REGLAMENTO SOBRE EL COMERCIO EN LA VIA PÚBLICA DEL MUNICIPIO

DE CASIMIRO CASTILLO, JALISCO.

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1.- El presente reglamento es de orden público e interés social y tiene

por objeto establecer las normas para el ejercicio dentro del ámbito territorial del
Municipio de Casimiro Castillo Jal, sus delegaciones y agencias Municipales
relacionadas con cualquier actividad de comercio que se realice en la vía pública,
a través de puestos fijos, semifijos y verdaderos ambulantes; expidiéndose el
mismo con fundamento en los artículos 115, fracción II, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, art 77 y 78 de la Constitución Política del
estado de Jalisco, Ley de Hacienda Publica Municipal del Estado de Jalisco, ley de
Ingresos del Municipio de Casimiro Castillo Jalisco.

ARTÍCULO 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se definirán

respectivamente como sigue:
PUESTO FIJO. Es aquel puesto donde se realizan actividades de comercio en un
determinado lugar asignado por la Autoridad Municipal, por tiempo definido.
PUESTO SEMIFIJO, Es aquel puesto donde se realizan actividades de comercio,
por tiempo y en lugares determinados por la Autoridad Municipal de manera
definida.
VENDEDOR AMBULANTE. Persona que transita por las calles, banquetas,
plazas y cualquier otro lugar público Transportando sus mercancías para
comercializar con quien solicite el producto que expende, previo permiso otorgado
por la Autoridad Municipal.
VÍA PÚBLICA. Todo lugar destinado para el tránsito de peatones y vehículos
calles, banquetas, o caminos de cualquier tipo abierto al libre tránsito de personas
o vehículos, plazas, jardines Municipales, explanadas públicas y demás que
conforme a las leyes sean considerados lugares públicos.

ARTÍCULO 3.- Para dedicarse a la actividad comercial en la vía pública, cada

interesado deberá obtener previamente el permiso respectivo otorgado por la
Autoridad Municipal y sujetarse, en todo caso, a las disposiciones del presente
Reglamento.

ARTÍCULO 4.- La Autoridad Municipal determinará el número máximo y los giros

de los comerciantes que se autoricen en el Municipio. El ejercicio del comercio en
la vía pública estará sujeto a las áreas que la propia autoridad determine,
salvaguardando siempre aquellos lugares que afecten la vialidad al libre transito
de peatones y de vehículos, seguridad, imagen urbana o cualquier otro aspecto
del bien común que afecte la paz social, no se permitirá la instalación de puestos
fijos, semifijos, ambulantes en un radio perimetral a 100 mts, de instituciones de
educación, de gobierno y cualquier edificio de carácter público.

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CAPÍTULO II
DE LOS PERMISOS

ARTÍCULO 5.- La obtención del permiso correspondiente por parte de los

interesados, se obtendrá previo pago de los derechos correspondientes y estará
sujeto al debido cumplimiento de los siguientes requisitos:
I. Presentar solicitud por escrito y firmada, en la que señale su domicilio,
población, nombre, edad y demás datos generales.
II. Copia de identificación oficial
III. Indicar la actividad que pretende desarrollar.
IV. Señalar el tipo de mercancía a comercializar.
V. Precisar el lugar donde pretenda realizar su actividad comercial.
VI. Tratatandose de puestos fijos o semifijos obtener previamente la autorización
de la Dirección de Vialidad y Transito Municipal, donde se manifieste que dicha
instalación del Puesto no afecta la vialidad al libre transito de peatones y vehículos
y así mismo dictamen de uso de suelo expedido por la Dirección de Desarrollo
Urbano y Ordenamiento Territorial.
ARTÍCULO 6.- El trámite será personal, y en consecuencia, no se expedirá
permiso alguno si no se presenta el interesado, quien firmará de recibido y
enterado de las normas que integran el presente Reglamento.

ARTÍCULO 7.- Los permisos que se expidan tendrán carácter de temporales y su

duración no podrá exceder de un año, mismo que podrá prorrogarse anualmente,
siempre que se cumpla con las disposiciones contenidas en este
Reglamento y demás disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 8.- Para otorgar todo tipo de permiso es necesario que los interesados
demuestren que no se cause perjuicio al interés social y que no resulte un riesgo
para la salud y seguridad de quienes lo desempeñan ni para terceras personas.

ARTÍCULO 9.- Tendrán derecho preferencial en el otorgamiento de permisos las

personas de escasos recursos económicos, las de edad avanzada y las personas
con capacidades diferentes, siempre y cuando se encuentren en aptitud de
desempeñar la actividad comercial.

ARTÍCULO 10.- Los permisos que se otorguen para ejercer la actividad a que se
refiere este Reglamento deberán ser foliados y expresar:
I. El nombre y domicilio del comerciante, así como su giro de actividad específica.
II. La denominación o razón social.
III. El día y horario al que deberán sujetarse.
IV. La ubicación y el área máxima de ocupación.

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ARTÍCULO 11.- Los permisos individuales conferidos a los solicitantes no serán
transferibles, ni serán objeto de traspaso o enajenación. Únicamente en caso de
fallecimiento, los herederos tendrán derecho a ese permiso, en los términos
establecidos por la Ley Civil. En el caso de impedimento plenamente justificado, el
Ayuntamiento podrá autorizar a otra persona que designe el titular para que lo
reemplace el tiempo necesario.

ARTÍCULO 12.- Cuando se instalen uno o más comerciantes en un mismo lugar

ejerciendo su actividad sin el permiso previo de la Autoridad correspondiente, la
Autoridad Municipal procederá al inmediato retiro de aquellos que se hubiesen
establecido sin permiso.

ARTÍCULO 13.- Se autorizarán permisos siempre y cuando reúnan los requisitos

del reglamento de zonificación del Municipio de Casimiro Castillo o los
comprendidos en el reglamento de imagen urbana excepto los eventos
autorizados por el Municipio, En los siguientes lugares.
I. Jardines y Parques que pertenezcan al Municipio.
II.Plazas Públicas.
III.Explanadas Públicas y
iv. Bienes de Dominio Público Municipal

CAPITULO III
DE LAS AUTORIDADES
ARTÍCULO 14.- Son Autoridades competentes, para conocer y aplicar las
disposiciones del presente Reglamento; dentro de la esfera de su competencia:
I. El Presidente Municipal y el H. Ayuntamiento.
II. El Sindico Municipal del H. Ayuntamiento.
III. El Secretario del H. Ayuntamiento.
IV. El Tesorero Municipal del H. Ayuntamiento.
V. Los Regidores integrantes de la Comisión de Comercios del H. Ayuntamiento.
VI.- El jefe de Padrón de licencias.
VII.- Y demás Dependencias Municipales afines.
ARTÍCULO 15.- Las facultades de las Autoridades mencionadas anteriormente
dentro de su competencia son:
I. Vigilar la correcta aplicación de este Reglamento.
II. Proponer las medidas tendientes al mejoramiento de las actividades reguladas
por este Ordenamiento.
III. Resolver en un plazo no mayor de 10 días hábiles, las solicitudes de permisos
a que se refiere el presente Reglamento.
IV. Señalar el monto de los derechos correspondientes de acuerdo con la Ley de
Ingresos de los Municipios para el Ejercicio Fiscal Anual y hacerlos efectivos.
V. Resolver los procedimientos de cancelación, suspensión y reubicación de
permisos.
VI. Resolver las inconformidades que se promuevan en contra de sus
resoluciones.
VII. Resolver las solicitudes de permisos en relación a:
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a. Cambio de horarios.
b. Cambio de ubicación.
c. Cambio de giro, previo dictamen de uso de suelo
d. Sustitución temporal del titular del permiso.
e. Sustitución definitiva del titular del permiso.
VIII. Resolver oportunamente los conflictos que se susciten entre comerciantes o
entre Asociaciones que ejerzan las actividades reguladas por este ordenamiento.
IX. Sancionar las infracciones a este Reglamento
X. Las demás que previo acuerdo, debidamente fundado y motivado, determine la
propia Autoridad Municipal.

CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS COMERCIANTES EN
VIA PUBLICA.
DE LAS OBLIGACIONES
ARTÍCULO 16.- Las personas que se dediquen a ejercer el comercio en vía
pública a través de puestos fijos, semifijos y los vendedores ambulantes deberán
cumplir con las siguientes obligaciones:
I. Portar en todo momento de su actividad, el permiso expedido por la Autoridad
competente.
II. Atender personalmente su giro correspondiente.
III. Usar la vestimenta adecuada cuando se trate del giro de alimentos.
IV. Observar de manera permanente una estricta higiene personal.
V. Mantener perfectamente aseada el área individual en que ejerza su actividad.
VI. Retirar al término de sus labores las unidades de trabajo de los locales o
instalaciones en los que realice sus actividades; después de lo cual no deberán
permanecer en la vía pública.
VII. Sujetarse al día y horario establecido en el permiso.
VIII. Situar sus instalaciones dentro del área asignada en el permiso.
IX. No invadir las áreas restringidas por la Autoridad Municipal.
X. No presentarse a ejercer su actividad, bajo el flujo de bebidas embriagantes,
sustancias tóxicas o enervantes.
XI. Abstenerse de usar equipos de sonido con alto volumen o cualquier otro
aparato estridente que moleste al público consumidor, o a los vecinos.
XII. Procurar mantener una relación armónica con los vecinos del área de trabajo y
con los consumidores.
XIII. No permitir que se expendan productos por personas que carezcan del
permiso correspondiente, reportando inmediatamente a la Autoridad a quienes
insistan en hacerlo.
XIV. Coadyuvar al cumplimiento de este Reglamento.

PROHIBICIONES
ARTÍCULO 17.- Queda estrictamente prohibido vender y expender bebidas con
contenido alcohólico, sustancias o materiales tóxicos, enervantes, material
pornográfico, productos explosivos o juegos pirotécnicos. Con la única excepción
de Fiestas Patronales y taurinas donde si se les podrá autorizar solamente la
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venta y consumo de bebidas de contenido alcohólico, previa autorización expresa
por parte de la Autoridad Municipal competente con las restricciones y medidas
necesarias que se crean convenientes.
Queda también estrictamente prohibido; ejercer otro giro diferente al otorgado
previamente por parte de la Autoridad Municipal, construir, hacer tejabanes o
hacer cimientos en el subsuelo, romper banquetas, romper empedrados, cortar
árboles, hacer pisos de concreto , e instalar mufas por fuera de sus puestos, y
cualquier tipo de construcción, adorno, publicidad, u otro que viole el reglamento
de imagen urbana.
ARTÍCULO 18.- Los comerciantes a que se refiere este Reglamento podrán
organizarse en asociaciones. Así mismo a nadie se podrá obligar a formar parte
de una asociación.

CAPÍTULO V
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 19.- Las sanciones por infracciones al presente reglamento se
aplicarán tomando en consideración:
I. La gravedad de la infracción.
II. Las condiciones personales del infractor.
III. La reincidencia.
IV. Las demás circunstancias que en justicia deba considerar la Autoridad.

ARTÍCULO 20.- Las infracciones al presente Reglamento serán sancionadas con:

I. Apercibimiento por escrito o amonestación.
II. Multa de 1 a 50 salarios mínimos vigente en la Federación, al momento de
cometerse la infracción.
III. Suspensión temporal del permiso.
IV. El decomiso de la mercancía, en casos en que proceda conforme al presente
Reglamento.
V. La cancelación definitiva del permiso.

ARTÍCULO 21.- Los vendedores de puestos fijos, semifijos y ambulantes que no

cuenten con permiso otorgado por la Autoridad competente y expendan sus
mercancías, se harán acreedores a una multa equivalente de 1 a 50 salarios
mínimos, si reinciden por segunda ocasión les será retirara la mercancía, se
asegurara y se depositará en el lugar que señale la Autoridad Municipal, si
reinciden nuevamente se les retirara y se procederá a levantar un acta
circunstanciada donde se manifieste la reincidencia y la sanción económica que
se le impondrá, además quedara asentado en el acta que en lo futuro ya no
podrán ser derechosos a un permiso para comercializar en la Vía Publica.

DE LAS MERCANCIAS ASEGURADAS POR LA AUTORIDAD MUNCIPAL

ARTÍCULO 22.- Tratándose de mercancías perecederas, se concederá a su
propietario un plazo de 48 horas para que proceda a recogerlas. Si vencido el
plazo no recoge su mercancía esta pasará a formar parte de la Hacienda Pública
Municipal, dándose el destino que se juzgue conveniente.
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ARTÍCULO 23.- Si se trata de mercancías no perecederas se concederá a su
propietario un plazo de 10 días naturales para que pase a recogerlas. Si vencido
el plazo no recoge su mercancía ésta se decomisará y pasará a formar parte de la
Hacienda Pública Municipal, procediéndose a su remate de acuerdo con el
siguiente procedimiento: Se anunciará por una sola vez en uno de los periódicos
de mayor circulación de la ciudad la venta en subasta pública, fijándose el día y
hora para el remate, la que se adjudicará al mejor postor. En caso de no haber
postores el día de la subasta, la mercancía pasara a formar parte de la hacienda
Municipal. la cual le dará el destino u uso que mas crea conveniente.

DE LA CANCELACION
ARTÍCULO 24.- La Autoridad Municipal podrá cancelar los permisos otorgados
para la operación de puestos, fijos, semifijos, vendedores ambulantes, atendiendo
al interés público previo cumplimiento del procedimiento que se establece en este
Reglamento.
Cuando proceda su cambio de lugar, la Autoridad podrá reubicarlo en área
cercana a la original.

ARTÍCULO 25.- Son causas de cancelación definitiva de los permisos, las

siguientes:
I. No trabajar en el lugar o zona asignada por más de 30 días sin causa justificada.
II. Permitir el uso del permiso por un tercero, sin la autorización del H.
Ayuntamiento, en cuyo caso deberá existir causa justificada, la sustitución que se
haga será temporal.
IV. No cumplir con las disposiciones sanitarias vigentes que establezca la ley
General de Salud
V. Tener más de tres casos de reincidencia, dentro de un período no mayor de
tres meses.

CAPÍTULO VI
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 26.- Para la imposición de las sanciones que correspondan, en la
aplicación del presente Reglamento la Autoridad Municipal competente se sujetará
al siguiente procedimiento:
I. Fundará y motivará su resolución, en los términos de los Artículo 14 y 16 de la
Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos.
II. Notificará por escrito al interesado, la resolución dictada.
III. Abrirá un período común de diez días hábiles para ofrecer y desahogar
pruebas, contados a partir de la fecha de la notificación. En ese mismo plazo las
partes pueden expresar alegatos.
IV. Una vez concluido el término a que se hace referencia en la fracción anterior,
la Autoridad Municipal dictará resolución, valorando debidamente las pruebas
ofrecidas, notificándola personalmente a los interesados.

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ARTÍCULO 27.- En caso de que el presunto infractor no se presentara a rendir las
pruebas en el término establecido en el Artículo anterior, se procederá a dictar en
rebeldía la resolución.

ARTÍCULO 28.- De confirmarse la resolución, la Autoridad Municipal que la emitió

hará del conocimiento del interesado su derecho a interponer el recurso de
inconformidad, en los términos del presente Reglamento.

ARTÍCULO 29.- La Autoridad Municipal hará uso de las medidas legales

necesarias incluyendo el auxilio de la fuerza pública, para lograr la ejecución de
las sanciones que determine.

ARTÍCULO 30.- La Autoridad Municipal dictará las medidas y sanciones

administrativas que correspondan en forma inmediata, en aquellas situaciones en
que se ponga en peligro la seguridad o integridad de la persona, de terceras
personas o de los bienes del permisionario y en los casos de reincidencia. Los
infractores podrán recurrir las sanciones o medidas que se tomen, en los términos
del recurso de inconformidad que establece este Reglamento.

CAPÍTULO VII
DEL RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTÍCULO 31.- Las resoluciones y acuerdos administrativos que dicte la
Autoridad Municipal por motivo de la aplicación de este Reglamento, podrán ser
impugnadas por los interesados, mediante la interposición del recurso de
inconformidad.

ARTÍCULO 32.- El recurso de inconformidad se interpondrá por escrito ante el H.

Ayuntamiento dentro de los cinco días hábiles siguientes a su notificación.

ARTÍCULO 33.- La interposición del Recurso de Inconformidad suspende la

ejecución del acto impugnado, hasta que no se haya dictado la resolución que
revoque, confirme o modifique el acto o los actos recurridos.

ARTÍCULO 34.- Admitido el recurso, se citará a una audiencia de pruebas y

alegatos en un término de cinco días hábiles, en lo que se dictará la resolución
que revoque, confirme o modifique el acto o resolución impugnada y deberá
notificarse al interesado personalmente.

ARTICULOS TRANSITORIOS

Primero.- Los comerciantes en la vía pública que ya están operando en el

Municipio, tendrán un plazo de 30 días naturales para regularizar su situación y
ajustar el funcionamiento a los términos de este Reglamento.

Segundo.- El presente reglamente deberá publicarse en la gaceta Municipal y

entrara en vigor al día siguiente de su publicación.
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Tercero.- Una vez publicadas las presentes disposiciones, remítase mediante
oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado, para los efectos
ordenados en la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la
administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase mediante oficio
un tanto a Desarrollo Municipal del Estado de Jalisco.

PROYECTO ELABORADO POR EL LIC. JUAN SALVADOR RIOS SOTO,

DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE COBRANZA, DEL H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE CASIMIRO CASTILLO, JALISCO.

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 REGLAMENTO DE ECOLOGÍA Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN
EL MUNCIPIO DE CASIMIRO CASTILLO JALISCO

Disposiciones Generales

Artículo 1.Se expide con fundamento en el artículo 115 fracción II y V, de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los artículos 77 fracciones
II y III, 80 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, Artículos 1 fracción VIII,
4, 8, 10, 16, 64 bis, 119 bis y segundo transitorio de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, artículos 1, 4, 5, 8, 21, 29, 45, 65, cuarto
transitorio de la Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y
Artículos 37 fracción VIII, 40 Fracción II, 41, 42 y 44 de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

Normas Preliminares

Artículo 2. Las disposiciones de este reglamento son de orden público e interés

social; rigen en todo el territorio Municipal y tiene por objeto establecer las normas
para la conservación, protección, restauración, preservación y regeneración del
ambiente, así como para el control, la corrección y prevención de los procesos de
deterioro ambiental. Las normas están de conformidad con el ordenamiento
ecológico y de acuerdo al potencial de dicho territorio.
Artículo 3. La aplicación del presente reglamento corresponde a las siguientes
dependencias y autoridades municipales:
I. Presidente Municipal de Casimiro Castillo, Jalisco.
II. Secretario General del Ayuntamiento.
III. Síndico Municipal.
IV. Dirección de Ecología y Protección del Medio Ambiente.
V. A los demás servidores públicos en los que las autoridades municipales
deleguen sus facultades para el eficaz cumplimiento del presente reglamento.
Artículo 4. Para efectos del presente Reglamento se consideran de utilidad
pública:
I. El Ordenamiento Ecológico Local en el Territorio Municipal.
II. El establecimiento de Áreas Naturales Protegidas de jurisdicción local y de
zonas prioritarias de preservación y restauración de áreas degradadas en el
territorio Municipal.
III. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardias, como medida de
prevención ante la presencia de actividades consideradas como riesgosas.
IV. El establecimiento de centros de acopio, senderos demostrativos, jardines
botánicos, museos, y otras instituciones o exhibiciones similares destinadas a
promover el cumplimiento del presente reglamento.
V. El establecimiento de medidas para la prevención y el control de la
contaminación del aire, agua y suelo en el territorio Municipal.
VI. La disposición y tratamiento adecuado de los residuos sólidos, así como la

1
implementación del reciclado, reutilización y reducción.
VII. El establecimiento de medidas de manejo de la vegetación Municipal.
VIII. Adecuación en la construcción de viviendas en la eficiencia y optimización de
insumos ambientales y acorde a un programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial.
IX. Todas las demás acciones que se relacionen con los fines del presente
reglamento, en congruencia y sin perjuicio de las atribuciones de competencia
Federal y Estatal.
Artículo 5. Para los efectos de estas disposiciones se consideran los conceptos y
definiciones establecidas en la Ley General y Estatal de Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente, además de las siguientes.
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE. Implica la utilización de los recursos
naturales bajo tres criterios: 1. Socialmente justo, 2. Económicamente viable y 3.
Ecológicamente no dañino para el ambiente.
CONAGUA: Comisión Nacional del Agua.
CONTAMINANTE. Toda materia o energía en cualesquiera de sus estados físicos
y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, aguas, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural altere o modifique su composición y condición natural.
CONTINGENCIA AMBIENTAL. Situación de riesgo derivada de actividades
humanas o fenómenos naturales, que puedan poner en peligro la integridad de
uno o varios ecosistemas.
DEFORESTACIÓN. Eliminación de la cobertura vegetal de un área
específicamente en bosques y selvas.
DESEQUILIBRIO ECOLOGICO. La alteración de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que
afectan negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y
demás seres vivos.
DIRECCION. Dirección de Ecología del H. Ayuntamiento.
DIVERSIDAD BIOLÓGICA. Es la variedad existente de flora y fauna terrestre y
acuática que forman parte de los diferentes ecosistemas que pueblan la tierra.
ELEMENTOS NATURALES. Los elementos, físicos, químicos y biológicos que se
presentan en un tiempo y espacio determinados, sin la inducción del hombre.
EMERGENCIA ECOLÓGICA. Situación derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales. Que, al afectar severamente a sus elementos, pone en
peligro a uno o varios ecosistemas.
EQUILIBRIO ECOLOGICO. La relación de interdependencia entre los elementos
que conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y
desarrollo del hombre y demás organismos vivos.
FAUNA SILVESTRE. Las especies animales terrestres, que subsisten sujetas a
los procesos de selección natural cuyas poblaciones habitan temporal o
permanentemente en el territorio municipal y que se desarrollan libremente, así
como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello
sean susceptibles de captura y apropiación.
FLORA SILVESTRE. Las especies vegetales terrestres, así como los hongos, que
subsisten sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan
libremente en el territorio municipal incluyendo las poblaciones o especímenes de

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estas especies que se encuentren bajo control.
FLORA Y FAUNA ACUÁTICA. Las especies biológicas y elementos biológicos que
tienen como medio de vida temporal, parcial o permanente las aguas en el
territorio municipal y en las zonas sobre las que el municipio tiene derechos de
autonomía y jurisdicción.
IMPACTO AMBIENTAL. Modificación del ambiente ocasionado por la acción del
hombre o de la naturaleza.
LEY ESTATAL. Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
ACTIVIDADES RIESGOSAS. Las que puedan causar daños a los ecosistemas y a
la salud de la población y no están considerados como altamente riesgosas por la
federación.
LEY GENERAL. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. El documento mediante el cual se
da a conocer con base de estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial
que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en
caso de que sea negativo.
ORDENAMIENTO ECOLÓGICO. El proceso de planeación dirigido a evaluar y
programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales del territorio
municipal y las zonas sobre las que el municipio tiene autonomía y jurisdicción,
para preservar y reservar el equilibrio ecológico y proteger el ambiente.
PRESERVACIÓN. El conjunto de políticas y medidas para mantener sin
aprovechamiento el ambiente y prevenir y controlar el deterioro.
PROFEPA. Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.
PROTECCIÓN. El conjunto de políticas y medidas bajo alguna categoría de
manejo para mantener el ambiente prevenir y controlar el deterioro.
RECURSO NATURAL. El elemento natural susceptible de ser aprovechado en
beneficio del humano.
REFORESTACIÓN. Acción de plantar árboles en aquellas áreas que fueron
deforestadas, con fines de incrementar la superficie arbolada.
RESIDUOS PELIGROSOS. Todos aquellos residuos en cualquier estado físico,
que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas,
inflamables, biológicas infecciosas o irritantes, que representan un peligro para el
equilibrio ecológico.
RESIDUOS SÓLIDOS INDUSTRIALES. Residuos sólidos que resultan de las
actividades industriales y de servicio en gran escala dentro del territorio municipal.
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES. Aquél residuo que se genera en casa
habitación, parques, jardines, vía pública, oficinas, sitios de reunión, mercados,
comercios, bienes muebles, demoliciones, construcciones, instituciones,
establecimiento de servicios en general, todos aquellos generados en actividades
municipales, que no requieran técnicas especiales para su control.
RESIDUOS SÓLIDOS. Cualquier material generado en los procesos de
extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o
tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo
generó.
RESTAURACIÓN. Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de los
procesos naturales.
3
SEDESOL. Secretaría de Desarrollo Social.
SEMADET. Secretaria de Medio Ambiente Y Desarrollo Territorial.
SEMARNAT. Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

De las Acciones Concurrentes entre el Municipio, el estado y la Federación

Artículo 6. La SEMADET, SEMARNAT, PROFEPA y demás dependencias, dentro

del marco de la coordinación, vigilaran el cumplimiento y aplicación de las diversas
disposiciones legales y reglamentarias referentes a la protección del medio
ambiente, conforme a lo señalado en la Ley General y Estatal del Equilibrio
Ecológico y la Protección del Ambiente. Para llevar a cabo lo anterior el H.
Ayuntamiento en coordinación con la jefatura de Medio Ambiente y el consejo de
ecología:
I. Asumirá las atribuciones que le confieren estas leyes.
II. Podrá celebrar convenios con los demás municipios cuando estas acciones
impliquen medidas comunes de beneficio ecológico.
III. Podrá celebrar convenios de coordinación con el Estado, para la realización de
acciones en las materias de la Ley Estatal y de este Reglamento.
IV. Con la intervención que corresponda al ejecutivo estatal, podrá celebrar
acuerdos de coordinación con la Federación, en la materia de la Ley General y de
este reglamento.
De las Autoridades Municipales y la Distribución de Competencia en Materia
de Protección Ambiental

Atribuciones Del Consejo de Ecología y Jefatura de Medio Ambiente y

Ecología

Artículo 7. El Consejo será un órgano constituido por representantes de los

diferentes sectores de la población que tengan participación en materia ambiental
y significar un factor que coadyuve a la protección y preservación del ambiente y
del desarrollo sustentable del mismo
Artículo 8. En base a lo establecido en el Artículo 8 de la Ley General, así como
él artículo 7 de la Ley Estatal en materia, corresponde al Consejo y/o jefe de
medio ambiente y ecología las siguientes atribuciones:
I. La formulación y conducción de la política y de los criterios ecológicos en
congruencia con los que en su caso hubiere formulado la federación y el estado.
II. La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente que se realicen en el territorio del municipio, salvo cuando se refiera a
asuntos reservados a la federación y al estado.
III. Prevenir y controlar emergencias ecológicas y contingencias ambientales,
cuando la magnitud o la gravedad de los desequilibrios ecológicos o daños al
ambiente no rebasen el territorio municipal o no haga necesaria la participación del
gobierno del estado o de la federación.
IV. La creación y administración de áreas naturales protegidas de competencia
municipal, en coordinación con el gobierno del estado.
V. Prevención y control de la contaminación de la atmósfera, generada por fuentes

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fijas de giros menores, fuentes naturales, quemas y fuentes móviles, excepto de
transporte federal.
VI. Prevención y control de aguas federales que tenga asignadas o concesionadas
para la prestación de servicios públicos y de las que se descargue en los sistemas
de drenaje y alcantarillado de los centros de población, sin perjuicio de las
facultades de la federación en materia de descarga, infiltración o reutilización de
aguas residuales.
VII. La verificación del cumplimiento de las normas oficiales que se expidan para el
vertimiento de aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado
municipal.
VIII. El manejo y disposición final de los residuos peligrosos y no peligrosos, así
como la vigilancia del manejo de los residuos sólidos industriales peligrosos y no
peligrosos en su jurisdicción.
IX. Evaluar el impacto ambiental o promover su realización ante el gobierno del
estado, respecto de obras o actividades que se efectúen dentro del territorio
municipal, que puedan alterar o alteren el equilibrio ecológico o el ambiente del
municipio, condicionando el otorgamiento de las autorizaciones para el uso del
suelo o de las licencias de construcción u operación respectiva, al resultado
satisfactorio de dicha evaluación.
X. Dictaminar las solicitudes de autorización que se presenten para descargar
aguas residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado que administren,
estableciendo condiciones particulares de descarga en dicho sistema, salvo que
se trate de aguas residuales generadas en bienes y zonas de jurisdicción federal,
así como requerir la instalación de sistemas de tratamiento, cuando no se
satisfagan las normas oficiales aplicables.
XI. El establecimiento de medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones
contaminantes que rebasen los límites máximos permisibles y resulten
perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente.
XII. La implementación de las medidas necesarias para imponer las sanciones
correspondientes por infracciones al presente ordenamiento.
XIII. La concertación de acciones con los sectores sociales y privados enfocadas
al cumplimiento de lo establecido por el presente Reglamento.
XIV. Formular y vigilar la aplicación y evaluación del Programa Municipal de
Protección Ambiental, conforme a lo dispuesto en la Ley Estatal, al Presente
reglamento y demás disposiciones aplicables.
XV. Aplicar en las obras e instalaciones municipales destinadas al tratamiento de
aguas residuales, los criterios que emitan las autoridades federales y estatales, a
efecto de que las descargas en cuerpos y corrientes de agua que pasen el
territorio de otro municipio o entidad federativa, satisfagan las normas oficiales
aplicables.
XVI. Promover el monto de los derechos correspondientes para que el municipio
pueda llevar a cabo el tratamiento necesario de las aguas residuales y en su caso
proceder a la imposición de las sanciones a que haya lugar.
XVII. Llevar y actualizar el registro municipal de las descargas a las redes de
drenaje y alcantarillado que administren, el cual será integrado al registro estatal y
nacional de descargas.

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XVIII. Regular las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con
otras descargas, así como el vertimiento de residuos sólidos en cuerpos y
corrientes de agua.
XIX. Formular y expedir las declaraciones para la creación de áreas naturales
protegidas en el municipio en congruencia con la política ecológica de la
federación y del estado.
XX. Vigilar el cumplimiento de la legislación federal en materia de
aprovechamiento de los recursos naturales, como lo prevén la Ley Nacional de
Aguas, de fomento agropecuario, de conservación de suelo y forestal y de la
reforma agraria, y
XXI. Las demás que confieran las disposiciones legales y reglamentos aplicables,
en materia ecológica.
XXII. Tendrá además la jefatura de medio ambiente junto con el consejo de
ecología, entre otras las atribuciones siguientes:
a) La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental municipal.
b) La aplicación de los instrumentos de política ambiental previstos en la Ley
Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección del Ambiente.
c) La formulación y conducción de la política municipal de información y difusión
en materia ambiental.
d) Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del al ambiente en el
ámbito de su competencia.
e) Aplicar el ordenamiento ecológico municipal en planes y programas de
desarrollo urbano del municipio.
f) Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera producida por la emisión
de gases, humos, ruidos y olores, vibraciones, así como de partículas sólidas y
liquidas, provenientes de fuentes fijas que no sean de competencia Federal o
Estatal y las que produzcan los vehículos automotores destinados al servicio
público del transporte municipal.
g) Integrar y mantener actualizado el inventario de fuentes fijas de contaminación
en el municipio.
h) Establecer y aplicar en su caso las medidas para hacer efectiva la prohibición
de emisiones contaminantes de cualquier índole que rebasen los niveles máximos
permisibles contenidos en la ley general, reglamentos, normas oficiales y demás
disposiciones, salvo en los casos reservados a la federación y al estado.
i) Prevenir y controlar la contaminación del suelo que provenga de sustancias o
materias que sean consideradas altamente riesgosas y no riesgosas conforme a la
ley general.
j) Coordinarse con estado y municipios que corresponda, al manejo y disposición
final de residuos sólidos municipales e industriales peligrosos y no peligrosos.
k) Regular en el ámbito de su competencia el aprovechamiento racional de las
aguas.
l) Prevenir y controlar la contaminación por descarga en las redes de drenaje
pluvial y sanitario.
m) Regular, crear y administrar las zonas de conservación ecológicas y parques.
n) Prevenir y controlar emergencias ecológicas y contingencias ambientales que
no sean de interés general del estado o de la federación, dentro del ámbito del
6
territorio municipal.
o) Regular las actividades que no sean consideradas como altamente riesgosas
conforme a la ley general, cuando pueden afectar a ecosistemas o al ambiente del
territorio.
p) La participación en la evaluación del impacto ambiental de obras o actividades
de competencia estatal, o cuando las mismas se realicen en el ámbito de la
circunscripción del municipio.
q) Formulación, ejecución y evaluación del programa municipal de protección al
ambiente.
r) Concertar con los sectores sociales y privados la realización de acciones para el
cumplimiento del objetivo y fines del presente reglamento.
s) Las demás que conforme a la Ley y otros dispositivos legales aplicables le
correspondan.

En el Sistema Integral De Gestión Ambiental Municipal

Artículo 9. Las disposiciones de La Ley General de Equilibrio Ecológico y la

Protección al Ambiente y la estatal en la materia, el presente reglamento y demás
disposiciones legales aplicables, otorgan al ayuntamiento facultades para
conformar e implementar el sistema integral de gestión ambiental municipal en
Casimiro Castillo, Jalisco.
Artículo 10. El sistema de gestión ambiental municipal estará integrado por una
comisión interna del H. Ayuntamiento que será precedida por un regidor y que
tendrá el carácter de permanente y obligatoria; se encargará de ejecutar los
acuerdos del ayuntamiento y las disposiciones del presente reglamento y por los
consejos ecológicos de participación ciudadana.
Artículo 11. Corresponden al consejo y/o Jefe de Medio ambiente y ecología las
siguientes atribuciones:
I. Proponer al H. Ayuntamiento disposiciones legales, administrativas, normas y
procedimientos tendientes a mejorar y proteger el ambiente del municipio.
II. Determinar y actualizar el diagnóstico sobre la problemática ambiental en el
municipio.
III. Promover la instrumentación, evaluación y actualización de un programa
municipal de protección ambiental, orientándolo hacia el ordenamiento ecológico
del territorio.
IV. Gestionar que en el programa anual de ingresos y egresos del H.
Ayuntamiento, se consideren los recursos financieros que permita la ejecución del
programa antes citado.
V. Proponer al H. Ayuntamiento la suscripción de convenios de colaboración,
investigación, asesoría, y servicio social en materia ambiental, con instituciones de
educación superior.
VI. Fomentar entre la ciudadanía, el conocimiento aprovechamiento sustentable y
respeto de la flora y fauna silvestre y urbana y demás existentes en el municipio.
VII. Solicitar a la federación la modificación o cancelación de concesiones que
puedan amenazar e extinción o deterioro alguno en la flora y fauna silvestre.

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VIII. Promover la educación y participación ciudadana solidaria para el
mantenimiento, respeto y la creación de áreas verdes, así como el conocimiento y
respeto a la flora y fauna silvestre y acuática existentes en el municipio.
IX. Promover el desarrollo de programas tendientes a mejorar la calidad del aire,
las aguas, el suelo y el subsuelo, así aquellas áreas cuyo grado de deterioro se
considere peligroso para la salud pública y los ecosistemas, invitando a participar
en el logro de estos propósitos a instituciones educativas y de investigación, a los
sectores social, privado y productivo, y a los particulares en general.
X. Desarrollar programas permanentes de educación ambiental no formal,
promover el estudio y conocimiento de los ecosistemas que se identifique en el
municipio.
XI. Las demás que le confieren los reglamentos y acuerdos municipales en vigor.
Artículo 12. Para fomentar la participación ciudadana en materia de equilibrio
ecológico y la protección al ambiente La jefatura de Medio Ambiente y Ecología a
través del consejo municipal de ecología podrá:
I. Convocar a los representantes de las organizaciones, empresariales,
campesinas, de productores y forestales de las comunidades, de las instituciones
educativas y de investigación, de instituciones privadas no lucrativas y otros
representantes de la comunidad y a los particulares en general, para que
manifiesten su opinión y propuestas.
II. Celebrar convenios de concertación con diferentes organizaciones para la
protección del ambiente en los lugares de trabajo y unidades habitacionales, con
organizaciones empresariales, en los casos previstos por este reglamento, para la
protección al ambiente.
III. Promover la celebración de convenios con los diversos medios de
comunicación, para la difusión, información, promoción de acciones ecológicas.
Para estos efectos se buscará la participación de artistas, intelectuales, científicos
y en general de personalidades cuyos conocimientos y ejemplos contribuyan a
formar y orientar la opinión pública.
IV. Promover el establecimiento de premios y reconocimientos a los esfuerzos
más destacados de la sociedad para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y
proteger el ambiente en el municipio.
Artículo 13. Corresponde al H. Ayuntamiento, por conducto del consejo municipal
de ecología y la jefatura las siguientes atribuciones en materia de denuncia
popular:
II. Recibir y dar el trámite y curso legal y administrativo correspondiente a toda
denuncia que la población presente.
III. Hacer del conocimiento al denunciante sobre él trámite y curso legal y
administrativo de su denuncia y en su caso, el resultado de la misma en un plazo
no mayor a los 15 días hábiles siguientes.
IV. En caso de que el problema denunciado, debido a su fácil solución, no requiera
la intervención directa de la autoridad municipal orientar y apoyar al denunciante
para que este, los colonos del lugar o a través de los consejos ecológicos de
participación ciudadana, le den propia y correcta solución.
V. Remitir a la federación o al estado, toda denuncia presentada que sea de
competencia de las instancias antes mencionadas.

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VI. Solicitar a la federación o al estado la información que se requiera para dar
seguimiento a las denuncias que atiendan dentro del territorio municipal las
instancias antes mencionadas
VII. Difundir ampliamente su domicilio y el o los números telefónicos destinados a
recibir denuncias.
Artículo 14. Cualquier persona física o moral, pública o privada, tiene el derecho y
la obligación de denunciar ante la autoridad municipal de todo hecho, u omisión
que genere o pueda generar deterioro al ambiente o daños a la salud de la
población, bastando para darle el curso el señalamiento de los datos necesarios
que permitan localizar la fuente y en su caso al responsable, así como el nombre y
el domicilio denunciado.
Artículo 15. El consejo municipal de ecología, al recibir una denuncia, identificara
debidamente al denunciante, verificara la veracidad de la denuncia, en su caso
propondrá las medidas correctivas y las sanciones correspondientes, de igual
forma, escuchara el testimonio del responsable del deterioro ambiental.
Artículo 16. Localizada la fuente o actividad que genere deterioro ambiental o
daños a la salud de la población, practicadas las inspecciones de que se hablan
en el capítulo correspondiente, hará saber al denunciante el resultado de las
diligencias.
Artículo 17. Cuando las infracciones a las disposiciones de este reglamento
hubiesen ocasionado daños o perjuicios a bienes y propiedades de terceros, el
interesado podrá solicitar al consejo municipal de ecología, la elaboración de un
dictamen técnico al respecto.

Planeación Ecológica Del Desarrollo Municipal

Artículo 18. En la planeación ecológica deben consideran los siguientes

elementos:
I. El ordenamiento ecológico.
II. El impacto ambiental.
Artículo 19. El consejo de ecología y la jefatura de medio ambiente en conjunto
con la dependencia municipal encargada de la planeación urbana, elaborara los
lineamientos normativos de ordenamiento ecológico, así como de los sectores de
la población constituidos para este objeto.
Artículo 20. En cuanto al aprovechamiento de los recursos naturales del municipio
el ordenamiento ecológico será considerado en:
a.- La realización de obras públicas que impliquen el aprovechamiento de recursos
naturales.
b.- El otorgamiento de asignaciones, concesiones, autorizaciones o permisos, para
el uso, explotación y aprovechamiento de recursos naturales de propiedad
municipal.
Artículo 21. En cuanto a la localización de las actividades de los servicios
públicos prestados en el territorio municipal el ordenamiento será considerado en:
a.- La realización de obras públicas susceptibles de influir en la localización de las
actividades productivas.
b.- Las autorizaciones para la construcción de plantas o establecimientos

9
industriales comerciales o de servicio.
Artículo 22. En lo que se refiere a los asentamientos humanos dentro del territorio
municipal, el ordenamiento ecológico será considerado en:
a.- La fundación de nuevos centros de población.
b.- La creación de recursos territoriales y la determinación de los usos, provisiones
y destinos del uso de suelo urbano.
c.- La ordenación urbana del territorio municipal y los programas de los gobiernos
federal, estatal y municipal para la infraestructura, equipamiento urbano y vivienda.
Artículo 23. Queda prohibida la realización de obras y actividades señaladas en
los artículos anteriores, fuera de los sitios establecidos en el ordenamiento
ecológico del territorio municipal o sin la autorización o dictamen favorable de
impacto ecológico ambiental.

De La Evaluación Del Impacto Ambiental En El Municipio

Artículo 24. Corresponde al H. Ayuntamiento por conducto del consejo municipal

de ecología, las siguientes atribuciones:
I. Realizar la evaluación del impacto ambiental de las obras, proyectos o
actividades que se realicen en el territorio municipal.
II. Remitir al Gobierno del Estado a la federación, según corresponda, todas
aquellas solicitudes de manifestación de impacto ambiental o de obras o proyectos
de desarrollo urbano, turístico, industrial o de servicios, que no sean de su
competencia evaluar.
III. En el hábito de su competencia determinar, o en su caso gestionar ante el
gobierno del estado, SEMADET, o en la SEMARNAT, la limitación, modificación o
suspensión de actividades comerciales, industriales de servicios, desarrollos
urbanos y turísticos, que puedan causar el deterioro ambiental o el paisaje en el
municipio, o que no cumplan con el artículo 24 del presente reglamento.
IV. Dictar y aplicar en caso de deterioro ambiental con repercusiones peligrosas
para el ambiente o la salud pública, las disposiciones preventivas y/o correctivas,
en coordinación con el gobierno del estado y la federación.
Artículo 25. Los responsables de cualquier obra, actividad o proyecto bien sean
de desarrollo urbano turístico, de servicios y/o industrial, deben presentar ante el
consejo municipal de ecología, la manifestación o en su caso la evaluación del
impacto ambiental correspondiente.
Artículo 26. La realización de obras o actividades públicas o privadas que puedan
causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señaladas en
las disposiciones aplicables en los reglamentos y en las normas oficiales emitidas
por la federación para proteger el ambiente, deberá sujetarse a la autorización del
consejo municipal de ecología, siempre que no se trate de obras o actividades que
no competa regular a la federación o estén reservadas a ella o al estado. Así
mismo deberán cumplir con los requisitos que les impongan una vez evaluado el
impacto ambiental que pudieran ocasionar, sin perjuicio de otras autorizaciones
que corresponda otorgar a las autoridades competentes.
Artículo 27. Cuando se trate de la evaluación del impacto ambiental por la
realización de obras o actividades que tengan por objeto el aprovechamiento de

10
recursos naturales, que requiera a los interesados que en la manifestación de
impacto ambiental correspondiente, se incluya la descripción de los posibles
efectos de dichas actividades, en el ecosistema de que se trate, considerando el
conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que serian
sujetos de aprovechamiento.
Artículo 28. Corresponde al consejo municipal de ecología, evaluar el impacto
ambiental a que se refieren los artículos 35 y 36 de este reglamento, tratándose de
las materias siguientes:
I. Obra pública municipal.
II. Caminos vecinales.
III. Zonas y parques municipales.
IV. Industrias o actividades que no sean consideradas altamente riesgosas por la
federación.
V. Desarrollos turísticos municipales y privados.
VI. Instalación de sistemas de tratamiento, confinamiento o eliminación de aguas
residuales y de residuos sólidos peligrosos no peligrosos.
VII. Fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de población.
VIII. Evaluar los estudios de aprovechamiento forestal y el clandestinaje.
IX. Los demás que no sean competencia del estado o la federación.
Artículo 29. A la manifestación de impacto ambiental, se acompañará en su caso,
un estudio de riesgo ambiental de obra y actividades previstas o de las
modificaciones que vayan a efectuarse cuando se trate de obras existente. La
manifestación y el estudio mencionado, podrán realizarse por los prestadores del
servicio en materia, siempre y cuando estén escritos en el registro correspondiente
en la SEMADET.
Artículo 30. Una vez evaluado la manifestación del impacto ambiental, el consejo
municipal de ecología y/o la Jefatura podrá:
I. Otorgar la autorización para la ejecución de la obra o la realización de la
actividad de que se trate en los términos solicitados.
II. Negarse dicha autorización.
III. Otorgar de manera condicionada la modificación del proyecto de obra o
actividad, a fin de que se eviten o atenuasen los impactos ambientales adversos
susceptibles de ser producidos en la operación normal y aun en caso de
accidente, cuando se trate de autorización condicionada, el consejo municipal de
ecología, o en su caso el H. Ayuntamiento Municipal, le señalaran los
requerimientos que deban observarse para la ejecución de la obra o la realización
de la actividad prevista.
Artículo 31. El ayuntamiento por conducto del consejo municipal de ecología,
podrán solicitar asistencia técnica al gobierno del estado para la realización de la
realización de impacto ambiental o del estudio del riesgo en su caso.
Artículo 32. Una vez presentada la manifestación del impacto ambiental y
satisfechos los requerimientos formulados por la autoridad competente cualquier
persona podrá consultar el expediente correspondiente.
Los interesados podrán solicitar que se mantenga en reserva la información que
haya sido integrada al expediente y que, de hacerse pública, pudiera afectar los
derechos de propiedad industrial, o interés licito de naturaleza mercantil.

11
 De La Protección Al Ambiente Del Impacto Urbano En El Municipio.

Artículo 33. Queda prohibida la tala de árboles en el Municipio sin la autorización

de la Dirección de Ecología, la cual deberá contener la justificación
correspondiente, y siempre que se haya demostrado que el árbol en sí, está
ocasionando un riesgo inminente sobre la seguridad pública o sobre alguna
propiedad particular, la tala, poda o desrame será aprobada por la misma
Dirección previo dictamen técnico siguiendo los lineamientos que establece la
Norma Ambiental Estatal NAE-SEMADES-001/2007 y el reglamento interno de
parques y jardines con que cuenta el municipio.
Artículo 34. En los predios no urbanizados que no le competa a la autoridad
forestal, el derribo y desrame de árboles deberá notificarse a la autoridad
municipal correspondiente, asumiendo el responsable del derribo el compromiso
de recuperar la vegetación perdida, previa la autorización expedida por el
municipio.
Artículo 35. La jefatura de medio con apoyo el consejo municipal de ecología
auspiciara el cuidado, mejoramiento y conservación del paisaje urbano y rural, a
través de la reglamentación urbanística correspondiente.
Artículo 36. Queda prohibida la colocación de comercios fijos y semifijos en
cualquier área ecológica considerada dentro del sistema municipal
correspondiente.
Artículo 37. No se expedirá bajo ninguna circunstancia permiso o concesión
alguna para uso de las áreas verdes para almacenar materiales de construcción
de ningún tipo, alterando la construcción del suelo.
Artículo 38. La autoridad municipal podrá establecer sanciones a los
concesionarios de líneas de transporte colectivo o auto transportes públicos de
carga, que alteren el uso del suelo destinado a áreas verdes, utilizando su espacio
o área adyacente para el arregló mecánico e unidades, ya que los elementos
sólidos y líquidos que se utilicen en el mantenimiento de unidades automotores
alteran la composición química-biológica de los suelos.
Artículo 39. La autoridad municipal y el consejo municipal de ecología en
coordinación con otras dependencias o instituciones efectuarán estudios
tendientes a identificar las zonas que en su jurisdicción deberán protegerse con
relación al crecimiento urbano y la localización de nuevos asentimientos para
evitar la utilización del suelo urbano sin aplicación de criterios ecológicos.
Los estudios de referencia deberán incluir la identificación y ubicación de
ecosistemas prioritarios a fin de implantar las acciones de conservación,
aprovechamiento y desarrollo de los mismos.
Artículo 40. Para la restauración del suelo y la prevención del medio ambiente en
forma conjunta o individual, la autoridad municipal diseñara y ejecutara proyectos
y programas de forestación y reforestación en las áreas ecológicas adscritas al
sistema respectivo.

Disposiciones Comunes al Área Urbana y Suburbana

Artículo 41. Queda prohibido tirar basura o desechos sólidos en la vía pública,
12
lotes baldíos, márgenes del río y cualquier otro lugar que no esté debidamente
autorizado.
Artículo 42. El H. Ayuntamiento, en base a estudios de impacto ambiental,
designará un depósito ecológico municipal, en el cual se depositarán los desechos
colectados por el personal del servicio de limpieza, así como cualquier particular,
podrá depositar los desechos sólidos, bajo las siguientes condiciones:
I.- Los desechos no deberán contener ninguna materia tóxica.
II.- Depositarlos en los lugares que el Municipio designe para ello, dentro del
mismo depósito ecológico.
Artículo 43. Queda prohibida la quema de basura, materiales tóxicos, desechos
de hospitales, combustibles o llantas a cielo abierto. En caso de que sea
necesario, deberá hacerse bajo la autorización y supervisión de las autoridades
correspondientes.
Artículo 44. Cualquier persona que se le sorprenda tirando basura en lugar no
autorizado por el Municipio, se hará acreedor a multas de acuerdo lo marque la
Ley de ingresos municipal.
Artículo 45. Queda prohibida la captura para su venta o apropiación particular de
cualquier animal silvestre en la zona urbana y en la zona suburbana o rural, la
captura sólo podrá realizarse con el permiso de la autoridad correspondiente
(SEMARNAT).
Artículo 46. Queda prohibida la compraventa, sacrificio o posesión de cualquier
animal silvestre enlistado bajo la categoría de especie rara o en peligro de
extinción, sólo se podrá actuar en el caso de posesión con el permiso
correspondiente otorgado por autoridad debidamente facultada. (SEMARNAT)

De La Protección Al Ambiente Del Impacto Turístico E Industrial En El

Municipio.

Artículo 47. Sólo se permitirá el establecimiento de centros de desarrollo,

instalaciones turísticas en el territorio municipal, si se cumplen con los requisitos
establecidos por la dirección de desarrollo urbano. Así mismo el Ayuntamiento se
reserva el derecho de negar la instalación o funcionamiento, de centros de
desarrollo, instalaciones turísticas, industrial y comercial aún en áreas aprobadas
para este fin a las que considere altamente contaminantes, riesgosas o grandes
consumidores de agua tomando en cuenta los siguientes factores:
I. La densidad industrial de la zona.
II. Capacidad de instalaciones de la empresa que solicite el permiso.
III. Proximidad de asentamientos humanos.
IV. Condiciones climatológicas.
V. De alto riesgo
Artículo 48. Los establecimientos comerciales, industriales o de servicios de
competencia Municipal, sin menoscabo de las Leyes Federales o Estatales
referentes a la protección ambiental, deberán instalar los equipos necesarios, así
como disponer el desarrollo de actividades que permitan mejorar la calidad del
ambiente en el Municipio.
Artículo 49. Los desarrollos turísticos y de servicios de competencia municipal, sin
menoscabo de las Leyes Federales o Estatales referentes a la protección
13
ambiental, deberán fomentar el conocimiento, respecto y conservación de la
naturaleza.

De La Educación Ambiental En El Municipio

Artículo 50. El H. Ayuntamiento, a través del consejo municipal de ecología y/o la
jefatura de medio ambiente, promoverá la realización de campañas educativas
tendientes al abatimiento de la contaminación y el mejoramiento de los
ecosistemas afectados por el deterioro ambiental.

Protección Y Conservación De Las Áreas Naturales Protegidas De Interés

Municipal

Artículo 51. La jefatura de medio ambiente de acuerdo a lo que establece la ley

estatal en la materia, determinara medidas de protección en áreas naturales, de
manera que se asegure en el territorio municipal la preservación y restauración de
los ecosistemas, especialmente los más representativos y aquellos que se
encuentran sujetos a procesos de degradación.
Artículo 52. Son aquellas Áreas Naturales Protegidas de jurisdicción municipal las
siguientes:
I. Los parques, plazas y jardines urbanos.
II. Las zonas sujetas a conservación ecológica de competencia municipal.
III. Las demás que tengan ese carácter conforme a las disposiciones legales.
Artículo 53. El H. Ayuntamiento realizará estudios para la expedición de la
declaratoria de Áreas Naturales Protegidas en donde se localice la zona natural
establecida; deberá considerar dentro de los planes de desarrollo urbano las
zonas arboladas con el fin de conservar o mejorar la calidad del ambiente.
Artículo 54. Las declaratorias para el establecimiento, conservación,
administración, desarrollo y vigilancia de las áreas naturales protegidas, sin
perjuicio de lo dispuesto por otras leyes contendrán:
I. Delimitación del área, señalando superficie, ubicación, deslinde y en su caso la
zonificación correspondiente.
II. Modalidades a que se sujetara, dentro del área, el uso del aprovechamiento de
los recursos naturales, en especial a los sujetos a protección.
III. Descripción de las actividades que podrán efectuarse en el área, modalidades
y limitaciones a que se sujetarán.
IV. La causa de utilidad pública que motive la expropiación de terrenos
observándose los requisitos que al efecto determinen las leyes y reglamentos.
Las declaratorias deberán publicarse en el periódico oficial del estado, previa
notificación a los propietarios afectados, y en la Gaceta Municipal.
Artículo 55. Previos a los estudios correspondientes, la autoridad municipal podrá
establecer para uso público áreas ecológicas en terrenos que, por su ubicación,
configuración topográfica, valor ecológico, científico, cultural o recreativo,
signifiquen un elemento determinante en el equilibrio ecológico.
Artículo 56. La autoridad municipal está facultada para operar los parques, plazas
y jardines urbanos mediante un sistema que los integre, organice, coordine y

14
administre debidamente para propiciar su protección y conservación.
Artículo 57. Para los efectos de protección y conservación del sistema municipal
de áreas ecológicas el consejo de ecología y/o la jefatura de medio ambiente
promoverá la participación activa de los sectores privado y social del municipio a
través de:
I. Acción popular a través de la creación de comités comunitarios para la
conservación ecológica que permita ejercer un adecuado sistema de vigilancia
para evitar el deterioro del ambiente.
II. Acciones de vigilancia e inspección de actividades que puedan generar algún
tipo de contaminación ambiental.
Para efectos de este Artículo, la autoridad municipal podrá facultar y orientar la
participación de sus representantes en la comunidad, tales como jueces auxiliares,
jefes de manzana, comités vecinales, etc., así como cualquier otro organismo de
arraigo en la comunidad.
Artículo 58. El sistema municipal de áreas ecológicas será operado mediante la
reglamentación específica que determine la jefatura de medio ambiente y/o
consejo de ecología.
Artículo 59. Para el establecimiento de programas de rehabilitación integral de las
áreas verdes urbanas, se promoverá la participación activa de los sectores privado
y social.
Artículo 60. Previa solicitud de los vecinos de un área determinada, la autoridad
municipal podrá aprobar la creación e incorporación de áreas verdes que no
cuenten con el registro correspondiente, en el sistema municipal de áreas
ecológicas, mediante el establecimiento de convenios con las solicitantes, para
asegurar la participación activa de estos en las acciones de protección y
conservación del área de que se trate.
Artículo 61. Una vez establecida un área verde determinada a un área natural
protegida, solo podrá ser modificada su extensión y, en su caso, los usos de suelo
permitido por la autoridad que la haya establecido y previos los estudios que al
efecto se realicen.
Artículo 62. La exploración, explotación o aprovechamiento de recursos en áreas
naturales protegidas se harán mediante el otorgamiento a su expedición de
licencias, permisos o condiciones y en general, de acuerdo a las disposiciones
legales correspondientes según la declaratoria de creación de dichas áreas.
Artículo 63. Los permisos, licencias o concesiones que se otorguen por el
aprovechamiento de recursos en las áreas naturales protegidas, podrán
cancelarse o revocarse de acuerdo con los estudios técnicos y socioeconómicos
que establezcan para dicho aprovechamiento sí esta causa algún daño al
equilibrio ecológico.
Artículo 64. Una vez determinada un área ecológica, quedara expresamente
prohibido:
I. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo o cualquier clase de
corrientes o depósitos de agua.
II. Desarrollar cualquier actividad contaminante sobre el suelo de un área verde,
sea cual fuere su categoría dentro del sistema.
III. Estacionar vehículos en áreas verdes.

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IV. Dañar intencionalmente las especies vegetales o provocar la tala inmoderada
de árboles en las áreas ecológicas protegidas.
V. Realizar actividades cinegéticas o de explotación y aprovechamiento de fauna
silvestre.
VI. Explotación inmoderada de recursos naturales. Serán responsables de
infracción las personas que ejecuten o manden ejecutar cualquiera de los actos
prohibidos en el presente artículo, presumiéndose el mandato cuando el ejecutor
es subordinado a otra persona. Se considerará reincidente a la comisión de faltas
al mismo, dos o más veces.
Artículo 65. Las sanciones a las infracciones serán establecidas por el consejo de
ecología según la gravedad de la infracción y serán aplicables por conducto del
consejo municipal de ecología.
Artículo 66. El otorgamiento y revocación de convenios, concesiones y permisos,
así como la determinación del monto de los derechos, cuotas o tarifas para la
construcción, operación y uso de instalaciones en parques, plazas, jardines y
áreas ecológicas municipales, se harán con intervención directa del consejo
municipal de ecología.
Artículo 67. Todo nuevo fraccionamiento ubicado dentro de la jurisdicción del
municipio, deberá guardar una relación adecuada con los elementos naturales de
la zona y contar con áreas verdes suficientes para la convivencia social.
Artículo 68. En todos los usos destinados a tipo habitacional, el fraccionamiento
deberá acondicionar las áreas verdes destinadas a plazas y jardines, debiendo
entregar estas al municipio en posibilidades de preservación y limpieza y una vez
registradas dentro del patrimonio del municipio, la autoridad municipal se hará
cargo de su atención, salvo convenio expreso en contra.
Artículo 69. Para el aprovechamiento de minerales o sustancias no reservadas a
la federación o al estado, que constituyan depósitos de naturaleza semejante a los
componentes de los terrenos, tales como rocas o productos de su desintegración,
se requiere autorización del consejo municipal de ecología, el que dictara las
medidas de protección ambiental y restauración ecológica que deban ponerse en
práctica en los bancos de extracción y en las instalaciones de manejo y
procesamiento.
Artículo 70. Las personas físicas o morales, incluyendo las entidades públicas
que lleven a cabo las actividades a que se refiere el artículo anterior, están
obligadas a:
I. Controlar la emisión o desprendimiento de polvos, humos o gases que puedan
afectar los ecosistemas y bienes de dominio municipal.
II. Controlar los residuos y evitar su diseminación fuera de los terrenos en los que
se lleven a cabo dichas actividades.
III. Restaurar y en su caso, reforestar las áreas utilizadas una vez concluidos los
trabajos de aprovechamiento respectivos, para restituirles a su estado original o
mejorarlo de ser ello posible.
Artículo 71. A fin de conservar la belleza natural de las áreas verdes, queda
estrictamente prohibida la colocación, emisión, fijación o uso de anuncios en:
I. Parques, plazas y jardines del área urbana.
II. Áreas ecológicas protegidas.

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III. Camellones, glorietas o terrenos destinados a áreas verdes.
IV. Árboles, riveras de ríos o arroyos municipales o cualquier otro elemento
natural, efectuando la perspectiva panorámica y la armonía del paisaje natural.
Sé exceptúan los casos que se refieren a cuestiones de orientación y educación
ambiental, los cuales deberán sujetarse a las normas técnicas que la Autoridad
Municipal diseñe para tal efecto.

De La Protección A La Flora Y La Fauna Silvestre Y Acuática Existente En El

Municipio

Artículo 72. Para la protección de la fauna y flora silvestre y acuática existente en

el Municipio, el H. Ayuntamiento en colaboración del consejo municipal de
ecología y/o la jefatura de medio ambiente, podrán celebrar, con la intervención
que corresponda al Gobierno del Estado, acuerdos en coordinación con la
Federación para:
II. Apoyar a la SEMARNAT en la vigilancia y control del aprovechamiento de
recursos naturales en áreas que sean de hábitat de especies de flora y fauna
silvestre y acuática dentro del territorio Municipal.
III. Apoyar a la SEMARNAT en el control de la explotación de especies de flora y
fauna silvestre y acuática existente en el Municipio.
IV. Denunciar ante la SEMARNAT, la caza, captura, venta, compra, tráfico ilegal
de especies de flora y fauna silvestre y acuática existente en el municipio.
VIII. Apoyar a la SEMARNAT en la organización, conservación,
acondicionamiento, fomento y vigilancia de los parques nacionales que se
encontrasen en territorio Municipal.
Artículo 73. La unidad y la dependencia responsable de parques y jardines junto
con la dirección de ecología emitirán una lista de las especies de flora permitidas
para ser plantadas en áreas públicas y privadas, se realizará un protocolo, en su
elección se tomaran en cuenta su grado de adaptación al medio, las plagas que
puedan tener, los efectos adversos tales como alergias que puedan provocar a la
población y sus requerimientos de agua y de mantenimiento, así mismo, se
definirán las especies que estén prohibidas para su cultivo en el municipio.
Artículo 74. La dirección promoverá la siembra de especies nativas de la región
cuidando que sean cultivadas en viveros y no extraídas de su medio natural.
Artículo 75. Los viveros públicos y privados del Municipio serán sujetos a
inspecciones periódicas por parte del consejo municipal de ecología a fin de
comprobar que se está cumpliendo con las disposiciones en materia de especies
permitidas y prohibidas.
Artículo 76. La flora que se considere perjudicial será sustituida por una que se
considere benéfica, cambios que se harán en forma gradual de acuerdos a los
tiempos determinados por el consejo municipal de ecología, previo estudio de la
situación actual de la flora urbana.
Artículo 77. El consejo municipal de ecología promoverá la conservación de
especies nativas o en peligro de extinción mediante un programa de conservación
que deberá ser elaborado y actualizado regularmente.

17
 De La Protección Al Ambiente Del Municipio
Del Saneamiento Atmosférico

Artículo 78. La jefatura de medio ambiente y ecología, al promover el

saneamiento atmosférico dentro del territorio Municipal, observara los siguientes
criterios:
I. En los asentamientos urbanos, sin descuidar los de características rurales, el
aire debe mantenerse libre de partículas y/o gases contaminantes, al menos en un
nivel que resulte satisfactorio para el desarrollo de actividades cotidianas.
II. La contaminación atmosférica es resultado, tanto de las emisiones provocadas
por fuentes naturales como de aquellas provenientes de fuentes artificiales, fijas y
móviles, por lo que estas deben prevenirse y controlarse, con el fin de asegurar la
calidad del aire mencionada en el inciso anterior.
Artículo 79. La emisión de contaminantes a la atmósfera no deberá exceder los
niveles máximos permisibles que se establezcan en las normas oficiales, por lo
tanto, se prohíbe producir, expeler, descargar o emitir contaminantes que alteren
la atmósfera o que pueda provocar degradación o molestias en perjuicio de la
salud humana, la flora, la fauna y en general a los ecosistemas del municipio.
Tales operaciones solo podrán realizarse de conformidad con el presente
reglamento, con la legislación estatal en la materia y con la ley general y sus
reglamentos en vigor.
Artículo 80. Sé prohíbe realizar quemas al aire libre de cualquier material o
residuo, sólido o líquido, o con fines de desmonte o deshierbe de terrenos, sin la
autorización expresa de la jefatura de medio ambiente y ecología; quienes
pretendan llevar a cabo una quema, deberán presentar por escrito justificando
ampliamente el motivo por el que se requiere dicha acción. El Ayuntamiento
analizará la solicitud y en su caso consultará con las autoridades Federales o
Estatales competentes y resolverá en un plazo no mayor de 15 días hábiles,
aprobado, condicionado, o negado el permiso.
Artículo 81. Toda persona que sé de cuenta de que se está llevando a cabo una
quema sin la autorización expresa tiene la obligación de comunicarlo a la jefatura
de medio ambiente en coordinación con protección civil para que este lleve a cabo
las sanciones, a que haya lugar.
Artículo 82. La Jefatura de medio ambiente y ecología en coordinación con
protección civil y seguridad pública, regulará las siguientes fuentes emisoras de
contaminantes atmosféricas:
I. Los fenómenos naturales, entre otros, los incendios forestales no provocados
por el hombre, ecosistemas naturales o parte de ellos en proceso de erosión por
acción del viento, así como de otros semejantes.
II. Las artificiales o inducidas por el hombre entre las que se encuentran:
a.- Las fijas, que incluyen fábricas o talleres, los giros comerciales y de servicios
de competencia municipal.
b.- Las móviles, como vehículos automotores de combustión interna, motocicleta y
similares.
c.- Diversas, como la incineración, depósitos o quema a cielo abierto de residuos
sólidos Municipales.

18
Artículo 83. Los establecimientos industriales que no generen ningún tipo de
contaminación atmosférica, deberán registrarse ante el consejo municipal de
ecología, en un término de 3 meses contados a partir de la fecha de publicación
del presente reglamento, a fin de integrar el inventario de fuentes fijas de
contaminación ubicadas en jurisdicción municipal.
Los establecimientos industriales en construcción o que se construyan
posteriormente, tendrán u plazo máximo de tres meses para registrarse ante la
autoridad antes descrita, contando a partir de la fecha en que se inicien sus
operaciones.
La autoridad municipal, expedirá el documento respectivo para comprobar dicho
registro.
Todas las emisiones a la atmósfera deberán observar las normas oficiales
expedidas por la SEMARNAT.
Protección A Los No Fumadores

Artículo 84. La aplicación y vigilancia del cumplimiento de estas disposiciones

dentro del municipio, corresponde a la jefatura de medio ambiente y ecología.
Artículo 85. En la vigilancia del cumplimiento de estas normas participaran
también:
I. Los propietarios, poseedores o responsables y empleados de los locales
cerrados, establecimientos y medios de transporte.
II. Las asociaciones de padres de familia de las escuelas e institutos públicos y
privados.
Artículo 86. En los establecimientos cerrados, así como en los que se expendan
al público alimentos para su consumo, los propietarios, poseedores responsables
de los mismos deben delimitar las secciones reservadas para los no fumadores y
para quienes fuman durante su estancia en los mismos. En los hospitales y
clínicas deben destinarse una sala de espera con sección reservada para quienes
deseen fumar.
Dichas secciones deben identificarse con la señalización que así lo indique y
colocarse en lugares visibles al público asistente, contando con ventilación
adecuada.
Artículo 87. Los propietarios, poseedores o responsables de los locales cerrados
y establecimiento de que se trate, dispondrán la forma en que ellos mismos o sus
empleados vigilen que fuera de las secciones a que se refiere el artículo anterior
no haya personas fumando. En caso de haberlas deben exhortarlas a dejar de
fumar o cambiarse a la sección indicada. En caso de negativa, se negarán a
prestar sus servicios al infractor. Si el infractor persiste en su conducta deben dar
aviso a la policía municipal, para que sea retirado del lugar.
Artículo 88. Sé prohíbe fumar en las siguientes áreas.
I. Cines y auditorios cerrados a los que tengan acceso él público en general, con
excepción de la sección de fumadores que se ubicara en los vestíbulos.
II. Centros de salud, salas de espera, auditorios, bibliotecas y cualquier otro lugar
cerrado de las instituciones médicas.
III. Vehículos destinados al servicio público de transporte de personas.
IV. Oficinas de las unidades administrativas, dependientes de los gobiernos

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Federal, Estatal y Municipal, en las que proporcione atención directa al público.
V. Oficinas de organismos descentralizados y empresas de participación, Estatal,
Federales, y Municipal en las que proporcione atención directa al público.
VI. Tiendas de autoservicio, áreas de atención al público, de las oficinas
Bancarias, Financieras, Industriales, comerciales o de servicios.
VII. Auditorios, bibliotecas, salones de clases de las escuelas de educación inicial,
jardines de niños, educación especial, primarias, secundarias, media superior y
superior.
Artículo 89. Los propietarios poseedores o responsables de los vehículos
destinados al transporte público de personas, deben fijar en el interior y exterior d
los vehículos, letreros o emblemas que indiquen la prohibición de fumar, en caso
de que algún pasajero se niegue a cumplir con la prohibición deben dar aviso a la
policía municipal, para que sea retirado del vehículo.

Del Saneamiento Del Agua Y El Uso De Aguas Residuales

Artículo 90. Para evitar la contaminación del agua todos los sistemas de drenaje y
alcantarillado del Municipio deben satisfacer las normas Oficiales Mexicanas y las
condiciones particulares de descarga que determine el Departamento de Obras
Públicas, conforme a la normatividad aplicable, con la finalidad de proteger las
plantas de tratamiento de agua residual. Corresponde a quien genere dichas
descargas darles el tratamiento previo requerido.
Artículo 91. En cuanto al saneamiento y uso racional salubre de las aguas
residuales, corresponde al H. Ayuntamiento por conducto del Departamento de
obras Públicas Municipales, en coordinación con el Consejo Municipal de
Ecología, las siguientes atribuciones:
I. Vigilar que las aguas que se proporcionan en, los sistemas públicos de
abastecimiento de las comunidades urbanas y rurales reciban el respectivo
tratamiento de potabilización.
II. Elaborar y aplicar los programas necesarios para prevenir y controlar la
contaminación de las aguas de jurisdicción Municipal.
III. Vigilara y controlara la contaminación del agua generada por los Servicios
Públicos Municipales.
IV. Controlar la calidad de las descargas que hayan obtenido su registro para lo
cual tomara en cuenta las condiciones particulares de descarga que haya fijado,
así como las normas Oficiales aplicables a cada caso.
V. Hacer las denuncias y gestiones correspondientes ante la Comisión Nacional
del Agua, en caso de que existan descargas o vertimiento en las aguas
encontradas en el municipio, de materiales radioactivos u otros de competencia
Federal.
VI. Promoverá el uso de aguas residuales tratadas en la industria, agricultura y
riego de áreas verdes, siempre y cuando satisfagan las normas oficiales
aplicables.

De La Protección Del Suelo Y El Manejo De Los Residuos Sólidos

Municipales

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Artículo 92. Para la protección y el aprovechamiento de suelo, así como para la
correcta y eficaz recolección, manejo, reutilización y disposición final de los
residuos sólidos Municipales, el Ayuntamiento considerara los siguientes criterios.
I. Los usos productivos del suelo no deberán alterar el equilibrio de los
ecosistemas por lo que siempre se debe cuidar su integridad física y evitar toda
practica que favorezca la erosión y degradación de las características
topográficas, que vayan en contra del medio ambiente.
II. La degradación, erosión y contaminación de los suelos, así como la disminución
de su productividad tiene en la sobre generación en el deficiente manejo de los
residuos sólidos, una de sus principales causas, por lo consiguiente para
mantener o incrementar la productividad y conservación del suelo, se debe regular
o corregir y sancionar toda acción o actividad que al generar o manejar residuos
sólidos, conlleve a la disminución de las características del mismo.
Artículo 93. En cuanto a la protección del suelo y el manejo de los residuos
sólidos Municipales, corresponde a la jefatura de medio ambiente por conducto del
departamento de Aseo Público Municipal aplicar la Norma Ambiental Estatal NAE-
SEMADES-007/2008.

Jefatura de Medio Ambiente y Ecología

Ing. María de Jesús Garibay Campos

SÍNDICO
L. C.C. Gladys Guerrero Ramírez

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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
CASIMIRO CASTILLO, JALISCO

ADMINISTRACIÓN 2015-2018
REGLAMENTO DE MERCADOS

REGLAMENTOS DE MERCADOS

TITULO PRIMERO

Disposiciones Generales
Capitulo Único

ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento es de aplicación general e interés público, cuyo objeto es
regular las actividades relativas a la administración, funcionamiento, preservación y explotación
del Servicio Público de Mercados que compete al Ayuntamiento del Municipio de Casimiro
Castillo, Jalisco.

ARTÍCULO 2.- Para los efectos del presente Reglamento se consideran como mercados, los
edificios públicos destinados por el Ayuntamiento para la venta de mercancías dentro del
Municipio.

ARTÍCULO 3.- En los lugares que el H. Ayuntamiento autorice para que funcionen mercados,
podrán venderse toda clase de mercancías de comercio lícito, con excepción de bebidas
embriagantes, substancias inflamables o explosivas, y las que encuentren en estado de
descomposición.

ARTÍCULO 4.- El mercado municipal estará abierto al Público diariamente de las 6:00 horas a las
21:00 horas con excepción de los días festivos y de fiesta nacional, en que se cerrará a las 14:00.
El Administrador del Mercado deberá cerciorarse personalmente que se cumpla con esta
disposición.

ARTÍCULO 5.- El Ayuntamiento por conducto de Padrón y licencias expedirá la Licencia

Municipal de Funcionamiento para ejercer el libre comercio en los mercados público a los
comerciantes que hayan cumplido con los requisito legales previstos en este Reglamento y el
reglamento de expedición de licencias para el funcionamiento de establecimientos
comerciales, industriales, de prestación servicios y giros restringidos en el municipio de Casimiro
castillo, Jalisco, para ejercer.

ARTÍCULO 6.- La Administración, mantenimiento y vigilancia en los mercados, serán

proporcionados por el Ayuntamiento o por los locatarios establecidos, previo convenio que
sobre el particular se efectué con las autoridades municipales.

ARTÍCULO 7.- El Ayuntamiento, en coordinación con las autoridades de comercio, vigilarán que
los locatarios respeten las disposiciones legales y reglamentarias que regulan su actuación y
cumplan con los requisitos de pesos, medidas, calidad y precios oficiales.

ARTÍCULO 8.- Los comerciantes que operen en el mercado, calles, plazas, portales, puertas y
pasillos de las casas y tiendas, así como los vendedores ambulantes y las personas que hagan
uso de los lugares o espacios públicos, quedan sujetas a este reglamento y al reglamento sobre
el comercio en la Vía Publica, del Municipio de Casimiro Castillo, y causarán los derechos que
designe las partida respectiva de la Ley de Ingresos del Municipio. Quedan igualmente sujetos
al pago de dicho derecho, las carpas, puestos, mesas, etc., que se establezcan en los sitios
mencionados.

ARTÍCULO 9.- Se declara de interés público el retiro de puestos cuya instalación contravenga las
disposiciones del presente Reglamento y reglamento sobre el comercio en la Vía Publica, del
Municipio de Casimiro Castillo.

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REGLAMENTO DE MERCADOS

TITULO SEGUNDO
DE LOS LOCATARIOS

Capítulo I
Clasificación

ARTÍCULO 10.- Se consideran como locatarios permanentes o temporales a las personas con
capacidad legal para ejercer el comercio y que hacen de él su ocupación ordinaria en los
mercados, y las sociedades constituidas con apego a las leyes mercantiles que ejerzan actos
de comercio.

ARTICULO 11.- Son locatarios permanentes aquellos que obtengan de la Tesorería Municipal el
permiso y la licencia de funcionamiento para ejercer el comercio en un sitio fijo y por el tiempo
que la autoridad competente lo determine.

ARTÍCULO 12.- Son locatarios temporales, los que obtengan de la Tesorería Municipal, el permiso
de funcionamiento para ejercer el comercio por tiempo determinado que no exceda de seis
meses en un lugar semi-fijo y adecuado para el tiempo autorizado, considerando en todo
tiempo la autoridad municipal la facultad de reubicar por causas de interés público.

Capitulo II
De las obligaciones de los Locatarios.

ARTÍCULO 13.- Son obligaciones de los Locatarios:

I. Acatar todas y cada una de las disposiciones del presente Reglamento y demás que
señalen la Autoridad Municipal.
II. Obtener la licencia y permiso de funcionamiento, previo cumplimiento de los siguientes
requisitos:
a. Presentar ante padrón y licencias una solicitud donde se anoten de manera verídica
los datos en que en ella se exijan,
b. Presentar los comprobantes que acrediten estar al corrientes en el pago de la renta
agua y alcantarillado, comprobante de domicilio y copia de identificación oficial.
III. Destinar los locales al fin para el que expresamente estén autorizados por el área de
padrón y licencia, y en ningún caso se les dará un uso distinto.
IV. Contratar y pagar el servicio de energía eléctrica. El Ayuntamiento no se responsabiliza ni
responde de las obligaciones que dicho servicio implique para los contratantes, de igual
manera no se responsabiliza de la tramitación ni de la instalación del medidor de dicha
energía.
V. Realizar el comercio de forma personal o por conducto de sus familiares, o dependientes
laborales, quienes actuaran por cuenta del locatario registrado.
VI. Mantener abierto el local o puesto en forma permanente y continua, atendiendo siempre
las exigencias de la demanda del público consumidor y respetando el horario que el
presente reglamento establezca.
VII. Difundir y promocionar sus giros y productos en idioma castellano y con apego a la moral
y buenas costumbres.
VIII. Mantener limpios y debidamente iluminados los puestos en donde practican sus
actividades comerciales y los pasillos de acceso al público, así como libres de
mercancías.
IX. Mantener la forma, color y dimensiones de los puestos, así como conservarlos en
condiciones higiénicas apropiadas a la naturaleza de cada giro.
X. Cumplir con las sanciones a las que se hagan merecedores y que se consignen en el
presente Reglamento.

-3-
REGLAMENTO DE MERCADOS

XI. Permitir las visitas de inspección que practiquen funcionarios del Ayuntamiento y del
comercio.
XII. Desconectar todos los aparatos eléctricos, en el momento de retirarse de sus locales, así
como vigilar que éstos queden debidamente protegidos.
XIII. Renovar la licencia de funcionamiento en Enero de cada año, cumpliendo para ello con
las exigencias de su otorgamiento.
XIV. Descargar las mercancías en áreas destinadas para tal efecto y transportarlas por las vías
de acceso que no obstruyan el paso del público usuario.
XV. Comunicar al Ayuntamiento o autoridades de Comercio la especulación y
acaparamiento de los productos de primera necesidad; así como de las violaciones que
se hagan al presente Reglamento.
XVI. Participar en los programas de Ecología y en la separación de basura Orgánica e
Inorgánica, reciclado de plástico y cartón, y demás que señalen las normas de Ecología y
Protección al Medio Ambiente.

Capítulo III
De los Arrendamientos, Licencias, Traspasos y Derechos

ARTÍCULO 14.- Las personas que deseen obtener en arrendamiento los locales del mercado
celebrarán contrato por triplicado con el Ayuntamiento o representante legal. El arrendatario
deberá otorgar una fianza que garantice las obligaciones contraídas y que será fijada por el
Tesorero Municipal. El Contrato original será remitido a la Tesorería Municipal, quedando un
tanto en la Sindicatura y el otro en poder del arrendatario.

ARTICULO 15. - Los contratos a que se refiere el artículo anterior, serán por tiempo definido
pudiendo ser rescindidos por el Ayuntamiento por conducto de su representante legal, por las
siguientes causas.
a).- Por no acatar las disposiciones contenidas en éste Reglamento y demás leyes conexas.
b).- Por falta de pago de 3 meses consecutivos a la renta de local.
c).- Por incumplimiento en el pago de los impuestos y derechos de acuerdos a la Ley de
Ingresos Municipales.
d).- Por operar el Local, sin la Licencia Municipal actualizada.

ARTÍCULO 16.- Los Locatarios podrán rescindir los contratos a que se ha hecho referencia,
dando aviso con 90 noventa días de anticipación al Regidor de Mercados y al Síndico
Municipal, debiendo pagar sus rentas hasta el día de la desocupación del local.

ARTÍCULO 17.- Cuando un local se cierre por más de treinta días sin dar aviso a la
Autoridad Municipal y sin que se cubra la renta correspondiente, se tendrá por
abandonado y se procederá a trasladar el derecho a otra persona para su explotación
comercial, perdiendo todos sus derecho el arrendatario original, excepto cuando
solicita autorización para mantenerlo cerrado temporalmente y cubra los derechos
correspondientes, y no podrá ser más de una vez al año por un periodo máximo de 60
días.

ARTÍCULO 18.- Las personas interesadas en el establecimiento de nuevos puestos fijos, en plazas,
calles, jardines y portales, deberán presentar su solicitud por escritos y en cinco tantos, a la
presidencia Municipal debiendo llenar además de los requisitos señalados en el artículo 13
fracción I de este reglamento; las Siguientes.

a).- Ubicación y dimensiones, así como diseño completo.

b).- Clase de materiales que se usarán en su construcción.
c).- Tipo de clase de giro que se desee explotar.
d).- Horario dentro del cual funcionará.

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REGLAMENTO DE MERCADOS

El Ayuntamiento, después de analizar las solicitudes, dictaminara sobre el particular, de

ser favorable, estará en condiciones de otorgar el permiso solicitado, comunicándole tal
decisión al Administrador para su conocimiento y efectos conducentes.

ARTÍCULO 19. - Sólo con la autorización del representante legal del Ayuntamiento,
pondrán traspasarse total o parcialmente los locales que ocupen los arrendatarios, en
caso de subarrendamiento los locatarios deberán notificar al Síndico Municipal en los
siguientes 5 días posteriores a la firma del contrato de subarrendamiento dejando
copia simple del mismo en el área de padrón y licencias.

ARTÍCULO 20.- Los comerciantes que accidentalmente se establezcan en el interior del

Mercado, ocuparán los lugares que les designe el Administrador, quien al señalarlo, procurará
que éstos no se ubiquen en las puertas de entradas, pasillos, calles ni al pie de los mostradores,
que no presenten mal aspecto o que dificulten de alguna manera el tránsito o acceso a los
puestos permanentes. Queda estrictamente prohibido el aumento de las dimensiones
originalmente autorizadas, ya sea por medio de tablas, o cualesquiera otros objetos que
invadan otra área ya asignada y que afecten el ornato y dificulten el tránsito.

ARTICULO 21.- Los puestos que se instalen transitoriamente en banquetas y calles, no necesitan
licencia por escrito, pero sí autorización previa del Ayuntamiento por conducto del Regidor de
Mercados, Administrador o Inspectores de ramo, pero queda prohibida su instalación donde
causen problemas a la circulación de peatones y vehículos. El Administrador y los Inspectores
cuidarán el buen aspecto y funcionamiento de esta clase de puestos.

ARTICULO 22.- Los puestos fijos en las calles y otros lugares públicos, serán construidos de
acuerdo al modelo aprobado por el Ayuntamiento, el que en sesión de Cabildo fijará las
medidas y ubicación, así como el material con que deberán ser construidos.

ARTICULO 23.- La renta que deberán pagar los comerciantes por el uso de los puestos, locales,
etc., se cobrará de acuerdo a la Ley de Ingresos Municipal vigente, podrá ser por anualidades,
mensualidades o cuota diaria.

ARTICULO 24.- Los pagos de derechos se harán ante la Tesorería Municipal, en caso de que el
pago sea mensual, si el pago es diario se hará directamente al cobrador que expedirá el recibo
correspondiente.

ARTICULO 25.- Si el pago es mensual se realizará durante los primeros cinco días hábiles de cada
mes, en cuyo caso el locatario deberá exigir que se le expida un recibo oficial que ampare el
cumplimiento de dicha obligación. El recibo deberá conservarse para aclaraciones posteriores,
siendo esta una obligación del arrendatario. En caso de incumplimiento se exentara de toda
responsabilidad a la Autoridad municipal.

ARTICULO 26.- En caso de los puestos semi-fijos que se les dé un espacio designado en las áreas
previamente establecidas del mercado se procederá a realizar un pago diario de acuerdo a lo
que establece la LEY DE INGRESOS PARA EL MUNICIPIO DE CASIMIRO CASTILLO para los puestos
semi-fijos que se establecen dentro del primer cuadro, el recibo que deberá otorgar el cobrador
designado por el Presidente Municipal contendrá como mínimo, el nombre del Mercado, sector
o destino determinado y el número de folio. El recibo deberá llevar al sello de la Tesorería
Municipal y el del Mercado y servirán como comprobante de pago solamente el día de la
fecha marcada.

ARTICULO 27.- El pago de los derechos en todo caso deberá ser en efectivo, y nunca en
especie.

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REGLAMENTO DE MERCADOS

ARTICULO 28.- Los comerciantes que efectúen sus pagos en mensualidades por adelantado,
deberán llevar consigo el comprobante para exhibirlo a los recaudadores e inspectores del
ramo, cuando para ello fueren requeridos, en el pago de acuerdo con las cuotas establecidas
para el tipo de comercio que practiquen.

ARTICULO 29.- Los locatarios de los mercados están obligados a guardar el mayor orden y
moralidad dentro del establecimiento y a tratar al público y a los empleados con las
consideraciones debidas, usando un lenguaje correcto, y a conservar en constante estado de
limpieza el interior y exterior de sus puestos o despachos, quedando estrictamente prohibido
arrojar dentro o fuera de ellos, basura, desperdicios y aguas que forzosamente deberán recoger
en recipientes adecuados, para concentrarlas en los lugares señalados para el caso. Cualquier
falta en este sentido se sancionará de acuerdo al presente Reglamento de Policía y Buen
Gobierno, con apercibimiento en la primera ocasión, apercibimiento y multa en la segunda y
en caso de reincidir con la rescisión del contrato de arrendamiento.

Capitulo IV
De las prohibiciones de los Locatarios

ARTICULO 30.- Se prohíbe a los locatarios:

I. Traspasar la licencia de funcionamiento sin previa autorización de la Autoridad
Municipal.
II. Cambiar el giro comercial sin previa autorización de la Autoridad Municipal.
III. Expender bebidas alcohólicas en puestos fijos o semi-fijos que funcionen tanto en el
interior como en el exterior de los mercados, y se exceptúan únicamente las fondas o
restaurantes en los que únicamente se expenderán con el consumo de alimentos.
IV. Vender o tener posesión de materias inflamables o explosivos, tales como cohetes,
fuegos pirotécnicos y demás similares.
V. Permanecer en el interior del mercado después de la hora de cierre, excepto los casos
en que se reciba mercancía, o sea necesaria su presencia dentro del mismo, y siempre
previa autorización de la Autoridad Municipal.
VI. Colocar marquesinas, toldos, rótulos, cajones, canastas, huacales, vehículos manuales o
cualquier otro objeto que obstaculice el tránsito de los usuarios dentro de los mercados o
en el exterior de los mismos, dentro del espacio comprendido como pasillos y área de
funcionamiento; o bien obstruir el tránsito de vehículos o el desempeño de los servicios
públicos de drenaje, agua potable, electricidad, etc.
VII. Ejercer el comercio en estado de ebriedad, o sin la debida atención al público.
VIII. Llevar, Sacar, o tirar la basura al depósito o zona de carga y recolección de basura
fuera del horario previamente establecido con los servicios del transporte y recolección
de basura.
IX. Utilizar los puestos como dormitorios o viviendas.
X. Dar en subarrendamiento el puesto o local comercial sin la autorización por escrito del
Síndico Municipal.
XI. Realizar trabajos de instalación o reparación, cualesquiera que éstos sean, en la vía
pública, o en los pasillos de acceso a los usuarios, sin la Autorización por escrito del
Ayuntamiento Municipal.
XII. Circular en bicicleta, o con cualquier otra unidad móvil por los pasillos, andadores o
banquetas.
XIII. Descargar cualquier clase de mercancías fuera de la zona respectiva y transportarlas
por las vías de acceso al público.
XIV. Modificar la estructura de los puestos o locales comerciales del mercado público sin
previa autorización por escrito de la Autoridad Municipal.
XV. Utilizar altavoces y otros aparatos fono electromecánicos con volúmenes altos, cuyo
sonido constituya una molestia para el público.

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REGLAMENTO DE MERCADOS

XVI. Mantener dentro de los puestos o anexos a ellos las mercancía que se encuentren en
estado de descomposición, aun cuando no estén destinadas a la venta.
XVII. Concentrar o acaparar artículos de primera necesidad con fines especulativos y de alza
de precios.
XVIII. Los comerciantes ambulantes que utilicen vehículos no podrán permanecer
estacionados más de treinta minutos en la esquina o calle, así como en lugares que
entorpezcan el tránsito tanto vehicular como peatonal.
XIX. Fijar anuncios o cualquier otra clase de propaganda en los muros. tanto en la parte
exterior como interior de los mercados.
XX. Los giros de carnicerías no podrán elaborar fritangas, chicharrones, carnitas, etc., en el
interior o exterior de sus puestos.

Capítulo V
De las Asociaciones de los Locatarios

ARTICULO 31.- Los locatarios tanto permanentes y temporales podrán organizarse en

asociaciones que serán reconocidos por el Ayuntamiento, cuando además de cumplir con los
requisitos que establece la legislación civil y mercantil respecto al porcentaje de asociados
cumplan con las siguientes disposiciones normativas.

I. La asociación deberá contar con estatutos, o disposiciones internas que en ningún caso
podrán establecer derechos que contravengan lo dispuesto por el presente
Reglamento.
II. La Constitución de la asociación deberá realizarse en asambleas, a las que deberá asistir
un representante del Ayuntamiento, así como un notario público, a fin de dar fe de la
existencia del porcentaje fijado para la constitución de dicha asociación, así como de
la exacta observancia de las disposiciones legales respectivas.

ARTICULO 32.- La asociación de locatarios que cumpla con lo que establece el artículo anterior
deberá inscribirse en el libro especial que para tal efecto lleve el Administrador del Mercado,
además de agregar una copia certificada del acta constitutiva y de los estatutos de dicha
asociación.

ARTICULO 33.- La asociación reconocida por el Ayuntamiento tendrá además de todas las
obligaciones que le fijen sus estatutos la de cooperar con el Administrador del Mercado y con
las autoridades del municipio para el debido cumplimiento de las disposiciones reglamentarias y
legales aplicables en materia de comercio.

TITULO TERCERO

DE LA ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL MERCADO PUBLICO MUNICIPAL

Capítulo I
De la Administración

ARTICULO 34.- El Regidor de Mercados así como el Administrador, tienen las facultades de dictar
las disposiciones que consideren necesarias para el buen manejo del mismo, con el visto bueno
del Presidente Municipal o Tesorero respectivamente.

ARTICULO 35.- El administrador del mercado municipal será designado por el Presidente
Municipal en coordinación con los locatarios del mercado quienes tendrán la posibilidad de
proponer a un administrador que mejor se acomode a sus necesidades y que podrá o no ser
ratificado por el Presidente Municipal ya que en base a la Ley del Gobierno y administración

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REGLAMENTO DE MERCADOS

Pública Municipal del Estado de Jalisco en su capítulo uno título tercero, artículo 48 fracción III,
el Presidente Municipal es el único facultado para dar un Nombramiento como trabajador del H.
Ayuntamiento.

ARTICULO 36.- El Administrador estará contratado por el H. Ayuntamiento a base de contratos

como la ley lo marque y por periodos previamente establecidos en el contrato pudiendo ser
renovados hasta por tres años equivalentes a lo que dure la administración que en su momento
lo designo como Administrador, y podrá ser reelegido por la siguiente Administración siempre y
cuando sea de nuevo elegido por los locatarios y Presidente Municipal y quedando como
periodo máximo de trabajo como Administrador hasta por 6 años.

ARTICULO 37.- Para la elección del administrador se procederá a citar a los locatarios en una
reunión para notificar el cambio de administrador y que tienen el derecho de proponer nuevos
candidatos y en un plazo no mayor a un mes a partir de la primera reunión se procederá a citar
a los locatarios a una segunda reunión donde se llevará a cabo la elección del Administrador
por democracia y mayoría de votos de todos y cada uno de los presentes locatarios.

ARTICULO 38.- El Administrador del Mercado Municipal está facultado para modificar el horario
de los empleados del ramo, siempre que sea con fines de un mejor aprovechamiento para la
administración del inmueble y sus actividades, así como de:

a) Invitar a los vendedores que se acercan alrededor del mercado a retirarse a 200 metros del
mismo.

b) Colocar los letreros en la entrada del pasillo del centro los días que se cierra el mercado por
ser día festivo, por parte de tarde.

c) Checar que el aljibe este lleno por si se va el agua en el pueblo, bombear del aljibe para que
tenga agua el mercado y revisar que los tinacos que están en la parte alta del mercado estén
siempre llenos.

d) Reportar al H. Ayuntamiento con el oficial mayor todas las anomalías o necesidades del
mismo o cuando son lámparas fundidas, goteras del techo y drenajes tapados.

e) Reportar al H. Ayuntamiento por medio de un oficio cualquier remodelación que algún

locatario quiera hacer en el mismo.

f) Solicitar el desazolve de los registros de los pasillos del mercado al menos una vez al año.

g) Solicitar al H. Ayuntamiento al menos una vez al año el lavado del aljibe.

h) Revisar periódicamente que los tinacos del mercado no tengan fugas de agua y si las tienen
reportarlos a los dueños y al H. Ayuntamiento.

i) Checar que no tengan fugas de gas los tanques estacionarios del mercado.

j) Si se va la luz por alguna razón, comunicarse con la comisión de electricidad para que
manden a reparar el desperfecto a la mayor brevedad posible.

k) En el tiempo de lluvias que se suspende el servicio de agua, y el aljibe no tiene agua hacer
posible por contratar los servicios de una pipa para establecer el mismo.

l) En su momento reportar los desperfectos de las puertas y canceles si están en mal estado.

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REGLAMENTO DE MERCADOS

m) Si la bomba de agua del mercado llegara a vaciarse purgarla para que funcione.

n) Racionar el agua del aljibe cuando hay mal tiempo climático de acuerdo a las necesidades
del mercado.

o) En el momento de algunas inconformidades de algunos locatarios acompañarlos al H.

Ayuntamiento para aclarar el asunto.

p) En fallecimiento de algún locatario pedir una cooperación a los locatarios para mandarle un
arreglo floral a su sepelio con las letras que diga “LOCATARIOS DEL MERCADO MUNICIPAL

q) Elaborar un inventario de bienes muebles pertenecientes al Mercado Municipal.

r) Apagar las luces de la explanada del Mercado Municipal por la mañana

OBLIGACIONES DEL VELADOR

Velador:

ARTÍCULO 39.- El velador tiene la obligación de:

1. Presentarse a su servicio de acuerdo al horario de trabajo.

2. Cerrar personalmente las puertas de acceso al mercado en la hora establecida.

3. Impedir la entrada durante la noche a cualquier persona ajena, salvo a locatarios y

arrendadores siempre y cuando sea un asunto de mayor importancia y que no pueda esperar
al día siguiente,

4. Dar parte a cualquier hora del día o noche a la autoridad correspondiente sobre robos,
incendios o cualquier otro tipo de siniestro.

5. Notificar al administrador sobre cualquier anomalía.

6. Hacer rondas en los alrededores del mercado principalmente en las zonas obscuras para que
no se esconda alguna persona hacer cualquier cosa indebida o prohibida por el reglamento
de policía y buen gobierno y en su caso reportarlo a las autoridades correspondientes.

7. Prender las luces del mercado y la explanada del mismo por la tarde y apagarlas por la
mañana de acuerdo a como se indica el horario por la mañana apagarlas la de la explanada
a las 7:00 a.m. luego una hora después a las 8:00 a.m. la del pasillo de afuera y a las 9:00 a.m. la
de los pasillos de adentro.

8.- Checar que el aljibe este lleno por si se va el agua en el pueblo, bombear del aljibe para
que tenga agua el mercado y revisar que los tinacos que están en la parte alta del mercado
estén siempre llenos.

ARTICULO 40.- Cuando un local del mercado permanezca cerrado sin cumplir los requisitos
señalados en el artículo 17 de este Reglamento, se procederá a su apertura por conducto de la
Autoridad Municipal o quien este tenga designar ante dos testigos y un representante de la
Tesorería Municipal, debiéndose levantar acta circunstanciada de la diligencia que deberá
contener el inventario de las mercancías y objetos que hubiere en su interior, mismos que un
plazo de treinta días a partir de la fecha en que fue abierto el local deberán ser rematados por

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REGLAMENTO DE MERCADOS

la Tesorería Municipal, previo avalúo, quedando en su caso en esta misma dependencia ya

disposición del propietario el sobrante de la venta, una vez cubierto el adeudo de rentas, u
otros productos y aprovechamiento.

TITULO CUARTO
DE LAS SANCIONES

Capítulo l
A los Locatarios

ARTÍCULO 41.- Se impondrá multa hasta de cinco veces el salario mínimo general vigente en el
Municipio a los locatarios que no cumplan con las obligaciones consignadas en el presente
reglamento.

ARTICULO 42.- Se impondrá arresto administrativo hasta por setenta y dos horas, a aquellas
personas que permanezcan en el interior del Mercado una vez que haya sido comunicados del
cierre del mismo; la sanción será aplicable a las personas que opongan o impidan a las
autoridades municipales aplicar los preceptos de este Reglamento.

ARTÍCULO 43.- A los locatarios que no paguen renta en los términos de la Ley de Ingresos
Municipal, se les podrá confiscar mercancía hasta por el triple del valor del derecho,
procediendo a su venta inmediata y con el producto se cubrirá el adeudo. Si hubiere un
sobrante se devolverá de inmediato al interesado.

ARTÍCULO 44.- La cancelación de la licencia trae aparejada la clausura del local o puesto.

ARTÍCULO 45.- Los inspectores o autoridades competentes, seguirán el procedimiento

establecido por el Ayuntamiento para levantar actas por infracción.

ARTÍCULO 46.- Las actas de infracción se levantarán en el momento en que el inspector tome
conocimiento de los hechos, utilizarán las formas impresas autorizadas por el Ayuntamiento,
anotando en ella todos los datos que en el formato se indiquen, detallado cada uno de los
hechos que dieron lugar a la infracción.
I. La Reacción del contrato de arrendamiento deja en condiciones al Ayuntamiento de
volver arrendar el local de que se trate posterior al procedimiento que se menciona en
el artículo que antecede y dictada la resolución que condene.
II. Para la Reacción del contrato de arrendamiento de locales del Mercado Municipal, por
supuestos contemplados en el Artículo 15 del presente reglamento se sujetará el
procedimiento a lo establecido en el Artículo 40, núm. 9, inciso h de la Ley Orgánica
Municipal.
III. La Reacción del contrato, se otorgará al Locatario arrendador un plazo de 3 días
naturales a partir de aquel en que se haya hecho la notificación del Mercado Municipal;
en caso omiso, se realizara el lanzamiento respectivo, levantando acta circunstanciada
de la Diligencia ante 2 testigos; inventariando los bienes que se encuentren en el interior
del mercado y procediendo a la disposición contenida en el artículo 40 del presente
reglamento.
IV. El pago de los conceptos suspenderá el procedimiento en cualquier etapa del mismo,
en contra de las resoluciones dictadas por las Autoridades Municipales, procederán los
recursos previstos en el Titulo Décimo Capitulo Segundo de la Ley Orgánica Municipal.

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ARTÍCULO 47.- Los infractores tendrán un plazo de cinco días hábiles contados a partir de la
fecha en que se cometió la infracción para que se liquiden sus multas en la Tesorería Municipal
las cuales serán independientes a las prestaciones adeudadas por concepto de renta de local.

ARTÍCULO 48.- Las multas expuestas serán recurribles por escrito dentro de un plazo de 5 días
sujetándose al procedimiento que señala el Titulo Décimo, Capitulo II de la Ley Orgánica
Municipal.

ARTÍCULO 49. La aplicación de presente reglamento compete al Presidente Municipal o a la

autoridad que tenga a bien designar.

ARTÍCULO 50.- El Presidente Municipal está facultado para imponer sanciones de tipo
administrativo a los empleados de los mercados municipales, con apego a lo dispuesto por la
Ley para los Servidores Públicos del Estado y sus Municipios.

TRANSITORIOS

ARTICULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día de su publicación en

la Gaceta Oficial del Municipio.

ARTICULO SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente

Reglamento.

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