1 Manual de Censistas

03
MATERIAL DE ESTUDIO

Sección 3
2 Material de estudio

Ubicación en el territorio y recorrido del Área de

Empadronamiento.

Objetivo:
 Comprender las características de la
cartografía censal y aplicarlas en el trabajo
de empadronamiento.
 Reconocer y ubicar el área de
empadronamiento en la cartografía.
 Aplicar los procedimientos del recorrido en
campo.
3 Material de estudio

1.1. Cómo interpretar la cartografía censal amanzanadas y dispersas, las cuales tienen zonas, sectores,
manzanas o localidades, edificios y viviendas.
El éxito del censo radica en el buen manejo e interpretación de
los mapas y planos (cartografía) de tal forma que la/el Censista Ilustración 2. Divisiones geográficas de la cartografía censal
ubique correctamente las viviendas a ser censadas y se garantice
la cobertura de las áreas urbanas y rurales del país.
La cartografía se encarga de la representación de la superficie PROVINCIA
terrestre, graficándola a una escala conveniente, de modo que
los elementos y detalles sean claros y fácilmente identificables. CANTÓN
Además de la división político- administrativa (provincias,
cantones y parroquias), la cartografía censal subdivide estas PARROQUIAS
jurisdicciones en segmentos más pequeños (zonas y sectores) con
un número razonable de viviendas, de tal forma que permitan
ZONAS ZONAS
una mejor organización del operativo censal. La menor unidad
geográfica la constituyen las manzanas o localidades.
AMANZANADAS DISPERSAS*
001-998 999
Ilustración 1. Divisiones geográficas de la cartografía censal

Manzana o
SECTORES SECTORES
Parroquia AMANZANADOS DISPERSOS
localidad

Cantón Sector
MANZANAS LOCALIDADES

Provincia Zona EDIFICIOS EDIFICIOS

VIVIENDAS VIVIENDAS

Durante la fase pre censal a cada vivienda del país se le asignó

* En el área dispersa por codificación se le asigna el número 999 a las zonas
un código único que proviene de la provincia, cantón y censales.
parroquia (DPA, división político- administrativa), luego dentro de
cada parroquia para operativos censales se diferencian en áreas
4 Material de estudio

La identificación de una vivienda se compone por cada código

de sus elementos territoriales al que pertenece. Ilustración 3. Zona censal amanzanada

La letra Z
Ejemplo: indica
que es
170150902001001001002, 170150999001001001001 una zona.
Tabla 1. Ejemplo de las divisiones geográficas de la cartografía censal
censal
El número
TIPO Provi Cantón Parr Zon Secto Manzana Edifici Vivien representa
ncia oqu a r o o da el código
ia localidad de la zona
AMANZANADO 17 01 50 902 001 001 001 002 censal.

DISPERSO 17 01 50 999 001 001 001 001

*

1.1.1. Área amanzanada El límite de

la zona
censal es
Zona Censal amanzanada: es una división territorial estadística una línea
entre
conformada por un número determinado de viviendas; su
cortada.
codificación va del 001 al 998. Las zonas contienen sectores
censales. Su representación en el plano es una línea entre
cortada.
 5 Material de estudio

Sector censal amanzanado: área formada por un número
determinado de viviendas delimitado en un plano por una línea
de puntos continuos. Los sectores amanzanados contienen
manzanas censales.
Manzana censal: espacio territorial delimitado por ejes viales,
accidentes geográficos o límites de áreas amanzanadas.
Ilustración 5. Manzana censal

Ilustración 4. Sector censal amanzanado

El límite del sector

está representado
por una línea de
puntos.

El código de la
manzana se
encuentra en el
centro encerrado
por un círculo

La letra S indica El Número el

que es un sector código del sector.
censal.
6 Material de estudio

Croquis de manzana: representación gráfica de la manzana compuesta por edificios censales y ejes viales. En los edificios censales,
se muestra el número de viviendas y su respectiva entrada.

Ilustración 6. Croquis de manzana

Códigos
jurisdiccionales

Divisiones
censales

Edificio censal

Entradas Código de
Edificio
censal
Número de
viviendas dentro
del edificio

Nombre
de eje vial
7 Material de estudio

1.1.2. Área dispersa

Sector censal disperso: es una extensión razonable de territorio Localidad censal: es un lugar del área rural que cuenta con un
con límites definidos y un número determinado de viviendas, asentamiento de viviendas, ya sea que estas se encuentren
identificado por un nombre y un número. Los sectores dispersos dispersas o agrupadas, identificable por un nombre y con límites
contienen localidades. más o menos definidos.

Ilustración 7. Sector censal disperso Ilustración 8. Localidad censal

La localidad se representa
por un punto de color
negro, tiene un número y
nombre
8 Material de estudios

Croquis de sectores dispersos: representación gráfica del terreno compuesta por localidades, edificios censales (puntos en el terreno),
ingresos, y accidentes geográficos que ayudan a su ubicación en terreno.
Ilustración 9. Croquis de sectores dispersos

Códigos
jurisdiccionales

Código del
sector censal

Edificio

Cuerpos
de agua

Senderos

Localidad
9 Material de estudios
1.1.3. Edificio y vivienda censal
Edificio censal: estructura graficada que se encuentra en terreno,
puede estar constituida por una o varias viviendas,
establecimientos económicos, instituciones privadas o públicas,
etc.
Ilustración 10. Edificio censal
Vivienda censal: es un espacio de alojamiento estructuralmente
separado y con entrada independiente; para ser habitado por
una persona o grupo de personas.
También se consideran como viviendas, espacios móviles como
barcazas, coches, etc. Las viviendas espacialmente se
encuentran dentro de los edificios censales.
1.2. Cómo ubicarse en el terreno
Ubicación en el terreno: conforme la tecnología avanza es
posible ocupar los dispositivos móviles para ubicarse en terreno.
Mediante la aplicación brújula digital, será fácil su orientación.
colocando el dispositivo sobre la cartografía, haciendo coincidir
la orientación del norte de la brújula con la cartografía
entregada, considerando que toda la cartografía del INEC está
realizada en sentido norte sur.
Ilustración 11 Brújula digital
Ubicación en terreno mediante el sol: ubique el punto donde sale
el sol, de no ser posible, indague con alguna persona del lugar;
colóquese mirando en esta dirección, de esta forma su mano
izquierda estará en dirección al Norte.
Tome el mapa o plano cartográfico y ubíquelo con relación al
Norte.
Ubicación en el terreno por detalles: otra forma fácil de orientar
el mapa o plano cartográfico es valiéndose de algunos
elementos que aparecen en él y que usted puede observar en el
terreno, tales como: ríos, quebradas, puentes, caminos o
elementos identificables como escuelas, iglesias, etc.
10 Material de estudios

1. Elegir un elemento que pueda identificar claramente en el
mapa o plano y ubíquelo en el terreno.
2. Haga girar su mapa o plano de manera que la dirección del
elemento seleccionado coincida con la dirección que
tienen los elementos en el terreno. Una vez logrado esto,
tendrá su mapa bien orientado.
3. Una vez orientado el mapa proceda a reconocer otros
elementos de referencia que le permitan ubicarse en el
erreno.
Ilustración 12.Ubicación por detalles
menor valor, y dentro de esta manzana se procederá a identificar
el edificio número 1, este será el primer edificio de su visita su
recorrido será de forma ascendente sin omitir ningún edificio,
manzana, sector y zona.
Ilustración 13. Recorrido en el área amanzanada
Se identifica la
zona de menor
valor.

Dentro de esta
zona se identifica
el sector de
menor valor.

Dentro del
sector se
identifica la
manzana de
1.3. Recorrido del área de trabajo menor valor.

Deberá identificar el punto de inicio, considerando un recorrido

de forma ascendente de acuerdo a la codificación en el terreno
de los elementos censales.

Recorrido en el área amanzanada: se procederá a identificar la

zona de menor valor, luego el código del sector con menor valor;
dentro de sus límites se procederá a identificar la manzana con
11 Material de estudios

Recorrido en edificios censales: se identificará el edificio número 1 Ilustración 15. Recorrido de edificios censales con más de un piso
y este será su punto de inicio, deberá continuar de forma
ascendente en base a la codificación.

Ilustración 14. Recorrido en edificios censales

En la
manzana de
menor
codificación
se identificará
el edificio 1 Edificio de más de un Edificio censal de más de un piso,
piso, sin subsuelos. con subsuelos.

Nota: Es importante seguir el mismo recorrido del pre censo por

tal motivo siempre será indispensable ubicar el edificio n°1 y
continuar el recorrido de acuerdo a las manecillas del reloj
considerando su hombro derecho pegado a las paredes de los
edificios.

Recorrido de Edificios censales con más de un piso: En los edificios
censales que tengan más de un piso, empiece por la primera
planta, que se identificará como el piso 1, si el edificio censal tiene
subsuelos, el subsuelo más bajo será el primer piso.
Recorrido en sectores dispersos: en caso de tener más de un
sector censal se identificará el sector de menor codificación y
este será su sector de inicio, dentro del sector se identificará el
edificio número 1 que será su punto de inicio del censo. Siguiendo
el orden de edificios de la cartografía se procederá con las
12 Material de estudios

entrevistas, es importante no saltarse edificios y seguir el orden
que indica la cartografía. Se debe cubrir el sector completo
antes de pasar a otro sector.
Ilustración 16. Recorrido en sectores dispersos
1.4. Diferencias entre la cartografía y el
campo
Nuevas viviendas en edificio existente: si durante el recorrido de su
carga de trabajo, se identifican una o más viviendas en cualquier
estado de ocupación, dentro de un edificio existente que no
están en la cartografía, se incrementarán las viviendas necesarias
utilizando el cuestionario de “nueva vivienda” que consta en el
sistema de ingreso y se registrarán los códigos cartográficos
requeridos, asignándoles el número siguiente de la última
vivienda del edificio.
Ilustración 17. Nuevas viviendas en edificio existente

Se procede a 1v
continuar el 1v
recorrido
ordenado 1v

Se identifica el
edificio 1 1 solo edificio con 1 vivienda 1 solo edificio con 2 viviendas
Nuevos edificios en manzanas o sectores dispersos existentes: si
dentro de su carga de trabajo se encuentra con edificios nuevos,
con viviendas en su interior (en cualquier estado de ocupación),
se colocará su ubicación geográfica (punto) en el aplicativo,
luego se registrarán los códigos cartográficos requeridos,
13 Material de estudios

asignándole el número siguiente del último edificio de la
manzana o sector.
Ilustración 18. Nuevos edificios en manzanas o sectores dispersos
existentes
1 2
Registro de nueva vivienda en el Sistema de Ingreso móvil
Una vez identificado que no existe la vivienda en la cartografía
censal se debe abrir el cuestionario NUEVA VIVIENDA en el sistema
móvil, y completar la información.
Ilustración 20. Registro de nueva vivienda en el Sistema de
Ingreso móvil

En el lote vacío (1) se realizó una nueva construcción, por lo que

se incrementa un nuevo edificio censal (2) y por ende una o varias
viviendas nuevas.

Visualización de la nueva vivienda en la carga de trabajo (aplicativo)

Ilustración 19. Visualización de la nueva vivienda en la carga de

trabajo (aplicativo)

001

001
14 Material de estudios

Los códigos de zona y sector están conformados por tres dígitos. Amanzanado
Ilustración 22. Visualización registro de la manzana (aplicativo)
Recuerde: Es importante asegurarse que el edificio nuevo
identificado no se encuentre en la cartografía, algunos edificios
pueden ser modificados en sus accesos o tener remodelaciones
y no por esto son edificios nuevos. Para la revisión debe abrir la
cartografía de su área de trabajo en el aplicativo Qfield
cargada en su dispositivo.
001
Una vez ingresada la zona y sector se debe identificar si la vivienda
se encuentra en el área dispersa o amanzanada, e ingresar la
información correspondiente. En el caso del área dispersa registrar el código de la localidad y el
nombre.

Ilustración 23. Visualización registro localidad (aplicativo)

Ilustración 21. Visualización del nuevo edificio en el croquis

Nuevo edificio

Al completar la codificación censal zona, sector y manzana se

procede a registrar la identificación de la vivienda.
En el caso de un nuevo edificio con vivienda
15 Material de estudios

Para la numeración del Nuevo Edificio con vivienda se le asignará En el caso de una nueva vivienda
el número secuencial al último edificio identificado en la
manzana o el sector disperso, ejemplo se identifica un nuevo De la misma manera si es nueva vivienda se utilizará el
edificio en la manzana que contiene 7 edificios, por ende el cuestionario NUEVA VIVIENDA y se colocará el siguiente número
nuevo edificio tendrá el número 8. El número de la vivienda del a la última vivienda del edificio existente.
edificio nuevo iniciará con 1 y se incrementarán según lo
identificado. Ilustración 25. Visualización registro nueva vivienda (aplicativo)
Ilustración 24. Visualización registro nuevo edificio con vivienda
(aplicativo)

Colocar la codificación
hasta el número de
edificio según consta en
la cartografía.

008

Ingresar el número de
la nueva vivienda

001
16 Material de estudios

Recuerde: Las viviendas o edificios dibujados en la cartografía se Ilustración 26. Sede Operativa
encuentran en el listado de asignación de cargas en el Sistema Móvil
- Interviewer si existe confusión y se utiliza el cuestionario Vivienda
Nueva de forma errónea, el cuestionario se mantendrá como su
carga de trabajo y no desaparecerá hasta que lo complete. En el
caso de identificar una vivienda en un edificio con 0 viviendas en la
cartografia, debe registrar el código correspondiente del edificio y
registrar la nueva vivienda.

Edificios o Viviendas que ya no existen: si durante su recorrido se

encuentra con terrenos vacíos en donde la cartografía censal
muestra edificios, es decir que las viviendas ya no existen, debe
abrir el cuestionario correspondiente a su carga y seguir con las
instrucciones indicadas.
Tome en cuenta que la ubicación de los edificios del área
dispersa es referencial, es decir pueden no coincidir con el punto
georeferencial del GPS.
La Sede Operativa tendrá toda la cartografía referente a su área
geográfica, es decir, los planos y los mapas necesarios para
1.5. Sede operativa y área de poder ubicar las áreas de empadronamiento y organizar el censo
en su territorio.
empadronamiento

Área de empadronamiento: es la carga de trabajo del censista,

Sede Operativa: las sedes operativas son locales a ser levantada en las tres jornadas de trabajo, pueden ser de
estratégicamente ubicados en todos los cantones del país con el tipo:
fin de organizar y ejecutar las operaciones censales, pueden
existir más de una sede operativa en las ciudades con mayor
población.  Áreas Amanzanadas: manzana(s) completa(s). En casos
especiales pueden ser conjunto de edificios.
17 Material de estudios

Ilustración 27. Áreas Amanzanadas  Áreas Mixtas: son una combinación de manzanas y sectores
dispersos.
Ilustración 29. Áreas mixtas

 Áreas Dispersas: sector(es) disperso(s) completos

Ilustración 28. Áreas Dispersas
 Priorizadas: conjunto de edificios (solo por temas de
seguridad)
El AE-58
está Ilustración 30. Áreas Priorizadas
formada
por los
sectores
S-19
S-20
S-21
S-27
S-25
S-25
S-22
 18 Material de estudios

Ejemplo de AE: Ilustración 32. Aplicación Survey Solutions (SUSO)

Ilustración 31. Ejemplo Área de empadronamiento

El límite de
color morado
representa el
AE dentro de
un área
amanzanada

El número
representa la
Se visualiza en
codificación
el plano con
del AE
las letras AE

4.6. Aplicativos móviles cartográficos: Google maps: Permite anclar la ubicación del edificio censal
para mostrarlo en google maps, es necesario descargar el mapa
de la zona de interés en la aplicación para su utilización fuera de
Aplicación del Survey Solutions (SUSO): Aplicación que muestra línea.
los edificios censales y la ubicación territorial del dispositivo,
puede existir desplazamiento en cuanto a la ubicación del
dispositivo, dependiendo de las condiciones atmosféricas,
entorno, y equipo.
19 Material de estudios

Ilustración 33. Aplicación Google Maps Ilustración 35. Aplicación Google Maps

Muestra el
recorrido para
llegar al
edificio

Ubicación
de su
Ubicación
dispositivo
del edificio
censal

Permite saber
cómo llegar a
su edificio
censal

Qfield: Muestra toda la cartografía del área de

Ilustración 34. Aplicación Qfield.
empadronamiento, y permite identificar las propiedades de
cada elemento mostrado.
Manejo de Qfield: Este aplicativo permitirá al y la censista tener
otro instrumento de ubicación, en el cual podrá observar todos
los elementos censales y territoriales de su área de
empadronamiento.
20 Material de estudios

a. Ubicación del aplicativo en la tableta Seleccionar en almacenamiento interno y en el directorio del

dispositivo se buscará la carpeta contenedora de los proyectos
Ilustración 36. Ubicación del aplicativo Qfield en la tableta
de Qfield”.
Ilustración 38. Uso del aplicativo Qfield

b. Uso del aplicativo

Se deberá escoger la opción Abrir archivo local.
Ilustración 37. Uso del aplicativo Qfield
Se deberá abrir el área de empadronamiento deseada que
tenga extensión .qgs
Ilustración 39. Uso del aplicativo Qfield
21 Material de estudios

Al abrir el proyecto se verán los elementos cartográficos Al seleccionar un elemento en el mapa, se mostrará las
mostrados de acuerdo al AE, pudiendo ampliar la imagen con las propiedades de todos los elementos que forman ese espacio
opciones de zoom. seleccionado.
Ilustración 40. Uso del aplicativo Qfield Ilustración 41. Uso del aplicativo Qfield

Muestra las capas

del proyecto

Botones de Zoom

Botón de
ubicación del
dispositivo
22 Material de estudios

El área amanzanada se verá así: La ampliación con zoom Cada capa tiene un nombre y estos se verán en el menú lateral:
permitirá ver este nivel de detalle: Ilustración 43. Uso del aplicativo Qfield
Ilustración 42. Uso del aplicativo Qfield

En las capas se visualizará los

nombres completos.

A un nivel de zoom de manzana

se visualiza los edificios, entradas
23 Material de estudios

Autoevaluación
Segunda parte
Complete cada una de las frases con el concepto que
corresponde.
Antes de seguir, tómese un tiempo para responder estas
preguntas. Al finalizar la autoevaluación, puede consultar las 1. El Censista identificará en la cartografía el código de
respuestas correctas en las páginas finales de este documentol. menor valor en zona, sector, manzana, edificio y su
recorrido será de forma ascendente, esta directriz es para
Primera parte
el Recorrido en _________________ _________________ .
En la columna de la izquierda se presentan categorías que usted 2. A las viviendas nuevas de un edificio existente se le
debe asociar con las definiciones que están en la columna de la asignará el siguiente número de la _____________
derecha, tal como se observa en el ejemplo: _____________ del edificio.
Tabla 2. Unidad 4 Autoevaluación

Categoría Afirmación Respuestas:

a. Estructura graficada que se encuentra en terreno,
Vivienda puede estar constituida por una o varias viviendas, Primera parte
censal ( b ) establecimientos económicos, instituciones privadas Categoría
o públicas.
Vivienda censal (b )
AE b. Es un espacio de alojamiento estructuralmente
( ) separado y con entrada independiente; para ser AE ( c )
habitado por una persona o grupo de personas.
Edificio censal ( a )
Edificio censal c. Es la carga de trabajo del Censista, a ser levantada
Qfield ( e )
( ) en las tres jornadas de trabajo.
d. Área formada por un número determinado de Sector censal ( d )
Qfield
viviendas delimitado en un mapa o plano por una
( ) Segunda parte
línea de puntos continuos.
e. Muestra toda la cartografía del área de 1. El Censista identificará en la cartografía el código de menor
Sector censal
empadronamiento, y permite identificar las valor en zona, sector, manzana, edificio y su recorrido será de
( )
propiedades de cada elemento mostrado. forma ascendente, esta directriz es para el Recorrido en área
amanzanada.
2. A las viviendas nuevas de un edificio existente se le asignará
el siguiente número de la última vivienda del edificio.
24 Material de estudios