Edita: Caja Rural Intermediterrnea. Cajamar www.cajamar.es Redaccin y Administracin: Instituto de Estudios de Cajamar www.instituto.cajamar.

es Diseo y maquetacin: Instituto de Estudios de Cajamar www.instituto.cajamar.es Fotos: Coexphal e Instituto Cajamar. Depsito Legal: AL-344-2004 Imprime: Escobar Impresores, S.L. El Ejido (Almera) Fecha de publicacin: Noviembre 2004

El Modelo Econmico Almera basado en la agricultura intensiva.

Un modelo de desarrollo alternativo al modelo urbano-industrial

ndice

1. A MODO DE INTRODUCCIN: LA TRANSPOSICIN DE UN MODELO Los lmites de la transposicin del modelo ................................................. 5 2. LOS FACTORES PRODUCTIVOS ..................................................................... 6 Tierra (dotacin de factores naturales) ....................................................... 6 Capital ......................................................................................................... 8 Trabajo ........................................................................................................ 8 3. ANTECEDENTES Y ETAPAS DEL MODELO: MODELOS EMPRICOS DEL DESARROLLO ALMERIENSE EN EL SIGLO XX ....................................... 9 Los ciclos productivos y el desarrollo econmico ....................................... 9 Etapas histricas del modelo de desarrollo hortofrutcola intensivo en Almera .................................................................................. 10 4. CARACTERIZACIN DEL MODELO ............................................................... 14 Caractersticas generales del modelo agrcola almeriense de alto rendimiento ................................................................................... 14 La agricultura de alto rendimiento ............................................................ 16 5. UN MODELO TECNOLGICO ......................................................................... 18 Caractersticas del modelo tecnolgico .................................................... 18 El papel de la tecnologa ........................................................................... 20 Las tecnologas incorporadas ................................................................... 20 La saturacin tecnolgica ......................................................................... 21 6. UN MODELO DE COMERCIALIZACIN ......................................................... 22 El sistema alhondiguista: la comercializacin en origen .......................... 22 El sistema asociativo: la comercializacin en destino .............................. 23 7. UN MODELO SECTORIAL ATPICO ................................................................ 24 8. UN MODELO DEMOGRFICO ATPICO: LA POBLACIN Y EL CICLO LARGO ALMERIENSE .................................................................... 26 De la emigracin a la inmigracin ............................................................. 27

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n hecho diferencial de Almera es la gran incidencia que tiene la agricultura sobre el conjunto de la economa

provincial hasta el punto de que, durante aos, la evolucin de la renta y el empleo provincial ha estado determinada por la marcha de la campaa hortcola. Hablar de agricultura en la provincia de Almera es hablar de la produccin hortcola en cultivos intensivos, lo que popularmente se conoce como los invernaderos ya que, como veremos ms adelante, la mayora de la produccin final agraria la aporta este subgrupo de productos. Esta particularidad del desarrollo almeriense cuestiona uno de los tradicionales paradigmas de la economa clsica y que vinculaba las posibilidades de desarrollo de un territorio a la industrializacin, siendo el componente agrario un lastre y un sntoma de subdesarrollo. En Almera ha sido el sector primario el que ha logrado, en el ltimo tercio del siglo XX, sacar a la provincia de una prolongada situacin de pobreza.

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A MODO DE INTRODUCCIN: LA TRANSPOSICIN DE UN MODELO

Diversos pases, con desigual nivel de desarrollo, han mostrado o estn mostrando un activo inters por el modelo de crecimiento y desarrollo almeriense en el ltimo cuarto del siglo XX. En concreto, determinados pases latinoamericanos (Chile, Mxico, Ecuador, Bolivia...) han iniciado una primera aproximacin visual y conceptual al modelo a travs de mecanismos de ingeniera inversa y de reconstruccin contrafactual. Se trata de un modelo productivo que ha dejado de ser concebido como meramente agrcola, para pasar a ser considerado de naturaleza industrial en trminos de desarrollo y cooperacin empresarial, rendimientos, organizacin de la produccin, etctera. Y ello se debe, con toda probabilidad, a que han detectado en l, parcialmente o en su totalidad, un modelo de desarrollo endgeno alternativo al estrictamente industrial, habiendo permitido mejorar el nivel y la calidad de vida de los ciudadanos. O dicho de otra forma, puede ser un paradigma y una oportunidad de crecimiento econmico para pases con una estructura productiva muy especializada, con un importante retraso en desarrollo industrial y terciario, y con una agricultura de bajo rendimiento. El potencial inters de la agricultura intensiva almeriense para estos pases, en los que en la mayora ha fracasado la aplicacin de la teora de la sustitucin de importaciones, radica en la alta productividad que se consigue en las explotaciones invernadas, con una capitalizacin moderada y con una combinacin de capital y trabajo que no ha hecho necesarias grandes inmovilizaciones y apalancamientos empresariales. Efectivamente, podemos asegurar que la agricultura almeriense es la ms productiva de la pennsula por la sucesiva incorporacin de tecnologa al proceso productivo, comportando tasas de productividad de ndole cuasi industrial y generando crecimiento y empleo de forma sostenida. No cabe la menor duda de que el sistema agrcola almeriense s ha generado un modelo agronmico especfico acompaado por la existencia de economas externas marshallianas basadas en la transferencia de usos tecnolgicos, artes y conocimiento, haciendo de la tierra en la agricultura un factor no especfico (regados en tierras marginales, cultivos hidropnicos...). En igual sentido, estamos en condiciones de asegurar que la estructura agroindustrial almeriense s es un modelo catalogable, diferenciable y perfectamente identificable; y esto por diversas y ponderadas razones de ndole conceptual.

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Los lmites de la transposicin del modelo
El modelo almeriense es, ante todo, una alternativa eficiente al modelo de desarrollo industrial; desarrollo, este ltimo, al que difcilmente pueden acceder determinados pases con un acusado infradesarrollo econmico por la fuerte especializacin de sus balanzas comerciales, por la debilidad de sus sistemas de financiacin pblico-privados y por la adversa distribucin de la renta arraigada en la estructura de intercambios comerciales con el resto del mundo (deterioro de la relacin real de intercambio). Es evidente que el desarrollo de estos pases ha de estar vinculado a modelos alternativos al industrial clsico, y el modelo almeriense lo es. El problema es si puede ser aplicable a todo un pas y a todo un sistema productivo nacional. Y, tambin, si el eventual inters radica en el proceso formal de desarrollo del modelo o, por el contrario, en los contenidos concretos del mismo. Lo que s parece cierto es que la transposicin milimtrica del modelo almeriense a regiones exticas y mercados ignotos presenta importantes limitaciones de ndole tanto genrica como especfica. La primera limitacin es exclusivamente mercantil. Muchos pases, donde es posible una eventual transposicin del modelo, no cuentan con mercados prximos solventes, con relevante poder adquisitivo y suficientes infraestructuras pblicas y privadas

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que permitan el transporte y el acceso de forma cmoda y rentable. En este sentido podemos decir que el modelo almeriense ha contado con una importante baza: la consolidacin de un gran mercado prximo, estable y solvente (la Unin Europea). Pero no solamente hallamos limitaciones en la inexistencia de mercados potenciales realmente solventes; tambin existen una serie de limitaciones que arraigan en deficiencias de

muy diversa ndole: limitaciones productivas, de transporte y comunicaciones, de transferencia de tecnologa, de financiacin (sistemas de financiacin desarticulados), de estabilidad macroeconmica, de curva de experiencia, de economas externas, etctera. Por consiguiente, la convalidacin y transposicin de las principales caractersticas de nuestro paradigmtico modelo de desarrollo econmico basado en la agricultura intensiva a pases

sin transicin industrial puede constituirse en una alternativa agraria seria y digna de consideracin al desarrollo urbano-industrial tradicional, pero no hay que despreciar la casustica y las circunstancias particulares de cada uno de ellos pues son las que en definitiva determinan el desarrollo endgeno del modelo, y el modelo almeriense es, ante todo, un modelo endgeno, fruto de la movilizacin de unos recursos y factores de produccin especficos y locales: tierra, capital y trabajo.

LOS FACTORES PRODUCTIVOS

Efectivamente, los tres factores de produccin que han permitido el desarrollo agrario en Almera son los factores clsicos de crecimiento: tierra, capital y trabajo. La conjuncin favorable de los tres elementos clsicos hicieron posible el despegue inicial del modelo agronmico. No obstante, el proceso de incorporacin de tecnologa ha permitido la reponderacin en el tiempo de los distintos factores productivos, la sustitucin paulatina de trabajo por capital y el incremento de la productividad por unidad de superficie. vs de rescates del acufero y de construccin de pozos, a travs del Instituto Nacional de Colonizacin, permiti convertir en regado tierras de secano. Pero, sobre todo, permiti poner en valor tierras baldas con dudosos usos alternativos. El Instituto Nacional de Colonizacin propici la expropiacin de tierras y la asignacin a colonos, constituyendo esta actuacin el detonante del proceso posterior. Los conjuncin de factores naturales (clima, agua y tierra) fueron, por consiguiente, decisivos.

CLIMA
El clima es de carcter mediterrneo, con escasa oscilacin trmica y donde el viento alivia las concentraciones de humedad, nefastas para la salubridad de la planta invernada. Estos condicionantes facilitan el crecimiento de las hortalizas.

AGUA
El Instituto Nacional de Colonizacin permiti la conversin de la naturaleza econmica del agua del acufero. El agua pas de ser recurso a ser reserva. El agricultor la convertir en un factor productivo fundamental.

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Tierra (dotacin de factores naturales)
En los inicios del desarrollo agrcola intensivo en Almera, se parta con una dotacin territorial marginal desde el punto de vista productivo, abundante, sometida a un grave proceso de erosin, con escaso valor econmico y financiero. Dichas limitaciones se vieron aliviadas por factores intrnsecos del modelo: agua, insolacin media, volumen de precipitaciones, etctera. La labor pblica de alumbramiento de agua a tra-

TIERRA
El bajo valor econmico de la tierra permita que tuviesen acceso a ella agricultores con escasos recursos financieros.

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Capital
La provincia de Almera a finales de los aos sesenta y principios de los aos setenta no ofreca expectativas econmicas para sus habitantes. La explotacin de la uva y de la naranja no permita fijar la poblacin excedentaria al territorio y la productividad era muy reducida (baja relacin capital/trabajo). El nivel de pobreza era extremo y la agricultura, extremadamente minifundista, se caracterizaba por ser prcticamente de subsistencia. Debido a la historia econmica provincial, donde el desarrollo industrial no tuvo incidencia alguna, as como a su situacin geogrfica perifrica, con importantes dficits de infraestructuras, la provincia se hallaba en los ltimos escalones de la riqueza econmica de las provincias, sin capacidad de ahorro y sin posibilidades de formacin de capital tanto pblico como privado. El propio dficit de infraestructuras ha sido un elemento fundamental para internacionalizar nuestra economa. Desde siempre las relaciones comerciales de la provincia se haban establecido con el exterior, principalmente a travs del transporte martimo, experiencia que va a ser aprovechada por el sector hortcola. El capital no fue un factor limitante al no hacer falta una previa acumulacin de capital. Se estaba constituyendo un modelo basado en el trabajo y en una baja relacin capital/trabajo.

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Trabajo
El trabajo, como la tierra, a finales de los sesenta era abundante. De hecho, esta sobredotacin provoc que la provincia se viera sometida a un importante proceso migratorio hacia otras regiones espaolas ms prsperas, como Catalua, y a otros pases europeos, como Alemania, Francia, Holanda, Blgica, Suiza Los habitantes que permanecan slo podan dedicarse a un sector agropecuario de subsistencia, de bajos rendimientos y de difcil conexin a los mercados, ni siquiera a los ms prximos o locales por la carencia tanto de infraestructuras de transporte como de infraestructuras de comercializacin. Adems de ser abundante y excedentaria la mano de obra, sta estaba conformada por personas jvenes, abiertas al cambio y que no intentan reproducir las formas agrarias convencio-

nales. El hecho de no estar conformada por el agricultor tradicional le permiti ser ms flexible y estar ms abierta a la introduccin de nuevas tcnicas y nuevas tecnologas en el mbito productivo. De los tres modelos de crecimiento en el siglo XX, el del ltimo tercio se desarroll en las zonas de litoral, en tanto que el modelo de la minera y el de la uva de embarque se desarrollaron en las zonas del interior. Los campesinos colonos no tuvieron acceso a las tierras con una produccin agrcola tradicional: las zonas de las vegas de Adra, de La Caada o del valle del Andarax. Estas tierras eran, obviamente, las ms caras, por lo que tuvieron que recurrir a tierras muchos ms marginales, y fue este hecho el que permiti que se desarrollara una agricultura alternativa. De hecho, la agricultura intensiva comenz a desarrollarse al margen de las grandes vegas provinciales.

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ANTECEDENTES Y ETAPAS DEL MODELO: MODELOS EMPRICOS DEL DESARROLLO ALMERIENSE EN EL SIGLO XX >
Los ciclos productivos y el desarrollo econmico La economa almeriense ha presentado un comportamiento muy desigual a lo largo del siglo XX, implicando distintos cambios estructurales tanto en el mbito productivo como en el demogrfico y en el social. De ser una provincia que languideca, en trminos demogrficos y econmicos, hasta los aos setenta, ha pasado a ser en las ltimas dcadas del siglo una economa especialmente dinmica, con un sistema productivo/comercial complejo e inslito, y con un alto grado de especializacin e internacionalizacin de su economa y de sus empresas. El principal vector de la inversin en la tendencia de crecimiento, que en ningn momento ha sido coyuntural, ha sido el desarrollo de un modelo agroindustrial avanzado con importantes desbordamientos en otros sectores productivos. Tradicionalmente se ha dividido la economa del siglo XX en tres periodos claramente definidos entre s y que se corresponden con tres etapas de especializacin productiva muy vinculada al exterior: la etapa de la minera, que tiene su esplendor a finales del XIX y principios del XX; la de la uva y en menor medida la naranja, que ocupan la parte central del siglo; y la actual, vinculada a la agricultura intensiva con importantes aportes del turismo, y, de manera ms localizada, del mrmol. La financiacin de la minera, al igual que el modelo de crecimiento que implement, fue eminentemente exgena. El capital era forneo al igual que la titularidad de las explotaciones. La inexistencia de capitales locales impidi la explotacin autctona de los recursos mineros de la provincia. En el nuevo ciclo de sustitucin, el de la uva y la naranja, que fue eminentemente endgeno, las necesidades de capital eran muy precarias, por lo que la financiacin no supuso ninguna restriccin al crecimiento del modelo; bast con los escasos niveles de ahorro local para estructurar el sistema de financiacin.

ETAPAS
ZONA DE PRODUCCIN CAPITAL COMERCIALIZACIN

MINERA
Interior de la Provincia Forneo Externa a la provincia

UVA-NARANJA
Interior de la provincia Local - escaso Elevada dependencia de compradores externos Poca incorporacin Mano de obra poco cualificada

HORTICULTURA
Litoral Local - intensivo

Local Elevada incorporacin Mano de obra cualificada

TECNOLOGA

Solo actividades extractivas. Mano de obra poco cualificada. Los tcnicos venan de fuera Deforestacin, consumo de madera para galeras y combustible

MEDIO AMBIENTE

Positiva, creacin de importante masa vegetal

Necesidad de ordenar y planificar el espacio Poca masa vegetal y conflicto con turismo.

La principal coincidencia es que las actividades econmicas desarrolladas han tenido siempre una gran dependencia con el exterior, tanto la minera, como la uva y las hortalizas se han destinado a los mercados exteriores. Por el contrario, una divergencia clara entre los tres procesos es que en las dos primeras etapas no se pudo, o no se supo, desde la riqueza generada por la actividad, extractiva en un caso y la produccin uvera en el otro, desarrollar un tejido industrial y de servicios que propiciara un desarrollo estable y menos dependiente. No se le incorpor valor aadido a los productos, ni se desarrollaron economas de escala. Consecuentemente, al tiempo que esas materias primas perdan rentabilidad o se agotaban, se volva a las situaciones de profunda depresin econmica que las haban precedido. No obstante, la tercera etapa presenta unas caractersticas diferentes, acompaadas por un entorno internacional (integracin en la UE) mucho ms favorable.

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Por ltimo, el ciclo de la agricultura intensiva, que es el nico entre los tres que ha generado desbordamientos positivos de importancia y un crecimiento y desarrollo sustentables, tambin ha sido endgeno, siendo el escaso capital local disponible, en armoniosa combinacin con el trabajo (autnomo), el que ha propiciado la consolidacin del modelo que hoy estamos objetivando. De los tres ciclos, ste es el ms complejo y el que ha permitido generar una estructura econmica estable y tendiente a la diversificacin productiva a travs de los desbordamientos y de las economas externas positivas.

subsistencia del agricultor y los mercados locales ms prximos. Etapa de despegue: Abarca desde mediados de la dcada de los setenta hasta la incorporacin de Espaa al Mercado Comn Europeo. Este periodo se caracteriza por la paulatina sustitucin de trabajo por capital y por la vertebracin de los canales de distribucin. La principal ventaja competitiva es la produccin temprana. Se sientan en estos aos las bases de un modelo endgeno basado en la combinacin de capital y trabajo autnomo, as como en la organizacin de la produccin y la comercializacin.

Etapa de madurez: Abarca, aproximadamente desde 1987 hasta el final del siglo. Se produce la incorporacin masiva de tecnologa a las explotaciones mejorando sustancialmente los rendimientos y el valor aadido. Se generan mayores necesidades de formacin tcnica y empresarial por parte de los agricultores que, en la mayora de los casos, es proporcionada por las propias entidades de comercializacin (cooperativas, sociedades agrarias de transformacin y alhndigas). Se produce el relevo generacional y se opta por la construccin de invernaderos con estructuras ms complejas y ms

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Etapas histricas del modelo de desarrollo hortofrutcola intensivo en Almera El anlisis en escorzo de la evolucin del sector hortofrutcola almeriense de alto rendimiento nos obliga a identificar cuatro etapas perfectamente diferenciadas atendiendo a sus principales caractersticas y a los mecanismos de financiacin. Las caractersticas propias de cada periodo se podran enumerar, de forma muy sumaria, del siguiente modo: Etapa de inicio: Abarca desde los ltimos aos sesenta hasta mediados de la dcada de los setenta. En este periodo empiezan a sentarse las bases remotas del modelo agronmico almeriense y su desarrollo posterior. Se crean los primeros enarenados y la inversin y los usos tecnolgicos en las explotaciones agrcolas son muy reducidos. Las estructuras comerciales son extremadamente precarias y el destino de la produccin es la propia

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eficientes. Se consiguen importantes logros en la consolidacin de las estructuras comerciales y en la constitucin de un tejido agroindustrial con importante proyeccin futura (la industria auxiliar de la agricultura). El elemento competitivo diferencial es el precio, si bien se incorporan elementos y activos productivos orientados a la calidad y a la diferenciacin del producto. En esta etapa se desarrolla en el mbito del sistema productivo local un tejido industrial y de servicios auxiliares de la agricultura de notable importancia.

Etapa de desbordamientos: Abarcar con toda probabilidad el inicio del siglo XXI. En este periodo tendr que producirse un cambio sustancial en la estructura de las explotaciones, orientndose hacia modelos de calado industrial y mucho ms eficientes. El grado de implantacin del sector, as como las necesidades de mejora de la competitividad, precisarn de una mayor programacin y planificacin empresarial. Esta etapa se presume esencialmente amortizativa (sustitucin de las estructuras invernadas clsicas), por lo que surgirn importantes necesidades de capitalizacin. La ventaja competitiva se orientar a la racionalizacin de costes y a la mejora del producto (calidad, servicio...).

Cada periodo ha desarrollado mecanismos de financiacin ad hoc acordes con la caracterizacin especfica del sector productivo y las posibilidades financieras reales. La conformacin actual del sistema bancario provincial es el resultado necesario de la evolucin del sector agrcola, toda vez que no exista previamente una estructura bancaria madura y orientada al desarrollo econmico provincial. La formacin de capitales agrarios ha sido muy lenta y cuantitativamente muy dbil por la propia naturaleza del modelo, basado esencialmente en el factor trabajo (la tierra era marginal y el capital escaso).

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ETAPAS DE FINANCIACIN DEL MODELO

ETAPAS
Etapa de inicio

PERIODO
Desde finales de los sesenta hasta mediados de los setenta

CARACTERSTICAS
Mecanismos de financiacin precarios y escasos recursos. Escasa vinculacin del sector financiero con el agrcola. Surgen mecanismos de apoyo financiero no diferenciado, pero con escasa proyeccin futura. Las alhndigas desempean un genuino papel de financiacin a travs de los prstamos de campaa. No maduran las secciones de crdito.

Etapa de despegue

Desde mediados de los setenta hasta mediados de los ochenta (incorporacin a la CEE)

Pervive la escasez de recursos financieros locales finalistas. Difcil interpretacin del crdito y del riesgo agrario de las explotaciones intensivas. El desarrollo de Caja Rural de Almera y su vinculacin con el sector hortofrutcola hace innecesaria la maduracin de las secciones de crdito o de mecanismos de apoyo financiero no diferenciados.

Etapa de madurez

Desde mediados de los ochenta hasta finales de los noventa

Se hacen ms fluidos los flujos crediticios entre el sistema financiero y el sector hortofrutcola. Caja Rural de Almera se consolida como la primera Caja Rural de Espaa por volumen y actividad bancaria cooperativa. El sector bancario local, ante las necesidades de inversin del sector en la provincia, acomete un proceso de expansin supraprovincial con objeto de atraer recursos bancarios para la intermediacin financiera.

Etapa de desbordamientos

Desde finales de los noventa en adelante

Se consolida de forma definitiva el compromiso de la banca con el sector hortofrutcola. Etapa de constitucin de incipientes capitales agrarios. Etapa de inversiones forneas en la provincia.

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Financiacin en la etapa de inicio: En esta etapa hay una escasa vinculacin del sector financiero con el agrcola, entre otras cosas porque las necesidades de financiacin especficas eran escasas. Los colonos se encontraron con abundantes tierras marginales y baldas, de escaso valor para la agricultura y para usos alternativos. La ausencia de posibilidades en otros sectores dejaba a estos colonos alpujarreos dos nicas posibilidades reales: la emigracin o la colonizacin de estas tierras, sobrefactorizando el trabajo (el de ellos y el de sus familias). Surgen mecanismos de apoyo financiero no diferenciado, pero con escasa proyeccin futura y que ms tarde iran languideciendo. No existi una maduracin de las secciones de crdito de las cooperativas, ni de las propuestas de constitucin de sociedades de garanta recproca. Los prstamos de campaa de las alhndigas desempearon un importante papel en las etapas de inicio y consolidacin del modelo productivo almeriense. Los mecanismos de financiacin eran precarios, como lo era el sistema financiero, propio de una provincia atrasada y con escasas posibilidades de crecimiento y desarrollo econmico. Financiacin en la etapa de despegue: Esta etapa se caracteriza por la vinculacin y el compromiso de la Caja Rural de Almera para con el sector agrario, entidad que surge en la segunda mitad de los aos 60. En esta etapa se sientan las bases del desarrollo posterior de esta entidad financiera y se desarrollan importantes mecanismos de apoyo financiero a las empresas de comercializacin y a los agriculto-

res. Pervive la escasez de recursos financieros locales, por lo que es paulatina la sustitucin de trabajo por capital. El desarrollo de Caja Rural de Almera hace innecesaria la maduracin de las secciones de crdito toda vez que esta entidad acomete de forma decidida la interpretacin de las necesidades financieras del sector primario almeriense. Financiacin de la etapa de madurez: En esta etapa se hacen fluidos los intercambios entre el sector agrario y el sector financiero y hay una apuesta de ste en su conjunto por la economa provincial. En esta etapa se consolida la Caja Rural de Almera (Cajamar) como la primera entidad de crdito almeriense, liderando definitivamente el proceso de inteligibilidad de las demandas financieras de los agricultores en un marco estable de economa social y cooperativismo agrario. La falta de recursos financieros para la incorporacin de tecnologa a las explotaciones motiv procesos de importacin de capital de otras provincias y mercados a travs de los desbordamientos de las entidades bancarias locales. En esta etapa el sector bancario local acomete un proceso de expansin natural a travs de dos vas: la expansin territorial y las fusiones. La Caja de Ahorros de Almera se fusiona con otras cajas andaluzas con objeto de acometer un proyecto de consolidacin regional. Caja Rural de Almera, por su parte, inicia su desbordamiento a travs de la expansin a Murcia (provincia con un tejido productivo con caractersticas concomitantes con el de Almera) y a Barcelona. Igualmente se produce una mayor conexin del sector bancario con los mercados y la plena

maduracin de ste en produccin (oferta de productos bancarios clsicos y de nueva generacin), en innovacin y en implantacin de canales de distribucin acordes con las nuevas necesidades del consumidor financiero. Las necesidades de financiacin del sector se hacen acuciantes por las necesidades de inversin, siendo Almera una de las provincias ms dinmicas en inversin crediticia de Espaa. Financiacin en la etapa de desbordamientos: Esta etapa, que se presume netamente amortizativa, requerir de mayores recursos financieros para abordar la reforma de las estructuras y la incorporacin de nuevas tecnologas a las explotaciones. Adems, la industria auxiliar de la agricultura y los nuevos sectores emergentes, sobre todo el turismo, requerirn nuevos modelos de financiacin bancaria complementarios. En esta etapa se debern consolidar capitales netamente agrarios que complementen la financiacin procedente del sector bancario local y de los mercados. Las explotaciones experimentarn la necesidad de rentabilizar el capital sin recurrir a la sobrefactorizacin de otros insumos productivos (el trabajo). Por ltimo, en esta etapa, en la actualidad parcialmente real y parcialmente programtica, se tendr que producir la diversificacin del capital financiero, perdiendo peso la banca en el proceso de intermediacin financiera y ganndolo los mercados que, en la etapa de la nueva economa, son los redentores ltimos de la fiducia financiera.

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CARACTERIZACIN DEL MODELO

El hecho cierto de que las dos etapas anteriores (minera y parral) no consiguieran el despegue de nuestra economa, nos hace reflexionar sobre la viabilidad del modelo actual y sus posibilidades para consolidar de forma estable la economa de la provincia. En esta lnea, hemos de considerar que la fase actual presenta, respecto de las anteriores, las siguientes caractersticas diferenciales: La economa espaola se encuentra en una fase de estabilidad radicalmente diferente a las etapas anteriores. El actual proceso de apertura de los mercados mundiales, en el cual participa Espaa a travs de la Unin Europea, favorece claramente a las zonas exportadoras por la tendencia a suprimir las barreras arancelarias y no arancelarias a los intercambios. Se est produciendo una importante diversificacin productiva a travs de tres sectores: agricultura, turismo y minera (mrmol). Adems, la agricultura no se ha limitado a la actividad primaria, sino que adems incluye procesos de comercializacin y de transformacin, induciendo el desarrollo de industrias y servicios auxiliares. En la fase actual, a diferencia de lo ocurrido en los periodos anteriores, y en parte debido a la aparicin de la Caja Rural, existe un predominio del capital local sobre el forneo, tanto en la agricultura como en el mrmol e incluso en el turismo y en la industria y serInstituto de Estudios de Cajamar

vicios auxiliares de la agricultura, circunstancia sta que da a las inversiones un carcter ms estable, adems de forjar un carcter empresarial (burguesa local) apto para abordar nuevas oportunidades de inversin. El ritmo de crecimiento econmico es en la actualidad mucho ms intenso que en las ocasiones anteriores y con mayor incidencia sobre el conjunto del tejido econmico provincial, lo cual se manifiesta en un crecimiento de la poblacin y de la renta superior a la media espaola. En el desarrollo de la agricultura existe un proceso de incorporacin y adecuacin tecnolgica que no existi en los casos anteriores. Es de destacar la elevada aportacin de soluciones propias para mantener el nivel de progreso en: mtodos de cultivo, aprovechamiento del agua, comercializacin e incluso en las estructuras organizativas de las empresas y del propio sector.

Este hbito, este saber hacer, de nuestros empresarios y trabajadores, es sin duda uno de los principales activos de nuestra tierra.

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Caractersticas generales del modelo agrcola almeriense de alto rendimiento De forma muy sinttica, podemos enumerar las siguientes caractersticas del modelo agrcola almeriense de alto rendimiento estableciendo conscientemente la vinculacin entre la financiacin del sector, su capitalizacin y el incremento de la productividad. Capitalizacin moderada. A pesar de la sucesiva incorporacin de tecnologa, el sector no ha precisado de una excesiva capitalizacin. Basado en el factor trabajo. La naturaleza de las rentas en el sector agrario ha tenido esencialmente un carcter mixto (com-

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binacin familiar entre capital y trabajo autnomo). El xito del modelo se ha debido al minifundio familiar (en torno a 2 hectreas de media) dirigido por el agricultor autnomo. El modelo ha sido intensivo en trabajo, pero tambin intensivo en capital. Es un modelo no clsico de sustitucin de capital por trabajo. Alta productividad por hectrea por la sucesiva incorporacin tecnolgica y por el volumen de activos en explotacin. Sobrefactorizacin del factor trabajo, apoyndose en las redes de cooperacin familiares (tanto desde el punto de vista laboral como financiero). No obstante, el proceso de capitalizacin y de racionalizacin de las explotaciones que ha permitido ir sustituyendo las redes de cooperacin laboral informales por el empleo asalariado. Comercializacin orientada a la produccin. La estrategia de la comercializacin se orienta ms al vaciado de inventarios, es decir, a la colocacin de la mercanca aportada por el agricultor a la cooperativa y a la alhndiga, que a las necesidades especficas de los mercados y de los consumidores. Por regla general, y debido a las formas societarias adoptadas, las empresas de comercializacin se capitalizan muy dbilmente y no adquieren objetivos estratgicos propios al margen de los intereses del socio/ proveedor.

Alto grado de socializacin productiva. El xito del modelo productivo hortofrutcola almeriense se ha basado fundamentalmente en la capacidad de socializacin de la produccin y en la cooperacin. El papel desempeado por las organizaciones productivas ha sido fundamental, tanto en el mbito del desarrollo de la comercializacin de los productos hortofrutcolas (incorporacin de valor y apertura a nuevos mercados), como en el de la aplicacin de nuevas tcnicas e introduccin de nuevas tecnologas en el proceso productivo. Adems, las organizaciones de productores han sido esenciales para la planificacin de la produccin, para la reduccin de costes y para el incremento de la eficiencia y de la productividad. En este sentido, podemos decir que las organizaciones de productores han jugado un papel vertebrador del sistema productivo (la mayo-

ra de los agricultores estn asociados) que va ms all de la propia organizacin de productores. Desarrollo endgeno y orientado al exterior. Los recursos y factores han sido netamente locales. En la actualidad el sector exterior es fundamental para el desarrollo de la agricultura almeriense. Efectos externos negativos no factorizados, como la insuficiencia de recursos hdricos, el tratamiento de residuos, el impacto medioambiental, etctera. El proceso de capitalizacin de las explotaciones, as como los nuevos requerimientos del mercado relacionados con la sostenibilidad han ido permitiendo una paulatina internalizacin de los costes: en primer lugar se han ido internalizado los costes laborales, y posteriormente se ha estado incidiendo en los captulos medioambientales.

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La agricultura de alto rendimiento La agricultura almeriense es una agricultura atpica y difcilmente parangonable con el resto de agriculturas peninsulares. De entrada, el suelo ya no es el elemento capital del sector productivo primario toda vez que en tierras marginales, y Almera es una tierra marginal desde el punto de vista agronmico debido a su avanzado proceso de desertizacin y erosin, se consiguen mayores rendimientos por elemento productivo incorporado al proceso de produccin (contradiccin con la teora econmica clsica). Es adems una agricultura que requiere una activa asistencia tcnica y una importante capitalizacin por hectrea, permitiendo productividades muy similares a las del resto de sectores econmicos. Del mismo modo, se puede decir que ha producido desbordamientos positivos de ndole industrial que han permitido la aparicin de una nueva ruralidad (la ruralidad agroindustrial) y un tipo de industria que crece de forma sostenida cuando el proceso nacional de desindustrializacin es irreversible a favor de la terciarizacin de la economa. O lo que es lo mismo, Almera est experimentando un considerable proceso de industrializacin tarda estrechamente vinculado con la produccin de insumos (fijos y variables) agrcolas: la industra auxiliar de la agricultura. La productividad de la economa almeriense no es despreciable, pero an est muy por debajo de la media nacional. Cada empleo en nuestra provincia genera un valor aadido que se corresponde prcticamente con el 88% del propiamente generado por un empleo nacional. Todos los sectores productivos en

Grfico 1. Productividad agrcola

V.A.B. al c.f. por empleo (en millones ptas.) Fuente: Elaboracin propia.

Grfico 2. Productividad de la economa almeriense a finales del siglo XX

V.A.B. por empleo (en millones de pesetas). Ao 1999. Fuente: Elaboracin propia con datos de BBVA.

nuestra provincia presentan una productividad netamente inferior a los respectivos sectores nacionales, salvo, obviamente, el sector agrcola. De hecho, el sector agrcola provincial es un 47% ms productivo que el correspondiente al conjunto nacional. Cada empleo agrcola almeriense gener en 1999 5,24

millones de pesetas de valor aadido bruto, mientras que un empleo nacional tan slo gener 3,56 millones de pesetas. Pero el dato ms sorprendente es que la productividad agraria es prcticamente equiparable en la actualidad a la productividad de otros sectores, pues frente a los 5,24 millones de la agricultura,

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cada empleo en el sector servicios en Almera generaba 5,53 millones, y 5,30 en la construccin. No obstante, la productividad en el sector agrario presenta mayores limitaciones para el futuro que en otros sectores productivos de mayor capitalizacin y de mayor aceleracin en el proceso de sustitucin de trabajo por capital (proceso de fordizacin). Por lo que parece necesaria la diversificacin productiva de la provincia a travs de la acentuacin del crecimiento del sector servicios y del sector industrial (industria auxiliar de la agricultura), sobre todo en el mbito paradigmtico de la nueva economa, que supone mayores requisitos de productividad, flexibilidad y capitalizacin. La agricultura debe ser por consiguiente, como lo ha sido en las dos ltimas dcadas, el motor de expansin de estos sectores a travs de los desbordamientos positivos que genera en beneficio de otras ramas productivas. A partir de su estructura de produccin podemos advertir que la propia productividad del sistema agrcola almeriense ha permitido que sea un sector prcticamente desubsidiado y muy competitivo. Esta ausencia de elementos subsidiados y de precios sombra ha permitido al sector la fijacin de una estructura de costes eficiente para competir en los mercados exteriores.

Grfico 3. Relacin coste del empleo/productividad en los 90

En porcentaje. Fuente: Elaboracin propia.

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UN MODELO TECNOLGICO >

Caractersticas del modelo tecnolgico ! Es un modelo incremental En el desarrollo del sector hortofrutcola almeriense no ha habido grandes incorporaciones tecnolgicas que hayan supuesto un inopinado cambio de paradigma productivo. La incorporacin de tecnologa y las aplicaciones tcnicas han tenido una evolucin gradual e incremental que ha ido materializndose a partir de los resultados obtenidos. ! Es un modelo fundamentalmente pragmtico Previamente a la explicacin de este aspecto del modelo tecnolgico asociado al desarrollo del sector hortofrutcola almeriense, tendramos que hacer un esfuerzo convencional de precisin lingstica con objeto de acotar la terminologa que vamos a emplear. En este sentido, podramos hablar de tres niveles o tres perspectivas de aplicacin del conocimiento, con independencia de cul sea su morfologa, a la realidad productiva y al incremento de la eficiencia. Podramos hablar, como se ha clasificado en alguna ocasin, de tres frmulas de la razn prctica (saber hacer o know how): la tcnica, la tecnologa y la pragmtica. el sentido comn y en la experiencia, y la tecnologa como una disposicin prctica de un saber racional. Generalmente la tcnica es un conocimiento tcito relacionado con la habilidad, en tanto que la tecnologa representa un conocimiento expreso y codificado vinculado a la bsqueda sistemtica de relaciones causales originadas en el mbito cientfico. La tcnica se basa en rutinas y la tecnologa en conocimiento sistemtico. La tcnica es flexible en la medida en que es fruto de la habilidad; por consiguiente, dependiendo de la habilidad de las personas tendr un resultado u otro. La tecnologa, por su parte, presenta un aspecto mucho ms rgido pues su formulacin depende de modelos preestablecidos. La tcnica es mimtica, la tecnologa es reproductiva. El nivel pragmtico implica un saber de equilibrio orientado a la eficiencia y basado en las limitaciones conscientes de los dos otros niveles. El nivel pragmtico pretende la resolucin de problemas generados por conflictos entre el saber tcnico y el saber tecnolgico. En los orgenes del modelo de desarrollo agronmico, y, por extensin, econmico, almeriense, habra que hablar esencialmente de un saber hacer tcnico, basado en la experiencia inmediata y en las habilidades tradicionales de los agricultores. La existencia de una agricultura minifundista de ndole familiar, la ausencia de grandes capitales y la inexistencia de instituciones formativas en el mbito agronmico hicieron de la tcnica el principal instrumento para el incremento de la eficiencia productiva en las explotaciones agrarias. Posteriormente, a medida que se ha ido organizando, al sector hortofrutcola se han ido incorporando de forma paulatina, y siempre incremental, importantes adelantos tec-

Aunque habr, sin duda, aspectos concomitantes y solapados entre ellas, podemos considerar la tcnica como una aplicacin basada en 18

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nolgicos y mejoras tcnicas. El desarrollo de la cooperacin empresarial y de la implicacin de la Administracin pblica y de instituciones privadas a travs de la conformacin de un autntico sistema productivo local permiti la aparicin de centros de investigacin agraria relacionados con la agricultura almeriense. ! Es un modelo de tanteo basado en el mtodo de ensayo y error Este aspecto est relacionado con la morfologa y con la evolucin de la gestin del saber hacer que ha sido la clave del modelo tecnolgico. Las inditas condiciones productivas no permitan la aplicacin de preconcepciones experimentales, por lo que el propio desarrollo del modelo ha ido en paralelo al desarrollo experimental de las explotaciones, permitiendo la acumulacin de una experiencia agronmica local. Este modelo de tanteo fue facilitado por la gran rotacin de los cultivos con varias cosechas al ao que permita asumir ms riesgos e innovaciones. ! Es un modelo en el que se produce una prdida natural en la relacin real de intercambio de insumos y producto La constante incorporacin de tecnologa y de mejoras tcnicas ha incidido en la relacin real de intercambio entre el precio y la cantidad de insumos industriales y servicios utilizados en las explotaciones y el precio del producto final agrario. Los precios percibidos por el agricultor tenan un crecimiento inferior, en trminos reales, a los precios de los insumos tecnolgicos.

Grfico 4. Evolucin de los resultados del sector sin incorporacin de tecnologa

Ingresos

Prdidas

Margen

Tiempo

Dado el incremento de los precios relativos de los insumos agrarios con respecto al precio final del producto, sin la incorporacin de tecnologa o sin la aplicacin de nuevas tcnicas se llegara a un punto en que el sector entrara en prdidas, pues los costes (lnea roja) llegaran a superar los ingresos (lnea azul).

INGRESOS COSTES INGRESO TOTAL

(PRECIO X CANTIDAD)

COSTE TOTAL

TIEMPO

La solucin del sector hortofrutcola almeriense fue la modificacin de la estructura de costes, ampliando la curva de posibilidades de produccin debido a la incorporacin de tecnologa. El enfoque de la evolucin del sector en Almera es, en definitiva, un enfoque de productividad.

Fuente: Elaboracin propia.

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! Formatos productivos adaptados a rentabilidades esperadas (o necesidades ajustadas) En el modelo agronmico conviven mltiples tipos de estructuras productivas: unas explotaciones ms avanzadas y con un grado de desarrollo tecnolgico mayor; y, otras, ms artesanales y con una menor incorporacin de tecnologa. Cada forma productiva responde a un modelo de rentabilidad acorde con las condiciones y con la capacidad financiera del agricultor. ! Es un modelo orientado al valor El producto no est definido desde su origen, sino que ha experimentado importantes mutaciones en la bsqueda constante de incorporacin valor. Es un producto en desarrollo que ha ido adaptndose a las necesidades reales de los mercados. El agricultor siempre ha sido sensible a los cambios en la demanda del consumidor cuya informacin le llega a travs de las empresas de comercializacin.

La tecnologa ha incidido por dos vas en el incremento de las rentabilidades. Ha contribuido a mejorar las condiciones de produccin, y a mejorar las condiciones de comercializacin: Adelanto de la fecha de recoleccin. Adaptacin de los productos a las demandas y necesidades de los consumidores (calibre, calidad, seguridad, sabor...)

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El papel de la tecnologa Las frmulas de innovacin comercial en el sector hortofrutcola almeriense no han permitido invertir las relaciones reales de intercambio entre los insumos agrcolas y el producto final. Slo el incremento de la productividad ha podido compensar el incremento de precios, en muchos casos precios hednicos, de los insumos agrarios de la agricultura intensiva bajo plstico.

nmica de innovacin de ensayo y error, enmarcado en un horizonte de mercado que ha ido incorporando informacin paralela sobre las incorporaciones tcnicas falibles y de escaso recorrido, y las aplicaciones que incorporaban valor. Las tecnologas introducidas y las tcnicas aplicadas de manejo agronmico se han ido sucediendo segn el modelo y sus necesidades. Entre las principales aplicaciones tcnicas cabra destacar el enarenado, las cubiertas de plsticos (acolchados e invernaderos), los sistemas de riego por goteo, la utilizacin de semillas hbridas, las mejoras en la estructura de invernadero, los cultivos sin suelo y los cultivos hidropnicos, control climtico de las explotaciones

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Las tecnologas incorporadas El proceso de incorporacin de tecnologa y de aplicacin de tcnicas agronmicas novedosas, que identifica al modelo de produccin hortofrutcola almeriense, se circunscribe de forma ms evidente a un proceso de adaptacin tcnica que a un proceso de innovacin tecnolgica. Estamos hablando de un modelo agronmico basado en una di-

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Grfico 6. Relacin entre Rentabilidad y Tecnologa en una explotacin intensiva en Almera

Rentabilidad

Incorporacin de tecnologa

Fuente: Elaboracin propia.

Se han dado algunas experiencias de incorporacin de tecnologa avanzada (no intermedia) en el sector agrcola intensivo almeriense y fracasaron de forma contundente. De hecho, en los aos 70 tuvo lugar una experiencia empresarial de capital forneo de creacin de 30 hectreas de invernaderos de cristal para cultivo de flor ornamental. Y, a principios de los 80, se produjo un intento de promocin de invernaderos a travs de la empresa Tierras de Almera. Ambos proyectos, a pesar de las distintas reconversiones, no tuvieron xito en la medida en que el nivel de capitalizacin que requeran eran excesivos frente a la estructura familiar de las explotaciones agrarias intensivas almerienses.

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La saturacin tecnolgica En el modelo inicial de agricultura familiar, la acumulacin e incorporaciones de elementos tecnolgicos encuentra un lmite de saturacin a partir del cual los crecimientos son ms incrementales y donde la sustitucin de factores naturales (ritmo que puede expresarse en la pendiente de la curva del Grfico 6) por factores tecnolgicos es cada vez menos viable desde un enfoque de rentabilidad. Esta realidad ha llevado al modelo a ir cambiando sus paradigmas, de modo que la base familiar que lo sustento durante dcadas en la actualidad ya no es una condicin sine cuanon. El modelo almeriense es un modelo, por contraposicin al holands, basado en el desarrollo y aplicacin de tecnologas intermedias, que, por otra parte, son mucho ms sostenibles desde el punto de vista energtico. La estructura actual de rentabilidad, por consiguiente, se basa en la utilizacin de estas tecnologas que permiten sobrefactorizar factores naturales que son con-

sustanciales a la zona de produccin, como puede ser el clima. La estructura de explotacin familiar actual no requiere, por consiguiente, la utilizacin de tecnologas extremas. Segn este planteamiento, los factores o vectores de crecimiento de las rentas de los agricultores en el futuro, dado el nivel de saturacin tecnolgica y el paradigma produc-

tivo almeriense, deberan estar relacionados ms con el incremento del precio del producto, va incremento del valor aadido, que con la propia incorporacin tecnolgica.

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Grfico 5. Rendimientos hortofrutcolas e incorporaciones tecnolgicas en Almera. 1975-2000

Fuente: Cmara Oficial de Comecio de Almera y elaboracin propia.

UN MODELO DE COMERCIALIZACIN
El sistema de comercializacin hortofrutcola almeriense ha ido evolucionando con el tiempo atendiendo a las circunstancias que lo iban conformando: grado de organizacin de los agricultores, identificacin de mercados de destino, etctera. Desde la venta en la propia finca de los inicios del modelo, hemos pasado a sistemas ms complejos de comercializacin y de integracin de la oferta como el sistema alhondiguista y el modelo cooperativo. Estos sistemas conviven en el tiempo y son complementarios, representando cada uno la mitad de la comercializacin hortofrutcola total almeriense.

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El sistema alhondiguista: la comercializacin en origen La alhndiga, es un bolsn o lonja, es decir, un espacio fsico de acopio y agrupacin de la oferta hortofrutcola procedente del agro almeriense. En este espacio se confrontan, bien utilizando medios electrnicos o de viva voz, la oferta y la demanda a travs del sistema de subasta a la baja. El agricultor aporta su producto a la alhndiga y sta se lo subasta a los mayoristas a cambio de una comisin. Es el principal intermediario de la comercializacin en origen. En la actualidad las alhndigas han ido incorporando una serie de servicios al agricultor en los mbi-

tos relativos a la planificacin de la oferta, al asesoramiento tcnico y a los suministros de insumos agrarios. ! Funciones y ventajas de las alhndigas Contribuyen a la agrupacin de la oferta. Intermedian comercial y financieramente entre el agricultor y el intermediario. Garantizan el pago al agricultor. Fijan precio en origen y de forma inmediata.

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El sistema asociativo: la comercializacin en destino Es el sistema de las cooperativas y de las sociedades agrarias de transformacin. El agricultor asociado aporta su producto a la cooperativa y sta lo comercializa a los mayoristas a travs de acuerdos comerciales, y no mediante el sistema de subasta. La liquidacin del producto se suele hacer habitualmente con periodicidad semanal. ! Funciones y ventajas de las cooperativas Aportan normalizacin y certificacin del producto, incidiendo en la calidad y en la incorporacin de valor agregado. Aportan suministros agrcolas y servicios de asesoramiento tcnico al agricultor. Facilitan la informacin directa de los mercados: cantidad y calidad del producto. Facilitan la planificacin de la produccin. Propiciaron desde su inicio la venta por categoras. Homogeneizan los precios. Disminuyen la dependencia de los comercializadores externos. Incrementan el valor aadido del producto a travs del desarrollo de marcas, envases, etctera. Fomentan la produccin integrada y la integracin de la produccin.

Figura 1. Estructura bsica de la distribucin

AGRICULTOR
Individual Agrupado

Alhndigas
Intermediarios comprador origen

- Cooperativas - S.A.T. - S.A.

Mercados Mayoristas

Grandes operadores Mercado de Destino

Tiendas y mercados de barrio

- Grandes superficies - Cadenas alimentacin

CONSUMIDOR

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UN MODELO SECTORIAL ATPICO

Almera, desde el punto de vista del sector bancario, es una provincia atpica. Es la nica provincia espaola donde el liderazgo del sector lo ostenta una caja rural. Dicha anomala se debe fundamentalmente a la evolucin del modelo productivo almeriense, cuyo motor de crecimiento es la agricultura intensiva bajo plstico. Dicho modelo productivo y su elevada competitividad ha propiciado un alto grado de internacionalizacin de la economa almeriense y de sus empresas. No obstante, en la provincia estamos asistiendo a un claro proceso de terciarizacin, propio de las economas desarrolladas, estimulado bsicamente por los desbordamientos positivos que est generando el sector agrcola a favor del sector servicios. Adems, dichos desbordamientos han permitido una suerte de industrializacin tarda en el sector auxiliar de la agricultura.

Grfico 7. Distribucin sectorial de Almera y Espaa a finales del siglo XX

Fuente: Elaboracin propia.

Grfico 8. Distribucin de los servicios de valor aadido

Fuente: Elaboracin propia.

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Figura 2. Cluster del modelo agrcola almeriense

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UN MODELO DEMOGRFICO ATPICO: LA POBLACIN Y EL CICLO LARGO ALMERIENSE

Almera, prcticamente a lo largo de todo el siglo XX, ha sido una provincia caracterizada por el xodo exterior por razones de ndole econmica y de bsqueda de oportunidades de vida. La falta de empleabilidad en los distintos sectores productivos provinciales propici la salida de mano de obra a otras provincias y a otros pases. No obstante, esta tendencia se invierte de forma notoria en el ltimo cuarto de siglo, cuando el desarrollo de la agricultura almeriense bajo plstico permite el incremento de la ocupacin productiva de muchos emigrantes y colonos procedentes de la agricultura tradicional del interior. Y no slo es que se invierta exclusivamente la tendencia, es que la provincia se convierte en la ms dinmica de Espaa en trminos demogrficos y en frontera migratoria entre el Norte desarrollado y el Sur econmicamente deprimido. Los escasos requerimientos de especializacin y formacin de la mano de obra del sector agrcola almeriense lo convierte en una estructura productiva de fcil acceso para la poblacin inmigrante. La adhesin de Espaa a la Comunidad Europea, que permiti la consolidacin definitiva del sector hortofrutcola almeriense y de su estructuras de comercializacin, tuvo una traduccin directa en la empleabilidad y en el crecimiento de la poblacin. De hecho entre 1987 y 1998 la poblacin de derecho almeriense se increment en un 14,47% en tanto que la nacional slo evolucion en un 2,76%. Ni siquiera la crisis que tuvo como ao central 1993 afect al ritmo de crecimiento de la poblacin. El sector hortofrutcola almeriense se constituy en un autntico refugio para los empleos expulsados de otros sectores.

Grfico 9. Evolucin de la poblacin en Almera

Fuente: IEA

Grfico 10. Variacin del empleo en Almera y Espaa

En porcentaje. Fuente: BBVA.

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De la emigracin a la inmigracin Los aos sesenta y setenta fueron aos de una dinamicidad migratoria en Almera muy acusada y claramente definida a travs de un saldo migratorio deficitario por la salida de remesas de emigrantes hacia los pases centroeuropeos, a los que se ofreca una mano de obra precaria y de muy baja especializacin. En aquellos aos comenzaron los primeros asentadores, que eran bsicamente campesinos oriundos de las zonas montaosas de la Alpujarra, a establecer las bases productivo-econmicas que dieron pie al desarrollo actual de la agricultura almeriense, especialmente en la zona del poniente. Dichos orgenes propiciaron en su origen explotaciones de baja capitalizacin, de reducidas dimensiones, profundamente atomizadas y, en muchos casos, de una mnima estructuracin empresarial (mayoritariamente son explotaciones familiares o sistemas aparceros muy precarios). El resultado actual es la consolidacin del minifundio de alto rendimiento. La acusada localizacin de la actividad agrcola de Almera, asociada a un inopinado crecimiento y una multitud de desequilibrios estructurales, ha contribuido de forma capital a la despoblacin de las zonas del interior a favor de las reas geogrficas ms prsperas del litoral almeriense, bsicamente el poniente agrcola y el levante emergente. Dicha despoblacin secular no es meramente cuantitativa sino que presenta un claro componente cualitativo de importancia en la medida en que est ntimamente relacionada con un proceso de envejecimiento de la poblacin realmente acusado y, obviamente, preocupante. Grfico 11. Evolucin de la poblacin en Almera (costa/interior)

En porcentaje Fuente: Instituto de Estudios de Cajamar.

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