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ISIS en transicin: avanzando hacia Cdigo Libre

Buenos Aires, 21-22 de agosto de 2003

Capacitacin. Arq. Graciela Falivene. Subsecretara de la Gestin Pblica. INAP Pgina 1 de 7 Conceptos Clave para la Capacitacin con un enfoque de Gestin del Conocimiento en Comunidades de Prctica. Su aplicacin a los nodos de transferencia de ISIS, en un contexto de cdigo libre. 1- Gestin del conocimiento En esta exposicin se considerar a la capacitacin con un enfoque de gestin del conocimiento, y en nuestro caso del conocimiento de ISIS, porque entendemos que es el enfoque pertinente pensando en un contexto de cdigo libre. Se define a la gestin del conocimiento como la actividad encarada organizacionalmente para construir un entorno social y unas infraestructuras tcnicas que permitan que el conocimiento sea accesible, compartido y creado. 1. Las acciones que se derivan de este enfoque tienen dos lneas interrelacionadas, por un lado hacer explcito2 el conocimiento tcito en cada uno de los nodos; y, por otra parte, sistematizarlo y difundirlo. Debemos recordar que, en un sentido filosfico, el conocimiento tcito es personal, posee un contexto especfico y, por tanto, es difcil de formalizar y de comunicar. En un sentido ms prctico, el conocimiento tcito incluye elementos cognitivos y elementos tcnicos. Los elementos cognitivos: son modelos mentales (esquemas, paradigmas, perspectivas, creencias y puntos de vista) Los elementos tcnicos son: habilidades, aptitudes y saberhacer (know-how). El conocimiento tcito y el explcito coinciden con las competencias de las personas. Las competencias son las capacidades, conocimientos, habilidades y actitudes adquiridas en el proceso de capacitacin, pasibles de ser transferidas y aplicadas a la actividad profesional o al puesto de trabajo y visualizadas en trminos de sistema articulado 3. Segn la definicin precedente, el sistema articulado al que hace referencia, lo consideraremos dentro de la comunidad de usuarios ISIS El conocimiento explcito o codificado es susceptible de ser transmitido en un lenguaje formal y sistematizado, representa tan slo la punta del iceberg del conocimiento disponible y del stock de competencias de la organizacin. En el caso de los sistemas de software libre, es esencial la sistematizacin del conocimiento de la comunidad de usuarios. Este proceso de capacitacin que proponemos, en un esquema de aprendizaje continuo, puede ser ms o menos formalizado, y puede a su vez abordar situaciones de aprendizaje estructuradas, semiestructuradas, y/o abiertas. Como veremos ms adelante, cuanto ms se avanza en la escalera de competencias, las situaciones tienden a ser ms abiertas y a requerir mayor creatividad e involucramiento por parte de la persona que aprende. Cuanto ms experto se es y ms alto se est en la escalera de competencias, el aprendizaje puede ser ms creativo en cuanto el experto muchas veces modifica las reglas vigentes para resolver un problema. Sobre el particular se anexa a la presente ponencia la escalera de competencias de Dreyfus aplicada a la ingeniera de Software. (ver anexo 1)

LOGAN, Robert K. The fifth language. Learning and living in the computer age. Toronto: Stoddard, 1995.. 2 NONAKA, I. y TAKEUCHI, H. trabajo La Organizacin creadora de Conocimiento: Cmo las compaas japonesas crean la dinmica de la innovacin, Ed. Oxford Press, Mxico, 1999 Captulo 3, Pg. 61-103
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Le Botertf ; Guy , Como invertir en formacin , EADA Gestin, Barcelona, 1991

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Capacitacin. Arq. Graciela Falivene. Subsecretara de la Gestin Pblica. INAP Pgina 2 de 7 Si consideramos, por ejemplo la utilizacin del e-learning -concebido como la utilizacin de nuevas tecnologas multimediales y de Internet para mejorar la calidad del aprendizaje facilitando el acceso a recursos y servicios, as como los intercambios y la colaboracin a distancia4- , vemos que permite una Interaccin Dinmica Conocimiento Tcito-Explcito, a travs de diversas formas de Conversin del Conocimiento. Sobre el particular, ponemos como ejemplo la manera en que el SIU5 , (sistema de Informacin Universitaria) gestiona el conocimiento de sus sistemas.

Como explotar el conocimiento en el desarrollo


Consulta Registro Solicitudes y Desarrollo

Solicita Mejora O Consulta

Programa SIU Registra Solicitud Y organiza trabajo

Documenta Mejora E informa por lista Testea Mejora E informa por lista

Programa Mejora E informa por lista

Puede observarse en el ejemplo que para que el conocimiento tcito pueda ser transmitido y compartido en el seno de la comunidad de prctica, debe ser convertido en conocimiento explcito para que todos los miembros puedan entenderlo; esto sucede con el registro y procesamiento de la informacin y con las salidas de preguntas ms frecuentes reuniones del comit de usuarios para aprobar los cambios y luego difundirlos. La interaccin entre conocimiento tcito y conocimiento explcito es denominada como conversin del conocimiento. Nonaka establece cuatro formas de conversin: La Socializacin: de Tcito a Tcito: se produce en las interacciones informales, en general presenciales o por correo electrnico o chat, sin sistematizacin, en las cuales se van transmitiendo las claves culturales para formar parte de la comunidad.

COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS. Plan de accin e-learning. Disponible en: http://www.elearningeuropa.info 5 Gurmendi, Lujan http://www.siu.edu.ar/inicio/portada.asp Como parte del Programa de Reforma de la Educacin Superior (PRES), la Secretara de Polticas Universitarias, organiz el "Sistema de Informacin Universitaria - SIU", con la finalidad de crear un sistema universitario nacional provisto de informacin confiable. Desde 1996 el Programa SIU se presenta como el espacio generador de soluciones informticas para una mejor utilizacin del recurso de la informacin, actuando asimismo como facilitador para la incorporacin de nuevas tecnologas.
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Capacitacin. Arq. Graciela Falivene. Subsecretara de la Gestin Pblica. INAP Pgina 3 de 7 La Exteriorizacin: de Tcito a Explcito se produce cuando formalizamos nuestro conocimiento para compartirlo por ejemplo en un foro, en una ponencia, o por el comentario a un aporte realizado por un colega a travs del correo electrnico o en una cartelera en Internet. En el ejemplo es la sistematizacin de las demandas. La Asociacin de Explcito a Explcito, se da cuando asociamos conocimiento, por ejemplo en un proyecto colaborativo. En el trabajo de taller trataremos de que se expliciten y comiencen a documentar las mejores prcticas que se puedan reconocer (ver anexo 2 consignas de taller) y que se pueda ir identificando el directorio de expertos de la comunidad (el mapa de conocimiento). En el ejemplo de la transparencia es la consideracin por parte del comit de las mejoras solicitadas para su inclusin. La Interiorizacin de Explcito a Tcito, se da cuando a travs del proceso de educacin/capacitacin/formacin se han adquirido competencias que son bagaje de la persona como parte de la comunidad. 2. Comunidad de Prctica "Una comunidad de prctica se define a s misma a lo largo de tres dimensiones: su empresa conjunta es comprendida y continuamente renegociada por sus miembros, el compromiso mutuo que une a sus miembros juntos en una entidad social y el repertorio compartido de recursos comunes (rutinas, sensibilidades, artefactos, vocabulario, estilos) que los miembros han desarrollado a lo largo del tiempo para la adquisicin y creacin de conocimiento 6. ltimamente se ha recuperado la nocin de que el aprendizaje incluye un proceso profundo de participacin en una comunidad de prctica. Estas comunidades de prctica son importantes focos de anlisis y motores del desarrollo organizacional. Su identificacin es un recurso para potenciar el aprendizaje organizacional y la formacin permanente de las personas. En general ha habido en los mbitos acadmicos, y tambin en los ligados a la formacin de directivos, una sobre- valoracin del aprendizaje individual que a veces ha hecho suponer que el aprendizaje tiene un principio y un fin, que est separado de otras actividades y que es el resultado de la enseanza. Pero, qu sucede si tenemos otro enfoque? qu, si suponemos que el aprendizaje es social y proviene principalmente de la experiencia de participar, de actuar en la vida diaria? . Este fue la reflexin que llev a repensar al final de los 80 y comienzos de los 90 toda la teora del aprendizaje. El aporte ms importante fue el de Jean Lave y Etienne Wenge 7 que con el modelo de aprendizaje situado proponen que el aprendizaje incluye un proceso de incorporacin a una comunidad de prctica. El enfoque de las comunidades de prctica, revaloriza los aspectos ambientales y sociales del aprendizaje, tan bien analizados por

WENGER, E. (1998). Communities of practice: Learning as a social system [En lnea] Disponible en: <http://www.co-i-l.com/coil/knowledge-garden/cop/lss.shtml>. [Consulta: 4 de marzo de 2002] Wenger, E.: Communities of Practice and Social Learning Systems. Organization Articles Volume 7(2): 255-246, California, SAGE, 2000. 7 LAVE, J. & WENGER, E.: Situated Learning - Legitimate peripheral participation. NY, Cambridge University Press, 1991. WENGER, E.: Communities of Practice - Learning, Meaning and Identity. NY, Cambridge University Press, 1998. WENGER, E.: Communities of Practice and Social Learning Systems. Organization Articles Volume 7(2): 255-246, California, SAGE, 2000.

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Capacitacin. Arq. Graciela Falivene. Subsecretara de la Gestin Pblica. INAP Pgina 4 de 7 Paulo Freire . Es el aprendizaje ambiental el que, afortunadamente, vuelve a ser puesto en el centro de la escena Este aprendizaje ambiental fue llamado zona de desarrollo prximo o proximal --ZPDpor el psiclogo cognitivo Vygotsky.9 Este desarrollo est en la gnesis del enfoque "constructivista," que sugiere principios para el diseo de efectivos ambientes de aprendizaje. Estos ambientes son tan relevantes para los funcionarios que participan de actividades acadmicas de postgrado como para los estudiantes de postgrado que realizan prcticas o pasantas en las organizaciones pblicas.10. El enfoque constructivista sugiere los siguientes principios para el diseo de efectivos ambientes de aprendizaje.
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Los funcionarios que participan de actividades traen conocimientos previos y experiencia a la situacin de aprendizaje; el desafo formativo, consiste en proponer situaciones de aprendizaje en las que los funcionarios puedan interactuar con nuevos conocimientos de manera tal que el nivel de complejidad y el inters que despierten a los mismos sea el motor para su transferencia a las organizaciones en las que se desempean. En esta relacin, es el estudiante el que aprende, y el profesor el que facilita el proceso de asimilacin y de construccin del nuevo conocimiento, ayudndolo a encontrar sus propias necesidades y capacidades e integrndolas dentro de su propia estructura cognitiva. El conocimiento es adquirido por la exposicin a problemas complejos y significativos ms que por la prctica fragmentada de competencias parciales o por aprendizaje aislado de porciones de conocimiento. Las personas necesitan poner sentido a las cosas para poder armar el rompecabezas de los contenidos, muchas veces aislados, en lo que se llama comnmente actividades de integracin. La instruccin descontextualizada que presenta piezas en una secuencia invariada, fracasa en movilizar la poderosa propiedad del ser humano de integrar recursos de diferentes fuentes. La sistematizacin en la comunidad ISIS de las experiencias de los miembros y su ingreso a un banco de conocimiento, permitira incrementar tanto la identidad de la comunidad como la eficiencia en el uso de los recursos. El conocimiento y las habilidades se adquieren mejor en un contexto. Previamente se crey que, en orden a hacer los conocimientos y habilidades ms generalizables, la mayor parte del aprendizaje deba separarse del contexto de la vida real. Ahora, sin embargo, muchos investigadores argumentan que el contexto es crtico para la comprensin y por lo tanto para el aprendizaje. El desafo para la comunidad ISIS ser: crear mltiples y significativos contextos para el aprendizaje, promover la aplicacin del conocimiento en contextos variados y formar en los miembros sus propios medios de transferencia de un contexto a otro. Es importante articular la capacidad de los adultos de verse a s mismos desde fuera, en lo que se llama metacognicin, la aplicacin de nuevos marcos de anlisis a situaciones realistas pueden acelerar la aplicacin de los nuevos conocimientos a los
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FREIRE,Paulo, Pedagoga da autonoma, So Paulo: Paz e Terra, 1996

VIGOTSKY, L.S. , Obras completas, tomo 5, Pueblo y Educacin, , La Habana, Cuba, 1989 10 En el Inap , durante el cuarto Programa de Formacin de Administradores Gubernamentales , se puso en puso en prctica este enfoque en el Taller de Autoaprendizaje como actividad de nivelacin e integracin a una comunidad de aprendizaje , que fue presentado en la Jornada capacitacin en el Estado: situacin, perspectivas y propuestas , Buenos Aires, marzo de 2003. Disponible al 30 de Julio d 2003 en http://www.inap.gov.ar/novedades/main.htm

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Capacitacin. Arq. Graciela Falivene. Subsecretara de la Gestin Pblica. INAP Pgina 5 de 7 contextos de prctica y a problemas de sus organizaciones. La reflexin sobre el proceso de aplicacin y su registro es un aprendizaje, cuya retroalimentacin en una primera o segunda aplicacin lo hace ms profundo y a la vez flexible como sealaron en el texto fundacional de la teora del aprendizaje organizacional Argyris y Schn (1978)11 3- Las Redes Institucionales Las redes son estructuras de interdependencia que involucran a mltiples organizaciones o partes de ellas y en las cuales cada unidad no es una subordinada formal de las otras en arreglos de tipo jerrquicos. Las redes deben ser horizontales, en paridad. Si puede haber quin coordine por consenso. Estas redes exhiben algn grado de estabilidad estructural y se extienden ms all de los vnculos formalmente establecidos y de los lazos legtimos de las polticas. La nocin de redes excluye las jerarquas profesionales y los mercados perfectos, pero incluye un amplio rango de estructuras intermedias. En ellas, los administradores no pueden esperar ejercer una influencia decisiva en virtud de su posicin formal(Falivene, 2000)12. Las redes institucionales entre organizaciones pblicas privadas de inters pblico constituidas de manera voluntaria tienen los siguientes beneficios: la continuidad de sus integrantes: ya que sus iniciativas estn generadas por el personal estable o quasi estable , y /o por personas motivas de organizaciones de inters pblico; la garanta de implementacin de lo producido: pues coinciden los actores que presentan las innovaciones y que las implementan; la legitimidad de sus producciones: por el consenso general respecto a su pertinencia; la transparencia y responsabilidad: debido al control colectivo, peridico y permanente de las iniciativas, procesos y productos Pero adems, como bien apunta Rovere13 (1998:30) desde la psicologa social, las redes son redes de personas, se conectan o vinculan a personas, aunque esta persona sea el director de la institucin y se relacione con su cargo incluido, pero no se conectan cargos entre s, no se conectan instituciones entre s. Por esto se dice que las redes son el lenguaje de los vnculos. Este es fundamentalmente un concepto vincular Las redes pueden, a su vez, tener distintos grados de profundidad. Para analizarlos, Rovere propone un esquema ascendente de clasificacin de los vnculos en relacin con el nivel, las acciones y los valores que intervienen. Los niveles comienzan con el reconocimiento, luego el conocimiento, la colaboracin y la cooperacin y, por ltimo, la asociacin. Tambin hay que hacer una clara distincin entre cooperacin y colaboracin. Estas palabras se emplean indiferentemente pero, segn mi parecer, errneamente. Hay muchos motivos para distinguirlas. Podemos pensar en un grupo de personas que realizan una tarea determinada. Pueden decidir hacerlo cooperativamente, o sea, dividiendo el trabajo, para que cada uno realice una parte en forma individual, segn unas
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Falivene, Graciela. Trabajos desarrollados durante la II Ctedra Virtual UNESCO-CLAD. Julio-octubre 2000 sobre Redes Interorganizacionales y su Gerencia en la Administracin Pblica. Indito
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ARGYRIS, C. y SCHON, D. (1978):Organizational Learning. Reading (MA): Addison-Wesley

ROVERE, M (1998) . Redes en Salud... http://www.rosario.gov.ar. Mencionado como disponible por FLEURY (2002)

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Capacitacin. Arq. Graciela Falivene. Subsecretara de la Gestin Pblica. INAP Pgina 6 de 7 indicaciones generales sobre el contenido de la misma. O bien, realizar la tarea juntos, realmente juntos, contribuyendo a la misma de alguna manera, de acuerdo a las competencias individuales. La diferencia importante entre estas dos maneras de trabajar radica en las intenciones. En primer lugar, las intenciones de esta actividad son personales en el caso de la cooperacin, pero deben ser compartidas para la colaboracin. Otro aspecto importante son las expectativas, porque las expectativas de nosotros mismos y de los dems son muy distintas en un caso o en otro. Si mezclamos los dos planteamientos y no explicitamos las expectativas, podemos influir negativamente en el funcionamiento del grupo y de la actividad. La cooperacin se basa en un conjunto de actores que se ponen de acuerdo para ayudarse a alcanzar los objetivos de cada uno de los integrantes. El hecho est claro: tenemos objetivos distintos a ttulo individual y vamos a ayudarnos a alcanzar los objetivos personales. Por otro lado, la colaboracin depende de la definicin del significado comn de una actividad, lo que conlleva el establecimiento del objetivo comn del grupo. Creo que estas distinciones son esenciales. En el gerenciamiento de las redes constituye uno de sus mayores problemas, ya que su subsistencia depender de que los procesos diseados puedan establecerse en forma continua, estable y duradera, de una manera colaborativa.

Conocimiento explcito

Articulacin de los sistemas de capacitacin de usuarios de la comunidad ISIS


Diseo de actividades segn escalera de competencias

Aprendizaje constructivo, colaborativo y situado en comunidades de usuarios ISIS

Niveles iniciales Mayor formalizacin

Niveles superiores Menor formalizacin

De Dreyfus

Tipologas de actividades de capacitacin que puede abordar la comunidad de ISIS relacionadas con el mantenimiento de las competencias existentes relacionadas con la solucin de un problema concreto relacionadas con proyectos de cambio relacionadas a la evolucin previsible del sistema Entre las estrategias, es importante rescatar las que hemos desarrollado en el taller: Documentacin de mejores prcticas, mapa de expertos, banco compartido de recursos, foros, etc. Es de esperar que la comunidad ISIS y la red institucional se enriquezca con la colaboracin y el compromiso solidario y generoso de todos sus integrantes.

Conocimiento tcito

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