Núm.

803/004/2001
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE LA
COMISION NACIONAL DE LIBROS DE TEXTO GRATUITOS, REPRESENTADA POR SU
DIRECTOR GENERAL, LIC. JORGE VELASCO Y FÉLIX, Y POR LA OTRA LIC. HORACIO
ENRIQUE NANSEN COBO, EN SU CALIDAD DE PERSONA FÍSICA CON ACTIVIDAD
EMPRESARIAL, QUIENES EN LO SUCESIVO SE DENOMINARAN “LA COMISION” Y “EL
PRESTADOR” RESPECTIVAMENTE, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES
Y CLÁUSULAS.

I DECLARACIONES

I.1.- “LA COMISIÓN” declara que:

I.1.1.- Es un Organismo Público Descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios

creado mediante Decreto Presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación con fecha
28 de febrero de 1980 y tiene por objeto la edición, impresión y distribución de los libros de
texto gratuitos, así como toda clase de materiales didácticos similares.

I.1.2.- El Lic. Jorge Velazco y Felix, es su Director General sustentado mediante el

Nombramiento otorgado a su favor por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, con
fundamento en el artículo 21 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales y, de conformidad
con el artículo 7° del Decreto por el que se crea la Comisión Nacional de Libros de Texto
Gratuitos, de fecha 1 de marzo de 2001 y cuenta con las facultades suficientes para suscribir el
presente contrato, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 8 Fracción IX del Decreto
por el que se crea la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos como Organismo Público
Descentralizado, 22, Fracción I, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y 9, Fracción
IX, del Reglamento Interior de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos.

I.1.3.- Domicilio.- Su domicilio actual es el ubicado en la calle de Amores No. 28, Colonia Del
Valle, C.P. 03100, Delegación Benito Juárez, México, Distrito Federal, sin perjuicio de que
cambie éste y lo de a conocer a El Prestador en su oportunidad.

I.1.4.- Solicitud de Contrato.- Mediante oficio número DRMSG/847/01, el Director de

Recursos Materiales y Servicios Generales, solicitó la elaboración y suscripción del presente
contrato.

I.1.5.- Autorización presupuestal.- Cuenta con autorización presupuestal para el ejercicio

2001, para cubrir los compromisos derivados del presente contrato emitida por el Director de
Recursos Financieros bajo la partida presupuestal 3304.

I.1.6.- Administración del contrato.- La administración del presente contrato estará a cargo
la Dirección de Apoyos Técnicos, Subdirección de Planeación y Evaluación, Dirección de
Recursos Humanos, Dirección de Recursos Materiales y Servicios Generales, Dirección de
Recursos Financieros y la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Comisión en el ámbito de sus
respectivas atribuciones, sin perjuicio de la intervención de otras áreas internas de la misma.

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SAME
I.2. "EL PRESTADOR" declara que:

I.2.1.- El Lic. Horacio Enrique Nansen Cobo, es persona física con actividad empresarial,
mismo que cuenta con capacidad de goce y ejercicio, para obligarse en términos del presente
contrato..

I.2.3.- Señala como domicilio para oír y recibir notificaciones el ubicado en Convento de
Acolman N° 55, Fraccionamiento Santa Mónica, Tlalnepantla, Estado de México.

I.2.5.- Que su objeto social entre otros es la prestación de servicios administración y ciencias
políticas, entre otros.

I.2.6.- Que su Registro Federal de Causantes es NACH-630325-Q31.

I.3. "LAS PARTES" declaran que:

I.3.1.- En la celebración del presente contrato no ha existido vicio alguno del consentimiento,
por lo que ambas partes están de acuerdo en sujetarse a las cláusulas que en el mismo
contienen.

I.4. “FUNDAMENTO LEGAL DEL CONTRATO”

I.4.1.- El presente contrato fue adjudicado conforme a lo establecido en los artículos 134 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 3, 19, 40 Y 41 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, 36 del Presupuesto de Egresos
de la Federación para el Ejercicio Fiscal del Año 2001, artículo 19 del Acuerdo que establece
las Disposiciones de Productividad, Ahorro, transparencia y Desregulación Presupuestaria de
la Administración Pública Federal para el Ejercicio Fiscal del año 2001, así como el numeral
2.11 del Oficio Circular que contiene los lineamientos para el Oportuno y Estricto Cumplimiento
del Régimen Jurídico de las Adquisiciones, Arrendamientos, Prestación de Servicios de
Cualquier Naturaleza, Obras Públicas y Servicios relacionados con éstas, publicado en el
Diario Oficial de la Federación del día 15 de marzo de 1996, conforme al dictamen para la
Adjudicación Directa de Servicios Profesionales de Asesoría emitido por el Director de Apoyos
Técnicos, en fecha 23 de mayo del año 2001.

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 CLÁUSULAS

PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO.- EL PRESTADOR se obliga a proporcionar a LA

COMISIÓN el servicio de análisis, levantamiento de información, elaboración de
procedimientos y manuales de organización de la institución, así como su actualización.

SEGUNDA.- MONTO DEL CONTRATO.- LA COMISIÓN pagará a EL PRESTADOR la

cantidad total de $150,000.00 (CIENTO CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) más el 15%
(quince por ciento) por concepto del Impuesto al Valor Agregado y será pagado de la siguiente
forma:

FORMA DE PAGO.- .LA COMISION, se compromete a pagar el importe de los servicios

prestados por mes vencido, después de la recepción, por parte la Dirección de Recursos
Financieros, por conducto del área encargada, de la factura que ampare los servicios
proporcionados. Estos pagos se efectuarán mediante cheque a nombre de EL PRESTADOR.

FACTURACIÓN.- EL PRESTADOR presentará en la Dirección de Recursos Financieros, las

facturas, debidamente validadas por el Titular de la Unidad de Planeación y Evaluación,
mismas que deberán estar debidamente requisitadas, debiendo estar acompañadas por copia
del contrato, copias de la garantía de cumplimiento y otros requisitos que imponga el contrato.

 Los costos anteriores cubren los horarios conforme a las necesidades de “LA COMISION”,
esta cuota incluye todos los gastos y prestaciones consistentes en seguro de vida, servicio
médico, servicio de sobre vigilancia, gastos de administración, gastos de adquisición y
conservación de equipo, gastos de capacitación, adiestramiento, fondo de retiro, aguinaldo,
vacaciones y días festivos, de seguridad social y de seguro de vida o riesgos similares y
todas las demás erogaciones que se originen como consecuencia de este contrato por la
prestación de los servicios de en forma y términos establecidos para estos tipos de
erogaciones, por lo que la prestadora no podrá exigir mayor retribución por ningún otro
concepto. Las cuotas asignadas se pagarán en moneda nacional.

TERCERA.- CONDICIONES DEL SERVICIO.- EL PRESTADOR deberá de efectuar el

análisis, levantamiento de información, elaboración de procedimientos y manuales de
organización de La Comisión, así como su actualización, de conformidad con las
especificaciones que establezca la Subdirección de Planeación y Evaluación.

CUARTA.- EL PRESTADOR coadyuvará con “LA COMISION” en cualquier trámite, gestión o

actuación administrativa que le requiera y que esté estrechamente vinculada con los servicios
objeto del presente contrato.

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 ACTIVIDAD TIEMPOS ENTREGA
Recopilar la información de Mensualmente se generará un Reporte de actividades
todas las áreas que conforman informe a la Unidad de Planeación y
la Comisión, en materia de Evaluación, conteniendo las
manuales para su análisis y respuestas de las áreas de la
reorientación y actualización. Comisión, referente al status que
guardan sus manuales, el proceso
que deberá emplearse para su
adecuación a los requerimientos de
trabajo de la Comisión y el grado de
avance de las actualizaciones
realizadas.
Elaborar los procedimientos Idem Reporte de actividades
faltantes y actualizar los
existentes, así como, las
estructuras orgánicas, de
acuerdo al resultado del
análisis de información.
Iniciar la compilación de En el mes de agosto se generará un Reporte de actividades
manuales de políticas y informe detallado de las áreas que
procedimientos por áreas para se han involucrado para la
coordinar la elaboración del elaboración del Manual General de
manual general de La políticas y Procedimientos de la
Comisión. Comisión, dando inicio a partir de
este mes a la elaboración y/o
actualización de políticas y
procedimientos por área, con la
finalidad de aterrizar este proyecto a
la metodología de trabajo en mejora
continua y calidad total. Se iniciarán
las invitaciones para formar círculos
de calidad por área, reportando
mensualmente a la Unidad de
Planeación y Evaluación, a partir del
mes de septiembre los resultados
obtenidos por área.
Adecuar los procedimientos a Idem Reporte de actividades
programas de mejora continua
para la calidad total,
orientando en paralelo la
metodología de los procesos
para calificar a las auditorías
de certificación de las normas
ISO 9000.
Como metas a diciembre, Diciembre 2001 Reporte de actividades
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deberá mantener un proceso
de coordinación y
comunicación constante con
las áreas, para obtener la
información que se requiera en
la elaboración de
procedimientos; mantener un
proceso de coordinación
constante con las áreas para la
revisión, actualización y
elaboración de procedimientos
y manuales; y tener
funcionando cuando menos 5
círculos de calidad y mantener
informadas a las áreas de los
procesos de calidad que se
establecerán a partir del 2002.

QUINTA.- Este contrato se suscribe en atención a que EL PRESTADOR cuenta con los
recursos necesarios para ejecutar los servicios contratados y por lo tanto, en ningún momento
se considera como intermediario de “LA COMISION” respecto al personal que en su caso,
llegare a ocupar y exime a “LA COMISION” de cualquier responsabilidad que a este respecto
existiera.

SEXTA.- VIGENCIA DEL CONTRATO.- Las partes convienen en que la vigencia del presente
contrato será del 15 de junio al 31 de diciembre de 2001, reservándose LA COMISIÓN el
derecho a dejarlo sin efecto o rescindirlo administrativamente, mediante aviso por oficio, con
una anticipación de 10 (diez) días naturales.

SÉPTIMA.- GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.- EL PRESTADOR garantizará mediante

cheque cruzado a favor de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, las obligaciones
derivadas del presente contrato según lo establecido en el Artículo 48 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, hasta por el equivalente a un
10% (diez por ciento) del valor total del contrato incluyendo el Impuesto al Valor Agregado y
deberá ser entregada dentro de los 10 (diez) días naturales posteriores a la firma del mismo.

El cheque a que se refiere el párrafo anterior, deberá garantizar la cantidad de $ 17,250.00

(DIECISIETE MIL DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.), la fecha límite de
emisión y entrega deberá ser para el día 21 de junio de 2001, mantenerse vigente en tanto
permanezca en vigor el presente contrato, éste sólo podrá ser cancelado mediante
autorización expresa y por escrito de LA COMISIÓN; dicha garantía deberá ser entregada en
la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Comisión, para su validación, en el entendido que de no
hacerlo en el plazo convenido, se tendrá por incumplido el contrato a partir de ese momento,
haciéndose acreedor, si así lo determina la Contraloría, a las acciones previstas en el artículo
59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; dicha garantía
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se hará efectiva cuando EL PRESTADOR subrogue los derechos y obligaciones adquiridas
mediante la firma del instrumento u orden respectiva, cuando EL PRESTADOR incumpla las
obligaciones derivadas del presente instrumento y en los casos que expresamente señale la
Ley de la materia.

OCTAVA.- PENAS CONVENCIONALES.-

 El incumplimiento por parte de EL PRESTADOR de cualquiera de las cláusulas de este

contrato, da a LA COMISIÓN la facultad de rescindirlo administrativamente, aplicar las
penas convencionales que correspondan y a exigir el pago de daños y perjuicios.

 El incumplimiento en la entrega de garantías o lo referido en la cláusula séptima, da a LA

COMISIÓN la facultad de rescindirlo administrativamente, sin menos cabo de las
sanciones que establece el artículo 59 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.

Las sanciones que se refieren, se aplicarán en su caso sin perjuicio de las responsabilidades
que para EL PRESTADOR resulten de la aplicación de otras leyes.

NOVENA.- RESCISIÓN.- LA COMISIÓN podrá rescindir el presente contrato sin necesidad de

resolución de autoridad judicial o administrativa previa, cuando EL PRESTADOR incumpla con
alguna o algunas de las obligaciones contraídas en el presente instrumento, bastando para ello
una notificación por escrito de LA COMISIÓN a EL PRESTADOR, que surtirá efecto diez días
hábiles posteriores a dicha notificación, para que dentro de dicho término ésta exponga lo que
a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes y reservándose LA
COMISIÓN la expedición del finiquito que corresponda.

De igual manera será motivo de rescisión, cuando EL PRESTADOR subrogue los derechos y
obligaciones adquiridos mediante el presente contrato.

OTRAS CONSIDERACIÓNES.-

DÉCIMA.- CONTRATO INTUITU PERSONAE.- EL PRESTADOR no podrá ceder ni subrogar los

derechos y obligaciones que se deriven del presente instrumento ni parcial ni totalmente en favor
de cualesquiera otras personas físicas y morales, salvo los derechos de cobro y con plena
autorización de La Comisión, tal y como lo establece el articulo 46, cuarto párrafo de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Públicos.

DÉCIMA PRIMERA.- Las partes convienen expresamente en que la Comisión no contrae

ninguna obligación de carácter laboral con los dependientes de EL PRESTADOR.

El personal destinado a este servicio está subordinado laboral y administrativamente de EL

PRESTADOR y bajo ningún concepto podrá ser considerado empleado o trabajador de ”LA
COMISION”, liberando a ésta de cualquier compromiso o responsabilidad de carácter laboral y
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aún por riesgo de trabajo o derivado de la prestación del servicio de vigilancia en su carácter
policiaco con el personal que se le comisione.

Si “LA COMISION” otorgara al personal a su servicio alguna prestación o beneficio eventual o

permanente, adicional a las retribuciones pactadas en este contrato, de ninguna manera dichas
prestaciones o beneficios podrán ser consideradas como obligatorias ni exigibles por parte del
personal de EL PRESTADOR.

DÉCIMA SEGUNDA.- EL PRESTADOR se abstendrá de divulgar por medio de publicaciones,

conferencias, informes o cualquier otra forma, elementos informativos que haya obtenido o que
sean resultado de su relación con la Comisión.

El incumplimiento de esta cláusula responsabiliza a EL PRESTADOR en los términos de este

contrato y otras leyes aplicables.

DÉCIMA TERCERA.- Las cláusulas especiales que no estén comprendidas o modifiquen el

presente contrato y que sean necesarias para su eficaz cumplimiento, se formularán en un
anexo que necesariamente deberá contener, para su validez, las mismas firmas que suscriben
el presente contrato y/o de personas autorizadas para ello.

DÉCIMA CUARTA.- Las partes están de acuerdo en que se harán los ajustes
correspondientes si la Comisión requiere hacer modificaciones en las condiciones del contrato.
La estructura de precios permanecerá como originalmente fue pactada hasta el agotamiento
del contrato, pero con fundamento en el Artículo 44 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, en casos justificados plenamente ante la
Comisión, podrán autorizarse ajustes propiciados por situaciones económicas emergentes
según lo establezca el índice inflacionario que reporte el Banco de México en el momento en
que se suscite la mencionada situación.

DÉCIMA QUINTA.- Ambas partes convienen en que el embargo de créditos, suspensión de

pagos, quiebra o huelga no libera a EL PRESTADOR del cumplimiento de sus obligaciones
con LA COMISIÓN.

DÉCIMA SEXTA.- Todo lo no expresamente estipulado en este contrato se someterán a lo

previsto en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y los
ordenamientos que por razón de la materia le sean aplicables

DÉCIMA SÉPTIMA.-. Para la interpretación y cumplimiento de este contrato las partes se

someten a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad de México, Distrito Federal,
y renuncian al fuero que por razón de su domicilio les pudiera corresponder.

El presente contrato se suscribe y firma en la Ciudad de México, Distrito Federal a los 15 días
del mes de junio del 2001.

POR LA COMISION DE LIBROS POR EL PRESTADOR

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 DE TEXTO GRATUITOS
EL DIRECTOR GENERAL

LIC. JORGE VELAZCO Y FELIX LIC. HORACIO ENRIQUENANSEN COBO

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