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La primera operación de mantenimiento de la paz, fue la UNSCOB (United Nations Commission

for the Balkans), dispuesta por la Asamblea General de las Naciones Unidas, por Resolución
Nro.109(II)del 21 de octubre de 1947. Se llevó a cabo en Grecia entre octubre de 1947 y febrero de
195221 ​

Todos los estados miembros tienen la obligación legal de pagar la parte que les corresponde del
costo de las actividades de mantenimiento de la paz en el marco de una fórmula compleja que ellos
mismos establecieron, que incluye una sobrecarga para los cinco miembros permanentes de
Consejo de Seguridad. Los países que aportan voluntariamente personal uniformado a las
operaciones de mantenimiento de la paz son reembolsados por las Naciones Unidas a una tasa fija
de un poco más de 1000 USD por soldado por mes. Las Naciones Unidas también reembolsan a los
países por el equipo que aportan.

La ONU concede las Medallas de las Naciones Unidas a los miembros del servicio militar que
hacen cumplir los acuerdos de la Organización.22 ​

Su primera misión consistió en supervisar el cese de la guerra entre iraníes y árabes en 1948 desde
entonces se han puesto en marcha más de 71 operaciones de paz en las que han intervenido más de
110.00023 ​ mil personas de 120 países entre, observadores, soldados expertos, personal civil y
policías de las cuales más de 3.326 lamentablemente han perdido la vida al servicio de la ONU24 ​
entre las operaciones de mantenimiento de la paz en la que han participado se encuentran la crisis
de canal de Suez en 1956 en el Congo 1961, Ruanda 1994 los de Somalia Bosnia y Herzegovina
entre 1992 y 1995 así como Timor Oriental 2000 al 200125 ​entre otros, el reconociendo a su labor
pacífica los cascos azules se hicieron acreedores, durante el segundo mandato de Javier Pérez de
Cuéllar como secretario general, las Fuerzas de Paz de la ONU recibieron en 1988 el premio Nobel
de la Paz.26 ​ En 2001, la ONU y su secretario general Kofi Annan ganaron el premio Nobel de la
Paz «por su trabajo por un mejor mundo organizado y más pacífico», en la actualidad los
integrantes de las operaciones del mantenimiento de la paz realizan una gran variedad de tareas
complejas como ayudar a establecer instituciones de gobernanza sostenibles así como vigilar la
situación de los derechos humanos la seguridad el desarme, la desmovilización y la reintegración
de los excombatientes.

Principios básicos que rigen el mantenimiento de la paz

El origen e inicio de la implementación de los principios se dio en la FENU I que fue la 1.ª Fuerza
de Emergencia de las Naciones Unidas operada por la Asamblea General durante la Crisis de Suez
(1956) la cual fue la primera en disponer de fuerzas armadas, ya que las primeras y anteriores
Operaciones de Mantenimiento a la Paz (OMP) fueron misiones tan solo de obtención de
información y observación. Estos principios se modificarían luego en respuesta de la Crisis del
Congo, rigiendo con una mínima variación hasta los años ochenta. La doctrina que es de donde se
desprenden los principios junto con la búsqueda de unanimidad en el modo de accionar en caso de
una situación difícil, encuentra que se adecuan al tener una afinidad en común en todas las
operaciones27 ​

1. Cooperación consentimiento de las partes28 ​':' El consentimiento de las partes de acuerdo

con el artículo 2 numeral 7 de la Carta de las Naciones Unidas,29 ​ donde dispone la no
intervención en asuntos que son únicamente de la jurisdicción interna de los Estados, hace
imprescindible jurídicamente que las operaciones de los involucrados en el conflicto, acuerden
compromisos en el proceso de pacificación para obtener avances bajo la necesaria libertad de
actuación, tanto física, como política para alcanzar las metas previamente establecidas. De lo
contrario se vería afectado su rol principal que es mantener la paz, viéndose fracturado el
principio de imparcialidad. El compromiso que deben tener las partes en conflicto debe ser
claro, ya que se puede presentar incertidumbre por falta de confianza partiendo del principio
de la buena fe y con manifiesto un consentimiento formal y material de las partes frente a las
https://es.wikipedia.org/wiki/Organización_de_las_Naciones_Unidas 10/28
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operaciones de mantenimiento y soporte del proceso de paz. El garantizar confianza entre las
partes debe ser fundamental como soporte y estrategia en el proceso de paz, a su vez deben
ser soportadas por las operaciones de mantenimiento de la paz garantizando un trabajo
ordenado para que no se vean amenazadas las partes en conflicto y la finalidad en el
proceso.
2. Imparcialidad:29 ​ La imparcialidad es esencial en la negociación política que se apoya en
conservar la aprobación y la aportación de las partes principales; Las operaciones de
mantenimiento de la paz no deben inclinarse por ninguna de las partes en conflicto más
cuando no existe un alto al fuego real, deben mantener una postura pasiva y neutral, desde el
punto de vista de objetividad la operación del proceso de paz de las Naciones Unidas; debe
tener imparcialidad en su comportamiento con las partes involucradas, actuando
consecuentemente con los principios establecidos en la carta. Para que las partes no lleguen
a una guerra es necesario un compromiso tanto de la misión de la operación como también
por parte de los actores en conflicto teniendo voluntad como solución pacífica y manifestando
una acción decidida, para que con fundamentos importantes la operación del mantenimiento
de la paz de las Naciones Unidas, obligue a las partes en conflicto a desistir del
enfrentamiento, logrando el objetivo principal que es la concertación de acuerdos para lograr
la paz. Si no existe voluntad para desistir en este tipo de acción es indispensable como lo
afirma SÁNCHEZ “reconocer que hacer la paz es determinar quién manda”30 ​Una misión por
prevención a una mala justificación o, a una represalia, no debe dejar de lado el principio de
imparcialidad hacerlo pondría en riesgo la legalidad y fiabilidad de la operación de
mantenimiento de paz y como consecuencia llevará a que una o varias partes retiren su
aprobación. Como quiera que sea de la necesidad de instituir y conservar las buenas
relaciones con las partes y la ejecución de mantenimiento de la paz debe impedir
rigurosamente las actividades que puedan empañar a las partes en conflicto su imparcialidad.
3. Uso Excepcional y Limitado de la Fuerza: En este principio se deben diferenciar y tener en
cuenta dos aspectos muy precisos ya que se pueden llegar a confundir al necesitar los dos de
una previa autorización del Consejo de Seguridad para su accionar, el primero de ellos el
mantenimiento robusto de la paz en donde la precisión, la táctica para hacer uso de la fuerza
en la mínima medida posible y en pro de mantener a la población civil lo más alejada posible
de ataques junto con la conservación de un orden público. En segundo lugar la imposición de
la paz donde la estrategia debe ser muy bien evaluada y proporcionada buscando el no
resultado de situaciones que no estén presupuestadas, además que a nivel político e
internacional pueden causar conflictos. Cada movimiento o determinación que conlleve uso de
fuerza se debe saber que esta es una última instancia actuando sobre la legítima defensa.31 ​
4. Respeto al Derecho Internacional Humanitario De la mano del uso limitado de la fuerza se
encuentra el respeto al Derecho Internacional Humanitario, conocido también como el
derecho de guerra o de los conflictos armados, justamente porque limita la actuación en
aquellas posturas en donde se usa la fuerza armada. Este derecho así como tratados y
convenciones salvaguardan a las víctimas durante el conflicto, protegiendo la vida y la
dignidad de las personas que no participan y no están involucradas en estos acontecimientos
que lo único que causan es miedo, destrucción y sufrimiento. Dentro de las operaciones del
mantenimiento de la paz, es vital importancia la protección de los derechos fundamentales de
las víctimas, los civiles, militares y no combatientes debido a que estas se desarrollan en
situaciones de postconflicto o en el cual el conflicto puede recomenzar esta particularidad va
ligada al uso limitado de la fuerza. Las operaciones de Mantenimiento de la paz recurren a la
utilización de la fuerza en casos específicos como en defensa propia o para hacer respetar la
paz en caso contrario se tienen que ceñir con unos supuestos de hecho o límites
preestablecidos y tanto las partes en conflicto como el organismo internacional deben siempre
respetarlo.27 ​

La seguridad internacional y sus características

https://es.wikipedia.org/wiki/Organización_de_las_Naciones_Unidas 11/28
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De acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas nos establece que el Consejo de Seguridad es el
encargado de mantener la paz y seguridad en el mundo con relación a cualquier tipo de conflicto.
Este mismo Consejo de Seguridad es conformado por 15 miembros de los cuales 5 son
permanentes con derecho de veto que son Reino Unido, Estados Unidos, República Francesa,
Federación Rusa y la República Popular de China, mientras que los otros 10 no son permanentes
que estos no permanentes son elegidos de 5 en 5 cada año por la Asamblea General de la ONU y
por un periodo de duración de 2 años, y la presidencia del consejo se rota mensualmente en orden
alfabético.32 ​ El Consejo de Seguridad puede tomar decisiones más bien conocidas como
resoluciones y obligar a los miembros a cumplirlas ya que son los que se encargan del
mantenimiento de la paz y seguridad y como antes mencionado está establecido por la Carta de las
Naciones Unidas.33 ​

De acuerdo con el Artículo 27 de la Carta de las Naciones Unidas podemos ver el

fundamento del voto

Cada miembro del Consejo de Seguridad tendrá un voto.

Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre cuestiones de procedimiento serán tomadas
por el voto afirmativo de nueve miembros.
Las decisiones del Consejo de Seguridad sobre todas las demás cuestiones serán tomadas
por el voto afirmativo de nueve miembros, incluso los votos afirmativos de todos los miembros
permanentes; pero en las decisiones tomadas en virtud del Capítulo VI y del párrafo 3 del
Artículo 52, la parte en una controversia se abstendrá de votar.34 ​

Cuando en caso de que llegue haber una controversia la primera acción que toma este Consejo de
Seguridad es que traten de llegar a un acuerdo de las formas más pacíficas que puedan haber, así
no haciendo un problema grande y tener que llegar a tomar medidas más dramáticas y/o de mayor
medida. Algunas de estas otras medidas más severas que puede llegar a imponer este Consejo son;
embargos, sanciones económicas, autorizar el uso de la fuerza para hacer cumplir los mandatos, ya
esto en caso extremo o que no haya remedio. La Organización de las Naciones Unidas es la
organización más grande para mantener la paz y seguridad internacional que se lleva a cargo por el
Consejo de Seguridad. Tiene su sede en Nueva York, Estados Unidos y esta sede es un área de
extraterritorialidad, siendo este un lugar sin jurisdicción alguna o se atenga a los reglamentos de
este mismo país donde se encuentra, como los consulados, buques o bases militares.35 ​

Dentro de este Consejo de Seguridad existen diferentes lugares u organizaciones alrededor del
mundo donde estos conflictos llegan a ser resueltos, por ejemplo; existe el Tribunal Penal
Internacional Para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para la Runda, donde estos
dos lugares se llevan a cabo juicios de genocidio. Al igual encontramos la Comisión de
Consolidación de Paz, el Comité Contra el Terrorismo, Comisión de las Naciones Unidas de
Vigilancia, Verificación e Inspección, entre otros.36 ​

Funciones y Poderes en el Artículo 24

A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros
confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la
seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad actúa a nombre de ellos
al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad.
En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de acuerdo con los
Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al Consejo de
Seguridad para el desempeño de dichas funciones quedan definidos en los Capítulos VI, VII,
VIII y XII.

https://es.wikipedia.org/wiki/Organización_de_las_Naciones_Unidas 12/28
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El Consejo de Seguridad presentará a la Asamblea General para su consideración informes

anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.34

Al igual es un artículo muy importante que cabe resaltar es el artículo 33 de la Carta de las
Naciones Unidas ya que nos establece “la prevención de los conflictos y el arreglo pacifico de
controversias. Las partes en una controversia internacional tienen acceso a diversas medidas y
mecanismos para la solución de las controversias, entre ellas la negociación, la investigación, la
mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial y el recurso a organismos o acuerdos
regionales.” Esto es para así poder tener una solución más rápida, más eficiente y manteniendo la
paz entre las partes involucradas sin tener que llegar a medidas más estrictas y severas.37 ​

Derechos humanos

La preocupación por los derechos humanos fue una de las

razones principales para la creación de las Naciones Unidas.
Las atrocidades y el genocidio de la Segunda Guerra Mundial
contribuyeron a un consenso para que la nueva organización
debiera trabajar para prevenir tragedias similares en el futuro.
En este sentido se creó un marco jurídico para considerar y
actuaba sobre quejas referidas a violaciones de los derechos
humanos.

La Carta de la ONU (arts. 55 y 56) obliga a todos sus miembros

a promover "el respeto universal a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales de todos" y para tomar "medidas
conjunta o separadamente, en cooperación con la
Organización" para tal fin. La Declaración Universal de los
Derechos Humanos, aunque no legalmente vinculante, fue
adoptada por la Asamblea General en 1948 como un patrón de
realización para todos; y consecuentemente, la Asamblea se
ocupa regularmente de las cuestiones referidas a los derechos Centro de Información de las
humanos. Así el 15 de marzo de 2006 la Asamblea General de Naciones Unidas en Asunción,
la ONU votó de forma abrumadora para sustituir la Comisión Paraguay.
de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (UNCHR) por el
Consejo de Derechos Humanos de la ONU.38 ​ Su propósito es
tratar violaciones de los derechos humanos. El UNCHR había sido criticado en varias ocasiones
por los miembros que la componían, concretamente, varios de sus miembros, como Sudán o Libia,
poseían un dudoso historial de respeto de los derechos humanos, incluyendo a los representantes
elegidos para presidir la comisión.

La Carta Internacional de Derechos Humanos, dispuso la creación de siete organismos entre los
que se destacan el Comité de Derechos Humanos (HRC) y al Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer (CEDAW). El soporte de la Secretaría General se proporciona a
través de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
(OHCHR), excepto del CEDAW, que lo recibe de la División para el Adelanto de la Mujer (DAW).

Las Naciones Unidas y sus agencias son fundamentales en mantener y aplicar los principios en
emanados de la Declaración universal de los Derechos Humanos; por ejemplo, el apoyo de la ONU
para los países en transición a la democracia ha contribuido significativamente a la
democratización por todo el mundo, y se ha manifestado en la asistencia técnica para posibilitar
elecciones libres y justas, en mejorar las estructuras judiciales, en redactar constituciones, en
formar funcionarios, o en transformar los movimientos armados en partidos políticos. Esto se ha
visto recientemente en Afganistán y Timor Oriental.

https://es.wikipedia.org/wiki/Organización_de_las_Naciones_Unidas 13/28