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Introducción a las

Contrataciones
Programa Formato MOOC en
Contrataciones del Estado
Introducción a las Contrataciones
Competencia:

Analiza los aspectos generales de los procesos de


contratación pública, de acuerdo a la normativa de
contrataciones del Estado, valorando su
importancia en la gestión por resultados, con
repercusión positiva en las condiciones de vida de
los ciudadanos.
Introducción a las Contrataciones

Unidades:

Marco Normativo y Aspectos Preliminares de la


1 Contratación Pública

2 Impedimentos para contratar con el Estado


Unidad 1: Marco Normativo y Aspectos Preliminares de la
Contratación Pública
Capacidad 1:
Analiza las principales características de las
contrataciones públicas, en el marco de la Ley de
Contrataciones del Estado, valorando su
importancia en la gestión pública, con repercusión
positiva en las condiciones de vida de los
ciudadanos.
Marco Normativo

Ley N° 30225 - Ley de


Constitución Política Contratación de bienes,
Contrataciones del
del Perú - Art° 76 servicios y obras
Estado

Modificatorias LCE
(D. Leg. N° 1341 y 1444)

TUO (D.S. N° 082-2019-EF)

RLCE (D.S. N° 344-2018-EF)

Modificatorias RLCE
(D.S. N.° 377-2019-EF, N.° 168-2020-
EF, N.° 250-2020-EF y N.° 162-2021-EF)
Directivas OSCE
Finalidad del Marco Normativo
Art. 1° LCE (TUO)

$
Maximizar el valor de Enfoque de Gestión Oportunidad Repercusión positiva en
los recursos públicos por Resultados Precio las condiciones de vida
Calidad de los ciudadanos
El Estado contrata bienes, servicios y obras para cumplir fines públicos.
Articulación con los Sistemas Administrativos
1. Gestión de
Recursos Humanos

11. Modernización de 2. Planeamiento


la Gestión Pública Estratégico

3. Presupuesto
10. Control DGPP
Público
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS DGA
9. Defensa Jurídica 4. Abastecimiento
del Estado
Contrataciones Públicas
Áreas inv. gestión de
8. Programación Cadena de Abast. Público

DGPMI Multianual y Gestión de 5. Tesorería DGTP


Inversiones

6. Endeudamiento
7. Contabilidad
Público

DGCP DGTP
Principios

Libertad de
Igualdad de trato Transparencia Publicidad
concurrencia

Competencia Eficacia y Eficiencia

Vigencia Sostenibilidad
Equidad Integridad
Tecnológica Ambiental y Social

Art. 2° LCE (TUO) ¿Por qué son importantes?


Aplicación Temporal (I)

D.S. N.° 082-2019-EF


Ley N° 30225 D.LEG. N.° 1341 D.LEG. N.° 1444 (TUO de la
(LCE) (modifica LCE) (modifica LCE) LEY N.° 30225)

Vigente desde Vigente desde Vigente desde Pub. TUO


09/01/2016 03/04/2017 30/01/2019 13/03/2019
Aplicación Temporal (II)
Reglamento de
la LCE
Modificatorias

D.S. N.° 344- D.S. N.° 377- D.S. N.° 168- D.S. N.° 250- D.S. N.° 162-
2018-EF 2019-EF 2020-EF 2020-EF 2021-EF

Vigente desde Vigente desde Vigente desde Vigente desde Vigente desde
30/01/2019 15/12/2019 01/07/2020 05/09/2020 12/07/2021
Ámbito de aplicación

Criterio Subjetivo + Criterio Objetivo

Referido a los sujetos que deben Referido a la materia u objeto Supuestos excluidos no sujetos
adecuar sus actuaciones a las que regula la normativa de a supervisión
disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado. (Art. 4° LCE - TUO)
contrataciones del Estado.

Se aplica a las contrataciones que


Se encuentran comprendidos deben realizar las Entidades para Supuestos excluidos sujetos a
dentro de los alcances de la Ley, proveerse de bienes, servicios y supervisión del OSCE
bajo el término genérico de obras cuyo pago es asumido con (Art. 5° LCE - TUO)
“Entidades”. fondos públicos.

Art. 3° LCE (TUO)


Fases del Proceso de Contratación

1. 2. 3.

Actuaciones Selección Ejecución


Preparatorias Contractual
Unidad II: Impedimentos para contratar con el Estado

Capacidad 2:
Aplica los impedimentos para ser participante,
postor, contratista y subcontratista, identificando
las consecuencias y responsabilidades que
conllevan su incumplimiento; valorando su
importancia en relación con los principios que
rigen las contrataciones públicas.
Impedimentos para ser participantes, postores,
contratistas y/o subcontratistas
1. 2. 3. 4.
ALTOS FUNCIONARIOS OTRAS
FUNCIONARIOS ENTIDADES/
FUNCIONARIOS CON
CON EMPRESAS DEL
CON COMPETENCIA
COMPETENCIA COMPETENCIA ESTADO
SECTORIAL TERRITORIAL
NACIONAL Literales
Literal b) Literales c) y d)
Literal a) e) y f) IMPEDIMENTOS: Art. 11 LCE
del art. 11 LCE del art. 11 LCE del art. 11 LCE
(TUO) del art. 11 LCE (TUO)
(TUO) (TUO) (TUO)
• Condición del
sujeto/Vinculación.
5. 6. 7. • Alcance de la restricción
PN O PJ CON (General/Específico).
INTERVENCIÓN • Temporalidad (Ej:
PARENTESCO PARTICIPACIÓN/ Mientras ejerzan cargo /
DIRECTA EN EL VINCULACIÓN
Literal h) del 12 meses después).
PROCESO Literales i), j), k)
art. 11 LCE
DE CONTRATACIÓN del art. 11 LCE
(TUO)
Literal g) del art. 11 (TUO)
LCE (TUO)
Impedimentos para ser participantes, postores,
contratistas y/o subcontratistas
8. 9. 10. 11.

SANCIONADOS/ OTRAS FIGURAS INSCRITOS EN


GRUPO
CONDENADOS Y PARA ELUDIR REGISTROS
De realización VINCULADOS RESTRICCIÓN
ECONÓMICO
Literal p)
NEGATIVOS
Literal q)
automática Literales l), m), n)
del art. 11
Literal o) del art. 11 del art. 11 LCE
del art. 11 LCE
LCE (TUO) (TUO)
LCE (TUO)* (TUO)

12. 13.

APORTANTES DE OTROS
ORGANIZACIONES SUPUESTOS
POLÍTICAS Literales
Literal r) del art. 11 s) y t) del art. 11
LCE (TUO) LCE (TUO)

(*) Téngase en cuenta los alcances del artículo 7 del RLCE


Impedimentos para ser participantes, postores,
contratistas y/o subcontratistas
Como parte del contenido mínimo de las
ofertas, los postores presentan una DJ El incumplimiento del artículo 11 de la
manifestando, entre otros, que no tienen LCE conlleva las consecuencias y
impedimento para postular en el responsabilidades establecidas en la Ley
procedimiento de selección ni para – Art. 11 LCE (TUO).
contratar con el Estado, conforme al
artículo 11 de la LCE – Art. 52 RLCE.

En el caso de los proveedores, contratar


La Entidad puede declarar la nulidad de
con el Estado estando impedido
oficio del contrato por contravenir el
conforme a Ley constituye causal de
artículo 11 de la LCE. – Art. 44 LCE
infracción administrativa. – Art. 50 LCE
(TUO).
(TUO).
GRACIAS

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