Licenciatura en Comercio Internacional

Comercio Internacional

Docente: Mariana Soledad Miguel

Unidad 3: ASPECTOS NORMATIVOS Y DE POLÍTICA INTERNACIONAL

VINCULADOS A LA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN

Clase 5: Destnaciones de Importación y Exportación

 Introducción
Las denominadas "destnaciones", no son otra cosa que los destnos que desde el punto de vista aduanero se puede dar a
las mercaderías. Cuando se utliza la palabra destno, no se refere a un lugar fsico o a la actvidad a desarrollar con esa
mercadería, sino a un conjunto de condiciones que se cumplirán para considerar destnada esa partda de bienes. Esto
implica que no solo se declarará el uso al que serán sometdas las mercaderías (comercialización, transformación para
exportación, uso partcular, bien de uso) sino también, la legislación o normas aplicables.
La importación y la exportación tenen diferentes operatorias que deben ser conocidas en detalle para facilitar las
transacciones y evitar delitos y contravenciones que generarán multas y sanciones.
Es por esto, que, en esta clase, veremos con detenimiento:
• Las secuencias de importación y exportación hasta el libramiento de la mercadería.
• Los diferentes tpos de destnaciones (defnitvas y suspensivas).
• La documentación necesaria en cada operación.
• Situaciones que podrían llegar a darse y cómo responder ante ellas.
IMPORTACION
 TODA MERCADERIA QUE INGRESA A TERRITORIO ADUANERO DEBE
HACERLO POR LUGARES Y A HORAS HABILITADAS

LA MERCADERIA INCLUIDA EN EL MANIFIESTO DE CARGA QUE ESTUVIERE

DESTINADA AL LUGAR DE ARRIBO DEBERA SER DESCARGADA

TODA LA MERCADERIA QUE ES DESCARGADA QUEDARA SOMETIDA AL

REGIMEN DE DEPOSITO PROVISORIO DE IMPORTACION
 ARRIBO de la MERCADERIA
Todo medio de transporte proveniente del exterior que arribare a territorio
aduanero deberá:
- Hacerlo por y en los lugares habilitados y por las rutas y dentro de los
horarios establecidos.
- Presentar ante el servicio aduanero la documentación detallada en los
artículos 135, 148, 153 y 160 del Código Aduanero.
No podrá autorizarse la descarga del medio de transporte mientras no fuere
presentada la documentación correspondiente.
 ARRIBO de la MERCADERIA
El importador debe solicitar una destnación de importación dentro del plazo de 15
días desde la fecha de arribo del medio transportador, caso contrario será pasible de
una multa equivalente al 1% del valor en Aduana de la mercadería.
Documentación a presentar:
- Documento de transporte
- Factura Comercial
- Certfcado de Origen
- Certfcado de afectación de cupo
- Declaración de Valor en Aduana (Formulario OM 1993)
- Intervención terceros organismos (ANMAT, INAL, SENASA).
La no entrega de esta documentación en los plazos establecidos hará
automátcamente aplicable una multa equivalente al 1% del valor en aduana.
 DESCARGA de la MERCADERIA
Es la operación por la cual la mercadería arribada es retrada del medio de
transporte.

La totalidad de la mercadería incluida en el manifesto de carga que estuviere

destnada al lugar de arribo deberá ser descargada, con excepción de aquella cuya
permanencia hubiere sido autorizada.

La descarga solo podrá efectuarse, previa autorización y bajo control

aduanero, en los lugares y durante las horas habilitadas.
 DEPOSITO PROVISORIO de IMPORTACION
Toda mercadería descargada ingresa en depósito provisorio de
importación.
El importador deberá solicitar una destnación dentro del plazo de 15 días
contados desde la fecha de arribo del medio transportador.
Los depósitos podrán ser de administración pública o privada, los cuales
podrán funcionar previa habilitación por parte de la Dirección General de
Aduanas.
Durante la permanencia en el depósito, no podrán efectuarse, respecto a
la mercadería, otros actos materiales que los de reconocimiento, traslado
o tareas de conservación.
 DESPACHO DIRECTO A PLAZA
La mercadería puede ser despachada directo a plaza sin previo sometmiento al
régimen de deposito de almacenamiento.
La solicitud debe presentarse hasta 5 días antes de la
llegada del medio de transporte.
Se trata de mercadería cuya permanencia en depósito implicare peligro para las
personas, para la propia mercadería o para la mercadería contgua.
 IGNORANDO CONTENIDO
Dentro de los 1 días a partr del arribo del medio transportador, el interesado puede
declarar que ignora todas o algunas de las mercaderías, indicando el numero, marca y
envase u otras característcas sufcientes para individualización.
Tanto la “toma de contenido” (ver la mercadería), como la solicitud de destnación,
deben efectuarse dentro del plazo de 25 días a partr del arribo de la mercadería.
Los 1 días después del arribo de la mercadería son para presentar la solicitud, y a
partr de allí, se adicionan 15 días mas.
Si dentro del plazo de 25 días: a) no se toma contenido se aplicará una multa del 1% del
valor de la mercadería en aduana; b) no se presentare la solicitud de destnación se
aplicará una multa del 1% del valor de la mercadería en aduana; c) no se efectuare
ninguno, se aplicarán ambas multas.
 DESTINACIONES
Son destnos que, desde un punto de vista aduanero, pueden dársele a las
mercaderías introducidas en el territorio aduanero.
Destnaciones DEFINITIVAS
Ingresa por un plazo indeterminado
Entra con un fn indeterminado
Paga derechos, tasas, contribuciones, etc.
Tiene libre circulación en el territorio
aduanero
Destnaciones SUSPENSIVAS
Ingresa por un plazo determinado
Entra con un fn determinado
No paga derechos, tasas, contribuciones,
pero las garantza mientras permanezca la
mercadería en el territorio aduanero
No tene libre circulación en el territorio
aduanero
 DESTINACIONES
DEFINITIVA DE IMPORTACION

PARA CONSUMO
SUSPENSIVA DE IMPORTACION

TEMPORARIA DE DEPOSITO DE DE TRANSITO DE

ALMACENAMIENTO IMPORTACION
 DESTINACIONES
La solicitud puede formalizarse:
- Por escrito, en soporte papel con la frma
DEFINITIVA DE IMPORTACION
del declarante
- Por escrito a través del SIM
- Verbalmente o presentando los efectos
PARA CONSUMO cuando se trata de regímenes especiales

Es aquella en virtud de la cual la mercadería importada puede

permanecer por tempo indeterminado dentro del territorio
aduanero
 DESTINACIONES
La mercadería importada puede
permanecer con una fnalidad y por un
plazo determinados dentro del TA.

La mercadería debe ser re-

exportada con anterioridad al SUSPENSIVA DE IMPORTACION
vencimiento de plazo.
La mercadería puede permanecer
TEMPORARIA
en el mismo estado o ser
transformada.
 DESTINACIONES
Se autoriza el ingreso de la
mercadería a Deposito dentro
del TA por un plazo
determinado sin el pago de SUSPENSIVA DE IMPORTACION
impuestos, pero sujeto a un
permanente control aduanero.

DE DEPOSITO DE
ALMACENAMIENTO
 DESTINACIONES

La mercadería importada que

carece de libre circulación dentro
de un TA, puede ser transportada SUSPENSIVA DE IMPORTACION
dentro del mismo desde una
aduana de ingreso a otra aduana
interior o de salida, sin el pago de
tributos ni la aplicación de DE TRANSITO DE
prohibiciones económicas. IMPORTACION
DESPACHO DE IMPORTACION
EXPORTACION
Destnación de
Exportación

Libramiento

Salida
 SECUENCIA DE EXPORTACION

La mercadería es embarcada por el

exportador, quien solicita la destnación de la
mercadería y la declara en detalle. Luego de
cargada a bordo se traspasa la responsabilidad
al transportsta quien la asumirá hasta la salida
del territorio aduanero.
 SECUENCIA DE EXPORTACION
INALTERABILIDAD: La declaración contenida en la solicitud
de destnación es inalterable una vez registrada
(ofcializada).
El servicio aduanero solo autorizará la rectfcación,
modifcación o ampliación cuando su inexacttud hubiera
podido confgurar infracción aduanera siempre que la
inexacttud fuera comprobable de su simple lectura de los
documentos.
 PERMISO DE EMBARQUE (PE)
El Permiso de embarque tene 31 días corridos de validez contados a
partr del día de su registro (ofcialización).

Cuando la exportación se efectúa mediando destnación suspensiva de

tránsito terrestre (camión y/o ferrocarril), el plazo se extende a 45 días.

En caso de operar el vencimiento del PE, el mismo no surtrá efecto

alguno sobre la mercadería cargada.
PERMISO DE EMBARQUE (PE)
 DEPOSITO PROVISORIO DE EXPORTACION

La mercadería introducida a zona primaria para su exportación

que no fuere cargada e ingresare a un lugar de deposito
aduanero, desde el momento de su recepción, queda sometda al
régimen de deposito provisorio de exportación, hasta tanto se le
asigne alguna destnación (hay plazo de un mes prorrogable) o se
le resttuyere a plaza.
Los depósitos deben estar habilitados por el servicio aduanero.
 LIBRAMIENTO
Acto administratvo por medio del cual, el servicio aduanero autoriza la
salida con destno al exterior de la mercadería objeto de despacho. No
implica necesariamente la salida de la mercadería del territorio
aduanero, por lo que se podría dar que la misma estuviere con el
libramiento al exterior autorizado, pero que aún no hubiera sido
exportada.
 DOCUMENTACION
- Factura Comercial
- Lista de Empaque (Packing List)
- Documento de Transporte
- Certfcados (ej sanitario)
- Certfcado de Origen.
- Permiso de Embarque
 DESTINACIONES
Son destnos que, desde un punto de vista aduanero, pueden dársele a las
mercaderías introducidas en el territorio aduanero.
Destnaciones DEFINITIVAS
Egresa por un plazo indeterminado
Sale con un fn indeterminado
Paga retenciones y recibe los incentvos a
la exportación
Destnaciones SUSPENSIVAS
Egresa por un plazo determinado
Sale con un fn determinado
No paga retenciones pero las garantza
mientras permanezca la mercadería fuera
del territorio aduanero. No percibe los
incentvos a la exportación
 DESTINACIONES

DEFINITIVA DE EXPORTACION

PARA CONSUMO
SUSPENSIVA DE EXPORTACION

TEMPORAL DE TRANSITO DE REMOVIDO

EXPORTACION
 DESTINACIONES

DEFINITIVA DE EXPORTACION Es un hecho gravado por los derechos de

exportación y son aplicables las prohibiciones
económicas.
PARA CONSUMO

Es aquella en virtud de la cual la mercadería puede

permanecer por tempo indeterminado fuera del territorio
aduanero
 DESTINACIONES
La mercadería podrá permanecer en el
mismo estado o ser objeto de
transformación.

SUSPENSIVA DE EXPORTACION

La mercadería puede
Debe re-importarse TEMPORAL permanecer con una
fnalidad y plazo
determinados fuera del TA.
 DESTINACIONES
La mercadería de libre
circulación en el TA que fuera
sometda a destnación de
exportación en una aduana,
puede ser transportada a otra SUSPENSIVA DE EXPORTACION
del mismo TA con la fnalidad de
ser exportada desde esta ultma

DE TRANSITO DE
EXPORTACION
 DESTINACIONES
La mercadería con libre
circulación en el TA puede
salir de éste para ser
transportada a otro lugar del
mismo, con intervención de
aduanas de salida y de SUSPENSIVA DE EXPORTACION
destno, sin que, durante su
trayecto atraviese o haga
escala en un ámbito terrestre
no sometdo a la soberanía REMOVIDO
nacional.
 DESTINACIONES
Es también
removido el
transporte de
mercaderías de libre
circulación en el TA SUSPENSIVA DE EXPORTACION
por ríos nacionales
de navegación
internacional entre
dos puntos de dicho REMOVIDO
territorio.
 DERECHOS DE EXPORTACION

Los derechos de exportación se pagan sobre el valor FOB

de la mercadería, deducidos los insumos importados
temporalmente.
ESTIMULOS A LA EXPORTACION

 Incentvos Directos
 Incentvos Indirectos
 Incentvos Financieros
 Incentvos Especiales
 Comercio Internacional

Docente: Mariana Soledad Miguel

Muchas gracias