Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la Habilitación Urbana y de

Edificaciones?
El papel que cumple la Municipalidad Distrital en el proceso de la Habilitación Urbana y de
Edificaciones es fundamental para controlar y mantener un crecimiento planificado y ordenado de la
ciudad, haciendo cumplir las normas técnicas y los procesos constructivos que garanticen la
seguridad y eviten la exposición a riesgos a los trabajadores de la obra, terceras personas,
edificaciones vecinas o bienes públicos.  
 
¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?
La Revisión Técnica corresponde a la actividad de fiscalización y control que realiza las
municipalidades (según lo establecido en los Artículos 12, 13 y 14 del Reglamento de Verificación
Administrativa y Técnica aprobado mediante DS N°002-2017-VIVIENDA), para comprobar que las
obras de habilitación urbana y/o de edificaciones se ejecutan de acuerdo al proyecto y
especificaciones técnicas ya aprobadas, asegurando el cumplimiento de los planes y parámetros
urbanísticos y edificatorios entre otras normas.
La función de la Revisión Técnica la ejercen los Inspectores Municipales quienes son colegiados,
habilitados, debidamente acreditados y registrados en los colegios de Arquitectos o Ingenieros. Los
inspectores municipales podrían ser o no trabajadores de la municipalidad.
 
Bibliografía
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-el-reglamento-de-
verificación-ad-decreto-supremo-n-002-2017-vivienda
1. ¿Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la Habilitación Urbana y de
Edificaciones?

Las municipalidades cumplen un papel fundamental para el proceso de la Habilitación Urbana y de

Edificaciones; toda vez que, según su ámbito de su jurisdicción, cada una tiene competencia para la
aprobación de los proyectos de habilitación urbana y de edificación, según lo normado en la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades; correspondiéndoles competencias y atribuciones para el
seguimiento, supervisión y de fiscalización de los proyectos.
Con ello se garantiza que en cada jurisdicción exista un orden en la infraestructura de las
edificaciones y armonía con los espacios destinados según sus usos.

2. ¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?

Llamada también Verificación Técnica, que como su mismo nombre lo indica, verifica que las obras
sean ejecutadas en correspondencia con el proyecto aprobado y las normas de construcción
vigentes. Esta verificación está a cargo de los Inspectores Municipales de Obra, que son
profesionales arquitectos o ingenieros habilitados en sus respectivos colegios profesionales. Cuando
ya se cuente con un supervisor de obra privado, este profesional puede hacer las funciones de la
Verificación Técnica, siempre que cumpla las normativas establecidas para tal fin. La Verificación
Técnica es de carácter obligatoria y por cada licencia otorgada; se exceptúa la verificación cuando se
trata de obras en el ámbito de las Fuerzas Armadas y Policiales; así como, en proyectos destinados
para cárceles.
Ref. Bibliográfica

 Vásquez, A. T. (2022b, septiembre 28). ¿Cómo es el proceso de habilitación urbana? Bien explicado por
Aníbal Torres. LP. Recuperado 30 de septiembre de 2022,
de https://lpderecho.pe/proceso-habilitacion-urbana/#:%7E:text=Las%20municipalidades%2C%20en%20el
%20%C3%A1mbito,la%20ejecuci%C3%B3n%20de%20los%20proyectosEnlaces a un sitio externo..
1.- ¿Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la habilitación Urbana
y de edificaciones?
“Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 29090, Ley de
Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones DECRETO SUPREMO Nº 006-2017-
VIVIENDA”
Menciona:
Las municipalidades en el ámbito de sus competencias, están facultadas para la aprobación de
proyectos de habilitación urbana y de edificación, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Ninguna obra de habilitación urbana o de edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas
urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo urbano y/o acondicionamiento territorial y/o
planeamiento integral.
Es por ello la importancia de participación en el proceso de seguimiento, supervisión y
fiscalización en la ejecución de los proyectos contemplados en las diversas modalidades
establecidas en la presente Ley.
Para ello las municipalidades forman comisiones técnicas quienes serán los responsables del
otorgamiento de licencia para habilitaciones urbanas y edificaciones según corresponda:
Comisión para Habilitación Urbana:

 Un representante de la municipalidad a cuya jurisdicción corresponde la solicitud, quien la preside.

 Un representante del Colegio de Arquitectos del Perú - CAP.
 Un representante del Colegio de Ingenieros del Perú - CIP.
 Un representante de la Cámara Peruana de la Construcción - CAPECO en aquellas localidades donde
dicha institución tenga representación.
 Los representantes de las entidades prestadoras de los servicios públicos

Comisión para Edificación:

 Un representante de la municipalidad, quien la preside.

 Dos representantes del Colegio de Arquitectos del Perú.
 Tres representantes del Colegio de Ingenieros del Perú, con las especialidades de civil, sanitario y eléctrico
o electromecánico.

El pronunciamiento del equipo técnico se ceñirá al cumplimiento de lo establecido en el Reglamento

Nacional de Edificaciones y en los parámetros urbanísticos y edificatorios establecidos en los planes
urbanos y reflejados en los Certificados de Zonificación y Vías y en los Certificados de Parámetros
Urbanísticos y Edificatorios, así como, la normativa aplicable vigente.
Para la etapa de ejecución de la obra se deberá contar  con la Licencia de Habilitación Urbana y/o de
Edificación, en donde la Municipalidad en ejercicio de sus atribuciones municipales de fiscalización
posterior verifica que la obra sea ejecutada en correspondencia con el proyecto aprobado, para ello
asigna a un Inspector Municipal de obra, responsable de velar por el cumplimiento de las normas
técnicas o de la correcta ejecución de procesos constructivos, incluyendo toda actividad que puedan
generar riesgos a los trabajadores de la obra, a terceras personas, a las edificaciones vecinas o a
bienes públicos.
 

2. ¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?

En concordancia a lo establecido en el  DECRETO SUPREMO Nº 002-2017-vivienda capitulo IV

verificación técnica, en los artículos 12, 13 y 14  se establecen la participación de los inspectores
municipales.
La revisión técnica es un servicio de la municipalidad que en aras del ejercicio de sus competencias
en materia de fiscalización posterior se realizan a fin de garantizar la correcta ejecución de las obras
ya sean públicas o privadas respondiendo al proyecto aprobado.
El inspector Municipal de obra es el profesional Arquitecto o Ingeniero que se encuentran colegiados
y habilitados para el ejercicio de su profesión y que se encuentren acreditados y registrados para
realizar la Verificación técnica a cargo de la municipalidad, en sus respectivos colegios profesionales
en El Registro de Inspectores Municipales de Obras. No necesariamente tienen vínculo laboral con
las municipalidades.
Existen 04 categorías de inspector Municipal de obra, que responden al tipo y modalidad de
aprobación de los proyectos.
Categoría 1, básicamente para edificaciones de vivienda unifamiliar de hasta 120m2 construidos en el
lote y otros comprendidos en Numeral 1 del Art. 10. de la Ley 29090.
Categoría 2, para unidades prediales inferiores a las 5 hectáreas que conformen lote único cuya
ejecución genera mediano impacto urbanístico y mediano riesgo y que no estén afectas al plan vial
provincial y otros establecidos en el Numeral 2 del Art. 10 de la Ley 29090.
Categoría 3,  para las habilitaciones urbanas que se vayan a ejecutar por etapas cuya ejecución
genera gran impacto urbanístico y riesgo así como los otros considerandos de acuerdo a lo
establecido en los numerales 3 y 4 del Art. 10. de la Ley 29090.
Categoría 4, Para proyectos de edificación y/o habilitación urbana, relacionadas a usos industriales,
comerciales o de gran afluencia de público, los proyectos de inversión pública – privada o de
concesión privada, asociaciones público-privada así como intervenciones en bienes inmuebles
conformantes del patrimonio cultural de la nación previamente declarados y los otros establecidos en
los artículos 3 y 4 de la Ley 29090.
En el Artículo 7 numeral 7.2 se encuentran las funciones designadas al inspector municipal
básicamente enfocado a las visitas de inspección técnica de las obras en función a las
especificaciones técnicas aprobadas.
En el numeral 7.3 se listan las no competencias del inspector de obras, en el 7.4  se listan los
impedimentos para el ejercicio de sus funciones  y en el 7.5 se encuentran los casos de 
incompatibilidad para ejercer sus funciones.
 
 Fuentes:
https://www.indecopi.gob.pe/documents/51759/1569890/Texto+%C3%9Anico+Ordenado+de+la+Ley+N
%C2%BA+29090.pdf/fe4d85cb-98c8-f318-0d54-d5dcd2357e7bEnlaces a un sitio externo.
https://es.scribd.com/document/516375949/Cual-Es-La-Importancia-de-La-Municipalidad-Distrital-en-El-
Proceso-de-La-Habilitacion-Urbana-y-de-EdificacionesEnlaces a un sitio externo.
https://www.peru.gob.pe/Nuevo_Portal_Municipal/portales/Municipalidades/8/entidad/
PM_MUNICIPALIDAD_DETALLE.asp?
pk_id_entidad=8&pk_id_tema=77824&pk_id_sub_tema=7897Enlaces a un sitio externo.
https://www.oas.org/juridico/spanish/per_res25.pdfEnlaces a un sitio externo.
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-el-reglamento-de-verificacion-ad-
decreto-supremo-n-002-2017-vivienda-1478084-1/
¿Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la Habilitación Urbana y
de Edificaciones?
Comenzaremos definiendo los términos de Habilitación Urbana y de Edificaciones, Según el art. 3 de
la Ley N° 29090, modificado por la Ley N° 30494:

 Habilitación urbana. El proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano, mediante la ejecución de
obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de desagüe, de distribución de energía e
iluminación pública. Adicionalmente, el terreno puede contar con redes para la distribución de gas y redes
de comunicaciones. (…) El reglamento establece la extensión mínima de la habilitación en la que aplica el
aporte para salud, así como el porcentaje respectivo.
 Edificación. Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de sus
actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.

Pues bien las municipalidades, en el ámbito de su jurisdicción (distritales o provinciales), tienen

competencia para la aprobación de proyectos de habilitación urbana y de edificación. Corresponde a
las municipalidades, conforme a su jurisdicción, competencias y atribuciones, el seguimiento,
supervisión y fiscalización en la ejecución de los proyectos. Ninguna obra de habilitación urbana o de
edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de
desarrollo urbano, acondicionamiento territorial y planeamiento integral (artículo 6). 
Así mismo los actores y sus responsabilidades se encuentran detalladas en el Artículo 4 de dicha Ley.
Finalmente el artículo 16 de la ley Nº 29090 establece que los requisitos para solicitar licencia de
habilitación urbana son:

 Formulario Único, debidamente suscrito por el solicitante y los profesionales responsables.

 Copia literal de dominio, expedida por el Registro de Predios, en original y copia.
 En el caso que el solicitante de la habilitación urbana no sea el propietario del predio, además deberá
presentar la documentación que acredite que cuenta con derecho a habilitar y de ser el caso a edificar.
 En el caso que el solicitante sea una persona jurídica se acompañará la vigencia de poder expedida por el
Registro de Personas Jurídicas.
 Certificado de zonificación y vías.
 Certificado de factibilidad de servicios de agua, alcantarillado y de energía eléctrica, el mismo que será
acreditado con los documentos que otorguen, para dicho fin, las empresas privadas o entidades públicas
prestadoras de dichos servicios.
 Declaración jurada de inexistencia de feudatarios.
 Documentación técnica compuesta por plano de ubicación y localización del terreno; plano perimétrico y
topográfico; plano de trazado y lotización; plano de ornamentación de parques, cuando se requiera; y
memoria descriptiva. Esta deberá ser presentada en original y una copia impresa, firmada por el profesional
responsable del diseño, más una copia digital.
 Boletas de habilitación de los profesionales que suscriben la documentación técnica señalada en el literal h.
 Planeamiento integral, en los casos que se requiera de acuerdo con el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 Estudio de Impacto Ambiental, en los casos que se requiera de acuerdo con el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
 Certificado de inexistencia de restos arqueológicos, en aquellos casos en que el perímetro del área a
habilitar se superponga con un área previamente declarada como parte integrante del Patrimonio Cultural
de la Nación.
 Informe técnico favorable emitido por los Revisores Urbanos para la Modalidad C o dictamen de la
Comisión Técnica para las Modalidades C y D, según corresponda.
Comprobante de pago de licencia de habilitación urbana.

Y el Artículo 25 establece requisitos para solicitar licencia de edificaciones, dependiendo de su

modalidad: A, B, C y D.
¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?
Esta definido en el Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Verificación Administrativa y
Técnica (SD Nº 002-2017-VIVIENDA), donde el el artículo 12 especifica lo siguiente:

 La Verificación Técnica es un servicio no exclusivo, que realiza la Municipalidad, en ejercicio de sus

atribuciones municipales de fiscalización posterior y que consiste en verificar que las obras sean
ejecutadas en correspondencia con el proyecto aprobado.
 Está a cargo del Inspector Municipal de Obra.
 Se efectúa obligatoriamente en el cien por ciento (100%) de las obras comprendidas en las cuatro
modalidades de aprobación para la obtención de las Licencias de Habilitación Urbana y/o de Edificación
establecidas en el artículo 10 de la Ley.

Si bien el Inspector Municipal puede tener o no relación laboral con la Municipalidad. Tiene las
siguientes funciones:

 Coordinar la suscripción del Cronograma de Visitas de Inspección con el Responsable de Obra.

 Tomar conocimiento, previo a la visita de inspección, de las características del proyecto materia de la
Verificación Técnica.
 Realizar la Verificación Técnica en las oportunidades señaladas en el Cronograma de Visitas de
Inspección.
 Identificarse ante el Responsable de Obra como Inspector Municipal de Obra de la respectiva
Municipalidad y con la credencial otorgada por el colegio profesional como Inspector Municipal de Obra.
 Presentar a la Municipalidad el Informe de Visita de Inspección. De tratarse de Inspectores Municipales de
Obra que no tengan relación laboral con la Municipalidad, además deben presentar una copia del citado
informe al colegio profesional respectivo.
 Ampliar los alcances de sus informes en las oportunidades que sean requeridas por la Municipalidad
correspondiente para resolver algún asunto relacionado con la obra.

En conclusión la revisión o verificación técnica, es dada por el inspector municipal, con la finalidad de
corroborar, que las obras sean ejecutadas en correspondencia al proyecto aprobado y las normas de
construcción vigentes.
Esta ley es de aplicación obligatoria en el ámbito nacional y comprende a la Verificación
Administrativa de los proyectos aprobados con las Licencias de Habilitación Urbana y/o de Edificación
otorgadas bajo la modalidad A; así como, a la supervisión de la ejecución de las obras, autorizadas
con las Licencias de Habilitación Urbana y/o de Edificación en todas las modalidades de aprobación
establecidas en la Ley N° 29090.
Referencias:
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-supremo-que-aprueba-el-reglamento-de-verificacion-ad-
decreto-supremo-n-002-2017-vivienda-1478084-1/Enlaces a un sitio externo.
https://cdn.gacetajuridica.com.pe/laley/LEY%20N%C2%BA29090_LALEY.pdfEnlaces a un sitio externo.
Editado por ESMERALDA MICHELLI MEDINA GUEVARA el 1 de oct en 2:57
¿Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la Habilitación Urbana y
de Edificaciones?
En el Título 2, específicamente en el punto 9 de la ley Nº 29090 que describe a los actores en dicha
ley, tienen la competencia de aprobar proyectos de habilitación urbana y de edificación.  Esta consiste
en el proceso de convertir un terreno eriazo o en condición de rustico en urbano, a través de la
ejecución de obras que distribuyan energía, agua, saneamiento, iluminación publica y accesibilidad.
Así mismo, es necesario que estas consideren áreas de uso público irrestricto tal como aquellas que
son destinadas a educación, servicios públicos, recreación, entre otros, los cuales podrán ser inscritas
en el Registro de Predios en la SUNARP.
Por tanto, la importancia de las municipalidades radica en su potestad de poder evaluar y declarar a
aquellos predios registralmente calificados como rústicos en habilitaciones urbanas. Aquellos predios
que se encuentren en zonas con edificaciones y servicios públicos domiciliarios no se encuentran
sujetas al los aportes descritos en el párrafo anterior (zonas de recreación, educación ,etc.). A este
tipo de habilitación urbana se le conoce como "de oficio" y la municipalidad de la zona debe evaluar si
su habilitación procede o no, evaluando los siguientes puntos:

 Debe contar con servicios públicos domiciliarios y en sus alrededores contar con edificaciones
fijas y permanentes.
 No posee algún tramite o procedimiento de habilitación urbana o "regularización" para poder tener
dicha condición. 
 No se encuentra ubicado en áreas reservadas o protegidas por el estado (zonas naturales
protegidas, reservadas para defensa nacional, uso público, o dentro del derecho de vía,
arqueológico, etc.)
 Posee un proceso judicial activo para determinar la titularidad del predio.
 Es una zona de alto riesgo para preservar la vida o integridad física de la población
Así mismo, dependiendo de la modalidad de de habilitación urbana, las municipalidades deben
disponer de una comisión técnica, revisores urbanos para la evaluación del predio. Sin embargo, si el
predio cuenta con un planeamiento integral (modalidad b), es posible que solo se requiera de firmas y
documentos de conformidad de profesionales competentes en el rubro.
¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?
Como todo proceso, la habilitación urbana de un predio requiere de evaluaciones técnicas y personas
competentes para su aprobación.
A través de las diversas modalidades para obtener la licencia de habilitación urbana, contamos con la
B, C y D.
En el caso de la modalidad B, esta se realiza de manera automática y solo necesita contar con firmas
de profesionales competentes. Tras la solicitud firmada por estos, la municipalidad dispone de 20 días
hábiles para realizar la respectiva revisión técnica/administrativa para otorgar una licencia definitiva para la
ejecución de obras para su habilitación. Esta se podrá realizar en unidades prediales no mayores a 5 ha, que
constituyan islas rusticas o conformen un lote único. También en predios que posean un planeamiento integral.
En el caso de la modalidad C es necesaria la evaluación previa de una comisión técnica, la cual dispone de 40
días hábiles para poder evaluar y dar un dictamen en caso la aplicación del SAP haya vencido. También puede
realizarlo de manera automática un revisor urbano en caso de que la condición mencionada antes no se de. 
Los revisores urbanos son aquellos profesionales registrados y autorizados para poder verificar que
los diversos proyectos de habilitación urbana y de edificaciones, que estén considerados bajo la
modalidad C. Estos emiten informes técnicos de su especialidad para que las solicitudes puedan ser
aprobadas y poseer su licencia de habilitación o de edificación. Estos profesionales deben estar
inscritos en el Registro de Revisores Urbanos ante las Municipalidades Provinciales.
Referencias:

 Cáceres, C. (S.d.) Marco normativo de la Ley 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones urbanas
y de edificaciones. (Exposición) Disponible
en: https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/licencia_h
abilitaciones_edificaciones.pdf
1. ¿Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la Habilitación Urbana
y de Edificaciones?
Su importancia radica en que va haber un ente supervisor y fiscalizador acompañando todo el
proceso de la habilitación urbana y de edificación, por medio de verificación administrativa y técnica,
lo cual va a permitir que las edificaciones sean ejecutadas en correspondencia del diseño del
proyecto aprobado y presentado por el usuario. Logrando reducir las construcciones que ponen en
peligro la integridad de sus habitantes por la falta de criterios técnicos en su proceso constructivo.
Como sabemos, nos encontramos en un país con frecuentes sismos, siendo las construcciones
clandestinas, las más vulnerables en estas situaciones, por ende, el apoyo que la municipalidad es
gran importancia, ya que va a lograr reducir este tipo de construcciones en resguardo de los usuarios.

2. ¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?

La revisión técnica son visitas inspectoras por medio del inspector municipal. La cantidad determinada
depende la complejidad del proyecto sea modelo A, B, C o D. EL mínimo de visitas que se puede
tener en un proyecto es 5. Estás son coordinadas con el residente de obra.
Los inspectores Municipales son profesionales calificados y certificados por el colegio de Ingenieros o
Arquitectos de ser el caso, además estos trabajan de forma independiente ofreciendo sus servicios
como terceros a las Municipalidades o, sino que trabajan como contratados directamente en la misma
Municipalidad. Los inspectores son aquellos que aprueban y verifican los expedientes.
Durante las inspecciones correspondientes la Municipalidad tiene la potestad de identificar, observar
o multar según la falta que se haya presentado como también de solicitar un plan de mejora para
evitar futuros incidentes o accidentes.

3. Fuentes 
o Ley N° 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
o Decreto Legislativo N° 1426, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 29090, Ley de
o Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
o Decreto Supremo N° 002-2017-VIVIENDA Reglamento de Verificación Administrativa y
Técnica.
o Decreto Supremo N° 001-2021-VIVIENDA Modificatoria Decreto Supremo N° 002-2017-
VIVIENDA
FORO: SEMANA 3

1. ¿Cuál es la importancia de la Municipalidad Distrital en el proceso de la Habilitación Urbana

y de Edificaciones?
La importancia de las Municipalidades Distritales en el proceso de las habilitaciones urbanas y
edificaciones son muy importantes ya que las Municipalidades, en el ámbito de su jurisdicción,
competencia y atribuciones, tienen la facultad para la aprobación de proyectos de habilitación urbana
y edificación y asimismo de acuerdo a la Ley 29090 “LEY DE REGULACIÓN DE HABILITACIONES
URBANAS Y DE EDIFICACIONES”, faculta a la Municipalidad Distrital el seguimiento, supervisión y
fiscalización en la ejecución de los proyectos a través de las verificaciones administrativas (tramites
documentarios) y técnicas (visitas inspectivas). Ninguna obra de habilitación urbana o de edificación
podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas establecidas en los planes de desarrollo
urbano, acondicionamiento territorial y planeamiento integral (art. 6).
2. ¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?
a. Revisión Técnica, la Verificación o revisión Técnica es un servicio no exclusivo, que realiza la
Municipalidad, en ejercicio de sus atribuciones municipales de fiscalización posterior y que consiste
en verificar que las obras sean ejecutadas en correspondencia con el proyecto aprobado, está a
cargo del Inspector Municipal de Obra.
Asimismo podemos mencionar que la revisión técnica se efectúa obligatoriamente en el cien por
ciento (100%) de las obras comprendidas en las cuatro modalidades de aprobación para la obtención
de las Licencias de Habilitación Urbana y/o de Edificación establecidas en el artículo 10 de la Ley, el
monto correspondiente a la Verificación Técnica es intangible y sólo se utiliza para los fines de
supervisión de las obras, de conformidad a lo dispuesto en el penúltimo párrafo del artículo 10 de la
Ley.
b. Participación de los Inspectores Municipales, los inspectores municipales de obra es el
arquitecto o ingeniero colegiado y hábil, debidamente acreditado y registrado en el CAP o en el CIP,
para realizar la Verificación Técnica a cargo de la Municipalidad, según lo establecido en los artículos
12, 13 y 14 del Reglamento. Pueden tener o no relación laboral con la Municipalidad.
Su participación es muy relevante ya que es el encargado de coordinar la suscripción del Cronograma
de Visitas de Inspección con el Responsable de Obra, Tomar conocimiento previo a la visita de
inspección, Realizar la Verificación Técnica en las oportunidades señaladas en el Cronograma de
Visitas de Inspección, Presentar a la Municipalidad el Informe de Visita de Inspección en un plazo no
mayor a dos (02) días hábiles de efectuada la misma, dicho informe debe contener según se detalla
en el artículo n° 18 del presente Ley (tipo de obra, el numero de expediente de la licencia y numero de
resolución de la licencia, ubicación exacta del predio materia de verificación, etc.)

3. Referencias

 Marco Normativo de la Ley 29090.

 Lectura de la sesión 03 – Curso - Administración de Contratos y Marco Legal

1. ¿Cuál es la importancia de la Municipalidad distrital en el proceso de la habilitación Urbana

y de Edificaciones?
Con la Ley 29090, la Municipalidad Distrital dentro del área de su jurisdicción tiene la capacidad de
aprobar los proyectos de Habilitación Urbana y de Edificaciones, además que les corresponde
asimismo asumir el rol de supervisar y fiscalizar los procesos de ejecución de estos proyectos,
acompañando al constructor, haciendo uso de la herramienta de verificación administrativa, enfocada
en la documentación, y verificación técnica, a través de las visitas inspectoras. “Ninguna obra de
habilitación urbana o de edificación podrá construirse sin sujetarse a las normas urbanísticas
establecidas en los planes de desarrollo urbano, acondicionamiento territorial y planeamiento integral”
(Ley 29090, art. 6).
Asimismo, las municipalidades tienen la responsabilidad de difundir las normas urbanísticas ya que
son de interés público, lo cual será realizado a través de publicaciones y medios accesibles a la
comunidad.

2. ¿Cómo define la Revisión Técnica y la participación de los Inspectores Municipales?

Según el artículo 10 de la Ley 29090, la Revisión Técnica, puede ser definida como la verificación que
permite a las municipalidades comprobar que las obras que se están ejecutando correspondan con el
proyecto aprobado, además de que se respete la normativa vigente, siendo obligatoria en el cien por
ciento de las licencias otorgadas. Además tiene la autoridad de adoptar medidas provisionales de
inmediata ejecución si se evidencia que se está incumpliendo con las normas.
Otro punto interesante sobre la Revisión técnica, es que el monto dispuesto para esta revisión es
intangible por lo tanto es exclusivo para fines de  supervisión de las obras.
Esta Verificación se desarrolla con la participación de los Inspectores Municipales de Obra, pudiendo
ser Arquitectos o Ingenieros, registrados y acreditados respectivamente por los colegios
profesionales, que pueden ser trabajadores dependientes o independientes de la Municipalidad
Distrital.
La normativa presenta varios aspectos a considerar sobre los Inspectores Municipales de Obra como
Funciones:

o Revisar el expediente.
o Coordinar, con el responsable del proyecto, las visitas por medio de un cronograma.
o Realizas las visitas técnicas.
o Presentar informes a la Municipalidad
No es competente para:.

o Controlar aspectos distintos a las especificaciones técnicas
o Ordenar la ejecución de alguna actividad del proceso constructivo.
o Disponer la paralización de la obra, salvo que se detecte riesgo inminente para la integridad de
personas.
o Solucionar conflictos vecinales o laborales.
o Realizar las funciones establecidas en la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo, y en la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; así como, en sus
respectivos reglamentos.
Está impedido para ejercer:

o Si en el ejercicio de su profesión, ha sido sentenciado por la comisión de un delito doloso.
o Se encuentre con suspensión vigente o haya sido inhabilitado por el CAP o por el CIP, según
corresponda.
Tiene incompatibilidad para ejercer cuando:

o Las obras a supervisar se ejecutan en predios de su propiedad o de su cónyuge, o de sus
parientes hasta el cuarto grado
o Realiza funciones relacionadas con el otorgamiento de las Licencias de Habilitación Urbana
y/o de Edificación de la obra a inspeccionar.
o El proyecto de habilitación urbana y/o de edificación se ejecute en un predio que sea de
propiedad de una persona jurídica a la cual esté asociado, tenga alguna participación en la
misma o vínculo laboral o contractual.
o El profesional o alguno de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, intervenga como proyectista, consultor, constructor o Responsable de Obra.
Bibliografía
Ley N.º 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones. Decreto Supremo N°
006-2017 - Vivienda. Diario Oficial El Peruano.
Torres, A. (2021) . Derechos reales. Tomo II, segunda edición, Instituto pacífico, pp. 560-582.