PBC Supervision Ilchc 2da Convocatoria ILCHC

REPUBLICA DE NICARAGUA
FONDO DE MANTENIMIENTO VIAL

(FOMAV)
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

“SERVICIOS DE SUPERVISIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL POR
RESULTADOS DEL TRAMO: EMP. IZAPA –
LEÓN – CHINANDEGA – CORINTO.”
SEGUNDA CONVOCATORIA
MAYO 2015
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES
“SERVICIOS DE SUPERVISIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL POR RESULTADOS DEL
TRAMO: EMP. IZAPA – LEÓN – CHINANDEGA – CORINTO.”
(SEGUNDA CONVOCATORIA)
CONTENIDO
SECCIÓN II: INSTRUCCIONES GENERALES (IG)............................................................ 5
SECCIÓN III: METODOLOGIA DE EVALUACION............................................................ 19
(Basada en Calidad y Costo). ............................................................................................ 19
SECCIÓN V: FORMULARIOS TIPO ................................................................................. 45
a) Formulario de Garantía de Seriedad de Oferta ............................................................. 55
b) Formulario de Garantía de Cumplimiento de Contrato ................................................. 56
c) Formulario de Garantía de Anticipo ................................................................................. 57
SECCIÓN VII: MODELO DE CONTRATO ........................................................................ 59

CONVOCATORIA A CONCURSO PÚBLICO
No. CP-FOMAV-06-2015
PROYECTO: “SERVICIOS DE SUPERVISIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL POR RESULTADOS DEL TRAMO:
EMP. IZAPA – LEÓN – CHINANDEGA – CORINTO.”
La División de Adquisiciones del Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV), encargada del Concurso Público
No. CP-FOMAV-06-2015, de conformidad a Resolución de Inicio No. RICP-FOMAV-11-02-2015, de la
Máxima Autoridad, invita a todas aquellas Firmas Consultoras calificadas, con Licencia de Operación Vigente
en Consultorías y/o Supervisión de Obras Horizontales o Civiles, emitida por el Ministerio de Transporte e
Infraestructura e inscritos en el Registro Central de Proveedores de la Dirección General de Contrataciones
del Estado del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a presentar ofertas selladas para el Concurso
Público No. CP-FOMAV-06-2015 “SERVICIOS DE SUPERVISIÓN DEL MANTENIMIENTO VIAL POR
RESULTADOS DEL TRAMO: EMP. IZAPA – LEÓN – CHINANDEGA – CORINTO”. Conforme la siguiente
tabla:
Tramo de Carretera Longitud (Km) Plazo de Ejecución
Emp. Izapa – León – Chinandega - 85.91 Km 53 Meses
Corinto
1. Los interesados, podrán obtener el documento completo en idioma español del Pliego de Bases y
Condiciones del Concurso en las oficinas del FOMAV ubicadas en la dirección indicada al final de la presente
convocatoria, en los días comprendidos del 13 al 21 de Mayo de 2015 en horas hábiles de oficina (de
08:00 AM a 05:00 PM).
2. Para obtener el Pliego de Bases y Condiciones del presente Concurso, los oferentes interesados deberán
presentar carta de interés especificando nombre o razón social de la empresa, dirección, teléfono, Fax, E-
Mail, debiendo además hacer un pago no reembolsable de C$ 700.00 (Setecientos Córdobas Netos), en
efectivo o mediante cheque certificado a nombre del Fondo de Mantenimiento Vial, los que deberán ser
depositados en la institución bancaria BANCENTRO en cualquiera de sus sucursales, a la cuenta Nº
100242141. Los documentos serán entregados en la División de Adquisiciones, previa presentación de
recibo y minuta oficial de caja bancaria, el que debe indicar claramente el nombre completo de la razón social
del oferente. Las firmas consultoras podrán obtener sin costo alguno el PBC del Concurso, en el portal único
de contrataciones (www.nicaraguacompra.gob.ni) o en la web del FOMAV (www.fomav.gob.ni), para lo cual
deberán enviar carta a la División de Adquisiciones informando que han obtenido el documento por dichos
medios y que están interesados en participar. El FOMAV, no se hace responsable por la integridad del
Documento Obtenido por otros medios.
3. Las disposiciones contenidas en este Pliego de Bases y Condiciones del Concurso tienen su base legal
en la Ley No. 737, “Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público” y Decreto No. 75-2010
“Reglamento General de la Ley No. 737.
4. La propuesta deberá entregarse en idioma español y con sus precios en moneda nacional a la dirección
que aparece al final de esta convocatoria, a más tardar a las 09:00 am del día viernes 22 de mayo del año
dos mil quince, en la Sala de Conferencias del Fondo de Mantenimiento Vial.
5. Las ofertas presentadas después de la hora estipulada, serán devueltas sin abrir a las firmas consultoras
que las hayan presentado. Las ofertas técnicas serán abiertas, el mismo día en la Sala de Conferencias del
Fondo de Mantenimiento Vial, en presencia de los representantes de las firmas consultoras que deseen
asistir. Ningún participante, podrá retirar, modificar o corregir su oferta después que ésta haya sido
presentada y abierta, sin perder su Garantía de Seriedad de Oferta. (Arto. 41 de la Ley No. 737 LCASP).
3
6. La oferta debe incluir una Garantía de Seriedad de Oferta, por el monto de Cuatrocientos Cuarenta y Siete
Mil Córdobas Netos (C$ 447, 000.00), con una vigencia de cien (100) días contados a partir de la fecha de
recepción de ofertas.
Institución : Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV)

Dirección : Km 3 ½ Carretera Sur, contiguo a AutoStar, Managua, Nicaragua
Atención : Comité de Evaluación
Teléfonos : (505) 2222-6722/2268-6831
Telefax : (505) 2268-6836
E-Mail : cobando@fomav.gob.ni
Lic. Claudia Obando Cuadra

Director de Adquisiciones
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SECCIÓN II: INSTRUCCIONES GENERALES (IG)
Contenido:
a) Introducción
1. Origen de los Fondos
2. Alcance de Servicios
3. Licitantes Elegibles
4. Una Oferta por Licitante
5. Costo de presentación de oferta
b) Pliego de Bases y Condiciones

6. Contenido del Pliego de Bases y Condiciones
7. Aclaración al Pliego de Bases y Condiciones
8. Modificaciones al Pliego de Bases y Condiciones
9. Enmiendas al Pliego de Bases y Condiciones
10. Homologación del Pliego de Bases y Condiciones
11. Aplicación de Normas Especiales
c) Instrucciones para preparar y presentar Ofertas

12. Idioma de la oferta
13. Documentos incluidos en la oferta
14. Formulario de oferta
15. Oferta Técnica y Oferta Financiera
16. Moneda de la oferta
17. Documentos que establecen la elegibilidad y
calificaciones del Supervisor
18. Garantía de Seriedad de la oferta
19. Período de validez de las ofertas
20. Formato y firma de la oferta
d) Presentación de las Ofertas

21. Cómo cerrar y marcar los sobres de las ofertas
22. Plazo para la presentación de las ofertas
23. Ofertas Tardías
24. Modificación y retiro de las ofertas
e) Apertura y evaluación de las Ofertas

25. Apertura de las ofertas técnicas
26. Aclaración de las ofertas técnicas
27. Examen preliminar de las ofertas técnicas
 Motivos por los cuales se puede rechazar o
descalificar una oferta
 Errores u Omisiones subsanables
28. Evaluación y comparación de las ofertas técnicas
29. Notificación de los resultados de la Evaluación Técnica
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30. Apertura de Ofertas Financieras
31. Comparación de Ofertas Financieras
f) Adjudicación del Contrato

32. Criterios para la adjudicación
33. Derecho de la Entidad Contratante de adjudicar total o
parcialmente los Servicios.
34. Derecho de la Entidad Contratante de aceptar cualquier oferta
y a rechazar cualquiera o todas las ofertas
35. Notificación de la Recomendación de Adjudicación
36. Notificación de la Adjudicación
37. Firma del Contrato
38. Garantía de Anticipo
39. Garantía de cumplimiento
40. Forma y requisitos para el pago de los Servicios de
Supervisión
41. Informes Periódicos y Definitivos de los Servicios de
Supervisión
g) Recursos
42. Aclaración
43. Impugnación a Resolución de Adjudicación.
44. Nulidad ante La Contraloría General de la República
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CALENDARIO DE ACTIVIDADES
Nombre de la Actividad Inicio Fin

Aviso de Concurso Público 13/05/2015 13/05/2015
Disponibilidad del PBC 13/05/2015 21/05/2015
Aclaraciones al PBC 13/05/2015 14-15/05/2015
Respuestas de Aclaraciones 18/05/2015 18/05/2015
22/05/2015 22/05/2015
Recepción y Apertura Técnica 09:00 A.M.
Informe Técnico 26/05/2015 26/05/2015
Apertura Económica 28/05/2015 28/05/2015
Informe Evaluación 01/06/2015 01/06/2015
Recurso de Aclaración 02/06/2015 02/06/2015
Resolución de Adjudicación 03/06/2015 03/06/2015
Notificación de Resolución de 03/06/2015 03/06/2015
Adjudicación
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a. Introducción
1. Origen de los Fondos.- El Origen de los Fondos con que se financia éste Concurso Público,
son recursos propios del FOMAV, provenientes de la aplicación de la Ley 574, Ley de
Creación del Tributo Especial para Financiamiento del Fondo de Mantenimiento Vial (IE-
FOMAV).
2. Alcance de Servicios.- El Alcance de los Servicios de Consultoría, objeto de este
Concurso, están detallados en la Sección IV “ALCANCE DE LOS SERVICIOS” del presente
Pliego de Bases y Condiciones.
3. Licitantes Elegibles.- El presente Concurso Público para Servicios de Supervisión, está
abierto para Firmas Consultoras que tengan su Certificado de Inscripción vigente emitido
por el Registro Central de Proveedores de la Dirección General de Contrataciones del
Estado del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Las Firmas Consultoras, deben cumplir
con los Requisitos de Idoneidad para Contratar, conforme lo dispuesto en el Arto. 17 de la
Ley No. 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público.
Los potenciales oferentes no deben estar inmersos en ninguna de las Prohibiciones
establecidas en el Art. 18 de la Ley No. 737 Ley de Contrataciones Administrativas del
Sector Público.
4. Una Oferta por Licitante.- Cada Oferente podrá presentar solamente una oferta, ya sea por
sí solo o como integrante de una Asociación o Grupo. Si un Oferente presenta más de una
oferta o participa en más de una de ellas, quedarán descalificadas todas las ofertas que
incluyan la participación de dicho Oferente.
5. Costo de presentación de oferta.- Son por cuenta de la Firma Consultora, todos los costos
relacionados con motivo y ocasión del presente Concurso, preparación y presentación de
su oferta y la Entidad Contratante no será responsable en ningún caso por dichos costos,
independientemente de la modalidad o el resultado del Concurso.
b. Pliego de Bases y Condiciones
6. Contenido del Pliego de Bases y Condiciones.- En el Pliego de Bases y Condiciones se
estipulan la índole, términos de referencia y calidad de los Servicios de Supervisión que se
requieren, el Procedimiento de Concurso Público y las condiciones contractuales.
Además de la Convocatoria, el Pliego de Bases y Condiciones comprende:
1. Instrucciones para preparar y presentar las ofertas.
2. Metodología de Evaluación
3. Alcance de Servicios de Supervisión
4. Términos de Referencia
5. Formularios tipo para:
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 Oferta de la Firma Consultora
 Garantía de Seriedad de Oferta
 Garantía de Anticipo
 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
6. Modelo de Contrato
7. Aclaración al Pliego de Bases y Condiciones.- Los oferente podrán formular consultas
por escrito al área de Adquisiciones, relacionadas con el Pliego de Bases y Condiciones.
La fecha tope para recibir aclaraciones es: 14 y 15 de mayo del año 2015. Las solicitudes
de aclaraciones serán respondidas por el Área de Adquisiciones, en un plazo de 2 días
hábiles posteriores a la fecha de vencimiento para la presentación de las mismas.
El Área de Adquisiciones, notificará las respuestas a las aclaraciones, por los siguientes
medios: 1) a través del Portal Único de Contratación (www.nicaraguacompra.gob.ni), 2.- en
las Oficinas del Fondo de Mantenimiento Vial, 3.- a través de las web del órgano contratante
(www.fomav.gob.ni) y a través de los correos electrónicos de los participantes.
8. Objeción al Pliego de Bases y Condiciones.- Los oferentes participantes, dentro del

primer tercio del plazo para presentar ofertas, pueden formular objeción escrita y
debidamente motivada ante el área de adquisiciones, cuando consideren que el pliego de
bases y condiciones es contrario a los principios y disposiciones del procedimiento de
contratación o cuando el pliego vulnere las normas establecidas en la Ley de
Contrataciones Administrativas del Sector Público.
La objeción, será resuelta dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su presentación
y si la resolución respectiva afecta aspectos sustanciales del pliego de bases y condiciones,
el contratante modificará el cómputo del plazo para presentar ofertas.
9. Corrección al Pliego de Bases y Condiciones.- El Fondo de Mantenimiento Vial, por
intermedio del Área de Adquisiciones y dentro de un plazo no mayor de tres días hábiles
contados a partir del día siguiente del plazo máximo para aclaraciones, podrá efectuar
modificaciones de oficio o a petición de cualquier oferente participante, con el objeto de
precisar o aclarar el pliego de bases y condiciones. En este sentido conforme lo dispuesto
en el Art. 35 de la Ley No. 737 Ley de Contrataciones Administrativas del Sector Público, el
Área de Adquisiciones elaborará un “Acta Motivada”, la cual será notificada a la mayor
brevedad posible a los oferentes participantes por los medios establecidos en el párrafo
segundo del numeral 7 del presente PBC.
Se considera como modificación simple, aquella que no cambie el objeto de la contratación,
ni constituyan una variación fundamental en la concepción original de esta, en este caso,
se mantendrá el plazo establecido para el Acto de Recepción y Apertura de Ofertas.
Se considera modificación sustancial, aquella que altera de forma importante o esencial la
concepción original del objeto de la contratación. Si este es el caso y se introduce por el
contratante, una modificación sustancial, éste podrá ampliar hasta en un cincuenta por
ciento del plazo original establecido en el pliego de bases y condiciones para la recepción
y apertura de ofertas.
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10.Aplicación de Normas Especiales.- En todo lo no previsto en el presente Pliego de Bases
y Condiciones se estará a lo dispuesto en la Ley No. 737 “Ley de Contrataciones
Administrativas del Sector Público” y el Decreto No. 75-2010 “Reglamento General de la
Ley No. 737”.
c. Instrucciones para preparar y presentar Ofertas
11. Idioma de la Oferta.- La oferta y toda la correspondencia y documentos relativos a ella
deberán redactarse en idioma Español. Los documentos complementarios y literatura
impresa que proporcione la Firma Consultora podrán ser escritos en otro idioma, a
condición de que incluyan una traducción exacta de los párrafos pertinentes de dicho
material al idioma español, en cuyo caso la traducción prevalecerá en lo que respecta a la
interpretación de la oferta.
12.Documentos incluidos en la Oferta.- La oferta preparada por la Firma Consultora deberá
incluir los siguientes documentos:
 El Formulario de oferta la Firma Consultora, preparado de acuerdo con los
numerales 13, 14, y 15 del Contenido de las Instrucciones Generales (IG).
 Confirmación escrita que autorice al signatario de la oferta a comprometer al
Oferente;
 Pruebas documentales, de conformidad con el numeral 17 de IG, de que la Firma
Consultora es elegible para presentar una oferta y está calificado para ejecutar el
Contrato en caso de que se le adjudique el Concurso.
 Una Garantía de Seriedad de Oferta presentada de conformidad con el numeral 18
de IG, la que será incluida en el sobre de la Oferta Técnica.
13.Formulario de Oferta.- La Firma Consultora debe llenar el formulario de oferta ajustándose
en un cien por ciento en la forma establecida con los formatos proporcionados en la Sección
V del Pliego de Bases y Condiciones.
14.Oferta Técnica y Oferta Financiera (Evaluación Calidad y Costo).- La Firma Consultora
al preparar la oferta técnica deberá examinar detenidamente los documentos que integran
el Pliego de Bases y Condiciones. Cualquier deficiencia importante en el suministro de la
información solicitada podrá dar como resultado el rechazo de su oferta. La oferta técnica no
deberá incluir información financiera.
15.Oferta Económica. Al preparar la oferta financiera, la Firma Consultora deberá tener en
cuenta los requisitos y condiciones señalados en el presente Pliego de Bases y Condiciones.
Deberá ajustarse a los formularios proporcionados; todos los costos se desglosarán por
actividad. En la oferta financiera se debe identificar claramente y por separado los derechos,
gravámenes y otros cargos que deberán pagar los Consultores de conformidad con la Ley.
Las comisiones y bonificaciones si las hubiere, pagadas o por pagarse por los Consultores,
en relación con los servicios también debe indicarse en el formulario de oferta proporcionado.
16.Moneda de la Oferta.- La oferta financiera preparada por La Firma Consultora deberá
expresarse en Córdobas (Moneda Oficial).
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17.Documentos que establecen la elegibilidad y calificaciones de la Firma Consultora.-
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 14 de IG, la Firma Consultora, presentará
incluidos como parte de su oferta técnica, todos los documentos que acrediten su
elegibilidad para participar en este Concurso Público y sus calificaciones para ejecutar los
Servicios en caso de que se le adjudique el contrato.
Los documentos que deben presentar la Firma Consultora para comprobar que es elegible
para participar en el Concurso son los siguientes:
a) Poder General de Administración a favor de la persona que firma la oferta y
representa legalmente a la Firma Consultora (si es Persona Jurídica), inscrito en el
Registro Público competente.
b) Certificado de Inscripción del Registro Central de Proveedores del Estado
(documento impreso del correo electrónico) emitido por la Dirección General de
Contrataciones del Estado del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
c) Copia simple de la Licencia de Operación extendida por el Ministerio de Transporte
e Infraestructura. Esta debe ser en Consultorías y/o Supervisión de Obras
Horizontales, Múltiples o Civiles, debiendo adjuntar copia simple de la Constancia de
Actualización Anual emitida por el MTI.
d) Copia simple de la Declaración Anual del Impuesto sobre la Renta del último año
fiscal (al 31 de diciembre del 2013).
e) Declaración ante Notario Público de no encontrarse sujeto a ninguna de las causales
de prohibición para contratar con instituciones del Sector Público y de no encontrarse
en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidación o en interdicción judicial. La
declaración deberá expresar adicionalmente lo siguiente:
 Que no tiene impedimento para participar en el procedimiento de contratación
ni para contratar con el Estado.
 Que conoce, acepta y se somete al Pliego de Bases y Condiciones, y demás
requerimientos del procedimiento de contratación.
 Que es responsable de la veracidad de los documentos e información que
presenta para efectos del proceso.
 Que conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento.
f) Para el caso de Firmas Consultoras que participan por primera vez en concursos con
el FOMAV deberán Incluir Escritura de Constitución Social y Estatutos, inscritos en
el Registro Público competente.
La documentación que debe presentar la Firma Consultora para ser calificado en el
Concurso son los siguientes:
a) La lista del personal propuesto, por especialidad, con indicación de las actividades
que les serán asignadas y el tiempo que participarán en ellas. Deberá incluir con la
lista del personal propuesto el Curriculum Vitae debidamente soportado (Copia
de Títulos y Constancias) de cada uno de ellos.
b) Constancia del Departamento de Planificación, que indique que a la fecha de

presentación de esta oferta, La Firma Consultora no tiene vencidos los plazos de
entrega de informes definitivos por servicios prestados a esta institución. Al oferente
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que presente problemas de esta índole, se considerará no calificable para participar
en este proceso. Se aclara que si la firma consultora no está prestando servicios de
supervisión al contratante, la constancia no será requisito.
Asimismo la constancia deberá indicar que la firma consultora no ha presentado
inconvenientes en la prestación de los servicios (Se consideran inconvenientes,
todas aquellas situaciones atribuibles a la firma consultora, que conlleven atraso en
o los proyectos que la firma este supervisando); si es el caso y la firma ha presentado
inconvenientes, será penalizado con 5 puntos menos. (Se restará del puntaje técnico
que obtenga la firma). La constancia de planificación deberá ser solicitada como
máximo cinco días hábiles antes de la fecha para recepción y apertura de ofertas; no
serán entregadas constancias a firmas consultoras que presenten solicitudes fuera
del plazo antes indicado.
Si es el caso y una firma consultora, presenta los respectivos informes con el único
objetivo de obtener la constancia de planificación; y luego se constata que los
informes contienen errores e inconsistencias, esto será penalizado con diez puntos
menos en la evaluación al desempeño.
18.Garantía de Seriedad de Oferta. De conformidad con el Numeral 12, la Firma Consultora
debe incluir como parte de su Oferta Técnica y ubicada después del Formulario de
Presentación de la Propuesta Técnica, una Garantía de Seriedad de Oferta por el valor
establecido en la Tabla del No. 1 de la Sección I “Convocatoria de Concurso Público”, ello
a nombre del Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV). Esta Garantía debe tener una
vigencia no menor a cien (100) días calendarios a partir de la fecha fijada para la
presentación de las ofertas.
Esta Garantía debe ser denominada en CÓRDOBA y deberá ser: Garantía Bancaria o
Fianza.
La Garantía de Seriedad de Oferta será ejecutada:
a) Si la Firma Consultora retira o modifica su oferta durante el período de validez de la
misma.
b) Si la Firma Consultora después de haber sido notificado de la aceptación de su oferta
durante el período de validez de la misma no firma o rehúsa firmar el Contrato en el
plazo establecido en el Numeral 41 de IG.
c) Si la Firma Consultora no presenta o rehúsa presentar la Garantía de Cumplimiento
de Contrato de conformidad con el Numeral 43 de IG.
d) Cualquier incongruencia en la presentación de la Garantía de Seriedad de Oferta
será causal de rechazo de la oferta (Se considera incongruencia: garantías por
menor monto del establecido, garantía con menor plazo del solicitado, garantía en la
que no se haga referencia al número de concurso y nombre del proyecto).
19.Período de Validez de la Oferta. La oferta debe ser válida por (100) cien días a partir de
la fecha de apertura de las ofertas, conforme al numeral 22.
Toda oferta con un período de validez menor que el requerido será rechazada por el
FOMAV por no cumplir con los requisitos esenciales del Pliego de Bases y Condiciones del
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Concurso. Antes de que venza el plazo de validez de las ofertas el FOMAV podrá solicitar
a las Firmas Consultoras prorrogar el período de validez de sus ofertas. La solicitud y las
respuestas serán por escrito. En caso de que la Firma Consultora acepte prorrogar el plazo
de validez de su oferta, debe prorrogar el plazo de validez de su Garantía de Seriedad de
Oferta o presentar una nueva Garantía de Seriedad de Oferta que comprenda el período
de prórroga de validez de su oferta. Las Firmas Consultoras podrán denegar esa solicitud
sin que se haga efectiva la garantía de sus ofertas. A los participantes que accedan a la
prórroga no se les pedirá, ni permitirá que modifiquen sus ofertas.
20. Formato y firma de la Oferta. La Firma Consultora preparará tanto su oferta técnica como
su oferta financiera en Original y una Copia, marcando claramente cada ejemplar tanto para
la oferta técnica como la financiera, como “Original” y “Copia”, respectivamente. En caso de
discrepancia, el texto del original prevalecerá sobre el de la copia. El Original y la copia de
las ofertas serán escritos con tinta indeleble y firmados por La Firma Consultora o
Representante de la Firma, o en su defecto por la persona autorizada para contraer en su
nombre las obligaciones del Contrato. Todas las páginas de la oferta deberán estar
selladas, foliadas y llevarán las iniciales de la persona que firme la oferta. Los textos entre
líneas, tachaduras o palabras superpuestas a otras serán válidos solamente si llevan las
iniciales de la persona que haya firmado la oferta. En el caso de que la oferta no cumpla
con lo aquí dispuesto, ésta será objeto de rechazo
d. Presentación de las Ofertas
21. Cómo cerrar y marcar los sobres de las ofertas. El original y la copia de la oferta técnica
deberán ponerse en un sobre cerrado en forma inviolable, marcado claramente como
“OFERTA TÉCNICA”, y el original y la copia de la oferta financiera deberán ponerse en un
sobre cerrado también en forma inviolable, marcado claramente como “OFERTA
FINANCIERA”, con la siguiente advertencia: “NO ABRIR AL MISMO TIEMPO QUE LA
OFERTA TÉCNICA.” Ambos sobres deberán ponerse en un sobre exterior, que también
deberá estar cerrado en forma inviolable. En dicho sobre deberá figurar la dirección que cita:
Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV), Km 3 ½ Carretera Sur, contiguo a AutoStar,
Managua, Nicaragua además del nombre del Proyecto “SERVICIOS DE SUPERVISIÓN DEL
MANTENIMIENTO VIAL POR RESULTADOS DEL TRAMO: EMP. IZAPA – LEÓN –
CHINANDEGA – CORINTO”. El título y número de Convocatoria es “Concurso Público Nº
CP-FOMAV-06-2015”, con la siguiente advertencia marcada con claridad: “NO ABRIR
ANTES DE LAS 09:00 AM DEL 22 DE MAYO DEL 2015”. Los sobres interiores y el sobre
exterior de ambas ofertas deberán decir ORIGINAL y COPIA.
Ambos sobres deberán:
a) Estar dirigidos al Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV )
b) Llevar el nombre del Proyecto, el Título y número de la Convocatoria indicado y las
palabras “No abrir antes de las...” seguidas de la hora y la fecha especificada de
conformidad con el numeral 22.
c) Los sobres interiores llevarán además el nombre y la dirección de la Firma
Consultora, a fin de que se le puede devolver su oferta sin abrirla en caso de que
sea declarada tardía.
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Si el sobre exterior no está sellado y marcado según lo dispuesto en la presente cláusula,
la Entidad Adjudicadora no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la oferta se
extravíe o sea abierta prematuramente.
22.Plazo para la presentación de Ofertas. La fecha para la presentación de las ofertas, es el
día 22 DE MAYO DEL 2015 A LAS 09:00 AM, en la sala de conferencias del FOMAV.
Las ofertas técnicas serán abiertas en acto público, en las mismas instalaciones, una vez
cerrado el plazo para la recepción de las mismas, en presencia de los representantes de
las firmas consultoras que deseen asistir.
El FOMAV podrá, a su discreción, prorrogar el plazo de presentación de las ofertas
mediante una modificación del Pliego de Bases y Condiciones, en cuyo caso todos los
derechos y obligaciones del FOMAV y las Firmas Consultoras anteriormente sujetos al
plazo original quedarán sujetos al nuevo plazo.
23. Ofertas Tardías. Las ofertas que sean entregadas después de la hora estipulada en el
numeral 22 cualquiera sea el motivo de su retraso, serán devueltas sin abrir.
24. Modificación y retiro de las Ofertas. El oferente podrá modificar o retirar su oferta
después de presentada, a condición de que el FOMAV reciba la notificación escrita de la
modificación, inclusive la sustitución o el retiro de la oferta, antes de que venza el plazo
fijado para la presentación de ofertas. Las ofertas no podrán ser modificadas una vez
vencido el plazo para su presentación. Ninguna oferta podrá ser retirada en el intervalo
entre la fecha del vencimiento del plazo para la presentación y la fecha del vencimiento del
período de validez especificado en las Instrucciones Generales, de acuerdo al numeral 19
de las IG. El retiro de una oferta durante ese intervalo dará lugar a la ejecución de la
Garantía de Seriedad de oferta.
e. Apertura y Evaluación de las Ofertas
(Basada en Calidad y Costo)
25.Apertura de las Ofertas Técnicas. La oferta técnica será abierta por el Comité de
Evaluación, inmediatamente después de la fecha y hora límite para la presentación de las
ofertas. La oferta financiera permanecerá cerrada y quedará en poder del Asesor Legal,
miembro del Comité de Evaluación, hasta el momento en que todas las ofertas financieras
presentadas sean abiertas en público. De esta apertura se levantará un acta la que será
firmada por los miembros del Comité de Evaluación y los Oferentes Consultores que deseen
hacerlo. Esta acta deberá incluir como mínimo el nombre del Oferente Consultor y las
observaciones que hubiesen manifestado los Oferentes Consultores.
26. Aclaración de las Ofertas. Durante la etapa de evaluación, el Comité de Evaluación a
través del Área de Adquisiciones podrá solicitar a los oferentes, por escrito o en forma
electrónica, aclaraciones a sus ofertas. Las aclaraciones deberán efectuarse por los medios
antes indicados y no podrán alterar el contenido de la oferta original, ni violentar el Principio
de Igualdad entre los oferentes. Las aclaraciones deberán ser presentadas por los oferentes
dentro del plazo máximo de dos días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud
de aclaración (el plazo de los dos día que tiene el oferente, no deberán contarse dentro del
plazo de evaluación que tiene el Comité, es decir, suspende el plazo de evaluación en esos
dos días).
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27. Examen Preliminar. El Comité de Evaluación, examinará las ofertas técnicas para
determinar si están completas, si los documentos han sido debidamente firmados y si, en
general, las ofertas están en orden. El Comité, podrá dispensar en una oferta diferencias
menores, ya sea de forma o respecto del Pliego de Bases y Condiciones, y pequeñas
irregularidades, a condición de que éstas no constituyan diferencias significativas y que esto
no perjudique ni afecte la clasificación relativa de ninguna Firma Consultora. Antes de
proceder a la evaluación detallada de las ofertas, el Comité de Evaluación determinará si
cada oferta se ajusta o no sustancialmente al Pliego de Bases y Condiciones. Para estos
fines, se considerará que una oferta se ajusta sustancialmente al Pliego de Bases y
Condiciones cuando satisfaga, todos los términos, condiciones y especificaciones de los
Documentos del Concurso sin desviaciones, reservas u omisiones significativas.
Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones
del Concurso, el Comité de Evaluación, rechazará dicha oferta y el Oferente no podrá
posteriormente transformarla en una oferta que cumpla sustancialmente con los requisitos de
los documentos del Concurso mediante la corrección o el retiro de las desviaciones o
reservas.
28. Cumplimiento de las Ofertas.- Para determinar la mejor oferta, el Comité de Evaluación,
se basará en el contenido de la propia oferta.
Se considera como Mejor oferta, aquella que más se ajusta una vez aplicados los factores
establecidos en el pliego de bases y condiciones. En ningún caso se calificarán las
condiciones que el proponente tenga en exceso de las mínimas requeridas para acreditar su
capacidad para cumplir el contrato, en términos de experiencia, capacidad financiera,
operativa, entre otros.
29. Principio de Subsanabilidad: En el presente Concurso Público, primará lo sustancial sobre
lo formal. No serán rechazadas ofertas por la ausencia de requisitos o la falta de documentos
que verifiquen las condiciones de capacidad del oferente o soporten el contenido de la oferta
y que no constituyan los factores de selección (ponderación) determinados en el presente
pliego de bases y condiciones, asimismo que no afecte la calificación de la oferta. En este
caso, el Comité de Evaluación, a través del Área de Adquisiciones, solicitar á al oferente
aporte en un plazo no mayor de dos días calendarios la documentación requerida, en caso
de no hacerlo, se rechazará la oferta.
Bajo éste principio, no pueden ser subsanadas, las siguientes situaciones:
 La falta de firma de la oferta, por lo que se entenderá que no hay compromiso.
 La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de la Oferta, así como si es
presentada por un plazo y monto menor al requerido en el PBC.
 Acreditar hechos ocurridos con posterioridad a la fecha máxima prevista para la
presentación de las ofertas.
 La no presentación de la Constancia de Planificación del FOMAV.
15
Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos de los Documentos del Concurso,
será rechazada por el Adquirente y el Oferente no podrá posteriormente transformarla en una
oferta que cumpla sustancialmente con los requisitos de los documentos de concurso
mediante la corrección o el retiro de las desviaciones o reservas.
30. Motivos por los cuales se puede descalificar una oferta. El Comité de Evaluación,
descalificará toda aquella oferta que:
 Cuando el oferente no satisfaga los requisitos de idoneidad legal, técnica y
financiera, establecidos en la Ley y el presente Pliego de Bases y Condiciones.
 Cuando el oferente estuviese inmerso en situaciones de prohibición para presentar
ofertas o se encontrase sancionado de conformidad con la Ley de Contrataciones.
 Cuando el oferente faltare a la verdad en los documentos presentados o en los
hechos declarados dentro del procedimiento de Concurso o se presenten evidentes
inconsistencias entre los documentos entregados o las afirmaciones realizadas por
el proponente y la realidad.
31. Motivos por los cuales se puede rechazar una oferta. El Comité de Evaluación,
rechazará toda oferta que:
 No esté firmada por el oferente o su representante legal debidamente acreditado.
 Cuando el oferente presente más de una oferta, sin estar autorizado para ello en el
Pliego de Bases y Condiciones del Concurso.
 Cuando el oferente no presente las Garantías requeridas o presente
incongruencias (menor plazo del requerido, menor monto del requerido).
 Cuando la oferta no cumpla con los requisitos esenciales establecidos en el Pliego
de Bases y Condiciones.
 Contenga un precio ruinoso o no remunerativo para el oferente, que dé lugar a
presumir su incumplimiento en las obligaciones contractuales por insuficiencia de
la retribución establecida, previa indagación con el oferente con el propósito de
averiguar si éste satisface las condiciones de participación y será capaz de cumplir
los términos del contrato.
 Cuando el oferente no presente las aclaraciones a su oferta en el plazo y
condiciones reguladas en el Art. 44 de la Ley.
 Cuando la Firma Consultora intente influenciar al Comité de Evaluación del FOMAV
en la evaluación y comparación de las ofertas o en la decisión de adjudicación del
Concurso;
 Cuando haya evidencia de colusión o convenio doloso entre los oferentes.
 Si se encuentra falsedad en la información presentada (Documentos), esto trae
como consecuencia el rechazo de la oferta.
 Cuando no presente la Constancia del Departamento de Planificación del FOMAV.
16
32.Evaluación y Comparación de las Ofertas Técnicas. El Comité de Evaluación del
FOMAV evaluará y comparará las ofertas Técnicas que se ajusten sustancialmente al
Pliego de Bases y Condiciones y que hayan aprobado el examen preliminar de conformidad
con el numeral 27 de IG. El método de Evaluación y otros factores, así como el valor de
cada uno de ellos para determinar la propuesta evaluada como la más favorable, serán los
detallados en la Sección III Metodología de Evaluación.
33.Notificación de los resultados de la Evaluación Técnica. Una vez finalizada la
evaluación de las ofertas técnicas, el FOMAV notificará a todas las Firmas Consultoras
cuyas propuestas no obtuvieron la calificación mínima necesaria o no se ajustaron al Pliego
de Bases y Condiciones o a los Términos de Referencia.
34.Apertura de Ofertas Financieras. Simultáneamente el Comité de Evaluación, notificará a
todas las Firmas Consultoras que hayan obtenido la calificación mínima necesaria la fecha
y hora fijadas para abrir las ofertas financieras. La notificación podrá enviarse por carta
certificada, cable, fax o correo electrónico. Las ofertas financieras serán abiertas en público
en presencia de los representantes de las Firmas Consultora que deseen asistir. Cuando
se abran las ofertas financieras, se leerá en voz alta el nombre de la Firma Consultora, los
puntajes de calidad obtenidos y el precio propuesto. El Comité de Evaluación, levantará un
acta de la apertura.
35.Comparación de Ofertas Financieras. El Comité de Evaluación, determinará si las ofertas
financieras están completas (es decir, si incluyen el costo de todos los rubros comprendidos
en las ofertas técnicas correspondientes. En la oferta incluirá los gastos reembolsables
como viajes, traducciones, impresión de informes y gastos de secretaria.
f. Adjudicación del Contrato

36.Criterios para la Adjudicación. El FOMAV adjudicará el Contrato a la Firma Consultora
cuya oferta se ajuste sustancialmente y cumpla con los términos y condiciones estipulados
en el Pliego de Bases y Condiciones y haya sido evaluada como la más favorable por el
Comité de Evaluación.
37.Derecho del FOMAV de aceptar cualquier oferta o rechazar cualquiera o todas las
ofertas. El FOMAV se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier oferta, así como
el derecho de suspender o cancelar el Concurso Público y rechazar todas las ofertas en
cualquier momento con anterioridad a la adjudicación del Contrato, sin que por ello adquiera
responsabilidad alguna ante las Firmas Consultoras afectados por esta decisión.
38. Notificación de la Recomendación de Adjudicación. En un plazo máximo de dos días
hábiles a partir de la suscripción del Informe Final de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación, se enviará el mismo a la Máxima Autoridad del FOMAV, con copia a cada una de
las Firmas Consultoras Participantes.
39. Notificación de la Resolución de Adjudicación. El Concurso Público, será adjudicado por

la Máxima Autoridad del FOMAV, dos días hábiles luego de recibido el Informe Final de
Evaluación y Recomendación de Adjudicación.
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La Resolución será publicada en el portal único de contrataciones de la DGCE y en la página
web del FOMAV. De igual forma se enviará copia a todos los participantes
40.Firma del Contrato. La Firma Consultora adjudicado y el FOMAV tendrán un plazo de cinco
(5) calendarios contados a partir de la fecha en que esté firme la Resolución de Adjudicación
para firmar el Contrato (firme es, no haber sido objeto de recurso o habiendo presentado
recursos, los mismos deberán estar resueltos). Vencido este plazo, el organismo adquirente
podrá re adjudicar el concurso a la firma de la segunda mejor oferta posicionada.
41. Garantía de Anticipo. Previo a recibir cualquier suma por concepto de adelanto, la Firma
Consultora constituirá y presentará ante el FOMAV una Garantía de Adelanto o Anticipo por
el monto de un cien por ciento (100%) del mismo. El Contratante pagará un anticipo de hasta
el 5% del precio ofertado. El Consultor podrá solicitar el anticipo dentro de los 14 días
calendarios posteriores a la orden de comienzo del contrato presentado la correspondiente
garantía por dicho anticipo. Esta garantía deberá ser equivalente a la totalidad del monto
anticipado y tener una vigencia de 12 meses. La garantía del anticipo se devolverá cuando
se haya reintegrado la totalidad del anticipo. Esta garantía se podrá hacer efectiva cuando
el Consultor incumpla en tiempo o forma con la devolución del anticipo.
42. Garantía de Cumplimiento. Dentro del plazo de Cinco (05) días hábiles siguientes a la
firmeza de la Resolución de Adjudicación, y previo a la firma del contrato, la Firma Consultora
adjudicada deberá presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto
equivalente al 10% (Diez por Ciento) del Valor Total del Contrato; la Vigencia de esta
Garantía deberá, exceder en tres meses el plazo de ejecución del Contrato de la Firma
Consultora, y debe establecer que el plazo de la misma se ampliará por otro mes adicional,
mediante simple requerimiento del FOMAV. La devolución de esta Garantía se efectuará
cuando exista un informe final con el Visto Bueno del FOMAV sobre el cumplimiento de los
Alcances de Servicios objeto del Contrato y la respectiva suscripción de la (s) Acta (s) de
Recepción de los Servicios. Si dentro del plazo concedido para la presentación de esta
Garantía, el Oferente adjudicado no la presentare, el Contrato podrá readjudicarse al oferente
cuya oferta sea la segunda mejor posicionada.
43.Forma y requisitos para el pago de los Servicios de Supervisión. La forma de pago del
presente contrato, se establece en la Sección de los Términos de Referencia del PBC.
44.Informes que debe presentar la Firma Consultora.- Los Informes y sus requisitos, que
deberá presentar la firma consultora, están definidos en los TDR del presente Pliego de
Bases y Condiciones.
g. Recursos
45.Las Firmas Consultoras, tienen derecho a hacer uso de los Recursos que la Ley y su
Reglamento General disponen en su Capitulo X y Titulo X, respectivamente.
18
SECCIÓN III: METODOLOGIA DE EVALUACION
(Basada en Calidad y Costo).
En esta sección se definen los procedimientos que el Comité de Evaluación, empleará en la
evaluación, ponderación y comparación de las ofertas presentadas, con el fin de determinar cuál
de ella resulta la más conveniente a los intereses del FOMAV.
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

1. REQUISITOS DE LA FIRMA CONSULTORA (CUMPLE/NO CUMPLE).
Este criterio se evaluará bajo el método de cumple/no cumple. La firma que no cumpla con alguno
de los requisitos, será rechazada.
Para que la firma consultora, resulte aceptable deberá cumplir con los siguientes requisitos: (a)
contar con antecedentes en consultoría durante los últimos cinco años; (b) no tener suspensiones
o incumplimientos de contrato en los últimos cinco años; (c) contar con contratos de supervisión
de obras (viales y no viales) por un valor acumulado superior a un millón de dólares
estadounidenses en los últimos cinco años; (d) contar con tres contratos de supervisión de obras
viales que involucren bacheo, micro pavimentos o refuerzos, señalización vertical y horizontal en
los últimos 5 años.
Lo anterior se acreditará mediante declaración ante Notario Público. En este mismo punto se
aclara que el inciso b), debe entenderse de la siguiente forma: No estar suspendido al
momento de la presentación de la propuesta; y los incumplimientos de contratos es con
relación a contratos con FOMA V.
2.- LÓGICA DEL ENFOQUE TÉCNICO, LA METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO

PROPUESTOS EN RESPUESTA A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA: 20 PUNTOS.
2.1- LÓGICA DEL ENFOQUE TÉCNICO Y METODOLOGÍA 15 PUNTOS.
Las propuestas que en su enfoque técnico y metodología cubran en forma completa los servicios
requeridos en los Términos de Referencia, realizan una descripción detallada en contenido de la
forma en que dará cumplimiento a las actividades y adicionan elementos y mejoras significativas
para la ejecución de los servicios serán calificadas con el 100% del puntaje; las que cubran en
forma completa pero sin adiciones de elementos ni mejoras significativas se calificarán con 80%
del puntaje; aquellas propuestas que cubran en forma completa pero no describan cómo se
realizarán todos los servicios requeridos se les asignará el 50% del puntaje; y a aquellas
propuestas que no cubran todos los servicios mínimos requeridos en los Términos de Referencia
se les asignará 0%.
2.2.- PLAN DE TRABAJO 5 PUNTOS

Las propuestas que presenten un plan de trabajo y personal que incluya todas las actividades
disgregadas o detalladas de acuerdo con el enfoque técnico y la metodología propuestos serán
calificadas con el 100% de los puntos; las que presenten menor detalle pero estén completas en
cuanto a las actividades serán calificadas con el 80% de los puntos; las que presenten en forma
19
incompleta las actividades pero incluye las actividades más relevantes serán calificadas con el
50% de los puntos; y a aquellas que ni siquiera incluyan las actividades más relevantes se les
asignará 0%.
3. IDONEIDAD DEL PERSONAL CLAVE 80 PUNTOS

Para que el equipo técnico propuesto resulte aceptable deberá cumplir con los siguientes
requisitos: (a) cada profesional deberá contar con al menos el 70% de los puntos máximos
asignados para su especialidad; y (b) el conjunto de todos los profesionales deberá contar con
al menos el 80% de la totalidad de los puntos máximos.
3.1.- GERENTE DE SUPERVISIÓN (30 PUNTOS). INGENIERO CIVIL O VIAL TITULADO.

a. Calificaciones generales (4 Puntos)
 Educación (2 Puntos)
Se otorgarán puntos por estudios de post grado y/o especialización en Administración de
Empresas, Ingeniería Vial, Planificación o Gestión de Proyectos: a) el total de puntos si cuenta
con Maestría o Doctorado; y b) hasta 0.5 puntos por cada curso de especialización de al menos
100 horas de duración hasta un máximo acumulado de 1.5 puntos.
 Experiencia General (2 Puntos)
Los años de experiencia general serán contados a partir de la obtención del título universitario y
se otorgarán: a) 2 puntos al personal que tenga diez (10) o más años; b) 1.5 puntos al que tenga
entre ocho (8) y menor a diez (10) años de experiencia; c) 1 punto al que tenga entre más de
cinco (5) y menor a ocho (8) años de experiencia.
b. Competencia para el trabajo (16 Puntos)
Para la calificación de la competencia para el trabajo se calificará la experiencia específica como
Jefe de Equipo o Gerente en la supervisión de obras viales con pavimento asfáltico. Se calificará
con 16 puntos al Experto Clave que haya realizado cinco (5) o más trabajos; con 14 puntos al
que haya realizado de tres (3) a cuatro (4) trabajos; con 12 puntos al que haya realizado dos (2)
trabajos; con 9 puntos al que realizó un (1) trabajo; y cero puntos al que no realizó un trabajo que
cumpla con la experiencia específica.
RESIDENTE DE SUPERVISIÓN (20 PUNTOS). INGENIERO CIVIL O VIAL TITULADO.

Experiencia General (2 Puntos).
se otorgarán: a) 2 puntos al personal que tenga diez (10) o más años; b) el 1.5 puntos al que
tenga entre ocho (8) y menor a diez (10) años de experiencia; c) 1 punto al que tenga entre más
de cinco (5) y menor a ocho (8) años de experiencia.
20
Residente de Supervisión en la supervisión de obras viales con pavimento asfáltico. Se calificará
con 16 puntos al Experto Clave que haya realizado cinco (5) o más trabajos; con el 14 puntos del
puntaje al que haya realizado de tres (3) a cuatro (4) trabajos; con el 12 puntos del puntaje al que
haya realizado dos (2) trabajos; con ocho (9) puntos al que realizó un (1) trabajo; y cero puntos
al que no realizó un trabajo que cumpla con la experiencia específica.
ESPECIALISTA EN MANTENIMIENTO POR RESULTADOS (20 PUNTOS). INGENIERO CIVIL
O VIAL TITULADO.
 Experiencia General (2 Puntos)
se otorgarán: a) 2 puntos al personal que tenga diez (10) o más años; b) el 1.5 puntos al que
tenga entre ocho (8) y menor a diez (10) años de experiencia; c) 1 punto al que tenga entre más
de cinco (5) y menor a ocho (8) años de experiencia.

Para la calificación de la competencia para el trabajo se calificará la experiencia específica en
contar en formulación, administración, supervisión o ejecución de contratos de al menos 4 años
de duración para el mantenimiento de vías pavimentadas en la modalidad por resultado o niveles
de servicio o concesionados. Se calificará con 14 puntos al Experto Clave que haya realizado
ocho (8) o más trabajos; con 10 puntos al que haya realizado de cinco (5) a siete (7) trabajos;
con 8 puntos al que haya realizado de tres (3) a cuatro (4) trabajos; y cero puntos para un número
menor.
c. Experiencia en la región y dominio del idioma español (2 Puntos)
 Experiencia en la región latinoamericana (1 Punto)
Experiencia específica en formulación, administración, supervisión o ejecución de contratos de
al menos 4 años de duración para el mantenimiento de vías pavimentadas en la modalidad por
resultado o niveles de servicio o concesionados, en Latinoamérica. Se calificará con 1 punto al
Experto Clave que haya realizado un (1) trabajo.
Tener dominio del idioma español (oral y escrito) (1 Punto)
21
ESPECIALISTA SOCIO-AMBIENTAL (10 PUNTOS).
Profesional titulado en Ciencias del Medio Ambiente o profesional titulado con posgrado en
Ciencias del Medio Ambiente.
 Educación (1 Punto)
Se otorgarán puntos por estudios de post grado y/o especialización en Ciencias Ambientales: a)
el total de puntos si cuenta con Maestría o Doctorado; y b) hasta 0.25 puntos por cada curso de
especialización de al menos 100 horas de duración hasta un máximo acumulado de 0.75 puntos.
 Experiencia General (1 Punto)

se otorgarán: a) 1 punto al personal que tenga diez (10) o más años; b) 0.75 puntos al que tenga
entre ocho (8) y menor a diez (10) años de experiencia; c) 0.5 puntos al que tenga entre más de
cinco (5) y menor a ocho (8) años de experiencia.

Especialista Socio-ambiental o Ambiental en la supervisión o diseño de obras viales con
pavimento asfáltico. Se calificará con 8 puntos al Experto Clave que haya realizado cinco (5) o
más trabajos; con 7 puntos al que haya realizado de tres (3) a cuatro (4) trabajos; con 5 puntos
al que haya realizado dos (2) trabajos; con 4 puntos al que realizó un (1) trabajo; y cero puntos
al que no realizó un trabajo que cumpla con la experiencia específica.
El puntaje mínimo necesario para pasar la evaluación técnica es de Setenta (70) puntos.
22
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS FINANCIERAS.
Los Consultores cotizarán una suma global, denominada "precio ofertado", por el cumplimiento
de la totalidad de las obligaciones del presente contrato.
La Propuesta de Precio será preparada utilizando los Formularios establecidos en la Sección VI del éste
PBC. La Propuesta deberá hacer una lista de todos los costos asociados con el trabajo, incluidos (a)
remuneración de Expertos Clave y Expertos No Clave, (b) gastos reembolsables según se indica a
continuación: (1) asignación de viáticos, incluidos gastos de hotel, para los expertos por cada día que el
personal esté ausente de la oficina sede a causa de los servicios; (2) costo por concepto de viaje por el
medio de transporte más apropiado y ruta más directa; (3) costo por concepto de espacio de oficinas,
incluidos gastos administrativos y apoyo; (4) costo de comunicaciones; (5) costo por arrendamiento y flete
de instrumentos o equipo que el Consultor deba suministrar a causa de los servicios; (6) costo por
concepto de elaboración de informes (incluida impresión) y entrega al Cliente; (7) otros trabajos según
corresponda y sumas provisionales o fijas (si las hubiere). La omisión de los insumos asociados con el
trabajo, constituirá causal para rechazar la oferta. Después del examen preliminar, el Comité de
Evaluación, procederá a lo siguiente:
1. La Oferta con el precio más bajo, obtendrá el máximo puntaje que es de 30 puntos (100 Financiera).
Utilizando el monto de la Oferta más baja como precio referencial, se calculará el puntaje de las demás
Ofertas, utilizando la siguiente fórmula:
( PB * PM )
PEC 
PO
Donde:
PEC= Puntaje Económico PM= Puntaje Máximo
PB= Precio más bajo. PO= Precio de la Oferta
Las ponderaciones específicas asignadas a las propuestas técnicas y financieras son:

1. Oferta Técnica 70 %
2. Oferta Financiera 30 %.
La oferta que obtenga el mayor puntaje Técnico – Financiero, será objeto de Recomendación de
Adjudicación, por parte del Comité de Evaluación.
23
SECCIÓN IV: TERMINOS DE REFERENCIA Y ALCANCE DE LOS
SERVICIOS
1 ANTECEDENTES DEL CONTRATO
1.1 Introducción
El Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV) (en adelante el Contratante) ha decidido continuar con su programa
para promover la gestión y ejecución del mantenimiento por resultados como forma de asegurar a la ciudadanía
un servicio de carreteras de calidad. En ese marco se ha convocado a una licitación denominada
"Mantenimiento por Resultados de la Carretera Izapa - León - Chinandega - Corinto", cuya supervisión es el
objeto central de este trabajo.
1.2 Concepción general del contrato
La contratación de la gestión y ejecución del mantenimiento por resultados de una carretera, es una modalidad
relativamente moderna de contratación del mantenimiento en que la responsabilidad del Contratista no se
reduce simplemente a ejecutar obras, sino que además se debe encargar de planificar las acciones necesarias
que permitan garantizar que la carretera siempre se mantenga mejor o igual que los estados o condiciones
definidos como indicadores (estándares e índice de servicio).
Se entiende que gestionar es una actividad intelectual tendiente a determinar acciones a corto, mediano y largo
plazo para obtener ciertos resultados; en particular gestionar el mantenimiento de una carretera es la actividad
intelectual orientada a definir las obras que permitan alcanzar y mantener las condiciones de estado
establecidas con anterioridad.
El estado de las carreteras se expresa a través de indicadores (estándares e índice de servicio) a los cuales se
les establecen límites admisibles como forma de asegurarles a los usuarios de las carreteras ciertas condiciones
de seguridad y confort en las mismas.
Entonces el mantenimiento por resultados de una carretera incluye la ejecución de las diferentes obras
necesarias para alcanzar y mantener las condiciones de estado (denominadas estándares e índice de servicio),
con independencia de la causa que generó el deterioro: simple deterioro por efecto combinado del tránsito y el
clima, materiales defectuosos, accidentes de tránsito, vandalismos, etc. Las únicas obras que el Contratista se
encuentra exonerado de realizar como parte de las obligaciones de mantenimiento son aquellas derivadas
directamente de fenómenos extraordinarios como conflictos sociales, tormentas, vientos fuertes, inundaciones
o terremotos que provoquen deterioros que superan una cierta magnitud que se establece, circunstancia en
que se habilita un procedimiento especial para atender dichas situaciones extraordinarias.
Como el Contratista recibe la carretera en el estado que se encuentre al momento del inicio del contrato, se
establece un plazo inicial (denominado plazo de puesta a punto) para realizar todos los trabajos que estime
convenientes (denominados obras de puesta a punto) que le permitan alcanzar los estándares comprometidos.
Cumplido dicho plazo de puesta a punto, el Contratante realiza distintos tipos de controles (denominados
evaluaciones) tendientes a verificar que el servicio prestado se ajusta a las exigencias establecidas (expresadas
como estándares e índice de servicio), procediendo a aplicar las sanciones (multas y penalizaciones) en los
casos de incumplimiento o a otorgar premios (bonificaciones) si se superan los requerimientos.
Para el logro inicial de los estándares durante el plazo de puesta a punto, y luego a lo largo del contrato para
mantener los estándares alcanzados, el Contratista se debe organizar para detectar por sí mismo aquellas
situaciones que no satisfagan o se encuentren próximas a no satisfacer los requerimientos contractuales sin
24
esperar indicaciones del Contratante, analizar y arbitrar las medidas necesarias para su corrección o
prevención, y ejecutar las obras de mantenimiento o rehabilitación pertinentes de forma que con todo ello se
logre garantizar el servicio comprometido.
Complementariamente a las diferentes obras de mantenimiento que oportunamente definirá el propio

Contratista, en las bases de licitación el Contratante establece la exigencia de realizar ciertas obras mínimas,
denominadas obras obligatorias de puesta a punto.
En este contexto, la Supervisión contratada con el Consultor, deberá asumir un nuevo rol, encargándose de
velar por el cumplimiento de los estándares e índice de servicio, cediéndole al Contratista la iniciativa de
elección del tipo de obra más oportuna para realizar en cada circunstancia, como forma de mantener la calidad
de servicio comprometido.
Para esto la Supervisión deberá controlar la calidad en la ejecución de las obras por los procedimientos de
estilo, y controlar la calidad del servicio de carretera prestado a través de la verificación continua y permanente
de los estándares e índice de servicio.
Con este esquema general, el contrato a supervisar se desarrolla en dos períodos bien diferenciados (sin
posibilidades de prórrogas por inclemencias climáticas habituales) que en principio se pueden definir de la
siguiente forma: (a) plazo de puesta a punto, con el objetivo de lograr los indicadores mediante la ejecución de
las obras de puesta a punto, y (b) plazo de mantenimiento, con el objetivo mantener los indicadores logrados.
Se recomienda estudiar exhaustivamente los documentos de licitación del contrato de mantenimiento por
resultados para poder comprender cabalmente esta nueva modalidad y las obligaciones que deberá desarrollar
el Consultor.
2 OBJETO DEL CONTRATO
El objetivo principal del contrato es supervisar el contrato denominado “Mantenimiento por Resultados de la
Carretera Izapa - León - Chinandega - Corinto”, lo que conlleva a controlar la gestión y ejecución del
mantenimiento de la infraestructura de un conjunto de tramos de la red vial, a cargo de una empresa
constructora, de forma que se satisfagan ciertos indicadores establecidos en las bases de licitación (estándares
e índice de servicio), que garantizan un servicio de carreteras de calidad.
3 OBJETIVOS DEL CONTRATO
El Consultor tendrá a su cargo la supervisión del contrato denominado “Mantenimiento por Resultados de la
Carretera Izapa - León - Chinandega - Corinto” cuyos Documentos de Licitación y sus correspondientes
actualizaciones y aclaraciones se pueden obtener en el FOMAV o en el portal www.fomav.gob.ni.
Durante el proceso de preparación de las ofertas, los consultores podrán solicitar aclaraciones o realizar
propuestas respecto a los pliegos de licitación del contrato cuya supervisión deberán realizar, respetando los
plazos establecidos en dichos documentos.
El Consultor tendrá a su cargo todas las responsabilidades asignadas al Contratante en los Documentos de
Licitación de los contratos de mantenimiento por resultados, salvo aquellas que se establezcan como de
exclusiva competencia del Contratante en dichas bases de licitación o por notificación posterior.
25
Las responsabilidades propias del Contratante, así como la responsabilidad de controlar el contrato de
supervisión, estarán encomendadas a personal técnico del Contratante denominado Administración del
Contrato.
El Consultor deberá desarrollar todas las actividades de supervisión necesarias para asegurar el fiel
cumplimiento de los contratos de mantenimiento, para lo cual se deberá encargar de los siguientes objetivos
específicos:
 supervisión de las obras de puesta a punto referida en la cláusula 4.2;
 supervisión del mantenimiento referido en la cláusula 4.3;
 supervisión de las obras extraordinarias referida en la cláusula 4.4;
 supervisión de la gestión socio-ambiental referida en la cláusula 4.5;
 evaluación del proyecto de mantenimiento por resultados referida en la cláusula 4.6;
a los que se les sumarán las tareas generales de supervisión referidas en la cláusula 4.1.
4 ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL CONTRATO
4.1 Aspectos generales de la supervisión
El Consultor deberá desarrollar su tarea de supervisión de acuerdo a las mejores prácticas éticas y técnicas
que aseguren los mejores resultados para las carreteras objeto del contrato. Para ello deberá mantener una
presencia permanente en toda la extensión del contrato, desarrollando una tarea eficiente y eficaz de contralor,
que le permita identificar y administrar las medidas a los problemas que se presenten.
El alcance de los trabajos generales incluirá, pero no se limitará exclusivamente a ellos, la siguiente nómina
de responsabilidades:
 Velar para que el Contratista mantenga al frente del contrato un ingeniero residente solvente, así como el
resto del personal clave establecido, pudiendo solicitar su reemplazo cuando las necesidades lo justifiquen.
 Velar para que el Contratista mantenga un personal de obra idóneo y adecuadamente capacitado para las
tareas encomendadas, pudiendo solicitar el reemplazo del personal que no satisfaga las necesidades.
 Velar para que el Contratista mantenga disponibles en el contrato todos los equipos comprometidos en los
programas de trabajo, pudiendo solicitar el reemplazo de los equipos en malas condiciones o peligrosos
para el personal obrero o usuarios de la carretera.
 Velar para que la bitácora o libro de obra mantenga el registro de todas las novedades del contrato y las
comunicaciones entre las partes.
 Velar para que el Contratista prepare e implemente una adecuada señalización de obra que no ponga en
riesgo la seguridad de los usuarios en las zonas de obras, pudiendo ordenar su mejora o complementación.
 Velar para que el Contratista adopte las mejores medidas de identificación y seguridad para su personal
obrero, pudiendo ordenar su mejora o complementación.
 Velar por los subcontratos con las microempresas de conservación vial, atendiendo que se inicien y se
mantengan vigentes los subcontratos, que se respeten los términos contractuales, que los pagos se
realicen en tiempo y forma, y que se cumpla con la capacitación prevista.
 Velar por que las garantías presentadas por el Contratista se mantengan vigentes, recomendando al
Contratante su devolución o solicitando al Contratista su renovación cuando corresponda.
 Velar para que el Contratista elabore e implemente una adecuada comunicación con los usuarios de la
carretera, pudiendo ordenar su mejora o corrección.
 Velar para que el derecho de vía se mantenga libre de animales sueltos, comunicando todo inconveniente
a las autoridades competentes.
 Velar para que el derecho de vía se mantenga libre de nuevos invasores al derecho de vía, comunicando
todo inconveniente a las autoridades competentes.
 Mantener un archivo fotográfico georeferenciado del contrato que ilustre los logros obtenidos con el
contrato en sus distintas fases.
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 Mantener un archivo (en soporte físico y digital) de todas las órdenes y comunicaciones con el Contratista,
adecuadamente indexado por fechas y temas.
 Mantener informado al Contratante de todos los avances del contrato, alertando sobre todos los posibles
inconvenientes que puedan condicionar el éxito del contrato.
 Documentar y emitir opinión sobre cualquier tipo de incumplimiento del Contratista, pudiendo disponer las
órdenes que permitan rectificar la situación, respaldadas por las sanciones correspondientes.
4.2 Supervisión de las obras de puesta a punto
El Consultor controlará el cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para las obras de puesta a
punto (obras obligatorias y obras complementarias), atendiendo:
Diseño de las obras

El Consultor deberá:
 establecer marcas (con pintura) cada 100 m por el eje de la carretera, antes de los 7 días calendario de
iniciado el contrato, para que sirvan de referencia para los relevamientos y diseño ejecutivo del Contratista;
 evaluar la propuesta de diseño de las obras realizada por el Contratista, indicando las observaciones
que le merezca, concediendo los plazos para su solución, evaluando las enmiendas propuestas,
verificando el cumplimiento de los plazos y contenidos establecidos para la presentación de los
correspondientes informes, calculando las eventuales multas por presentación fuera de plazo o iniciando
los procedimientos de rescisión del contrato;
en este contexto se deberá:
- evaluar en terreno la asignación de las obras, verificando que todos los defectos (estándares
incumplidos) tengan prevista una obra;
- evaluar las cantidades de obra propuestas, verificando que se satisfagan los mínimos establecidos
para todo el contrato y en cada tramo en particular;
- evaluar las especificaciones propuestas, verificando que todas las actividades de obra tengan su
correspondiente especificación;
 mantener las marcas (con pintura) cada 100 m por el eje de la carretera, admitiéndose que se trasladen
a los hombros cuando la ejecución de las obras inutilicen las marcas en la calzada y hasta el Contratista
realice el balizado definitivo;
 evaluar mensualmente el cumplimiento de los diseños de las obras, registrando geográfica y
cronológicamente las obras realizadas, cuantificando las cantidades de obra ejecutadas;
 evaluar las eventuales propuestas de modificaciones al diseño de las obras que realice el Contratista
durante el desarrollo de las obras, manteniendo actualizado los documentos del diseño ejecutivo;
 elaborar un documento final con el diseño efectivamente ejecutado en obra, certificando su
cumplimiento y el logro del índice de servicio mínimo.
Calidad de los materiales y procedimientos constructivos

 evaluar la propuesta de fuente de abastecimiento, diseño de las dosificaciones de los materiales,
programa de autocontrol de calidad y disponibilidad y calibración de los equipos de laboratorio y
topografía realizada por el Contratista, indicando las observaciones que le merezca, concediendo los
plazos para su solución, evaluando las enmiendas propuestas, verificando el cumplimiento de los plazos y
contenidos establecidos para la presentación de los correspondientes informes, calculando las eventuales
multas por presentación fuera de plazo o iniciando los procedimientos de rescisión del contrato;
- evaluar la fuente de abastecimiento y el diseño de las dosificaciones de los materiales, verificando los
ensayos realizados por el Contratista, repitiendo los ensayos con un instrumental de laboratorio del
Consultor, aceptando o rechazando los materiales en función del cumplimiento de las especificaciones;
27
- evaluar el programa de autocontrol de calidad de los materiales y procedimientos de construcción
propuesto por el Contratista, integrándolo con el programa de verificación y repetición de ensayos a
cargo del Consultor;
- evaluar la disponibilidad y calibración de los equipos de laboratorio y topografía del Contratista,
verificando la vigencia de los certificados de calibración;
 evaluar mensualmente el cumplimiento de las especificaciones de materiales y procedimientos de
construcción, verificando los ensayos de laboratorio y pruebas de topografía realizados por el Contratista
en el marco del programa de autocontrol, repitiendo una muestra de ensayos y pruebas con un instrumental
de laboratorio y topografía del Consultor, verificando la disponibilidad de los equipos de laboratorio y
topografía y la vigencia de sus certificados de calibración, resumiendo los resultados obtenidos con los
ensayos de laboratorio y pruebas de topografía que permitan avalar el cumplimiento de las
especificaciones;
 elaborar un documento final con los resultados de los ensayos de laboratorio y pruebas de
topografía efectivamente obtenidos en obra, certificando el cumplimiento de las especificaciones de
materiales y procedimientos de construcción.
Avance de las obras

 evaluar la propuesta de programa de trabajo de las obras de puesta a punto realizada por el Contratista,
indicando las observaciones que le merezca, concediendo los plazos para su solución, evaluando las
enmiendas propuestas, verificando el cumplimiento de los plazos y contenidos establecidos para la
presentación de los correspondientes informes, calculando las eventuales multas por presentación fuera
de plazo o iniciando los procedimientos de rescisión del contrato;
en este contexto se deberá evaluar el avance físico exigido como metas intermedias;
 evaluar las actualizaciones del programa de trabajo, procediendo de igual forma que en la evaluación
inicial;
 evaluar mensualmente el avance físico, informando el atraso o adelanto del programa de trabajo;
 evaluar las eventuales solicitudes de prórroga a los plazos de ejecución de las obras producto de
inclemencias climáticas muy extraordinarias, indicando en el caso que se comparta la solicitud de prórroga
las condiciones en que entiende pertinente otorgarla;
 elaborar un documento final con el avance efectivamente ejecutado en la obra, calculando las
eventuales multas por terminación fuera del plazo establecido.
Pagos al Contratista
 calcular mensualmente el monto a pagar por concepto de las obras de puesta a punto (considerando la
amortización de los anticipos, retención / devolución por la gestión socio-ambiental y eventuales multas);
 calcular mensualmente el ajuste de precio de acuerdo con la fórmula correspondiente;
 controlar mensualmente la factura y toda otra documentación presentada por el Contratista para
efectivizar el cobro mensual;
 evaluar las metas de avance físico, verificando cuando corresponde el cumplimiento de las metas
intermedias, calculando las eventuales multas por incumplimiento o iniciando los procedimientos de
rescisión del contrato.
Problemas de obra
 presentar al Contratante todos los eventuales problema que pudiera condicionar el éxito de las obras,
con su correspondiente recomendación;
28
 comunicar al Contratante y Contratista todos los eventuales deficiencias constatada en las obras
durante el periodo de responsabilidad por defectos de las mismas.
4.3 Supervisión del mantenimiento
El Consultor controlará el cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para el mantenimiento,
atendiendo:
Estándares e índice de servicio de mantenimiento

 evaluar mensualmente los estándares e índice de servicio mediante las metodologías establecidas y
empleando el instrumental de control suministrado por el propio Consultor;
- evaluaciones de estándares
realizar las evaluaciones de estándares (registrando todos los incumplimientos con fotos
georeferenciadas), debiendo evaluar toda la red contratada al menos una vez a la semana, impartir los
Avisos con la lista de deterioros, recibir los Comunicados con las reparaciones, evaluar eventuales
solicitudes de prórroga por inclemencias climáticas habituales, comprobar la efectiva reparación de los
deterioros, calcular e informar las eventuales multas, y en el caso de los deterioros especialmente
graves, impartir las Órdenes proponiendo las correspondientes multas;
- evaluaciones del índice de servicio
realizar las evaluaciones de índice de servicio (registrando todos los incumplimientos con fotos
georeferenciadas), debiendo evaluar la muestra en presencia del Contratista, calcular el índice de
servicio, suscribir el Acta, calcular e informar las eventuales penalizaciones o bonificaciones, y en caso
de ausencia del Contratista, proponer la correspondiente multa;
 evaluar las eventuales solicitudes de prórroga a los plazos de reparación producto de inclemencias
climáticas, indicando en el caso que se comparta la solicitud de prórroga las condiciones en que se otorga;
 ajustar las metodologías de evaluación de los diferentes indicadores ante eventuales insuficiencias de
las mismas, de manera de obtener un procedimiento objetivo y sencillo;
 elaborar un documento final con los resultados efectivamente obtenidos durante el plazo de
mantenimiento.
Calidad de los materiales y procedimientos constructivos

 evaluar la propuesta de programa de autocontrol de calidad y disponibilidad y calibración de los
equipos de laboratorio y topografía realizada por el Contratista, indicando las observaciones que le
merezca, concediendo los plazos para su solución, evaluando las enmiendas propuestas, verificando el
cumplimiento de los plazos y contenidos establecidos para la presentación de los correspondientes
informes, calculando las eventuales multas por presentación fuera de plazo o iniciando los procedimientos
de rescisión del contrato;
- evaluar el programa de autocontrol de calidad de los materiales y procedimientos de construcción
propuesto por el Contratista, integrándolo con el programa de verificación y repetición de ensayos a
cargo del Consultor;
- evaluar la disponibilidad y calibración de los equipos de laboratorio y topografía del Contratista,
verificando la vigencia de los certificados de calibración;
 evaluar mensualmente el cumplimiento de las especificaciones de materiales y procedimientos de
construcción, verificando los ensayos de laboratorio y pruebas de topografía realizados por el Contratista
en el marco del programa de autocontrol, repitiendo una muestra de ensayos y pruebas con un instrumental
de laboratorio y topografía del Consultor, verificando la disponibilidad de los equipos de laboratorio y
29
topografía y la vigencia de sus certificados de calibración, resumiendo los resultados obtenidos con los
ensayos de laboratorio y pruebas de topografía que permitan avalar el cumplimiento de las
especificaciones;
 elaborar un documento final con los resultados de los ensayos de laboratorio y pruebas de
topografía efectivamente obtenidos en obra, certificando el cumplimiento de las especificaciones de
materiales y procedimientos de construcción.
Pagos al Contratista
 calcular mensualmente el monto a pagar por concepto de mantenimiento (considerando retención /
devolución por la gestión socio-ambiental y eventuales penalizaciones, bonificaciones y multas);
 calcular mensualmente el ajuste de precio de acuerdo con la fórmula correspondiente;
 controlar mensualmente la factura y toda otra documentación presentada por el Contratista para
efectivizar el cobro mensual.
Problemas de mantenimiento
 presentar al Contratante todos los eventuales problema que pudiera condicionar el éxito del
mantenimiento, con su correspondiente recomendación;
 comunicar al Contratante y Contratista todos los eventuales deficiencias constatada con el
mantenimiento durante el periodo de responsabilidad por defectos del mismo.
El Consultor deberá ajustarse a los modelos de documentos (avisos, resumen de pago, actas, etc.) que se
incluyen en los anexos a los Documentos de Licitación del Contratista.
Se resalta que el “gestor de la carretera” por contrato es el Contratista, por lo que la Administración y Supervisión
del contrato deberán concentrar su accionar en la evaluación de resultados a través de los estándares e índice
de servicio, dejando que sea el Contratista el responsable de investigar el estado de la red y planificar y ejecutar
las obras necesarias para lograr los resultados.
4.4 Supervisión de las obras extraordinarias
El Consultor controlará el cumplimiento por parte del Contratista de las obras extraordinarias, atendiendo:
Definición de las eventuales situaciones extraordinarias
 evaluar y proponer al Contratante cuáles situaciones son catalogadas como extraordinarias por
afectar el entorno socio-ambiental, la seguridad del tránsito o la infraestructura, y en caso de ser
catalogada como extraordinarias por el Contratante deberá preparar el diseño y las especificaciones para
la correspondiente obra, estudiar y proponer los precios para las obras de acuerdo con los criterios
establecidos, dictar la orden de ejecución incluyendo un cronograma de ejecución, y definir si el sector
afectado se mantiene incluido o se excluye temporalmente del contrato;
 evaluar y definir cuáles situaciones propuestas por el Contratista son catalogadas como
extraordinarias por afectar el cumplimiento de los estándares y satisfacer los requisitos
establecidos, y en caso de ser catalogada como extraordinarias deberá preparar el diseño y las
especificaciones para la correspondiente obra, estudiar y proponer los precios para las obras de acuerdo
con los criterios establecidos, dictar la orden de ejecución incluyendo un cronograma de ejecución, y definir
si el sector afectado se mantiene incluido o se excluye temporalmente del contrato; en caso que una
situación reclamada como extraordinaria por el Contratista no sea aceptada como obra extraordinaria, el
30
Consultor deberá comunicar al Contratista que debe proceder a reparar el deterioro como parte del
mantenimiento y controlar la reparación correspondiente.
Supervisar las eventuales obras extraordinarias

El Consultor deberá supervisar la ejecución de la obra de acuerdo a los lineamientos generales establecidos
para las obras de puesta a punto, con las correspondientes adaptaciones a la situación específica de la obra
extraordinaria, evaluando el avance de las obras y ordenando los pagos y las multas que correspondieran.
4.5 Supervisión de la gestión socio-ambiental
El Consultor controlará el fiel cumplimiento por parte del Contratista de lo especificado para la gestión socio-
ambiental del contrato, debiendo:
 controlar la aprobación e implementación del plan de gestión socio-ambiental que atienda las
diferentes actividades del contrato: obras de puesta a punto, mantenimiento, obras extraordinarias;
 autorizar la devolución de la retención de los pagos y definir la aplicación de las multas ante
eventuales incumplimientos en la gestión socio-ambiental;
 presentar al Contratante todo eventual problema que pudiera condicionar el éxito de la gestión socio-
ambiental, con su correspondiste recomendación.
4.6 Evaluación del mantenimiento por resultados
El Consultor realizará una evaluación del contrato de mantenimiento por resultados desde distintas
perspectivas: índice de servicio, rugosidad, costo de operación vehicular y opinión pública, para luego realizar
un análisis cruzado que permita extraer conclusiones sobre el mantenimiento por resultados.
La evaluación de línea base se realizará al inicio del contrato, mientras que las siguientes evaluaciones se
realizarán al inicio de la segunda fase del período de mantenimiento y luego del cierre de cada año de la
segunda fase del período de mantenimiento.
Índice de servicio
El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva de los ingenieros, mediante el análisis
de los resultados obtenidos durante las evaluaciones de índice de servicio, procurando identificar las causas
de los incumplimientos; la idea general es:
 evaluar la evolución del índice de servicio del contrato en base a los resultados de las Evaluaciones del
índice de servicio, asumiendo como línea base el índice de servicio al momento de la toma de posesión;
 con los resultados de las Evaluaciones del índice de servicio generar un índice de servicio para cada tramo,
y evaluar su evolución asumiendo como línea base el índice de servicio al momento de la toma de
posesión;
 con los resultados de las Evaluaciones del índice de servicio generar un índice de servicio para cada tramo
y para cada elemento (calzada, hombros, drenajes, seguridad vial, derecho de vía), y evaluar su evolución
asumiendo como línea base el índice de servicio al momento de la toma de posesión;
 identificar en cada periodo los elementos que generan los incumplimientos del índice de servicio de cada
tramo;
 identificar los deterioros que generan el incumplimiento de cada elemento; la primera evaluación que
servirá de línea base se limitará a una evaluación del índice de servicio.
Rugosidad del pavimento

El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva de los ingenieros, mediante la medición
y análisis de la rugosidad del pavimento de la calzada; la idea general es evaluar la rugosidad del pavimento
31
de la calzada de toda la red y de cada tramo en particular, analizando su evolución por tramos y en el contrato
en general; la rugosidad deberá ser medida con un rugosímetro facilitado por el Contratante.
Costo de operación vehicular

El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva de los economistas, mediante el análisis
de los costos de operación de los distintos tipos de vehículos que utilizan la red; la idea general es calcular los
costos de operación vehicular para cada tipo de vehículo en función de las mediciones de rugosidad; las
ecuaciones para calcular los costos de operación (VOC) en función de la rugosidad (IRI) se detallan en el
anexo 1.
Opinión pública
El objetivo es realizar una evaluación del contrato desde la perspectiva de los usuarios, mediante el
relevamiento de la opinión de los usuarios vinculados al contrato; la idea general es relevar la opinión de los
usuarios directos de la carretera mediante un cuestionario que como mínimo deberá incluir las preguntas
indicadas en el anexo 2; el tamaño de la muestra incluirá como mínimo 300 encuestas distribuidas en partes
iguales en cada tramo y proporcionalmente entre la cantidad de autos, buses y camiones de cada tramo; la
localización exacta de las encuestas será propuesta por el Consultor de forma permitir saber con certeza que
el encuestado acaba de circular por la carretera. Estas encuestas deberán realizarse anualmente durante el
periodo del contrato, elaborando un informe específico con el análisis y procesamiento de la información,
además de realizar una presentación a las autoridades del FOMAV.
También el Consultor realizará una evaluación de la modalidad de contratación del mantenimiento por
resultados comparando el costo del contrato con el costo que hubieran tenido todas las obras realizadas
durante el contrato bajo la modalidad de contratación por precios unitarios.
El Consultor presentará, mediante talleres, los resultados de las evaluaciones del mantenimiento por resultados
y los logros obtenidos en el contrato, de forma que sirva como una instancia de reflexión sobre esta nueva
modalidad de contratación. El Contratante asumirá la responsabilidad y costos de la organización y realización
del evento.
5 INFORMES DEL CONTRATO
5.1 Informes mensuales
El Consultor deberá presentar al Contratante dos informes mensuales, un informe de pago y un informe de
supervisión.
El informe de pago se presentará antes de los 7 días calendario de cerrado el mes contractual (no según el
mes del calendario), conteniendo todos los elementos para el pago al Contratista (monto a pagar, ajuste de
precios, factura, etc.).
El informe de supervisión se presentará antes de los 28 días calendario de cerrado el mes contractual (no
según el mes del calendario), organizado en las siguientes secciones: (a) obras de puesta a punto, (b)
mantenimiento, (c) obras extraordinarias (incluyendo en cada una de ellas su correspondiente gestión socio-
ambiental).
En el anexo 3 se presenta un modelo del índice del informe de pago y de supervisión, los cuales podrán ser
perfeccionados durante el desarrollo del contrato.
32
5.2 Informes de evaluación del mantenimiento por resultados
El Consultor deberá presentar al Contratante dos tipo de informes en relación a la evaluación del contrato de
mantenimiento por resultados, un informe con la planificación operativa y un informe con los resultados de la
evaluación.
El informe con la planificación operativa se presentará con un mínimo de 14 días calendario antes del
momento que el Consultor planifique iniciar los trabajos de campo, conteniendo: detalles de las metodologías
de evaluación, nómina de los evaluadores y capacitación recibida, fecha y planificación operativa de los trabajos
de campo, etc. Los trabajos de campo no podrán comenzar hasta que se apruebe el informe con la planificación
operativa.
El informe con los resultados de la evaluación se presentará antes de los 56 días calendario de iniciado el
contrato para la línea base y antes de los 42 días calendario del inicio de la segunda fase del periodo de
mantenimiento o el cierre de cada año de la segunda fase del período de mantenimiento según corresponda,
organizado en las siguientes secciones: (a) evaluación del índice de servicio, (b) evaluación de la rugosidad,
(c) evaluación de los costos de operación vehicular, (d) evaluación de la opinión pública; (e) reflexiones del
análisis conjunto de las distintas perspectivas; (f) presentación y conclusiones del taller; (g) resumen ejecutivo
para público y prensa.
El Consultor deberá presentar al Contratante dos informes en relación a la evaluación de la modalidad de

contratación de mantenimiento por resultados, un informe con la metodología de trabajo y un informe con
los resultados de la evaluación.
El informe con la metodología de trabajo se presentará antes de los 28 días calendario de iniciado el contrato
y antes que el Contratista comience con cualquier tipo de obra. La propuesta para el relevamiento o registración
de las obras ejecutadas deberá ser sencilla, y si supone la participación del Contratista se deberá contar con
su compromiso expreso.
El informe con los resultados de la evaluación se presentará antes del cierre del presente contrato. El
informe contendrá: (a) metodología, (b) información relevada y procesada, (c) evaluación y reflexiones; (d)
presentación y conclusiones del taller; (e) resumen ejecutivo para público y prensa.
5.3 Informes especiales
El Contratante podrá solicitar informes especiales por cualquier circunstancia extraordinaria que requiriera la
opinión y/o asesoramiento del Consultor respecto del contrato o informes sistemáticos para cualquiera de las
otras funciones encargadas al Consultor.
5.4 Presentación de los informes
El Consultor deberá adecuar la presentación de los informes a los formatos que le sean solicitados por el
Contratante. Los informes impresos se presentarán en original y dos copias, adjuntando una versión de los
informes en soporte magnético (en Office y Pdf) (perfectamente compaginado para su impresión).
Cumplido 14 días calendario de presentado un informe sin que medien observaciones de la Administración del
contrato se considerará el informe aprobado a los efectos de gestionar el pago, sin perjuicio que se puedan
disponer posteriormente las correcciones que resulten necesarias para obtener un informe satisfactorio.
33
Las solicitudes de pago se gestionarán directamente ante el Jefe de Administradores de Contratos con la nota
de aprobación del informe (incluida la evaluación mensual del contrato) otorgada por el Administrador del
contrato o la nota de haber entregado el informe al Administrador del contrato hace más de 14 días calendarios.
Se aclara que no se tramitarán los pagos al Consultor sin la debida presentación de los informes
correspondientes al mes y su aprobación explícita o implícita.
El Contratante deberá instrumentar y entregar con cada informe el archivo digital debidamente indexado con
todos los productos generados en el contrato, como notas, órdenes, avisos, comunicados, actas, registros
fotográficos, ordenes, etc..
El Consultor deberá incluir en cada informe una declaración jurada del personal clave incluido en la oferta
estableciendo: (a) declaración que es responsable de los contenidos en su área de competencia; (b)
declaración que en los seis meses anteriores y siguientes no ha trabajado o trabajará para la empresa
Contratista; (c) declaración de la dedicación brindada al contrato (expresada en días / hombres y detallando el
lugar donde se prestaron los servicios: extranjero / Nicaragua, oficina / terreno).
5.5 Propiedad de los productos del contrato
El Contratante será el propietario de todos aquellos productos (informes, estudios de campo, laboratorio o
gabinete, planos, fotografías, etc.) generados durante la ejecución del contrato por parte del Consultor, en la
medida que el Contratante haya efectivizado el correspondiente pago.
Toda la información generada durante la ejecución del contrato por parte del Consultor será considerada como
confidencial por parte del Consultor y su personal, pudiendo revelarla a terceros solo con la autorización
expresa del Contratante.
6 RECURSOS DEL CONSULTOR DURANTE EL CONTRATO
6.1 Equipo técnico del Consultor
El Consultor deberá contar durante el desarrollo del contrato con el siguiente equipo técnico mínimo:
 una gerencia integrada por:
 un único gerente;
 un asistente técnico – administrativo;
 un equipo asesor integrado por:
 un especialista en mantenimiento por resultados;
 un especialista socio-ambiental;
 un equipo supervisor integrado por:
durante el período de puesta a punto y primera fase del período de mantenimiento
 un supervisor residente;
 dos inspectores (no profesionales);
durante la segunda fase del período de mantenimiento
 un supervisor residente;
 un inspector (no profesional).
El equipo técnico antes mencionado es mínimo, el Consultor deberá incrementar el personal de la forma que
estime conveniente para cumplir correctamente las obligaciones del contrato. No obstante el Contratante
entiende que un equipo integrado con el personal antes indicado, con adecuada experiencia y buena
organización, se basta para cumplir con los objetivos establecidos.
34
El personal antes indicado deberá cumplir con las siguientes condiciones:
 los integrantes de la gerencia deberán:
 gerente
 tener una dedicación mínima con el contrato de 3 días a la semana;
 tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 1 día a la semana;
 ser residente permanente en el país durante el desarrollo del contrato;
 asistente técnico – administrativo
 tener una dedicación mínima con el contrato de 3 días a la semana;
 ser residente permanente en el país durante el desarrollo del contrato;
 los integrantes del equipo asesor deberán:

 especialista en mantenimiento por resultados
 tener una dedicación mínima con el contrato de 6 días por trimestre durante los primeros 9
meses del contrato y 6 días por semestre durante el resto del contrato;
 tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 3 días por trimestre durante los 15 primeros
meses del contrato y 3 días por semestre durante el resto del contrato;
 especialista socio-ambiental
 tener una dedicación mínima con el contrato de 3 días al mes;
 tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 1 día al mes;
 los integrantes del equipo supervisor (ingeniero residente e inspectores) deberán:
 tener una dedicación exclusiva con el contrato;
 tener una presencia mínima en el sitio del contrato de 6 días a la semana.
Las dedicaciones y presencias antes mencionadas son mínimas, el Consultor deberá incrementar las
dedicaciones y presencias de la forma que estime conveniente para cumplir correctamente las obligaciones
del contrato.
6.2 Equipamiento del Consultor
El Consultor deberá contar durante el desarrollo del contrato con el siguiente equipamiento mínimo:
 alojamiento para el personal propio ubicado en el entorno de Chinandega [+];
 oficina para atención de público ubicada en el entorno de Chinandega [+];
 equipamiento de la oficina para atención de público (mobiliario, dos computadoras (una fija y otra
transportable), una impresora (para hoja A3), un scanner, un fax, papelería, etc.) [+];
 oficina ubicada en el obrador (local suministrado por Contratista) [#];
 equipamiento de la oficina del obrador (mobiliario, una computadora, una impresora (para hoja A3),
papelería, etc.) [#];
 laboratorio ubicado en el obrador (local suministrado por Contratista) [#];
 equipo de laboratorio y topografía integrado por el instrumental necesario para verificar las especificaciones
de los materiales y procedimientos de construcción empleados en el mantenimiento (totalmente
independiente del equipo del Contratista) [#];
 equipamiento para las evaluaciones de mantenimiento integrado por el instrumental necesario para evaluar
los estándares, entre los cuales se incluye un retroreflectómetro para evaluar la señalización horizontal
que pasará a propiedad del Contratante;
 vehículos identificados con el logotipo del Contratante en el sitio del contrato: tres vehículos durante el
plazo de puesta a punto [+] y dos vehículos durante la segunda fase del plazo de mantenimiento;
 equipos de señalización y seguridad para su personal [+];
 proyector, máquinas fotográficas y gps [+].
[+] equipamiento que deberá estar disponible antes de los 28 días calendario de iniciado el contrato
[#] equipamiento que deberá estar disponible antes de los 70 días calendario de iniciado el contrato
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El equipamiento antes mencionado es mínimo, el Consultor deberá incrementar el equipamiento de la forma
que estime conveniente para cumplir correctamente las obligaciones del contrato. No obstante el Contratante
entiende que un equipamiento antes indicado, con buena organización, se basta para cumplir con los objetivos
establecidos.
7 DIRECCIÓN DEL CONTRATO
7.1 Administración del contrato
El Contratante integrará una Administración del contrato con un Gerente del Contrato a cargo del Director
Técnico del FOMAV y un Administrador del contrato (con facultades de representar al Gerente del Contrato en
el terreno) a cargo de un ingeniero civil de la institución. Dicha Administración del contrato tendrá a su cargo el
control y orientación técnica del presente contrato de supervisión.
7.2 Coordinaciones del contrato
El Contratante promoverá reuniones de coordinación entre la Administración, Supervisión y Contratista para

coordinar las funciones de cada una de las partes en la implementación del contrato de mantenimiento por
resultados. También promoverá reuniones de coordinación entre la Administración, Supervisión y las otras
administraciones y supervisiones de otros contratos de mantenimiento por resultados a los efectos de
homogeneizar criterios de control. La participación del personal del equipo técnico del Consultor que resulte
invitado con una anticipación mayor a 14 días calendario será obligatoria y las inasistencias serán consideradas
como incumplimiento de las dedicaciones mínimas comprometidas.
En este contexto queda establecida una primera reunión en la primera semana del contrato, de una jornada
completa de duración, de participación obligatoria para todo el equipo técnico del Contratista y Supervisión, con
el objetivo de coordinar trabajos a realizar en los primeros tres meses del contrato (diseño ejecutivo y plan de
trabajo de las obras de puesta a punto, plan de autocontrol de calidad, plan de señalización de obra, plan de
gestión socio-ambiental, contratación de microempresas, suministros del contrato, etc.). Esta primera reunión
será precedida de un taller de análisis del contrato de mantenimiento por resultados, a realizarse en tres
jornadas en la primera semana del contrato, con la participación obligatoria de todo el equipo técnico del
Consultor.
Se planificarán reuniones similares para antes que comiencen las evaluaciones de estándares e índice de
servicio respectivamente, y tendrán por objetivo unificar los criterios para realizar dichas evaluaciones.
7.3 Bitácora del contrato
El Contratante y Consultor llevarán una bitácora o libro del contrato donde consten las coordinaciones
realizadas, las novedades del contrato y las comunicaciones intercambiadas entre las partes.
7.4 Incumplimientos del contrato
En caso de importantes o reiterados incumplimientos a las disposiciones del contrato, aunque estos tengan
previstos otro régimen de sanción, el Contratante podrá emitir una orden disponiendo la corrección del
incumplimiento y estableciendo un plazo para su solución bajo apercibimiento de la aplicación de una multa por
incumplimiento de la orden que se establecerá a solo juicio del Contratante entre UI 1 y UI 10 por día de
incumplimiento de lo ordenado, en función de la gravedad que se le asigne a la situación.
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8 SUMINISTROS DEL CONTRATO
El Consultor suministrará en propiedad al Contratante, antes de los 91 días calendario de iniciado el contrato,
un retroreflectómetro para evaluar la señalización horizontal. El equipo a adquirir deberá ser totalmente nuevo
(sin uso), tipo Easylux u otra marca con las siguientes dos configuraciones simultáneamente: (a) incidencia
86,5º y observación 1,5º; (b) incidencia 88,76º y observación 1,05º.
9 FACILIDADES DEL CONTRATO
El Contratante facilitará al Consultor el acceso a toda la documentación generada durante la preparación del
contrato de mantenimiento.
El Contratante facilitará (por intermedio del Contratista) un local en el obrador durante el periodo de puesta a
punto para que el Consultor instale una oficina y un laboratorio mientras duran las obras de puesta a punto. El
Contratista no brindará ninguna otra facilidad al Consultor.
El Contratante facilitará al Consultor el retroreflectómetro adquirido en el marco del presente contrato, debiendo
el Consultor encargarse de su custodia, operación, calibración y mantenimiento. El Contratante podrá utilizar el
equipo durante el desarrollo del contrato para la evaluación de otras carreteras. El Consultor deberá mandar
calibrar todo el equipo cada dos años y antes de su devolución final al Contratante. El Consultor no podrá
emplear el equipo en otras actividades ajenas al contrato.
El Contratante facilitará al Consultor un rugosímetro (marca SSI, modelo CS8800 Walking Profiler, ver catálogo
en www.smoothroad.com) cuando corresponda realizar la medición de rugosidad, debiendo el Consultor
encargarse de su custodia, operación, calibración y mantenimiento. El Consultor no podrá emplear el equipo
en otras actividades ajenas al contrato, debiendo devolverlo al Contratante inmediatamente luego de la
medición. El Consultor podrá utilizar su propio rugosímetro para realizar el trabajo si lo entiende más
conveniente, no pudiendo realizar reclamación de mayor costo por este concepto.
El Contratante facilitará capacitación y apoyo al Consultor en materia de contralor de mantenimiento por

resultaos por intermedio de su especialistas en mantenimiento por resultados.
10 FORMA DE OFERTAR Y PAGAR EL CONTRATO
10.1 Requisitos para ofertar
Los Consultores para ofertar deberán cumplir con los requisitos mínimos que se establecen para la empresa y
para los expertos claves (VER SECCIÓN III “METODOLOGIA DE EVALUACIÓN)
10.2 Oferta económica
Los Consultores cotizarán una suma global, denominada "precio ofertado", por el cumplimiento de la totalidad
de las obligaciones del presente contrato (Para evaluación de oferta económica VER SECCIÓN III
“METODOLOGIA DE EVALUACIÓN DEL PBC”).
10.3 Pagos del contrato
10.3.1 Pago del anticipo
El Contratante pagará un anticipo de hasta el 5% del precio ofertado. El Consultor podrá solicitar el anticipo
dentro de los 14 días calendarios posteriores a la orden de comienzo del contrato presentado la
37
correspondiente garantía por dicho anticipo. Esta garantía deberá ser equivalente a la totalidad del monto
anticipado y tener una vigencia de 12 meses. La garantía del anticipo se devolverá cuando se haya reintegrado
la totalidad del anticipo. Esta garantía se podrá hacer efectiva cuando el Consultor incumpla en tiempo o forma
con la devolución del anticipo.
El Consultor devolverá el anticipo mediante deducciones en los pagos mensuales, en 9 cuotas iguales
consecutivas a partir del primer pago mensual, con el correspondiente ajuste de precios de acuerdo con la
fórmula de actualización establecida para los pagos mensuales.
10.3.2 Pago mensual
El Contratante realizará el pago mensual una vez que el Consultor haya dado cumplimiento a todas las
obligaciones contractuales correspondientes al mes que finaliza, incluido la presentación satisfactoria de todos
los informes correspondiente a dicho mes. El monto a pagar será equivalente al 1/51 del precio ofertado y
estará sujeto a un mecanismo de incentivos (bonificación o penalización).
El Contratante realizará una evaluación mensual del contrato mediante la metodología indicada en el anexo 4
de la cual surgirá una calificación de lo actuado en dicho mes. En función de los resultados obtenidos se
procederá de la siguiente forma:
 durante los primeros 6 meses del contrato,
cualquiera sea la calificación resultante de la evaluación mensual no habrá incentivo en el mes;
 durante el resto del contrato,
 cuando la calificación resultante de la evaluación sea superior a 90:
se otorgará una bonificación en el mes de valor: bonificación = C$ 2600x(calificación - 90);
 cuando la calificación resultante de la evaluación sea igual a 90:
no habrá incentivo en el mes;
 cuando la calificación resultante de la evaluación sea inferior a 90:
se aplicará una penalización en el mes de valor: penalización = C$ 2600x(90 - calificación).
El Contratante implementará una cuenta con el acumulado de los incentivos mensuales. Al cierre de cada
semestre, (a) cuando el saldo de las bonificaciones menos las penalizaciones resulte positivo, se pagará dicho
saldo con el pago del mes (actualizado con el coeficiente que corresponda a ese mes); (b) cuando el saldo de
las bonificaciones menos las penalizaciones resulte negativo, se trasferirá dicho saldo a la cuenta del siguiente
semestre.
10.3.3 Ajuste de precio
Los pagos en moneda local se ajustarán de acuerdo a la siguiente fórmula de actualización:

P = ( IPC / IPCo ) x Po
siendo:
P: precio ajustado;
Po: precio ofertado;
IPC: valor del “índice de precios al consumidor (nacional)”, informado por el Banco Central de Nicaragua
(http://www.bcn.gob.ni/estadisticas/trimestrales_y_mensuales/indicadores_economicos/mensuales/2-1.htm), correspondiente al
cierre del mes anterior al mes de ajuste;
IPCo: valor del “índice de precios al consumidor (nacional)”, informado por el Banco Central de Nicaragua
(http://www.bcn.gob.ni/estadisticas/trimestrales_y_mensuales/indicadores_economicos/mensuales/2-1.htm), correspondiente a
28 días calendarios antes de la apertura de la oferta.
38
10.4 Monto del contrato
La adjudicación del contrato se realizará por el monto que surge de sumar al precio ofertado, una partida para
atender los incentivos del contrato y el ajuste de precios. El monto previsto para dicha partida se establece en
un 20% del precio ofertado.
Anexo 1 – Ecuaciones VOC / IRI
VOC = ao + a1 * IRIpm + a2* IRIpm + a3 * IRIpm
IRIpm es el índice de rugosidad promedio ponderado en la longitud de todos los tramos
a0 a1 a2 a3
Izapa - León 0,531744 0,010791 0,000589 -0,000005
León - Chinandega 0,531744 0,010791 0,000589 -0,000005
Chinandega - Corinto 0,530717 0,010803 0,000590 -0,000006
39
Anexo 2 - Cuestionario de preguntas mínimas para la encuesta de opinión
BOLETA DE ENCUESTA DE OPINION PUBLICA
1. TIPO DE ENCUESTADO
1.1 CONDUCTOR AUTOMOVIL
1.2 CONDUCTOR TRANSPORTE CARGA PROPIETARIO
1.3 CONDUCTOR TRANSPORTE CARGA EMPLEADO
1.4 CONDUCTOR TRANSPORTE PASAJEROS PROPIETARIO
1.5 CONDUCTOR TRANSPORTE PASAJEROS EMPLEADO
1.6 VECINO DEL TRAMO
ACLARAR QUE ESTA ENCUESTA SE REFIERE EXCLUSIVAMENTE AL TRAMO EN QUE SE ESTÁ HACIENDO LA ENCUESTA
2. CUANTAS VECES AL DÍA, SEMANA O AÑO VIAJA POR ESTE TRAMO DE CARRETERA?
2.1 VECES AL DÍA
2.2 VECES A LA SEMANA
2.3 VECES AL AÑO
2.4 NS / NC
3. COMO CALIFICA LOS PAVIMENTOS DE ESTE TRAMO DE CARRETERA?
CONCEPTO Si No Ns/Nc
3.1 SON SEGUROS
3.2 SON CONFORTABLES
4. COMO CALIFICA LOS ROTULOS DE ESTE TRAMO DE CARRETERA?
4.1 SON SUFICIENTES
4.2 TIENEN BUENA INFORMACIÓN
4.3 ESTÀN BIEN UBICADOS
4.4 SON FACILES DE LEER
5. COMO CALIFICA LA PINTURA DE PAVIMENTO DE ESTE TRAMO DE CARRETERA?
5.1 SE VE BIEN DE DÍA
5.2 SE VE BIEN DE NOCHE
6. COMO CALIFICA EL ESTADO DE ESTE TRAMO DE CARRETERA EN LOS SIGUIENTES ASPECTOS?
CONCEPTO M Mal Mal Bueno M Bueno Ns/Nc
6.1 ESTADO DEL PAVIMENTO
6.2 ESTADO DE LOS BORDE U HOMBROS DE LA CARRETERA
6.3 ESTADO DE LOS ROTULOS
6.4 ESTADO DE LA PINTURA DE PAVIMENTO
6.5 ESTADO DE LIMPIEZA DEL DERECHO DE VÍA
7. CONSIDERANDO TODO LO CONVERSADO, COMO CALIFICA EL ESTADO ACTUAL DE ESTE TRAMO DE CARRETERA?
7.1 MUY SATISFATORIO
7.2 SATISFATORIO
7.3 INSATISFACTORIO
7.4 MUY INSATISFACTORIO
7.5 NS / NC
8. COMO CONSIDERA QUE SE ENCUENTRA EL ESTADO DE ESTE TRAMO DE CARRETERA EN RELACIÓN A SU ESTADO ANTERIOR?
CONCEPTO Mejor Igual Peor Ns/Nc
8.1 UN AÑO ATRÁS
8.2 DOS AÑOS ATRÁS
9. SI PUDIERA DECIDIR EL LOS TRABAJOS A REALIZAR EN ESTE TRAMO DE CARRETERA, CUALES TRES ELEGIRÍA?
10.1 MEJORAR EL PAVIMENTO
10.2 MEJORAR LOS BORDE U HOMBROS DE LA CARRETERA
10.3 MEJORAR LOS ROTULOS
10.4 MEJORAR LA PINTURA DE PAVIMENTO
10.5 MEJORAR LA LIMPIEZA DEL DERECHO DE VÍA
Ordenar la prioridad: 1 - primera; 2 - segunda; 3 - tercera
10. DATOS PERSONALES

11.1 SEXO
11.2 EDAD
11.3 ESTUDIOS (*)
11.4 MOTIVO DEL VIAJE (**)
11.5 ORIGEN DEL VIAJE
11.6 DESTINO DEL VIAJE
(*) PI - primaria incompleta (**) TRA - trabajo
PC - primaria completa EST - estudio
SI - secundaria completa SAL - salud
SC - secundaria completa TUR - turismo
UNIV - universitario OTR - otros
40
Anexo 3 – Índices de los informes
INFORME DE PAGO
RESUMEN EJECUTIVO
INFORME DE PAGO DEL MES XX
1 DATOS DEL CONTRATO
2 PRECIOS DEL CONTRATO
3 AVANCE DEL CONTRATO
4 PAGOS DEL MES XX
5 COMENTARIOS SOBRE EL CONTRATO
INFORME DE SUPERVISIÓN
RESUMEN EJECUTIVO
CAPÍTULO 1. GENERALIDADES
1 ANTECEDENTES
2 INFORMACIÓN GENERAL
2.1 Localización del contrato
2.2 Alcances del contrato
2.3 Datos del contrato
CAPÍTULO 2. OBRAS DE PUESTA A PUNTO
1 DISEÑO EJECUTIVO LAS OBRAS
2 PROGRAMA DE TRABAJO DE LAS OBRAS
3 AVANCE DE LAS OBRAS
3.1 Avance de las obras
3.2 Obras terminadas al presente mes
3.3 Obras que se debieron terminar en el presente mes
3.4 Obras que se deberán terminar en el siguiente mes
4 ENSAYOS DE MATERIALES DE LAS OBRAS
4.1 Ensayos realizados por el contratista con verificación de la supervisión
4.2 Ensayos de verificación realizados por la supervisión
5 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN SOCIO – AMBIENTAL DE LAS OBRAS
6 RECOMENDACIONES EN RELACIÓN CON LAS OBRAS
CAPÍTULO 3. MANTENIMIENTO
1 RESULTADOS ESPERADOS
2 EVALUACIÓN DE RESULTADOS
2.1 Evaluaciones de estándares
2.2 Evaluación del índice de servicio
3 DESCUENTOS POR RESULTADOS
3.1 Incumplimiento de estándares
3.2 Incumplimiento del índice de servicio
41
4 ENSAYOS DE MATERIALES DEL MANTENIMIENTO
4.1 Ensayos realizados por el contratista con verificación de la supervisión
4.2 Ensayos de verificación realizados por la supervisión
5 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN SOCIO – AMBIENTAL DEL MANTENIMIENTO
6 RECOMENDACIONES EN RELACIÓN CON EL MANTENIMIENTO
CAPÍTULO 4. OBRAS EXTRAORDINARIAS
CAPÍTULO 5. REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO
1 REGISTROS DEL CONTRATO
1.1 Visita de autoridades al contrato
1.2 Personal asignado al contrato
1.3 Equipos asignados al contrato
1.4 Régimen de lluvias
2 DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO
2.1 Libro de obra
2.2 Notas contratante - supervisión - contratista
42
Anexo 4 – Evaluación del contrato de supervisión
El Contratante evaluara la actuación mensual del Consultor en el contrato de supervisión asignando puntos en
función de los cumplimientos de los siguientes criterios:
Equipo técnico del Consultor

Ítem Cumplimiento Puntos
1.01 Con mantener el gerente propuesto en la oferta 1,5
1.02 Con mantener el especialista de mantenimiento propuesto en la oferta 1,5
1.03 Con mantener el ingeniero residente propuesto en la oferta 1,5
1.04 Con mantener los otros técnicos del equipo propuestos en la oferta 0,5
5
1.05 Con la presencia mínima en el sitio del contrato del gerente 6
1.06 Con la presencia mínima en el sitio del contrato del especialista de mantenimiento 6
1.07 Con la presencia mínima en el sitio del contrato del ingeniero residente 6
1.08 Con la presencia mínima en el sitio del contrato de los otros técnicos del equipo 2
20
Equipamiento del Consultor
2.01 Con la disponibilidad de las oficinas (atención al público y obrador) con sus equipamientos 3
2.02 Con la disponibilidad del laboratorio y el equipo de laboratorio y topografía 2
2.03 Con la disponibilidad del instrumental para evaluación de mantenimiento (inc. retroreflectómetro) 2
2.04 Con la disponibilidad de los vehículos con logo en el sitio del contrato 2
2.05 Con la disponibilidad de otros equipamientos 1
10
Actividades
3.01 Con el plazo para realizar la primera evaluación de estándares del mes 2
3.02 Con el plazo para realizar la segunda evaluación de estándares del mes 2
3.03 Con el plazo para realizar la tercera evaluación de estándares del mes 2
3.04 Con el plazo para realizar la cuarta evaluación de estándares del mes 2
3.05 Con el plazo para realizar la evaluación del índice de servicio 2
10
3.06 Con los alcances establecidos para la primera evaluación de estándares del mes 6
3.07 Con los alcances establecidos para la segunda evaluación de estándares del mes 3
3.08 Con los alcances establecidos para la tercera evaluación de estándares del mes 3
3.09 Con los alcances establecidos para la cuarta evaluación de estándares del mes 3
3.10 Con los alcances establecidos para la evaluación del índice de servicio 6
3.11 Con los alcances establecidos para la verificación de calidad de mat. y proc. de construcción 3
3.12 Con los alcances establecidos para la verificación de la gestión socio - ambiental 3
3.13 Con los alcances establecidos para las otras actividades obligatorias 3
30
Informes
4.01 Con el plazo para la presentación satisfactoria del informe de pago 4
4.02 Con el plazo para la presentación satisfactoria del informe de supervisión 4
4.03 Con el plazo para la presentación satisfactoria de otros informes del mes 2
10
43
4.04 Con los contenidos de un informe de pago satisfactorio 4
4.05 Con los contenidos de un informe de supervisión satisfactorio 4
4.06 Con los contenidos de los otros informes correspondientes al mes satisfactorios 2
10
Notas:
[01] Los puntos se asignarán cuando el cumplimiento del ítem sea total, cuando el cumplimiento sea parcial se
asignará 0 punto (p.e.: alcanza con que falte un vehículo para que se asigne 0 puntos por la disponibilidad de
vehículos).
[02] Los puntos derivados de una obligación que no corresponde en un mes serán otorgados como si la actividad
hubiese sido ejecutada en tiempo y forma (p.e.: en los seis primeros meses que no hay que realizar evaluaciones
de índice de servicio, de todas formas se otorgan los puntos referidos al cumplimiento de dicha actividad).
[03] El cumplimiento de mantener un técnico de la oferta se evaluará según lo comprometido en la oferta, solamente
se otorgarán los puntos en un cambio de técnico cuando el cambio este originado en una orden del contratante o en
la muerte o incapacidad permanente (certificada por un médico) del técnico en cuestión.
[04] El cumplimiento de la presencia mínima en el sitio del contrato se evaluará según lo que resulte más exigente
entre lo establecido en estos TdR (cláusula 6.1) y lo comprometido en la oferta.
[05] El cumplimiento de la disponibilidad de equipamiento se evaluará según lo establecido en estos TdR (cláusula
6.2).
[06] El cumplimiento del plazo para realizar las evaluaciones se evaluará según los plazos establecidos para dichas
evaluaciones en las Condiciones y Especificaciones Particulares de Contrato del pliego de mantenimiento.
[07] El cumplimiento de los alcances para las actividades se evaluará según lo establecido en estos TdR (cláusula
4) y lo indicado en las Condiciones y Especificaciones Particulares de Contrato del pliego de mantenimiento.
[08] El cumplimiento del plazo para la presentación satisfactoria de los informes se evaluará según lo establecido en
estos TdR (cláusulas 5.1 y 5.2 (con sus anexos)).
[09] El cumplimiento de los contenidos de los informes se evaluará según lo establecido en estos TdR (cláusulas
5.1 y 5.2) y las instrucciones complementarías que indique el contratante durante la ejecución del contrato.
44
SECCIÓN V: FORMULARIOS TIPO
La Firma Consultora deberá llenar y presentar el formulario de oferta, junto con todos los
Formatos que se incluyen de conformidad con la Cláusula 13 de Instrucciones Generales y de
acuerdo con lo estipulado en el Pliego de Bases y Condiciones.
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA
(Lugar, fecha)
A: (Nombre y dirección de la Entidad Adquirente)

Señoras / señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los Servicios de Supervisión para (señalar el Alcance de
los Servicios) de conformidad con su pedido de propuestas de fecha ________ con pleno
conocimiento de las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones. Presentamos
a continuación nuestra propuesta, que comprende esta propuesta técnica y una propuesta
financiera, que se presenta por separado en sobre cerrado en forma inviolable y, desde ahora,
para el caso de que fuera aceptada nuestra propuesta , nos obligamos a realizar la Supervisión
del Proyecto ______________________, precisamente en los términos y condiciones
establecidas en dichos documentos
Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y entendemos que ustedes no están
obligados a aceptar esta ni ninguna de las propuestas que reciban.
En caso de que nuestra oferta resulte adjudicada, procederemos a presentar las garantías y
documentación correspondientes para que la Asesoría Legal del FOMAV proceda a la
elaboración del contrato, para posterior firma.
Atentamente,
Firma autorizada:
Nombre y cargo del signatario:
Nombre de la firma:
Dirección:
45
FORMULARIO 2: DESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE, METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO
PARA EJECUTAR EL TRABAJO
Formulario 2: una descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo para realizar el trabajo,
incluida una descripción detallada de la metodología propuesta y personal de capacitación, si los
Términos de Referencia especifican capacitación como un componente específico del trabajo.
Estructura sugerida de su Propuesta Técnica
Enfoque Técnico, Metodología y Organización del equipo del Consultor. (Explique lo que usted
entiende por objetivos del trabajo según se indica en los Términos de Referencia (TDR), el
enfoque técnico y la metodología que usted adoptaría en la ejecución de las tareas para entregar
los resultados esperados, y el grado de detalle de dichos resultados. Por favor, no repetir/copiar
aquí los TDR.)
Plan de Trabajo y Personal. (Describa el plan para la ejecución de las principales

actividades/tareas del trabajo, su contenido y duración, fases e interrelaciones, hitos (incluidas
aprobaciones provisionales del Cliente) y fechas de entrega tentativas de los informes. El Plan
de trabajo deberá estar acorde con el enfoque técnico y la metodología, indicando su
entendimiento de los TDR y la capacidad de traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se
deberá incluir una lista de los documentos finales (incluidos informes) que vayan a ser entregados
como resultado final. El plan de trabajo deberá estar acorde con el Formulario del Cronograma
de Trabajo.)
Comentarios a los TdR y al personal e instalaciones de la contraparte. (Sus sugerencias deben

ser concisas y puntuales y deben ser incorporadas en su Propuesta. Incluya también
comentarios, si corresponde, sobre el personal e instalaciones de la contraparte que el Cliente
vaya a proporcionar. Por ejemplo, apoyo administrativo, oficinas, transporte local, equipos, datos,
informes de antecedentes, etc.).
46
Formulario 3: Cronograma de los trabajos y planificación de entregables
Meses
N° Entregables 1 (D-..)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 ..... n TOTAL
D-1 {ej., Entregable #1: Reporte A
1) Recolección de información
2) Borrador
3) Informe inicial
4) Inclusión de comentarios
5) .........................................
6) entrega del informe final al Cliente}
D-2 {ej., Entregable #2:...............}
1 Haga la lista de los entregables con la distribución de actividades requeridas para producirlos y otros hitos tales como aprobaciones del Cliente. Para
trabajos en fase, indique las actividades, entrega de informes e hitos por separados para cada fase.
2 La duración de las actividades se indicará en forma de gráfico de barras.
3. Si es necesario, incluya una leyenda para ayudar a leer el gráfico.
47
Formulario 4: Composición del equipo, trabajo e insumos de expertos clave
Total tiempo-
Insumos de Profesional (en persona/mes) por cada Entregable (que
insumo
N° Nombre figure en Formulario 3)
(en meses)
Camp
Cargo D-1 D-2 D-3 ........ D-... Base Total
o
EXPERTOS CLAVE
{ej.: Mr. Abbbb} [Líder [Base] [2 meses] [1.0] [1.0]
K-1 del [Campo [0.5 m] [2.5] [0]
Grupo] ]
K-2
K-3
Subtotal
EXPERTOS NO CLAVE
[Base]
N-1 [Campo
]
N-2
Subtotal
Total
1 Para Expertos Clave, el insumo debe indicarse de manera individual para los mismos cargos que se requieren en la Hoja de Datos IAC21.1.
2 Los meses se cuentan desde el comienzo del trabajo/movilización. Un (1) mes equivale a 22 días laborales (facturables). Un día laboral (facturable) no podrá
ser menos de ocho (8) horas laborales (facturables).
48
3 “Base” significa trabajo en la oficina del país de residencia del profesional. Trabajo de “Campo” significa trabajo realizado en el país del Cliente o en cualquier
otro país fuera del país de residencia del profesional.
Insumo tiempo completo
Insumo tiempo parcial
49
COMPOSICION DEL GRUPO DE TRABAJO Y ASIGNACION DE ACTIVIDADES
1. Personal técnico / directivo
Nombre Cargo Actividad
2. Personal de apoyo
Nombre Cargo Actividad
50
FORMULARIO PARA EL CURRÍCULUM
DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO
Cargo propuesto:
Nombre de la firma:
Nombre del individuo:
Profesión:
Fecha de nacimiento:
Años de trabajo en la firma / entidad: Nacionalidad:
Asociaciones profesionales a las que pertenece:
Detalle de las tareas asignadas:
Calificaciones principales:
[Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacitación del individuo que sea más pertinente
para las tareas del trabajo a realizar. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en trabajos anteriores
pertinentes, indicando fechas y lugares, adjuntando las constancias respectivas.]
Educación:
[Resumir en aproximadamente un cuarto de página la formación superior y otros estudios especializados del
individuo, indicando los nombres de las instituciones de enseñanza, las fechas de asistencia y los títulos obtenidos,
adjuntando copia de los mismos.]
Experiencia laboral:
[Empezando con el puesto actual, enumerar en aproximadamente dos páginas en orden inverso los cargos
desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el individuo desde su graduación, con indicación de
fechas, nombres de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que desarrolló sus
actividades. Para los últimos diez años, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de los
contratantes, cuando corresponda y adjuntar las constancias respectivas.]
Certificación:
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi
persona, mis calificaciones y mi experiencia.
________________________________________________Fecha___________
(Firma del individuo y del representante autorizado de la firma) Día / Mes l Año
Nombre completo del individuo: Nombre completo del representante autorizado:
51
FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
(Lugar, fecha)
A: (Nombre y dirección de la entidad Adquirente)
Señoras / Señores:
Los abajo firmantes ofrecemos proveer los Servicios de Supervisión para (señalar el
alcance de Servicios de Supervisión) de conformidad con su pedido de propuestas de fecha
____________. La propuesta financiera que se adjunta es por la suma de (monto en letras y en
cifras). En este monto no se incluyen los impuestos locales, que se estima ascienden a (monto(s)
en letras y en cifras).
Nuestra propuesta financiera será obligatoria para nosotros hasta la expiración del período
de validez de la propuesta, a saber, el (fecha).
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que
reciban.
Atentamente,
Firma autorizada:
Nombre y cargo del signatario:
Nombre de la firma:
Dirección:
52
Formulario: Resumen de Precios
Precio
{El Consultor deberá indicar los costos propuestos

Rubro
{Indicar moneda { Indicar moneda { Indicar moneda {Indicar moneda
extranjera # 1} extranjera # 2,si extranjera # 3, si nacional, si se
se utiliza} se utiliza} utiliza y/o
Precio de la Propuesta de Precio requiere (16.4
Hoja de Datos}
Incluye:
(1) Remuneración
(2) [Reembolsables]
Precio total de la Propuesta Económica:
{debe concordar con el monto de la
Formulario De Propuesta Económica}
Estimativos Impuestos Indirectos Locales – a ser revisados y finalizados en las negociaciones si el Contrato es
adjudicado
(i) {indique el tipo de impuesto. ej.,

IVA o impuesto a las ventas}
(ii) {ej., impuesto de renta en

profesionales no residentes}
(iii) {indique el tipo de impuesto}

Total Estimado de Impuesto Indirecto
Local:
53
Formulario: Desglose de Gastos Reembolsables *
Cuando la información utilizada para un trabajo de contrato de Suma Global se suministre en este Formulario, solo será utilizada
para demostrar la base de cálculo del monto tope del Contrato, calcular impuestos aplicables en el momento de las
negociaciones del contrato, y si se requiere, para establecer pagos al Consultor por concepto de posibles servicios adicionales
solicitados por el Cliente. Este formulario no será utilizado como base para pagos bajo contratos de Suma Global.
B. [Reembolsable]
N Tipo de [Gastos Costo [Moneda
Unidad Cantidad
° Reembolsables] unitario nacional –
[ej.: Viáticos diarios**] [Día]
[ej.: Vuelos
internacionales] [Tiquete]
[ej.: Transporte A/de
[Viaje]
aeropuerto]
[ej.: Costos de
comunicación entre
(indique lugar y lugar]
[ ej.: reproducción de
informes]
[ej.: alquiler de oficina]
....................................
[Capacitación del
personal del Cliente – si
se requiere en los TDR]
Costos Totales
Legenda:
54
a) Formulario de Garantía de Seriedad de Oferta
POR CUANTO, ___(Nombre del Oferente)____, en adelante denominado “EL OFERENTE”, ha
presentado su oferta el (fecha de la oferta)_, para la (Nombre del Concurso), en adelante
denominada “LA OFERTA”.
POR ESTE INSTRUMENTO, se deja constancia de que nosotros (Nombre de la Compañía
Aseguradora), con domicilio legal en _________________, en adelante denominado “LA
COMPAÑIA”, hemos contraído una obligación con (Nombre del Contratante), en adelante
denominado “EL CONTRATANTE”, por la suma de
___________________________________, a cuyo pago en legal forma al mencionado
CONTRATANTE se obligan por el presente documento la propia COMPAÑIA, sus sucesores y
cesionarios. Esta obligación queda sujeta a las siguientes condiciones:
1. Si con posterioridad a la apertura de las ofertas, EL OFERENTE retira su oferta durante
el período de validez de la misma estipulado en el Formulario de la oferta dLa Firma
Consultora o Firma Consultora;
2. Si EL OFERENTE, después de haber sido notificado de la aceptación de su oferta por EL
CONTRATANTE durante el período de validez de la misma, no firma o rehúsa firmar el
Contrato conforme a lo previsto en el Pliego de Bases y Condiciones del Concurso No.
____, “______________” ó no presenta o rehúsa presentar la Garantía de Cumplimiento,
de acuerdo con lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones del Concurso antes
referido.
EL BANCO o LA ASEGURADORA se compromete a pagar al CONTRATANTE el monto antes
mencionado, previa verificación del incumplimiento del CONTRATISTA, siempre que EL
CONTRATANTE notifique por escrito dicho incumplimiento y adjunte al mismo las pruebas
pertinentes, a fin de dejar constancia de que el monto reclamado se le adeuda por haberse
producido cualquiera de las condiciones mencionadas e indique específicamente cual o cuales
de ellas sean producido
La presente Garantía tendrá una vigencia de cien (100) días a partir de la fecha de recepción
y apertura de ofertas estipulada en el Pliego de Bases y Condiciones, o el que resulte de
prórrogas concedidas por EL CONTRATANTE para tal apertura. Por el presente documento LA
COMPAÑIA renuncia a toda notificación con respecto a dichas prórrogas. Este plazo podrá
ampliarse por treinta (30) días adicionales mediante simple requerimiento de EL
CONTRATANTE. Todo requerimiento relativo a esta Garantía deberá ser recibido por LA
COMPAÑIA a más tardar en la fecha mencionada al comienzo de este párrafo.
Dado en _______, a los _______ del mes de ____________ del año _______.
(Nombre, Cargo, Firma y Sello del Funcionario Autorizado)
55
b) Formulario de Garantía de Cumplimiento de Contrato
GARANTÍA No: ________

VIGENCIA del ________________ al _________________
GARANTIZADO (Nombre del Proveedor)
MONTO DE LA GARANTIA _______________________
BENEFICIARIO (Nombre de la Entidad Adquirente)
OBJETO DE LA GARANTÍA: Garantizar que (Nombre del Proveedor), en adelante denominado
“El Proveedor”, cumplirá con todas y cada una de las cláusulas del Contrato No. suscrito con
El Dueño, para brindar (descripción de los servicios), en adelante denominado “El Contrato”.
(Nombre de la Compañía) del domicilio de _______, denominado en lo sucesivo “La Compañía”
por este documento garantiza a El Dueño el cumplimiento del Contrato descrito anteriormente y
suscrito con El Proveedor con sujeción a las especificaciones, condiciones y términos del
mencionado Contrato.
Si El Proveedor no cumpliere con algunas de las Cláusulas de dicho Contrato, El Dueño estará
en la obligación de comunicar esta circunstancia a La Compañía, inmediatamente que tenga
conocimiento del incumplimiento.
Una vez notificados del incumplimiento de El Contratista, nos obligamos a pagar a ustedes,
contra su solicitud por escrito en que conste que el Contratista no ha cumplido lo dispuesto en el
Contrato, previa verificación del incumplimiento, toda suma o sumas que no excedan de los
límites (monto de la garantía) antes dichos, sin necesidad de que ustedes prueben o acrediten
las causas o razones de la reclamación o la suma en ella especificada
Esta garantía es válida hasta el _________ de __________ del año _______ a las
____________ horas, o sea tres (3) meses posteriores al plazo de ejecución del Contrato,
pudiéndose ampliar este plazo mediante simple requerimiento del organismo adquirente hasta
por tres (3) meses adicionales más.
En fe y compromiso de lo anterior el (nombre de la Compañía Garante), extiende la presente
Garantía de Cumplimiento de Contrato, en moneda ____________ (si es Córdoba establecer el
Mantenimiento del Valor de la moneda), en la ciudad de ___________ a los ________ días del
mes de ______________ del año ____________
(Nombre, Cargo, Firma y sello del Funcionario Autorizado
por la Compañía Garante)
56
c) Formulario de Garantía de Anticipo
GARANTIA No. ______________

VALIDA DESDE EL DIA _____________________________
HASTA EL DIA ____________________________________
AFIANZADO ______________________________________
BENEFICIARIO ___________________________________
MONTO DE LA GARANTIA __________________________
OBJETO DE LA GARANTIA: Garantizar que EL AFIANZADO hará buen uso del anticipo
entregado por el Dueño para la ejecución del Proyecto consistente en
__________________________________________________________; todo de conformidad
con el Proceso Licitatorio No. _______, “ _________________” y contrato suscrito el
_______________ de ____________ del año _________.
______________________ denominado en su sucesivo LA COMPAÑÍA, por este documento

garantiza a EL DUEÑO, que EL AFIANZADO hará buen uso del anticipo que reciba, según lo
indica la Cláusula __________ del Contrato referido anteriormente.
Si EL AFIANZADO no cumpliere con lo establecido en este documento, EL DUEÑO estará en

la obligación de comunicar esta circunstancia a LA COMPAÑÍA, inmediatamente que tenga
conocimiento del hecho.
Una vez comprobado el incumplimiento de la obligación contraída por parte de EL AFIANZADO,

LA COMPAÑÍA dentro de los treinta (30) días siguientes pagará en efectivo los daños
ocasionados, los que nunca excederán del monto total de la Garantía.
Las reclamaciones deberán hacerse dentro del período de la Garantía, pues al concluir éste,
terminan las responsabilidades de LA COMPAÑÍA.
Cualquier prórroga concedida deberá ser notificada a LA COMPAÑÍA en forma escrita por EL
DUEÑO y aceptada por LA COMPAÑÍA de igual manera para su validez.
En testimonio de lo anterior, se emite y firma la presente Garantía, en Managua, Nicaragua, a

los _______ días del mes de _______ del año ______.
(Nombre, Cargo, Firma y Sello del Funcionario Autorizado de la Compañía)
57
FORMULARIO EVALUACION DE OBLIGACIONES CONTRACTUALES
58
SECCIÓN VII: MODELO DE CONTRATO
Lista de Cláusulas
1. Representación
2. Objeto del Contrato
3. Definiciones
4. Ley que rige el Contrato
5. Idioma y Notificaciones
6. Documentos que son parte integrante de este Contrato
7. Lugar donde se prestarán los Servicios
8. Representantes del Contratante y Notificaciones
9. Impuestos y Derechos
10. Entrada en vigor del Contrato y comienzo de la prestación de los Servicios
11. Expiración del Contrato
12. Modificación
13. Fuerza Mayor
14. Prórroga de Plazos
15. Rescisión
16. Pagos al rescindirse el Contrato
17. Obligaciones de La Firma Consultora
18. Prohibición al Consultor de aceptar comisiones, descuentos, etc.
19. Prohibición al Consultor y a sus filiales de tener otros intereses en el
proyecto.
20. Confidencialidad
21. Seguros que deberá contratar La Firma Consultora
22. Acciones de La Firma Consultora que requieren la aprobación previa del
Contratante.
23. Obligación de presentar informes
24. Propiedad del Contratante de los documentos preparados por La Firma
Consultora
25. Personal de La Firma Consultora
26. Modificación a la Ley aplicable
27. Servicios e Instalaciones
28. Pagos efectuados al Consultor
29. Precio del Contrato y Forma de Pago
30. Solución de Controversias
31. Aceptación
59
Contrato de Servicios de Supervisión
Nosotros ____________________________________ , actuando en nombre y representación
de __________________, en adelante denominado el "Contratante" por una parte y, por la otra,
__________________________, en adelante denominado el "Consultor" o “Firma
Consultora”, hemos convenido en celebrar como al efecto celebramos el presente CONTRATO
de SERVICIOS DE SUPERVISIÓN, en adelante denominado el "Contrato", sujeto a las
siguientes cláusulas:
PRIMERA: REPRESENTACIÓN.-
La Señora KAREN DEYANIRA MOLINA VALLE, acredita su Representación con los siguientes
documentos:
a) Nombramiento y ...
b) Resolución mediante la cual se adjudica el Concurso Público
El Señor __________________, acredita su Representación con los siguientes documentos:
a) Testimonio de la ...
b)
SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO.-
Este Contrato tiene por objeto establecer las bases, condiciones y demás estipulaciones para
que_________________________, quien en lo sucesivo se denominará “LA FIRMA
CONSULTORA o FIRMA CONSULTORA”, ejecute la prestación de Servicios de Supervisión,
en lo sucesivo denominados los "Servicios”, en los términos y condiciones estipulados en este
Contrato, para los tramos que se definen a continuación:
Grupo No. Tramo (s) Longitud (Kms)
Total
TERCERA: DEFINICIONES.-
En el presente Contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica
a continuación:
A menos que el contexto exija otra cosa, cuando se utilicen en este Contrato, los siguientes
términos tendrán los significados que se indican a continuación:
a) "Ley aplicable" significa las leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan fuerza de
ley en Nicaragua.
b) "Contrato" significa el Contrato firmado por las Partes, junto con todos los documentos que
forman parte integrante de dicho Contrato;
60
c) 'Precio del Contrato" significa el precio que se ha de pagar por la prestación de los Servicios
de Supervisión.
d) "Moneda extranjera" significa cualquier moneda que no sea la moneda nacional, o sea el
Córdoba;
e) En el caso de que La Firma Consultora sea una asociación en participación o grupos (joint
venture) formados por varias firmas, "Integrante" significa cualquiera de ellas; "Integrantes"
significa todas estas firmas, e integrante a cargo" significa la firma que actúa en nombre de
todas en el ejercicio de todos los derechos y obligaciones dLa Firma Consultora ante la
Contratante en virtud de este Contrato;
f) "Parte" significa el Contratante o La Firma Consultora, según el caso, y "Partes" significa el
Contratante y La Firma Consultora;
g) 'Personal" significa los empleados contratados por La Firma Consultora o por cualquier
Subconsultor para la prestación de los Servicios o de una parte de los mismos;
h) "Servicios" significa el trabajo que La Firma Consultora deberá realizar conforme a este
Contrato, y
i) "Subconsultor" significa cualquier firma con la que La Firma Consultora subcontrate la
prestación de una parte de los Servicios.
CUARTA: LEY QUE RIGE EL CONTRATO.-
Este Contrato, su significado e interpretación, y la relación que crea entre las Partes se rigen por
las Leyes de la materia de la República de Nicaragua, teniendo plena aplicación en especial lo
estipulado en el párrafo último de Art. 89 de la Ley No. 737 LCASP.
QUINTA: IDIOMA Y NOTIFICACIONES.-
Obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el presente Contrato o con su significado o
interpretación será el Español.
Cualquier notificación, solicitud o aprobación que deba o pueda enviarse en virtud de este
Contrato se remitirá por escrito y se considerará oficializada cuando haya sido recibida por un
representante autorizado de la parte a la que esté dirigida, o cuando se haya enviado por correo
certificado, telegrama o fax, a la dirección indicada a continuación:
a) Por el Contratante : Fondo de Mantenimiento Vial, Km 3 1/2 Carretera sur, contiguo a

talleres Mercedes Benz.
b) Por La Firma Consultora:
___________________________________________________
SEXTA: DOCUMENTOS QUE SON PARTE INTEGRANTE DE ESTE CONTRATO.-
Los siguientes documentos se considerarán parte integral de este Contrato y por lo tanto se
interpretarán conjuntamente con el mismo:
 Pliego de bases y condiciones
 Presentación de Informes y sus requisitos para la presentación
 Oferta presentada por La Firma Consultora
 Personal clave y Subconsultores
61
 Desglose del precio del Contrato en moneda nacional
 Calendario y Requisitos para el Pago presentado por La Firma Consultora
 Toda correspondencia entre las partes relacionadas al proyecto
SEPTIMA: LUGAR DONDE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS.-

Los Servicios se prestarán en los lugares indicados en la Descripción de los Servicios cuando en
él no se especifique dónde haya de cumplirse una tarea en particular, en los lugares que el
Contratante apruebe.
OCTAVA: REPRESENTANTES DEL CONTRATANTE Y NOTIFICACIONES.-
Los funcionarios indicados para adoptar cualquier medida, notificación y firma que el Contratante
o La Firma Consultora deba o pueda adoptar en virtud de este Contrato serán:
a) Por El Contratante :
b) Por La Firma Consultora:
La notificación entrará en vigor en el momento de su entrega o en la fecha que se especifique en
la notificación, si dicha fecha fuese posterior.
NOVENA: IMPUESTOS Y DERECHOS.-
La Firma Consultora, el Subconsultor y el Personal de ambos pagarán los impuestos, derechos,
gravámenes y demás imposiciones que correspondan según la ley aplicable, cuyo monto se
considera incluido en el Precio del Contrato. De conformidad a la Ley Creadora del FOMAV y la
Ley de Justicia Tributaria y Comercial (Arto. 17), se exceptúan de estos: el Impuesto al Valor
Agregado (IVA) e Impuestos Municipales.
DECIMA: ENTRADA EN VIGOR DEL CONTRATO Y COMIENZO DE LA PRESTACIÓN DE

LOS SERVICIOS.-
Este Contrato entrará en vigor en la fecha en que sea firmado por ambas Partes, La Firma
Consultora comenzará a prestar los Servicios a más tardar el ____________.
DECIMA PRIMERA: PLAZO DE EJECUCION Y EXPIRACIÓN DEL CONTRATO.-
A menos que se rescinda con anterioridad, este Contrato expirará al término de su plazo de ___
días, contados a partir de la fecha establecida para el inicio de prestación de servicios. Este plazo
contempla quince días posteriores a la ejecución de las obras por el CONTRATISTA.
DECIMA SEGUNDA: MODIFICACIÓN.-
Sólo podrán modificarse los términos y condiciones de este Contrato, incluido el alcance de los
Servicios, mediante acuerdo por escrito firmado entre las Partes.
DECIMA TERCERA: FUERZA MAYOR.-
Para los efectos de este Contrato, “Fuerza mayor" significa un acontecimiento que escapa al
control razonable de una o ambas partes y que hace que el cumplimiento de las obligaciones
contractuales resulte imposible o poco viable en atención a las circunstancias.
62
La falta de cumplimiento por una de las partes de cualquiera de sus obligaciones en virtud del
Contrato no se considerará como violación del mismo ni como negligencia, siempre que dicha
falta de cumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor y que la parte afectada por tal evento:
a) haya adoptado todas las precauciones adecuadas, puesto debido cuidado y tomado medidas
alternativas razonables a fin de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato, y
b) haya informado a la otra parte sobre dicho evento dentro de los siete (7) días posteriores a
la ocurrencia del evento.
DECIMA CUARTA: PRÓRROGA DE PLAZOS.-
Todo plazo dentro del cual una parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este
Contrato, se prorrogará por un período igual a aquel durante el cual dicha parte no haya podido
realizar tal actividad como consecuencia de un evento de fuerza mayor u otra causa que amerite
la compensación en el tiempo. Durante el período en que se viera impedido de prestar los
Servicios, como consecuencia de un evento de fuerza mayor u otra causa que amerite la
compensación en el tiempo, La Firma Consultora tendrá derecho a seguir recibiendo pagos de
acuerdo con los términos de este Contrato, y a recibir el reembolso de los gastos adicionales en
que razonable y necesariamente hubiera incurrido durante ese período para poder prestar los
Servicios y para reanudarlos al término de dicho período.
DECIMA QUINTA: RESCISIÓN.-
Por el Contratante: El Contratante podrá dar por terminado este Contrato mediante una
notificación de rescisión por escrito al Consultor, emitida por lo menos con (30) días de
anticipación, cuando se produzca cualquiera de los eventos especificados a continuación:
a) Si La Firma Consultora no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este
Contrato dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de una notificación al
respecto, u otro plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por
escrito;
b) Si La Firma Consultora estuviera insolvente o fuera declarado en quiebra;
c) Si La Firma Consultora, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera
prestar una parte importante de los Servicios durante un período de no menos de treinta (30)
días;
d) Si, a juicio del Contratante, La Firma Consultora ha participado en prácticas corruptas o
fraudulentas al competir por obtener el Contrato o durante su ejecución. Para los efectos de
esta cláusula se entenderá:
 “PRÁCTICA CORRUPTA" significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o

solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un
funcionario público con respecto al proceso de selección o a la ejecución del
Contrato; la expresión también comprende la colusión con el CONTRATISTA
supervisado en perjuicio de los intereses del CONTRATANTE.
 "PRÁCTICA FRAUDULENTA" significa una tergiversación de los hechos con el
fin de influir en un proceso de selección o en la ejecución de un Contrato en perjuicio
del CONTRATANTE; la expresión comprende las prácticas colusorias entre los
63
Consultores (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las propuestas)
con el fin de establecer precios a niveles artificiales y no competitivos y privar al
CONTRATANTE de las ventajas de la competencia libre y abierta, o
e) Si el CONTRATANTE, a su sola discreción, decidiera rescindir este Contrato.

Por La Firma Consultora: La Firma Consultora, mediante una notificación por escrito al
Contratante con no menos de treinta (30) días de anticipación, podrá rescindir este Contrato
cuando se produzca cualquiera de los siguientes eventos:
Si el Contratante no pagara una suma adeudada al Consultor en virtud de este Contrato, y
siempre que dicha suma no fuera objeto de controversia, dentro de los cuarenta y cinco (45)
días siguientes a la recepción de la notificación por escrito dLa Firma Consultora respecto de la
mora en el pago,
a) Si La Firma Consultora, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera
prestar una parte importante de los Servicios durante un período no menor de treinta (30)
días.
DECIMA SEXTA: PAGOS AL RESCINDIRSE EL CONTRATO.-
Al rescindirse este Contrato conforme a lo estipulado en la cláusula anterior, el Contratante
efectuará los siguientes pagos al Consultor:
a) Las remuneraciones previstas, en concepto de Servicios prestados satisfactoriamente
antes de la fecha de entrada en vigor de la rescisión;
b) El reembolso de cualquier gasto razonable inherente a la rescisión rápida y ordenada del
Contrato.
DECIMA SEPTIMA: OBLIGACIONES DE LA FIRMA CONSULTORA.-
La Firma Consultora prestará los Servicios y cumplirá con sus obligaciones con la debida
diligencia, eficiencia y economía, de acuerdo con técnicas y prácticas profesionales
generalmente aceptadas; así mismo, observará prácticas de administración apropiadas y
empleará técnicas modernas adecuadas y métodos eficaces y seguros. En toda cuestión
relacionada con este Contrato o con los Servicios, La Firma Consultora actuará siempre como
asesor leal del Contratante y en todo momento deberá proteger y defender los intereses
legítimos del Contratante en los acuerdos a que llegue con un Subconsultor o con terceros.
DECIMA OCTAVA: PROHIBICIÓN AL CONSULTOR DE ACEPTAR COMISIONES,
DESCUENTOS, ETC.
La remuneración dLa Firma Consultora en relación con este Contrato o con los Servicios será
únicamente la estipulada en el presente Contrato y La Firma Consultora no aceptará en beneficio
propio ninguna comisión comercial, descuento o pago similar en relación con las actividades
contempladas en este Contrato, o en los Servicios, o en el cumplimiento de sus obligaciones en
virtud del mismo; además, La Firma Consultora hará todo lo posible por asegurar que ni el
Personal ni el Subconsultor, ni tampoco los agentes dLa Firma Consultora o del Subconsultor,
reciban ninguna de tales remuneraciones adicionales.
64
DECIMA NOVENA: PROHIBICIÓN AL CONSULTOR Y A SUS FILIALES DE TENER OTROS
INTERESES EN EL PROYECTO.-
La Firma Consultora acuerda que, durante la vigencia de este Contrato como después de su
terminación, ni La Firma Consultora, ni ninguna de sus filiales, así como tampoco ningún
Subconsultor, ni ninguna filial del mismo, podrán suministrar bienes, construir obras o prestar
servicios (distintos de los Servicios y de cualquier continuación de los mismos) para ningún
proyecto que se derive de los Servicios o que esté estrechamente relacionado con ellos.
Así mismo, ni La Firma Consultora, ni ningún Subconsultor, ni tampoco el Personal, podrán
desarrollar, durante la vigencia de este Contrato, en forma directa o indirecta, ninguna actividad
comercial o profesional que sea incompatible con las asignadas a ellos en virtud de este Contrato.
VIGESIMA: CONFIDENCIALIDAD.-
Ni La Firma Consultora ni ningún Subconsultor, ni tampoco el Personal de ninguno de ellos,
podrán revelar, durante la vigencia de este Contrato o dentro del año siguientes a su expiración,
ninguna información confidencial o de propiedad del Contratante relacionada con el Proyecto,
los Servicios, este Contrato o las actividades u operaciones del Contratante sin el previo
consentimiento por escrito de este último.
VIGESIMA PRIMERA: SEGUROS QUE DEBERÁ CONTRATAR LA FIRMA CONSULTORA.-
La Firma Consultora deberá tener asegurado a su personal bajo el régimen del Instituto
Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), sin perjuicio de cualquier otro que contraiga para
beneficio de su personal. De inscripción del personal ante régimen de Seguridad Social (INSS)
deberá presentar pruebas de la contratación y el mantenimiento de esos seguros y del pago de
las respectivas cotizaciones.
VIGESIMA SEGUNDA: ACCIONES DLA FIRMA CONSULTORA QUE REQUIEREN LA

APROBACIÓN PREVIA DEL CONTRATANTE.-
La Firma Consultora deberá obtener la aprobación previa por escrito del Contratante para realizar
cualquiera de las siguientes acciones:
a) La celebración de un subcontrato para la prestación de cualquier parte de los Servicios;
b) El nombramiento de los integrantes del Personal que no figuran por nombre en el
Listado de “Personal clave y Subconsultores”
c) La adopción de cualquier otra medida que no esté contemplada en los términos de
este Contrato.
d) Cualquier cambio en los alcances de las obras a realizar por el CONTRATISTA.
VIGESIMA TERCERA: OBLIGACIÓN DE PRESENTAR INFORMES.-
La Firma Consultora presentará al Contratante los informes y documentos que se especifican en
el documento del Concurso, en la forma, la cantidad y el plazo que se establezcan.
65
VIGESIMA CUARTA: PROPIEDAD DEL CONTRATANTE DE LOS DOCUMENTOS
PREPARADOS POR LA FIRMA CONSULTORA.-
Todos los planos, diseños, especificaciones, estudios técnicos, informes y demás documentos y
programas de computación preparados por La Firma Consultora para el Contratante, pasarán a
ser de propiedad del Contratante, a quien La Firma Consultora los entregará al término o
expiración del Contrato, junto con un inventario detallado de todos ellos. La Firma Consultora
podrá conservar una copia de dichos documentos y programas de computación.
VIGESIMA QUINTA: EVALUACION DEL DESEMPEÑO Y PERSONAL DLA FIRMA
CONSULTORA
La Firma Consultora o la firma consultora será sujeto de evaluación al desempeño de sus
funciones y responsabilidades, misma que será utilizada como referencia para próximas
contrataciones. La metodología de evaluación al desempeño de las funciones y
responsabilidades será elaborada y ejecutada por la Dirección Técnica del FOMAV.
En el Listado de Personal Clave, se describen los cargos, funciones convenidas y calificaciones
mínimas individuales de todo el Personal clave de La Firma Consultora, así como el tiempo
estimado durante el que prestarán los Servicios.
En virtud de este Contrato, el Contratante aprueba el Personal clave y los Subconsultores que
figuran por cargo y por nombre. Este Personal podrá ser removido o sustituido por La Firma
Consultora, únicamente en los siguientes casos:
VIGESIMA SEXTA: SUSTITUCION DEL PERSONAL QUE PUEDE SER:
“LA FIRMA CONSULTORA” no podrá sustituir en otra persona distinta del personal clave
propuesto en su oferta las obligaciones a realizar bajo este contrato, a menos que así lo autorice
EL CONTRATANTE, en todo caso el nuevo personal clave debe tener como mínimo las mismas
calidades del personal a sustituir.
El oferente propondrá con quince días de anticipación el personal nuevo, el que será evaluado
por el FOMAV, con el fin de constatar que reúne las mismas o mejores calidades del personal a
sustituir; el plazo de los quince días podrá prescindirse cuando el cambio sea motivado por caso
fortuito o fuerza mayor, el que deberá ser demostrado por el oferente, pero siempre el FOMAV
evaluara si el personal reúne o no las calidades para ejecutar el proyecto.
En todo caso si el personal propuesto por el oferente no reúne las calidades mínimas solicitadas,
se entenderá esto como una disminución en la calidad objeto del contrato y por tanto un
incumplimiento al mismo, lo que dará lugar a la resolución del contrato en base al artículo 241
del Decreto 75-2010 “Reglamento General de la Ley No. 737 LCASP”. Aparte de lo ante antes
indicado, la sustitución del personal clave propuesto podrá ser posible si el Contratante
1. Tiene conocimiento de que un integrante del Personal se ha comportado de manera
inaceptable o ha sido acusado de cometer una acción penal, o
2. Tiene motivos razonables para estar insatisfecho con el desempeño de cualquier
integrante del Personal, en tales casos La Firma Consultora, a petición por escrito del
66
Contratante expresando los motivos para ello, lo reemplazará por otra persona cuya
idoneidad y experiencia sean aceptables para el Contratante.
La Firma Consultora no podrá reclamar el reembolso de ningún gasto adicional resultante de
la remoción y/o sustitución de algún integrante del Personal, o inherente a ésta.
VIGESIMA SEPTIMA: MODIFICACIÓN A LA LEY APLICABLE.
Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se produjera cualquier cambio en la ley aplicable
en relación con los impuestos y los derechos que resultara en el aumento o la disminución del
costo de los Servicios prestados por La Firma Consultora, la remuneración y los gastos
reembolsables pagaderos al Consultor en virtud de este Contrato serán aumentados o
disminuidos según corresponda por acuerdo entre las partes y se efectuarán los
correspondientes ajustes de los montos máximos, según el caso.
VIGESIMA OCTAVA: PAGOS EFECTUADOS AL CONSULTOR.-
La remuneración total dLa Firma Consultora no deberá exceder del Precio del Contrato y será
una suma global fija que incluirá la totalidad de los costos de personal y del Subconsultor, así
como los costos de impresión de documentos, comunicaciones, viaje, alojamiento, viáticos y
similares, y todos los demás gastos en que incurra La Firma Consultora en la prestación de los
Servicios.
VIGESIMA NOVENA: PRECIO DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO.-

El precio del Contrato será de C$________________ (EN LETRAS), de conformidad a
Resolución de Adjudicación No RA – __-__-2015.
Los pagos se efectuarán al Consultor conforme al calendario y cumplido los requisitos señalados
en el requerimiento de pago presentado por La Firma Consultora, de la siguiente forma:
a) Anticipo del veinte por ciento (20%) del valor total del Contrato a más tardar diez días
contados a partir de la entrega de la Garantía de Anticipo y contra presentación de
recibo provisional de caja y solicitud de adelanto, éste será amortizado en los pagos
parciales hasta su total cancelación.
b) Pagos parciales contra entrega de informes periódicos sobre avance de los Servicios de
Supervisión, de conformidad con numeral 41 de IG, revisados, con el Visto Bueno de la
Dirección Técnica del FOMAV. El avalúo deberá contener carta de solicitud de pago,
recibo provisional, factura y detalle de gastos incurridos de conformidad al flujo de
caja presentado a la firma del contrato, para lo cual el FOMAV se compromete a
cancelar la suma a más tardar quince (15) días posteriores contados a partir de la fecha
de firma del Visto Bueno de la Dirección Técnica. Los avalúos deberán ser presentados
en original y seis copias, y los informes en original y tres copias más archivo
electrónico en CD.
c) Pago final contra entrega de productos e informe definitivo de los Servicios de Supervisión,
de conformidad con numeral 41 de IG, revisados, con el Visto Bueno de la Dirección
Técnica del FOMAV y contra presentación de un recibo oficial por la cantidad de pago
67
recibida y su concepto, al plazo para la cancelación de este pago es similar al de los pagos
parciales.
Si el Contratante se retrasare en los Pagos al Consultor, éste tendrá derecho al reconocimiento
de Intereses legales y la tasa de deslizamiento de la moneda conforme lo establece el Arto. 103
Inc. c) de la Ley de Contrataciones del Estado y Arto. 146 del Reglamento General a la Ley de
Contrataciones del Estado.
TRIGESIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.-
Las Partes harán lo posible por llegar a una solución amigable de todas las controversias que
surjan de este Contrato o de su interpretación. Toda controversia relativa a cuestiones que surjan
en virtud de este Contrato que no haya podido solucionarse en forma amigable dentro de los
treinta (30) días siguientes a la recepción por una de las Partes de la solicitud de la otra parte
para encontrar una solución amigable, podrá ser sometida por cualquiera de ellas, para su
solución siguiendo el procedimiento establecido en la ley 540 Ley de Mediación y Arbitraje.
TRIGESIMA PRIMERA: ACEPTACIÓN.-
Ambos Contratantes aceptan en todas y cada una de sus partes todas las cláusulas del presente
Contrato.
En fe de lo anterior firmamos en dos tantos de un tenor en la ciudad de _____ a los _______
días del mes de __________ del año 2014.
___________________________ _______________________________
POR LA FIRMA CONSULTORA POR EL CONTRATANTE
_______________________________
ANTE MI.
68

PBC Supervision Ilchc 2da Convocatoria ILCHC

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REPUBLICA DE NICARAGUA

FONDO DE MANTENIMIENTO VIAL

PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES

SECCIÓN II: INSTRUCCIONES GENERALES (IG)............................................................ 5

SECCIÓN III: METODOLOGIA DE EVALUACION............................................................ 19

(Basada en Calidad y Costo). ............................................................................................ 19

SECCIÓN V: FORMULARIOS TIPO ................................................................................. 45

a) Formulario de Garantía de Seriedad de Oferta ............................................................. 55

b) Formulario de Garantía de Cumplimiento de Contrato ................................................. 56

c) Formulario de Garantía de Anticipo ................................................................................. 57

SECCIÓN VII: MODELO DE CONTRATO ........................................................................ 59

Institución : Fondo de Mantenimiento Vial (FOMAV)

Lic. Claudia Obando Cuadra

b) Pliego de Bases y Condiciones

c) Instrucciones para preparar y presentar Ofertas

d) Presentación de las Ofertas

e) Apertura y evaluación de las Ofertas

f) Adjudicación del Contrato

Nombre de la Actividad Inicio Fin

8. Objeción al Pliego de Bases y Condiciones.- Los oferentes participantes, dentro del

b) Constancia del Departamento de Planificación, que indique que a la fecha de

f. Adjudicación del Contrato

39. Notificación de la Resolución de Adjudicación. El Concurso Público, será adjudicado por

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS

2.- LÓGICA DEL ENFOQUE TÉCNICO, LA METODOLOGÍA Y PLAN DE TRABAJO

2.2.- PLAN DE TRABAJO 5 PUNTOS

3. IDONEIDAD DEL PERSONAL CLAVE 80 PUNTOS

3.1.- GERENTE DE SUPERVISIÓN (30 PUNTOS). INGENIERO CIVIL O VIAL TITULADO.

RESIDENTE DE SUPERVISIÓN (20 PUNTOS). INGENIERO CIVIL O VIAL TITULADO.

b. Competencia para el trabajo (14 Puntos)

 Experiencia General (1 Punto)

b. Competencia para el trabajo (8 Puntos)

Las ponderaciones específicas asignadas a las propuestas técnicas y financieras son:

1.2 Concepción general del contrato

Complementariamente a las diferentes obras de mantenimiento que oportunamente definirá el propio

2 OBJETO DEL CONTRATO

3 OBJETIVOS DEL CONTRATO

4 ALCANCES DE LOS OBJETIVOS DEL CONTRATO

4.1 Aspectos generales de la supervisión

4.2 Supervisión de las obras de puesta a punto

Diseño de las obras

Calidad de los materiales y procedimientos constructivos

Avance de las obras

4.3 Supervisión del mantenimiento

Estándares e índice de servicio de mantenimiento

Calidad de los materiales y procedimientos constructivos

4.4 Supervisión de las obras extraordinarias

Supervisar las eventuales obras extraordinarias

4.5 Supervisión de la gestión socio-ambiental

4.6 Evaluación del mantenimiento por resultados

Rugosidad del pavimento

Costo de operación vehicular

5 INFORMES DEL CONTRATO

5.1 Informes mensuales

El Consultor deberá presentar al Contratante dos informes en relación a la evaluación de la modalidad de

5.3 Informes especiales

5.4 Presentación de los informes

5.5 Propiedad de los productos del contrato

6 RECURSOS DEL CONSULTOR DURANTE EL CONTRATO

6.1 Equipo técnico del Consultor

 los integrantes del equipo asesor deberán:

6.2 Equipamiento del Consultor

7 DIRECCIÓN DEL CONTRATO