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MSc. Arq. Robinson C. Ortiz Agama1 y Arq. Carmen Florelí Cárdenas Flores2
Esta ciudadela o barrio urbano en sus orígenes se ubicada a medio camino entre el
centro de Lima y el centro del Callao, sobre la av. Benavides (ex Colonial) y muy
próxima a la zona industrial de la av. Argentina, se hallaba en medio de chacras de
cultivo pertenecientes al fundo Concha. Hoy la ubicamos en el cruce de las avenidas
Benavides y Universitaria, colindante con la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos.
La UV3 es la primera unidad vecinal que se construye en el Perú como parte del plan
de vivienda del Frente Democrático que llevó a José Luis Bustamante y Rivero a la
presidencia en 1945, donde militaba el joven Diputado arquitecto Fernando Belaúnde
Terry. El plan de vivienda concebía siete unidades vecinales para Lima-Callao, tres de
ellas entre los ejes viales Colonial-Venezuela. Lo de nº 3 se debe al número que le
correspondía en este plan de siete unidades vecinales donde el nº 1 correspondería a
la Unidad vecinal de Mirones3 y la nº 2 correspondería a una unidad vecinal en
Bellavista-Callao, a juzgar por el esquema4 que lo ubica al final de la av. Benavides,
por lo que podemos afirmar que la unidad vecinal nº 2 podría considerarse a la Unidad
1
Robinson C. Ortiz Agama, arquitecto UNI y Maestro en Ciencias (UNI, 2012), con Doctorado en
Filosofía (UNMSM, 2016)
2
Carmen Florelí Cárdenas Flores, arquitecta UNI, con Maestría en Ciencias con Mención en Gestión
Ambiental (UNI).
3
En el esquema del Plan de Vivienda del Frente Democrático la ubicación de la unidad vecinal nº 1
puede prestarse a una doble interpretación, por un lado podría considerarse al agrupamiento Alexander,
concluido en 1951 cerca a la Plaza 2 de Mayo. o a la Unidad Vecinal de Mirones, a menos de 1 km de la
UV3. Descartamos al agrupamiento Alexander por no tratarse de una unidad vecinal, lo cual implicaría en
primer lugar contar con colegio primario, no contando con este equipamiento la agrupación Alexander.
Tampoco sus dimensiones (11,830.64 m2) y número de habitantes (464 hab.) lo hacían apto para ser
considerado una unidad vecinal.
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Ver figura 1.
Vecinal Santa Marina en el Callao, muy próxima a la que figura en el mencionado
esquema.
La UV3 se encuentra aislada del entorno por un bosque (colindante con la av.
Benavides) que sumado a las áreas verdes aportaban dos árboles por persona,
haciendo de ella la primera agrupación ecológica en el Perú. Del mismo modo se
proyecta aislado de la actual av. Ramón Herrera, mediante un gran retiro verde, lo que
garantiza la tranquilidad de los vecinos colindantes con esa gran vía. Igualmente se
disponía de una gran alameda hacia la actual ciudad universitaria de San Marcos,
colindante con la avenida Amézaga. La ampliación de la avenida Universitaria, tramo
av. Ramón Herrera, la ha mutilado.
Radburn (1928)
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Acaba de salir publicado el libro de José Carlos Huapaya Espinoza, Fernando Belaúnde Terry y el
Ideario Moderno. Arquitectura y urbanismo entre 1936 y 1968. Editorial UNI - Facultad de Arquitectura,
Urbanismo y Artes - Universidad Federal de Bahía - Municipalidad Metropolitana de Lima, 2014. Lima.
Este excelente libro es el estudio más completo y detallado realizado hasta el momento sobre la
trayectoria y aporte de Fernando Belaunde Terry en el campo del urbanismo y la vivienda social y pone a
Belaúnde como una figura de talla continental.
Sin embargo, para nosotros José Huapaya se ha quedado corto elevando a Belaúnde a la categoría de
figura continental pues por su magna obra realizada, su talla es mundial. Belaúnde fue el gestor y
promotor de obras urbanísticas peruanas que han llegado a ser verdaderos paradigmas mundiales. Tal es
el caso de la Unidad Vecinal nº 3 (1945-49), la obra que nos ocupa en este momento y cuya significación
histórica como la primera unidad vecinal en construirse íntegramente Ortiz lo pone de manifiesto en
2012; el Conjunto habitacional PREVI (1967-1973), paradigma mundial de vivienda con crecimiento
progresivo, último gran experimento de la modernidad urbanística internacional; pero además, una obra
que no se ha tenido en cuenta hasta ahora y que ha resultado todo un acontecimiento en su significación
histórica, el Plan Piloto de Lima de 1949, elaborada por la ONPU, dirigida por Luis Dorich, que ha
resultado ser el primer plan funcionalista racionalista de la humanidad, inspirado en la Carta de Atenas y
que se aprueba y ejecuta para una gran ciudad y cuya significación histórica también ha sido develado por
Ortiz (2012).
Este Plan fue posible gracias a la creación de la ONPU, cuya tarea era ejecutar el Plan Regulador de
Lima, de la que el Plan Piloto era tan solo su primera etapa. La ONPU se había creado por gestión directa
del Diputado Belaúnde en 1946, luego de una larga campaña de institucionalización del urbanismo
promovida por su revista El Arquitecto Peruano. Que la Dirección de la ONPU recaiga en Dorich es un
tema del que con toda seguridad Belaúnde tiene que haber participado. Tan solo estos tres ejemplos, hitos
de la modernidad urbanística internacional, constituyen una muestra de la talla mundial que la figura de
Belaúnde alcanza y que nos corresponde a los investigadores locales recalcarlo.
La primera ciudad jardín norteamericana popularizó otra innovación: Radburn,
diseñada por Stein y Wright. Proyectada en 1928 para albergar a 25,000 habitantes en
tres barrios, la ciudad no se pudo culminar a causa de la depresión. Sin embargo, el
único barrio concluido bastó para demostrar los méritos del “esquema Radburn”, un
ingenioso artificio para la separación horizontal de las áreas peatonales y vehiculares.
Calles sin salida dan acceso a conjuntos de 20 casas incrustados en bandas
ajardinadas a la manera de ruedas dentadas. Las bandas verdes conectan con
grandes espacios comunes en el centro de la supermanzana (Ib.).
El terreno se halla a 16 millas de Nueva York y es del mismo tamaño que el modelo de
Howard. Más que una ciudad autónoma, Radburn es una ciudad dormitorio donde sus
habitantes trabajan en la cercana Nueva York, a la que une una carretera y una línea
ferroviaria. Al sur de la carretera estaba previsto un grupo de edificios industriales, en
tanto que en la entrada a la ciudad, próximo a la carretera principal se localizaba un
centro comercial de carácter regional (Pérez, 2010: 57).
En cinco puntos Stein enuncia los principios que inspiran el proyecto: (1) Sustitución
de las manzanas tradicionales por súper manzanas libres de vías de tráfico; (2)
Introducción de cuatro categorías funcionales de calles; (3) Separación de la
circulación peatonal y la rodada creando una red especial de caminos para peatones y
cruces a dos niveles donde ambas circulaciones se encuentran; (4) Orientación de las
habitaciones principales de las casas hacia los jardines y calles peatonales, y no hacia
las calles de tráfico rodado; y (5) Introducción en el interior de las súper manzanas de
grandes espacios verdes formando parques lineales que se ramifican por toda la
ciudad.
Las zonas residenciales de la ciudad se dividen en megabloques, cada una con una
red de callejones sin salida que dan a las calles una sensación de aislamiento y
privacidad. Las carreteras de acceso local están separadas de la principal mediante
vías que ayudan al tráfico a fluir y facilitan la circulación. Radburn influye en el
urbanismo contemporáneo fuertemente, al extremo que, la jerarquía de calles y las
vías peatonales, fueron adoptadas por los CIAM y proyectos como Chandigarh.
La Unidad Vecinal, que ocupaba 29.8 hectáreas, está conformada por 55 blocks de
viviendas, de ellos 29 son los denominados chalets y 26 los denominados bloques.
Dichos blocks, se ubican externamente en torno a un gran espacio central, único en la
ciudad de Lima. Los bloques se dispusieron sobre la avenida O. R. Benavides, antes
av. Colonial, y Germán Amézaga. Los chalets se orientaron hacia la avenida Rivera
Navarrete, hoy Ramón Herrera, y en el cruce de las avenidas Benavides y Amézaga.
Importancia local
La UV3 es aclamada como el más logrado ejemplo de arquitectura peruana del siglo
XX entre los arquitectos peruanos, destacando entre las más valiosas opiniones las
José García Bryce, Freddy Cooper, Miguel Cruchaga y Willy Claux6.
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Los tres primeros arquitectos mencionados dieron su opinión en una encuesta sobre la mejor obra de
arquitectura del siglo XX promovida por el diario El Comercio de Lima, en tanto que lo manifestado por
Willy Claux es testimonio personal. Todos ellos son diseñadores que han obtenido el Hexágono de Oro,
premio máximo que otorga el Colegio de Arquitectos del Perú en el marco de las Bienales de
Arquitectura.
Este concepto de Unidad Vecinal aporta al urbanismo tres ideas importantes: 1) la
separación del tráfico vehicular del tráfico peatonal; 2) la unidad urbana autónoma
dotada de servicios propios; y 3) la idea de ciudad como agregado de unidades
urbanas.
Antecedentes y programa
El conjunto de la UV3, que se concibió como un barrio para la clase menos favorecida,
incluye en sí muchas tradiciones, desde la ciudad industrial de Garnier, la ciudad jardín
de Howard, pasando por los Green Belt, los barrios obreros y la Neighborhood Unit de
Perry. Se trata de una pequeña ciudad, una ciudadela centrada en sí misma, una
ciudad risueña como diría Belaúnde.
Sobre casi treinta hectáreas se han dispuesto los bloques residenciales de hasta
cuatro pisos, donde encuentran lugar los 1112 departamentos entre 1 y 5 dormitorios.
Su índice de áreas libres no lo tiene ningún barrio en Lima: 87.923%.
Posee todos los servicios que pueda necesitar una agrupación residencial de 6,492
habitantes, sin necesidad de tener que desplazarse más allá de 400m. Inclusive la
industria está muy cerca, hacia la avenida Argentina. Posee un centro cívico
conformado por locales para correos, comisaría, posta sanitaria, administración; 1
mercado con 21 tiendas en la zona comercial; iglesia para el culto católico; 2 escuelas
y un jardín de infancia; un centro recreativo con cine-teatro con restaurante anexo y
club comunal. Las áreas recreativas, dentro de las áreas libres, incluyen campos de
futbol, fulbito y básquet, así como novedosos campos infantiles y espejos de agua. Un
cinturón verde, en dos de sus tres caras de planta triangular, completaban el generoso
programa de este barrio de pobres. 2 árboles por cada habitante es lo sembrado en
materia de arborización, lo que lo convirtió en el más ecológico y sostenible programa
de vivienda en el Perú. Hasta hoy.
Importancia histórica
Según Walter Gropius, “el edificio bajo, mejor con un solo piso, deberá situarse en las
zonas periféricas de la ciudad con baja densidad. El edificio con altura racional de 10 o
12 pisos y con instalaciones centralizadas colectivas, demostrada su utilidad, deberá
situarse sobre todo en las zonas de densidad alta. El edificio de altura media no
presenta ni las ventajas de la construcción baja ni las de la alta, a la cual es inferior
desde un punto de vista social, psicológico y en parte, también económico” (Aymonino,
1973: 232).
En Europa, el gran estudioso Carlo Aymonino reconoce en la UV3 el triunfo del modelo
de altura intermedia: “ni las pequeñas viviendas unifamiliares, ni las grandes unidades
de habitación del tipo Marsella”.
EL mismo Aymonino nos dice, en una constatación irrefutable: “desde 1930 no se han
producido avances significativos en la investigación arquitectónica sobre el problema
de la vivienda, de tal modo que los prototipos mostrados en Frankfurt no han sido
superados”7.
Significación histórica
Este modelo se adelanta a sus pares británicos de las New Towns, especialmente a
las unidades vecinales de la primera New Town, Stevenage (1946-1952). Según el
Plan del Gran Londres se programa inaugurar las dos primeras new towns en 1951.
Situación actual
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http://www.oalib.com/paper/2404529#.U_LSnMV5Oyo
Debido al desconocimiento y la ignorancia de estos valores que hacen de la Unidad
Vecinal nº 3 única a nivel mundial, se ha "lotizado" el "gran espacio-parque central",
cercando las canchas de futbol, de fulbito, la piscina, edificando informalmente el área
a espaldas del club deportivo, inclusive la Comisaría y la parroquia han crecido
invadiendo los jardines de la Unidad, jardines pertenecientes a todos los vecinos
propietarios de la UV3. El Gran Parque central de la UV3 ha perdido transparencia y
permeabilidad visual con tanta construcción informal.
Por su parte, muchos vecinos también han invadido las áreas comunes de la UV3, ya
de una manera informal, ya de manera precaria. Los vecinos no parecen ser
conscientes del gran valor que poseen con este gran condominio que es la UV3,
propiedad privada de todos los condóminos, que incluye sus áreas libres y verdes.
Conclusión
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Patria: la tierra de nuestros padres.
Ficha técnica:
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FBT colaboró con este equipo, autorizado por la Cámara de Diputados por acuerdo del 13 de Agosto de
1945 para “integrar dicha Comisión y prestar servicios profesionales con el carácter de ad-honorem a la
Sub-Comisión Técnica Asesora”.
TIPOS DE CASAS
CASA TIPO 2 (Matrimonios sin niños). Constan de una Sala, Cocina-Comedor; terraza
para lavado, baño y 1 dormitorio. Hay 160 unidades.
CASA TIPO 3 (Familias reducidas). Iguales al tipo anterior pero con 2 dormitorios. Hay
288 unidades.
CASA TIPO 4 (Familias medianas) Iguales al tipo anterior pero con 3 dormitorios. Hay
330 unidades.
CASA TIPO 5 (Familias numerosas). Iguales al tipo anterior pero con 4 dormitorios.
Hay 116 unidades.
CASA TIPO 6 (Familias muy numerosas). Iguales al tipo anterior pero con 5
dormitorios y con amplia azotea propia en vez de terraza. Hay 116 unidades.
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Tesis Aprobada con Excelencia y Premio Nacional de Investigación a la Mejor tesis de Maestría en
Ciencias, 2013, otorgado por la Asamblea Nacional de Rectores.
Fig. 1. Plan de Vivienda 1945. Fuente: El Arquitecto Peruano set. 1945.