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LEY DE CONTROL DE

ARMAS
Ley N 17.798

Entra en vigencia desde su publicacin el


21/10/1972.

ltima modificacin Ley N 20.813 de


06/02/2015.

Responde a la necesidad de regular en un


solo cuerpo legal el tema de las armas, las
que, anteriormente, eran tratadas en
disposiciones dispersas a los largo del
Cdigo Penal y leyes especiales.

Normas Constitucionales

El Captulo XI de la CPR se refiere a


las Fuerzas Armadas, de Orden y
Seguridad Pblica, regulando esta
materia entre los artculos 101 y 105.

Las normas constitucionales establecen


que
solamente
al
Estado
le
corresponde el monopolio del uso
legtimo de la fuerza, el que se
materializa
en
los
rganos
especializados que se llaman Fuerzas
Armadas, las que para este fin tienen
el monopolio del uso de las armas ,
de las que, por regla general, estn
privados
toda
persona,
grupo
u
organizacin
que
no
estn
expresamente autorizados por la ley.

Artculo 103.

Ninguna
persona,
grupo
u
organizacin podr poseer o tener
armas u otros elementos similares
que seale una ley aprobada con
qurum calificado, sin autorizacin
otorgada en conformidad a sta.

Una ley determinar el Ministerio o


los rganos de su dependencia que
ejercern la supervigilancia y el
control de las armas. Asimismo,
establecer los rganos pblicos
encargados
de
fiscalizar
el
cumplimiento de las normas relativas
a dicho control.

Direccin General de Movilizacin


Nacional

El Ministerio de Defensa a travs de la


DGMN est a cargo de la supervigilancia
y control de las armas, explosivos,
fuegos
artificiales
y
artculos
pirotcnicos y otros elementos similares
de que trata la ley.

Art. 1 LCA.

No obstante, para los efectos de otorgar


autorizaciones para porte o tenencia
de armas, el Ministro de Defensa, a
proposicin de la DGMN, podr designar a
las Comandancias de Guarnicin de las
FF.AA. o a la autoridad de Carabineros de
Chile de mayor jerarqua, o tambin a otras
autoridades militares o de Carabineros a
nivel local y con las facultades que indica el
Reglamento (Art. 4 inciso 3).

Sin perjuicio que la DGMN tenga el control


en el uso de las armas de fuego, la ley deja
a salvo las facultades que corresponden
al Ministerio del Interior y Seguridad
Pblica en lo relativo a la mantencin del
orden pblico y la seguridad pblica
interior; al procesamiento y tratamiento de
datos y a la coordinacin y fomento de
medidas de prevencin y control de la
violencia relacionadas con el uso de armas.

Elementos Sometidos a Control

Artculo 2- Quedan sometidos a este control:

a).El
material
de
uso
blico,
entendindose por tal, las armas, cualquiera
sea su naturaleza, sus municiones, explosivos
o elementos similares construidos para ser
utilizadas en la guerra por las fuerzas
armadas, y los medios de combate terrestre,
navales
y
areos,
fabricados
o
acondicionados especialmente para esta
finalidad;

b).- Las armas de fuego, sea cual fuere


su calibre, y sus partes, dispositivos y
piezas;

El Art. 3 letra a) del Reglamento


complementario de la LCA, seala que
quedan sujetos al control de la DGMN los
dispositivos, implementos o accesorios que
puedan ser acoplados a la misma,
destinados
a
su
funcionamiento
o
efectividad en el disparo. Por ej: una mira.

c).- Las municiones y cartuchos;

d).- Los explosivos y otros artefactos


de similar naturaleza de uso industrial,
minero u otro uso legtimo que
requiera de autorizacin, sus partes,
dispositivos y piezas, incluyendo los
detonadores
y
otros
elementos
semejantes.

Con la ltima reforma a la ley, se hizo una


distincin entre las bombas y otros
artefactos explosivos de uso legtimo
(industrial, minero), los que quedan como
elementos sujetos a control (Art. 2), y
aquellos de uso ilegtimo, que tienen la
nica finalidad de producir daos o
lesiones a las personas, o que son
utilizados para cometer otros delitos, los
que pasan a ser elementos prohibidos (Art.
3).

e).- Las sustancias qumicas que


esencialmente son susceptibles de ser
usadas o empleadas para la fabricacin de
explosivos, o que sirven de base para la
elaboracin de municiones, proyectiles,
misiles o cohetes, bombas, cartuchos, y
los elementos lacrimgenos o de
efecto fisiolgico;

f) Los fuegos artificiales, artculos


pirotcnicos y otros artefactos de similar
naturaleza, sus partes, dispositivos y
piezas. En este caso no ser aplicable lo
dispuesto en los artculos 8 y 14 A, y

g) Las instalaciones destinadas a la


fabricacin,
armadura,
prueba,
almacenamiento o depsito de estos
elementos.

h)
Las
armas
basadas
en
pulsaciones elctricas, tales como
los
bastones
elctricos
o
de
electroshock y otras similares. (Ley
20.813)

Para los efectos de este control, las


autoridades a que se refiere el artculo 1
de esta ley podrn ingresar a los
polgonos de tiro.

El Art. 2 delimita el mbito a aplicacin de


esta ley a las armas de mayor
peligrosidad, dejando excluidos otros
objetos, que tambin son armas, como las
cortantes, las contundentes, las armas a
fogueo y las de aire comprimido.

Estos elementos no sirven para configurar


un delito de esta ley, pero podran
constituir otros ilcitos.

Asimismo,
si
bien
las
bombas
incendiarias no aparecen en el catlogo
de los elementos sujetos a control, porque
en verdad no podran ser controlados, s
figuran entre los objetos PROHIBIDOS por
el artculo 3.

En cuanto a los fuegos artificiales,


artculos pirotcnicos y similares ,
fueron incorporados a la LCA en el ao
2000 (Ley 19.680) y, por tanto, se
encuentran sujetos al control de la
DGMN y su comercializacin est
prohibida.

Art. 3 A.

Artculo 3 A.- Los fuegos artificiales, artculos


pirotcnicos y otros artefactos similares, que
se
importen,
fabriquen,
transporten,
almacenen o distribuyan en el pas, debern
cumplir con los requisitos y especificaciones
tcnicas que establezca el reglamento.

Prohbese
la
fabricacin,
importacin,
comercializacin, distribucin, venta, entrega
a cualquier ttulo y uso de fuegos artificiales,
artculos pirotcnicos y otros artefactos de
similar naturaleza, sus piezas o partes,
comprendidos en los grupos nmeros 1 y 2
del Reglamento Complementario de esta ley.

Sin embargo, su porte o tenencia no


configura uno de los delitos de la
LCA, sino que el conocimiento de las
infracciones queda de competencia del
Juzgado de Polica Local del lugar en
que se hubieren cometido.

Art. 2 Ley 19.680.

Reglamento

Adems debemos tener presente que


la LCA se complementa con un
Reglamento (Decreto N 83, de
22.02.2007), en el que se detallan y
definen
de
manera
ms
pormenorizada los elementos sujetos
a control de la ley.

Armas y Elementos Prohibidos

Art. 3

Ninguna persona podr poseer o tener:

1)

armas largas cuyos caones hayan sido


recortados,

2)

armas cortas de cualquier calibre que


funcionen
en
forma
totalmente
automtica.

3)

4)

armas de fantasa, entendindose


por tales aquellas que se esconden
bajo una apariencia inofensiva;
armas de juguete, de fogueo, de
balines, de postones o de aire
comprimido
adaptadas
o
transformadas para el disparo de
municiones o cartuchos;

5)

artefactos o dispositivos, cualquiera


sea su forma de fabricacin, partes o
apariencia, que no sean de los sealados
en las letras a) o b) del artculo 2, y que
hayan sido creados, adaptados o
transformados para el disparo de
municiones o cartuchos;
Por ej.: pistola de juguete.

6)

armas cuyos nmeros de serie o


sistemas de individualizacin se
encuentren
adulterados,
borrados o carezcan de ellos;

7)

ametralladoras,
subametralladoras;

8)

metralletas o cualquiera otra arma


automtica y semiautomtica de
mayor
poder
destructor
o
efectividad, sea por su potencia,
por el calibre de sus proyectiles o
por sus dispositivos de puntera.

9)

Asimismo, ninguna persona podr poseer,


tener o portar artefactos fabricados sobre
la
base
de
gases
asfixiantes,
paralizantes
o
venenosos,
de
sustancias corrosivas o de metales
que por la expansin de los gases
producen esquirlas, ni los implementos
destinados a su lanzamiento o activacin,
ni poseer, tener o portar bombas o
artefactos explosivos o incendiarios.

10)

11)

Adems, ninguna persona podr poseer o


tener armas de fabricacin artesanal ni
armas transformadas respecto de su
condicin original, sin autorizacin de la
Direccin General de Movilizacin Nacional.
En todo caso, ninguna persona (tampoco
las FF.AA.) podr poseer o tener armas
denominadas especiales, que son las que
corresponden a las qumicas, biolgicas
y nucleares.

En la discusin en el Congreso de la Ley N


20.813, que modific la LCA, el Senador
seor Pedro Araya observ que la
referencia propuesta en cuanto a penar los
artefactos o dispositivos creados,
adaptados o transformados para el
disparo de municiones parece apuntar,
ms bien, a la idea de un arma de fuego
de fabricacin artesanal, cuya posesin
ya estaba prohibida en el inciso tercero
vigente del artculo 3.

Al respecto, los senadores Prokurica y Harboe


explicaron que se trata de dispositivos distintos,
pues en el caso de las armas de fabricacin
artesanal se utilizan elementos comunes,
como trozos de caeras de cobre, para fabricar
desde cero un artefacto capaz de disparar
municin de armas de fuego. En cambio, la
indicacin se refiere a juguetes que tienen la
apariencia de armas reales y que son
adaptados para funcionar con balas
verdaderas.

Adems, como el fenmeno de la adaptacin de


juguetes para disparar municin mortal haba
sido denunciado por Carabineros como una
prctica habitual entre los delincuentes, mas
vala establecer en la ley una referencia expresa
y distinta de las armas artesanales.

Excepciones

Se excepta de las prohibiciones contempladas


en la Ley a las Fuerzas Armadas y a
Carabineros de Chile.

Es comprensible esta excepcin de carcter


genrico, respecto de todo tipo de armas, en
cuanto ellos son precisamente los cuerpos
armados que instituye la Constitucin (Art. 101 y
103 CPR).

Luego la ley establece una excepcin ms


restringida respecto de la Polica de
Investigaciones de Chile, Gendarmera de
Chile y la Direccin General de Aeronutica
Civil, quienes estn exceptuadas slo respecto
de la tenencia y posesin de armas automticas
livianas y semiautomticas, y de disuasivos
qumicos,
lacrimgenos,
paralizantes
o
explosivos y de granadas, hasta la cantidad que
autorice el Ministro de Defensa Nacional, a
proposicin del Director del respectivo Servicio.

Estas armas y elementos podrn ser


utilizados en la forma que seale el
respectivo Reglamento Orgnico y de
Funcionamiento Institucional.

ARMAS PERMITIDAS Y PROHIBIDAS

En la medida que el Art. 3 establece


las armas que estn prohibidas,
podemos concluir a contrario sensu,
que
las
dems
se
encuentran
permitidas y, por tanto, su tenencia y
porte puede ser autorizado.

Rgimen de Autorizaciones y
Permisos

Los artculos 4 a 7 de la Ley ms las


normas respectivas del Reglamento,
regulan el rgimen de autorizaciones y
permisos en materia de armas de fuego,
explosivos y otros elementos similares.

El rgano administrativo encargado de


este rgimen es la DGMN, la que opera en
su calidad de Autoridad Central de
Coordinacin
para
conceder
las
autorizaciones.

La autorizacin es reglada y no discrecional,


sujeta a ciertos requisitos y formalidades.

Le ley exige en la venta de las armas


controladas y sus elementos, incluyendo
municiones o cartuchos, que el vendedor
individualice, en cada acto y de manera
completa, al comprador y el arma
respectiva, sin perjuicio de las dems
obligaciones establecidas en el reglamento.

La Inscripcin de Armas de Fuego

Los artculos 5, 5 A, 6 y 7 se refieren al


sistema de inscripcin de las armas de
fuego.

La inscripcin consiste en el registro de un


arma de fuego a nombre de una persona
determinada,
ante
la
autoridad
administrativa competente.

Debe tratarse de armas de fuego


permitidas, es decir, que no estn
contempladas en el Art. 3 de la Ley.

La DGMN comprueba la naturaleza o tipo


de arma, su marca y modelo, que cumpla
con las condiciones de seguridad y los
datos para su exacta identificacin.

La inscripcin slo autoriza a su


poseedor o tenedor para mantener
el arma en el bien raz declarado
correspondiente a su residencia,
a su sitio de trabajo o al lugar
que se pretende proteger.

Todo cambio del lugar autorizado deber


ser comunicado por el poseedor o tenedor
de un arma inscrita a la autoridad
fiscalizadora correspondiente.

Se debe tener presente que la autorizacin


para poseer o tener el arma en un
determinado domicilio, no autoriza al
titular para transportar, para lo que
debe solicitar un permiso distinto.

Ahora bien, las personas que al momento


de inscribir un arma ante la autoridad
fiscalizadora,
se
acrediten
como
deportistas
o
cazadores
tendrn
derecho, en el mismo acto, a obtener un
permiso para transportar las armas que
utilicen con esas finalidades. El permiso
antes sealado se otorgar por un perodo
de dos aos y no autorizar a llevar las
armas cargadas en la va pblica (Art. 5
inc. 11 LCA).

SANCIN ADMINISTRATIVA

Artculo 5 B.- El poseedor o tenedor de un arma


inscrita que la tenga en un lugar distinto de
aquel declarado para estos efectos, que se
negase a exhibir el arma de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 5 o que no diese
cumplimiento a lo establecido en el inciso cuarto
del artculo 5 A (acreditar cada cinco aos que
cumple con los conocimientos necesarios para
conservar el arma) ser sancionado con multa
de
dos
a
diez
unidades
tributarias
mensuales, a beneficio fiscal, que se impondr
por la Direccin General de Movilizacin
Nacional mediante acto administrativo fundado.

En caso de reincidencia, la multa se elevar


al doble y la Direccin General de
Movilizacin
Nacional
proceder
a
la
cancelacin de la inscripcin. Para efectos
de la reincidencia, no se considerarn
aquellas sanciones cuya aplicacin tenga una
antigedad superior a cinco aos. Sern
aplicables, a estos efectos, el procedimiento
y dems normas contenidas en la ley
N19.880 (Bases de los procedimientos
administrativos que rigen los actos de los
rganos de la Administracin).

Requisitos para inscribir

a)

Art. 5 A.
Ser mayor de edad, salvo los menores
inscritos como deportistas.

b)

Tener domicilio conocido.

c)

Acreditar que tiene los conocimientos


necesarios sobre conservacin, mantenimiento
y manejo del arma que pretende inscribir, y
que posee una aptitud fsica y psquica
compatible con el uso de armas.

d)

e)

No haber sido condenado por crimen o


simple delito. Si lo hubiera sido por pena
que no sea aflictiva, podr solicitar
autorizacin por resolucin fundada al
Subsecretario para las Fuerzas Armadas,
previo informe del Director de la DGMN.
No haber sido dictado a su respecto
auto de apertura en juicio oral o
dictamen del fiscal que proponga una
sancin al tenor de lo dispuesto en el inciso
segundo del Art. 145 CJM (Sumario JM).

f)

No haber sido sancionado en


procesos por VIF.

g)

No encontrarse sujeto a medida


cautelar personal que le impida la
tenencia, posesin o porte de
armas de fuego, municiones o
cartuchos, de conformidad al art.
155 CPP o 92 N 6 Ley N 19.968.

Las armas de fuego que se encuentren


inscritas a nombre de la persona
respecto de la cual se hubiere
decretado alguna de las medidas
cautelares sealadas en la letra g) de
este
artculo
y
sus
respectivas
municiones
o
cartuchos
sern
retenidas provisoriamente por orden
del tribunal respectivo y remitidas
directamente al Depsito Central de
Armas de Carabineros de Chile
hasta el alzamiento de la medida
cautelar correspondiente.

Una vez que cese dicha medida, el


poseedor o tenedor del arma de
fuego inscrita podr solicitar su
devolucin, conjuntamente con sus
municiones o cartuchos, previo pago
de los derechos que correspondan.

h)

No habrsele cancelado alguna


inscripcin de armas de fuego en
los cinco aos anteriores a la
solicitud.

Permiso de Porte de Armas

Art. 6

Ninguna persona podr portar armas de


fuego fuera de los lugares indicados en el
artculo Art. 5 sin permiso de las
autoridades sealadas en el artculo
4, las que podrn otorgarlo en casos
calificados y en virtud de una resolucin
fundada, de acuerdo con los requisitos y
modalidades que establezca la Direccin
General de Movilizacin Nacional.

El permiso durar un ao como


mximo y slo autorizar al
beneficiario para portar un arma.
Estas autorizaciones se inscribirn en
el Registro Nacional de Armas.

La autorizacin de porte se otorga


respecto de un arma debidamente
inscrita por el interesado, es decir, una
respecto de la cual ya le otorgaron el
permiso de tenencia.

El titular podra tener ms de un arma


inscrita, pero solo puede portar UNA,
segn se desprende del texto del Art. 6.

Requisitos para otorgar este permiso

El artculo 141 del Reglamento seala que el


interesado deber llenar la solicitud, ante la
respectiva
Autoridad
Fiscalizadora
con
jurisdiccin en el lugar donde se encuentran
inscritas las armas y cumplir los requisitos y
presentacin de antecedentes que se detallan:

a) Justificacin de la necesidad del porte


de arma, con documentos comprobatorios.

b) Arma corta inscrita a nombre


del solicitante y registrada para
defensa personal.

c) Certificado de Antecedentes
para Fines Especiales.

d) Certificado de residencia otorgado por


Carabineros de Chile.

e) Dos fotografas tamao carn con


nombre y RUN.

f) Documento otorgado por un Mdico


psiquiatra, en que certifique su estado de
salud mental, para el porte de arma de
fuego, el que tendr una vigencia de 30 das.

g) Entrevista personal al solicitante.

En los artculos 138 y siguientes del


Reglamento se norman los requisitos para
obtener los distintos tipos de permiso de
porte, esto es, de defensa personal, de
seguridad y proteccin, y para uso
deportivo y de caza.

Excepciones
Art. 6 inc. 3 y 4

Est exento de estos permisos de


porte el personal de las Fuerzas
Armadas, Carabineros de Chile,
Polica
de
Investigaciones,
Gendarmera de Chile y la
Direccin General de Aeronutica
Civil.

Esta norma es complementaria de la exencin


del permiso de tenencia, que seala el Art. 3,
pero se distingue en cuanto esta ltima
disposicin se refiere a las Instituciones, en
cambio, el Art. 6 exime al personal de
dichas instituciones.

Esta exencin se hace extensiva tambin a los


Aspirantes de las escuelas de formacin
de Carabineros y la PDI, que se encuentren
en tercer ao y solamente durante la
realizacin de las prcticas policiales.

Los Delitos de la Ley N 17.798

1.

2.

3.
4.

Enumeracin
Los grupos de combate armados y
organizaciones similares (Art. 8)
Tenencia y porte ilegal de arma de
fuego (Art. 9)
Trfico de Armas (Art. 10 y 10 A)
Tenencia y porte ilegal de armas
prohibidas (Art. 13 y 14)

5.

6.

7.
8.

Colocacin, activacin y detonacin de


bombas y disparo injustificado de armas
(Art. 14 D)
Revelacin de informacin relativa a la LCA
cometido por personal de la DGMN y
autoridades mencionadas en el Art. 1 (Art.
16)
Ingreso no autorizado a recintos militares o
policiales (Art. 17)
Violacin de la obligacin de reserva de
informacin de la base de datos del Art. 16
cometida por funcionario pblico (Art. 17 A)

De los tipos penales enumerados,


solamente revisaremos los de ms
ordinaria ocurrencia, que son los de trfico
de armas, porte y tenencia ilegal de armas
de fuego permitidas y prohibidas, y la
nueva figura del Art. 14 D sobre colocacin
de bombas y disparo injustificado.

Trfico de Armas

Art. 10.

Se trata de conductas que podran ser lcitas


si
los
hechores
contaran
con
las
autorizaciones que seala el art. 4 de la ley

Este artculo sanciona, genricamente,


todos los actos, materiales o jurdicos, que
constituyen el comercio de armas.

Desde el punto de vista subjetivo, la conducta


solo requiere dolo y no es necesario ningn
nimo especial, como por ejemplo el de
comerciar, para que el tipo se perfeccione.

Las conductas son sancionadas no por ser


parte de un sistema de comercio de las armas,
sino por el peligro que tales comportamientos
encierran para la seguridad de la sociedad.

En cuanto al sujeto activo, puede ser


cualquier persona, sin calidades o
condiciones especiales.

Para su punibilidad la ley distingue


segn cul sea el objeto sobre que
recae la conducta.

TIPO PENAL

Los que sin la competente autorizacin


fabricaren, armaren, elaboraren, adaptaren,
transformaren, importaren, internaren al pas,
exportaren,
transportaren,
almacenaren,
distribuyeren,
ofrecieren,
adquirieren
o
celebraren convenciones respecto de los
elementos indicados en las letras b), c), d)
y e) del artculo 2 sern sancionados con la
pena de presidio mayor en su grado mnimo.

Si alguna de las conductas descritas en el


inciso anterior se realizare respecto de los
elementos a que se hace referencia en los
incisos primero, segundo y tercero del
artculo 3, la pena ser de presidio mayor
en su grado mnimo a medio. Si las armas
fueren material de uso blico de la letra a)
del artculo 2 o aquellas a que se hace
referencia en el inciso final del artculo 3,
la pena ser de presidio mayor en sus grados
medio a mximo.

Pero
tratndose
de
artefactos
incendiarios,
explosivos,
txicos,
corrosivos
o
infecciosos
cuyos
componentes principales sean pequeas
cantidades de combustibles y otros
elementos qumicos de libre venta al
pblico y de bajo poder expansivo, tales
como las bombas molotov y otros artefactos
similares, se impondr nicamente la pena
de presidio menor en su grado mximo.

INSTALACIONES NO AUTORIZADAS
Quienes construyeren, acondicionaren,
utilizaren
o
poseyeren
las
instalaciones sealadas en la letra
g) del artculo 2, sin la autorizacin
que exige el inciso primero del artculo
4, sern castigados con la pena de
presidio mayor en su grado mnimo a
medio.

AGRAVANTE ESPECIAL

Si la distribucin, entrega, oferta o


celebracin de convenciones a que se
refieren los incisos anteriores se realizare
con o para poner a disposicin de un
menor de edad dichas armas o
elementos, se impondr el grado mximo
o el mximum del grado de la pena
correspondiente en los respectivos casos.

INCUMPLIMIENTO DE LAS
AUTORIZACIONES

El
incumplimiento
grave
de
las
condiciones
impuestas
en
la
autorizacin otorgada en la forma prevista
por el artculo 4 ser sancionado con multa
aplicada por la Direccin General de
Movilizacin Nacional de 190 a 1900 unidades
tributarias mensuales y con la clausura de las
instalaciones, almacenes o depsitos, adems
de la suspensin y revocacin de aqulla, en
la forma que establezca el reglamento.

Poner a Disposicin de un Menor de Edad las


Armas o Elementos Controlados

Art. 10 A.

El
que,
contando
con
la
autorizacin a que se refiere el
artculo 4, entregare a un menor de
edad
alguno
de
los
elementos
sealados en las letras a), b), c), d) y
e) del artculo 2, ser sancionado con
la pena de presidio menor en su grado
mnimo.

La misma sancin se impondr al


que, teniendo dicha autorizacin,
permitiere que un menor de
edad a su cargo tenga en su
poder alguno de los elementos
antes mencionados.

Se impondr una multa administrativa


de 3 a 7 unidades tributarias mensuales al
poseedor autorizado de dichos elementos
cuando, por su mera imprudencia, stos
quedaren en poder de un menor de
edad que estuviere a su cargo. En caso
de reincidencia, la sancin ser la
cancelacin del permiso.

Cancelado el permiso, el sancionado tendr


cinco das hbiles para entregar las
armas o elementos respectivos a la
Direccin General de Movilizacin Nacional,
la que los destruir. Transcurrido ese plazo
sin haberse entregado el arma o los
elementos, su posesin, porte o tenencia se
considerarn ilegales y sern sancionados
de conformidad a lo dispuesto en el artculo
9 de esta ley.

Las sanciones dispuestas en este artculo


son
sin
perjuicio
de
las
que
corresponda imponer al menor de
edad mayor de catorce aos, de
conformidad con lo establecido en la ley
N 20.084, por los delitos contemplados en
la presente ley que cometiere con las
armas de que sta trata.

Tenencia y Porte ilegal de arma de fuego

Art. 9

Inc. 1: Los que poseyeren, tuvieren o


portaren algunas de las armas o elementos
sealados en las letras b) y d) del artculo
2, sin las autorizaciones a que se refiere el
artculo 4, o sin la inscripcin establecida
en el artculo 5, sern sancionados con
presidio menor en su grado mximo.

Este inciso se refiere a las armas de fuego


permitidas y explosivos de uso legtimo.

Inc. 2: Los que poseyeren, tuvieren o


portaren algunas de las armas o elementos
sealados en las letras c) y e) artculo 2, sin
las autorizaciones a que se refiere el artculo
4, o sin la inscripcin establecida en el
artculo 5, sern sancionados con presidio
menor en su grado medio.

Este inciso se refiere a las municiones,


cartuchos y sustancias qumicas esenciales.

Esta norma no incluye las armas y


elementos del art. 2 letra a), porque stas
corresponden al material de uso blico,
que son elementos prohibidos, lo que se
desprende de los artculos 13 y 14 de la
Ley, que regulan los delitos de tenencia y
porte de armas prohibidas.

La tenencia ilegal de armas tampoco incluye a


los elementos del Art. 2 letra f), que son los
fuegos artificiales, toda vez que si bien estos
materiales se encuentran dentro de las
especies
controladas
por
su
intrnseca
peligrosidad y semejanza con los explosivos, lo
cierto es que no son propiamente armas, es
decir, no estn destinados al ataque o defensa,
sino que su finalidad es completamente distinta
y consiste en producir un efecto luminoso,
sonoro, gaseoso o fumgeno con propsitos de
entretencin o de realizar seales de
emergencia (Art. 284 Reglamento).

Los
fuegos
artificiales se encuentran
regulados en el Art. 3 A de la LCA, pero su
fabricacin, importacin, almacenamiento,
etc., no genera un delito penal, sino que
la competencia de estos asuntos qued
entregada a los Juzgados de Polica Local,
segn lo dispone el Art. 2 de la Ley N
19.680, y las infracciones pueden ser
sancionadas con multa y/o clausura
temporal
o
definitiva
del
establecimiento.

Por tanto, los


configurar el
son:

elementos
delito de

susceptibles de
tenencia ilegal

b).- Las armas de fuego, sea cual fuere


su calibre, y sus partes, dispositivos y
piezas;

c).- Las municiones y cartuchos;

d).- Los explosivos y otros artefactos


de similar naturaleza;

e).- Las sustancias qumicas


esenciales.

1. Sujeto activo

Es un delito comn, no tiene


requisitos en cuanto al hechor: los
que.

En cuanto a las Fuerzas Armadas y


Carabineros, estn exentos de la
obligacin de inscribir sus armas
institucionales, pero ello no obsta que
deban cumplir con esta obligacin cuando
se trate de armamento particular de los
funcionarios.

Lo mismo ocurre con el personal de la PDI,


Gendarmera y la DAC.

2. Sujeto pasivo

No hay un sujeto pasivo determinado, sino


que es la sociedad en su conjunto la que
se puede ver afectada por la posesin
irregular de estos elementos.

3. Verbo Rector

Poseer y tener. Si bien civilmente


ambos conceptos expresan ideas
distintas, desde el punto de vista penal
son sinnimos. Un sujeto tiene o posee
un arma cuando la mantiene dentro
de su esfera de resguardo o
control, de manera que pueda
disponer de ella eventualmente.

Portar significa conducir o trasladar un


arma desde un lugar a otro que se
encuentra relativamente alejado, llevar
consigo. Esto es, implica sacar un arma
ms all de los deslindes del inmueble que
pretende proteger.

Es un delito formal o de mera actividad,


por lo que no requiere que se produzca
ningn resultado lesivo para configurarse.

4. Elemento Normativo

Sin la autorizacin o sin la inscripcin.

Son elementos de carcter normativo que


hacen referencia a la antijuricidad, en
cuanto el ordenamiento jurdico puede
otorgar un permiso excepcional para la
posesin de elementos que, en principio,
se encuentran reservados para el Estado.

Tenencia Ilegal de Arma Prohibida

Art. 13.

Los que poseyeren o tuvieren alguna de las


armas o elementos sealados en los incisos
primero, segundo o tercero del artculo 3 sern
sancionados con presidio menor en su grado
mximo a presidio mayor en su grado mnimo.

Si dichas armas son material de uso blico o


aquellas sealadas en el inciso final del artculo
3, la pena ser de presidio mayor en su grado
mnimo a medio.

Los incisos anteriores no se aplicarn a


quienes hayan sido autorizados en la
forma y para los fines establecidos en el
inciso primero del artculo 4.

El inciso final de la norma es un tanto equvoco al


remitirse al inciso primero del art. 4, toda vez que
esta disposicin no se refiere a la autorizacin
respecto de armas prohibidas del art. 3, sino que
solo menciona los elementos del art. 2.

No obstante, el art. 3 contempla ciertas armas de


fuego y el art. 2 letra b) menciona las armas de
fuego en general, por tanto, podemos entender que
la ley permite que se autorice, por ejemplo, la
fabricacin de ametralladoras, su transporte,
almacenamiento, etc., y ello no configurara el delito
del artculo 13 por falta del elemento normativo.

En lo dems, nos remitimos a lo


dicho respecto del delito del Art. 9.

Porte Ilegal de Arma Prohibida

Artculo 14.
Los que portaren alguna de las armas o
elementos sealados en los incisos
primero, segundo o tercero del artculo 3
sern sancionados con presidio menor en
su grado mximo a presidio mayor en su
grado mnimo.
Si dichas armas son material de uso blico
o aquellas sealadas en el inciso final del
artculo 3, la pena ser de presidio mayor
en sus grados mnimo a medio.

Es una norma similar a la del art. 13, pero en este


caso hay que hacer la relacin con el artculo 9,
que se refiere a la tenencia y porte ilegal; el 6,
que seala los requisitos del porte, y con el 3,
que regula las armas prohibidas.

Por ejemplo: un arma de fuego con el nmero de


serie borrado.

Colocacin de Bombas y Disparo


Injustificado

La Ley N 20.813 introdujo un nuevo tipo


penal en virtud del cual se sanciona la
colocacin,
activacin,
detonacin
de
bombas u otros artefactos explosivos, y el
disparo injustificado de armas. La tipificacin
como delito de la conducta que consiste en
disparar armas de fuego es completamente
novedosa. Respecto a la colocacin y
detonacin de bombas y otros artefactos
explosivos, sta se encuentra sancionada, en
trminos muy similares, en el artculo 2 N
4 de la Ley N 18.314, que determina
conductas terroristas y fija su penalidad.

Sin embargo, para configurar tal ilcito es


necesario que estn presentes, o se
acrediten, todos los otros exigenteselementos del tipo penal, en el cual
destaca,
por
su
importancia,
la
denominada finalidad terrorista como
elemento subjetivo del tipo: la finalidad de
producir temor en la poblacin o parte de
ella de ser vctimas de delitos de la misma
especie (art. 1 de la Ley N 18.314).

De esta forma, la colocacin y detonacin de


bombas slo era sancionada, hasta antes de
la reforma a la ley de control de armas, a
ttulo de delito de terrorismo. Ausentes los
otros elementos del tipo terrorista, en
particular la finalidad, la conducta no
quedaba subsumida en ningn otro delito
comn, sin perjuicio que los tribunales
hubieran recalificado tal conducta, como
porte o tenencia ilegal de armas prohibidas,
solucin un tanto discutible a la luz de la
descripcin de la conducta prohibida.

i.

En concreto, los principales aspectos de


este nuevo delito son los siguientes:
En cuanto a la conducta, se sanciona en
primer lugar la colocacin, envo,
activacin, arrojo, detonacin, disparo o
el explosionar bombas y otros artefactos
explosivos; y disparar injustificadamente
un arma de fuego (de aquellas sealadas
en el art. 2 letra b).

ii.

En relacin al objeto material, la colocacin,


envo, detonacin, etc., puede recaer sobre
bombas o artefactos explosivos, qumicos,
incendiarios, txicos, corrosivos o infecciosos;
cartas o encomiendas explosivas, qumicas,
incendiarias, txicas, corrosivas o infecciosas
de cualquier tipo; o artefactos incendiarios,
explosivos, txicos, corrosivos o infecciosos
cuyos componentes principales sean pequeas
cantidades de combustibles u otros elementos
qumicos de libre venta al pblico y de bajo
poder expansivo, tales como las bombas
molotov.
El disparo injustificado es slo respecto a las
armas de fuego sealadas en el art. 2 letras
a) y b) de la ley, o las armas prohibidas del
artculo 3.

iii.

La penalidad vara segn el lugar


donde se realiza la conducta, excepto el
caso del envo de cartas o encomiendas
explosivas, que se sanciona con
independencia del lugar donde llegue o
se enve la carta o encomienda, con la
pena de presidio mayor en su grado
medio. Respecto de las otras conductas:

a)

Si se realiza en, desde o hacia la va pblica,


edificios pblicos o de libre acceso al
pblico, o dentro de o en contra de medios
de
transporte
pblico,
instalaciones
sanitarias, de almacenamiento o transporte
de combustibles, de instalaciones de
distribucin o generacin de energa
elctrica,
portuarias,
aeronuticas
o
ferroviarias, incluyendo las de trenes
subterrneos, u otros lugares u objetos
semejantes:

a.1) Colocacin, activacin, detonacin,


etc. de bombas o artefactos explosivos:
presidio mayor en su grado medio.

a.2) Colocacin, activacin, detonacin,


etc. de artefactos explosivos cuyos
componentes sean pequeas cantidades
de combustible u otros (bombas molotov):
presidio menor en su grado mximo.

a.3) Disparo injustificado de armas:


presidio menor en su grado mximo. Si el
arma disparada corresponde a alguna de
uso blico (art. 2 letra a) o aquellas
sealadas en el artculo 3, se impondr la
pena inmediatamente superior en grado.

b)

Si se realiza en, desde o hacia lugares u


objetos distintos de los anteriores:

b.1) Colocacin, activacin, detonacin,


etc. de bombas o artefactos explosivos:
presidio mayor en su grado mnimo.

b.2) Colocacin, activacin, detonacin,


etc. de artefactos explosivos cuyos
componentes sean pequeas cantidades
de combustible u otros (bombas molotov):
presidio menor en su grado medio.

b.3) Disparo injustificado de armas:


presidio menor en su grado medio. Si el
arma disparada corresponde a alguna de
uso blico (art. 2 letra a) o aquellas
sealadas en el artculo 3, se impondr la
pena inmediatamente superior en grado.

Agravante Genrica

Artculo 14 B.- Constituye circunstancia agravante de


los delitos de que trata esta ley dotar las armas o
municiones, que se posean o tengan,
de
dispositivos, implementos o caractersticas que
tengan por finalidad hacerlas ms eficaces, ocasionar
ms dao o facilitarla impunidad del causante.

Debe tratarse de dispositivos que no estn


incorporados en el arma de tal manera que al retirarlos
se les produzca un detrimento, en cuyo caso se tratara
de armas prohibidas, si sirven para aumentar su
efectividad o constituyen dispositivos de puntera.

La norma se refiere a dispositivos


implementos que se le agregan al arma.

Por ejemplo: miras lser, silenciadores.

Dotar de una caracterstica, significa


modificar las armas o municiones en s
mismas.

Por ej.: balas dum-dum.

Eximente Especial

Artculo 14 C.- En los delitos previstos en


los artculos 9 (tenencia y porte ilegal de
arma de fuego) y 13 (tenencia ilegal de
armas
prohibidas),
constituye
circunstancia
eximente
la
entrega
voluntaria de las armas o elementos a las
autoridades sealadas en el artculo 1, sin
que haya mediado actuacin policial,
judicial o del Ministerio Pblico de ninguna
especie.

Se trata de evitar con esta regla que


las armas permanezcan en manos de
los particulares, sin que se ejerza
sobre ellas el control que seala la
ley.

Requisitos:

1. Que la entrega sea voluntaria.

2. Que no haya existido intervencin


de la Polica, de un Tribunal o del
Ministerio Pblico.

Si se cumplen los requisitos, la


norma acta como una excusa legal
absolutoria, de manera que el
responsable
queda
exento
de
sancin.

La Pena Accesoria de Comiso

Artculo 15- Sin perjuicio de la sancin corporal


o pecuniaria, la sentencia respectiva dispondr,
en todo caso, el comiso de las especies cuyo
control se dispone por la presente ley, debiendo
ellas ser remitidas a Arsenales de Guerra o al
Depsito Central de Armas de Carabineros de
Chile, segn corresponda.

Las especies decomisadas no sern objeto de


subasta pblica.

El comiso es una pena accesoria que


consiste en la privacin o prdida de los
instrumentos o efectos del delito (Art. 31
CP).

La norma del Art. 15 LCA debe primar sobre


el Art. 31 CP, por principio de especialidad,
de tal manera que esta pena accesoria
procede en todo caso, aunque las armas no
sean efectos o instrumentos del delito.

Artculo 23.- El Ministerio Pblico o los


tribunales de justicia, en su caso,
mantendrn en depsito en Arsenales de
Guerra el material de uso blico y
explosivos, y en el Depsito Central de
Armas de Carabineros de Chile los dems
objetos o instrumentos de delito
sometidos a control por la presente ley,
hasta
el
trmino
del
respectivo
procedimiento.

Concursos y Reglas de Determinacin


de Pena

Artculo 17 B.- Las penas por los delitos


sancionados en esta ley se impondrn
sin perjuicio de las que correspondan
por los delitos o cuasidelitos que se
cometan empleando las armas o
elementos sealados en las letras a), b),
c), d) y e) del artculo 2 y en el artculo
3, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 74 del Cdigo Penal.

En definitiva, el inciso primero de esta


norma lo que hace es establecer un
CORCURSO REAL de delitos entre los
delitos o cuasidelitos que se cometan
empleando
alguna
de
las
armas
controladas y el respectivo delito de la
LCA.

Por ej.: robo con intimidacin y porte ilegal


de arma de fuego.

Para determinar la pena en los delitos previstos en


los artculos 8, 9, 10, 13, 14 y 14 D, y en todos los
casos en que se cometa un delito o cuasidelito
empleando alguna de las armas o elementos
mencionados en el inciso anterior, el tribunal no
tomar en consideracin lo dispuesto en los
artculos 65 a 69 del Cdigo Penal y, en su lugar,
determinar su cuanta dentro de los lmites
de cada pena sealada por la ley al delito , en
atencin al nmero y entidad de circunstancias
atenuantes y agravantes, y a la mayor o menor
extensin del mal producido por el delito.

En consecuencia, el tribunal no podr


imponer una pena que sea mayor o
menor a la sealada por la ley al
delito, salvo lo dispuesto en los artculos
51 a 54, 72, 73 y 103 del Cdigo Penal, en
la ley N20.084 y en las dems
disposiciones de esta ley y de otras que
otorguen a ciertas circunstancias el efecto
de aumentar o rebajar dicha pena.

El inciso 2 del Art. 17 B prohbe


aplicar las reglas del Cdigo Penal en
relacin al efecto que producen las
circunstancias
atenuantes
y
agravantes.


a)

b)
c)
d)
e)
f)

Solo se puede aplicar lo relativo a:


Grado de desarrollo del delito y
participacin criminal (Art. 51 a 54)
Prevalencia de menores de edad (Art. 72)
Eximente incompleta privilegiada (Art. 73)
Media prescripcin (Art. 103)
Ley de responsabilidad penal adolescente
Dems disposiciones de la ley y de otras
que otorguen a ciertas circunstancias el
efecto de aumentar o rebajar dicha pena.

Excusa Legal Absolutoria

Artculo 27- Facltase a quienes tengan o


posean armas permitidas por esta ley, para
inscribirlas antes de que se inicie
procedimiento en su contra, ante las
autoridades mencionadas en el artculo 4.

Se trata, evidentemente, de incentivar la


regularizacin de las inscripciones para
reducir el nmero de armas ilegales y sin
control.

Competencia de los Tribunales


Ordinarios

Artculo 18. Los delitos contemplados

en esta ley sern de competencia de


los tribunales ordinarios de justicia, a
menos
que
en
ellos
hubiese
intervenido exclusivamente personal
militar en ejercicio de sus funciones,
caso en el cual la competencia
recaer en los tribunales militares
correspondientes.

Penas Sustitutivas

El Art. 1 inciso 2 de la Ley 18.216, sobre


penas sustitutivas a las privativas o
restrictivas de libertad, seala que el
tribunal no podr otorgar alguna de
dichas penas ni tampoco hacer uso de
la facultad establecida en el artculo 33
(interrupcin de la pena privativa para
reemplazarla por libertad vigilada intensiva),
tratndose de los autores de los siguientes
delitos de la Ley de Control de Armas:

1.

2.

3.
4.
5.
6.

Los grupos de combate armados y


organizaciones similares (Art. 8)
Tenencia y porte ilegal de arma de fuego
(Art. 9)
Trfico de Armas (Art. 10)
Tenencia ilegal de armas prohibidas (Art. 13)
Porte ilegal de armas prohibidas (Art. 14)
Colocacin, activacin y detonacin de
bombas y disparo injustificado de armas
(Art. 14 D)

7.

Delitos o cuasidelitos que se


cometan empleando alguna de las
armas o elementos mencionados en
las letras a), b), c), d) y e) del
artculo 2 y en el artculo 3 de la
Ley N17.798.

Es decir, ya sea que se cometa


alguno de los delitos enumerados de
la LCA, o bien, que se cometa un
delito o cuasidelito en que se
emplee alguna de las armas
controladas, el AUTOR no tiene
derecho a ninguna pena sustitutiva.

Salvo en los casos en que en la


determinacin de la pena se hubiere
considerado la circunstancia primera
establecida en el artculo 11 del Cdigo
Penal.

Es decir, una eximente incompleta.

Por ej.: legtima


necesidad.

defensa

estado

de

1.

BIBLIOGRAFA
CEA CIENFUEGOS, Sergio y MORALES
CONTARDO, Patricio. Control de Armas:
Manual de aplicacin de la Ley N 17.798
y
su
Reglamento
complementario.
Incluye innovaciones de la Ley N 20.477
de 31 de diciembre de 2010. Legal
Publishing, Cuarta Edicin, Santiago de
Chile, 2011.

2.

Minuta sobre Reformas a la Ley N


17.798, sobre control de armas. Ley
N 20.813. Unidad Especializada en
Lavado
de
Dinero,
Delitos
Econmicos, Medioambientales y
Crimen Organizado (ULDDECO),
Ministerio Pblico de Chile.