EXP: ERM.

2018021737
SUMILLA: APELACION CONTRA
RESOLUCION N°
00356-2018-JEE-MORR/JNE

SEÑOR PRESIDENTE DEL JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE MORROPON,

ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018.

WILMER CHOQUEHUANCA LOPEZ,

Personero Legal Titular del Partido
Democrático “SOMOS PERU”, acreditado
ante el JEE-MORROPON, con Casilla
Electrónica N° 03564716, con domicilio
procesal en Calle General Mendiburu N° 584,
2do piso, del Distrito de Miraflores, Lima, a
Ud., atentamente digo:

I. PETITORIO:

Que, dentro del término de ley, cumplo con interponer el presente RECURSO DE
APELACION, contra la Resolución N° 00356-2018-JEE-MORR/JNE, la misma que
resolvió en su ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar FUNDADA la TACHA formulada por el
ciudadano Carlos Agripino Chuica Merino identificado con DNI N° 02875688, contra el
candidato para Alcalde JUAN JIMENEZ CRUZ de la Lista de Candidatos para el
Concejo Distrital de Santa Catalina de Mossa, Provincia de Morropón, Departamento
de Piura, por el “Partido Democrático Somos Perú” y en su ARTÍCULO SEGUNDO.-
SE DISPONE la exclusión del señor JUAN JIMENEZ CRUZ, candidato para Alcalde
Distrital del “Partido Democrático Somos Perú”, quedando vigente la candidatura de
los demás candidatos de dicha lista, de conformidad con el artículo 33.2. del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para elecciones Municipales, la
misma que nos causa agravio por los fundamentos que a continuación paso a
exponer:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO.

1. SEÑOR PRESIDENTE, en la Resolución N° 00356-2018-JEE-MORR/JNE de la

apelada, se cuestiona en su ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar FUNDADA la TACHA
formulada por el ciudadano Carlos Agripino Chuica Merino identificado con DNI N°

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 02875688, contra el candidato para Alcalde JUAN JIMENEZ CRUZ de la Lista de
Candidatos para el Concejo Distrital de Santa Catalina de Mossa, Provincia de
Morropón, Departamento de Piura, por el “Partido Democrático Somos Perú” y en su
ARTÍCULO SEGUNDO.- SE DISPONE la exclusión del señor JUAN JIMENEZ CRUZ,
candidato para Alcalde Distrital del “Partido Democrático Somos Perú”, quedando
vigente la candidatura de los demás candidatos de dicha lista, de conformidad con el
artículo 33.2. del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para elecciones
Municipales y para ello basa su fundamento en los puntos 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13
(..); este Jurado considera que el candidato a alcalde del distrito de Santa Catalina de
Mossa, JUAN JIMÉNEZ CRUZ, ha consignado información falsa en su Declaración
Jurada de Hoja de Vida, por lo que se debe declarar fundada la tacha formulada por el
ciudadano Carlos Agripino Chuica Merino identificado con DNI N° 02875688; y excluir
al referido candidato de la presente contienda electoral, quedando vigente la
candidatura de los demás candidatos de dicha lista, de conformidad con el artículo
33.2. del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para elecciones
Municipales. .. Sic... SEÑOR PRESIDENTE en este extremo lo que pretende el JEE –
Morropon es limitar y restringir los derechos fundamentales de la persona a la
participación ciudadana en asuntos públicos garantizados en el artículo 31° de la
Constitución Política del Perú, en el Capítulo III, referido a los Derechos Políticos y los
Deberes; así como lo prescrito en el artículo 23° de la Convención Americana de
Derechos Humanos. Asimismo, se ha incurrido en error en afirmar que nuestro
candidato ha presentado información falsa, siendo que en este punto mediante
descargo presentado de fecha 21 de Julio del 2018, mi persona como personero legal
fundamento por error material y/o involuntario nuestro Personero Técnico del Partido
Democrático Somos Perú, al ingresar datos del mencionado candidato en el Sistema
Informático para el registro de la declaración jurada de hoja de vida (DECLARA)
ha consignado mal los datos en el rubro III de FORMACIÓN ACADÉMICA referido
a la pregunta: ¿ESTUDIOS SECUNDARIOS CONCLUIDOS?, habiendo consignado
erradamente SI.

2. SEÑOR PRESIDENTE, nuestro Personero Técnico al momento de ingresar datos en

el sistema DECLARA, ha tenido como base de datos las hojas de vida bajadas del
portal suscritas por cada candidato y que sirvió como borrador, datos requeridos del
Formato Único de Declaración Jurada Hoja de Vida de Candidato, en este caso de
nuestro candidato JUAN JIMENEZ CRUZ.

3. SEÑOR PRESIDENTE, al haberse consignado erradamente el dato que es materia de

apelación, no significa que nuestro candidato ha falseado información en la

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 Declaración Jurada de Hoja de Vida, es más no adjunta a su Hoja de Vida certificado
de estudios de Secundaria completa que permita presumir que cuenta con estudios de
Educación Secundaria concluidos, hecho que no se ha dado en el presente caso.

4. SEÑOR PRESIDENTE, teniendo a la vista el escrito de TACHA del ciudadano

TACHANTE en el Portal Página WEB del Jurado Nacional de Elecciones, no
acompaña las pruebas correspondientes tal como el certificado de estudios
concluidos que permita demostrar con claridad ante su MAGISTRATURA que
nuestro candidato JUAN JIMENEZ CRUZ, ha cometido infracción a las Normas de la
República al consignar “INFORMACIÓN FALSA” tal como lo hace mención en el
numeral 3.- Referido a sus fundamentos de Hecho de su escrito de TACHA.

5. SEÑOR PRESIDENTE, de igual forma, el ciudadano tachante hace referencia en el

Literal 3.1., que nuestro candidato solo estudió el PRIMER AÑO DE EDUCACIÓN
SECUNDARIA, LO CUAL ES CORRECTO HABIENDOLO REALIZADO EN LA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA “CORONEL ALFONSO UGARTE BERNAL” de la
provincia de Morropón, distrito de Santo Domingo, lugar Ñona, tal como lo puedo
demostrar en la copia fotostática legalizada notarialmente del Certificado de Estudios
expedido por el Director de la citada institución, dicho instrumental se encuentra
dentro del expediente que da origen la tacha como medio probatorio en mi descargo
correspondiente, por lo que adjunto copia simple del mismo.

6. SEÑOR PRESIDENTE, la resolución apelada busca limitar y restringir los derechos

fundamentales de la persona a la participación ciudadana en asuntos públicos
garantizados en el artículo 31° de la Constitución Política del Perú, en el Capítulo III,
referido a los Derechos Políticos y los Deberes; así como lo prescrito en el artículo 23°
de la Convención Americana de Derechos Humanos.

7. SEÑOR PRESIDENTE, la resolución apelada restringe mi DERECHO A SER

ELEGIDO, que forma parte al derecho de PARTICIPACION CIUDADANA, consagrado
en el art. 2 numeral 17 de la Constitución Política del Estado. Sobre este derecho el
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Peruano ha señalado que: “… Constituye un derecho
fundamental cuyo ámbito de protección es la libre intervención en los procesos y la
toma de decisiones en el ámbito político, económico, social y cultural. La participación
política constituye un derecho de contenido amplio e implica la intervención de la
persona, en todo proceso de decisión, en los diversos niveles de organización de la
sociedad.”

8. SEÑOR PRESIDENTE, lo resuelto en la RESOLUCION N°

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 00356-2018-JEE-MORR/JNE, se resuelve en su ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar
FUNDADA la TACHA formulada por el ciudadano Carlos Agripino Chuica Merino
identificado con DNI N° 02875688, contra el candidato para Alcalde JUAN JIMENEZ
CRUZ de la Lista de Candidatos para el Concejo Distrital de Santa Catalina de Mossa,
Provincia de Morropón, Departamento de Piura, por el “Partido Democrático Somos
Perú” y en su ARTÍCULO SEGUNDO.- SE DISPONE la exclusión del señor JUAN
JIMENEZ CRUZ, candidato para Alcalde Distrital del “Partido Democrático Somos
Perú”, quedando vigente la candidatura de los demás candidatos de dicha lista, de
conformidad con el artículo 33.2. del Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para elecciones Municipales; razonamiento que consideramos no
responde a un análisis jurídico riguroso de la Ley y la resolución invocada y por ende
busca restringir el derecho de nuestro candidato de ELEGIR Y SER ELEGIDO,
derecho que es señalado como una garantía constitucional consagrada en nuestra
Carta Magna y en la Convención Americana de Derechos Humanos.

9. SEÑOR PRESIDENTE, de acuerdo a la normatividad vigente que es de aplicación

supletoria, en su Artículo 201 sobre Rectificación de errores, Numeral 201.1 de la Ley
N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General textualmente señala: “Los
errores material o aritmético en los actos administrativos pueden ser
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
instancia de los administrados, siempre que no se altere lo sustancial de su
contenido ni el sentido de la decisión”.

10. Es por ello SEÑOR PRESIDENTE, que al amparo de lo dispuesto en el literal 14.2 de
la Resolución N° 0082-2018-JNE, del Jurado Nacional de Elecciones, que establece:
“Presentada la solicitud de inscripción del candidato no se admiten pedidos o
solicitudes para modificar la Declaración Jurada de Hoja de Vida, salvo
anotaciones marginales dispuestas por los JEE”. Caso que tiene que resolverlo el
Jurado Electoral Especial – MORROPON, a petición de parte y dicha solicitud lo
manifesté dentro de mi descargo presentado de fecha 21 de Julio del 2018, haciendo
caso omiso el Jurado Electoral Especial – MORROPON de la ANOTACION
MARGINAL. Al ser verificado por dicho órgano se debe disponer que la Dirección de
Registros, Estadística y Desarrollo Tecnológico del Jurado Nacional de Elecciones,
realice la anotación marginal en la Declaración Jurada de Vida del señor JUAN
JIMENEZ CRUZ en dicho extremo ya que se declaró en forma ERRADA.

11. SEÑOR PRESIDENTE, concluimos la presente APELACION, señalando que la

EXCLUSION del SEÑOR JUAN JIMENEZ CRUZ no se ajusta a lo establecido en el
artículo 31° sobre INTERPOSICION DE TACHAS (…) Las tachas deben

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 fundamentarse en el escrito respectivo, señalando las infracciones a la
Constitución y a las normas electorales, y acompañando las pruebas y
requisitos correspondientes, de la Resolución N° 082-2018-JNE, razón por la cual
afirmamos que la postulación de nuestro candidato JUAN JIMENEZ CRUZ, está
totalmente arreglada a derecho, por lo tanto carece de sustento legal el ARTÍCULO
SEGUNDO.- que DISPONE la exclusión del señor JUAN JIMENEZ CRUZ, candidato
para Alcalde Distrital del “Partido Democrático Somos Perú”, quedando vigente la
candidatura de los demás candidatos de dicha lista, de conformidad con el artículo
33.2. del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para elecciones
Municipales, ya que en ningún momento el tachante presenta prueba alguna en su
escrito de tacha y se puede corroborar en el expediente que obra en poder del JEE –
MORROPON.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO DE LA APELACION.

III.1. Convención Americana sobre Derechos Humanos

Artículo 23.- Derechos Políticos.
1. Todos los ciudadanos deben gozar de los siguientes derechos y
oportunidades.
a) de participar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por
medio de representantes libremente elegidos;
b) de votar y ser elegidos en elecciones periódicas auténticas, realizadas por
sufragio universal e igual y por voto secreto que garantice la libre expresión de
la voluntad de los electores, y
c) de tener acceso, en condiciones generales de igualdad, a las funciones
públicas de su país.
2. La ley puede reglamentar el ejercicio de los derechos y oportunidades a que
se refiere el inciso anterior, exclusivamente por razones de edad, nacionalidad,
residencia, idioma, instrucción, capacidad civil o mental, o condena, por juez
competente, en proceso penal.

III.2. Constitución Política del Estado

Artículo 31° de nuestra Carta Magna.

III.3. Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales

Artículo 2° de la Ley 26864,

III.4. Resolución N° 082-2018-JNE.

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  Que, el numeral 14.2 – Art. 14 de la Resolución N° 0082-2018-JNE, establece:
“Presentada la solicitud de inscripción del candidato no se admiten
pedidos o solicitudes para modificar la Declaración Jurada de Hoja de
Vida, salvo anotaciones marginales dispuestas por los JEE”. Caso que
tiene que resolverlo el Jurado Electoral Especial bajo su Magistratura a petición
de parte.
 Artículo 31° referido sobre INTERPOSICION DE TACHAS (…) Las tachas
deben fundamentarse en el escrito respectivo, señalando las infracciones
a la Constitución y a las normas electorales, y acompañando las pruebas y
requisitos correspondientes

III.5. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General

Artículo 201.- Rectificación de errores, Numeral 201.1 textualmente señala:
“Los errores material o aritmético en los actos administrativos pueden ser
rectificados con efecto retroactivo, en cualquier momento, de oficio o a
instancia de los administrados, siempre que no se altere lo sustancial de
su contenido ni el sentido de la decisión”.

IV. MEDIOS PROBATORIOS:

 Resolución N° 00356-2018-JEE-MORR/JNE, la misma que resolvió en su

ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar FUNDADA la TACHA formulada por el ciudadano
Carlos Agripino Chuica Merino identificado con DNI N° 02875688, contra el
candidato para Alcalde JUAN JIMENEZ CRUZ de la Lista de Candidatos para el
Concejo Distrital de Santa Catalina de Mossa, Provincia de Morropón,
Departamento de Piura, por el “Partido Democrático Somos Perú” y en su
ARTÍCULO SEGUNDO.- SE DISPONE la exclusión del señor JUAN JIMENEZ
CRUZ, candidato para Alcalde Distrital del “Partido Democrático Somos Perú”,
quedando vigente la candidatura de los demás candidatos de dicha lista, de
conformidad con el artículo 33.2. del Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para elecciones Municipales.

 Copia simple de la fotocopia legalizada ante Notario del Certificado de Estudios

Secundarios, que demuestra que el candidato ha cursado el primer año de
educación secundaria y fue presentada ante el JEE-MORROPON en mi descargo.

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  Copia del borrador del Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida del
candidato, debidamente legalizado ante Notaría Pública y fue presentada ante el
JEE-MORROPON en mi descargo.

POR LO TANTO:
Por los argumentos expuestos, pedimos que se declare FUNDADO
el presente recurso de APELACION y consecuentemente se REVOQUE la resolución
materia del grado, concerniente al ARTÍCULO PRIMERO.- Declarar FUNDADA la TACHA
formulada por el ciudadano Carlos Agripino Chuica Merino identificado con DNI N°
02875688, contra el candidato para Alcalde JUAN JIMENEZ CRUZ de la Lista de
Candidatos para el Concejo Distrital de Santa Catalina de Mossa, Provincia de Morropón,
Departamento de Piura, por el “PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ” y su
ARTÍCULO SEGUNDO.- SE DISPONE la exclusión del señor JUAN JIMENEZ CRUZ,
candidato para Alcalde Distrital del “PARTIDO DEMOCRÁTICO SOMOS PERÚ”,
quedando vigente la candidatura de los demás candidatos de dicha lista, de conformidad
con el artículo 33.2. del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
elecciones Municipales; y en su oportunidad, elevarlo al superior, donde esperamos
alcanzar justicia.

ANEXO:

- Pago de Derecho por Impugnación.

OTRO SIDIGO:
Autoriza la presente Apelación el Letrado ABOGADO
_____________________________ CON REGISTRO ICAP N° ______ DEL ILUSTRE
COLEGIO DE ABOGADOS DE PIURA.

Chulucanas, 26 de julio 2018.