicado del remito para su control y asentará su recibo


de conformidad, en el cuadruplicado fijo del talonario del importador.

Periódicamente en la oportunidad que se fije, los importadores presentarán al Registro


Nacional de Armas una declaración jurada de las operaciones realizadas con
materiales importados, las que se cotejarán con las constancias de su inventario.

SECCION X REGISTRO DE IMPORTADORES

ARTICULO 34.- El Registro Nacional de Armas llevará un Registro de Importadores


de Armas, en el cual necesariamente deberán obtener su inscripción quienes deseen
dedicarse a la importación de armas.

ARTICULO 35.- Para obtener la inscripción en este Registro los interesados deberán
presentar una solicitud haciendo constar su nombre y apellido o razón social,
domicilio legal, identidad personal del o de los propietarios, socios, gerente,
administrador o representante legal, contrato social, número de inscripción en el
Registro de Importadores y Exportadores de la Administración Nacional de Aduanas
y principal actividad a que se dedica, cuando la de importador sea accesoria.

Los interesados presentarán su solicitud ante la autoridad policial de su domicilio, la


que la elevará al Registro Nacional de Armas, informando si registran antecedentes
desfavorables.

ARTICULO 36.- La inscripción en este Registro caduca al año de otorgada.

Los interesados podrán gestionar la renovación de su inscripción con una antelación


no menor de TREINTA (30) días de la fecha de su caducidad.

ARTICULO 37.- El Registro Nacional de Armas solicitará, cuando lo considere


conveniente, nueva información a la autoridad policial de la jurisdicción del domicilio
del importador. En caso de existir algún antecedentes desfavorable su inscripción
podrá ser cancelada.

Contra esta cancelación cabrá el recurso previsto por el artículo 138 de esta
reglamentación.

ARTICULO 38.- El Registro Nacional de Armas comunicará a la Administración


Nacional de Aduanas las altas y bajas producidas en el "Registro de Importadores de
Armas" dentro de los TREINTA (30) días de ocurridas.

ARTICULO 39.- Los importadores inscriptos registrarán todas las operaciones que
realicen en la forma que establezca el Registro Nacional de Armas.
ARTICULO 40.- Obrará como copiador oficial de remitos un talonario de
formularios, rubricado por el Registro Nacional de Armas constituyendo el libro
auxiliar del Registro. En cada uno de los remitos, que se extenderá por cuadruplicado
y cuya última copia quedará fijada en el talonario, se hará constar el número de
autorización previa o permiso de introducción correspondiente al total de la partida,
datos relativos al comprador y al vendedor de origen y la cantidad, detalle y
características especiales de los materiales vendidos.

SECCION XI VISACIONES

ARTICULO 41.- La documentación cuya visación sea exigible, conforme a las


disposiciones legales y reglamentarias vigentes al efectuarse la importación, debe
contener la firma del cónsul argentino acreditado en el país de origen del material.

ARTICULO 42.- Los funcionarios consulares no darán curso a ninguna


documentación de embarque "a órdenes" ni a aquellas en que no conste que el
material a importarse se halla con las marcas y numeración exigidas en el artículo 11
de la presente reglamentación.

ARTICULO 43.- Las copias de los documentos visados en el país de origen por los
cónsules argentinos, deberán ser remitidos por la vía más rápida a la Aduana del
puerto de destino, de acuerdo con el artículo 44.

SECCION XII

PUERTOS Y ADUANAS AUTORIZADOS

ARTICULO 44.- La importación de armas se realizará por la Aduana del Puerto de


Buenos Aires o aquella que por vía de excepción autorice el Registro Nacional de
Armas.

En este caso, oportunamente se efectuarán los acuerdos pertinentes con la


Administración Nacional de Aduanas, con la Administración General de Puertos y
Prefectura Naval Argentina o Gendarmería Nacional.

SECCION XIII INSPECCION

ARTICULO 45.- El Registro Nacional de Armas, determinará las modalidades y


formalidades a que se ajustará la convocatoria de tenedores de armas de fuego de
cualquier categoría, cuando por estimarlo conveniente el Ministerio de Defensa
proceda a su llamado, en uso de la facultad que le acuerda el artículo 8 del Decreto-
Ley N° 20.429/73.

ARTICULO 46.- Cuando para prevenir infracciones sea indispensable, por parte de
las autoridades del Registro Nacional de Armas, la inspección de instalaciones
públicas o privadas, locales de venta o exhibición, depósitos, cargamentos, bultos o
equipajes en tránsito, etc., podrá solicitarse de las autoridades locales de fiscalización,
su intervención para la verificación conjunta o contraverificación.

Los funcionarios, importadores, fabricantes, comerciantes, exportadores y particulares


facilitarán en toda forma la misión de los inspectores actuantes, suministrando datos y
exhibiendo los documentos que les fueren requeridos para el mejor cumplimiento del
cometido.
Cuando dentro del movimiento normal de bultos que acompaña al desembarco de
mercaderías de importación, la autoridad local de fiscalización estime conveniente el
separar cierta carga o parte de la misma, por presumirse que en ella se ocultan armas o
municiones, adoptará las medidas conducentes a aislar y custodiar la misma hasta su
verificación, en la que intervendrá conjuntamente con las autoridades aduaneras.

SECCION XIV DEPOSITO

ARTICULO 47.- Las armas y sus municiones o cualquiera de estos materiales por
separado que por imperio de esta reglamentación deban permanecer en "depósito"
serán almacenados en los locales del Registro Nacional de Armas o en los que este
organismo indique, siendo por cuenta del interesado los gastos que ello demande.

Cuando el material no esté amparado por seguros el Registro Nacional de Armas


exigirá se contraten o contratará por cuenta de aquellos los que cubran la totalidad de
los materiales depositados, contra todo riesgo.

Toda vez que el Registro Nacional de Armas deba designar como depósito un local no
propio, establecerá con la autoridad bajo cuya jurisdicción esté el mismo, los acuerdos
necesarios a fin de mantener el control administrativo de los bienes depositados. Los
materiales depositados por cuenta de terceros y no retirados una vez vencido o no
renovado el plazo que se otorgare, se considerarán abandonados y pasarán a
propiedad del Estado transcurridos TREINTA (30) días desde la fecha de intimación
al interesado para que proceda a su retiro o renovación de depósito. En los casos de
materiales abandonados o donados, el Registro Nacional de Armas tomará posesión
de los mismos y procederá a efectuar su distribución, de conformidad con lo
establecido por el artículo 70 de la presente reglamentación.

SECCION XV REGISTRO DE COMERCIANTES DE ARMAS

ARTICULO 48.- El Registro Nacional de Armas llevará un "Registro de


Comerciantes de Armas", en el cual obligadamente y como condición previa deberán
inscribirse los interesados, para desarrollar su actividad, cuando la misma comprenda
armas de fuego. Para obtener la inscripción los interesados deberán presentar una
solicitud con los recaudos previstos en el artículo 16 de la reglamentación, ante la
autoridad policial de su domicilio, que procederá de acuerdo a lo que determina la
mencionada norma. La solicitud será resuelta por el Registro Nacional de Armas, que
podrá denegarla cuando el interesado registrare antecedentes desfavorables.

Las autoridades locales de fiscalización llevarán un "Registro Local de Comerciantes


de Armas" de aquellos que previamente se encuentren inscriptos en el Registro
Nacional de Armas. Para obtener su inscripción no se exigirá otro requisito que la
constancia de su registro previo en el Registro Nacional de Armas.

Registro de existencias, en las que figurarán los movimientos y el saldo de todo


material enajenado o en proceso de comercialización según las directivas que al
respecto emita el Registro Nacional de Armas.

Dichos Registros deberán ser rubricados por el Registro Nacional de Armas y


llevados con las formalidades previstas por el artículo 54 del Código de Comercio.

Los responsables a que se refiere el presente artículo remitirán periódicamente al


Registro Nacional de Armas y según sus directivas, una planilla con el detalle de las
operaciones de compra y venta de armas de guerra, sus municiones y armas de uso
civil registradas durante dicho período conjuntamente con una copia del formulario
del Anexo "A" para la adquisición de arma de uso civil correspondiente a cada
operación, emitidos en dicho lapso.

ARTICULO 49.- Los comerciantes de armas deberán llevar un libro que se


denominará "Registro Oficial de Operaciones", en el cual asentarán cronológicamente
todas las operaciones comprensivas de dicho material en que intervengan, con
indicación del nombre, apellido, domicilio, documento de identidad de los vendedores
y adquirentes y marca, tipo calibre y número de serie de las armas, munición de
guerra y munición de uso civil comprendida en el apartado d) del inciso 3) del artículo
4.

Además de dicho registro, deberá mantener actualizadas las fichas sin perjuicio de
ello, el Registro Nacional de Armas efectuará inspecciones periódicas en los
comercios de armas, a los fines de verificar el cumplimiento de las obligaciones que
imponen la ley y reglamentación.

CAPITULO II ARMAS DE GUERRA

SECCION I FISCALIZACION Y REGISTRO

ARTICULO 50.- El Ministerio de Defensa fiscalizará por intermedio del Registro


Nacional de Armas, todos los actos a que se refiere el artículo 1 del Decreto-Ley N°
20.429/73 relacionados con las armas y materiales comprendidos en el presente
Capítulo con la sola excepción de la fabricación y exportación de los mismos, cuya
fiscalización la hará por intermedio de la Dirección General de Fabricaciones
Militares.

ARTICULO 51.- El Registro Nacional de Armas llevará un Registro de Armas de


Guerra, en el cual asentará todos los datos del material y de sus poseedores.

ARTICULO 52.- El mencionado Registro deberá organizarse de tal modo que permita
obtener toda la información relativa a los actos asentados, ya sea a partir de la
individualización del material de que se trate o de su titular.

SECCION II

LEGITIMOS USUARIOS

ARTICULO 53.- Serán legítimos usuarios:

1) Policías Federal y provinciales, Servicio Penitenciario Federal e Institutos Penales


provinciales: Del material clasificado como armas de guerra y sus municiones, que
sea de su dotación. A los fines de mantener actualizado el inventario que a tales
efectos llevará el Registro Nacional de Armas, los organismos mencionados deberán
informar la cantidad de material en existencia, como así las altas y bajas que se
produzcan en el futuro. Las adquisiciones, bajas o reposiciones que se proyecten,
serán sometidas a la previa aprobación del Ministerio de Defensa.

2) Miembros de las Fuerzas Armadas, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval


Argentina: Del material comprendido por los incisos 3 y 5 del artículo 4° de la
presenta reglamentación, el personal superior y subalterno, en actividad o retiro, de
las Fuerzas Armadas, Gendarmería Nacional y Prefectura Naval Argentina.
La autorización para la adquisición, tenencia y portación del material será concedida
por el Comando General de la Fuerza a la cual pertenezca el interesado o del cual
dependa el organismo en que reviste, y se fundará en el estudio de los antecedentes
personales y militares del peticionante. Concedida la autorización, tal circunstancia
será puesta en conocimiento del Registro Nacional de Armas en la forma y
oportunidad que éste determine.

3) Miembros de las Policías Federal y provinciales, Servicio Penitenciario Federal e


Institutos Penales provinciales: El personal superior y subalterno en actividad o retiro
de los organismos mencionados, de los materiales comprendidos por los incisos 3° y
5° del artículo 4° de la presente reglamentación.

La autorización para la adquisición, tenencia y portación del material será concedida


por el Registro Nacional de Armas, previa conformidad de la Jefatura del organismo a
que pertenezca el solicitante, que se fundará en el estudio de los antecedentes
personales y profesionales del peticionante.

4) Pobladores de regiones con escasa vigilancia policial: Del material clasificado de


"uso civil condicional", con excepción de las armas automáticas. Aquellas personas
que necesiten defender sus bienes rurales de especies depredadoras, estarán incluidas
en esta categoría.

El uso del material se limitará a los fines expresados en la reglamentación, y en el


lugar o lugares determinados en la autorización de tenencia.

5) Otras personas: Del material clasificado de "uso civil condicional", con excepción
de las armas automáticas, y de "usos especiales", toda otra persona que acredite
fehacientemente razones de seguridad y defensa que, a juicio del Registro Nacional de
Armas, justifiquen la autorización de tenencia. Excepcionalmente y cuando existieren
fundadas razones que lo justifiquen, el Ministerio de Defensa podrá autorizar la
tenencia de armas portátiles automáticas no incluidas en la categoría de uso exclusivo
para las instituciones armadas.

6) Asociación de tiro: Se entiende por asociación de tiro a toda institución que utilice
en sus actividades armas de fuego, ya sean en polígonos o pedanas, así como también
en la práctica de la caza (Decreto N° 2.014/63).

Para la práctica de tiro, tanto en su faz deportiva como en el cumplimiento de las


condiciones reglamentarias , las asociaciones de tiro reconocidas y fiscalizadas por la
Dirección General de Tiro podrán utilizar el material de "uso civil condicional" que
autoriza la presente reglamentación.

La adquisición por parte de dichas asociaciones de material de "uso civil y


condicional " requerirá autorización del Registro Nacional de Armas , previo
asesoramiento de la Dirección General de Tiro.

Estas instituciones deberán mantener actualizado el inventario completo del material


propio y del Estado ante la Dirección General de Tiro, que remitirá copia de los
inventarios del material de propiedad de estas Asociaciones, así como oportuna
información de las altas y bajas que se produjeren en los mismos al Registro Nacional
de Armas.
Respecto de la munición a proveer por el Estado, la dotación anual será fijada por la
Dirección Nacional de Tiro que efectuará la respectiva comunicación al Registro
Nacional de Armas.

En cuanto a munición para armas de uso civil condicional, las Asociaciones podrán
adquirirlas en las cantidades necesarias para su actividad con autorización del
Registro Nacional de Armas y previo asesoramiento de la Dirección General de Tiro.

Dirección General de Tiro reglamentará las condiciones de seguridad y vigilancia que


deberán cumplir las asociaciones de tiro para la conservación, en sus propias
instalaciones, del material del Estado, del de su propiedad o de sus asociados.

En el caso de infracciones, el Comando General del Ejercito, por intermedio de La


Dirección General de Tiro, podrá disponer la suspensión o el retiro del
reconocimiento y autorización, lo que implicará la prohibición de toda práctica con
dicho material, hecho que la citada Dirección pondrá de inmediato en conocimiento
del Registro Nacional de Armas.

La suspensión o retiro del reconocimiento y autorización que se menciona


precedentemente se refiere a la institución infractora, pero también alcanzará al o a los
miembros de la Asociación, cuando hubieran sido copartícipes de la infracción.

En caso de retiro del reconocimiento o autorización, la institución o miembro


sancionados deberán desprenderse del arma o armas conforme a los términos del
artículo 69 de la presente reglamentación.

7) Miembros de asociaciones de tiro: Del material clasificado de "uso civil


condicional" exceptuando las armas automáticas, los miembros de Asociaciones de
Tiro reconocidas, registradas y fiscalizadas por el Registro Nacional de Armas, o
clubes, para su utilización en los polígonos, pedanas o en el deporte de la caza y en
los lugares autorizados, mientras conserven su calidad de tales, los clubes de tiro
deberá, informar al Registro Nacional de Armas las bajas de los socios tan pronto se
produzcan.

8) Personal de embarcaciones: Del material clasificado de "uso civil condicional" y de


"usos especiales", para su empleo en embarcaciones de matrícula nacional, en las
cantidades y condiciones que determine la autoridad marítima competente.

9) Personal de aeronaves: Del material clasificado de "uso civil condicional" y de


"usos especiales", para su empleo en aeronaves civiles y comerciales, en las
cantidades y condiciones que determine el Comando General de la Fuerza Aérea.

10) Personal de aeródromos y puertos: Del material clasificado de "uso civil


condicional" y de "usos especiales", en las cantidades y condiciones que determine la
autoridad competente.

11) Instituciones: Las instituciones oficiales y privadas con personería jurídica, del
material clasificado como de "uso civil condicional" y de "usos especiales", cuando
resulte indispensable para proveer a su seguridad.

12) Coleccionistas: De los materiales clasificados de "uso exclusivo para las


instituciones armadas", de "uso para la fuerza pública" y de "uso civil condicional",
únicamente a los fines de colección.
SECCION III AUTORIZACIONES

ARTICULO 54.- Las autorizaciones de adquisición y tenencia para los legítimos


usuarios comprendidos por el artículo 53 de la presente reglamentación, con la única
excepción prevista por sus incisos 1 y 2, serán extendidas por el Registro Nacional de
Armas.

ARTICULO 55.- Se exigirán como condiciones generales a los legítimos usuarios


comprendidos por los incisos 4, 5, 7, 8, 9, 10 y 12 del artículo 53 de la presente
reglamentación:

1) Ser mayor de 21 años.

2) No presentar anormalidades psíquicas o físicas que incapaciten al peticionante para


la tenencia de armas de fuego. Cuando existieren razones fundadas, podrá exigirse la
presentación de certificado médico.

3) Acreditar ante la dependencia policial con jurisdicción en el domicilio del


interesado, identidad, domicilio real y medios de vida lícitos. Esta emitirá
certificación al respecto así como de la no existencia de antecedentes policiales o
penales e imprimirá un juego de fichas dactiloscópicas con destino al Registro
Nacional de Armas.

ARTICULO 56.- Se exigirán además, como condiciones especiales:

1) Para pobladores de regiones con escasa vigilancia policial: Certificación por la


policía del lugar de residencia, conformada por la autoridad policial superior, de las
razones existentes para el otorgamiento de la autorización de tenencia.

2) Para otras personas: Se exigirá el mismo recaudo previsto en el inciso anterior. Sin
perjuicio de ello, el Ministerio de Defensa, podrá, por resolución, dispensar total o
parcialmente su cumplimiento como así el de las condiciones generales previstas por
el artículo 55 de la presente reglamentación, sustituyéndolas o no por otras, cuando se
tratare de autoridades nacionales, provinciales, comunales o extranjeras residentes en
el país.

3) Para miembros de asociaciones de tiro: Acreditar su condición de tal mediante


certificación extendida por autoridad competente de asociación de tiro habilitada
legalmente.

4) Para personal de embarcaciones, aeronaves, aeródromos y puertos: Certificación


emitida por la autoridad competente que acredite la calidad invocada y justifique la
necesidad de adquisición del material solicitado.

5) Instituciones: Junto con la solicitud de autorización, deberán elevar una nómina del
personal que hará uso del material, consignando en la misma el número de credencial
de legítimo usuario, de cada uno de los incluidos en ella.

Asimismo deberá producirse la información que determinará el Registro Nacional de


Armas, a los fines de evaluar los fundamentos de la tenencia que se peticiona.

Será facultad del Registro Nacional de Armas denegar total o parcialmente la tenencia
solicitada cuando el material no resulte idóneo para la finalidad perseguida por la
peticionante.
Las instituciones interesadas en la adquisición de vehículos blindados deberán
presentar al Registro Nacional de Armas la correspondiente solicitud de adquisición,
oportunidad en que se les hará conocer la nómina de fábricas que se encuentran
inscriptas y autorizadas para su construcción. El Registro Nacional de Armas
normalizará las especificaciones técnicas a las cuales deberán ajustarse los vehículos
blindados destinados al transporte de valores, no pudiendo el fabricante apartarse de
las mismas.

Ningún fabricante dará curso a órdenes de fabricación de vehículos blindados, si


previamente el interesado no acredita la existencia de la pertinente autorización de
adquisición expedida por el Registro Nacional de Armas.

Concluida la construcción de vehículo, el interesado remitirá al Registro Nacional de


Armas una solicitud de tenencia, acompañando las especificaciones técnicas de
fabricación y datos de identificación del vehículo.

El Registro Nacional de Armas, previo al otorgamiento de tal autorización, podrá


requerir que el vehículo sea puesto a su disposición en el lugar y fecha que se
determine, a los fines de inspección.

Si el vehículo blindado de transporte de valores no se ajustare a las especificaciones


técnicas establecidas por el Registro Nacional de Armas, éste no otorgará el permiso
de tenencia.

Estos vehículos podrán guardarse en los lugares adecuados que dispusieren los
usuarios, debiendo en tal caso agregar a la solicitud de tenencia una pauta de las
condiciones de seguridad que dichos lugares brindan, para su aprobación. Cuando los
usuarios no dispusieren de lugares adecuados para la guarda del vehículo, deberán
requerir asesoramiento técnico de la policía local, a los fines de la utilización de
lugares privados o pertenecientes a instituciones Oficiales.

Cuando los usuarios no dispusieren de lugares adecuados para la guarda del vehículo ,
deberán requerir asesoramiento técnico de la policía local, a los fines de la utilización
de lugares privados o pertenecientes a instituciones locales.

En estos casos también deberá acompañarse a la solicitud de tenencia el


correspondiente certificado policial que acredite que la guarda del vehículo responde
a las exigencias de seguridad.

6) Particulares que se dediquen a la Caza Mayor: Acreditar su condición de tales


conforme a las normas que determine el Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 57.- Las autorizaciones de tenencia del material clasificado como arma
de guerra de uso civil condicional y usos especiales, permitirán al legítimo usuario:

1) Mantenerlo en su poder.

2) Usarlo para los fines específicos a que se refiere la autorización en el lugar


adecuado.

3) Transportarlo, de acuerdo a lo establecido por el artículo 86 de la presente


reglamentación.

4) Adiestrarse y practicar en los polígonos autorizados.


5) Adquirir y mantener la munición para el mismo. La venta de municiones se hará
contra la presentación del permiso de tenencia respectivo y de acuerdo a lo
especificado en la presente reglamentación.

6) Repararlo o hacerlo reparar, de acuerdo a lo especificado por los artículos 16 a 21


de la presente reglamentación.

7) Adquirir piezas sueltas, repuestos o ingredientes de acuerdo a lo establecido por el


artículo 9 de la presente reglamentación.

8) Adquirir los elementos o ingredientes necesarios para la recarga autorizada de la


munición a ser utilizada exclusivamente en el arma.

9) Recargar la munición correspondiente al arma o armas autorizadas.

10) Entrar y salir del país transportando el material autorizado.

ARTICULO 58.- Una vez reunida por el interesado la documentación mencionada en


el artículo 55 y la que pudiere corresponder de conformidad a lo que dispone el
artículo 56 deberá presentarla personalmente por ante la autoridad policial con
jurisdicción en su domicilio, juntamente con la solicitud de adquisición en los
formularios previstos al efecto por el Registro Nacional de Armas.

La autoridad policial cumplimentará en la oportunidad con los recaudos establecidos


en el inciso 3 del artículo 55 y procederá a elevar todos los antecedentes al Registro
Nacional de Armas el que, recibida la documentación, recabará del Registro Nacional
de Reincidencia y Estadística Criminal y Carcelaria informe sobre los antecedentes
del solicitante.

Producido tal informe y analizada la documentación presentada, el Registro Nacional


de Armas resolverá sobre la solicitud de adquisición.

Concedida la misma si correspondiere, remitirá por correo certificado al solicitante el


permiso de adquisición y la pertinente credencial de legítimo usuario.

ARTICULO 59.- Autorizada la adquisición del material a un legítimo usuario, el


Registro Nacional de Armas al mismo tiempo de remitir la autorización, enviará copia
de la misma al enajenante indicado por el comprador en su solicitud.

ARTICULO 60.- Concretada la operación, el comprador deberá remitir por vía postal
al Registro Nacional de Armas dentro de los tres días, la solicitud de autorización de
tenencia en su correspondiente formulario, al que adjuntará copia de la factura o
comprobante de compra, en la que deberá figurar tipo, marca, modelo, calibre, y
número de serie del arma adquirida. Conservará el ejemplar de la autorización de
adquisición como comprobante provisorio de tenencia del arma.

Concedida la misma si correspondiere, remitirá por correo certificado al solicitante el


permiso de adquisición y la pertinente credencial de legítimo usuario.

ARTICULO 61.- Examinada la documentación recibida, el Registro Nacional de


Armas expedirá la correspondiente autorización de tenencia del arma, la cual además
de contener sus características indicará nombre y apellido del causante, documento de
identidad y número de credencial legítimo usuario.
ARTICULO 62.- Los legítimos usuarios únicamente podrán ser tenedores y utilizar el
material clasificado de guerra debidamente registrado y autorizado por el Registro
Nacional de Armas. Tal circunstancia se acreditará con la "autorización de tenencia"
que el mencionado organismo extenderá para cada arma.

La autorización de tenencia juntamente con el documento de identidad referido en la


misma, son los documentos que legitiman la tenencia en el ámbito nacional y deberán
en todo momento acompañar el arma y ser exhibidos cuantas veces fueren requeridos
por autoridad competente.

Cuando el tenedor no fuere propietario del arma de guerra que obra en su poder, se le
exigirá además la credencial que lo acredite como legítimo usuario.

ARTICULO 63.- La autorización de tenencia deberá renovarse cuando se opere la


transmisión de la propiedad del arma a la cual se refiere, manteniendo su vigencia en
tanto su propietario conserve su condición de legítimo usuario reconocido por el
Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 64.- La credencial de legítimo usuario tendrá validez por el término de


CINCO (5) años a contar de la fecha de su otorgamiento. Fenecido dicho plazo sin
que hubiere sido renovada, la misma caducará en forma automática y sin necesidad de
comunicación previa alguna.

La caducidad de la credencial de legítimo usuario de arma de guerra implica la


caducidad de todas las autorizaciones de tenencia del material de que sea titular el
interesado, con independencia de la fecha en que estas últimas hubieran sido
acordadas, siendo de aplicación en tal caso lo dispuesto por el artículo 69 de la
presente reglamentación.

ARTICULO 65.- La renovación de la credencial de legítimo usuario deberá


gestionarse dentro de los NOVENTA (90) días anteriores a su expiración, debiendo
cumplimentarse con los recaudos de los artículos 55 y 56 de la reglamentación, con
sujeción al procedimiento determinado por su artículo 58.

ARTICULO 66.- Si durante la vigencia de la credencial del legítimo usuario


desaparecieran las causas que justificaron su otorgamiento, el causante, su
representante legal o sus derecho habientes deberán proceder de acuerdo a lo
establecido por el artículo 69 de la presente reglamentación.

ARTICULO 67.- Todo cambio de domicilio deberá ser comunicado por el legítimo
usuario al Registro Nacional de Armas dentro de los DIEZ (10) días corridos
posteriores, adjuntando certificado expedido por la autoridad policial de su nuevo
domicilio, que acredite tal circunstancia.

La omisión del cumplimiento de tal obligación implicará la caducidad automática de


la calidad de legítimo usuario.

ARTICULO 68.- Cuando un legítimo usuario reconocido por el Registro Nacional de


Armas deseare adquirir una nueva arma clasificada de guerra, procederá a
confeccionar la correspondiente solicitud de adquisición, indicando tipo, marca,
modelo y calibre del arma y datos del enajenante.

Dicha solicitud será remitida por correo al Registro Nacional de Armas, que si
correspondiere, emitirá la autorización de adquisición, la cual será enviada por
correspondencia certificada al solicitante, aplicándose en lo dispuesto por los artículos
59 y siguientes.

SECCION IV CADUCIDAD DE LA AUTORIZACION DE TENENCIA

ARTICULO 69.- Todo material clasificado como arma de guerra cuya autorización
de tenencia hubiere caducado, quedará sujeto al siguiente régimen:

El responsable deberá, dentro de los QUINCE (15) días corridos de producido el


hecho que da lugar a la tenencia irregular del material, o de conocida su existencia,
denunciar tal circunstancia al Registro Nacional de Armas y a la autoridad policial de
su domicilio.

En la misma oportunidad expresará si opta por alguna de las siguientes alternativas:

a) Transferirlo a un legítimo usuario en la forma prevista por la presente


reglamentación;

b) Subastarlo de conformidad a lo establecido en el artículo 73 y siguiente de la


presente reglamentación;

c) Enajenarlo o darlo en consignación para su venta a un comerciante inscripto;

d) Conservarlo, cuando se tratare de materiales recibidos por herencia, si él o los


herederos declarados como tales a quienes los mismos se hubieren asignado,
reunieren las condiciones de legítimos usuarios. En tal caso, él o los interesados
deberán, una vez finalizado el trámite sucesorio, cumplimentar con los recaudos
previstos por el artículo 54 y siguientes de la reglamentación.

Esta autorización se acordará, si correspondiere, a un único responsable por arma.

e) Donarlo al Estado.

El Registro Nacional de Armas fijará en cada caso el plazo dentro del cual deberá
darse cumplimiento a la alternativa escogida.

Vencido el mismo sin que se hubiese regularizado la situación del material, éste
quedará sujeto a expropiación.

Cuando el Registro Nacional de Armas lo estimare conveniente podrá disponer el


depósito de los materiales comprendidos en el presente artículo, en el lugar que
determine y hasta tanto el responsable regularice su situación.

ARTICULO 70.- El Poder Ejecutivo Nacional dispondrá, a propuesta del Ministro de


Defensa, la forma en que se distribuirá el material expropiado, incautado, abonando o
decomisado.

Serán beneficiarios de tal distribución las Fuerzas Armadas, Policias de Seguridad,


Asociaciones de Tiro reconocidas o Museos conforme a las características del
material.

En caso de que así lo aconsejara el Registro Nacional de Armas, y a propuesta del


Ministerio de Defensa, el Poder Ejecutivo Nacional podrá disponer la destrucción del
material.
SECCION V

COMERCIALIZACION

ARTICULO 71.- Las armas y materiales clasificados de guerra podrán enajenarse


bajo las condiciones siguientes:

1) Las operaciones de compraventa entre comerciantes inscriptos de acuerdo con las


previsiones de la presente reglamentación, no requerirán autorización previa del
Registro Nacional de Armas. Ello sin perjuicio de su obligación de registrar e
informar.

2) La venta por parte de un comerciante a legítimos usuarios requerirá autorización


previa, de acuerdo a lo normado por los artículos 54 y siguientes.

a) El comerciante no podrá enajenar el arma hasta tanto no obre en su poder el


duplicado de la autorización de adquisición emitida por el Registro Nacional de
Armas que recibirá de conformidad a lo determinado por el artículo 59.

b) La venta del arma se realizará previo cotejo del duplicado con el original que
deberá presentar el comprador, cuya identidad deberá verificar.

c) El vendedor exigirá del comprador, en el acto de la venta, el documento de


identidad que consta en el permiso de adquisición que acordare el Registro Nacional
de Armas.

d) Formalizada la venta, deberá cruzar el original y duplicado del permiso de


adquisición, con la leyenda "Adquirido", colocando en ambas el número de serie del
arma.

e) El vendedor no podrá enajenar armas que difieran en su tipo, marca, modelo y


calibre de los que resultaren del permiso de adquisición.

f) La posesión del material autorizado será entregada por el comerciante únicamente


al legítimo usuario adquirente o a su representante legal, cuando se tratare de una
persona jurídica; o en ambos casos a sus mandatarios expresamente autorizados para
tal acto y previa identificación.

3) El comerciante, fabricante o importador será responsable de que el comprador


reciba la clase y cantidad de armas o municiones que fijare la autorización conferida.

4) La adquisición de armas de guerra o municiones para la fuerza pública requerirá la


autorización previa del Ministerio de Defensa, de conformidad con lo establecido por
el artículo 53 inciso 1 de esta reglamentación.

SECCION VI

PRENDA

ARTICULO 72.- Las operaciones prendarias de materiales clasificados de guerra,


solamente se podrán llevar a cabo ante instituciones oficiales, debiéndose observar las
siguientes condiciones:

1) La institución oficial elevará mensualmente al Registro Nacional de Armas un


informe en el que constará el tipo, marca, modelo, calibre, número de serie, nombre
de la persona que efectúa la operación y número de la autorización de tenencia del
material.

2) Solamente podrá formalizarse la prenda con legítimos usuarios de armas de guerra.


En la oportunidad se hará entrega de la autorización de tenencia a la institución
actuante, que la retendrá hasta que el material sea retirado por el interesado.

3) En caso de que los materiales prendados no fueren oportunamente retirados y a


partir del momento en que corresponda su remate, la institución informará de tal
circunstancia al Registro Nacional de Armas dentro de los TREINTA (30) días
corridos, organismo este que se expedirá sobre el procedimiento a seguir en estos
casos.

4) La venta en remate público se formalizará con arreglo a lo determinado por los


artículos 73 y 74 de la presente reglamentación.

5) Requerido el rescate del material prendado, la institución oficial, previo al trámite


administrativo pertinente, fiscalizará la vigencia de la autorización de tenencia,
controlando la credencial de legítimo usuario del interesado, cuya exhibición deberá
exigir en ese acto.

En caso de que la credencial de legítimo usuario hubiere vencido, no se hará entrega


al interesado del material, informándose de tal circunstancia al Registro Nacional de
Armas, dentro de los DIEZ (10) días corridos.

6) Las instituciones citadas deberán llevar un "Registro de Empeño de Armas de


Guerra" en el que asentarán las operaciones que comprendan dicho material.

SECCION VII VENTA EN REMATE

ARTICULO 73.- La venta en remate público, judicial o particular de materiales


clasificados de guerra, se formalizará con los mismos requisitos indicados por los
artículos 71 inciso 2 y 72 inciso 2 de la presente reglamentación. Deberá tener en
cuenta, además los siguientes recaudos:

1) Dar aviso al Registro Nacional de Armas con no menos de TREINTA (30) días de
anticipación a la fecha del remate, día, hora, lugar, materiales objeto de la subasta,
datos de enajenante y número de su credencial de legítimo usuario.

2) Solicitar, en el mismo acto a ese Organismo, la aprobación de los textos


publicitarios donde se anuncie el remate de armas y en los que deberá figurar la
advertencia a los posibles adquirentes que sólo se les entregarán los materiales previo
cumplimiento de lo establecido por los artículos 54 y concordantes de la presente
reglamentación.

3) Informar sobre las medidas de seguridad adoptadas para el acto del remate.

4) Los materiales a subastar judicialmente, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48)


horas de producido su secuestro serán depositados en el Registro Nacional de Armas,
hasta el momento en que se produzca la subasta.

ARTICULO 74.- Luego de efectuada la subasta el rematador deberá remitir al


Registro Nacional de Armas, junto con las autorizaciones de tenencia que entregó el
vendedor, un detalle de las armas vendidas, indicando: tipo de arma, marca, modelo,
calibre y número de serie del arma, así como datos de identidad del o de los
adquirentes autorizados, siendo de aplicación lo dispuesto por los artículos 60 y
siguientes y 71 incisos 2 y 3.

Asimismo llevará un "Registro de Venta de Armas de Guerra en Subasta", con las


formalidades y recaudos previstos en el artículo 49 de la presente reglamentación.

SECCION VIII TRANSMISION ENTRE PARTICULARES

ARTICULO 75.- Previo a la adquisición de material clasificado de guerra por


transmisión de un legítimo usuario, el interesado deberá requerir la correspondiente
autorización al Registro Nacional de Armas, de conformidad a lo previsto por los
artículos 54 y siguientes de la presente reglamentación.

Recibida la autorización y concretada la operación, juntamente con la solicitud y


documentación cuya presentación al Registro Nacional de Armas prevé el artículo 60
y en el plazo allí previsto, el comprador deberá acompañar el permiso de tenencia
correspondiente al arma enajenada, que en el acto de la venta debió entregarle el
enajenante.

El trámite ulterior se regirá por lo dispuesto en el artículo 61 y concordantes de la


presente reglamentación.

ARTICULO 76.- La venta de material clasificado de guerra por legítimo usuario a un


comerciante inscripto y reconocido por Registro Nacional de Armas, con destino a su
ulterior comercialización, no requerirá autorización previa.

El enajenante deberá hacer entrega al comerciante de la autorización de tenencia


correspondiente al arma y dentro de los tres días comunicará la novedad al Registro
Nacional de Armas, adjuntando copia del comprobante de venta.

Por su parte, el comerciante adquirente deberá volcar la operación en sus libros de


registro, y periódicamente informará al Registro Nacional de Armas de las
adquisiciones de esta naturaleza que hubiere efectuado. Luego de cada operación
remitirá dentro de los tres días subsiguientes las autorizaciones de tenencia que
hubiese recibido de cada vendedor.

SECCION IX INTRODUCCION AL PAIS POR PARTICULARES

ARTICULO 77.- Las personas que deseen ingresar al país con una o más armas de
guerra y la correspondiente munición, a fin de realizar actividades de caza, tiro
deportivo o con otro motivo legítimo, deberán presentarse ante el consulado argentino
en el país de origen, munidos del equivalente en su país de la autorización de
tenencia, documento de identidad o pasaporte, solicitando la "introducción y tenencia
temporarias" del material con que desean ingresar al país por el término de su estadía
en territorio argentino. El consulado argentino controlará la autenticidad del
documento de tenencia presentado y en el caso de que en el país de origen no exista
tal documento, el mismo consulado emitirá, previa verificación de las razones
invocadas para la introducción del material, y mayoría de edad del recurrente, una
autorización de "introducción y tenencia temporarias" en la que deberá constar el tipo,
marca, modelo, calibre y número de serie de las armas y cantidad de munición.

Asimismo, los datos personales del solicitante, aduanas previstas para el ingreso y
salida del territorio argentino y tiempo estimado de permanencia en el país.
La cantidad de armas y munición a autorizar deberá guardar relación con el propósito
declarado por el interesado.

La autorización se entregará al solicitante por duplicado.

ARTICULO 78.- A su ingreso al país, el documento emitido por el consulado


argentino será controlado por la aduana local, la que verificará la correspondencia
entre el permiso y las armas y munición que ingresan, con intervención de la
autoridad policial con jurisdicción en el lugar, que notificará al interesado que a su
egreso del país deberá hacerlo con la totalidad de las armas introducidas y munición
no utilizada.

ARTICULO 79.- La autorización de "introducción y tenencia temporarias" extendida


por el correspondiente consulado, controlada por la aduana local y visada por la
autoridad policial interviniente, habilitará al particular de residencia transitoria en el
país para la tenencia del material por el término autorizado, con los alcances del
artículo 57 de la presente reglamentación. La autoridad policial interviniente efectuará
la pertinente comunicación al Registro Nacional de Armas, remitiendo el duplicado
de la autorización.

ARTICULO 80.- Cuando el particular arribe al país sin la documentación prevista en


el artículo 77 de la presente reglamentación previa declaración jurada de que es la
primera vez que lo hace, podrá otorgársele la autorización de "introducción y tenencia
temporaria" con carácter precario y ad-referendum del Registro Nacional de Armas.
La misma será extendida por la autoridad policial interviniente, por el término de la
estadía y con los alcances previstos en el artículo anterior. Copia de la autorización
librada deberá ser remitida dentro de las VEINTICUATRO (24) horas de su emisión
al Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 81.- Este procedimiento de excepción sólo podrá ser empleado una única
vez. La falsedad en la declaración jurada citada en el artículo 80 hará pasible al
responsable de las sanciones previstas en esta reglamentación.

En caso de que la misma persona ingrese nuevamente al país sin cumplir los recaudos
establecidos en el artículo 77, no se permitirá la entrada de las armas ni la munición,
las que quedarán en el depósito que designe el Registro Nacional de Armas, a cargo
del interesado, hasta su salida del país.

ARTICULO 82.- Al abandonar el país el particular deberá presentarse ante la aduana


local la que verificará la salida de las armas y munición no consumida, dando
intervención a la autoridad policial con jurisdicción en el lugar. Esta última, retendrá
la autorización conferida, asentará en ella el detalle de las armas y munición con que
se produce su egreso y remitirá la misma al Registro Nacional de Armas dentro de las
VEINTICUATRO (24) horas siguientes.

ARTICULO 83.- Si en la oportunidad faltara alguna de las armas ingresadas, el


interesado deberá presentar la documentación que justifique tal circunstancia.

En la oportunidad se labrará un acta en la que constarán las circunstancias del caso,


detalle y características del material faltante, identidad del interesado y domicilio real.
El acta será remitida al Registro Nacional de Armas junto con el documento citado en
el artículo 82 y en el plazo allí previsto.
ARTICULO 84.- El Registro Nacional de Armas llevará un "Registro Especial de
Introducción y Salida de Armas y Munición" a las que se refiere esta Sección y en el
que deberá constar la identidad de las personas que han introducido armas al país en
las condiciones del artículo 77, cuya lista se hará saber periódicamente a la
Administración Nacional de Aduanas y autoridades policiales que deban intervenir,
conforme a lo que determina el artículo 81 último párrafo de la presente
reglamentación.

ARTICULO 85.- Cuando el particular que ingrese al país, lo haga con el objeto de
radicarse temporaria o definitivamente, las armas de guerra y munición que pretenda
ingresar quedarán depositadas donde indique el Registro Nacional de Armas, hasta
tanto sean cumplimentadas las normas aduaneras en vigor y sea concedida la
autorización pertinente. Si ésta fuera negada, el material podrá ser reexpedido al
exterior o sometido a alguna de las alternativas previstas en los incisos a), b), c) o e)
del artículo 69, sin perjuicio del artículo 69, sin perjuicio del cumplimiento de las
disposiciones aduaneras en vigor.

SECCION X TRANSPORTE DE ARMAS DE GUERRA

ARTICULO 86.- Los fabricantes, importadores, comerciantes y armeros inscriptos, y


demás personas legitimadas de conformidad a lo que determina la presente
reglamentación, podrán transportar las armas de guerra autorizadas y sus municiones.

Dicho transporte deberá efectuarse acompañando al material con la documentación


correspondiente.

Los legítimos usuarios que transporten armas de guerra y sus municiones deberán
hacerlo munidos de la documentación prevista en el artículo 62 de esta
reglamentación.

ARTICULO 87.- El transporte de cantidades de armas de guerra y sus municiones


requerirá autorización previa del Registro Nacional de Armas. Dicha autorización se
extenderá en dos ejemplares haciéndose entrega del original al autorizado. La misma,
que deberá ser renovada anualmente, amparará a todo transporte realizado durante su
vigencia y su copia autenticada deberá remitirse junto con el material.

Además del documento aludido, deberá acompañar a la carga un remito en el cual


figurará el listado de todo el material, mencionando en cada caso el tipo, marca,
modelo, calibre y número de serie de cada elemento transportado. Copia de dicho
remito será despachado por correspondencia "certificada" con destino al Registro
Nacional de Armas, antes o al iniciar el movimiento de cada embarque hacia su
destino.

El no envío oportuno del documento aludido, hará pasible al responsable de las


sanciones previstas en la presente reglamentación. Las empresas de transporte no
podrán aceptar la carga de armas y demás materiales clasificados de guerra, si junto
con los mismos no se hace entrega de copia autenticada de la autorización previa
expedida por el Registro Nacional de Armas y remite con el listado del material.

En el caso previsto en el presente artículo el transporte deberá realizarse en las


condiciones establecidas por el artículo 125.

SECCION XI
PORTACION

ARTICULO 88.- La portación de armas de guerra por legítimos usuarios se ajustará


al siguiente régimen:

1) Los legítimos usuarios previstos en el artículo 53 inciso 2 de la presente


reglamentación, podrán ser autorizados a portar las armas cuya tenencia se les hubiere
acordado, por las autoridades allí mencionadas, cuando existieren razones que así lo
justificaren;

2) Los legítimos usuarios previstos en el artículo 53, inciso 3 podrán ser autorizados
por el Registro Nacional de Armas a portar las armas cuya tenencia les hubiere
acordado, cuando existieren razones que así lo justifiquen y previa conformidad para
la portación de la Jefatura del organismo a que pertenezca el solicitante;

3) El personal de embarcaciones, aeronaves, aeródromos, puertos e instituciones


previsto en los incisos 8, 9, 10 y 11 del artículo 53 de la presente reglamentación
podrá ser autorizado a portar las armas de guerra cuya tenencia hubiere sido acordada
por el Registro Nacional de Armas, en forma, lugar y oportunidad que expresamente
se determine.

4) El Registro Nacional de Armas podrá autorizar a cualquier otro legítimo usuario de


armas de guerra a portar aquellas cuya tenencia hubiere autorizado, cuando existieren
fundadas razones de seguridad y defensa.

El otorgamiento de tal autorización deberá considerarse con criterio restrictivo y su


vigencia será de UN (1) año renovable, si a juicio de la autoridad otorgante,
subsistieran las causas en que se fundara originalmente.

Sólo el Registro Nacional de Armas podrá otorgar autorización de portación de armas


de guerra.

SECCION XII

MATERIAL DE USO PROHIBIDO

ARTICULO 89.- Cuando por causas debidamente justificadas debiere utilizarse


material comprendido en la clasificación de "uso prohibido", el organismo, institución
o persona interesada deberá interponer por ante el Registro Nacional de Armas la
solicitud de autorización para su adquisición con los motivos que la fundamentan y
explicando en detalle el empleo a dar y cantidades requeridas. El Registro Nacional
de Armas elevará dicha solicitud al Ministerio de Defensa, emitiendo opinión sobre la
conveniencia o no de hacer lugar a la misma.

Concedida por el Poder Ejecutivo la autorización y establecidas las condiciones de


uso, el Registro Nacional de Armas verificará su cumplimiento dentro de los alcances
determinados para cada caso.

CAPITULO III ARMAS DE USO CIVIL

SECCION I FISCALIZACION

ARTICULO 90.- La Gendarmería Nacional, Prefectura Naval Argentina y Policías


Federal y Provinciales, tendrán a su cargo, dentro de sus respectivas jurisdicciones, la
fiscalización de los actos previstos por el artículo 29 del Decreto-Ley N° 20.429/73
que tengan por objeto armas y municiones clasificadas de "uso civil".

ARTICULO 91.- La Policía Federal en el área de la Capital Federal y demás lugares


de jurisdicción federal y los policías provinciales dentro del territorio de cada
provincia , intervendrán en el control y registro de los actos y actividades previstos en
la ley nacional de armas y explosivos y esta reglamentación otorgando las
autorizaciones que corresponda.

ARTICULO 92.- La facultad de fiscalización comprende la de aplicación de las


sanciones previstas por el artículo 36 del Decreto-Ley 20.429/73, en los casos de
infracción al mismo o a su reglamentación, dentro de sus respectivas jurisdicciones y
ámbitos de competencia.

ARTICULO 93.- Las autoridades locales de fiscalización deberán remitir


trimestralmente al Registro Nacional de Armas, el detalle de todos los actos que
hayan sido objeto de control, a los fines de la formación y actualización del "Registro
de Armas de Uso Civil" que el citado organismo deberá llevar con las formalidades
previstas para el "Registro de Armas y Municiones de Guerra".

SECCION II CONTROL DE COMERCIANTES DE ARMAS

ARTICULO 94.- Las autoridades locales de fiscalización controlarán el cumplimiento


de las obligaciones establecidas por el Decreto-Ley 20.429/73 y esta reglamentación,
por parte de los comerciantes de armas autorizados con domicilio en su jurisdicción.
Asimismo fiscalizarán todos los actos relacionados con la comercialización de armas
de uso civil y sus municiones.

Deberán poner en conocimiento del Registro Nacional de Armas trimestralmente las


altas y bajas producidas por cualquier causa dentro de su jurisdicción, en materia de
comercios de armas.

ARTICULO 95.- Los comerciantes de armas de uso civil deberán llevar la


documentación señalada en el artículo 49 de esta reglamentación, la que será motivo
de inspección por parte de las autoridades locales de fiscalización.

SECCION III TRANSMISION DEL ARMA DE USO CIVIL

ARTICULO 96.- Sólo podrán adquirir armas de uso civil y sus municiones, y ser
usuarios o tenedores de las mismas, las personas mayores de edad. La verificación del
cumplimiento de tal requisito será responsabilidad de quien transmita la propiedad o
tenencia del arma.

No podrá enajenarse a particular en un mismo acto, más de un arma por tipo, marca,
modelo y calibre.

ARTICULO 97.- La venta de armas de uso civil por comerciantes, estará sujeta a las
siguientes formalidades:

a) El adquirente deberá acreditar su identidad y mayoría de edad mediante documento


idóneo reconocido por las autoridades públicas.
b) El vendedor deberá confeccionar el formulario cuyo modelo figura como Anexo
"A" de la presente reglamentación, por cuadruplicado y la restante documentación
necesaria a los fines del registro.

c) El original de dicho formulario quedará en poder del comprador, como


comprobante de la adquisición.

d) El enajenante archivará para su control el cuadruplicado, debiendo remitir


mensualmente el triplicado a la dependencia policial con jurisdicción sobre su
domicilio, y el duplicado al Registro Nacional de Armas en la oportunidad de enviar
la planilla determinada en el artículo 49.

ARTICULO 98.- Una vez efectuada la operación, el comprador deberá presentarse


dentro de los DIEZ (10) días corridos posteriores ante la autoridad local de
fiscalización del domicilio del comercio en que hubiere adquirido el arma, con el
comprobante de adquisición, a fin de gestionar la correspondiente Autorización de
Tenencia, que será otorgada previa comprobación de su mayoría de edad.

ARTICULO 99.- Cuando el domicilio del adquirente se hallare bajo jurisdicción de


autoridad de fiscalización distinta de la que actuare en el domicilio del comerciante
donde hubiere adquirido el arma, igualmente deberá cumplir con la obligación
prevista en el artículo anterior. En dicha oportunidad, la autoridad local de
fiscalización interviniente le extenderá una "Autorización Provisoria de Tenencia",
que tendrá validez por CIENTO VEINTE (120) días corridos.

Dentro de este último plazo, el interesado deberá presentarse ante la autoridad local
de fiscalización de su domicilio munido de la "Autorización Provisoria de Tenencia"
y del comprobante de adquisición, a efectos de gestionar la "Autorización de
Tenencia" definitiva, que le será extendida sin más trámite.

ARTICULO 100.- Cuando el enajenante de un arma de uso civil fuere un particular,


deberá presentarse juntamente con el adquirente ante la autoridad local de
fiscalización de su domicilio, munido de la correspondiente "Autorización de
Tenencia" y del formulario previsto en el Anexo "A" de la reglamentación por
triplicado.

La autoridad interviniente tomará cuenta de la transmisión que se opera, otorgando la


pertinente "Autorización de Tenencia" si correspondiere, e informando al Registro
Nacional de Armas de la transmisión de dominio efectuada, remitiendo duplicado del
Anexo.

Si el adquirente se domiciliare en una jurisdicción distinta a la del vendedor, se


aplicará lo dispuesto por el artículo 99. Cuando un particular deseare transmitir el
dominio de un arma fuera de la jurisdicción de su domicilio, deberá concurrir con el
adquirente ante la autoridad local de fiscalización con jurisdicción en el domicilio de
éste último, procediendo de acuerdo con lo normado en los dos primeros párrafos de
este artículo. El enajenante deberá comunicar la transferencia del arma a la autoridad
local de fiscalización de su domicilio, dentro de los CIENTO VEINTE (120) días de
operada, mediante la presentación de su copia del Anexo "A", intervenido por la
autoridad local fiscalización ante la cual se efectuó la transferencia.

ARTICULO 101.- Cuando la transmisión de un arma de uso civil obedezca al


fallecimiento de su titular, el heredero a quien la misma se hubiere asignado deberá
presentarse ante la autoridad local de fiscalización del domicilio del causante, munido
de la correspondiente "Autorización de Tenencia" y documentación que lo acredite
como titular del arma. La autoridad procederá, cumplidos tales recaudos, de acuerdo a
lo normado en el artículo anterior.

ARTICULO 102.- Las autorizaciones de tenencia y portación de armas de uso civil


otorgadas por las autoridades locales de fiscalización, serán válidas en todo el
territorio nacional.

La autorización de tenencia de un arma de uso civil permitirá a su titular:

1) Mantenerla en su poder.

2) Usarla en actividades de caza y tiro, conforme a las disposiciones en vigor.

3) Transportarla, de acuerdo a lo establecido por el artículo 86 de la presente


reglamentación.

4) Adiestrarse y practicar en los polígonos autorizados.

5) Adquirir munición para la misma.

6) Repararla o hacerla reparar, de acuerdo con lo especificado por los artículos 16 a


21 de la presente reglamentación.

7) Adquirir piezas sueltas, repuestos o ingredientes del arma autorizada.

8) Entrar y salir del país transportando el material autorizado

SECCION IV OPERACIONES DE PRENDA Y VENTA EN REMATE

ARTICULO 103.- Las operaciones de prenda de armas de uso civil, solamente se


podrán llevar a cabo ante instituciones oficiales, que exigirán del interesado la
acreditación de su identidad y la entrega juntamente con el arma, de la
correspondiente "Autorización de Tenencia" a su nombre, la cual será retenida hasta
que el material sea retirado.

Cuando el material no fuere retirado por el interesado, y deba procederse a su remate,


se aplicará lo dispuesto en el artículo siguiente.

ARTICULO 104.- La venta en remate público, judicial o particular de armas de uso


civil no requerirá autorización previa. El vendedor deberá llevar un libro denominado
"Registro Oficial de Operaciones", con las formalidades previstas en el artículo 49.

Asimismo, deberá cumplimentar con lo establecido en el artículo 97 de la presente


reglamentación.

ARTICULO 105.- El comprador de armas de uso civil en subasta, deberá cumplir con
lo dispuesto en el artículo 98 y concordantes de la presente reglamentación.

SECCION V INTRODUCCION AL PAIS POR PARTICULARES

ARTICULO 106.- La introducción al país de armas de uso civil y sus municiones por
particulares, no requerirá autorización previa.
ARTICULO 107.- Cuando dicha introducción se efectuare por personas domiciliadas
en el territorio nacional, los interesados deberán en el mismo acto gestionar ante la
autoridad local de fiscalización con jurisdicción en el lugar por el cual se verificare la
misma, una constancia del ingreso del material válida por TREINTA (30) días
corridos.

Dentro de dicho plazo deberá darse cumplimiento a lo dispuesto por el último párrafo
del artículo 99 de la reglamentación.

ARTICULO 108.- Cuando se tratare de la introducción temporaria de armas de uso


civil, por personas sin domicilio fijo en el país, deberá en el mismo acto gestionarse
ante la autoridad local de fiscalización con jurisdicción en el lugar por el cual se
verificare el ingreso, una "Autorización Transitoria de Tenencia", que será válida por
todo el tiempo de permanencia en territorio nacional.

Los interesados serán notificados a su ingreso, de que al abandonar el país deberán


hacerlo con todas las armas que hubieran introducido, lo cual acreditarán ante la
autoridad aduanera interviniente a su egreso. Todo faltante deberá ser justificado con
la documentación que correspondiere, según el caso.

ARTICULO 109.- La autoridad local de fiscalización interviniente cumplirá, respecto


de tales actos, con el informe previsto en el artículo 93.

SECCION VI TRANSPORTE DE ARMAS DE USO CIVIL

ARTICULO 110.- El transporte de armas de uso civil podrá ser efectuado por toda
persona mayor de edad, acompañando al material de la correspondiente "Autorización
de Tenencia".

ARTICULO 111.- El transporte de cantidades de armas de uso civil y sus municiones


deberá efectuarse con autorización de la autoridad local de fiscalización con
jurisdicción en el lugar de origen del material.

Esta autorización, que deberá ser renovada anualmente, amparará a todo transporte
realizado durante su vigencia.

El material transportado deberá ser acompañado por un remito en el cual figurará el


listado de las armas, y en el que se asentará el nombre y apellido o razón social del
remitente y el número y fecha de la autorización de transporte.

Las empresas de transporte no podrán aceptar la carga de armas de uso civil, si


previamente no se les ha hecho entrega de copia autenticada por escribano de la
autorización de transporte, la que deberán conservar en su poder.

El transporte deberá efectuarse en las condiciones establecidas en el artículo 125 y


previo cumplimiento de la comunicación prevista por el artículo 87, dirigida a la
autoridad local de fiscalización del domicilio del remitente.

SECCION VII PORTACION

ARTICULO 112.- Prohíbese la portación de armas de "uso civil", con las siguientes
excepciones:
1) Por funcionarios públicos en actividad, cuando su misión lo justificare y en el
momento de cumplirla.

2) Por los pagadores y custodias de caudales, en el momento de desempeñarse en


función de tales.

3) Por otras personas, cuando concurran en razones que hagan imprescindible la


portación.

ARTICULO 113.- La autorización de portación de armas de "uso civil" cuando


correspondiere, será otorgada por las autoridades locales de fiscalización.

Previo a su otorgamiento se comprobarán los antecedentes personales del solicitante y


se certificará sobre la existencia de las razones justificativas de la autorización. En
caso de antecedentes desfavorables se denegará el pedido o se cancelará el que se
hubiere acordado.

CAPITULO IV DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

SECCION I MUNICIONES

ARTICULO 114.- Todos los actos vinculados a la munición de armas de guerra, no


reglamentados específicamente, quedan sometidos a los mismos recaudos que la
presente reglamentación establece para estas últimas. La autorización de tenencia de
munición de guerra hasta la cantidad máxima que se fije, se considerará comprendida
en la autorización de tenencia del arma, extendida por el Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 115.- No están comprendidos en lo dispuesto por el artículo anterior:

1) Munición para armas de guerra de calibre superior a 20 mm.

2) Munición explosiva.

3) Munición química.

4) Cartuchos para señalamiento, iluminación y lanzaguías, para armas no portátiles.

Para los materiales mencionados regirán las disposiciones del Decreto N° 26.028/51,
salvo en el caso de coleccionistas de munición. En este caso, estos materiales caerán
bajo fiscalización administrativa del Registro Nacional de Armas, debiéndose, además
cumplimentar las directivas que sobre aspectos técnicos y de seguridad establezca la
Dirección General de Fabricaciones Militares.

ARTICULO 116.- Los negocios de armerías y otros que comercien con munición de
guerra, efectuarán los asientos correspondientes a ingresos y egresos de munición en
forma análoga a lo establecido para las armas, usando al efecto los mismos registros y
documentos.

ARTICULO 117.- La venta de munición correspondiente a armas de guerra se


efectuará contra la presentación de la "tarjeta de control de consumo de munición", la
autorización de tenencia y el documento de identidad del usuario.

En la tarjeta constará la cantidad de munición autorizada, su calibre y el número de la


credencial de legítimo usuario. El Registro Nacional de Armas fijará la cantidad de
munición que podrán adquirir los legítimos usuarios.
ARTICULO 118.- Las asociaciones de tiro adquirirán la munición necesaria para sus
asociados, con la previa aprobación de la Dirección General de Tiro, la que informará
al Registro Nacional de Armas de las operaciones. La munición adquirida deberá ser
consumida por los socios usuarios, en los fines para los que le fue autorizado, bajo la
responsabilidad de la respectiva asociación.

SECCION II BUQUES Y AERONAVES ARMADOS O CON CARGAMENTO DE


ARMAS

ARTICULO 119.- Los buques de matrícula nacional o extranjera que conduzcan


cargamentos de armas o municiones con destino a puertos nacionales, o desde éstos
hacia el exterior, podrán navegar en aguas jurisdiccionales argentinas, siempre que
hayan sido previamente autorizados y sin perjuicio del cumplimiento de las demás
disposiciones vigentes.

Con la debida anticipación los capitanes y sus agentes deberán dar aviso a la
autoridad marítima, la cual autorizará la navegación siempre que se realice de acuerdo
a las normas reglamentarias aplicables, adoptando todas las medidas de seguridad
pertinentes dentro de su jurisdicción.

Igual recaudo se exigirá a las aeronaves con cargamento de armas o municiones, que
regirán su entrada, salida y sobrevuelo en la jurisdicción nacional por las
convenciones internacionales vigentes.

ARTICULO 120.- Queda prohibido el transporte de dichos materiales en aeronaves o


embarcaciones que conduzcan pasajeros, salvo que fuere realizado por sus legítimos
usuarios. En estos casos, los pasajeros que transportaren o portaren armas de
cualquier naturaleza, deberán poner las mismas a disposición del comandante de la
nave en el momento de embarcarse.

ARTICULO 121.- El tránsito de buques o aeronaves de guerra extranjeros por


territorio nacional, se regirá por las convenciones internacionales vigentes a las que la
República

Argentina hubiere adherido.

SECCION III TRANSITO INTERNACIONAL DE MATERIAL

ARTICULO 122.- El tránsito a través del territorio nacional, en cualquiera de sus


formas (marítima, fluvial, terrestre o aérea) de armas o municiones, con destino a otro
país, requerirá la autorización previa del Registro Nacional de Armas que la acordará
de acuerdo con los convenios internacionales vigentes en la materia y suscriptos por
la Nación Argentina y sin perjuicio de las demás disposiciones que rijan al respecto.

ARTICULO 123.- Igual recaudo se exigirá para las operaciones previas al


cumplimiento del tránsito (trasbordos o reembarcos). Cuando las operaciones de
trasbordo de armas o municiones en tránsito no puedan realizarse dentro de las
CUARENTA Y OCHO (48) horas de arribado el material al país, éste, previa
verificación, ingresará a los depósitos del Registro Nacional de Armas hasta su
reexpedición, corriendo los gastos por cuenta del responsable del material.

La custodia o medidas de seguridad que fuese necesario adoptar, serán resueltas por el
Registro Nacional de Armas, de común acuerdo con las autoridades locales de
fiscalización competentes.
SECCION IV MEDIDAS DE SEGURIDAD

ARTICULO 124.- Toda persona o institución que disponga a título legítimo de armas
de fuego y municiones, deberá adoptar todas las medidas a su alcance tendientes a
impedir sustracciones o extravíos.

ARTICULO 125.- El transporte de armas de fuego deberá efectuarse siempre por


separado de sus municiones y dentro de la mayor reserva, disimulando en lo posible la
naturaleza de los materiales transportados, y utilizando preferentemente un medio
distinto para cada embarque, como asimismo diferentes recorridos a fin de evitar
rutinas identificables.

ARTICULO 126.- Las personas autorizadas para la tenencia de armas y municiones,


evitarán tener a la vista más de un arma de puño y un arma de hombro. Las armas
restantes, si las hubiere, como asimismo las existencias de municiones, deberán
conservarse en lugares seguros, ocultos y donde no existiere peligro de combustión
inmediata o espontánea para las municiones.

ARTICULO 127.- Los legítimos usuarios que posean en cantidad apreciable armas de
guerra y municiones y que deban ausentarse por un tiempo prolongado del lugar en
que las guarden, podrán depositarlas gratuitamente, junto con sus permisos de
tenencia, en el depósito que designe el Registro Nacional de Armas. La entrega se
efectuará en la forma que éste establezca, extendiéndose al usuario un recibo en forma
por los elementos depositados, en el cual, además de los datos del material, se
detallará su estado de conservación.

ARTICULO 128.- Las instituciones bancarias que proporcionen a sus clientes el


servicio de cajas de seguridad, no permitirán en ningún caso el depósito de munición
en las mismas. Sin perjuicio de ello, podrán autorizar la guarda de armas que, por
razones de seguridad, deseen depositar en ellas legítimos usuarios, previa verificación
de la autorización de tenencia de las armas a depositar.

SECCION V SUSTRACCIONES, EXTRAVIOS, PERDIDAS Y PEDIDOS DE


SECUESTRO

ARTICULO 129.- Toda persona que tenga acordada autorización de tenencia de un


arma, está obligada a comunicar al Registro Nacional de Armas o autoridad local de
fiscalización -según el caso- la sustracción, extravío o pérdida del material bajo su
responsabilidad, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de producido el
evento, sin perjuicio de la correspondiente denuncia ante la autoridad competente.

Idéntica obligación rige para el caso de sustracción, extravío o pérdida de la


documentación vinculada al material.

ARTICULO 130.- Toda vez que la autoridad policial reciba denuncia de sustracción,
extravío o pérdida como asimismo de hallazgo de armas de fuego, o proceda al
secuestro de armas en infracción, cualquiera sea la clasificación del material en
cuestión, cursará comunicación al Registro Nacional de Armas, consignando todos los
datos obtenidos.

ARTICULO 131.- Los funcionarios judiciales que libraren pedido de secuestro de


armas de fuego o municiones, cualquiera fuera su tipo, remitirán simultáneamente
copia de este pedido al Registro Nacional de Armas.
Este organismo, mantendrá actualizado un "Registro de Armas Sustraídas o
Extraviadas" y un "Registro de Armas con Pedido de Secuestro" en los que se volcará
la información mencionada en los artículos 130 y presente.

SECCION VI COLECCIONISTAS DE ARMAS Y MUNICIONES

ARTICULO 132.- Todo coleccionista de armas de fuego o municiones deberá,


cuando se trate de los materiales previstos en el artículo 53, inciso 12 de la presente
reglamentación, inscribirse en el "Registro de Coleccionistas de Armas", que llevará
el Registro Nacional de Armas. Ello sin perjuicio de su obligación de cumplir con los
recaudos del artículo 54 y siguientes, así como el artículo 115 en lo relativo a
municiones.

Para ser considerado coleccionista, el interesado deberá cumplir con los recaudos
exigidos para el otorgamiento del permiso de tenencia de armas de guerra a legítimos
usuarios, y poseer una colección compuesta por no menos de DIEZ (10) armas
(coleccionista de armas) ó CIEN (100) cartuchos de colección de distintos calibres, o
DOSCIENTOS CINCUENTA (250) entre cartuchos y puntas o QUINIENTOS (500)
computando cartuchos, puntas y estampas de culotes (coleccionistas de municiones).

ARTICULO 133.- El legítimo usuario coleccionista que deseare adquirir nuevas


armas para su colección, deberá ajustarse al procedimiento establecido por el artículo
68 de la reglamentación. Tanto en la credencial de legítimo usuario como en las
autorizaciones de tenencia de las armas que componen la colección, se hará constar el
carácter de coleccionista del interesado y la calidad de colección del material.

CAPITULO V LIMITACIONES TEMPORARIAS

ARTICULO 134.- Toda vez que el Poder Ejecutivo Nacional, en uso de las
atribuciones conferidas por el artículo 35 del Decreto-Ley N° 20.429/73, resolviere
limitar los alcances o suspender en forma temporaria en todo el país o parte de su
territorio cualesquiera de los actos previstos por el artículo 1 de dicho texto legal, el
Ministerio de Defensa, por intermedio del Registro Nacional de Armas, adoptará las
medidas pertinentes para la fiscalización del cumplimiento de lo resuelto.

ARTICULO 135.- Las autoridades locales de fiscalización previstas por el Decreto-


Ley N° 20.429/73 y la presente reglamentación, o aquellas que se designaren al
efecto, deberán informar al Ministerio de Defensa, por intermedio del Registro
Nacional de Armas, sobre todos los aspectos en que se materializare su intervención.

CAPITULO VI DE LAS INFRACCIONES Y SU SANCION

SECCION I COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO

ARTICULO 136.- Serán competentes para la comprobación y sanción de las


infracciones al Decreto-Ley N. 20.429/73 y sus reglamentaciones, las siguientes
autoridades:

1) El Ministerio de Defensa, por intermedio de la Dirección General de Fabricaciones


Militares, con relación a las infracciones a los actos previstos por el artículo 1 del
mencionado texto legal, cuando los mismos comprendan pólvoras, explosivos y
afines, y fabricación y exportación de armas, materiales y munición de guerra y de
uso civil.
2) El Ministerio de Defensa, por intermedio del Registro Nacional de Armas, con
respecto a las infracciones a los actos previstos por el artículo 1 del citado texto legal,
cuando los mismos comprendan material clasificado como armas, materiales y
munición de guerra, e importación de armas de uso civil.

3) Las autoridades locales de fiscalización mencionadas en el artículo 91 de la


presente reglamentación, dentro de sus respectivas jurisdicciones, en lo atinente a las
infracciones a los actos previstos por el artículo 29 de dicho Decreto-Ley, con
excepción de la importación, cuando comprendan material clasificado como armas de
"uso civil" y sus municiones.

Toda autoridad pública que tome conocimiento de la comisión de una infracción al


Decreto-Ley N. 20.429/73 o su reglamentación informará sobre tal circunstancia en
forma directa a la autoridad competente que corresponda de acuerdo a lo previsto en
los tres incisos precedentes, remitiendo los antecedentes del caso que pudieren obrar
en su poder.

ARTICULO 137.- La autoridad competente labrará las actuaciones necesarias para


comprobar el hecho y sus circunstancias relevantes. De ser posible, estas actuaciones
se producirán en presencia y con la firma del responsable.

Del expediente formado se le correrá vista por CINCO (5) días para que haga su
descargo, ofreciendo las pruebas de que intente valerse. Previo dictamen del asesor
letrado, se pronunciará resolución, la cual será notificada personalmente o por medio
fehaciente al responsable.

ARTICULO 138.- Contra las resoluciones administrativas que impongan sanción,


podrá interponerse el recurso de reconsideración previsto por el artículo 84 del
Decreto N. 1.759/72, reglamentario del Decreto-Ley N. 19.549/72 de Procedimientos
Administrativos.Las Resoluciones administrativas dictadas por las autoridades locales
de fiscalización previstas en el artículo 136 inciso 3, serán recurribles ante la
autoridad que determinen las normas de procedimientos locales.

ARTICULO 139.- Si se entabla el recurso judicial previsto por el artículo 41 del


Decreto-Ley N° 20.429/73, el Juez competente

deberá dar intervención al organismo actuante.

SECCION II

PRINCIPIOS DE APLICACION Y ALCANCE DE LAS ACCIONES

ARTICULO 140.- La aplicación de las sanciones se regirá por los siguientes


principios:

a) Se aplicará apercibimiento administrativo formal, con contenido sustancialmente


disciplinario, en el caso de infracciones primarias que no revistan gravedad o peligro
para la seguridad pública o de terceros.

La simple observación administrativa de un procedimiento erróneo o las indicaciones


para el mejor cumplimiento del Decreto-Ley N° 20 429/73 y sus reglamentaciones, no
constituirán apercibimiento ni antecedentes desfavorables.
Las sanciones serán graduadas de acuerdo a la naturaleza, gravedad y peligro causado
por la infracción, teniendo en cuenta además las sanciones anteriores, si las hubiere, la
capacidad económica del infractor, la importancia de su comercio o actividad, su
comportamiento administrativo y condiciones personales.

La suspensión temporaria del permiso o autorización, implica la prohibición absoluta


de realizar los actos a los que la autorización o permiso se referían, por el lapso que
determine la resolución.

El retiro definitivo del permiso o autorización causa iguales efectos, con ese carácter,
sin embargo, los sancionados podrán pedir su rehabilitación luego de transcurridos
CINCO (5) años de la resolución firme que hubiera impuesto la sanción.

La clausura temporal del local, comercio, fábrica, mina, obra o lugar de operación,
significa el cierre material del lugar con evacuación del personal, sin perjuicio de las
medidas de seguridad que se determinen en cada caso. Si el local, comercio, fábrica,
mina, obra o lugar de operación, tiene otros ramos de la producción, tráfico o
actividad, la clausura afectará a las partes que correspondan a la actividad sancionada,
salvo que, por fundadas razones de seguridad o por ser el ambiente indivisible, la
clausura deba comprender todo el local, comercio, fábrica, obra, mina o lugar de
operación.

SECCION III

MEDIDAS PRECAUTORIAS

ARTICULO 141.- La suspensión provisional del permiso o autorización, la clausura


provisional y el secuestro del material en infracción podrán ser resueltos por la
autoridad competente, cuando dicha medida se funde en razones de seguridad o para
evitar la comisión de nuevas infracciones y hasta tanto se dicte resolución definitiva.
Se podrá disponer el decomiso y destrucción del material secuestrado, cuando así lo
impongan urgentes razones de seguridad.

En caso de adoptarse alguna de las medidas precautorias mencionadas con excepción


del decomiso y destrucción, el interesado podrá interponer recurso de revisión dentro
de los TRES (3) días ante la autoridad interviniente, a fin de que se dejen sin efecto o
se modifiquen sus alcances. La autoridad competente resolverá en definitiva dentro de
los DIEZ (10) días.

SECCION IV MULTA

ARTICULO 142.- Cuando la sanción fuere de multa, su importe deberá depositarse


dentro de los TRES (3) días de haber quedado firme la resolución que la impuso, en la
cuenta especial correspondiente.

ARTICULO 143.- Las multas impuestas por resolución firme, no depositadas en el


plazo establecido en el artículo anterior, serán ejecutadas por la vía de la ejecución
fiscal.

La resolución que la impone, o su copia autenticada servirá de título ejecutivo y será


juez competente el del lugar donde se cometió la infracción, el del domicilio del
deudor o el del lugar donde deba efectuarse el pago, a elección del actor.

SECCION V
DECOMISO

ARTICULO 144.- Las armas, materiales y munición decomisados serán distribuidos


en la forma dispuesta por el artículo 70 de la presente reglamentación. Tratándose de
pólvoras, explosivos y afines, intervendrá la Dirección General de Fabricaciones
Militares, asesorando al Ministerio de Defensa.

CAPITULO VII

ARANCELES, TASAS Y MULTAS

ARTICULO 145.- El Registro Nacional de Armas, la Dirección General de


Fabricaciones Militares y las Autoridades locales de fiscalización, establecerán
aranceles y tasas equitativos para atender los servicios administrativos y técnicos que
de conformidad a las disposiciones del Decreto-Ley N° 20.429 del año 1973 y esta
reglamentación deban prestar. Lo recaudado por tales servicios, así como el importe
de las multas que se apliquen, se afectará exclusivamente al cumplimiento del
Decreto-Ley citado y su reglamentación, a cuyo fin se abrirán las cuentas especiales
pertinentes.

CAPITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DECLARACION DE ARMAS DE FUEGO

ARTICULO 146.- Las personas físicas que posean por cualquier título armas de
fuego, munición, sus componentes, incluyendo repuestos, matrices o cualquier
elemento específicamente utilizable para su fabricación, deberán proceder a su
declaración ante la autoridad policial con jurisdicción en su domicilio, dentro del
término de NOVENTA (90) días corridos a contar de la fecha de entrada en vigencia
la presente reglamentación.

ARTICULO 147.- Las instituciones y personas jurídicas deberán actuar análogamente


con lo establecido para las personas físicas pero dentro del plazo de NOVENTA (90)
días corridos, a contar de los CIENTO VEINTE (120) días corridos de la entrada en
vigencia de esta reglamentación.

ARTICULO 148.- Quedan expresamente exceptuados de la obligación que imponen


los artículos 146 y 147, los legítimos usuarios comprendidos en los incisos 1, 2 y 3
del artículo 53 de la presente reglamentación.

ARTICULO 149.- La autoridad interviniente designará al presentante depositario del


material declarado hasta tanto regularice su tenencia, salvo el caso que conociere
antecedentes concretos que aconsejen lo contrario. En ningún caso el material deberá
ser entregado o exhibido a la autoridad ante la cual se efectúe la declaración, salvo
disposición expresa en contrario.

ARTICULO 150.- Armas de guerra: Cuando la declaración comprendiere material


clasificado de guerra, el presentante deberá proceder de acuerdo a lo establecido por
el artículo 58 y concordantes de esta reglamentación, o bien conforme a lo que
determina su artículo 69.

El duplicado del formulario que deberá presentarse ante la autoridad policial obrará
como autorización provisoria de tenencia, hasta tanto el Registro Nacional de Armas
acuerde o deniegue la misma.
Cuando no se autorizare la tenencia, se procederá de conformidad a lo establecido por
el artículo 69.

ARTICULO 151.- Armas de uso civil: Cuando el material declarado correspondiera a


la clasificación de uso civil, la autoridad policial procederá de conformidad a lo
establecido por los artículos 96 y concordantes de la presente reglamentación. Si el
material no pudiere quedar en poder del declarante se aplicará lo dispuesto por el
artículo 69 de la reglamentación.

ARTICULO 152.- Vencidos los plazos mencionados en el artículo 146, el material


que no hubiere sido declarado será pasible de decomiso, sin perjuicio de las demás
sanciones que pudieren corresponder.

ARTICULO 153.- El beneficio de los plazos conferidos por los artículos 146 y 147 no
alcanzará a quienes sean incriminados por portación de armas.

ARTICULO 154.- En caso de negativa de la autoridad policial a recibir la declaración


prevista en el presente capítulo, el interesado deberá dentro de los términos de los
artículos 146 y 147, notificar mediante telegrama colacionado o cualquier medio
idóneo a la Jefatura policial de la cual dependa la autoridad remisa o al Registro
Nacional de Armas según corresponda, sobre el particular, indicando sus datos
personales completos y el detalle del material de que se trate, señalando cual ha sido
la dependencia que se negó a recibir la declaración.

- El Decreto 64/95

Modificación del Decreto Nº 395/75 que reglamentara la Ley Nº 20.429. Publicado en


el BOLETÍN OFICIAL Nº 28.065 el 17 de enero de 1995

VISTO: lo informado por el Director Nacional del REGISTRO NACIONAL DE


ARMAS, lo propuesto por el Ministerio de Defensa, y

CONSIDERANDO:

Que con intervención del REGISTRO NACIONAL DE ARMAS se sustancia


expediente vinculado a la problemática de las armas de hombro de anima estriada
clasificadas de guerra y cuyo sistema de disparo es semiautomático.

Que en dicha clasificación se incluyen carabinas y fusiles semiautomáticos de


características eminentemente deportivas, junto a los llamados fusiles de asalto,
subfusiles y en general, símil pistolas ametralladoras o subametralladoras de tiro
semiautomático.

Que gran parte de este tipo de materiales responde a un muy moderno diseño derivado
de armas militares de tiro automático, cuyo tratamiento no pudo ser tenido
acabadamente en cuenta al dictarse la reglamentación que a través del Decreto 395/75
del 20 de febrero de 1975, se hiciera de la Ley Nacional de Armas y Explosivos
20.429.

Que resulta entonces conveniente adecuar las previsiones del citado Decreto a las
nuevas necesidades, siguiendo la opinión en tal sentido de las distintas fuerzas de
seguridad y la mas moderna doctrina del derecho comparado.
Que deberán asimismo contemplarse necesariamente aquellos casos de excepción
cuando los materiales respondan a probados usos deportivos u otras razones
valederas.

Que resulta necesario contar con un fluido método en la implementación de los


recaudos a cumplir por los usuarios, en la registracion de las armas de fuego y según
su categorización legal.

Que el presente se dicta conforme las facultades otorgadas por el articulo 99, incisos 1
y 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.

Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA DECRETA :

Articulo 1º - Prohibese a los legítimos usuarios de armas de fuego la adquisición y


tenencia de armas semiautomáticas alimentadas con cargadores de quita y pon símil
fusiles, carabinas o subametralladoras de asalto derivadas de armas de uso militar de
calibre superior al .22 LR.

Articulo 2º - A los fines establecidos en el articulo anterior, sustituyese el párrafo


primero del inciso 1) ARMAS DE USO EXCLUSIVO PARA LAS
INSTITUCIONES ARMADAS, del articulo 4º del Decreto 395/75, por el siguiente:

"Las no portátiles, las portátiles automáticas, las de lanzamiento y las armas


semiautomáticas alimentadas con cargadores de quita y pon símil fusiles, carabinas o
subametralladoras de asalto derivadas de armas de uso militar de calibre superior al .
22 LR, con excepción de las que expresamente determine el MINISTERIO DE
DEFENSA".

Articulo 3º - Cuando existieren fundadas razones que lo justifiquen, el MINISTERIO


DE DEFENSA a propuesta del REGISTRO NACIONAL DE ARMAS, podrá
autorizar a legítimos usuarios de Armas de Uso Civil Condicional, la tenencia de
armas semiautomáticas alimentadas con cargadores de quita y pon símil fusiles,
carabinas o subametralladoras de asalto derivadas de armas de uso militar de calibre
superior al . 22 LR.

Articulo 4º - A los usuarios de Armas de Uso Civil Condicional debidamente


registrados ante el REGISTRO NACIONAL DE ARMAS, que a la fecha del presente
tuvieren otorgada tenencia sobre materiales de los expresados en el articulo anterior,
se los tendrá por legítimos tenedores mientras el mismo permanezca en su poder.

Articulo 5º - EL MINISTERIO DE DEFENSA, a través de su Organismo de


aplicación, el REGISTRO NACIONAL DE ARMAS, deberá fijar los recaudos
regístrales que deben cumplir los Legítimos Usuarios según su categoría y el tipo de
material cuya registracion se solicite, respetando la correspondiente clasificación
legal, ya sea de Uso Civil o de Uso Civil Condicional.

Articulo 6º - Comuniquese, publiquese, dese a la Dirección Nacional del Registro


Oficial y archívese. – MENEM - Oscar H. Camillon.-

Ley Nº 24.492

Prohíbese la transmisión de todo tipo de armas de fuego, ya sea a titulo gratuito u


oneroso. Requisitos para la obtención de la condición de legitimo usuario de armas.
Sancionada: Mayo 31 de 1995.

Promulgada de Hecho: Junio 23 de 1995.

El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso,


etc., sancionan con fuerza de Ley:

ARTICULO 1º — Prohíbese la transmisión de todo tipo de armas de fuego,


cualquiera fuese su clasificación, ya sea a título gratuito u oneroso, a quien no
acreditare su condición de legítimo usuario por medio de la credencial oficial y única
otorgada por el Registro Nacional de Armas (RENAR), organismo que se hallará
facultado para la registración y fiscalización de todo tipo de armas, en el marco de la
presente ley, la Ley 20.429 y sus decretos reglamentarios.

ARTICULO 2º — Para la obtención de la condición de legítimo usuario de armas —


del tipo que fuere— deberán cumplimentarse los recaudos establecidos en la Ley
20.429, su decreto reglamentario 395/75, resoluciones ministeriales y disposiciones
del Registro Nacional de Armas. A dicho efecto, así como para todo acto de
registración en la fuente relativo a armas de fuego, se utilizarán indefectiblemente los
formularios Ley 23.979, con el objeto de conformar el Banco Nacional Informatizado
de Datos del Registro Nacional de Armas, dependiente del Ministerio de Defensa.
Atento a ello, todo requerimiento judicial en materia de armas, deberá ser oficiado al
Registro Nacional de Armas.

ARTICULO 3º — Derógase toda disposición que se oponga a la presente ley.

ARTICULO 4º — Comuníquese al Poder Ejecutivo. — ALBERTO R. PIERRI. —


EDUARDO MENEM. — Esther Pereyra Arandía de Pérez Pardo. — Edgardo Piuzzi.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS TREINTA Y UN DIAS DEL MES DE MAYO DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y CINCO.

Ley 25.086

Modificación de la Ley Nº 20.429 que regula dicha materia, como así también del
Código

Penal.

Sancionada: Abril 14 de 1999.

Promulgada Parcialmente: Mayo 11 de 1999.

 
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.,
sancionan

con fuerza de Ley:

ARTICULO 1º — Incorpórase a la Ley Nacional de Armas y Explosivos 20.429,


como artículo

42 bis, el siguiente texto:

“Artículo 42 bis: Será penado con multa de mil a diez mil pesos, o arresto hasta
noventa días, la simple tenencia de arma de fuego de uso civil o de uso civil
condicional, sin la debida autorización, o fuera de las excepciones reglamentarias.

Entenderá en el juzgamiento de este tipo de infracciones en forma exclusiva y


excluyente el juez federal con competencia en el lugar del hecho”.

ARTICULO 2º — Modifícase el artículo 189 bis del Código Penal (texto según ley
20.642), el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Artículo 189 bis: El que, con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra la
seguridad común o causar daños en las máquinas o elaboración de productos,
fabricare, suministrare, adquiriere, sustrajere o tuviere en su poder bombas, materias o
aparatos capaces de liberar energía nuclear, materias explosivas, inflamables,
asfixiantes o tóxicas, o sustancias o materiales destinados a su preparación será
reprimido con reclusión o prisión de 5 a 15 años.

La misma pena se impondrá al que, sabiendo o debiendo saber que contribuye a la


comisión de delitos contra la seguridad común o destinados a causar daños en las
máquinas o en la elaboración de productos, diere instrucciones para la preparación de
sustancias o materiales mencionados en el párrafo anterior.

La simple portación de arma de fuego de uso civil o de uso civil condicionado, sin la
debida autorización, será reprimida con prisión de 6 meses a 3 años.

La simple tenencia de armas de guerra o de los materiales a que se refiere el primer


párrafo de este artículo, sin la debida autorización legal, será reprimida con prisión de
3 a 6 años. La pena será de 4 a 8 años de prisión o reclusión, en caso de acopio de
armas. Si se tratare de armas de guerra, la pena será de 4 a 10 años de prisión o
reclusión.

Las mismas penas se aplicarán, respectivamente, al que tuviere o acopiare municiones


correspondientes a armas de guerra, piezas de éstas o instrumental para producirlas”.

ARTICULO 3º — Incorpórase como artículo 189 ter del Código Penal, el siguiente
texto: “Artículo 189 ter: Será reprimido con prisión de 3 meses a 1 año el que
proporcionare un arma de fuego a quien no acreditare su condición de legítimo
usuario. Si el autor hiciere de la venta de armas su actividad habitual, se le impondrá
además inhabilitación especial de seis meses a tres años”.

ARTICULO 4º — El que tuviere armas de fuego de uso civil sin estar legalmente
autorizado, deberá presentarse dentro de los 180 días de la vigencia de la presente
ante el Registro Nacional de Armas, a fin de obtener la autorización pertinente, si
correspondiera.

En tal período, el RENAR establecerá una reducción del 50% en la totalidad de los
aranceles, para las tramitaciones destinadas a obtener tales autorizaciones, debiendo
llevar a cabo en forma permanente una intensa campaña de difusión, a los efectos de
informar a la población en general sobre los alcances de la presente reforma.

Vencido dicho plazo, aquellos que no hayan cumplido con la registración, serán
pasibles de las sanciones previstas en esta ley.

La campaña de difusión aludida en el párrafo segundo, deberá continuarse anualmente


durante los períodos necesarios para lograr el adecuado cumplimiento de la ley.

ARTICULO 5º — Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS CATORCE DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE.

—REGISTRADA BAJO EL Nº 25.086—

 
ALBERTO R. PIERRI. — CARLOS F. RUCKAUF. — Esther H. Pereyra Arandía de
Pérez Pardo. — Juan C. Oyarzún.

NOTA: Los textos en negrita fueron observados.

Ley 25.449

Apruébase la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de


Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados, abierta a
la firma de los Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos —
OEA—.

Sancionada: Julio 4 de 2001.

Promulgada de Hecho: Agosto 8 de 2001.

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.


sancionada con fuerza de Ley:

ARTICULO 1° — Apruébase la CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA


LA FABRICACION Y EL TRAFICO ILICITOS DE ARMAS DE FUEGO,
MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y OTROS MATERIALES RELACIONADOS,
abierta a la firma de los Estados miembros de la ORGANIZACIÓN DE LOS
ESTADOS AMERICANOS —OEA— en Washington (ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA) el 13 de noviembre de 1997, que consta de TREINTA (30) artículos y
UN (1) Anexo, cuya fotocopia autenticada forma parte de la presente ley.

ARTICULO 2° — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS CUATRO DIAS DEL MES DE JULIO DE DOS MIL
UNO.

REGISTRADO BAJO EL N° 25.449

RAFAEL PASCUAL. — MARIO LOSADA. — Guillermo Aramburu. — Juan C.


Oyarzún.

ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS

ASAMBLEA GENERAL

VIGESIMO CUARTO PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES

13 de noviembre de 1997

Washington, D.C.

OEA/Sr. P

AG/RES. I (XXIV-E/97)

13 noviembre 1997
Original: español

AG/RES. I (XXIV-E/97)

CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA LA FABRICACION Y EL


TRAFICO ILICITOS DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y
OTROS MATERIALES RELACIONADOS

LA ASAMBLEA GENERAL

VISTO el informe del Consejo Permanente sobre el Proyecto de Convención


Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego,
Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados [AG/doc. 6 (XXIV-E/97)
rev. 1];

PREOCUPADA por el incremento, a nivel internacional, de la fabricación y el tráfico


ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y
por la gravedad de los problemas que éstos ocasionan, así como por su vinculación
con el narcotráfico, el terrorismo, la delincuencia transnacional organizada, las
actividades mercenarias y otras conductas criminales;

CONSCIENTE de la necesidad urgente de impedir, combatir y erradicar la


fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados, debido a los efectos nocivos de estas actividades para la
seguridad de cada Estado y de la región en su conjunto, que ponen en riesgo el
bienestar de los pueblos, su desarrollo social y económico y su derecho a vivir en paz;

CONVENCIDA de que la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de


fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados requiere la cooperación
internacional, el intercambio de información y otras medidas apropiadas a nivel
nacional, regional e internacional y deseando sentar un precedente en la materia para
la comunidad internacional;

DESTACANDO la urgencia de que todos los Estados, en especial aquellos que


producen, exportan o importan armas, tomen las medidas necesarias para impedir,
combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados;

REAFIRMANDO los principos de soberanía, no intervención e igualdad jurídica de


los Estados;

TENIENDO PRESENTES

La decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno, reunidos en la Cumbre de las


Américas en Miami en 1994, de fortalecer los esfuerzos para controlar las armas de
fuego, las municiones y los explosivos, a fin de evitar que caigan en manos de los
traficantes de drogas y de las organizaciones criminales;

El comunicado de la Décima Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del


Mecanismo de Consulta y Concertación Política (Grupo de Río) emitido en la ciudad
de Cochabamba, Bolivia, el 4 de septiembre de 1996, donde consideraron, a iniciativa
de México, la conveniencia de elaborar un proyecto de convención que impida la
producción y el tráfico ilícitos de armas en la región; y
La declaración sobre recolección de armas ilícitas en manos de civiles de
Centroamérica, adoptada por los Presidentes de los países del Istmo en enero de 1997,
en la que decidieron redoblar los esfuerzos para eliminar el tráfico ilícito de armas.

Otras declaraciones de Jefes de Estado o de Gobierno del Hemisferio sobre este


problema, y en particular, la Declaración de Principios de Bridgetown, firmada el 10
de mayo de 1997 por los mandatarios del Caribe y de los Estados Unidos, en la que
reconocieron que la conclusión de un instrumento internacional que establezca
derechos y obligaciones sería una de las herramientas efectivas para luchar contra el
tráfico ilícito de armas, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y que,
para este fin, decidieron trabajar hacia la pronta adopción de un acuerdo internacional
sobre la materia;

REITERANDO SU AGRADECIMIENTO a los países miembros del Mecanismo de


Consulta y Concertación Política (Grupo de Río) por haber presentado un primer
proyecto de convención interamericana contra la fabricación y el tráfico ilícitos de
armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, elaborado
por expertos que se reunieron en dos ocasiones en Cancún, México;

TENIENDO EN CUENTA las resoluciones pertinentes de la Asamblea General de las


Naciones Unidas relativas a las medidas para erradicar las transferencias ilícitas de
armas convencionales y la necesidad de todo los Estados de garantizar su seguridad,
así como los trabajos desarrollados en el marco de la Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas (CICAD);

CONSIDERANDO:

Que la Asamblea General mediante resolución AG/RES. 1445 (XXVII-O/97)


encomendó al Consejo Permanente que, a través de su Grupo de Trabajo y con la
participación de expertos gubernamentales, intensifique las labores para concluir una
Convención Interamericana contra la Producción y el Tráfico Ilícitos de Armas de
Fuego. Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados.

Que la citada resolución AG/RES. 1445 (XXVIIO/97) solicitó al Consejo Permanente


que, una vez concluido el texto de la Convención convoque un período extraordinario
de sesiones de la Asamblea General con el objeto de aprobar y abrir a la firma dicho
instrumento en 1997; y

Que el Consejo Permanente mediante resolución CP/RES. 711 (1141/97) convocó al


vigésimos cuarto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, de
conformidad con lo establecido en el párrafo dispositivo 3, de la resolución AG/RES.
1445 (XXVII-O/97) y fijó los días 13 y 14 de noviembre de 1997 para su celebración.

RESUELVE:

Adoptar y abrir a la firma la siguiente:

CONVENCION INTERAMERICANA CONTRA LA FABRICACION Y EL


TRAFICO ILICITOS DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS Y
OTROS MATERIALES RELACIONADOS

LOS ESTADOS PARTES,


CONSCIENTES de la necesidad urgente de impedir, combatir y erradicar la
fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados, debido a los efectos nocivos de estas actividades para la
seguridad de cada Estado y de la región en su conjunto, que ponen en riesgo el
bienestar de los pueblos, su desarrollo social y económico y su derecho a vivir en paz;

PREOCUPADOS por el incremento, a nivel internacional, de la fabricación y el


tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados y por la gravedad de los problemas que éstos ocasionan;

REAFIRMANDO la prioridad para los Estados Partes de impedir, combatir y


erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos
y otros materiales relacionadas, dada su vinculación con el narcotráfico, el terrorismo,
la delincuencia transnacional organizada, las actividades mercenarias y otras
conductas criminales;

PREOCUPADOS por la fabricación ilícita de explosivos empleando sustancias y


artículos que en sí mismos no son explosivos —y que no están cubiertos por esta
Convención debido a sus otros usos lícitos— para actividades relacionadas con el
narcotráfico, el terrorismo, la delincuencia transnacional organizada, las actividades
mercenarias y otras conductas criminales;

CONSIDERANDO la urgencia de que todos los Estados en especial aquellos que


producen, exportan e importan armas, tomen las medidas necesarias para impedir,
combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados.

CONVENCIDOS de que la lucha contra la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de


fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados requiere la cooperación
internacional, el intercambio de información y otras medidas apropiadas a nivel
nacional, regional e internacional y deseando sentar un precedente en la materia para
la comunidad internacional;

RESALTANDO la necesidad de que en los procesos de pacificación y en las


situaciones postconflicto se realice un control eficaz de las armas de fuego,
municiones, explosivos y otros materiales relacionados, a fin de prevenir su
introducción en el mercado ilícito;

TENIENDO PRESENTES las resoluciones pertinentes de la Asamblea General de las


Naciones Unidas relativas a las medidas para erradicar las transferencias ilícitas de
armas convencionales y la necesidad de todos los Estados de garantizar su seguridad,
así como los trabajos relacionados en el marco de la Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas (CICAD);

RECONOCIENDO la importancia de fortalecer los mecanismos internacionales


existentes de apoyo a la aplicación de la ley, tales como el Sistema Internacional de
Rastreo de Armas y Explosivos de la Organización Internacional de Policía Criminal
(Interpol), para impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de
armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados;

RECONOCIENDO que el comercio internacional de armas de fuego es


particularmente vulnerable a abusos por elementos criminales y que una política de
"conozca a su cliente" para quienes producen, comercian, exportan o importan armas
de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados es crucial para
combatir este flagelo;

RECONOCIENDO que los Estados han desarrollado diferentes costumbres y


tradicionales con respecto al uso de armas de fuego y que el propósito de mejorar la
cooperación internacional para erradicar el tráfico ilícito transnacional de armas de
fuego no pretende desalentar o disminuir actividades lícitas de recreación o
esparcimiento, tales como viajes o turismo para tiro deportivo o caza, ni otras formas
de propiedad y usos legales reconocidos por los Estados Partes;

RECORDANDO que los Estados Partes tienen legislaciones y reglamentos internos


sobre armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, y
reconociendo que esta Convención no compromete a los Estados Partes a adoptar
legislaciones o reglamentos sobre la propiedad, tenencia o comercialización de armas
de fuego de carácter exclusivamente interno y reconociendo que los Estados Partes
aplicarán sus leyes y reglamentos respectivos en consonancia con esta Convención;

REAFIRMANDO los principios de soberanía, no intervención e igualdad jurídica de


los Estados,

Han decidido adoptar la presente Convención Interamericana contra la Fabricación y


el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales
Relacionados:

Artículo I. Definiciones

A los efectos de la presente Convención, se entenderá por:

1. "Fabricación ilícita": la fabricación o el ensamblaje de armas de fuego, municiones,


explosivos y otros materiales relacionados:

a) a partir de componentes o partes ilícitamente traficados; o

b) sin licencia de una autoridad gubernamental competente del Estado Parte donde se
fabriquen o ensamblen; o

c) cuando las armas de fuego que lo requieran no sean marcadas en el momento de


fabricación.

2. "Tráfico ilícito": la importación, exportación, adquisición, venta, entrega, traslado o


transferencia de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados desde o a través del territorio de un Estado Parte al de otro Estado Parte
si cualquier Estado Parte concernido no lo autoriza.

3. "Armas de fuego":

a) cualquier arma que conste de por lo menos un cañón por el cual una bala o
proyectil puede ser descargado por la acción de un explosivo y que haya sido
diseñada para ello o pueda convertirse fácilmente para tal efecto, excepto las armas
antiguas fabricadas antes del siglo XX o sus réplicas; o

b) cualquier otra arma o dispositivo destructivo tal como bomba explosiva,


incendiaria o de gas, granada, cohete, lanzacohetes, misil, sistema de misiles y minas.
4. "Municiones": el cartucho completo o sus competentes, incluyendo cápsula,
fulminante, carga propulsora, proyectil o bala que se utilizan en las armas de fuego.

5. "Explosivos": toda aquella sustancia o artículo que se hace, se fabrica o se utiliza


para producir una explosión, detonación, propulsión o efecto pirotécnico, excepto:

a) sustancias y artículos que no son en si mismos explosivos; o

b) sustancias y artículos mencionados en el anexo de la presente Convención.

6. "Otros materiales relacionados": cualquier componente, parte o repuesto de un


arma de fuego o accesorio que pueda ser acoplado a un arma de fuego.

7. "Entrega vigilada": técnica consistente en dejar que remesas ilícitas o sospechosas


de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados salgan del
territorio de uno o más Estados, lo atraviesen o entren en él, con el conocimiento y
bajo la supervisión de sus autoridades competentes, con el fin de identificar a las
personas involucradas en la comisión de delitos mencionados en el Artículo IV de
esta Convención.

Artículo II. Propósito

El propósito de la presente Convención es:

impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego,


municiones, explosivos y otros materiales relacionados;

promover y facilitar entre los Estados Partes la cooperación y el intercambio de


información y de experiencias para impedir, combatir y erradicar la fabricación y el
tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados.

Artículo III. Soberanía

1. Los Estados Partes cumplirán las obligaciones que se derivan de la presente


Convención de conformidad con los principios de igualdad soberana e integridad
territorial de los Estados y de no intervención en los asuntos internos de otros Estados.

2. Un Estado Parte no ejercerá en el territorio de otro Estado Parte jurisdicción ni


funciones reservadas exclusivamente a las autoridades de ese otro Estado Parte por su
derecho interno.

Artículo IV. Medidas legislativas

1. Los Estados Partes que aún no lo hayan hecho adoptarán las medidas legislativas o
de otro carácter que sean necesarias para tipificar como delitos en su derecho interno
la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados.

2. A reserva de los respectivos principios constitucionales y conceptos fundamentales


de los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes, los delitos que se tipifiquen
conforme al párrafo anterior incluirán la participación en la comisión de alguno de
dichos delitos, la asociación y la confabulación para cometerlos, la tentativa de
cometerlos y la asistencia, la incitación, la facilitación o el asesoramiento en relación
con su comisión.

Artículo V. Competencia

1. Cada Estado Parte adoptará las medidas que sean necesarias para declararse
competente respecto de los delitos que hayan tipificado de conformidad con esta
Convención cuando el delito se cometa en su territorio.

2. Cada Estado Parte podrá adoptar las medidas que sean necesarias para declararse
competentes respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con esta
Convención cuando el delito sea cometido por uno de sus nacionales o por una
persona que tenga residencia habitual en su territorio.

3. Cada Estado Parte adoptará las medidas que sean necesarias para declararse
competente respecto de los delitos que haya tipificado de conformidad con esta
Convención cuando el presunto delincuente se encuentre en su territorio y no lo
extradite a otro país por motivo de la nacionalidad del presunto delincuente.

4. La presente Convención no excluye la aplicación de cualquier otra regla de


jurisdicción penal establecida por un Estado Parte en virtud de su legislación nacional.

Artículo VI. Marcaje de armas de fuego

1. A los efectos de identificación y el rastreo de las armas de fuego a que se refiere el


artículo 1.3.a), los Estados Partes deberán:

a) requerir que al fabricarse se marquen de manera adecuada el nombre del fabricante,


el lugar de fabricación y el número de serie;

b) requerir el marcaje adecuado en las armas de fuego importadas de manera que


permita identificar el nombre y la dirección del importador; y

c) requerir el marcaje adecuado de cualquier arma de fuego confiscada o decomisada


de conformidad con el artículo VII.1 que se destinen para uso oficial.

2. Las armas de fuego a que se refiere el artículo I.3.b) deberán marcarse de manera
adecuada en el momento de su fabricación, de ser posible.

Artículo VII. Confiscación o decomiso

1. Los Estados Partes se comprometen a confiscar o decomisar las armas de fuego,


municiones, explosivos y otros materiales relacionados que hayan sido objeto de
fabricación o tráfico ilícitos.

2. Los Estados Partes adoptarán las medidas necesarias para asegurarse de que todas
las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados que hayan
sido incautados, confiscados o decomisados como consecuencia de su fabricación o
tráfico ilícitos no lleguen a manos de particulares o del comercio por la vía de subasta,
venta u otros medios.

Artículo VIII. Medidas de seguridad

Los Estados Partes, a los efectos de eliminar pérdidas o desviaciones, se


comprometen a tomar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las
armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados que se
importen, exporten o estén en tránsito en sus respectivos territorios.

Artículo IX. Autorizaciones o licencias de exportación, importación y tránsito

1. Los Estados Partes establecerán o mantendrán un sistema eficaz de licencias o


autorizaciones de exportación, importación y tránsito internacional para las
transferencias de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados.

2. Los Estados Partes no permitirán el tránsito de armas de fuego, municiones,


explosivos y otros materiales relacionados hasta que el Estado Parte receptor expida
la licencia o autorización correspondiente.

3. Los Estados Partes, antes de autorizar los embarques de armas de fuego,


municiones, explosivos y otros materiales relacionados para su exportación, deberán
asegurarse de que los países importadores y de tránsito han otorgado las licencias o
autorizaciones necesarias.

4. El Estado Parte importador informará al Estado Parte exportador que lo solicite de


la recepción de los embarques de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados.

Artículo X. Fortalecimiento de los controles en los puntos de exportación.

Cada Estado Parte adoptará las medidas que puedan ser necesarias para detectar e
impedir el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales
relacionados entre su territorio y el de otros Estados Partes, mediante el
fortalecimiento de los controles en los puntos de exportación.

Artículo XI. Mantenimiento de información

Los Estados Partes mantendrán, por un tiempo razonable, la información necesaria


para permitir el rastreo y la identificación de armas de fuego que han sido fabricadas o
traficadas ilícitamente, para permitirles cumplir con las obligaciones estipuladas en
los artículos XIII y XVII.

Artículo XII. Confidencialidad

A reserva de las obligaciones impuestas por sus Constituciones o por cualquier


acuerdo internacional, los Estados Partes garantizarán la confidencialidad de toda
información que reciban cuando así lo solicite el Estado Parte que suministre la
información. Si por razones legales no se pudiera mantener dicha confidencialidad, el
Estado Parte que suministró la información deberá ser notificado antes de su
divulgación.

Artículo XIII. Intercambio de información

1. Los Estados Partes intercambiarán entre sí, de conformidad con sus respectivas
legislaciones internas y los tratados aplicables, información pertinente sobre
cuestiones tales como:
a) productores, comerciantes, importadores, exportadores y, cuando sea posible,
transportistas autorizados de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados;

b) los medios utilizados para ocultar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de


fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y las maneras de
detectarlos;

c) las rutas que habitualmente utilizan las organizaciones de delincuentes que


participan en el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados;

d) experiencias, prácticas y medidas de carácter legislativo para impedir, combatir y


erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos
y otros materiales relacionados; y

e) técnicas, prácticas y legislación contra el lavado de dinero relacionado con la


fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados.

2. Los Estados Partes proporcionarán e intercambiarán, según corresponda,


información científica y tecnológica pertinente para hacer cumplir la ley y mejorar la
capacidad de cada uno para prevenir, detectar e investigar la fabricación y el tráfico
ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y
para procesar penalmente a los responsables.

3. Los Estados Partes cooperarán en el rastreo de armas de fuego, municiones,


explosivos y otros materiales relacionados que pudieran haber sido fabricados o
traficados ilícitamente. Dicha cooperación incluirá dar respuesta pronta y precisa a las
solicitudes de rastreo.

Artículo XIV. Cooperación

1. Los Estados Partes cooperarán en el plano bilateral, regional e internacional para


impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego,
municiones, explosivos y otros materiales relacionados.

2. Los Estados Partes identificarán una entidad nacional o un punto único de contacto
que actúe como enlace entre los Estados Partes, así como entre ellos y el Comité
Consultivo establecido en el artículo XX, para fines de cooperación e intercambio de
información.

Artículo XV. Intercambio de experiencias y capacitación

1. Los Estados Partes cooperarán en la formulación de programas de intercambio de


experiencias y capacitación entre funcionarios competentes y colaborarán entre sí para
facilitarse el acceso a equipos o tecnología que hubieren demostrado ser eficaces en la
aplicación de la presente Convención.

2. Los Estados Partes colaborarán entre sí y con los organismos internacionales


pertinentes, según proceda, para cerciorarse de que exista en sus territorios
capacitación adecuada para impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico
ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados.
Dicha capacitación incluirá, entre otras cosas:
a) La identificación y el rastreo de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados;

b) la recopilación de información de inteligencia, en particular la relativa a la


identificación de los responsables de la fabricación y el tráfico ilícitos y a los métodos
de transporte y las técnicas de ocultamiento de armas de fuego, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados; y

c) el mejoramiento de la eficiencia del personal responsable de la búsqueda y


detección, en los puntos convencionales y no convencionales de entrada y salida, de
armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados traficados
ilícitamente.

Artículo XVI. Asistencia técnica

Los Estados Partes cooperarán entre sí y con los organismos internacionales


pertinentes, según proceda, a fin de que aquellos Estados Partes que lo soliciten
reciban la asistencia técnica necesaria para fortalecer su capacidad para impedir,
combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fugo, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados, incluida la asistencia técnica en los temas
identificados en el artículo XV.2.

Artículo XVII. Asistencia jurídica mutua

1. Los Estados Partes se prestarán la más amplia asistencia jurídica mutua, de


conformidad con sus leyes y los tratados aplicables, dando curso y respondiendo en
forma oportuna y precisa a las solicitudes emanadas de las autoridades que, de
acuerdo con su derecho interno, tengan facultades para la investigación o
procesamiento de las actividades ilícitas descritas en la presente Convención, a fin de
obtener pruebas y tomar otras medidas necesarias para facilitar los procedimientos y
actuaciones referentes a dicha investigación o procesamiento.

2. A los fines de la asistencia jurídica mutua prevista en este artículo, cada Estado
Parte podrá designar una autoridad central o podrá recurrir a autoridades centrales
según se estipula en los tratados pertinentes u otros acuerdos. Las autoridades
centrales tendrán la responsabilidad de formular y recibir solicitudes de asistencia en
el marco de este artículo, y se comunicarán directamente unas con otras a los efectos
de este artículo.

Artículo XVIII. Entrega vigilada

1. Cuando sus respectivos ordenamientos jurídicos internos lo permitan, los Estados


Partes adoptarán las medidas necesarias, dentro de sus posibilidades, para que se
pueda utilizar de forma adecuada, en el plano internacional, la técnica de entrega
vigilada, de conformidad con acuerdos o arreglos mutuamente convenidos, con el fin
de descubrir a las personas implicadas en delitos mencionados en el artículo IV y de
entablar acciones legales contra ellas.

2. Las decisiones de los Estados Partes de recurrir a la entrega vigilada se adoptarán


caso por caso y podrán, cuando sea necesario, tener en cuenta arreglos financieros y
los relativos al ejercicio de su competencia por los Estados Partes interesados.

3. Con el consentimiento de los Estados Partes interesados, las remesas ilícitas sujetas
a entrega vigilada podrán ser interceptadas y autorizadas a proseguir intactas o
habiéndose retirado o sustituido total o parcialmente las armas de fuego, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados.

Artículo XIX. Extradición

1. El presente artículo se aplicará a los delitos que se mencionan en el artículo IV de


esta Convención.

2. Cada uno de los delitos a los que se aplica el presente artículo se considerará
incluido entre los delitos que den lugar a extradición en todo tratado de extradición
vigente entre los Estados Partes. Los Estados Partes se comprometen a incluir tales
delitos como casos de extradición en todo tratado de extradición que concierten entre
sí.

3. Si un Estado Parte que supedita la extradición a la existencia de un tratado recibe


una solicitud de extradición de otro Estado Parte, con el que no lo vincula ningún
tratado de extradición, podrá considerar la presente Convención como la base jurídica
de la extradición respecto de los delitos a los que se aplica el presente artículo.

4. Los Estados Partes que no supediten la extradición a la existencia de un tratado


reconocerán los delitos a los que se aplica el presente artículo como casos de
extradición entre ellos.

5. La extradición estará sujeta a las condiciones previstas por la legislación del Estado
Parte requerido o por los tratados de extradición aplicables incluidos los motivos por
los que se puede denegar la extradición.

6. Si la extradición solicitada por un delito al que se aplica el presente artículo se


deniega en razón únicamente de la nacionalidad de la persona objeto de la solicitud, el
Estado Parte requerido presentará el caso ante sus autoridades competentes para su
enjuiciamiento según los criterios, leyes y procedimientos aplicables por el Estado
requerido a esos delitos cuando son sometidos en su territorio. El Estado Parte
requerido y el Estado Parte requirente podrán, de conformidad con sus legislaciones
nacionales, convenir de otra manera con respecto a cualquier enjuiciamiento a que se
refiere este párrafo.

Artículo XX. Establecimiento y funciones del Comité Consultivo

I. Con el propósito de lograr los objetivos de esta Convención, los Estados Partes
establecerán un Comité Consultivo encargado de:

a) promover el intercambio de información a que se refiere esta Convención;

b) facilitar el intercambio de información sobre legislaciones nacionales y


procedimientos administrativos de los Estados Partes;

c) fomentar la cooperación entre las dependencias nacionales de enlace a fin de


detectar exportaciones e importaciones presuntamente ilícitas de armas de fuego,
municiones, explosivos y otros materiales relacionados;

d) promover la capacitación, el intercambio de conocimientos y experiencias entre los


Estados Partes, la asistencia técnica entre ellos y las organizaciones internacionales
pertinentes, así como los estudios académicos;
e) solicitar a otros Estados no Partes, cuando corresponda, información sobre la
fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros
materiales relacionados; y

f) promover medidas que faciliten la aplicación de esta Convención.

2. Las decisiones del Comité Consultivo serán de naturaleza recomendatoria.

3. El Comité Consultivo deberá mantener la confidencialidad de cualquier


información que reciba en el cumplimiento de sus funciones, si así le solicitare.

Artículo XXI. Estructura y reuniones del Comité Consultivo

1. El Comité Consultivo estará integrado por un representante de cada Estado Parte.

2. El Comité Consultivo celebrará una reunión ordinaria anual y las reuniones


extraordinarias que sean necesarias.

3. La primera reunión ordinaria del Comité Consultivo se celebrará dentro de los 90


días siguientes al depósito del décimo instrumento de ratificación de esta Convención.
Esta reunión se celebrará en la sede de la Secretaría General de la Organización de los
Estrados Americanos, a menos que un Estado Parte ofrezca la sede.

4. Las reuniones del Comité Consultivo se celebrarán en el lugar que acuerden los
Estados Partes en la reunión ordinaria anterior. De no haber ofrecimiento de sede, el
Comité Consultivo se reunirá en la sede de la Secretaría General de la Organización
de los Estados Americanos.

5. El Estado Parte anfitrión de cada reunión ordinaria ejercerá la Secretaría pro


témpore del Comité Consultivo hasta la siguiente reunión ordinaria. Cuando la
reunión ordinaria se celebre en la sede de la Secretaría General de la Organización de
los Estados Americanos, en ella se elegirá el Estado Parte que ejercerá la Secretaría
pro témpore.

6. En consulta con los Estados Partes, la Secretaría pro témpore tendrá a su cargo las
siguientes funciones.

a) convocar las reuniones ordinarias y extraordinarias del Comité Consultivo;

b) elaborar el proyecto de temario de las reuniones; y

c) preparar los proyectos de informes y actas de las reuniones.

7. El Comité Consultivo elaborará su reglamento interno y lo adoptará por mayoría


absoluta.

Artículo XXII. Firma

La presente Convención está abierta a la firma de los Estados Miembros de la


Organización de los Estados Americanos.

Artículo XXIII. Ratificación.

La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se


depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.
Artículo XXIV. Reservas

Los Estados Partes podrán formular reservas a la presente Convención al momento de


aprobarla, firmarla o ratificarla siempre que no sean incompatibles con el objeto y los
propósitos de la Convención y versen sobre una o más disposiciones específicas.

Artículo XXV. Entrada en vigor.

La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que


haya sido depositado el segundo instrumento de ratificación. Para cada Estado que
ratifique la Convención después de haber sido depositado el segundo instrumento de
ratificación, la Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que
tal Estado haya depositado su instrumento de ratificación.

Artículo XXVI. Denuncia

1. La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualesquiera de los Estados


Partes podrá denunciarla. El instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría
General de la Organización de los Estados Americanos. Transcurridos seis meses a
partir de la fecha de depósito del instrumento de denuncia, la Convención cesará en
sus efectos para el Estado denunciante y permanecerá en vigor para los demás Estados
Partes.

2. La denuncia no afectará las solicitudes de información o asistencia formuladas


durante la vigencia de la Convención para el Estado denunciante.

Artículo XXVII. Otros acuerdos o prácticas

1. Ninguna de las normas de la presente Convención será interpretada en el sentido de


impedir que los Estados Partes se presten recíprocamente cooperación al amparo de lo
previsto en otros acuerdos internacionales bilaterales o multilaterales, vigentes o que
se celebren entre ellos, o de cualquier otro acuerdo o práctica aplicable.

2. Los Estados Partes podrán adoptar medidas más estrictas que las previstas en la
presente Convención si, a su juicio, tales medidas son convenientes para impedir,
combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones,
explosivos y otros materiales relacionados.

Artículo XXVIII. Conferencia de los Estados Partes

Cinco años después de entrada en vigor la presente Convención, el depositario


convocará una Conferencia de los Estados Partes para examinar el funcionamiento y
la aplicación de esta Convención. Cada Conferencia decidirá la fecha en que habrá de
celebrarse la siguiente.

Artículo XXIX. Solución de controversias

Las controversias que puedan surgir en torno a la aplicación o interpretación de la


Convención serán resueltas por la vía diplomática o, en su defecto, por cualquier otro
medio de solución pacífica que acuerden los Estados Partes involucrados.

Artículo XXX. Depósito


El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés,
inglés y portugués son igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General
de la Organización de los Estados Americanos, la que enviará copia certificada del
texto para su registro y publicación a la Secretaría de las Naciones Unidas, de
conformidad con el artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas. La Secretaría
General de la Organización de los Estados americanos notificará a los Estados
miembros de dicha Organización las firmas, los depósitos de instrumentos de
ratificación y denuncia, así como las reservas que hubiere.

ANEXO

El término "explosivos" no incluye: gases comprimidos; líquidos inflamables;


dispositivos activados por explosivos tales como bolsas de aire de seguridad (air bags)
y extinguidores de incendio; dispositivos activados por propulsores tales como
cartuchos para disparar clavos; fuegos artificiales adecuados para usos por parte del
público y diseñados principalmente para producir efectos visibles o audibles por
combustión, que contienen compuestos pirotécnicos y que no proyectan ni dispersan
fragmentos peligrosos como metal, vidrio o plástico quebradizo; fulminante de papel
o de plástico para pistolas de juguete; dispositivos propulsores de juguete que
consisten en pequeños tubos fabricados de papel o de material compuesto o envases
que contienen una pequeña carga de pólvora propulsora de combustión lenta que al
funcionar no estallan ni producen una llamarada externa excepto a través de la
boquilla o escape; y velas de humo, balizas, granadas de humo, señales de humo,
luces de bengala, dispositivos para señales manuales y cartuchos de pistola de señales
tipo "Very", diseñadas para producir efectos visibles para fines de señalización que
contienen compuestos de humo y cargas no deflagrantes.

Ley 25.886

Modificación.

Sancionada: Abril 14 de 2004.

Promulgada de Hecho: Mayo 4 de 2004.

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.


sancionan con fuerza de Ley:

ARTICULO 1º — Sustitúyese el artículo 189 bis del Código Penal, por el siguiente:

"Artículo 189 bis.- (1) El que, con el fin de contribuir a la comisión de delitos contra
la seguridad común o causar daños en las máquinas o en la elaboración de productos,
adquiriere, fabricare, suministrare, sustrajere o tuviere en su poder bombas, materiales
o aparatos capaces de liberar energía nuclear, materiales radiactivos o sustancias
nucleares, o sus desechos, isótopos radiactivos, materiales explosivos, inflamables,
asfixiantes, tóxicos o biológicamente peligrosos, o sustancias o materiales destinados
a su preparación, será reprimido con reclusión o prisión de CINCO (5) a QUINCE
(15) años.

La misma pena se impondrá al que, sabiendo o debiendo saber que contribuye a la


comisión de delitos contra la seguridad común o destinados a causar daños en las
máquinas o en la elaboración de productos, diere instrucciones para la preparación de
sustancias o materiales mencionados en el párrafo anterior.
La simple tenencia de los materiales a los que se refiere el párrafo que antecede, sin la
debida autorización legal, o que no pudiere justificarse por razones de su uso
doméstico o industrial, será reprimida con prisión de TRES (3) a SEIS (6) años.

(2) La simple tenencia de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización legal,
será reprimida con prisión de 6 (SEIS) meses a 2 (DOS) años y multa de MIL PESOS
($ 1.000.-) a DIEZ MIL PESOS ($ 10.000.-).

Si las armas fueren de guerra, la pena será de DOS (2) a SEIS (6) años de prisión.

La portación de armas de fuego de uso civil, sin la debida autorización legal, será
reprimida con prisión de UN (1) año a CUATRO (4) años.

Si las armas fueren de guerra, la pena será de TRES (3) años y SEIS (6) meses a
OCHO (8) años y SEIS (6) meses de reclusión o prisión.

Si el portador de las armas a las cuales se refieren los dos párrafos que anteceden,
fuere tenedor autorizado del arma de que se trate, la escala penal correspondiente se
reducirá en un tercio del mínimo y del máximo.

La misma reducción prevista en el párrafo anterior podrá practicarse cuando, por las
circunstancias del hecho y las condiciones personales del autor, resultare evidente la
falta de intención de utilizar las armas portadas con fines ilícitos.

En los dos casos precedentes, se impondrá, además, inhabilitación especial por el


doble del tiempo de la condena.

El que registrare antecedentes penales por delito doloso contra las personas o con el
uso de armas, o se encontrare gozando de una excarcelación o exención de prisión
anterior y portare un arma de fuego de cualquier calibre, será reprimido con prisión de
CUATRO (4) a DIEZ (10) años.

(3) El acopio de armas de fuego, piezas o municiones de éstas, o la tenencia de


instrumental para producirlas, sin la debida autorización, será reprimido con reclusión
o prisión de CUATRO (4) a DIEZ (10) años.

El que hiciere de la fabricación ilegal de armas de fuego una actividad habitual será
reprimido con reclusión o prisión de CINCO (5) a DIEZ (10) años.

(4) Será reprimido con prisión de UN (1) año a SEIS (6) años el que entregare un
arma de fuego, por cualquier título, a quien no acreditare su condición de legítimo
usuario.

La pena será de TRES (3) años y SEIS (6) meses a DIEZ (10) años de prisión si el
arma fuera entregada a un menor de DIECIOCHO (18) años.

Si el autor hiciere de la provisión ilegal de armas de fuego una actividad habitual, la


pena será de CUATRO (4) a QUINCE (15) años de reclusión o prisión.

Si el culpable de cualquiera de las conductas contempladas en los tres párrafos


anteriores contare con autorización para la venta de armas de fuego, se le impondrá,
además, inhabilitación especial absoluta y perpetua, y multa de DIEZ MIL PESOS ($
10.000.-).
(5) Será reprimido con prisión de TRES (3) a OCHO (8) años e inhabilitación
especial por el doble del tiempo de la condena el que, contando con la debida
autorización legal para fabricar armas, omitiere su número o grabado conforme a la
normativa vigente, o asignare a DOS (2) o más armas idénticos números o grabados.

En la misma pena incurrirá el que adulterare o suprimiere el número o el grabado de


un arma de fuego."

ARTICULO 2º — Deróganse el artículo 189 ter del Código Penal y el artículo 42 bis
de la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, y sus modificatorias.

ARTICULO 3º — Sustitúyese el apartado e) del inciso 1º del artículo 33 del Código


Procesal Penal de la Nación, por el siguiente:

"e) los delitos previstos por los artículos 142 bis, 149 ter, 170, 189 bis (1), (3) y (5),
212 y 213 bis del Código Penal."

ARTICULO 4º — El Poder Ejecutivo nacional dispondrá, a partir de la promulgación


de la presente ley, las medidas pertinentes para facilitar el registro gratuito y sencillo
de las armas de fuego de uso civil o uso civil condicionado, por el término de SEIS
(6) meses. Asimismo, en el mismo término, se arbitrarán en todo el territorio de la
Nación, con contralor de la máxima autoridad judicial que en cada jurisdicción se
designe, los medios para recepcionar de parte de la población, la entrega voluntaria de
toda arma de fuego que su propietario o tenedor decida realizar.

El primer párrafo del punto 2 del artículo 189 bis entrará en vigencia a partir del plazo
establecido en el presente artículo.

ARTICULO 5º — Las armas de fuego secuestradas con motivo de la comisión de


cualquiera de los delitos tipificados por el Código Penal, serán destruidas en acto
público, con el contralor de la máxima autoridad judicial de cada circunscripción y
según el procedimiento que la reglamentación de la presente establezca.

ARTICULO 6º — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS CATORCE DIAS DEL MES DE ABRIL DEL AÑO DOS
MIL CUATRO.

–––REGISTRADA BAJO EL Nº 25.886 —

EDUARDO O. CAMAÑO. — MARCELO A.GUINLE. — Eduardo D. Rollano. —


Juan H. Estrada.

Ley 25.938

Establécese el mencionado Registro en el ámbito del Ministerio de Defensa - Registro


Nacional de Armas. Materiales. Información que deberá suministrarse sobre los
elementos secuestrados o incautados. Depósitos transitorio y definitivo. Decomiso.
Destrucción. Gestión de arsenales. Invítase a los gobiernos provinciales, a la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y a sus respectivos poderes judiciales a adherir al presente
Régimen.

Sancionada: Septiembre 22 de 2004


Promulgada: Octubre 15 de 2004

El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.


sancionan con fuerza de Ley:

ARTICULO 1º — REGISTRO: Establécese en el ámbito del Ministerio de Defensa -


Registro Nacional de Armas, el "REGISTRO NACIONAL DE ARMAS DE FUEGO
Y MATERIALES CONTROLADOS, SECUESTRADOS O INCAUTADOS".

ARTICULO 2º — MATERIALES: En el Registro que se establece por el artículo


anterior se asentarán los datos correspondientes a las armas de fuego, sus partes y
repuestos, municiones y demás materiales controlados incluidos en la Ley Nacional
de Armas y Explosivos y sus reglamentaciones, que hayan sido secuestrados o
incautados por las autoridades que se indican en el artículo siguiente. A dicha
información tendrán acceso pleno el Registro Nacional de Armas y la Secretaría de
Seguridad Interior, a los fines del adecuado ejercicio de sus respectivas competencias.

ARTICULO 3º — INFORMACION: Los Poderes Judiciales Nacional y Provinciales,


Fuerzas de Seguridad, Policía Federal Argentina y Policías Provinciales, y demás
organismos competentes que en el ejercicio de las atribuciones que le son propias
procedan al secuestro o incautación de los materiales mencionados en el artículo 2º,
deberán dentro de los diez (10) días hábiles de producido el mismo, informar al
Registro Nacional de Armas lo siguiente:

a) Lugar y fecha del secuestro o incautación y descripción sumario de las


circunstancias;

b) Tipo de arma, sistema de disparo, marca, modelo si lo tuviere o fuese conocido,


calibre y numeración de serie;

c) Tratándose de munición, tipo, calibre y cantidad de la misma;

d) Detalle preciso de todo otro material controlado que fuere objeto del secuestro y/o
incautación;

e) Autoridad judicial o administrativa interviniente, carátula, número de la causa y


datos de las personas involucradas.

ARTICULO 4º — DEPOSITO TRANSITORIO: Hasta tanto se adopte decisión


definitiva sobre su destino, los materiales secuestrados o incautados deberán ser
depositados en los lugares y bajo las condiciones de seguridad que se fijarán por vía
reglamentaria, circunstancia ésta que también deberá ser informada en los términos
previstos en el artículo anterior, con indicación de la autoridad responsable del
mismo.

Todo cambio del lugar de depósito de los materiales, o de la autoridad depositaria


responsable de los mismos deberá ser informado al Registro Nacional de Armas
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de producido.

ARTICULO 5º — DEPOSITO DEFINITIVO: Concluida la causa o las actuaciones


administrativas, o cuando el estado del trámite lo permita, la autoridad interviniente
deberá disponer en el más breve plazo, la remisión de los materiales involucrados al
Registro Nacional de Armas o al lugar que según la jurisdicción el mismo designe,
para su depósito definitivo y ulterior iniciación de los trámites destinados a disponer
su destrucción.

ARTICULO 6º — DEVOLUCION: Cuando el material secuestrado o incautado se


hallare debidamente registrado, y siempre que ello resultare procedente conforme la
normativa vigente, la autoridad judicial o administrativa que intervenga podrá hacer
entrega del mismo a su titular en calidad de depositario, hasta tanto culmine la
sustanciación del procedimiento en trámite. En su caso, tal decisión deberá ser
informada al Registro Nacional de Armas y asentada en el Registro creado a tales
efectos.

ARTICULO 7º — DECOMISO. DESTRUCCION: Cuando en virtud de sentencia


judicial o resolución administrativa firme se hubiere dispuesto el decomiso de los
materiales comprendidos en el artículo 2º, se deberá proceder a su destrucción, la que
se llevará a cabo en el lugar y por los métodos que el Registro Nacional de Armas
establezca, con conocimiento de la Secretaría de Seguridad Interior.

La resolución que hubiere dispuesto el decomiso deberá comunicarse al Registro


establecido en el artículo 1º, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de haber
quedado firme.

ARTICULO 8º — GESTION DE ARSENALES: Los Ministerios de Defensa —


Registro Nacional de Armas—, y de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos —
Secretaría de Seguridad Interior— establecerán, por resolución conjunta, las normas y
procedimientos destinados a regular la seguridad y gestión de depósitos y arsenales,
públicos y privados, destinados al almacenamiento de armas de fuego, sus partes y
repuestos, municiones y demás materiales incluidos en la Ley Nacional de Armas y
Explosivos y sus reglamentaciones.

ARTICULO 9º — DISPOSICION TRANSITORIA: Las Autoridades mencionadas en


el artículo 3º, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente ley tuvieren en su
poder materiales provenientes de secuestros o incautaciones ejecutados con
anterioridad a la misma, deberán remitir la información allí prevista, ampliándose el
plazo al de noventa (90) días hábiles.

Cuando con relación a dichos materiales se dieran las condiciones contempladas en el


artículo 5º, se deberá proceder en igual plazo a la remisión de los mismos, conforme
el procedimiento allí previsto.

ARTICULO 10. — ADHESION: Invítase a los gobiernos provinciales y a la Ciudad


Autónoma de Buenos Aires, sus respectivos Poderes Judiciales a adherir al régimen
de la presente ley.

ARTICULO 11. — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS VEINTIDOS DIAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL
AÑO DOS MIL CUATRO.

— REGISTRADO BAJO EL Nº 25.938 —

EDUARDO O. CAMAÑO. — MARCELO A. GUINLE. — Eduardo D. Rollano. —


Juan J. Canals.
Ley 26.138

Apruébase el Protocolo contra la Fabricación y el Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego,


sus Piezas y Componentes y Municiones, que complementa la Convención de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptado por la
Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas el 31 de mayo de 2001.

Sancionada: Agosto 16 de 2006

Promulgada de Hecho: Septiembre 4 de 2006

El Senado y Cámara de Diputados

de la Nación Argentina

reunidos en Congreso, etc.

sancionan con fuerza de

Ley:

ARTICULO 1º — Apruébase el PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACION Y EL


TRAFICO ILICITOS DE ARMAS DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES
Y MUNICIONES, QUE COMPLEMENTA LA CONVENCION DE LAS
NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
TRANSNACIONAL, adoptado por la Asamblea, General de la Organización de las
Naciones Unidas el 31 de mayo de 2001, que consta de VEINTIUN (21) artículos,
cuya fotocopia autenticada forma parte de la presente ley.

ARTICULO 2º — Comuníquese al Poder Ejecutivo nacional.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE AGOSTO DEL AÑO
DOS MIL SEIS.

—REGISTRADO BAJO EL Nº 26.138—

ALBERTO BALESTRINI. — JOSE J. B. PAMPURO. — Enrique Hidalgo. — Juan


H. Estrada.

PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACION

Y EL TRAFICO ILICITOS DE ARMAS

DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES

Y MUNICIONES, QUE COMPLEMENTA

LA CONVENCION DE LAS NACIONES UNIDAS

CONTRA LA DELINCUENCIA

ORGANIZADA TRANSNACIONAL

Preámbulo
Los Estados Parte en el presente Protocolo,

Conscientes de la urgente necesidad de prevenir, combatir y erradicar la fabricación y


el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, a causa
de los efectos perjudiciales de estas actividades para la seguridad de cada Estado y
región y del mundo en general, que ponen en peligro el bienestar de los pueblos, su
desarrollo económico y social y su derecho a vivir en paz,

Convencidos, por tanto, de la necesidad de que los Estados adopten todas las medidas
apropiadas a tal fin, incluidas medidas de cooperación internacional y de otra índole
en los planos regional y mundial,

Recordando la resolución 53/111 de la Asamblea General, de 9 de diciembre de 1998,


en la que la Asamblea decidió establecer un comité especial intergubernamental de
composición abierta con la finalidad de elaborar una convención internacional amplia
contra la delincuencia organizada transnacional y de examinar la posibilidad de
elaborar, entre otras cosas, un instrumento internacional contra la fabricación y el
tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones,

Teniendo presentes los principios de igualdad de derechos y de libre determinación de


los pueblos, consagrados en la Carta de las Naciones Unidas y en la Declaración sobre
los principios de derecho internacional referentes a las relaciones de amistad y a la
cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas,

Convencidos de que complementar la Convención de las Naciones Unidas contra la


Delincuencia Organizada Transnacional con un instrumento internacional contra la
fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones será de utilidad para prevenir y combatir esos delitos,

Han acordado lo siguiente:

I. Disposiciones generales

Artículo 1

Relación con la Convención de las

Naciones Unidas contra

la Delincuencia Organizada Transnacional

1. El presente Protocolo complementa la Convención de las Naciones Unidas contra


la Delincuencia Organizada Transnacional y se interpretará juntamente con la
Convención.

2. Las disposiciones de la Convención se aplicarán mutatis mutandis al presente


Protocolo, a menos que en él se disponga otra cosa.

3. Los delitos tipificados con arreglo al artículo 5 del presente Protocolo se


considerarán delitos tipificados con arreglo a la Convención.

Artículo 2

Finalidad
La finalidad del presente Protocolo es promover, facilitar y reforzar la cooperación
entre los Estados Parte con el propósito de prevenir, combatir y erradicar la
fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones.

Artículo 3

Definiciones

Para los fines del presente Protocolo:

a) Por "arma de fuego" se entenderá toda arma portátil que tenga cañón y que lance,
esté concebida para lanzar o pueda transformarse fácilmente para lanzar un balín, una
bala o un proyectil por la acción de un explosivo, excluidas las armas de fuego
antiguas o sus réplicas. Las armas de fuego antiguas y sus réplicas se definirán de
conformidad con el derecho interno. En ningún caso, sin embargo, podrán incluir
armas de fuego fabricadas después de 1899;

b) Por "piezas y componentes" se entenderá todo elemento o elemento de repuesto


específicamente concebido para un arma de fuego e indispensable para su
funcionamiento, incluidos el cañón, la caja o el cajón, el cerrojo o el tambor, el cierre
o el bloqueo del cierre y todo dispositivo concebido o adaptado para disminuir el
sonido causado por el disparo de un arma de fuego;

c) Por "municiones" se entenderá el cartucho completo o sus componentes, entre ellos


las vainas, los cebos, la carga propulsora, las balas o proyectiles utilizados en las
armas de fuego, siempre que esos componentes estén de por sí sujetos a autorización
en el respectivo Estado Parte;

d) Por "fabricación ilícita" se entenderá la fabricación o el montaje de armas de fuego,


sus piezas y componentes o municiones:

i) A partir de piezas y componentes que haya sido objeto de tráfico ilícito;

ii) Sin licencia o autorización de una autoridad competente del Estado Parte en que se
realice la fabricación o el montaje; o

iii) Sin marcar las armas de fuego en el momento de su fabricación, de conformidad


con el artículo 8 del presente Protocolo;

La concesión de licencia o autorización respecto de la fabricación de piezas y


componentes se hará de conformidad con el derecho interno;

e) Por "tráfico ilícito" se entenderá la importación, exportación, adquisición, venta,


entrega, traslado o transferencia de armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones desde o a través del territorio de un Estado Parte al de otro Estado Parte si
cualquiera de los Estados Parte interesados no lo autoriza conforme a lo dispuesto en
el presente Protocolo o si las armas de fuego no han sido marcadas conforme a lo
dispuesto en el artículo 8 del presente Protocolo;

f) Por "localización" se entenderá el rastreo sistemático de las armas de fuego y, de


ser posible, de sus piezas y componentes y municiones, desde el fabricante al
comprador, con el fin de ayudar a las autoridades competentes de los Estados Parte a
detectar, investigar y analizar la fabricación y el tráfico ilícitos.
Artículo 4

Ambito de aplicación

1. A menos que contenga una disposición en contrario, el presente Protocolo se


aplicará a la prevención de la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus
piezas y componentes y municiones y a la investigación y el enjuiciamiento de los
delitos tipificados con arreglo al artículo 5 del presente Protocolo cuando esos delitos
sean de carácter transnacional y entrañen la participación de un grupo delictivo
organizado.

2. El presente Protocolo no se aplicará a las transacciones entre Estados ni a las


transferencias estatales cuando la aplicación del Protocolo pudiera perjudicar el
derecho de un Estado Parte a adoptar medidas en aras de la seguridad nacional en
consonancia con la Carta de las Naciones Unidas.

Artículo 5

Penalización

1. Cada Estado Parte adoptará las medidas legislativas o de otra índole que sean
necesarias para tipificar como delito las siguientes conductas, cuando se cometan
intencionalmente:

a) La fabricación ilícita de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones;

b) El tráfico ilícito de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones;

c) La falsificación o la obliteración, supresión o alteración ilícitas de la(s) marca(s) de


un arma de fuego requerida(s) de conformidad con el artículo 8 del presente
Protocolo.

2. Cada Estado Parte adoptará asimismo las medidas legislativas y de otra índole que
sean necesarias para tipificar como delito las siguientes conductas:

a) Con sujeción a los conceptos básicos de su ordenamiento jurídico, la tentativa de


comisión de un delito tipificado con arreglo al párrafo 1 del presente artículo o la
participación en él como cómplice; y

b) La organización, dirección, ayuda, incitación, facilitación o asesoramiento para la


comisión de un delito tipificado con arreglo al párrafo 1 del presente artículo.

Artículo 6

Decomiso, incautación y disposición

1. A reserva de lo dispuesto en el artículo 12 de la Convención, los Estados Parte


adoptarán, en la mayor medida posible de conformidad con su ordenamiento jurídico
interno, las medidas que sean necesarias para permitir el decomiso de las armas de
fuego, sus piezas y componentes y municiones que hayan sido objeto de fabricación o
tráfico ilícitos.

2. Los Estados Parte adoptarán, de conformidad con su ordenamiento jurídico interno,


las medidas necesarias para impedir que las armas de fuego, sus piezas y
componentes y municiones que hayan sido objeto de fabricación o tráfico ilícitos
caigan en manos de personas no autorizadas, en particular mediante la incautación y
destrucción de esas armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, a menos
que se haya autorizado oficialmente otra forma de disposición, siempre y cuando se
hayan marcado las armas de fuego y se hayan registrado los métodos para la
disposición de esas armas de fuego y municiones.

II. Prevención

Artículo 7

Registros

Cada Estado Parte garantizará el mantenimiento, por un período no inferior a diez


años, de la información relativa a las armas de fuego y, cuando sea apropiado y
factible, de la información relativa a sus piezas y componentes y municiones que sea
necesaria para localizar e identificar las armas de fuego y, cuando sea apropiado y
factible, sus piezas y componentes y municiones que hayan sido objeto de fabricación
o tráfico ilícitos, así como para evitar y detectar esas actividades. Esa información
incluirá:

a) Las marcas pertinentes requeridas de conformidad con el artículo 8 del presente


Protocolo;

b) En los casos que entrañen transacciones internacionales con armas de fuego, sus
piezas y componentes y municiones, las fechas de emisión y expiración de las
licencias o autorizaciones correspondientes, el país de exportación, el país de
importación, los países de tránsito, cuando proceda, y el receptor final, así como la
descripción y la cantidad de los artículos.

Artículo 8

Marcación de las armas de fuego

A los efectos de identificar y localizar cada arma de fuego, los Estados Parte:

a) En el momento de la fabricación de cada arma de fuego exigirán que ésta sea


marcada con una marca distintiva que indique el nombre del fabricante, el país o lugar
de fabricación y el número de serie, o mantendrán cualquier otra marca distintiva y
fácil de emplear que ostente símbolos geométricos sencillos, junto con un código
numérico y/o alfanumérico, y que permita a todos los Estados Parte identificar sin
dificultad el país de fabricación;

b) Exigirán que se aplique a toda arma de fuego importada una marca sencilla y
apropiada que permita identificar el país de importación y, de ser posible, el año de
ésta, y permita asimismo a las autoridades competentes de ese país localizar el arma
de fuego, así como una marca distintiva, si el arma de fuego no la lleva. Los requisitos
del presente apartado no tendrán que aplicarse a la importación temporal de armas de
fuego con fines lícitos verificables;

c) Velarán porque, en el momento en que se transfiera un arma de fuego de las


existencias estatales a la utilización civil con carácter permanente, se aplique a dicha
arma la marca distintiva apropiada que permita a todos los Estados Parte identificar el
país que realiza la transferencia.
2. Los Estados Parte alentarán a la industria de fabricación de armas de fuego a
formular medidas contra la supresión o la alteración de las marcas.

Artículo 9

Desactivación de las armas de fuego

Todo Estado Parte que, de conformidad con su derecho interno, no reconozca como
arma de fuego un arma desactivada adoptará las medidas que sean necesarias, incluida
la tipificación de delitos específicos, si procede, a fin de prevenir la reactivación
ilícita de las armas de fuego desactivadas, en consonancia con los siguientes
principios generales de desactivación:

a) Todas las piezas esenciales de un arma de fuego desactivada se tornarán


permanentemente inservibles y no susceptibles de ser retiradas, sustituidas o
modificadas de cualquier forma que pueda permitir su reactivación;

b) Se adoptarán disposiciones para que una autoridad competente verifique cuando


proceda, las medidas de desactivación a fin de garantizar que las modificaciones
aportadas al arma de fuego la inutilizan permanentemente;

c) La verificación por una autoridad competente comprenderá la expedición de un


certificado o la anotación en un registro en que se haga constar la desactivación del
arma de fuego o la inclusión de una marca a esos efectos claramente visible en el
arma de fuego.

Artículo 10

Requisitos generales para sistemas de licencias

o autorizaciones de exportación, importación y

tránsito

1. Cada Estado Parte establecerá o mantendrá un sistema eficaz de licencias o


autorizaciones de exportación e importación, así como de medidas aplicables al
tránsito internacional, para la transferencia de armas de fuego, sus piezas y
componentes y municiones.

2. Antes de emitir licencias o autorizaciones de exportación para la expedición de


armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, cada Estado Parte se
asegurará de que:

a) Los Estados importadores hayan emitido las correspondientes licencias o


autorizaciones; y

b) Los Estados de tránsito hayan al menos comunicado por escrito, con anterioridad a
la expedición, que no se oponen al tránsito, sin perjuicio de los acuerdos o arreglos
bilaterales o multilaterales destinados a favorecer a los Estados sin litoral.

3. La licencia o autorización de exportación e importación y la documentación que la


acompañe contendrán conjuntamente información que, como mínimo, comprenda el
lugar y la fecha de emisión, la fecha de expiración, el país de exportación, el país de
importación, el destinatario final, una descripción y la cantidad de las armas de fuego,
sus piezas y componentes y municiones y, cuando haya tránsito, los países de tránsito.
La información contenida en la licencia de importación deberá facilitarse a los
Estados de tránsito con antelación.

4. El Estado Parte importador notificará al Estado Parte exportador previa solicitud, la


recepción de las remesas de armas de fuego, sus piezas y competentes y municiones
que le hayan sido enviadas.

5. Cada Estado gane adoptará, dentro de sus posibilidades, las medidas necesarias
para garantizar que los procedimientos de licencia o autorización sean seguros y que
la autenticidad de los documentos de licencia o autorización pueda ser verificada o
validada.

6. Los Estados Parte podrán adoptar procedimientos simplificados para la importación


y exportación temporales y para el tránsito de armas de fuego, sus piezas y
componentes y municiones para fines lícitos verificables, tales como cacerías,
prácticas de tiro deportivo, pruebas, exposiciones o reparaciones.

Artículo 11

Medidas de seguridad y prevención

A fin de detectar, prevenir y eliminar el robo, la pérdida o la desviación, así como la


fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones, cada Estado Parte adoptará medidas apropiadas para:

a) Exigir que se garantice la seguridad de las armas de fuego, sus piezas y


componentes y municiones en el curso de su fabricación, de su importación y
exportación y de su tránsito a través de su territorio; y

b) Aumentar la eficacia de los controles de importación, exportación y tránsito,


incluidos, cuando proceda, los controles fronterizos, así como de la cooperación
transfronteriza entre los servicios policiales y aduaneros.

Artículo 12

Información

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 27 y 28 de la Convención, los Estados


Parte intercambiarán, de conformidad con sus respectivos ordenamientos jurídicos y
administrativos internos, información pertinente para cada caso específico sobre
cuestiones como los fabricantes, agentes comerciales, importadores y exportadores y,
de ser posible, transportistas autorizados de armas de fuego, sus piezas y componentes
y municiones.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 27 y 28 de la Convención los Estados


Parte intercambiarán, de conformidad con sus respectivos ordenamientos jurídicos y
administrativos internos, información pertinente sobre cuestiones como:

a) Los grupos delictivos organizados efectiva o presuntamente involucrados en la


fabricación o el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones;
b) Los medios de ocultación utilizados en la fabricación o el tráfico ilícitos de armas
de fuego, sus piezas y componentes y municiones, así como las formas de detectarlos;

c) Los métodos y medios, los lugares de expedición y de destino y las rutas que
habitualmente utilizan los grupos delictivos organizados que participan en el tráfico
ilícito de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones; y Martes 5 de
setiembre de 2006

d) Experiencias de carácter legislativo, así como prácticas y medidas conexas, para


prevenir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus
piezas y componentes y municiones.

3. Los Estados Parte se facilitarán o intercambiarán, según proceda, toda información


científica y tecnológica pertinente que sea de utilidad para las autoridades encargadas
de hacer cumplir la ley a fin de reforzar mutuamente su capacidad de prevenir,
detectar e investigar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y
componentes y municiones y de enjuiciar a las personas involucradas en esas
actividades ilícitas.

4. Los Estados Parte cooperarán en la localización de las armas de fuego, sus piezas y
componentes y municiones que puedan haber sido objeto de fabricación o tráfico
ilícitos. Esa cooperación incluirá la respuesta rápida de los Estados Parte a toda
solicitud de asistencia para localizar esas armas de fuego, sus piezas y componentes y
municiones, dentro de los medios disponibles.

5. Con sujeción a los conceptos básicos de su ordenamiento jurídico o a cualesquiera


acuerdos internacionales, cada Estado Parte garantizará la confidencialidad y acatará
las restricciones impuestas a la utilización de toda información que reciba de otro
Estado Parte de conformidad con el presente artículo, incluida información de
dominio privado sobre transacciones comerciales, cuando así lo solicite el Estado
Parte que facilita la información. Si no es posible mantener la confidencialidad, antes
de revelar la información se dará cuenta de ello al Estado Parte que la facilitó.

Artículo 13

Cooperación

1. Los Estados Parte cooperarán en los planos bilateral, regional e internacional a fin
de prevenir, combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego,
sus piezas y componentes y municiones.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo 13 del artículo 18 de la Convención, cada


Estado Parte designará un órgano nacional o un punto de contacto central encargado
de mantener el enlace con los demás Estados Parte en toda cuestión relativa al
presente Protocolo.

3. Los Estados Parte procurarán obtener el apoyo y la cooperación de los fabricantes,


agentes comerciales, importadores, exportadores, corredores y transportistas
comerciales de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones, a fin de
prevenir y detectar las actividades ilícitas mencionadas en el párrafo 1 del presente
artículo.

Artículo 14
Capacitación y asistencia técnica

Los Estados Parte cooperarán entre sí y con las organizaciones internacionales


pertinentes, según proceda, a fin de que los Estados Parte que lo soliciten reciban la
formación y asistencia técnica requeridas para reforzar su capacidad de prevenir,
combatir y erradicar la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y
componentes y municiones, incluida la asistencia técnica, financiera y material que
proceda en las cuestiones enunciadas en los artículos 29 y 30 de la Convención.

Artículo 15

Corredores y corretaje

1. Con miras a prevenir y combatir la fabricación y el tráfico ilícitos de armas de


fuego, sus piezas y componentes y municiones, los Estados Parte que aún no lo hayan
hecho considerarán la posibilidad de establecer un sistema de reglamentación de las
actividades de las personas dedicadas al corretaje. Ese sistema podría incluir una o
varias de las siguientes medidas:

a) Exigir la inscripción en un registro de los corredores que actúen en su territorio;

b) Exigir una licencia o autorización para el ejercicio del corretaje, o

c) Exigir que en las licencias o autorizaciones de importación y de exportación, o en


la documentación adjunta a la mercancía, se consigne el nombre y la ubicación de los
corredores que intervengan en la transacción.

2. Se alienta a los Estados Parte que hayan establecido un sistema de autorización de


las operaciones de corretaje como el descrito en el párrafo 1 del presente artículo a
que incluyan datos sobre los corredores y las operaciones de corretaje en sus
intercambios de información efectuados con arreglo al artículo 12 del presente
Protocolo y a que mantengan un registro de corredores y de las operaciones de
corretaje conforme a lo previsto en el artículo 7 del presente Protocolo.

III. Disposiciones finales

Artículo 16

Solución de controversias

1. Los Estados Parte procurarán solucionar toda controversia relacionada con la


interpretación o aplicación del presente Protocolo mediante la negociación.

2. Toda controversia entre dos o más Estados Parte acerca de la interpretación o la


aplicación del presente Protocolo que no pueda resolverse mediante la negociación
dentro de un plazo razonable deberá, a solicitud de uno de esos Estados Parte,
someterse a arbitraje. Si, seis meses después de la fecha de la solicitud de arbitraje,
esos Estados Parte no han podido ponerse de acuerdo sobre la organización del
arbitraje, cualquiera de esas Partes podrá remitir la controversia a la Corte
Internacional de Justicia mediante solicitud conforme al Estatuto de la Corte.

3. Cada Estado Parte podrá, en el momento de la firma, ratificación, aceptación o


aprobación del presente Protocolo o de la adhesión a él, declarar que no se considera
vinculado por el párrafo 2 del presente artículo. Los demás Estados Parte no quedarán
vinculados por el párrafo 2 del presente artículo respecto de todo Estado Parte que
haya hecho esa reserva.

4. El Estado Parte que haya hecho una reserva de conformidad con el párrafo 3 del
presente artículo podrá en cualquier momento retirar esa reserva notificándolo al
Secretario General de las Naciones Unidas.

Artículo 17

Firma, ratificación, aceptación, aprobación y

adhesión.

1. El presente Protocolo estará abierto a la firma de todos los Estados en la Sede de


las Naciones Unidas en Nueva York desde el trigésimo día después de su aprobación
por la Asamblea General hasta el 12 de diciembre de 2002.

2. El presente Protocolo también estará abierto a la firma de las organizaciones


regionales de integración económica siempre que al menos uno de los Estados
miembros de tales organizaciones haya firmado el presente Protocolo de conformidad
con lo dispuesto en el párrafo 1 del presente artículo.

3. El presente Protocolo estará sujeto a ratificación, aceptación o aprobación. Los


instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación se depositarán en poder del
Secretario General de las Naciones Unidas. Las organizaciones regionales de
integración económica podrán depositar su instrumento de ratificación, aceptación o
aprobación si por lo menos uno de sus Estados miembros ha procedido de igual
manera. En ese instrumento de ratificación, aceptación o aprobación, esas
organizaciones declararán el alcance de su competencia con respecto a las cuestiones
regidas por el presente Protocolo. Dichas organizaciones comunicarán también al
depositario cualquier modificación pertinente del alcance de su competencia.

4. El presente Protocolo estará abierto a la adhesión de todos los Estados u


organizaciones regionales de integración económica que cuenten por lo menos con un
Estado miembro que sea Parte en el presente Protocolo. Los instrumentos de adhesión
se depositarán en poder del Secretario General de las Naciones Unidas. En el
momento de su adhesión, las organizaciones regionales de integración económica
declararán el alcance de su competencia con respecto a las cuestiones regidas por el
presente Protocolo. Dichas organizaciones comunicarán también al depositario
cualquier modificación pertinente del alcance de su competencia.

Artículo 18

Entrada en vigor

1. El presente Protocolo entrará en vigor el nonagésimo día después de la fecha en


que se haya depositado el cuadragésimo instrumento de ratificación, aceptación,
aprobación o adhesión, a condición de que no entre en vigor antes de la entrada en
vigor de la Convención. A los efectos del presente párrafo, los instrumentos
depositados por una organización regional de integración económica no se
considerarán adicionales a los depositados por los Estados miembros de tal
organización.
2. Para cada Estado u organización regional de integración económica que ratifique,
acepte o apruebe el presente Protocolo o se adhiera a él después de haberse
depositado el cuadragésimo instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o
adhesión, el presente Protocolo entrará en vigor el trigésimo día después de la fecha,
en que ese Estado u organización haya depositado el instrumento pertinente o en la
fecha de su entrada en vigor con arreglo al párrafo 1 del presente artículo, si ésta es
posterior.

Artículo 19

Enmienda

1. Cuando hayan transcurrido cinco años desde la entrada en vigor del presente
Protocolo, los Estados Parte podrán proponer enmiendas por escrito al Secretario
General de las Naciones Unidas, quien a continuación comunicará toda enmienda
propuesta a los Estados Parte y a la Conferencia de las Partes en la Convención para
que la examinen y decidan al respecto. Los Estados Parte en el presente Protocolo
reunidos en la Conferencia de las Partes harán todo lo posible por lograr un consenso
sobre cada enmienda. Si se han agotado todas las posibilidades de lograr un consenso
y no se ha llegado a un acuerdo, la aprobación de la enmienda exigirá, en última
instancia, una mayoría de dos tercios de los Estados Parte en el presente Protocolo
presentes y votantes en la sesión de la Conferencia de las Partes.

2. Las organizaciones regionales de integración económica, en asuntos de su


competencia, ejercerán su derecho de voto con arreglo al presente artículo con un
número de votos igual al número de sus Estados miembros que sean Partes en el
presente Protocolo. Dichas organizaciones no ejercerán su derecho de voto si sus
Estados miembros ejercen el suyo, y viceversa.

3. Toda enmienda aprobada de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo


estará sujeta a ratificación, aceptación o aprobación por los Estados Parte.

4. Toda enmienda refrendada de conformidad con el párrafo 1 del presente artículo


entrará en vigor respecto de un Estado Parte noventa días después de la fecha en que
éste deposite en poder del Secretario General de las Naciones Unidas un instrumento
de ratificación, aceptación o aprobación de esa enmienda.

5. Cuando una enmienda entre en vigor, será vinculante para los Estados Parte que
hayan expresado su consentimiento al respecto. Los demás Estados Parte quedarán
sujetos a las disposiciones del presente Protocolo, así como a cualquier otra enmienda
anterior que hubiesen ratificado, aceptado o aprobado.

Artículo 20

Denuncia

1. Los Estados Parte podrán denunciar el presente Protocolo mediante notificación


escrita al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtirá efecto un
año después de la fecha en que el Secretario General haya recibido la notificación.

2. Las organizaciones regionales de integración económica dejarán de ser Partes en el


presente Protocolo cuando lo hayan denunciado todos sus Estados miembros.

Artículo 21
Depositario e idiomas

1. El Secretario General de las Naciones Unidas será el depositario del presente


Protocolo.

2. El original del presente Protocolo, cuyos textos en árabe, chino, español, francés,
inglés y ruso son igualmente auténticos, se depositará en poder del Secretario General
de las Naciones Unidas.

EN FE DE LO CUAL, los plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por


sus respectivos gobiernos, han firmado el presente Protocolo.

Ley 26.216

Declárase la emergencia nacional en materia de tenencia, fabricación, importación,


exportación, transporte, depósito, almacenamiento, tránsito internacional,
registración, donación, comodato y compraventa de armas de fuego, municiones,
explosivos y demás materiales controlados, registrados o no registrados. Programa
Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego. Réplicas y Armas de Juguete.
Inventario de Arsenal. Comité de Coordinación y Consejo Consultivo. Disposiciones
transitorias y finales.

Sancionada: Diciembre 20 de 2006.

Promulgada Parcialmente: Enero 11 de 2007.

El Senado y Cámara de Diputados

de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.

sancionan con fuerza de

Ley:

DESARME

ARTICULO 1º — Declárase la emergencia nacional en materia de tenencia,


fabricación, importación, exportación, transporte, depósito, almacenamiento, tránsito
internacional, registración, donación, comodato y compraventa de armas de fuego,
municiones, explosivos y demás materiales controlados, registrados o no registrados,
durante el término de un año.

II

AUTORIDAD DE APLICACION

ARTICULO 2º — A los fines previstos en la presente ley, el MINISTERIO DEL


INTERIOR será la autoridad de aplicación.

III

PROGRAMA NACIONAL DE ENTREGA VOLUNTARIA DE ARMAS DE


FUEGO
ARTICULO 3º — Créase el PROGRAMA NACIONAL DE ENTREGA
VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO.

ARTICULO 4º — Finalidades. El PROGRAMA tiene por fines:

1.- La disminución del uso y proliferación de armas de fuego.

2.- La reducción de accidentes, hechos de violencia y delitos ocasionados por el


acceso y uso de armas de fuego.

3.- La sensibilización acerca de los riesgos.

4.- La promoción de una cultura de la no tenencia y no uso de las armas de fuego.

ARTICULO 5º — EL PODER EJECUTIVO NACIONAL por un plazo de ciento


ochenta días, prorrogables por igual término, llevará adelante el mencionado
PROGRAMA que consiste en la entrega voluntaria y anónima de armas de fuego y
municiones a cambio de un incentivo, en puestos de recepción donde serán
inmediatamente inutilizadas, para luego ser destruidas.

(Nota Infoleg: por art. 1° del Decreto N° 560/2008 B.O. 4/4/2008 se prorroga el
PROGRAMA NACIONAL DE ENTREGA VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO
por el término de CIENTO OCHENTA (180) días a partir de la fecha de su
vencimiento. Según el 6° considerando de la norma de referencia el día 28 de marzo
de 2008 vence el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días establecido por el art. 5°
de la presente Ley)

(Nota Infoleg: por art. 1° de la Disposición N° 246/2007 del Registro Nacional de


Armas B.O. 6/7/2007 se establece que El PROGRAMA NACIONAL DE ENTREGA
VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO se iniciará el 10 de julio de 2007 con una
vigencia de CIENTO OCHENTA (180) días, prorrogable por igual término, según lo
evalúe el MINISTERIO DEL INTERIOR)

ARTICULO 6º — Delégase al PODER EJECUTIVO NACIONAL la facultad de


dictar las normas que fueren necesarias para establecer la modalidad de pago del
incentivo del PROGRAMA.

Facúltese al PODER EJECUTIVO NACIONAL y a la autoridad de aplicación a


establecer el procedimiento de entrega, recepción, inutilización, destrucción pública
de las armas de fuego y municiones, y la determinación de las características
particulares del incentivo y su valor.

Todas las armas y municiones deberán ser destruidas en un plazo no mayor de sesenta
días de finalizado el PROGRAMA.

ARTICULO 7º — Consecuencias legales: La entrega de armas de fuego y municiones


durante el período de ejecución del PROGRAMA NACIONAL DE ENTREGA
VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO, no conllevará consecuencia legal alguna
para las personas que efectivizaren la entrega.

ARTICULO 8º — Amnistía: A los fines del artículo anterior, quedan amnistiados por
la tenencia ilegal de armas de fuego de uso civil y de guerra previstos en el artículo
189 bis del Código Penal. La misma operará a partir de la efectiva entrega de las
armas de fuego, municiones, materiales controlados y repuestos, acogiéndose a la
campaña.

ARTICULO 9º — Condonación de Deudas: los legítimos usuarios que hagan entrega


de sus armas de fuego se verán beneficiados con la condonación de las deudas que
registraran las armas concernidas ante el REGISTRO NACIONAL DE ARMAS
(RENAR). Esto último comprenderá los derechos, tasas y/o multas y sus
actualizaciones, por cualquier concepto que fuera, disponiéndose el archivo de las
actuaciones en sede administrativa.

ARTICULO 10. — A fin de promover la participación, créase el "Premio Federal"


que será otorgado por el PODER EJECUTIVO NACIONAL al Municipio que reciba
la mayor cantidad de armas de fuego en proporción a su cantidad de habitantes. El
"Premio Federal" consistirá en un subsidio del Gobierno Nacional para mejorar las
instalaciones deportivas en el municipio.

ARTICULO 11. — Informes: Una vez concluido el PROGRAMA, la autoridad de


aplicación deberá producir un informe final de carácter público en el que conste el
detalle de los materiales entregados y destruidos.

IV

REPLICAS Y ARMAS DE JUGUETE

ARTICULO 12. — Prohíbese la fabricación, venta, comercio e importación de


réplicas de armas de fuego en todo el país.

ARTICULO 13. — Las autoridades nacionales en sus respectivas áreas de


incumbencia deberán promover campañas de sensibilización y abandono del uso de
armas de fuego de juguete.

Invítese a las provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y a los Municipios


a adoptar acciones de similar tenor.

INVENTARIO DE ARSENAL

ARTICULO 14. — El MINISTERIO DEL INTERIOR a través del REGISTRO


NACIONAL DE ARMAS (RENAR), practicará un inventario de las armas de fuego
comprendidas en la Ley 20.429, municiones, repuestos principales, explosivos y
materiales controlados, sean de carácter público o privado, en todo el territorio
nacional.

(Último párrafo vetado por art. 1° del Decreto N° 7/2007 B.O. 15/1/2007, que fuera
declarado válido por Resolución S/N del Honorable Congreso de la Nación de fecha
9/5/2007 B.O. 13/6/2007).

ARTICULO 15. — De conformidad con lo establecido en el artículo precedente el


ESTADO NACIONAL a través del REGISTRO NACIONAL DE ARMAS
(RENAR), podrá convenir con organismos públicos y privados, nacionales y
provinciales su cooperación para la realización del inventario mencionado.
ARTICULO 16. — Las Fuerzas Armadas, de Seguridad y la Policía Federal
Argentina deberán efectuar un nuevo inventario de las armas de fuego comprendidas
en la Ley 20.429, municiones, repuestos principales, explosivos y materiales
controlados.

El mismo tendrá en lo que hace a su publicidad, idéntico tratamiento que se indica en


el artículo 16 del Título V de la Ley 25.520.

Las Fuerzas Armadas, de Seguridad y la Policía Federal Argentina deberán informar


trimestralmente al Congreso de la Nación las armas de fuego comprendidas en la Ley
20.429, municiones, repuestos principales, explosivos y demás materiales controlados
que han sido perdidos o desviados de sus arsenales, brindando un detalle acerca de las
características del arma, de la unidad a cargo de su custodia, fecha, lugar,
circunstancias del caso y sanciones aplicadas. El informe trimestral tendrá carácter
público.

ARTICULO 17. — El ESTADO NACIONAL a través del MINISTERIO DEL


INTERIOR podrá convenir con las Provincias la realización de nuevos inventarios de
las armas de fuego, municiones, repuestos principales, explosivos y materiales
controlados pertenecientes a las Policías Provinciales.

VI

COMITE DE COORDINACION Y CONSEJO CONSULTIVO

ARTICULO 18. — Créase el COMITE DE COORDINACION DE LAS POLITICAS


DE CONTROL DE ARMAS DE FUEGO, que tendrá como objetivos:

a) Coordinar las Políticas de Control y Prevención del Uso y Proliferación de Armas


de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales controlados;

b) Coordinar los esfuerzos para el éxito del PROGRAMA NACIONAL DE


ENTREGA VOLUNTARIA DE ARMAS DE FUEGO;

c) Proponer e impulsar las medidas y las reformas legislativas o vías de acción que
sean necesarias;

d) Brindar apoyo a los distintos organismos y jurisdicciones con competencia en el


tema;

e) Intercambiar experiencias; y

f) Impulsar la realización de estudios e investigaciones.

ARTICULO 19. — El COMITE DE COORDINACION estará integrado por


representantes de los MINISTERIOS del INTERIOR, de JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS, de DEFENSA, de RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO
INTERNACIONAL Y CULTO, de EDUCACION, de SALUD, de DESARROLLO
SOCIAL, de la SECRETARIA DE INTELIGENCIA de la PRESIDENCIA DE LA
NACION, y de otros organismos del PODER EJECUTIVO NACIONAL que tengan
alguna competencia en la materia. (Frase vetada por art. 2° del Decreto N° 7/2007
B.O. 15/1/2007, que fuera declarado válido por Resolución S/N del Honorable
Congreso de la Nación de fecha 9/5/2007 B.O. 13/6/2007).
Asimismo, se invitará a participar a miembros del PODER LEGISLATIVO, del
PODER JUDICIAL, del MINISTERIO PUBLICO, y a representantes de las
Provincias.

ARTICULO 20. — Créase un CONSEJO CONSULTIVO DE LAS POLITICAS DE


CONTROL DE ARMAS DE FUEGO con el fin de colaborar con las autoridades
competentes en el diseño, implementación y evaluación de las políticas de control y
prevención del uso de armas de fuego y municiones.

El Consejo estará compuesto por representantes de organismos internacionales,


organizaciones de la sociedad civil, centros académicos o expertos con reconocida
trayectoria y experiencia.

ARTICULO 21. — El MINISTERIO DEL INTERIOR tendrá a su cargo la


SECRETARIA EJECUTIVA del COMITE DE COORDINACION y de su
CONSEJO CONSULTIVO, debiendo arbitrar los mecanismos para su
funcionamiento. (Frase vetada por art. 3° del Decreto N° 7/2007 B.O. 15/1/2007, que
fuera declarado válido por Resolución S/N del Honorable Congreso de la Nación de
fecha 9/5/2007 B.O. 13/6/2007).

ARTICULO 22. — Los gastos que demande el cumplimiento de las disposiciones de


la presente ley serán atendidos con los recursos que destine a tal efecto la ley de
presupuesto general de la administración pública nacional para la jurisdicción 30,
Ministerio del Interior.

Autorízase al Poder Ejecutivo nacional a realizar las adecuaciones presupuestarias


necesarias para el cumplimiento de la presente ley durante el ejercicio financiero de
entrada en vigencia de la misma.

VII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

ARTICULO 23. — La presente ley entrará en vigencia al día siguiente al de su


publicación y será reglamentada por el PODER EJECUTIVO NACIONAL dentro de
los SESENTA (60) días.

ARTICULO 24. — Comuníquese al Poder Ejecutivo.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, EN


BUENOS AIRES, A LOS VEINTE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO
DOS MIL SEIS.

—REGISTRADA BAJO EL Nº 26.216—

ALBERTO E. BALESTRINI. — JOSE J. B. PAMPURO. — Enrique Hidalgo. —


Juan H. Estrada.

Disposición 504/2008

Establécense requisitos que deberán cumplimentar los legítimos usuarios en


cualquiera de sus categorías o clases para obtener la calidad de tales, para la portación
de armas de fuego.
Bs. As., 14/8/2008

VISTO las prescripciones de la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, la


Ley Nº 23.979 y su marco de referencia la Ley Nº 23.283, la Ley 24.492 y la Ley
26.338, los Decretos Nº 395 del 20 de febrero de 1975, 252 del 16 de febrero de 1994
y 914 del 9 de junio de 2008, la Resolución Nº 1479 M.J.D.H. del 14 de octubre de
2006 y la Disposición del Registro Nacional de Armas Nº 110 del 24 de abril de 2006,
y demás normativa de aplicación y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 145 del Anexo I al Decreto Nº 395/75, prevé que el REGISTRO
NACIONAL DE ARMAS establecerá aranceles y tasas equitativos para atender los
servicios que deba prestar.

Que de acuerdo al artículo 3º de la Ley 26.338 el Registro Nacional de Armas fue


transferido del Ministerio de Interior a la Jurisdicción del Ministerio de Justicia,
Seguridad y Derechos Humanos siendo de aplicación Resolución M.J.D.H. Nº
1479/06, en relación al Sistema de Cooperación Técnica y Asistencia Financiera
previsto por la Ley Nº 23.979.

Que por Disposición del REGISTRO NACIONAL DE ARMAS Nº 110/06 se


estableció los diferentes Formularios Ley 23.979 con que deben integrarse cada una
de las solicitudes de autorización de portaciones que se ingresen a este Organismo, ya
se trate de legítimos usuarios individuales de armas de fuego, como legítimos usuarios
colectivos.

Que el REGISTRO NACIONAL DE ARMAS se encuentra facultado a establecer los


requisitos y condiciones que deben cumplir los legítimos usuarios, en cualquiera de
sus categorías o clases para obtener la calidad de tales, únicos habilitados para la
adquisición, tenencia y eventualmente, la autorización de portación de armas de
fuego.

Que habiéndose analizado la complejidad de las tareas que demanda, los costos de la
operatoria de registración, fiscalización y control, resulta menester modificar los
Formularios Ley 23.979 con que deben integrarse las solicitudes de autorización para
la portación de armas de fuego, de modo de contemplar los distintos actos
administrativos que tal petición demanda.

Que han tomado la debida intervención la Dirección Técnico Registral, la Delegación


Técnico Administrativa y la Coordinación de Asuntos Jurídicos de este organismo.

Que el suscripto es competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto


por las Leyes Nros. 20.429 y 26.338, y por los Decretos Nros. 395/75 y 914/08.

Por ello,

EL DIRECTOR DEL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS

DISPONE:

Artículo 1º — Establecer que en aquellos casos en donde se haga lugar a la solicitud


de autorización de portación, previa evaluación por parte de la COMISION
TECNICA DE EVALUACION PERMANENTE EN MATERIA DE
PORTACIONES Y SANCIONES, a los fines del otorgamiento de la credencial
habilitante, deberán integrarse las tramitaciones con CUATRO (4) Formularios Ley
23.979 tipo 03, para el caso de tratarse de portación simple o SIETE (7) Formularios
Ley 23.979 tipo 03 para portación múltiple.

Art. 2º — Establecer que los legítimos usuarios colectivos a los que se le haya hecho
lugar a la solicitud de autorización de portación de armas de fuego efectuarán su
solicitud a través de UN (1) Formulario Ley 23.979 tipo 44 para la producción del
pertinente dictamen por parte de la COMISION TECNICA DE EVALUACION
PERMANENTE EN MATERIA DE PORTACIONES Y SANCIONES, deberán
integrar a las tramitaciones CUATRO (4) Formularios Ley 23.979 tipo 03, a los fines
del otorgamiento de la credencial habilitante.

Art. 3º — Establécese que los funcionarios de los tres poderes del Estado incluidos en
la Resolución MINISTERIO DE DEFENSA Nº 328 de fecha 28 de marzo de 1995,
que requieran autorización para la portación de armas de fuego, efectuarán su
solicitud a través de DOS 2) Formularios Ley 23.979 tipo 03 para el caso de tratarse
de portación simple o TRES (3) Formularios Ley 23.979 tipo 03 para portación
múltiple.

Art. 4º — Deróguese los artículos 2º, 3º y 5º de la Disposición RENAR Nº 110 del 24


de abril de 2006.

Art. 5º — Prescríbase que la presente disposición entrará en vigencia a partir del 1º de


septiembre de 2008.

Art. 6º — Comuníquese, regístrese, publíquese, dése a la DIRECCION DEL


REGISTRO OFICIAL, incorpórese al Banco Nacional Informatizado de Datos del
RENAR y cumplido, archívese. — Andrés M. Meiszner.

Disposición 554/2008

Establécense requisitos para acceder a la condición de portador de armas de fuego de


uso civil condicional.

Bs. As., 24/9/2008

VISTO la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, las Leyes Nros. 24.492 y
26.338, el Decretos Nros 395/75, 1282/07 y 1148/08, y;

CONSIDERANDO:

Que el artículo 88 del Anexo I al Decreto Nº 395/75 Reglamentario de la Ley


Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, establece las condiciones generales a
cumplimentar por quien pretenda acceder a la condición de portador de armas de
fuego.

Que se encuentran establecidos los recaudos a cumplimentar por aquellos que


soliciten tal autorización a fin que la misma sea elevada a consideración de la
COMISION TECNICA DE EVALUACION PERMANENTE EN MATERIA DE
PORTACIONES Y SANCIONES.
Que analizada la operatoria vigente a la fecha, resulta necesario extremar los recaudos
a fin de asegurar el cumplimiento de las condiciones exigidas para quienes soliciten
y/o renueven su condición de portador de armas de fuego.

Que han tomado la debida intervención la Dirección Técnico Registral, y la


Coordinación de Asuntos Jurídicos de este Organismo.

Que el suscripto es competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto


por las Leyes Nros. 20.429, 24.492 y 26.338, y por los Decretos Nros. 395/75, 914/08
y demás normativa de aplicación.

Por ello,

EL DIRECTOR DEL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS

DISPONE:

Artículo 1º — Prescríbese que a fin de acceder a la condición de portador de armas de


fuego de uso civil o de uso civil condicional, los peticionantes comprendidos los
artículos 53, incisos 4), 5) 11) y 88 incisos 3) y 4) del Anexo I al Decreto Nº 395/75
reglamentario de la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429 deberán, al
momento de la presentación del trámite, cumplimentar además de los requisitos
vigentes, el siguiente: Acreditar idoneidad en el manejo de Armas de Fuego para la
portación mediante la presentación del Formulario Ley 23.979 Tipo 06 idoneidad de
tiro extendido por instructor de tiro habilitado por el RENAR, en el cual se acredite
que el usuario se encuentra APTO para PORTAR ARMAS DE FUEGO e intervenido
por la entidad de tiro donde se realizó el examen conforme con la normativa vigente.
El examen deberá realizarse y acreditarse, en oportunidad de solicitar por primera vez
la autorización para portar armas como así también cada vez que se solicite la
renovación.

Art. 2º — Instrúyase a las distintas áreas del Organismo que los trámites para la
obtención de la condición de portador sólo serán recepcionados una vez
cumplimentados la totalidad de los requisitos exigidos por la normativa vigente.

Art. 3º — La presente entrará en vigencia el día siguiente de su publicación en el


Boletín Oficial.

Art. 4º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro


Oficial, incorpórese al Banco Nacional Informatizado de Datos RENAR y cumplido,
archívese. — Andrés M. Meiszner.

Disposición 232/2007

Establécese que toda persona de existencia física que posea o alcance la legítima
tenencia de diez o más armas de fuego, deberá acreditar medidas de seguridad
suficientes a fin de resguardar adecuadamente su tenencia domiciliaria.

Bs. As., 28/6/2007

VISTO la Ley Nacional de Armas y Explosivos Nº 20.429, la Ley Nº 24.492, los


Decretos Nros. 395 del 20 de febrero de 1975; 252 del 16 de febrero de 1994; 821 del
23 de julio de 1996; 1023 y 1024 ambos del 9 de agosto de 2006; la Disposición
RENAR 197 del 23 de agosto de 2006; y
CONSIDERANDO:

Que el artículo 55 del Anexo I al Decreto Nº 395/75 reglamentario de la Ley Nacional


de Armas y Explosivos Nº 20.429, establece las condiciones generales a
cumplimentar por quien pretenda acceder a la condición de legítimo usuario de armas
de fuego.

Que analizada la operatoria vigente a la fecha, se estima menester incluir


modificaciones tendientes a optimizar el sistema de control y registro de los legítimos
usuarios que detentan la tenencia de armas de fuego.

Que una de las formas de provisión irregular de armas, municiones y demás


materiales controlados, es la sustracción a sus legítimos tenedores.

Que, a tales efectos, resulta necesario extremar los recaudos tendientes a asegurar el
cumplimiento de condiciones especiales de seguridad para quienes posean una
cantidad significativa de armas.

Que, análogamente, los Legítimos Usuarios Coleccionistas, Colectivos y


Comerciales, deben acreditar para obtener su inscripción, medidas que propenden al
adecuado resguardo de las armas de fuego.

Que han tomado la debida intervención las Coordinaciones de Operaciones y de


Asuntos Jurídicos de este Organismo.

Que el suscripto es competente para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto


por las Leyes Nros. 20.429, 24.492 y los Decretos Nros. 395/75, 252/94, 821/96,
1023/06 y 1024/06.

Por ello,

EL DIRECTOR DEL REGISTRO NACIONAL DE ARMAS

DISPONE:

Artículo 1º — Prescríbese que toda persona de existencia física que posea o alcance la
legítima tenencia de diez o más armas de fuego, deberá acreditar medidas de
seguridad suficientes a fin de resguardar adecuadamente su tenencia domiciliaria.

Art. 2º — A los efectos de su denominación se designará como "Gran Usuario" a los


alcanzados en la previsión del artículo primero.

Art. 3º — Apruébese la Declaración Jurada de Medidas de Seguridad para Grandes


Usuarios que como Anexo 1 forma parte integrante de la presente.

Art. 4º — Las prescripciones de la presente norma deberán cumplimentarse en


ocasión de la solicitud de inscripción, a su término en la respectiva renovación si
mantuviere o superare la tenencia de diez armas de fuego, o estando inscripto y
vigente para alcanzar la legítima tenencia de los materiales en los términos de los
artículos 1º y 2º de la presente.

Art. 5º — Comuníquese, regístrese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del


Registro Oficial, incorpórese al Banco Nacional Informatizado de Datos del RENAR
y cumplido, archívese. — Andrés M. Meiszner.

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