UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA

FACULTAD DE MEDICINA
ESCUELA DE MEDICINA “JOSÉ MARÍA VARGAS”
CATEDRA DE SALUD PÚ BLICA

ASIGNATURA DE SALUD PÚ BLICA III

UNIDAD II

1. ¿Qué funció n cumple conocer los orígenes del Estado Moderno en un programa
de medicina?
R:
el origen del estado moderno nace entre siglo XV y XVI en europa cuando los reyes
europeos aprovecharon la crisis del feudalismo, centralizando el dominio sobres sus tierras
y los limites entre esos reinos empiezan a solidificarse y esos reyes con cierta conciencia
nacional empiezan consolidarse estos fueron luis XI, francisco I en francia fernando II de
aragon e isabel I de castilla en españa, enrique VII enrique VIII en inglaterra, cristian I en
dinamarca etc ellos fueron los artifices de los primeros estados de cortes modernos nace el
nuevo sistema de reinar que marcaria la vida politica europea en los III siglos siguientes un
sistema autoritario que los historiadores llaman el antiguo regimen, los antecedentes de la
aparicion del estado moderno al final de la edad media se produce una enorme crisis en
europa con grandes hambrunas, la peste negra habia reducido drasticamente la poblacion
los desequilibrios economicos afectaron a todos los sectores de la poblacion las cadenas de
vasallo-señor se debilitaron. al pasar el tiempo europa empieza a recuperarse. la conquista
de constantinopla por parte de los turco en 1453 supone el final del imperio romano de
oriente y es una de las fechas que utilizan los historiadores para situar el inicio del estado
moderno cuando los eruditos de Constantinopla se refugian en Florencia Italia traen
consigo todo el saber grecolatino en Europa se redescubre a los filósofos clásicos esto
cambiaría radicalmente la mentalidad europea en el medievo, los europeos habían vivido
demasiados preocupados por el mas allá, convencido que la vida terrenal era un mero
tramite para acceder a la vida eterna. Vivían temerosos de dios, de esas ataduras se fue
librando el hombre a lo largo de la edad moderna se empezaron a valorar los goces
terrenales el libro el decameron de bocaccio se convierte en un paradigma de la libertad
sexual de la epoca. Se sustituye el teocentrismo medieval por el antropocentrismo: el
hombre como centro del universo, surge el humanismo como reacción a la educación
eclesiásticas aristotélica de la edad media, algunos humanista empezaron a referirse a su
epoca como un periodo de luz con la larga noche del pasado. El renacimiento surge en
florencia italia y supone una ruptura con la mentalidad medieval y una vuelta a los valores
de la cultura clasica un gusto por la vida, la belleza del cuerpo humano. Se expande l
renacentismo por toda europa todos estos saberes e ideas renacentista se ven reflejado en el
arte y en otras areas del saber como: ciencias,filosofía,política la invención de la imprenta
por parte de johan gutemberg en el siglo XV genero una gran ampliación y propagación del
conocimiento este invento fue crucial en la propagación del saber y con ella la revolución
científica y el pensamiento lógico racional y ocurres grandes avances en la astronomía,
biología, física, la química y lógicamente todo esto va repercutir en las practicas medicas,
va aparecer la anatomía como una principal rama de estudio hasta ese momento había un
total desconocimiento de la anatomía humana porque las mayorías de la religiones estaban
prohibido la disección y la mejor forma de conocer la anatomía humana es con la disección
, Leonardo da vinci hace unas ilustraciones de la anatomía humana sin embargo el trabajo
mas importante lo empieza Andrés vesalio catedrático de la universidad de Padua, con las
practicas de disección va traer muchos avances sobres los huesos,músculos,órganos etc, con
esto causa una REVOLUCIÓN para la época porque iba en contra de las prinpales
religiones como la cristiana, he inaugura la cátedra de anatomía humana como disciplina
independientes y va dar clases con el método de disección en la universidad de padua
empieza el interés por caracterizar,clasificar,catalogar,describir a el cuerpo en el XVI se
inventa el microscopio y se estudia la anatomía pero desde un punto de vista microscópico
también empieza a reglamentarse la disección de cadáveres humanos para la enseñanzas y
publican las primeras historias clínicas como observaciones de caso individuales y esto va
permitir clasificar y analizarlos y surge entones lo que conocemos hoy en día como la
patología de la enfermedad,etc en conclusión los avances de la revolución científica de la
edad moderna contribuyo al avance de la medicina moderna en este periodo de la edad
moderna también comienza a gestarse en el estado moderno el concepto de salud publicas
debidos a los problemas de salud de la población ej: como las pestes de rápida propagación
etc el control de la titulación, las practicas medicas, ocupaciones sanitarias y la
intervención del gobierno tanto en la practicas como la prevención medica. Nuestra joven
nacion nace como la I república de venezuela en el año 1811 y las políticas publicas con
respecto a la salud se institucionaliza para el año 1912 y así empieza la historia para
Venezuela con respecto a todas las políticas publicas para la salud Ej: como la erradicación
de la malaria liderada por el Dr Arnoldo Gabaldón en las decada de los años 50 y 60 del siglo
pasado y Venezuela se convertiría en el primer país en erradicar la malaria

2. ¿Conservaría ese tema en un programa nuevo en el contexto de salud pú blica?

Si o no y Por qué

R: si lo conservaría para que el estudiante tenga un conocimiento bá sico y de cultura

general sobre el aporte de la revolució n científica de la edad moderna y como la
medicina se desarrollo al tener un conocimiento ló gico racional y no religioso y sepa
de donde proviene el conocimiento científico y origen del estado y su vinculació n con
el control de la titulaciones de médicos, las practicas medicas, ocupaciones sanitarias y la
intervención del gobierno tanto en la practicas como la prevención medica y entienda que
la salud publicas muchas veces no es solo un problema de salud si no también político

3. ¿Qué papel juega la religió n en el desarrollo de los sistemas de salud

histó ricamente? Cite ejemplos

R: la religió n es un sistema de creencias, prá cticas, rituales y hay una infinidad de

tipos: cató licas, judía, islá mica,mormones,los testigos de Jehová , Hinduistas y budistas
,etc los sistemas de salud segú n la onu: *es la suma de todas las organizaciones, instituciones y
recursos cuyo objetivo principal consiste en mejorar la salud. Un sistema de salud necesita personal,
financiación, información, suministros, transportes y comunicaciones, así como una orientación y una
dirección generales. Además tiene que proporcionar buenos tratamientos y servicios que respondan a

las necesidades de la población y sean justos desde el punto de vista financiero¨*. Los sistemas de

salud no deben suscribirse a un grupo religioso mas bien a ninguno, pero a lo largo de
la historia de la creació n del estado moderno hasta nuestros dias se ha relacionado las
religiones con los gobierno aunque hoy en dias las mayorias de las naciones tiene en

sus constitució n que son estados laicos ( * desde el punto de vista jurídico, no
habrá una religión o credo oficial en la Constitución Política) pero lo
estados son los que crean las instituciones que gestionara,implementaran y evaluaran
los sistemas de salud y estos a su vez han estado influenciados a las religiones unos
mas que otros depende si son un estado laico o confesional ej: en suecia el aborto no
solamente es legal si no aceptado por la mayoría de la població n y en esta sus leyes no
está penado porque no esta atado a un sistema de creencia ademas goza de
proteccion y se señ ala * en la promulgació n de la ley de 1975 acerca del aborto en
Suecia, que otorgó a las mujeres el derecho a interrumpir su embarazo y que se
considera una de las legislaciones má s liberales en el mundo occidental¨* pero un
estado confesional como el iraní donde su constitució n de corte islá mico y sus
instituciones deben velar por el cumplimiento de principios religiosos donde el
ABORTO ES PENADO entonces jamá s vamos a ver un sistema de salud con politicas
publicas para el aborto donde garantice la seguridad de esas mujeres porque el
sistema legal y cultural responde al cumplimiento de principios religiosos, la salud
segú n la OMS no solo no es no tener carencia de enfermedad si no tener un estado de
bienestar físico, mental y social ,
OMS | ¿Qué es un sistema de salud? (who.int) ¿Qué
significa un Estado laico? - El Financiero (elfinancierocr.com)
Estado confesional - Definición (derecho.com)
714-Texto del artículo-714-1-10-20160511.pdf

4. Elabore un concepto histó rico de política pú blica (PP) y ¿Có mo se llegó a un

concepto de la misma?

R: Una vez acabada la segunda guerra mundial trajo consigo innumerables perdidas
humanas, materiales, econó mica, sociales etc y problemas relacionados con estas
perdidas, se necesitaba solucionar todos estos problemas sobre todos en los países
involucrados en esta guerra donde hubo mas de 80 millones de muertes y cientos de
miles de heridos, apenas llega la década de los añ os 50 del siglo XX un Politó logo y
Soció logo llamado harold lasswell plasmo la relació n que existe entre la política y las
ciencias sociales para poder resolver problemas de la sociedad así nace lo que
conocemos hoy en día como políticas publicas que es mas que un enfoque
multidisciplinario de varias disciplinas como las ciencia
política,sociología,antropología,psicología,trabajo social etc para la identificació n de
problemas que afectan a la sociedad y donde se diseñ a ,planifican ,ejecutan y hacen
seguimiento a las acciones, medidas regulatorias,normas, leyes, y gasto sobre un tema,
promulgadas por el gobierno y por los interés y visiones de los actores políticos
Lasswell y las políticas públicas: el origen de una disciplina | (debatesiesa.com)

5. ¿Para qué sirven las políticas pú blicas (PP)?

Sirven para desarrollar planes que atienden las necesidades de la població n en

diferentes á reas que van desde lo econó mico, social ,salud ,alimentació n etc
determinando la prioridades colectivas y así definiendo los problemas y soluciones
alternativas a ellos buscando un consenso en la sociedad, coaliciones, alianza para
enfrentar los diferente males que afectan a la sociedad debiendo ser estas políticas
sociales eficientes y equitativas para todos y todas sin distinciones de ningú n tipo
Guía sobre diseñ o y gestió n de la política pú blica" (2008) y "Fundamentos de
planificació n y política pú blica" (2012).

6. ¿Cuá l es el proceso de generació n de una PP?

Definir el problemas con una observació n de una necesidad en una determinada

comunidad la cual es identificada por una institució n competente en cuales
determinaran si un problema tiene la importancia relevante si es suficientemente
notario, ubicació n exacta del problema, numero de afectados o un aproximado, ver si
la institució n puede o no puede actuar segú n sus competencias establecidas en ley.
Desarrollo de la agenda: estableciendo metas y objetivos, después generar
alternativas de las cual consisten en todas las posibles ideas y posibles solució n del
problemas, Valoració n de alternativas en la cual consiste determinar cual es la mejor
alternativa analizando costo-beneficios y el ultimo paso es la Diseñ o de la política : son
las instituciones es la mas idó nea para realizar la política porque cuenta con la
infraestructura y el capital humano , los objetivos establecen las metas y en que plazo
deben realizarse y la implementació n de las acció n requiere monitoreo y es una etapa
muy complejo porque hay varios actores que participan y necesita un seguimiento y el
monitoreo de la política publicas determinando su eficaz y eficiencia determinara si a
futuro continua la política o si se tiene que mejorar o eliminar etc
ciclo de políticas publicas en www.iexe.edu.mx

7. Segú n el artículo de uso de evidencia en la formulació n de PP

a. ¿Hay diferencia entre los países?
b. Describa los facilitadores del uso de evidencia (3)
c. Describa los obstá culos (3)

8. Con referencia al artículo y a otras bibliografías. En su opinió n ¿Cuá l es la

diferencia entre los países desarrollados y en vías de desarrollo con respecto a
las PP?

Las diferencias entre los países desarrollados a uno en vias desarrollados tiene

que ver con el estado de bienestar de su població n y el nivel de vida de lo

mismo, existen un indicador llamado IDH que significa el indice de desarrollo

humano y mide la riqueza del país y de su población en relación a diferentes
áreas como la equidad,alimentación, la salud, la educación entre otros según la

ONU Organización de las naciones unidas  define a un país desarrollado como

aquel que puede dar a sus ciudadanos una calidad de vida en un ambiente
seguro. Las políticas publicas como la de equidad,
salud,alimentación,seguridad etc en los países desarrollas son mas
efectivas y eficaces porque están planteadas a largo plazo no a corto plazo
es una política publicas de estado mas no tanto de gobierno ej: desde que
la ONU a finales de los 90 dijera que la homosexualidad no era un
enfermedad si no una condición de libre albedrío se paso en el mundo
desarrollado especialmente países de Europa occidental a tener políticas
publicas con respecto a ese tema y se han hechos avances como por ej: el
matrimonio de las personas del mismo sexo y a pesar de que han
cambiados los gobiernos en esos países no han disminuido esa políticas
inclusivas ellos han seguido conquistando sus derechos eso es un claro ej
de una política de estado a una política de gobierno en países en vías de
desarrollos como por ejemplo: Venezuela en la época de bolívar hasta la
época de cipriano castro empezando el siglo XX la idea era construir
ferrocarriles por todo el país pero con el golpe dando por juan Vicente
gomez los interés y visiones cambiaron se interponen intereses económicos
debido a que al empezar la producción de petroleo y con esta la de asfalto
le convenía a las transnacionales de estados unidos de América hacer
carreteras en ves de construir ferrocarriles y también entro al juego las
grandes compañías de automóviles como era la ford y general motors ya
que ellas iban a distribuir los vehículos al país es decir en Venezuela y asi
fue. cada 4 u 6 años que han sido los periodos de gobiernos de los últimos
50 años traen consigo políticas de gobierno y en esos lapsos son muy
cortos para generar políticas publicas eficientes y eficaces no hay
continuación si no mas bien interrupciones continuas y prolongadas a lo
largo de los gobiernos de nuestra nación

https://www.elespectador.com/opinion/el-desarrollo-y-las-politicas-publicas-
columna-403309/
9. ¿Cuá l es el estado del sistema de salud actual en Venezuela? Cite datos no es
una opinió n

10. Compare los datos que utilizó para describir el estado del sistema de salud
actual con los de hace 15 añ os
11. ¿Có mo cree que llagamos al estado actual?
12. Describa el sistema de Salud de Venezuela segú n el artículo e investigue có mo
fue modificado en 2003
13. Haga un esquema de los niveles de atenció n incluyendo barrio adentro
14. Describa có mo funciona el financiamiento del sistema de salud en Venezuela
incluyendo todos los niveles actuales de atenció n
15. ¿Ud. O algú n familiar han sido usuarios del sistema pú blico de salud? ¿Cuá ndo?
Describa su experiencia

si, mi tía fue usuaria del sistemas de salud institucionalizada en la misió n

milagros y fue operada con éxito en el añ o 2009
16. ¿Ud. O algú n familiar han sido usuarios del sistema privado de salud? ¿Cuá ndo?
Describa su experiencia

si, mi papa fue operado de un hernia inguinal en el centro medico Cagua fue
una operació n sencilla sin complicaciones, excelente trato

17. Redacte una frase de su propia autoría que pudiera hacerse viral en las redes
sociales que genere conciencia sobre la salud en Venezuela

cuidate no quieres una enfermedad o si ? Sida tal vez ? Entonces usaaa un

BUEN condó n sexo sano y seguro
 18. Si ud. fuese instructor de esta materia ¿Có mo describiría su importancia (si la
tiene) o la sacaría del programa de medicina? Elabore su respuesta, su opinió n
es importante.
Las políticas publicas son muy importantes para el programa de medicina porque te plantea
unas necesidades que tiene la sociedades desde el sector salud pero con un enfoque político
-social ya que no podemos pensar que la salud es algo técnico y operacional nada mas
porque si no hay voluntad he interes por parte de los actores políticos vinculados con la
salud y a su vez articulados con el gremio da la salud nada se podrá llevar acabo se necesita
un consenso y alianzas tantos del personal del sector salud como de las comunidades y del
gobierno para poder enfrentar los diferentes tipos de problemas