CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR 2008

Aprobada en el referéndum del 28 de septiembre del 2008 y publicada en el registro

oficial N° 449 del 20 de octubre 2008.

Art. 11.- EI ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

2. Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y
oportunidades.
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación
política, pasado judicial, condición socio-económica, condición migratoria, orientación
sexual, estado de salud, portar VIH, discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra
distinción, personal o colectiva, temporal o permanente, que tenga por objeto o resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La ley sancionará
toda forma de discriminación…

Capítulo tercero
Derechos de las personas y grupos de atención prioritaria
Art. 35.- Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas,
personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de
enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y
especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las
personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato
infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las
personas en condición de doble vulnerabilidad.

Sección cuarta
Mujeres embarazadas
Art. 43.- El Estado garantizará a las mujeres embarazadas y en periodo de lactancia los
derechos a:
1. No ser discriminadas por su embarazo en los ámbitos educativo, social y laboral.
2. La gratuidad de los servicios de salud materna.
3. La protección prioritaria y cuidado de su salud integral y de su vida durante el embarazo,
parto y posparto.
4. Disponer de las facilidades necesarias para su recuperación después del embarazo y
durante el periodo de lactancia. aseguren a las niñas, niños y adolescentes…

Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que
Aseguren a las niñas, niños y adolescentes
4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de
cualquier otra índole, o contra la negligencia que provoque tales situaciones…
Capítulo sexto
Derechos de libertad
Art. 66.- Se reconoce y garantizará a las personas:
3. El derecho a la integridad personal, que incluye: a) La integridad física, psíquica, moral y
sexual. b) Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará
las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en
especial la ejercida contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas
mayores, personas con discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o
vulnerabilidad; idénticas medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la
explotación sexual.
9. El derecho a tomar decisiones libres, informadas, voluntarias y responsables sobre su
sexualidad, y su vida y orientación sexual. El Estado promoverá el acceso a los medios
necesarios para que estas decisiones se den en condiciones seguras.

10. El derecho a tomar decisiones libres, responsables e informadas sobre su salud y vida
reproductiva y a decidir cuándo y cuántas hijas e hijos tener.

11. El derecho a guardar reserva sobre sus convicciones. Nadie podrá ser obligado a
declarar sobre las mismas. En ningún caso se podrá exigir o utilizar sin autorización del
titular o de sus legítimos representantes, la información personal o de terceros sobre sus
creencias religiosas, filiación o pensamiento político; ni sobre datos referentes a su salud
y vida sexual, salvo por necesidades de atención médica…

20. El derecho a la intimidad personal y familiar. …

Art. 67.- Se reconoce la familia en sus diversos tipos. El Estado la protegerá como núcleo
fundamental de la sociedad y garantizará condiciones que favorezcan integralmente la
consecución de sus fines. Estas se constituirán por vínculos jurídicos o de hecho y se
basarán en la igualdad de derechos y oportunidades de sus integrantes. El matrimonio es la
unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre consentimiento de las personas
contrayentes y en la igualdad de sus derechos, obligaciones y capacidad legal.

Art. 68.- La unión estable y monogámica entre dos personas libres de vínculo matrimonial
que formen un hogar de hecho, por el lapso y bajo las condiciones y circunstancias que
señale la ley, generará los mismos derechos y obligaciones que tienen las familias
constituidas mediante matrimonio. La adopción corresponderá sólo a parejas de distinto
sexo.

Art. 69.- Para proteger los derechos de las personas integrantes de la

Familia:
1. Se promoverá la maternidad y paternidad responsables; la madre y el padre estarán
obligados al cuidado, crianza, educación, alimentación, desarrollo integral y protección
de los derechos de sus hijas e hijos, en particular cuando se encuentren separados de
ellos por cualquier motivo.
5. El Estado promoverá la corresponsabilidad materna y paterna y vigilará el cumplimiento
de los deberes y derechos recíprocos entre madres, padres, hijas e hijos.
Art. 70.- El Estado formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre
mujeres y hombres, a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e
incorporará el enfoque de género en planes y programas, y brindará asistencia técnica para
su obligatoria aplicación en el sector público.

Capítulo primero Inclusión y equidad

Sección primera Educación

Art. 347.- Será responsabilidad del Estado:

6. Erradicar todas las formas de violencia en el sistema educativo y velar por la

integridad física, psicológica y sexual de las estudiantes y los estudiantes…

Sección segunda Salud

Art. 363.- El Estado será responsable de:

6. Asegurar acciones y servicios de salud sexual y de salud reproductiva, y garantizar la

salud integral y la vida de las mujeres, en especial durante el embarazo, parto y postparto…
(Nacional A. , 2008)
CODIGO DE LA NIÑES Y ADOLESCENCIA (2003)

Ley No. 100. en Registro Oficial 737 de 3 de Enero del 2003.

Capítulo II
Derechos de supervivencia

Art. 25.- Atención al embarazo y al parto.- El poder público y las instituciones de salud y
asistencia a niños, niñas y adolescentes crearán las condiciones adecuadas para la atención
durante el embarazo y el parto, a favor de la madre y del niño o niña, especialmente
tratándose de madres adolescentes y de niños o niñas con peso inferior a dos mil quinientos
gramos.

Art. 27.- Derecho a la salud.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a disfrutar del
más alto nivel de salud física, mental, psicológica y sexual.

Art. 41.- Sanciones prohibidas.- Se prohíbe a los establecimientos educativos la aplicación

de:
4. Medidas que impliquen exclusión o discriminación por causa de una condición personal
del estudiante, de sus progenitores, representantes legales o de quienes lo tengan bajo su
cuidado. Se incluyen en esta prohibición las medidas discriminatorias por causa de
embarazo o maternidad de una adolescente…

Capítulo IV
Derechos de protección

Art. 50.- Derecho a la integridad personal.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho
a que se respete su integridad personal, física, psicológica, cultural, afectiva y sexual. No
podrán ser sometidos a torturas, tratos crueles y degradantes.

TITULO IV
De la protección contra el maltrato, abuso, explotación Sexual, tráfico y perdida de
niños, niñas y adolescentes

Art. 67.- Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de acción u
omisión, que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física, psicológica o
sexual de un niño, niña o adolescente, por parte de cualquier persona, incluidos sus
progenitores, otros parientes, educadores y personas a cargo de su cuidado; cualesquiera
sean el medio utilizado para el efecto, sus consecuencias y el tiempo necesario para la
recuperación de la víctima

Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Sin perjuicio de lo que dispone el Código Penal
sobre la materia, para los efectos del presente Código constituye abuso sexual todo contacto
físico, sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña o adolescente, aun
con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje, intimidación, engaños,
amenazas, o cualquier otro medio.
Cualquier forma de acoso o abuso sexual será puesto en conocimiento del Agente Fiscal
competente para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones de
orden administrativo que correspondan.

Art. 69.- Concepto de explotación sexual.- Constituyen explotación sexual la prostitución

y la pornografía infantil. Prostitución infantil es la utilización de un niño, niña o
adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquier otra
retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier medio, de un niño,
niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de sus órganos
genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual.

Art. 70.-Concepto de tráfico de niños.- Se entiende por tráfico de niños, niñas o

adolescentes, su sustracción, traslado o retención, dentro o fuera del país y por cualquier
medio, con el propósito de utilizarlos en la prostitución, explotación sexual o laboral,
pornografía, narcotráfico, tráfico de órganos, servidumbre, adopciones ilegales u otras
actividades ilícitas.

Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que por su profesión u oficio
tengan conocimiento de un hecho que presente características propias de maltrato, abuso y
explotación sexual, tráfico o pérdida de que hubiere sido víctima un niño, niña o
adolescente, deberán denunciarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes de dicho
conocimiento ante cualquiera de los fiscales, autoridades judiciales o administrativas
competentes, incluida la Defensoría del Pueblo, como entidad garante de los derechos
fundamentales.

Art. 73.- Deber de protección en los casos de maltrato.- Es deber de todas las personas
intervenir en el acto para proteger a un niño, niña o adolescente en casos flagrantes de
maltrato, abuso sexual, tráfico y explotación sexual y otras violaciones a sus derechos; y
requerir la intervención inmediata de la autoridad administrativa, comunitaria o judicial.

Art. 74.- Prevención y políticas respecto de las materias que trata el presente título.-
El Estado adoptará las medidas legislativas, administrativas, sociales, educativas y de
otra índole, que sean necesarias para proteger a los niños, niñas y adolescentes contra
las conductas y hechos previstos en este título, e impulsará políticas y programas dirigidos
a:

1. La asistencia a la niñez y adolescencia y a las personas responsables de su cuidado y

protección, con el objeto de prevenir estas formas de violación de derechos;
2. La prevención e investigación de los casos de maltrato, abuso y explotación sexual,
tráfico y pérdida;
LIBRO SEGUNDO
EL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE EN SUS
RELACIONES DE FAMILIA

TITULO II
De las políticas y planes de protección integral

Art. 193
3. Las políticas de protección especial, encaminadas a preservar y restituir los derechos de
los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en situaciones de amenaza o violación de
sus derechos, tales como: maltrato, abuso y explotación sexual, explotación laboral y
económica, tráfico de niños, niños privados de su medio familiar, niños hijos de
emigrantes, niños perdidos; niños hijos de madres y padres privados de libertad,
adolescentes, infractores, niños desplazados, refugiados o con discapacidades; adolescentes
embarazadas, etc.;

LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA INFANCIA (2006)

REGISTRÓ OFICIAL No. 349 de 5 de Septiembre del 2006

Art. 1.-Toda mujer tiene derecho a la atención de salud gratuita y de calidad durante su
embarazo, parto y post-parto, así como al acceso a programas de salud sexual y
reproductiva. De igual manera se otorgará sin costo la atención de salud a los recién
nacidos-nacidas y niños-niñas menores de cinco años, como una acción de salud pública,
responsabilidad del Estado.

Art. 2
a) Maternidad: Se asegura a las mujeres, la necesaria y oportuna atención en los diferentes
niveles de complejidad para control prenatal y, en las enfermedades de transmisión sexual
los esquemas básicos de tratamiento (excepto SIDA), atención del parto normal y de riesgo,
cesárea, puerperio, emergencias obstétricas, incluidas las derivadas de violencia
intrafamiliar, toxemia, hemorragias y sepsis del embarazo, parto y post-parto, así como la
dotación de sangre y hemo derivados.
Dentro de los programas de salud sexual y reproductiva se cubre la detección oportuna
de cáncer cérvico uterino y el acceso a métodos de regulación de la fecundidad, todos
ellos según normas vigentes del Ministerio de Salud Pública…

REGLAMENTO A LA LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y ATENCIÓN A LA

INFANCIA
REGISTRO OFICIAL No. 595 de 12 de Junio del 2002

Art. 1.- Prestaciones y servicios.-

Ley que se reglamenta, asume las siguientes prestaciones básicas:
 a) Maternidad: La asistencia será brindada en las etapas: prenatal, parto y post parto.

La asistencia prenatal incluirá: el diagnóstico del embarazo y los controles que sean
necesarios,

Programas de salud sexual y reproductiva: comprende la detección oportuna de cáncer

cérvico uterino, consejería y provisión de métodos de planificación familiar que serán
ofrecidos a hombres y mujeres; anticonceptivos orales, métodos de barrera, métodos de
esterilización definitiva, entre otros; conforme a la decisión informada de las mujeres o de
las parejas y de acuerdo a las normas nacionales de salud reproductiva; y tratamiento de las
enfermedades de transmisión sexual (con excepto SIDA)

Art. 3.- De los Municipios y Comités de Gestión

… En cada municipio funcionará un Comité de Gestión que tendrán a su cargo la
administración de los
Fondos Solidarios Locales de Salud, con la responsabilidad de ejecutar actividades de
promoción, difusión, educación y comunicación sobre aspectos preventivos de la salud
sexual reproductiva, e infantil, de acuerdo a las directrices emanadas del Ministerio de
Salud Pública…

LEY ORGANICA DE SALUD.

Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del 2006.

Art. 6.- Es responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:

3. Diseñar e implementar programas de atención integral y de calidad a las personas

durante todas las etapas de la vida y de acuerdo con sus condiciones particulares;
6. Formular e implementar políticas, programas y acciones de promoción, prevención y
atención integral de salud sexual y salud reproductiva de acuerdo al ciclo de vida que
permitan la vigencia, respeto y goce de los derechos, tanto sexuales como reproductivos, y
declarar la obligatoriedad de su atención en los términos y condiciones que la realidad
epidemiológica nacional y local requiera;
7. Establecer programas de prevención y atención integral en salud contra la violencia en
todas sus formas, con énfasis en los grupos vulnerables;
29. Desarrollar y promover estrategias, planes y programas de información, educación y
comunicación social en salud, en coordinación con instituciones y organizaciones
competentes;

Art. 7.- Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud,
los siguientes derechos:
a) Acceso universal, equitativo, permanente, oportuno y de calidad a todas las acciones
y servicios de salud; d) Respeto a su dignidad, autonomía, privacidad e intimidad; a
su cultura, sus prácticas y usos culturales; así como a sus derechos sexuales y
reproductivos;
b) De la salud sexual y la salud reproductiva
Art. 20.- Las políticas y programas de salud sexual y salud reproductiva garantizarán el
acceso de hombres y mujeres, incluidos adolescentes, a acciones y servicios de salud que
aseguren la equidad de género, con enfoque pluricultural, y contribuirán a erradicar
conductas de riesgo, violencia, estigmatización y explotación de la sexualidad.

Art. 21.- El Estado reconoce a la mortalidad materna, al embarazo en adolescentes y al

aborto en condiciones de riesgo como problemas de salud pública; y, garantiza el acceso a
los servicios públicos de salud sin costo para las usuarias de conformidad con lo que
dispone la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia.

Los problemas de salud pública requieren de una atención integral, que incluya la
prevención de las situaciones de riesgo y abarque soluciones de orden educativo, sanitario,
social, psicológico, ético y moral, privilegiando el derecho a la vida garantizado por la
Constitución.

Art. 22.- Los servicios de salud, públicos y privados, tienen la obligación de atender de
manera prioritaria las emergencias obstétricas y proveer de sangre segura cuando las
pacientes lo requieran, sin exigencia de compromiso económico ni trámite administrativo
previo.

Art. 23.- Los programas y servicios de planificación familiar, garantizarán el derecho de

hombres y mujeres para decidir de manera libre, voluntaria, responsable, autónoma, sin
coerción, violencia ni discriminación sobre el número de hijos que puedan procrear,
mantener y educar, en igualdad de condiciones, sin necesidad de consentimiento de terceras
personas; así como a acceder a la información necesaria para ello.

Art. 24.- Los anticonceptivos importados por la autoridad sanitaria nacional, requerirán del
registro sanitario nacional además del registro sanitario del país de origen, así como el
control de calidad y seguridad del producto, previo a su distribución.

Art. 25.- Los integrantes del Sistema Nacional de Salud promoverán y respetarán el
conocimiento y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas y afroecuatorianos, de las
medicinas alternativas, con relación al embarazo, parto, puerperio, siempre y cuando no
comprometan la vida e integridad física y mental de la persona.

Art. 26.- Los integrantes del Sistema Nacional de Salud, implementarán acciones de
prevención y atención en salud integral, sexual y reproductiva, dirigida a mujeres y
hombres, con énfasis en los adolescentes, sin costo para los usuarios en las instituciones
públicas.

Art. 27.- El Ministerio de Educación y Cultura, en coordinación con la autoridad sanitaria

nacional, con el organismo estatal especializado en género y otros competentes, elaborará
políticas y programas educativos de implementación obligatoria en los establecimientos de
educación a nivel nacional, para la difusión y orientación en materia de salud sexual y
reproductiva, a fin de prevenir el embarazo en adolescentes, VIH-SIDA y otras afecciones
de transmisión sexual, el fomento de la paternidad y maternidad responsables y la
erradicación de la explotación sexual; y, asignará los recursos suficientes para ello.
Los medios de comunicación deberán cumplir las directrices emanadas de la autoridad
sanitaria nacional a fin de que los contenidos que difunden no promuevan la violencia
sexual, el irrespeto a la sexualidad y la discriminación de género, por orientación sexual o
cualquier otra.

Art. 28.- Los gobiernos seccionales, en coordinación con la autoridad sanitaria nacional,
desarrollarán actividades de promoción, prevención, educación y participación comunitaria
en salud sexual y reproductiva, de conformidad con las normas que ella dicte, considerando
su realidad local.

Art. 29.- Esta Ley, faculta a los servicios de salud públicos y privados, a interrumpir un
embarazo, única y exclusivamente en los casos previstos en el artículo 447 del Código
Penal. Estos no podrán negarse a atender a mujeres con aborto en curso o inevitables,
debidamente diagnosticados por el profesional responsable de la atención.
Art. 30.- La autoridad sanitaria nacional, con los integrantes del Sistema Nacional de Salud,
fomentará y promoverá la planificación familiar, con responsabilidad mutua y en igualdad
de condiciones.

CAPITULO IV
De la violencia
Art. 31.- El Estado reconoce a la violencia como problema de salud pública.
Es responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional, de los servicios de salud, organismos
seccionales, otros organismos competentes y de la sociedad en su conjunto, contribuir a la
disminución de todos los tipos de violencia, incluidos los de género, intrafamiliar, sexual y
su impacto sobre la salud.

Art. 32.- En todos los casos de violencia intrafamiliar y sexual, y de sus consecuencias, se
brindará atención de salud integral a las personas afectadas.
El personal de los servicios de salud tiene la obligación de atender los casos de violencia
intrafamiliar y sexual.
Deberán suministrar, entre otros, anticoncepción de emergencia, realizar los procedimientos
y aplicar los esquemas profilácticos y terapéuticos necesarios, para detectar y prevenir el
riesgo de contraer infecciones de transmisión sexual, especialmente el VIH y hepatitis B,
previa consejería y asesoría a la persona afectada, con su consentimiento informado
expresado por escrito.

Art. 33.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio Fiscal y otros
organismos competentes implementará acciones para armonizar las normas de atención e
instrumentos de registro de los distintos tipos de violencia y delitos sexuales, unificándolos
en un manual de procedimientos de aplicación obligatoria en los distintos niveles de salud y
en el Sistema Nacional de Salud.

Art. 259.- Salud reproductiva.- Es el estado general de bienestar físico, mental y social y no
de mera ausencia de enfermedades o dolencias, en todos los aspectos relacionados con el
sistema reproductivo, sus funciones y procesos e implica el derecho de las personas a tomar
decisiones respecto a ella.
Salud sexual.- Es el estado general de bienestar físico, mental y social y no de mera
ausencia de enfermedades o dolencias, que permita a la persona en forma libre y
responsable disfrutar de una vida sexual plena, placentera, libre de abuso sexual, coerción o
acoso y de enfermedades sexualmente transmisibles.

Trabajos citados

Nacional, A. (2008). COSTITUCION POLITICA DEL ECUADOR. Recuperado el 26 de

noviembre de 2012, de http://www.mmrree.gob.ec/ministerio/constituciones/2008.pdf

Nacional, C. (3 de enero de 2003). Recuperado el 25 de noviembre de 2012, de CODIGO

DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA: http://www.oei.es/quipu/ecuador/Cod_ninez.pdf

NACIONAL, E. (22 de Diciembre de 2006). LEY ORGANICA DE SALUD. Recuperado el

27 de noviembre de 27, de http://www.google.com.ec/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCsQFjAA&url=http%3A%2F
%2Fbch.cbd.int%2Fdatabase%2Fattachment%2F%3Fid%3D12418&ei=Pwi-
UNHoB6SX0QHpgoBo&usg=AFQjCNFlBoJGRsaD6ips9fqhkZlLQyKvqQ

PUBLICA, M. D. (05 de septiembre de 2006). LEY DE MATERNIDAD GRATUITA Y

ATENCIÓN A LA INFANCIA. Recuperado el 01 de diciembre de 2012, de
http://www.maternidadgratuita.gob.ec/baselegal.html#

PÚBLICA, M. D. (12 de junio de 2002). REGLAMENTO A LA LEY DE MATERNIDAD

GRATUITA Y ATENCION A LA INFANCIA. Recuperado el 2012 de noviembre de 29, de
http://www.maternidadgratuita.gob.ec/Documentos/reglamento%20a%20la%20ley
%20mgai%20vigente.pdf