ACTIVIDAD 2.

JUSTIFICACIÓN DEL NUEVO

XXXXXXX
UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA DE MÉXICO
Policía del primer contacto

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 Tenemos que la delincuencia en nuestro país ha crecido de forma desmedida en el cual los
cuerpos de seguridad se ven totalmente rebasados por los delincuentes; y es una realidad
que esto pasa por que no hay una buena coordinación entre las policías tanto federales,
estatales y municipales; y esto la delincuencia lo ha sabido llevar a cabo, por
desgracia esto ha hecho que la delincuencia se filtre dentro de las policías y gracias a los
controles de confianza se ha podido identificar que ciertas personas del crimen organizado
se ha infiltrado en las fuerzas del orden por ello es importante que el Nuevo Modelo
Policial funcione de una manera óptima para que los elementos desempeñen sus
funciones de la mejor manera posible.

El problema de inseguridad es nacional y dicha inseguridad ha rebasado al Estado

mexicano, dentro de los tres niveles de Gobierno, y los gobiernos que entran buscan y
presentan sus estrategias de manera nacional para poder combatir y resolver el problema de
la inseguridad, en el cual se aplican los nuevos modelos policiales para la seguridad
pública. En el Estado de Puebla no se había vivido una ola de delincuencia como la que
tenemos hoy en día, se ha alcanzado niveles preocupantes, así tenemos hechos que han
ocurrido en San Martin Texmelucan, Tehuacán o el famoso triangulo rojo, donde el
huachicol se ha convertido en el modus vivendi de mucha gente y que ha cobrado muchas
vidas también.

Ahora bien el sistema de seguridad pública en nuestro país ha tenido muchas reformas
desde el año de 1994, y donde si conformó el Sistema de Seguridad Pública que
conocemos y en la actualidad se destaca dentro del artículo 21 Constitucional la
actuación de los cuerpos policiacos; la creación del Sistema Nacional de Seguridad Pública
y la Coordinación de Seguridad Pública así como las reformas a la Constitución donde se
establece la responsabilidad explicita del Estado dentro de la Seguridad Pública y que se
comparte dentro de los tres órdenes de Gobierno.

Artículo 21. La investigación de los delitos corresponde al Ministerio Público

y a las policías, las cuales actuarán bajo la conducción y mando de aquél en
el ejercicio de esta función…

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 La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevención de los
delitos; la investigación y persecución para hacerla efectiva, así como la
sanción de las infracciones administrativas, en los términos de la ley, en las
respectivas competencias que esta Constitución señala. La actuación de las
instituciones de seguridad pública se regirá por los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos reconocidos en esta Constitución.
Las instituciones de seguridad pública serán de carácter civil, disciplinado y
profesional. El Ministerio Público y las instituciones policiales de los tres
órdenes de gobierno deberán coordinarse entre sí para cumplir los objetivos
de la seguridad pública y conformarán el Sistema Nacional de Seguridad
Pública…

Dentro de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica, en el Artículo 5

fracción V, VIII, X, XIV Y XVI, en el Artículo 7, que establece las bases que nos habla el
Artículo 21 Constitucional; las Instituciones de Seguridad Pública de la Federación, el
Distrito Federal, los Estados y los Municipios, en el ámbito de sus competencias
coordinarse para “regular los procedimientos de selección, ingreso, formación,
actualización, capacitación, permanencia, evaluación, reconocimiento, certificación y
registro de los servidores públicos de las Instituciones de Seguridad Pública”.

Titulo Tercero: Disposiciones comunes a los integrantes de las Instituciones de

Seguridad Pública y Titulo Quinto: del desarrollo Policial. Artículo 29 que establece como
funciones de la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pública: “2. Promover la
capacitación, actualización y especialización de los miembros de las Instituciones
Policiales, conforme al Programa Rector de Profesionalización;…”

En el capítulo IX se distribuyen las competencias, donde se establece los ámbitos de

concurrencia entre la Federación, Estados y los municipios son:

2. Respecto del Desarrollo Policial:

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 1. En materia de Carrera Policial, proponer al Consejo Nacional:
1. Las políticas relativas a la selección, ingreso, permanencia,
estímulos, promoción, reconocimiento y terminación del
servicio de los Integrantes de las Instituciones Policiales, de
acuerdo al Modelo Policial, conforme a la normatividad
aplicable;
2. Los lineamientos para los procedimientos de Carrera Policial
que aplicarán las autoridades competentes;
2. En materia de Profesionalización, proponer al Consejo Nacional:
1. El Programa Rector que contendrá los aspectos de formación,
capacitación, adiestramiento, actualización e investigación
académica, así como integrar las que formulen las instancias
del Sistema;
2. Los procedimientos aplicables a la Profesionalización;
3. Los criterios para el establecimiento de las Academias e
Institutos, y
4. El desarrollo de programas de investigación y formación
académica.
...
2. Corresponde a la Federación, el Distrito Federal, los Estados y los Municipios,
en el ámbito de sus respectivas competencias:
…
3. Aplicar y supervisar los procedimientos relativos a la Carrera Policial,
Profesionalización y Régimen Disciplinario;
4. Constituir y operar las Comisiones y las Academias a que se refiere esta Ley;

Las Leyes Estatales de Seguridad Pública podrán establecer la posibilidad de coordinación,

y en su caso, los medios para la más eficaz prestación del servicio de seguridad pública
entre un Estado y sus Municipios.

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 Los artículos 47 y 48 describen las funciones de las academias e institutos de capacitación
policial, y las facultades de la federación en materia de profesionalización.

El Nuevo Modelo Policial se hizo una reingeniería de los procesos policiales, y que se le
suman con capacidades técnicas, logísticas y operativas dentro de los tres niveles de
Gobierno con los estándares internaciones y donde se basa en una investigación científica
para prevenir la comisión de los delitos y así combatir a la delincuencia, partiendo de la
recopilación y el uso de la información, del análisis y de la generación de la inteligencia
policial para ser operada con eficacia y oportunidad.

El Nuevo Modelo Policial, es una concepción integral dentro de la Seguridad Pública la

cual la prevención y la persecución de los delitos no son hechos aislados, el objetivo de
este nuevo modelo es que se logre una transformación dentro de las corporaciones
policiales dentro del país, bajo un modelo de unificación entre la seguridad pública y
penitenciaria, con estándares de operación, procedimientos, métodos y protocolos de
operación policial unificados, homologación de procesos, en los tres niveles de gobierno y
utilizar las tecnologías de la información y telecomunicaciones asegurando un desempeño
eficiente y eficaz, en la prevención y persecución de los delitos con el fin de que la
ciudadanía recupere la confianza en los cuerpos policiacos.

Este Nuevo Modelo Policial está integrado por once componentes interrelacionados entre sí
con una base de restructuración en la organización y función de los tres órdenes de
gobierno, para mantener un equilibrio en las funciones de prevención, investigación y
reacción de las policías y los centros de reclusión.

1. Coordinación.
2. Modernización.
3. Homologación.
4. Participación Ciudadana y proximidad Social.
5. Prevención del delito.

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 6. Desarrollo Policial.
7. Evaluación y control de confianza.
8. Organización y estandarización salarial.
9. Tecnologías de la información y telecomunicaciones.
10. Operación Policial.
11. Transparencia y evaluación de la actuación policial.

La capacitación y profesionalización está concentrado con el rubro de servicio civil de

carrera o carrera policial, del llamado Sistema de Desarrollo Policial.

En el Municipio de Puebla la Policía municipal trabaja con el nuevo modelo policial donde
los elementos se capacitan lo mejor posible con los protocolos y las evaluaciones, dentro
del modelo policial esta la evaluación y control de confianza para los elementos policiacos
de esta forma se le da un seguimiento a los elementos que se dieron de baja por medio del
Sistema Nacional de Acreditación y Control de Confianza, donde se evalúa al personal bajo
un mismo mecanismo y criterios uniformes, a los elementos activos y seleccionar a
personal nuevo que sea responsable para prevenir la comisión de los delitos bajo los
principios rectores de legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos donde se aplican cinco pruebas:

• Evaluación Médica
• Evaluación Toxicológica
• Evaluación Psicológica
• Evaluación Poligráfica y
• Evaluación Socioeconómica.

Ahora bien dentro del modelo policial se inauguró el Centro de Inteligencia Policial de
Puebla Capital, en este espacio se busca estudiar los delitos que se presentan en el
municipio y formular políticas públicas para prevenirlos; este modelo institucional estará
conectado al Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cómputo (C5) con el fin de
analizar los orígenes y patrones de la delincuencia.

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 Desde mi muy particular punto de vista creo que este centro de estudios va ayudar en
mucho a tener la incidencia que hay día tras día, pero sí creo que es conveniente que haya
una mejor preparación para los policías del municipio y que muchos de ellos no tienen una
instrucción adecuada y esto afecta al elemento en su labor diaria. También en muchas
ocasiones muchos elementos salen a “cuidar” a la ciudadanía viendo que encuentran y por
desgracia en muchas ocasiones les roban sus pertenencias a los ciudadanos, que muchos de
ellos se quejan en Asuntos Internos y si la queja procede lo mandan a la Comisión del
Servicio Profesional de Carrera Policial y de Honor y Justicia de la Secretaría de Seguridad
pública y Tránsito Municipal, y ellos se encargaran de sesionar y si el elemento es
responsable de dicha queja se le sancionara dependiendo de la falta que haya cometido,
como así si hace bien su labor se le premia.

Creo que el Nuevo Modelo Policial es muy importante dentro de las corporaciones
policiacas ya que puede ayudar a los policías a tener una mejor calidad de vida tanto para
ellos como para sus familias ya que no es una labor fácil ya que día a día arriesgan su vida
y que dentro de este modelo tenga la oportunidad de poder ir escalando poco a poco y
poder ganar más con cada nivel que vallan alcanzando y que los elementos que se
esfuercen tengan sus recompensas.

REFERENCIAS.

Barbosa, M. (2018). Una nueva seguridad para Puebla. Octubre 28, 2018, de e- consulta
Sitio web: http://www.e-consulta.com/opinion/2018-08-29/una-nueva- seguridad-para-
puebla

Pérez, G. (2016). La función de investigación de las policías conforme al nuevo modelo

policial en México y su normatividad federal. Octubre 28, 2018, de Jurídicas UNAM Sitio
web: https//biblio.juridicas.unam.mx/bjv

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 Haro, D. (2011). COMENTARIOS SOBRE EL NUEVO MODELO POLICIAL EN
MÉXICO. Octubre 28, 2018, de Universidad de Guadalajara

Staff Puebla On Line. (2018). Inauguran Centro de Inteligencia Policial de Puebla

Capital. Octubre 28, 2018, de Puebla on line Sitio web:
http://www.pueblaonline.com.mx/2017/portal/index.php/ciudad/item/70477- inauguran-
centro-de-inteligencia-policial-de-puebla-capital#.W9p4WZNKjIU

Periódico Oficial. (2014). Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial. Octubre
28, 2018, de Gobierno Municipal del H. Ayuntamiento de Puebla. Sitio web:
file:///C:/Users/len/Downloads/reg_serv_prof_carrera.pdf

Secretaria de Gobernación. (2018). Modelo Óptimo de la Función Policial. Octubre 28,

2018, de SEGOB Sitio web:
http://secretariadoejecutivo.gob.mx/doc/Diagnostico_Nacional_MOFP_al_30_04_1 8.pdf

Hervé J. Hurtado. (2017). El modelo policial mexicano. Octubre 28, 2018, de Conferencia
Nacional de Secretarios de Seguridad Pública Sitio web:
http://www.cns.gob.mx/portalWebApp/ShowBinary?nodeId=/BEA
%20Repository/1434065

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